Nacionalni odbor za statistiku. Nacionalni statistički odbor Republike Bjelorusije proširuje opseg primjene SED-a

Međudržavni statistički odbor Zajednice neovisnih država

Međudržavni statistički odbor ZND-a osnovan je 1992. godine u skladu s odlukom čelnika vlada država članica ZND-a od 30. prosinca 1991. godine.

Odgovoran je Vijeću šefova vlada ZND-a i Vijeću voditelja statističkih službi država članica Commonwealtha, u kojem je i predsjednik Statističkog odbora ZND-a (ex officio). Odbor blisko surađuje s nacionalnim statističkim uredima, Gospodarskim vijećem, Izvršnim odborom i drugim tijelima Commonwealtha.

Koordinacija aktivnosti nacionalnih statističkih službi, uključujući u okviru međunarodnih projekata za razvoj statistike u regiji ZND-a, pomoć zemljama u reformi državne statistike na temelju međunarodnih standarda, organiziranje široke razmjene statističkih informacija i time održavanje zajedničkog informacijskog prostora na području Commonwealtha - to su glavne zadaće Međudržavnog statističkog odbora ZND-a.

Tijekom proteklih godina na prostoru Commonwealtha razvio se jasno funkcionalan sustav koji osigurava formiranje kako međudržavnih usklađenih statističkih informacija, tako i primjenu jedinstvene metodologije temeljene na međunarodnim preporukama i uvažavajući regionalne specifičnosti pojedinih zemalja. Održava se potrebno tehnološko jedinstvo u radu, uključujući iu obliku stalnih radnih kontakata na razini voditelja odjela i stručnjaka Statističkog odbora CIS-a i nacionalnih statističkih službi. Statistički odbor ZND-a stvorio je zajedničku statističku bazu podataka (uključujući dinamičke serije podataka od 1992.), kojoj je omogućen 24-satni pristup širokom krugu korisnika.

U organizaciji cijelog ovog posla važnu ulogu odigralo je pravodobno donošenje modela zakonodavnog akta „O državnoj statistici“, koji je pripremio Statistički odbor ZND-a, o kojem se raspravljalo na Međuparlamentarnoj skupštini ZND-a i preporučio parlamentima zemalja članica ZND-a. Zemlje Commonwealtha za razvoj nacionalnih zakona na njegovoj osnovi. Ovim dokumentom definiraju se temeljna načela, postupak organiziranja državne statistike i regulativa pravni odnosi koji se odnose na prikupljanje, sintezu, diseminaciju i pohranjivanje statističkih informacija.

Informacije dobivene od nacionalnih statističkih službi, rezultate njihove sinteze i analize koristi Statistički odbor ZND-a za ekonomske analize i priprema publikacija: mjesečna, tromjesečna i godišnja izvješća, analitički pregledi i bilješke o socio-ekonomskoj situaciji zemalja ZND-a, statističke zbirke te godišnjaci i druge publikacije poslane čelnicima država Commonwealtha, njihovim ekonomske usluge, međudržavne strukture ZND-a, međunarodne organizacije (UN, OECD, itd.), nacionalne statističke službe.

Povjerenstvo za statistiku CIS-a posvećuje veliku pažnju ispunjavanju funkcija radnog tijela Vijeća voditelja statističkih službi, vodeći se potrebom rješavanja gorućih stručnih i međunarodnih budućih i aktualnih problema. Kao rezultat toga, samo u 2013. – 2015. godini pripremljeni su materijali o više od 50 pitanja, koja su razmatrana na šest sjednica Vijeća održanih u tom razdoblju.

Na temelju rezolucije Opće skupštine UN-a, kojom je Zajednici neovisnih država dodijeljen status promatrača (A/RES/48/237, 30.03.1994.), Statistički odbor CIS-a sudjeluje u radu Statističke komisije UN-a, UNECE-a. Konferencija europskih statističara i njezin Ured, Odbor za statistiku ESCAP je član Odbora za koordinaciju statističkih aktivnosti koji uključuje preko četrdeset međunarodnih statističkih organizacija.

