அமைச்சர்கள் குழுவை அமைத்தல். மந்திரி சபை. மற்ற அகராதிகளில் "அமைச்சர்கள் குழு" என்ன என்பதைப் பார்க்கவும்
அமைச்சுக்களின் முதல் ஸ்தாபனத்துடன் அமைச்சர்கள் குழு எழுந்தது. 1802 ஆம் ஆண்டு ஏப்ரல் 11 மற்றும் 21 ஆம் தேதிகளில் கவுன்ட் வி.பி., என்.என். நோவோசில்ட்சேவ் மற்றும் கவுண்ட் பி.ஏ. அமைச்சர்கள் சக்கரவர்த்திக்கு அறிக்கை செய்யும் முறை பற்றி கேள்வி எழுந்தது. அமைச்சர் அறிக்கைகள் "அனைத்து அமைச்சர்களைக் கொண்ட குழுவின் விவாதத்திற்கு உட்பட்டிருக்க வேண்டும், இந்த முறைப்படி இணங்கத் தவறினால், அவர்கள் ஒவ்வொருவரும் அறிக்கையின் விஷயத்தில் தங்கள் சார்பாக பிரதிநிதித்துவம் செய்ய உரிமை உண்டு" என்று நோவோசில்ட்சேவ் நம்பினார். ." பேரரசர் அத்தகைய உத்தரவின் பயனைப் பற்றி சந்தேகம் தெரிவித்தார், ஆனால் குழுவின் உறுப்பினர்கள் அதை ஆதரித்தனர், ஏனெனில் "நிர்வாகத்தின் அனைத்து கிளைகளும் முழுமையின் இணைப்புகளாகும்; எனவே, எந்தவொரு புதிய உத்தரவும் நிர்வாகத்தில் பங்கேற்கும் அனைத்து நபர்களாலும் கூட்டாக விவாதிக்கப்பட வேண்டும், இதனால் அவர்களில் ஒருவரின் செயல்கள் மற்றவருடன் தலையிடாது, மேலும் பொது நிர்வாகத்தின் அனைத்து பகுதிகளும் பொதுவான இலக்கை நோக்கி இயக்கப்படுகின்றன. இந்த நடவடிக்கைகள் அமைச்சர்கள் இறையாண்மையை தவறாக வழிநடத்தவில்லை என்றும், பரஸ்பர பொறுப்புக்குக் கட்டுப்பட்டு, அவர்களின் கடமைகளின் சரியான வரம்புகளுக்குள் இருந்ததாகவும் எச்சரிக்கலாம். நோவோசில்ட்சேவின் இந்த அனுமானங்கள் செப்டம்பர் 8, 1802 இன் அறிக்கையிலும் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன (P.S.Z. எண். 20.406). கலையில். XI ஆணையிட்டது, “ஒவ்வொரு அமைச்சரும், எங்களிடம் ஒரு அறிக்கையை முன்வைக்கும் முன், அதை முதலில் மற்ற அமைச்சர்களுக்கு அவர்களின் அதிகார வரம்பிற்குட்பட்ட அனைத்து மாநில பிரிவுகளுடனும் முறையான பரிசீலனைக்காக முன்மொழிய வேண்டும்; எங்களால் சட்டப்பூர்வமாக்கப்பட்ட இந்த உத்தரவை மீறும் பட்சத்தில், ஒவ்வொரு அமைச்சருக்கும் அது பற்றி எங்களிடம் தனது சொந்த பிரதிநிதித்துவத்தை அளிக்க உரிமை உண்டு. குழுவின் பெயர் கலையில் மட்டுமே குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. XV: “சாதாரண விஷயங்கள் அமைச்சர்கள் மட்டுமே கொண்ட குழுவில் கையாளப்படுகின்றன; மற்றவர்களுக்கு, சிறப்பு முக்கியத்துவம் உள்ளவர்கள், கவுன்சிலின் மற்ற உறுப்பினர்கள் வாரம் ஒருமுறை கூடுவார்கள். இதன் விளைவாக, ஸ்பெரான்ஸ்கியின் நியாயமான கருத்துப்படி, "கமிட்டி ஒரு இடமாகவோ அல்லது சிறப்பு நிறுவனமாகவோ இல்லை - இது ஒரு சிறப்பு அறிக்கை மட்டுமே." 