Ручная девальвация начнется с февраля. Девальвация — что это такое простыми словами и чем грозит вашему кошельку? Что такое девальвация рубля в
Суть, виды и причины девальвации
Прежде всего следует отметить, что девальвация — это официальное существенное изменение стоимости местных денежных знаков по отношению к зарубежным. Например, рубля к доллару. При этом она может носить открытый или закрытый характер. В первом случае Центробанк снижает стоимость местной валюты путем замены денежных знаков. Как это было в России в 1998 году. Во втором – это частично «скрытое» изменение стоимости местной валюты без замены денежных знаков (Украина и Россия в 2014-15 годах), т.е. резкая инфляция.
Причинами девальвации могут быть следующие факторы :
- Резкое уменьшение ВВП из-за войны или уменьшения стоимости экспортных товаров (сырья).
- Резкое падение (остановка) экономики из-за недоверия к банковскому сектору – кризис 2008 года.
- Дефолт государства – Россия 1998 год;
- Резкая смена соотношения между общей суммой местной валюты к иностранной в отдельно взятом государстве – действия Сороса 16 сентября 1992 года по отношению к фунту стерлингу и доллару США в Великобритании.
- Экономический кризис и отток капитала из страны – Россия 2014-15 годы.
- Волюнтаристские решения руководителей государств.
Как Набиуллина в 2014 году рубль почти угробила
Вопреки распространенному мнению, причина девальвации рубля в конце 2014 года, не санкции и экономический кризис, а неверное решение, которое принял Центробанк РФ, подняв ставку до 17%. Разумеется, никто не говорит, что без увеличения ставки не было бы инфляции. Она была бы и весьма большой, но рубль не обесценился бы до 80 за 1 доллар.
Ошибочность этого решения в том, что Набиуллина и ее команда, подняв ставку, хотели увеличить стоимость «живых» и кредитных денег, уменьшив, таким образом, их оборот в стране. Что могло бы сработать, если бы не рублевые облигации, доходность по которым из-за этого волюнтаристского решения резко упала (ушла в «минуса»). Как итог, держатели этих облигаций запаниковали и начали их продавать по той цене, которую им дадут. Лишь бы выйти с рынка. Иными словами, начался обвальный отток капитала с российского рынка. Результат – доллар по 80 рублей за два дня!
И рубль так и продолжил бы падать, если бы не разворот всех товарных рынков Форекс. Они как раз в день поднятия ставки пробили низы, немного там «попрыгали» и начали расти.
Грозит ли России девальвация в 2017 году: мнения экспертов и последние новости
Если сравнить текущую ситуацию с 2014 годом, то можно увидеть следующее:
- экономический кризис продолжается;
- санкции не сняты и внешние геополитические кризисы только усугубились (Украина, Сирия + Беларусь);
- импортозамещения нет;
- нефть осталась на уровнях 50-60 долл/барр и вряд ли вырастет (значительно).
Что происходит с облигациями на данный момент? Последние новости с этого рынка говорят, что там сейчас около 60% нерезидентов и суммарный объем их облигаций намного больше чем в 2014 году. По данным Центробанка – это 28-29 млрд долларов, по мнению экспертов – до 50 млрд долларов (считают не номинальных владельцев, а бенефициаров). При этом следует понимать, что эти облигации приносят прибыль, лишь когда курс рубля более-менее стабилен и в России, сохраняется высокая ключевая ставка. Поскольку иностранцы зарабатывают на них, беря долларовые кредиты в своей стране под 1% годовых и вкладывая эти деньги в рублевые облигации, которые приносят до 60% годовых (январь 2016 года), ОФЗ – до 9% годовых.
Однако, как только произойдет очередной всплеск паники на рынках, владельцы облигаций снова побегут их продавать, так как они уже знают, чего ждать от Набиуллиной. Единственное, что им неизвестно – на сколько процентов в этот раз поднимут ключевую ставку и как много они из-за этого потеряют. Причин для подобной паники может быть сколько угодно. Например:
- нефть начнет падать;
- Deutsche Bank объявит о банкротстве (у него долг 50-60 трлн евро);
- Трамп что-то учудит или Россия;
- китайская экономика продолжит пике.
Что делать простым людям и что будет с кредитами
Многие эксперты, которые ранее выдавали верные экономические прогнозы, на вопрос «Грозит ли России девальвация?» отвечают «Да». И даже указывают приблизительные сроки – осень-зима 2017 года. Поскольку в этот период начнется очередной виток мирового экономического кризиса.