S međunarodnim statusom statistička organizacija i odgovarajuće ovlasti Vijeća voditelja statističkih službi zemalja Commonwealtha, Odbor za statistiku CIS-a ima dovoljno mogućnosti podržavati interese nacionalnih statističkih službi regije u različitim međunarodnim projektima.

54. sastanak Vijeća voditelja statističkih službi država članica ZND-a, listopad 2015., Dušanbe

47. sastanak Vijeća voditelja statističkih službi država članica ZND-a, travanj 2012., Moskva

„Implementacija sustava nacionalnih računa (SNA) 2008.“, sastanak stručnjaka iz nacionalnih statističkih službi zemalja ZND-a, travanj 2016., Minsk

Međunarodni gospodarski forum zemalja članica CIS-a „25 godina zajedno, novi formati interakcije“, ožujak 2016., Moskva


“Seminar o organizaciji i provođenju međunarodnih usporedbi bruto domaćeg proizvoda”, kolovoz 2010., Minsk


“Problemi mjerenja osnovnih pokazatelja tržišta rada u popisima i anketama stanovništva radna snaga", sastanak voditelja i stručnjaka nacionalnih statističkih službi zemalja ZND-a, kolovoz 2015., Biškek

Ruska agroindustrijska izložba „Zlatna jesen“, Odbor za statistiku CIS-a dodijelio diplomu sudionika, listopad 2014., Moskva

Regionalni projekt „Razvoj poljoprivredne i ruralne statistike u regiji ZND-a” u okviru Globalne strategije za poboljšanje ovog dijela statistike, sastanak stručnjaka iz nacionalnih statističkih službi zemalja ZND, veljača 2015., Budimpešta

„Razvoj statistike rada u regiji ZND-a: problemi i izgledi za razmjenu informacija“, sastanak voditelja i stručnjaka nacionalnih statističkih službi zemalja ZND-a, prosinac 2014., Republika Bjelorusija, Minsk

Izložba „20 godina ZND-a: prema novim horizontima partnerstva“, Odbor za statistiku ZND-a nagrađen je diplomom sudionika, srpanj 2011., Moskva


Odlikovanjem predsjednika Statističkog odbora ZND-a V.L. Sokolina Ordenom časti, orden uručuje predsjednik Izvršnog odbora - izvršni tajnik ZND-a S.N. Lebedev, ožujak 2010., Moskva


Projekt automatizacije ureda započeo je 2007. godine. U 2010. godini odlučeno je proširiti opseg EDMS-a i pokrenuti dva projekta za automatizaciju protoka dokumenata. Cilj prvog projekta je izrada automatiziranog sustava upravljanje elektroničkim dokumentima(ASED) i samog Belstata i teritorijalnih statističkih tijela: glavnih statističkih odjela regija Brest, Vitebsk, Gomel, Grodno, Minsk i Mogilev, kao i grada Minska.

U sklopu projekta planira se stvoriti jedinstveni informacijski prostor u kojem se korisnicima pruža mogućnost suradnja sa svim dokumentima. Istodobno, Belstat ASED automatizira ne samo tradicionalne funkcije uredskog rada, već i sadržajne aktivnosti odbora, kao i obavljanje analitičkog i referentno informacijskog rada.

U novi sustav Omogućena je integracija sa sigurnim sustavom elektroničke pošte nadležnih tijela kontrolira vlada Mailgov i United informacijski sistem praćenje provedbe uputa predsjednika Republike Bjelorusije.

Drugi projekt ima za cilj stvaranje baze gotove dokumente(BGD) Belstat. To će nam omogućiti da standardiziramo i unificiramo procese unutarresornog upravljanja zbirnim statističkim informacijama, kao i da se pridržavamo načela „jednokratnog unosa informacija i njihove ponovne upotrebe“.

U studenom 2010 u Državnom statističkom odboru Republike Bjelorusije korporativni automatizirani sustav upravljanje elektroničkim dokumentima (ASED Belstat), izgrađen na platformi sustava “DELO” tvrtke “Electronic Office Systems”.