21.896) மற்றும் 1808 இல் (P.S.Z. எண். 23.262) இறையாண்மை இல்லாத நிலையில், குழுவிற்கு சிறப்பு அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டன. பின்னர், மே 31, 1810 அன்று, மாநில கவுன்சிலின் துறைகளின் தலைவர்கள் குழுவின் கூட்டங்களில் அனைத்து முக்கிய நிகழ்வுகளிலும் கலந்து கொள்ள வேண்டும் என்றும், அப்போது தலைவராக இருந்த மாநில அதிபர் கவுண்ட் ருமியான்சேவ் அவர்கள் இருக்க வேண்டும் என்றும் மிக உயர்ந்த ஆணை வெளியிடப்பட்டது. சபை, தலைமை தாங்கும்*. குழு, மந்திரிகளின் கூட்டு அறிக்கையின் வடிவத்தில் இருந்து, ஒரு சிறப்பு பொது அலுவலகமாக மாறியது, இருப்பினும் அதன் தகுதி அல்லது அதன் அதிகாரம் துல்லியமாக வரையறுக்கப்படவில்லை.
குழுவின் முக்கியத்துவத்தை விரிவுபடுத்துவது பல்வேறு தரப்பிலிருந்தும் அதிருப்தியை சந்தித்தது. அக்கால பழமைவாத இயக்கத்தின் பிரதிநிதிகள் குழுவிற்கு எதிர்மறையான அணுகுமுறையைக் கொண்டிருந்தனர். ட்ரோஷ்சின்ஸ்கி, "விவகாரங்களின் இயக்கத்தைக் குறைப்பதற்கும் எளிதாக்குவதற்கும்" என்று விவாதித்தார், "விவகாரங்களின் இயக்கத்தைத் தொடர்வதைத் தவிர வேறு எந்த நோக்கத்திற்காகவும் செயல்படாத மிதமிஞ்சிய அதிகாரிகளின்" தலைவராக வைக்கிறார், எனவே "மூடப்பட வேண்டும்" என்பது குழு. * தலையில் வைக்கும் அமைச்சர்களின்.
கரம்சின் அதே எதிர்மறை உணர்வில் அவரைப் பற்றி பேசுகிறார்: “உண்மையில், அமைச்சர்கள் தங்களுக்குள் ஒரு குழுவை உருவாக்கினர், அது மன்னரால் அங்கீகரிக்கப்படுவதற்கு முன்பு எந்தவொரு புதிய நிறுவனத்தையும் அங்கீகரிக்க வேண்டும்; ஆனால் இந்த குழு 6 அல்லது 7 பன்முகத்தன்மை கொண்ட மக்கள் சபை போன்றது அல்லவா, அவர்கள் ஒவ்வொருவரும் ஒரு சிறப்பு மொழியில் பேசுகிறார்கள், மற்றவர்களைப் புரிந்து கொள்ளவில்லை? தடயவியல் அறிவியலின் நுணுக்கங்கள் அல்லது மாநில பொருளாதாரம், வர்த்தகம் போன்ற விதிகளைப் புரிந்துகொள்ள கடற்படை அமைச்சர் கடமைப்பட்டவரா? "இன்னும் முக்கியமானது என்னவென்றால், அவர்களில் ஒவ்வொருவரும், தனது சொந்த சிறப்பு நன்மைகளுக்காக தனது தோழர்களின் சிரமத்திற்குத் தேவைப்படுவதால், அவர் மேலும் இழுக்கக்கூடியவராக மாறுகிறார்." அமைச்சர் முறையின் எதிர்ப்பாளரான "சிவில் நிர்வாக அமைப்புக்கான திட்டம்" பற்றிய அறியப்படாத ஆசிரியரின் குறிப்பையும் இதில் சேர்க்கலாம்⁷*. "அமைச்சர்களின் குழுவில், "அனைத்து வித்தியாசமான பொருள்களிலும் இன்னும் பெரிய குழப்பம் (சபையை விட) உள்ளது. நிர்வாக, சட்டமன்ற மற்றும் நீதித்துறை