Для российских граждан это означает:
- Что будет с кредитами? Если они в рублях и в договоре нет привязки к доллару, то они станут дешевле. Если кредит в долларах и валютные риски на заемщике, то они станут дороже.
- На сколько процентов упадет рубль? Девальвация рубля в 2017 году начнется с отметки 75, потом она дойдет до 92 и в конце закрепится на уроне 124-126 (согласно волновой теории Эллиотта).
- Что делать людям? Готовиться. Хранить сбережения в долларах и золоте (лом или слитки).
Когда с телеэкранов солидные мужчины в костюмах рассуждают о девальвации и инфляции, российская аудитория делится на три основные группы. Первые начинают паниковать и хаотично думать, куда же пристроить свои накопления, ведь был уже несладкий опыт в 1998 и 2008 годах. Вторые, не имея семейного и золотого запаса, считают, что терять им уже нечего. Третья, очень небольшая группа, полагает, что ситуация под контролем у властей и вот-вот наладится.
Кто же из них ближе к истине?
Что такое девальвация простым языком
Все государства принимают участие в торговых операциях на мировом рынке. Чтобы упростить систему при совершении сделок, партнерами устанавливается эталон конвертируемой валюты, для России этим эталоном являются доллар США и евро.
Ранее, до того как был отменен «золотой стандарт», девальвацией рубля принято было считать снижение ценности национальной валюты по отношению к золоту. Сейчас ситуация изменилась.
Еще одна значительная перемена произошла осенью 2014 года. До этого момента стоимость рубля регулировалась и фиксировалась Центральным Банком (ЦБ) России, теперь же отечественная валюта лишена этой поддержки.
Многие россияне, не связанные профессионально с экономикой, путают девальвацию с дефолтом и деноминацией.
Надо сказать, понятия эти совершенно разные, итак:
- Девальвацией сегодня принято считать понижение стоимости рубля в отношении валют других государств.
- Деноминация – это изменение числа нулей на денежной купюре, с которым россияне столкнулись в девяностых годах ХХ века.
- Дефолт – ситуация более критическая, при которой государство не в состоянии выполнять финансовые обязательства, включая и внешние долги.
Причины обесценивания национальной валюты могут быть различными. К ним можно отнести ослабление экономики, в результате стихийных бедствий, санкций, ведения войн, то есть увеличение расходов государства, уже не покрываемых доходами.
Существует и другая ситуация: государство осознанно понижает ценность своей валюты, что позволяет получить значительную прибыль от экспорта товаров. К примеру, цена на нефть в долларах сильно понизилась, но так как в долларе теперь больше рублей, то соответственно в рублях изменение этой цены не такое существенное.
Таким образом, девальвация может быть выгодна государству.
Будет ли девальвация в 2019 году
Вместе с россиянами этим вопросом задаются и граждане зарубежья, из сочувствия или по совсем противоположной причине. Однозначный ответ с абсолютной гарантией дать не может пока никто, однако прошедшие с начала года месяцы, демонстрируют фактические показатели.
Как показывает график, курс американской валюты сильно зависит от санкций, поступающих в основном из США. Самым сильным спекулятивным фактором является ограничение на покупку государственного долга для американских компаний. Иными словами, популярная стратегия «carry trade» по покупке российских за доллары и получению приличной по мировым меркам доходности может перестать существовать из-за законодательных ограничений. Всё это побуждает иностранных инвесторов продавать российские облигации, покупать доллары и выводить их с нашего рынка ценных бумаг.
Большая часть аналитиков рассматривает инвестиции в российскую экономику, как достаточно рискованные вложения, а значит отток капитала из страны будет продолжаться в той или иной мере.
Быть или не быть девальвации в текущем году зависит от множества факторов:
- оттока капитала из страны;
- стоимости нефти;
- введения или отмены санкций;
- корректировки ставки ФРС (Федеральная Резервная система);
- ведения или прекращения военных действий в Украине и степень участия в этих событиях нашей страны.
Вряд ли кто-либо возьмет на себя ответственность в точном предсказании данных поворотов, но если они будут не в положительную для России сторону, рассчитывать на устойчивость, а тем более подорожание рубля, будет нельзя.
Надо сказать, девальвация – процесс не однодневный, а значит, и решить проблему одним днем не удастся. Согласно прогнозам экспертов резких колебаний в текущем году не предвидится, хотя в случае новых понижений цены на нефть, курс доллара может вырасти до 100 рублей.