Očekuje se da će Belstatov ASED jedinstvenom operativnom tehnologijom objediniti sva statistička tijela povezana u sustav na republičkoj, regionalnoj i okružnoj razini te osigurati poštivanje načela „jednokratnog unosa informacija i ponovne upotrebe“.

Glavni ciljevi stvaranja Belstat automatiziranog sustava upravljanja su:

  • povećanje operativne učinkovitosti strukturne podjele zbog optimizacije tehnološki procesi obrada i kretanje dokumenata;
  • podizanje razine kvalitete rada zaposlenika s elektroničkim i papirnatim dokumentima;
  • smanjenje vremena potrebnog za obavljanje raznih operacija s dokumentima (registracija, pretraživanje, prijenos itd.);
  • održavanje end-to-end kontrole nad izvršenjem dokumenata;
  • smanjenje rokova za izvršenje dokumenata;
  • povećanje radne discipline zaposlenika;
  • postupno smanjenje udjela papirnatih dokumenata i povećanje udjela elektroničkih dokumenata u općem tijeku dokumenata.

U razdoblju od lipnja do listopada 2010 Za puštanje Belstatovog automatiziranog upravljačkog sustava u pogon izvršeni su sljedeći radovi:

  • instalacija i konfiguracija na radnim stanicama korisnika klijentskog dijela automatiziranog upravljačkog sustava;
  • prilagodba softvera sustava automatiziranog upravljanja (predlošci i izvještajni obrasci za dobivanje statističkih podataka prema zadanim kriterijima)
  • obuka osoblja Nacionalnog statističkog odbora Republike Bjelorusije.

Postoji više od 350 ljudi koji koriste Belstat ASED.

Korištenje Belstatovog automatiziranog sustava kontrole već je u ovoj fazi osiguralo:

  • stvaranje i održavanje tehnološke baze standardnih procesa obrade dokumenata (struktura baze odražava informacijski model sustava upravljanja organizacijom);
  • automatizirana registracija, smještaj dokumenata i informacija u jedinstvenu bazu podataka;
  • objedinjeni alati za izradu, uređivanje i obradu dokumenata;
  • nadzor nad izvršenjem dokumenata i odluka uprave;
  • standardizacija formata elektroničkih dokumenata unutar sustava;
  • integracija sa sigurnim sustavom elektroničke pošte državnih tijela „Mailgov“, Jedinstvenim informacijskim sustavom za praćenje provedbe uputa predsjednika Republike Bjelorusije;
  • tipkanje korisničkih radnih stanica;
  • generiranje izlaznih dokumenata i izvješća;
  • zaštita dokumenata i informacija od neovlaštenog pristupa temeljena na sustavu lozinki i hijerarhiji korisnika;
  • kontrolirano kretanje dokumenata i kartica putem e-maila;
  • pristup informacijama i višekorisnički rad s dokumentima putem lokalne mreže.
Belstatov automatizirani kontrolni sustav također podržava predmetni pregled tijeka dokumenata Državnog statističkog odbora Republike Bjelorusije. Trenutno se nastavljaju radovi na prilagodbi softvera za generiranje izlaznih podataka EDMS-a, čime će se optimizirati obavljanje analitičko-referentnog informacijskog rada.

17.01.2020

Statistika u Republici Bjelorusiji počela se razvijati kao dio statističkog sustava rusko carstvo. Od početka 20. stoljeća u provincijskim gradovima djelovali su statistički odjeli, čija je glavna zadaća bila provođenje popisa stanovništva.

Godine 1918. pokrajinski statistički odjeli preimenovani su u pokrajinske statističke zavode.

Valja napomenuti da je tijekom prijelaza u socijalizam uloga statističkih tijela znatno porasla, zbog izgradnje centralizirani sustav upravljanje. Ako su statistički podaci privatnih poduzeća prvenstveno informativne prirode za državu, onda za Sovjetska vlast ta je informacija bila jedan od temelja centralnog planiranja.

23. kolovoza 1920. u BSSR je donesena odluka o formiranju statističkih tijela. Godine 1920. osnovan je Središnji statistički ured, kojemu su Revolucionarna vojna vijeća dala široke ovlasti za prikupljanje potrebnih podataka.