விவகாரங்கள் எந்த வேறுபாடுமின்றி அங்கு மேற்கொள்ளப்படுகின்றன; எல்லாம் ஒரு கையில் கலக்கப்படுகிறது. இதன் காரணமாக, அரசாங்க நடவடிக்கைகளில் தொடர்ந்து ஏற்ற இறக்கங்களை நாங்கள் கண்டோம், மேலும் அரசாங்கத்தின் ஒற்றுமை இழக்கப்பட்டது. ஆனால் ஸ்பெரான்ஸ்கியே கமிட்டியை அதே வழியில் தீர்ப்பளித்தார். அவர் தொகுத்த 1811 இன் புதிய அமைச்சுக்களின் படி, குழு ஒழிக்கப்பட வேண்டும். ஜூன் 25, 1811 இல் அமைச்சர்களுக்கான அறிவுறுத்தலில் (பி.எஸ். 3. எண். 24.686), குழுவுக்கு சமர்ப்பிக்கப்பட்ட அதே வழக்குகள் செனட்டில் சமர்ப்பிக்க உத்தரவிடப்பட்டது, மேலும் குழு குறிப்பிடப்படவில்லை.
ஆனால் இந்த முடிவு உடனடியாக எடுக்கப்படவில்லை. மாறாக, குழுவின் பத்திரிகைகளில் இருந்து 1810 ஆம் ஆண்டின் பொது மந்திரி சாசனத்தின் அசல் வரைவில் அது இன்னும் குழுவைத் தக்கவைத்துக்கொள்ளும் நோக்கம் கொண்டது என்பது தெளிவாகிறது. இந்த ஆண்டு செப்டம்பர் 14 அன்று, "பொது அமைச்சர் சாசனம்" வரைவின் ஒரு பகுதி உருவாக்கப்பட்டது, ஆனால் இன்னும் சட்டப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்படவில்லை, அதாவது மந்திரி குழுவுடனான அமைச்சர்களின் உறவுகள் பற்றிய அத்தியாயம் எடுக்கப்பட வேண்டும் என்று குழுவுக்கு மிக உயர்ந்த உத்தரவின் மூலம் தெரிவிக்கப்பட்டது. விளைவு, மற்றும் அந்த Messrs. அதில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள அமைச்சர்கள் குழுவிடம் வழக்குகளை சமர்ப்பித்தனர்”⁸*. எவ்வாறாயினும், கமிட்டியை அகற்றுவது, செனட்டை நீதித்துறை செனட் மற்றும் அரசாங்க செனட்டாகப் பிரிப்பதன் மூலம் திட்டமிடப்பட்ட மாற்றத்தின் காரணமாக இருந்தது*.
ஆளும் செனட், அரசாங்கத்தின் உச்ச வகுப்பாக, ஸ்பெரான்ஸ்கி அனைத்து அமைச்சர்களையும் கொண்டதாக இருக்க வேண்டும், இறையாண்மை அல்லது அவர் இல்லாத நிலையில், மாநில அதிபரின் தலைமையில் இருக்க வேண்டும். செனட்டின் நடத்தைக்கு உட்பட்ட வழக்குகள் இரண்டு வகைகளாகப் பிரிக்கப்பட வேண்டும்: பொது, அதாவது, தனிப்பட்ட மந்திரிகளின் அதிகாரத்தை மீறுவது, ஆனால் அதிக அனுமதி தேவையில்லை, மற்றும் சிறப்பு, அதாவது, அத்தகைய அனுமதி தேவை. பெரும்பான்மை வாக்குகளால் அதிபர் தலைமையில் நடைபெறும் செனட்டின் கூட்டங்களில் பொது அலுவல் முடிவு செய்யப்படுகிறது. சிறப்பு வழக்குகள் இறையாண்மையின் தனிப்பட்ட முன்னிலையில் செனட்டால் பரிசீலிக்கப்படுகின்றன. எல்லா கருத்துக்களையும் கேட்ட பிறகு, இந்த விஷயம் மிக உயர்ந்த விருப்பத்தின் வெளிப்பாட்டின் மூலம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.