Как будет осуществляться выдача кредитов
По мнению профессионалов в сфере экономики, в текущем году к причинам девальвации добавится еще одна: устаревшая банковская система, которая нуждается в обязательной корректировке. Одним из основных банковских вопросов, волнующим население, является возможность получения кредитов.
Во времена колебаний стоимости рубля население побаивается доверять свои сбережения банкам, в результате чего происходит изъятие из оборота денежных средств и ресурсы, которыми могут располагать банки, заметно скудеют. Данные события приводят к определенным изменениям в системе кредитования.
Прошлый год был определенно сложным для российской экономики, что неизбежно отразилось на банках и финансовых организациях. Многие из этих учреждений не сумели удержаться на плаву в условиях кризиса, в итоге число организаций, предоставляющих кредиты, в 2019 году заметно сократится.
В связи с этим ожидаются следующие перемены для заемщиков:
- Повышение базовых ставок и процентов.
- Включение ряда комиссий за выдачу и обслуживание.
- Возрастная категория заемщиков (в некоторых организациях будут рассматриваться заявки клиентов только после достижения ими двадцатипятилетнего возраста).
- Добровольно – принудительное страхование займов.
Надо учесть, что спрос на кредиты тоже понизится. Не каждый рискнет обременять себя подобными обязательствами в столь нестабильный период.
При отмене западных санкций вполне можно будет рассчитывать на лояльность банков.
О деноминации или девальвации рубля узнайте из видео.
Как сберечь финансы в период валютных колебаний
Для сохранности сбережений в сложившихся непростых обстоятельствах, аналитики и экономисты рекомендуют в акции компаний – производителей экспорта, драгоценные металлы, недвижимость и иностранную валюту.
Многие эксперты считают перспективным потратить капитал на открытие хорошо спланированного и продуманного бизнеса, так как число конкурентов в данное время заметно сократится.
При детальном изучении становится понятно, что при девальвации происходит рост цен на импорт, соответственно повысится спрос на товары отечественного производства.
Значительно поднимутся в цене импортные автомобили, электроника, бытовая техника, поэтому накопленные на эти цели сбережения самое время потратить. Только без фанатизма, ведь многие помнят, как в 2014 году запаниковавший народ начал скупать в ненужных количествах бесполезные вещи, а потом не знал, каким образом от них избавиться.
Большой популярностью на сегодняшний день пользуются «мультивалютные» счета, владельцы которых имеют возможность переводить свои сбережения из одной валюты в другую, с выгодным учетом курса.
Последствия девальвации российского рубля
Наверное, каждому знакома ситуация, когда очень сильно чего-то хочется, и человек, поддавшись соблазну, совершает незапланированную дорогую покупку. Потом в течение определенного времени ему приходится себе в чем-то отказывать, восстанавливая семейный бюджет.
То же самое происходит и с государственным бюджетом, в котором образовалась брешь и потребуется время, чтобы ее залатать.
Девальвационные последствия можно было бы сравнить с двумя сторонами медали, если бы у нее были разные по размеру стороны.
Итак, отрицательные последствия:
- Повышение цен на товары и услуги при прежних зарплатах.
- Утрата доверия к ослабевшему рублю.
- Обесценивание банковских вкладов.
- Прирост инфляции.
- Снижение покупательской способности
- Безработица. Ведь многие предприятия используют импортное сырье, оборудование, материалы, но в связи с подорожанием они будут вынуждены сократить или вовсе прекратить свою деятельность.
Не стоит также забывать про то, что когда человеку не хватает средств, он зачастую начинает брать взятки и воровать. Значит, велика вероятность повышения уровня преступности и коррупции.
А теперь о хорошем:
- Стимуляция отечественного производства и импортозамещения.
- Развитие туризма в России, т.к. отдых за границей станет дорогим удовольствием.
- При отказе от импорта, больше денежных средств останется в казне государства.
Даже ребенок, посчитав по пунктам, заметит, что негативные последствия преобладают.
Возможные сценарии и прогнозы экспертов
Что касается российских аналитиков и экспертов, прогнозы здесь самые разнообразные, и в основном кратковременные. Предсказывать события на второе полугодие текущего и следующий год затрудняются даже самые опытные специалисты.
Глава Министерства экономического развития, Алексей Улюкаев, считает, что в этом году доллар будет оцениваться в районе 63 — 64 рублей.
Прогнозы бывшего министра финансов Алексея Кудрина не столь оптимистичны: он предсказывает обвал российской экономики и понижение уровня жизни населения. С ним солидарен экономист Владимир Тихомиров и Николай Салабуто, ожидающие подорожания доллара до двухсот рублей за единицу.