Na sjednici Vijeća narodnih komesara 23. siječnja 1921. odobreno je tablica osoblja te troškovnik Državnog zavoda za statistiku. Sastojao se od sljedećih odjeljaka:

  • demografski - 17 djelatnika;
  • statistika narodnog obrazovanja - 14;
  • javnozdravstvena statistika - 8;
  • statistika rada i socijalne sigurnosti - 12;
  • statistika poljoprivrede - 16;
  • tekuća poljoprivredna statistika - 16;
  • statistika industrijska proizvodnja - 27;
  • ekonomske statistike - 17;
  • šumarska statistika - 8;
  • vojna statistika - 8;
  • statistika komunalnih djelatnosti i upravljanja - 13;
  • Odjel opće upravljanje - 28.

Ukupno: 184 zaposlenika.

Kako se nacionalno gospodarstvo BSSR-a razvijalo, 1924. godine Središnji statistički ured pretvoren je u Središnji statistički ured. Dobio je ovlasti ujedinjenog narodnog komesarijata, a šef odjela dobio je pravo savjetodavnog glasa u Vijeću narodnih komesara.

Od 1925. počeo je izlaziti "Statistički godišnjak BSSR-a". U povodu desete godišnjice formiranja BSSR-a 1929. objavljena je opsežna statistička studija “Bjeloruska SSR u brojkama”.

Kolektivizacijom i razvojem industrije obujam rada i uloga državne statistike i dalje su se povećavali.

Godine 1930. funkcije Središnjeg statističkog ureda BSSR-a prenesene su na Državnu komisiju za planiranje pri Vijeću narodnih komesara BSSR-a.

Isti proces dogodio se i sa županijskim zavodima za statistiku.

Predsjednik Komisije za državno planiranje dobio je odlučujući glas u Vijeću narodnih komesara.

U poslijeratnom razdoblju rad vladine agencije statistika je nastavljena. Njihov razvoj išao je paralelno s obnovom republičkog gospodarstva.

Zadaci s kojima se suočava statistika postali su izuzetno složeni; potrebni su novi oblici organizacije. Godine 1948. formiran je Središnji statistički ured na temelju postojećeg Središnjeg statističkog ureda Državnog odbora za planiranje.

Od 1957. CSB je započeo rad na mehanizaciji i automatizaciji računovodstva. Godine 1967. pojavila su se prva računala "Minsk-22".

U poslijeratnom razdoblju najznačajnije statističke aktivnosti bili su popisi stanovništva. Održali su se u sklopu svesaveznih popisa stanovništva 1959. godine; 1979; 1989. godine

Sljedeći popis stanovništva održan je u Republici Bjelorusiji kao neovisnoj državi 1999. godine.

Godine 1994., na temelju Državnog odbora za statistiku i analizu, stvoreno je Ministarstvo statistike i analize Republike Bjelorusije.

Godine 2008. preimenovana je Nacionalni odbor za statistiku.

S uspostavom Bjelorusije kao neovisne države povezana je transformacija statističkog sustava u skladu s međunarodnim standardima. Ovaj rad je započeo 1992. godine i traje do danas. Ciljevi i načela statističkog računovodstva se mijenjaju. Dolazi do prijelaza s bilance nacionalnog gospodarstva na sustav nacionalnih računa, glavni pokazatelj ekonomski razvoj postaje (BDP).

Uz provođenje popisa stanovništva, prikupljanje i obrada statističkih podataka poduzeća, stalan kontinuirano prikupljanje informacija.

U trenutno razdoblja Državnog statističkog odbora su sljedeći zadaci:

  • razvoj službene statističke metodologije u skladu s međunarodnim standardima;
  • provođenje statističkih poslova u skladu s načelima državne statistike;
  • pružanje službenih statističkih podataka društvu, državi i međunarodnoj zajednici.