இறையாண்மை இல்லாத நேரத்தில், அவசரகால விஷயங்கள், அவற்றின் அவசரம் அங்கீகரிக்கப்பட்டால், அதிபர் மற்றும் அமைச்சர்கள் தவிர, மாநில கவுன்சில் மற்றும் அதன் தலைவர்கள் அடங்கிய செனட்டின் அவசரக் கூட்டத்தின் பெரும்பான்மை வாக்குகளால் தீர்க்கப்படலாம். துறைகள்.
இந்த திட்டம் மாநில கவுன்சிலால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, ஆனால் அதிகபட்ச அனுமதி பெறப்படவில்லை. இதனால், செனட்டின் மாற்றம் நிறைவேறவில்லை, இதற்கிடையில் ஸ்பெரான்ஸ்கி நீக்கப்பட்டார். தேசபக்தி போரின் அசாதாரண சூழ்நிலைகள் இதனுடன் சேர்க்கப்பட்டன. ஒழிப்புக்கு விதிக்கப்பட்ட குழு, அழிக்கப்படவில்லை என்பது மட்டுமல்லாமல், மாறாக, மிகவும் உறுதியான மற்றும் நீடித்த கட்டமைப்பைப் பெற்றது.
மார்ச் 20, 1812 இல், இராணுவத்திற்குச் செல்வதற்கு முன், அலெக்சாண்டர் I குழுவின் முதல் ஸ்தாபனத்திற்கு ஒப்புதல் அளித்தார் (P.S.Z. எண். 25.043). குழு ஒரு சிறப்புத் தலைவரைப் பெற்றது, கூடுதலாக, குழுவில், முன்னாள் அலுவலக உறுப்பினர்களாக, மாநில கவுன்சிலின் துறைகளின் தலைவர்கள் இருந்தனர். இருப்பினும், ஏற்கனவே அதே ஆண்டு மார்ச் 30 அன்று, இளவரசர் லோபுகின் கவுன்சிலின் நான்கு துறைகளுக்கும் ஒரே நேரத்தில் தலைவராக நியமிக்கப்பட்டார், இது 1816 வரை தொடர்ந்தது.
1812 இன் நிறுவனம் ஒருபோதும் பொதுவான திருத்தம் மற்றும் மறுவேலைக்கு உட்படுத்தப்படவில்லை, இருப்பினும் தனிப்பட்ட சட்டத்தின் மூலம் காலப்போக்கில் குழுவின் அமைப்பில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்கள் செய்யப்பட்டன. எனவே, 1892 இன் இன்ஸ்டிடியூஷன் ஆஃப் கமிட்டியின் தற்போதைய பதிப்பு இன்னும் 1812 இன் நிறுவனத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது.