Известный экономист Михаил Хазин прогнозирует обвал не только российской, но и всей мировой экономики и банковской политики.
В одном мнения отечественных экспертов схожи: все будет зависеть от цены на «черное золото», вокруг которой на сегодняшний день закручена экономика России.
Падение курса рубля отражается на экономической ситуации наших соседей и партнеров. В Беларуси рубль тоже девальвирует, несмотря на заверения президента Лукашенко в том, что девальвации в текущем году в стране не будет.
Однако эксперты и аналитики придерживаются другого мнения. Зависимость Беларуси от России очевидна, ведь наша страна является основным покупателем белорусского экспорта и если их рубль будет устойчивее нашего, торговля станет просто не выгодной для россиян, и Беларусь рискует лишиться партнера.
К тому же повышение курса доллара продиктовано мировыми ценами на нефть, повлиять на которые правительству Беларуси вряд ли удастся.
Еще один фактор – это надвигающаяся деноминация белорусского рубля, и в какую сторону будут округляться цены и оклады населению неизвестно, а значит, народ тревожится и начинает изымать деньги из банковских оборотов и прятать в чулках. Как упоминалось выше, изъятие денег из оборота является одной из причин девальвации.
Все эксперты уверены, что девальвации в этом году Беларуси не избежать, но резких колебаний не предвидится. Банкиры и финансисты с ними полностью согласны.
Так от чего зависит курс рубля
На курс национальной валюты влияет совокупность следующих факторов:
- Стабильная политическая обстановка в стране, привлекающая партнеров и инвесторов.
- Доверие к национальной валюте, как местного населения, так и граждан зарубежья.
- Развитие производства, промышленности и сельского хозяйства.
- Нефтяные расценки на мировом рынке.
Исходя из этого списка, многое еще нужно налаживать в нашей стране, а значит, всем россиянам придется хорошо потрудиться.
Вконтакте
Современная ситуация с российской экономикой, к сожалению, не стала сегодня намного лучше, поэтому говорить о быстрой стабилизации ситуации с валютой не берутся даже крайне оптимистично настроенные эксперты. На сегодняшний день стоимость национальной валюты находится в относительной стабильности по отношению к , но данные о том, будет ли девальвация рубля 2017, волнуют многих, на экономику оказывает влияние много разных факторов и очередное волнение может вызвать каскад таких мощных «государственных реакций», остановить который будет практически невозможно.
Девальвацией принято называть процесс обесценивания национальной валюты, когда ее цена увеличиться. Она может быть естественной, то есть возникать на фоне каких-либо финансово-экономических проблем в государстве, а может стать следствием некоторых действий правительственного аппараты, направленных на стимулирование этого процесса (искусственной). В истории есть несколько примеров искусственного процесса девальвации, и нужно сказать, что были среди них и удачные, а некоторыми принесли властям много проблем, однако та ситуация, которую можно наблюдать сегодня, является естественным процессом, к развитию которого привели несколько следующих факторов:
- конфликтная ситуация с соседями (украинцами);
- расширение территории страны (за счет присоединения Крымского полуострова);
- снижение стоимости и уменьшение объемов продажи «черного золота» (хотя, если говорить откровенно, то в последнее время сбыт нефти в стране немного наладился).
Безусловно, конфликт, который уже несколько лет беспокоит украинцев, может стать только косвенной причинойдевальвации рубля в 2017 году, потому что конфликт привел к тому, что западные партнеры России ввели против нее санкции, которые существенно ограничили ее финансовые возможности, а это может стать серьезной угрозой для рынка национальной валюты. Ранее на экономику и, соответственно, на стабильность национальной валюты оказывал влияние Китай, ВВП которого начал падать, однако сегодня уже известно, что по этой причине обесценивание денежных средств не произойдет, ведь рыночные отношения россиян с Китаем сегодня перешли на более высокий уровень, поэтому можно считать, что цена нефти, благодаря этому, будет постоянно расти. Вопросы присоединения и финансирования Крыма, требуют отдельного обсуждения, ведь известно, что полуостров требует от бюджета дополнительных денежных средств, ведь теперь он входит в состав РФ, а их, естественно, не хватает, поэтому девальвация рубля 2017 в России, последние новости о которой волнуют многих граждан, вполне может стать следствием нехватки бюджетных средств, однако эксперты все-таки уверены в том, что ничего подобного ожидать не стоит.
Чего можно ожидать?