Kako bi postigao svoje ciljeve, Belstat provodi sljedeće: funkcije:

  • za organizaciju državnih statističkih promatranja, formiranje sustava nacionalnih računa, prikupljanje i obradu statističkih podataka, razvija i odobrava službenu metodologiju statističkih aktivnosti;
  • zajedno s ostalima vladine organizacije vodeća državna statistika izrađuje i odobrava strategiju za svoj razvoj;
  • podnosi program statističkog rada na suglasnost Vijeću ministara;
  • provodi pripremu i provođenje centraliziranih državnih statističkih motrenja;
  • izrađuje, odobrava i daje upute o popunjavanju obrazaca državnih statističkih promatranja;
  • korisnicima omogućuje besplatan pristup softver za izradu elektroničkih statističkih dokumenata daje obrasce centralizirane državne statistike na papiru, daje objašnjenja za njihovo ispunjavanje;
  • organizira centralizirana državna statistička promatranja i upravlja njihovom provedbom;
  • poduzima mjere radi osiguranja tajnosti statističkih podataka i njihove uporabe u skladu sa namjenama državne statistike;
  • pruža prikupljene i obrađene statističke informacije upravnim tijelima Republike Bjelorusije, distribuira statističke informacije na način propisan zakonom;
  • korisnicima omogućuje ravnopravan pristup statističkim informacijama i sustavu za njihovo generiranje;
  • u skladu s međunarodnim ugovorima razmjenjuje statističke podatke s relevantnim organizacijama drugih država i međunarodnim tijelima;
  • održava baze podataka službene statistike;
  • sudjeluje u razvoju i podržava funkcioniranje specijaliziranih sustava za obradu podataka državne statistike;
  • provodi mobilizacijske pripreme za Državni statistički odbor, kontrolira odgovarajući rad njegovih teritorijalnih tijela i podređenih organizacija;
  • obavlja i druge poslove određene zakonom.

Specifikacija funkcija Belstata formulirana je u „Strategiji razvoja državne statistike Republike Bjelorusije za razdoblje do 2017. godine“.

Pravna osnova za aktivnosti Nacionalnog statističkog odbora Republike Bjelorusije su: Zakon „O državnoj statistici” br. 345-Z od 28. studenog 2004., Uredbe o Belstatu odobrene Uredbom predsjednika Republike Bjelorusije br. 445 od 26.08.2008.

Odredba Državnog odbora za statistiku „O vođenju državne statistike u 2015. godini” propisuje posebne obrasce statističko izvještavanje, određuju se osobe koje ih sastavljaju i primaju te rokovi izvršenja.

Struktura rukovodstva i raspodjela odgovornosti Nacionalnog odbora za statistiku mogu se proučavati na službenoj web stranici http://belstat.gov.by.

Funkcije pojedinih odjela razlikuju se u specifičnostima područja studija, ali se u osnovi podudaraju u metodologiji i krajnjem cilju rada.

Teritorijalne podjele Belstata predstavljaju glavni statistički odjeli u gradu Minsku i svakoj regiji. Područni odjeli imaju odjele za statistiku u svakom okrugu.

Svaki odjel ima svoje specifične zadatke i funkcije, ali se mogu prikazati kao konstruktivni elementi zajednički zadaci i funkcije državnog statističkog sustava.

Djelatnosti svih odjela i službi statističkog sustava utvrđene su zajedničkom metodologijom.

Metodologija Državnog statističkog odbora Republike Bjelorusije navedena je u „Metodologiji za formiranje i izračun statistički pokazatelji" i "Uputa za organiziranje i provođenje državnih statističkih promatranja."

postojati računovodstvene metode:

  1. sustav nacionalnih računa koji se sastoji od dvanaest odjeljaka koji, između ostalog, pokrivaju nevidljivi dio gospodarstva;
  2. statistika:

Istraživanja u tim područjima podliježu odgovarajućim propisima.

Kao što se može vidjeti iz gore navedenog, sustav državne statistike u Republici Bjelorusiji je detaljna struktura za prikupljanje, obradu i diseminaciju podataka koji se tiču ​​gotovo svih mjerljivih aspekata društvenog života.

Ako primijetite grešku u tekstu, označite je i pritisnite Ctrl+Enter