அதன்பிறகு குழுவை ஒழிப்பது குறித்த கேள்வி ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட முறை எழுப்பப்பட்டது. குழுவைப் பாதுகாப்பது விரும்பத்தக்கது என்று கருதிய சிலர் அதில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களைக் கோரினர். இதைத்தான் கவுண்ட் வி.பி. கொச்சுபே தனது 1814 குறிப்பில் கூறினார்: “அமைச்சர்கள் குழுவைத் தவிர வேறு ஒன்றும் இல்லாத குழுவை நிறுவுவது, நிச்சயமாக, பெரும் நன்மைகளைக் கொண்டுள்ளது. இங்கே, அசல் நிறுவனத்தின் படி, அமைச்சர்களின் அதிகாரத்தை மீறும் அல்லது கூட்டு உத்தரவு தேவைப்படும் அனைத்து விஷயங்களும் மிக உயர்ந்த ஒப்புதலுக்கு சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும்; ஆனால் சில நேரம் இந்த நிறுவனம் கணிசமாக மாறிவிட்டது. ஆவணங்கள் குழுவிற்கு கண்மூடித்தனமாக வருகின்றன, பெரும்பாலானவை அமைச்சர்களே அங்கீகரிக்கக்கூடியவை; அவர்கள் குறிப்பாக ஒவ்வொரு வழக்கிலும் அமைச்சரின் கருத்தைக் குறிப்பிடாமல், நிறுவனத்திற்கு மாறாக செயல்படுகிறார்கள். மேலும், இங்கும் அலுவலகம் செல்வாக்கைப் பெற்றது, அது தீங்கு விளைவிக்கும் மற்றும் குழுவின் ஸ்தாபனத்திற்கு முரணானது. இந்த அலுவலகம் ஒரு வகையான அதிகாரமாக மாறிவிட்டது. அவள் தன் விருப்பப்படி விஷயங்களைப் புகாரளிக்கிறாள், சிலவற்றை ஒத்திவைக்கிறாள், மற்றவற்றைத் தீர்க்க விரைகிறாள். முன்பு இருந்தது போல் இப்போது அமைச்சர்கள் தங்கள் விவகாரங்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதும் அறிக்கை செய்வதும் இல்லை, ஆனால் அதிகாரிகள், அவர்களில் பெரும் எண்ணிக்கையிலானவர்கள் இந்த நோக்கத்திற்காக குழுவுடன் உள்ளனர். குழுவை அதன் அசல் ஸ்தாபனத்திற்கு அனுப்புவது பயனுள்ளதாக இருக்கும். அவர்கள் தாங்களாகவோ அல்லது அவர்களின் இயக்குநர்கள் மூலமாகவோ ஆவணங்களைத் தெரிவிக்கும்படி கட்டாயப்படுத்த, குறுகிய இதழ்களில் அரசாங்கத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள நாங்கள் அவர்களுக்கு அதிகாரம் வழங்கினோம். இதன் மூலம்: 1) அமைச்சர்களின் அனைத்து பொறுப்புகளும் பாதுகாக்கப்படும்; 2) விஷயங்கள் ஒப்பிடமுடியாத அளவிற்கு வெற்றிகரமாக இருக்கும்; 3) அலுவலகத்தை குறைப்பதன் மூலம் கணிசமான செலவுகள் சேமிக்கப்படும், இது மூன்று அல்லது நான்கு நபர்களுக்கு விடப்படலாம்.¹⁰*
தலைவரின் அதிகாரத்தை தீர்க்கமாக வலுப்படுத்தும் வகையில் குழுவை மாற்றுவது அவசியம் என்று அரக்கீவ் கண்டறிந்தார். கூட்டங்கள் மற்றும் வழக்குகளை நியமித்தல், "சிறப்பு பரிசீலனை தேவைப்படும் வழக்குகளை விவாதிப்பதற்கான சிறப்புக் குழுக்கள்", "கவனிக்கப்பட்ட அல்லது அங்கீகரிக்கப்பட்ட குறைபாடுகள் குறித்து அமைச்சர்களிடம் முன்மொழிய, அவற்றை சரிசெய்ய வேண்டிய தேவைகளுடன் அமைச்சர்களின் அமைப்பு" ஆகியவற்றை தலைவருக்கு வழங்க அவர் உத்தேசித்தார். ”, அத்துடன் “வாராந்திர சமர்ப்பிப்புகளில் அவர்களுடன் விஷயங்களைப் பெருக்க வேண்டாம்,” மற்றும் “அமைச்சர்களின் முடிவைப் பின்பற்றும் அத்தகைய யோசனைகளை நினைவூட்டுங்கள்.” பெரும்பான்மையால் தீர்மானிக்கப்படும் வழக்குகளில், தலைவரின் வாக்கு வெற்றிபெற வேண்டும்¹¹*.