Несмотря на все предпосылки к развитию данной проблемы, эксперты уверены в том, что девальвации в 2017 году не будет . Естественно, могут возникнуть непредвиденные обстоятельства и все изменится, но ведущие аналитики считают, что у России есть достаточно много неисчерпанных резервов, а ее долги не так уж и высоки, так что можно уверенно сказать о том, что такого не будет. О том, что девальвация рубля в России 2017 возможна говорит мировой рейтинг страны, ведь в последнее время он чрезвычайно снизился, однако рейтинг падает отнюдь не из-за недостатка финансов, а по причине внедрения санкций, которые, как известно, собираются отменять. Об отмене санкций речи пока быть не может, но стоит сказать, что конфликт на Украине, который стал причиной их введения, потихоньку начинает стихать, следовательно, дальнейших причин для продления санкционных мероприятий попросту нет, тем более от введенных санкций страдают буквально все – и россияне, и жители запада.
В завершение можно лишь сказать о том, что по поводу возможного обесценивания валюты не стоит, потому что по всем прогнозам такого не произойдет. В современное время власти находят средства для восстановления экономики страны, а это говорит о том, что кризис закончился, и впереди всех ждут радостные события.
© СС0 Public Domain
Реальный эффективный курс рубля за апрель 2017 года вырос на 2,5% к иностранным валютам относительно предыдущего месяца. Об этом сообщается в материалах Центробанка РФ. Однако каков долгосрочный прогноз и стоит ли опасаться девальвации рубля в ближайшем будущем? Об этом рассказали опрошенные корреспондентом «Росбалта» эксперты.
Степан Демура, финансовый и биржевой аналитик:
«Властей никто спрашивать не будет про девальвацию. Причем здесь наши власти? У них свои хотелки и свои планы, а у рынка, у экономики — свои. Девальвация будет мощнейшая. Мой прогноз такой. На нашем рынке будет 2-3 месяца относительного затишья. Может быть, рубль даже обновит свой локальный максимум по отношению к доллару, а потом мы полетим с песнями и плясками. В 2017 году мы увидим 97 рублей за доллар. Это только начало концерта. Затем 125 рублей, а до конца 2019 года можем увидеть и 500 рублей за доллар. Многие пугают, что за доллар будут давать 70 рублей — так в этом нет ничего страшного. Это нормальная коррекция. Падают цены на нефть. Мы сейчас входим в мощнейшую рецессию, по сравнению с которой то, что было в 2007—2008 годах, — цветочки. У мировых индексов остался один небольшой поход наверх. Он может занять квартал, может — пять месяцев. А потом начнется самый мощный в истории рынков обвал со всеми вытекающими для рубля. Сейчас уже ничего нельзя сделать. Можно „поблагодарить“ госпожу Набиуллину за ее политику. Но я полон оптимизма. Этот прогноз могут посчитать пессимистичным те, кто ничего не понимает в экономике. А тот, кто в экономике понимает, может хорошо заработать».
Никита Кричевский, доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института экономики РАН:
«Прогноз по рублю давать не буду. Как завещал нобелевский лауреат Пол Самуэльсон: „Прогнозируйте все, но только не цены“. А курс — это как раз цена, которую дают за один доллар. Будут ли девальвировать рубль? До тех пор, пока глава Центробанка Эльвира Набиуллина не пройдет переутверждение в Государственной думе, ни о каких колебаниях рубля можно не вспоминать. Ее кандидатуру внесли, сейчас идет согласование. Когда утвердят, тогда и можно будет какие-то изменения прогнозировать. А сегодня все тихо и спокойно, стабильно. Все направлено на поддержание крепкого курса и главное — на достижение необходимых показателей инфляции. Колебания могут быть, но только в пределах двух рублей, 57-59 рублей за доллар. А что будет после переутверждения? Думаю, что ситуация изменится в сторону ослабления».
Вадим Жартун, директор консалтинговой компании Nova Team:
«Давать краткосрочный прогноз курса рубля может человек только азартный или крайне неосторожный. На ситуацию могут повлиять несколько факторов. 25 мая мы ожидаем очередной саммит ОПЕК, на котором будет принято решение либо о продлении ограничений на добычу нефти, либо это ограничение будет снято. Саммит — очень серьезная развилка. Судя по всему, ограничение будет продлено. Потому что это хорошая PR-акция. Она всегда позитивно влияет на цену нефти. Но насколько сильно в этот раз рынок отреагирует, непонятно. Возможно, что слабее, чем в прошлый. Тем не менее, это толчок роста цен на нефть. А рубль сейчас фундаментально не привязан больше ни к чему, кроме нефти. Все остальное вторично, по отношению к движению цен на нефть.