டிசம்பர் 6 அன்று குழுவில் நிக்கோலஸ் I இன் ஆட்சியின் தொடக்கத்தில் குழுவை ஒழிப்பதற்கான பிரச்சினை விவாதிக்கப்பட்டது. மாநில விதிமுறைகள் குறித்த தனது குறிப்பில் ஸ்பெரான்ஸ்கியால் கேள்வி எழுப்பப்பட்டது. "குழு" என்று அது கூறுகிறது, அதுவரை அமைச்சர்களின் கூட்டம் மட்டுமே இருந்தது, புதிய உருவாக்கத்தின் படி (அதாவது, 1811) அழிவுக்காக நியமிக்கப்பட்டது, இந்த நேரத்தில் அனைத்து வகையான விஷயங்களும் பொது இடமாக மாறியது. சிறிய மற்றும் பெரிய, மற்றும் நீதித்துறை, மற்றும் அரசு ஆகியவை வாக்குகளால் தீர்மானிக்கப்பட்டன, மேலும் இந்த வாக்குகள் பொது மக்களுக்கு வெளியிடப்பட்டன. இதற்கிடையில், இந்த இடத்தின் அமைப்பு, அதன் ஒழுங்கு, அதன் அதிகாரம், அதன் வரம்புகள் அல்லது பிற நிறுவனங்களுடனான அதன் உறவு ஆகியவை எந்தவொரு பொது நிறுவனத்தாலும் தீர்மானிக்கப்படவில்லை.”¹²*
பலுக்யான்ஸ்கி, அவர் குழுவிடம் சமர்ப்பித்த குறிப்பில், "சமீபத்திய ஆண்டுகளில் குழு கிட்டத்தட்ட அனைத்து சட்டமன்ற அதிகாரங்களையும் கைப்பற்றியுள்ளது" என்று சுட்டிக்காட்டினார். அவர் சட்டமன்ற அதிகாரம் மற்றும் விவகாரங்கள் இரண்டையும் செனட்டிற்குச் சொந்தமான சட்டங்களின்படி கையாள்கிறார். இதனால் சபை மற்றும் செனட்டின் கௌரவம் குறைந்தது. அவர் அற்ப விஷயங்களில் பிஸியாக இருக்கிறார், இது முக்கியமான விஷயங்களைச் செய்ய அமைச்சர்களிடமிருந்து நேரத்தை ஒதுக்குகிறது. எனவே, “இந்தத் தலைப்பிற்கு ஏற்ற வரம்புகளுக்குள் குழுவைத் தீர்ப்பது அவசியம். கமிட்டி, அதாவது, அனைத்து துறைகளின் தலைவர்களின் ஒன்றியம், பிரான்சில் உள்ள கன்சீல் டெஸ் மினிஸ்ட்ரெஸ், ஆஸ்திரியாவில் ஸ்டாட்ஸ் அண்ட் கான்ஃபெரன்ஸ்-மினிஸ்டீரியம், இங்கிலாந்தில் அமைச்சரவை (பிரிவி கவுன்சிலில் இருந்து வேறுபட்டது) ஆகியவற்றை பிரதிநிதித்துவப்படுத்த வேண்டும். இந்த அர்த்தத்தில், அவர் இறையாண்மையின் ரகசியத்தைக் காப்பவராகவும், சட்டம் மற்றும் நிர்வாகத்தில் ஆலோசகராகவும் இருப்பார். பிரைவி கவுன்சில் (அமைச்சரவை) என்ற பட்டத்தை ஏற்று, பல புகழ்பெற்ற மற்றும் அனுபவம் வாய்ந்த நபர்களைச் சேர்த்து, ஒரு பழைய அமைச்சர் அல்லது அதிபர் தலைமையில், அது ஒரு குறிப்பிட்ட நேரத்தில் அல்ல, ஆனால் இறையாண்மையின் கட்டளையின் பேரில் கூடும். , அல்லது அனைத்து முக்கிய துறைகளின் பொதுக் கூட்டம் தேவைப்படும் சந்தர்ப்பங்களில். அத்தகைய வழக்குகள்: 1) புதிய விதிமுறைகளை ரத்து செய்தல் மற்றும் நிறுவுதல் பற்றிய பூர்வாங்க கூட்டம்; 2) பொது பாதுகாப்பு மீறல் ஏற்பட்டால் தீர்க்கமான நடவடிக்கைகளை எடுப்பதில்; 3) போர் பிரகடனம் மற்றும் அமைதியின் முடிவு, மற்றும் 4) வருமானம் மற்றும் செலவினங்களின் வருடாந்திர மதிப்பீட்டின் பூர்வாங்க பரிசீலனை."¹³*
குழுவை அழித்து அதன் செயல்பாடுகளை செனட்டிற்கு மாற்ற வேண்டும் என்று ஸ்பெரான்ஸ்கியே வலியுறுத்தினார். வெளிப்படையாக, ஸ்பெரான்ஸ்கியின் வாதங்களால் உறுதியாக நம்பப்பட்ட குழு, "கமிட்டியை மாற்றியமைத்து செனட்டின் முதல் துறையுடன் இணைப்பதன் நன்மை மற்றும் தேவையை அங்கீகரித்தது¹⁴*. இதைத் தொடர்ந்து, ஆளும் செனட்டை நிறுவுவதற்கான ஒரு திட்டத்தை குழு உருவாக்கியது, இது நீதித்துறை செனட்டில் இருந்து பிரிக்கப்பட்டு, அமைச்சர்கள் குழுவை மாற்ற வேண்டும். ஆனால் இந்த திட்டம் அங்கீகரிக்கப்படவில்லை, மேலும் அமைச்சர்கள் குழு இன்றுவரை செனட்டுடன் இருந்தது.
குழுவின் அமைப்பில் ஒரு தலைவர், முன்னாள்-அலுவலக உறுப்பினர்கள் மற்றும் சிறப்பு உயர்ந்த நியமனம் மூலம் உறுப்பினர்கள் உள்ளனர். தலைவர் உச்ச அதிகாரத்தால் காலவரையற்ற காலத்திற்கு நியமிக்கப்படுகிறார். முதலில் மூத்த அமைச்சர்கள் தலைமையில் குழு அமைக்கப்பட்டது. 1812 இல் மட்டுமே ஒரு சிறப்புத் தலைவர் நியமிக்கப்பட்டார் - கவுண்ட் சால்டிகோவ். 1816 ஆம் ஆண்டில், கவுண்ட் சால்டிகோவ் இறந்தவுடன், அவருக்கு பதிலாக மாநில கவுன்சிலின் தலைவர் இளவரசர் லோபுகின் நியமிக்கப்பட்டார், இதனால் உச்ச அரசாங்கத்தின் இரண்டு மிக முக்கியமான அமைப்புகளில் தலைவர் பதவியை ஒருங்கிணைத்தது. இந்த நடைமுறை 1865 வரை தொடர்ந்தது, கவுன்சில் மற்றும் குழுவின் தலைவராக இருந்த இளவரசர் ககாரின் இடத்தில் கிராண்ட் டியூக் கான்ஸ்டான்டின் நிகோலாவிச் கவுன்சிலின் தலைவராக நியமிக்கப்பட்டார். குழுவின் தலைவர் பதவியை இளவரசர் ககாரின் ¹⁷* தக்க வைத்துக் கொண்டார். அன்றிலிருந்து பழைய வழக்கம் மாறி, தற்போது குழு மற்றும் பேரவைத் தலைவர் பதவிகள் ஒருவருக்கு இணைக்கப்படாமல், குழுவின் உறுப்பினர் ஒருவரால் பேரவைத் தலைவர் நியமிக்கப்படுவது வழக்கம்.