Я не вижу решимости у Центрального банка и Минфина проводить какие-то масштабные интервенции. Потому что они тоже не знают, что будет происходить. Соответственно, хотят придержать резервы. Чисто теоретически они могли бы воздействовать в достаточно широких пределах на курс рубля в течение трех месяцев, полугода, года. Но я очень сомневаюсь, что они будут это делать. Потому что удерживать неравновесный курс с нашими резервами можно месяцев двенадцать, потом эти резервы закончатся.
Еще один фактор, который вносит неопределенность — это carry trade. Если движение курса будет чрезмерно резким, то иностранные игроки начнут выводить деньги. Это вызовет эффект лавины. Предсказать, насколько серьезно будет развиваться паника, тоже практически невозможно. Давать прогноз на четыре месяца — это очень большая лотерея. Если принимать во внимание, что произойдут события наиболее вероятные, и не прилетит очередного „черного лебедя“, тогда можно предположить следующее. Допустим, на очередном саммите ОПЕК принимается решение продлить режим ограничений на добычу нефти. Нефть возвращается в коридор 50-55 долларов за баррель, а рубль плавно девальвирует до 60-62 за доллар. Но это при самом благоприятном, самом нетравматичном варианте из всех возможных. На практике же все может оказаться гораздо интереснее. Лето — это тот период, когда традиционно, в течение многих лет подряд, за исключением прошлого года, цены на нефть стабильно падали. Пик падения приходился на июнь—июль. Если вдруг этот тренд оживет, то тогда может произойти все, что угодно».
Лев Савулькин, главный специалист Леонтьевского центра:
«Даже если бы власти хотели девальвировать рубль, то это не всегда в их возможностях. Нужно знать спрос и предложение на валюту. Да, обесценивание валюты может помочь государству исполнить бюджетные обязательства, но для этого нужны условия, которые зависят от цен на основные экспортные товары — нефть и газ. Если цены на нефть и газ будут падать, то тогда и курс рубля будет снижаться. Все зависит от того, в каком направлении дует ветер в паруса Центробанка. Естественно, ЦБ отвечает за то, чтобы инфляция была таргетирована. Он должен осуществлять контроль, так как слишком большое падение рубля ведет к росту цен. А за это с Центробанка, конечно, спросят. Регулятору же явно не хочется быть крайним».
Андрей Мовчан, руководитель экономической программы Московского центра Карнеги:
«Искусственная девальвация рубля будет вряд ли возможна. У Центрального банка нет таких ресурсов, чтобы ее создать. А естественная, конечно, может быть. У нас просто некому эту девальвацию организовать. Ну, допустим, если ЦБ выйдет с какими-то безумными покупками валюты. Опять же — что такое безумные покупки валюты? Это значит, у нас рубли появятся на рынке в большом количестве. Куда сейчас эти рубли пойдут? У кого регулятор будет покупать эту валюту? Ведь перекосить банковскую валютную позицию он не может. Да и валютой сейчас никто сильно в стране не владеет. Значит, надо будет покупать ее у иностранцев. То есть Центробанк достаточно зажат. Все, что он может сделать, — это попытаться выпустить очень доходный рублевый долг в большом объеме. Условно говоря, продать его за валюту. Но эти действия требуют согласования. Все это запросто не делается».
Александр Калинин
Предполагаемая девальвация рубля на 10%, о которой стало известно 31 января из источников в Минфине РФ, должна не только поддержать доходы бюджета, но и пойти на пользу экспортерам и промышленности, одновременно сдержав игры спекулянтов. При этом властям нужно обеспечить, чтобы ослабление курса рубля прошло в плавном режиме и не вызвало валютную панику, как это было всего два года назад.
Реанимация Резервного фонда
О предложении девальвировать рубль стало известно из публикации «Коммерсанта» со ссылкой на расчеты Минфина, проведенные в преддверии принятия поправок в Бюджетный кодекс РФ. Они предполагают введение принципа бюджетного правила - конвертации в суверенные фонды РФ части нефтегазовых доходов, превышающих необходимый для балансирования федерального бюджета уровень.
Проект федерального бюджета на 2017 год составлялся из расчета стоимости нефти в 40 долларов за баррель. В начале января министр экономического развития РФ Максим Орешкин сообщил, что при такой цене бюджет будет устойчив без повышения налоговой нагрузки. Текущая же цена на нефть (55 долларов за баррель) позволяет ЦБ покупать валюту, заявил в середине прошлого месяца вице-премьер Игорь Шувалов . Вслед за этим Минфин проинформировал о планах по активным операциям на внутреннем валютном рынке начиная с февраля.
10-процентная девальвация рубля является составной частью этих планов. Из расчетов Минфина, которые приводит «Коммерсантъ», следует, что при текущей стоимости нефти на уровне 55 долларов за баррель дефицит федерального бюджета без применения бюджетного правила составит 1,5% ВВП, для его покрытия потребуется изъять из суверенных фондов 464 млрд рублей. В прошлом году их средства уже активно использовались для покрытия дефицита бюджета, и в результате на 1 января текущего года объем Резервного фонда РФ сократился до 972 млрд рублей (почти в четыре раза за год), а Фонда национального благосостояния - до 4,359 трлн рублей (примерно на 20%).
Именно во избежание дальнейшего сокращения «заначек» Минфин предложил ввести декларированный режим постоянной покупки резервов на счета казначейства, что позволит пополнить Резервный фонд на 241 млрд рублей и сократить дефицит бюджета до 0,7% ВВП. Однако курс рубля при этом должен упасть примерно на 10% - до 64,9 рубля за доллар.
По оценке министерства, в условиях управляемой девальвации рубля бюджет полностью балансируется при цене нефти 61 доллар за баррель, что в текущем году теоретически возможно. Если же обойтись без использования бюджетного правила и девальвации рубля, то минимальная цена нефти, при которой достигается сбалансированность федерального бюджета, составляет 76 долларов, что при нынешней конъюнктуре едва ли состоится в течение 2017 года. Согласно последнему прогнозу Всемирного Банка, средняя цена на нефть в этом году составит 55 долларов за баррель. При таких входных данных уровень 60 рублей за доллар, который рубль благополучно преодолел в начале года, выглядел той красной чертой, за которой неизбежно должны были последовать некие контрмеры.
Сигнал для спекулянтов и бонус для экспортеров
Предыдущий случай, когда правительством декларировалась управляемая девальвация рубля, имел место еще семь лет назад, в разгар финансового кризиса 2008−2009 годов. Граница бездефицитности бюджета тогда находилось на уровне 70 долларов за баррель нефти, и когда ее стоимость упала до 50 долларов, финансовые власти объявили о начале «плавной» девальвации. С начала ноября 2008 года по начало марта 2009 года курс доллара постепенно снизился с 26,5 до 36,2 рубля, а курс евро - с 35 до 54,5 рубля. Однако затем цены на нефть быстро восстановились, а вслед за ними произошло и укрепление российской валюты - курс стабилизировался до конца 2014 года, когда вместе с новым падением цен на нефть обвалился и рубль. Незадолго до этого ЦБ объявил о переходе к плавающему курсообразованию, поэтому девальвация-2014 проходила в шоковом режиме. К тому же отказ государства от интервенций на валютном рынке мгновенно спровоцировал активность спекулянтов, что привело к высокой волатильности курса на протяжении конца 2014 - середины 2016 годов.
Аналогичные риски возникли и в прошлом году, когда одновременно с укреплением рубля возрастал спрос на российские рублевые облигации. «Рубль стал привлекательной валютой для иностранных финансистов в рамках так называемого механизма carry trade, - говорит руководитель Координационного совета РСПП по СКФО Владимир Гурьянов . - Его суть заключается в том, что делается займ в валюте с низкими процентными ставками (доллар), а на эти деньги приобретаются номинированные в другой валюте активы, генерирующие высокий доход - акции, растущие на российском фондовом рынке, или более консервативные с точки зрения риска облигации. Проблема в том, что эта схема работает при стабильности валютного курса. Девальвация валюты, в которой сделаны вложения, нивелирует прибыль инвестора, которая все равно считается в валюте займа. Так как деревья не могут расти до небес, так и механизм carry trade не может действовать бесконечно. Поток спекулятивных денег нестабилен, может в любой момент изменить свое направление в зависимости от ситуации на мировых рынках, приведя к резкому падению национальной валюты. Поэтому инициатива правительства - это разумный шаг, который при грамотном исполнении пойдет на пользу российской экономике».
Государство возвращается к активным действиям на валютном рынке после двух лет отката от подобной политики, констатирует управляющий директор Национального рейтингового агентства Павел Самиев . По его мнению, одним из ключевых мотивов для этого стал отрыв динамики курса рубля от главного фактора, традиционно на него влияющего - цены на нефть. «Курс рубля в последние месяцы укреплялся гораздо быстрее, чем росли цены на нефть, а в некоторые периоды корреляции между ними вообще не было. В результате сложилась стратегически неправильная ситуация: мы попали в число стран, которые отрабатывают спекулянты по модели carry trade, сыгравшие на неестественное укрепление рубля. Но для бюджета, для внутреннего производства, для экспорта это вредно, поэтому заявление Минфина прозвучало вполне логично», - убежден Самиев, добавляя, что на плановую девальвацию государство могло пойти и раньше.
Практически наверняка можно утверждать, что решение правительства снизить курс рубля найдет поддержку среди реального сектора экономики - в отличие от ситуации 2014 года, когда вроде бы благоприятное и для внутреннего рынка, и для экспортеров падение курса было нивелировано резким повышением ключевой ставки ЦБ. Профессор НИУ ВШЭ Дмитрий Евстафьев полагает, что, в отличие от предыдущих девальваций рубля, сегодняшняя ситуация для государства крайне проста: «Правительство, как бы мы ни относились к нему, должно выбирать. Либо социально и имиджево выигрышное укрепление рубля, которое может при определенных условиях через некоторое время запустить потребительскую активность. Либо управляемое снижение курса рубля до вполне предсказуемых значений, которое даст возможность поддержать экспортеров и, опять-таки, при определенных условиях стимулировать рост в некоторых значимых отраслях промышленности. Безусловно, с точки зрения задач развития экономики, более привлекателен второй путь, тем более что в сегодняшнем состоянии потребительского рынка социальные последствия девальвации будут откровенно незначительны».
Сила словесных интервенций
Одним из самых негативных эффектов девальвации конца 2014 года стала паника среди населения. Граждане тогда скупали не только стремительно дорожающую валюту, но и квартиры, бытовую технику, автомобили и т. д., в результате чего некоторые сегменты отечественной торговли по итогам года показали серьезный рост. Немалый вклад в эту ситуацию внесли ЦБ и Минфин, которые смотрели на падающий рубль как кролик на удава и не пытались обуздать панику хотя бы с помощью «словесных интервенций», вполне неплохо удававшихся опальному Алексею Улюкаеву в бытность его зампредом ЦБ.
Не исключено, что финансовые власти сделали должные выводы из этой истории и теперь стремятся держать ситуацию под контролем. По мнению Павла Самиева, если государству удастся выдержать плавный темп девальвации, то это не должно вызвать «набег» населения на пункты обмена валюты - панику вызывает не сам по себе рост курса доллара, а его скачки в любую сторону.
«Самая очевидная трактовка - Минфин пытается немного девальвировать рубль, чтобы улучшить ситуацию с исполнением бюджета, - добавляет управляющий партнер компании ФОК (Финансовый и организационный консалтинг) Моисей Фурщик . - Но возможна и более оригинальная трактовка этого высказывания. Минфин может понимать неизбежность снижения курса рубля и опасаться негативной реакции на этот процесс, поэтому пытается сыграть на опережение - то есть показать, что всё так и было задумано, а значит, причин для критики и паники нет. Такой вариант мне кажется более реальным».
О важности того, что процесс девальвации должен носить управляемый характер и не превратиться в неконтролируемый обвал, как это произошло в декабре 2014 года, говорит и Дмитрий Евстафьев. При этом государство должно еще создать условия, чтобы девальвация была не просто девальвацией, а средством подкрепить подъем промышленности, наметившийся в конце прошлого года. «Вопрос о девальвации должен быть четко увязан с вопросом о стимулировании роста промышленности. А это значит, что девальвация должна перестать быть только „монетарным“ вопросом и должна стать вопросом „структурным“», - подчеркивает профессор ВШЭ.
Санкционный акцент
Несколько иначе планы российского правительства по девальвации рубля на 10% выглядят в свете комментариев зарубежных экономистов. По результатам экспертного опроса, опубликованным на днях агентством Bloomberg, большинство экспертов сходятся во мнении, что укрепление рубля может продолжиться в том случае, если в ближайшее время произойдет снятие с России западных санкций. В частности, аналитики Bank of America предрекают выход рубля на уровень 55−57 рублей за доллар, а в финансовой группе Societe Generale предрекают даже курс ниже 50 рублей за доллар.
При реализации этого сценария российским финансовым властям в любом случае пришлось бы играть против чрезмерного укрепления рубля, поэтому планы по девальвации теоретически можно рассматривать и как некую перестраховочную меру на случай скорого снятия санкций. Правда, опрошенные российские аналитики вообще не принимают этот фактор всерьез - об отмене санкций можно будет говорить лишь тогда, когда она состоится.
Николай Проценко