மாநில கவுன்சிலின் துறைகளின் தலைவர்கள் மற்றும் அமைச்சர்கள் குழுவின் அதிகாரபூர்வ உறுப்பினர்களாக அங்கீகரிக்கப்படுகிறார்கள், அவர்களுக்கு தனிப்பட்ட பிரிவுகளின் தலைமை மேலாளர்கள் மற்றும் மாநிலச் செயலாளர் ஆகியோர் இந்த விஷயத்தில் சமமானவர்கள்.¹⁹* தலைமை வழக்கறிஞர் புனித. புனித ஆயர் சபையின் (கட்டுரை 17) துறையின் விஷயங்களில் மட்டுமே ஆயர் அழைக்கப்படுகிறது. ஃபின்னிஷ் கவர்னர் ஜெனரலின் குறிப்புகள் அவர் முன்னிலையில் மட்டுமே பரிசீலிக்கப்படும் (கட்டுரை 46).
கலை என்றாலும். 16 சிறப்பு உயர் நியமனம் மூலம் குழுவின் மற்ற உறுப்பினர்களை நியமனம் செய்ய வழங்குகிறது, ஆனால் நடைமுறையில் இது மிகவும் அரிதாகவே செய்யப்படுகிறது, எனவே, ஒரு பொது விதியாக, குழுவானது முன்னாள் அதிகாரி உறுப்பினர்களை மட்டுமே கொண்டுள்ளது. பேரரசர் நிக்கோலஸ் I இன் ஆட்சிக் காலத்திலிருந்தே, அரியணையின் வாரிசைக் குழுவின் உறுப்பினராக நியமிக்கும் வழக்கம் நிறுவப்பட்டது என்பதையும், முந்தைய ஆட்சியில் இருந்து, கவுன்சிலின் தலைவர்களும் உறுப்பினர்களாக நியமிக்கப்பட்டுள்ளனர் என்பதையும் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். குழு.
எனவே, பொதுவாக, குழுவின் அமைப்பு இரட்டையாகத் தோன்றுகிறது: இது செயலில் உள்ள நிர்வாகத்தின் (அமைச்சர்கள்) மற்றும் கவுன்சிலின் மிகவும் செல்வாக்கு மிக்க உறுப்பினர்களின் பிரதிநிதிகளால் ஆனது. குழுவில் வாரியத் துறை தலைவர்கள் இடம் பெறுவது மிகவும் முக்கியமானது. இது முதலாவதாக, செயலில் உள்ள நிர்வாகத்தின் பிரதிநிதிகளின் சாத்தியமான ஒருதலைப்பட்சம் மற்றும் சாத்தியமான பொழுதுபோக்குகளுக்கு ஒரு குறிப்பிட்ட எதிர் சமநிலையை உருவாக்குகிறது.
கூடுதலாக, குழுவில் சட்டமன்றக் கொலீஜியத்தின் பிரதிநிதிகள் இருப்பது அவசியம், ஏனெனில் இந்த வழியில் அமைச்சர்கள் குழு போன்ற நிறுவனங்கள் தங்கள் அதிகாரத்தை கண்டிப்பாக சட்டமியற்றும் தன்மைக்கு நீட்டிக்கும் தவிர்க்க முடியாத போக்கு குறைந்தபட்சம் ஓரளவு கட்டுப்படுத்தப்படலாம்.
நீதித்துறை சீர்திருத்தத்திற்கு முன்பு, மாநில கவுன்சில் சட்டமன்றம் மட்டுமல்ல, மிக உயர்ந்த நீதித்துறை நிறுவனமாகவும் இருந்தது. எனவே, அவரது துறைகளின் தலைவர்கள் முன்னிலையில், நிர்வாக விவகாரங்கள் மற்றும் சட்டமன்ற விவகாரங்களுக்கு இடையில் மட்டுமல்ல, நிர்வாக விவகாரங்கள் மற்றும் நீதித்துறை விவகாரங்களுக்கும் இடையே சரியான எல்லை பராமரிக்கப்படுவதை உறுதி செய்ய முடியும். இப்போது அது மாறிவிட்டது. மாநில கவுன்சில் உச்ச நீதிமன்றமாக நிறுத்தப்பட்டது: இந்த பங்கு செனட்டின் கேசேஷன் துறைகளுக்கு அனுப்பப்பட்டது. எனவே, செனட்டில் முதன்முதலில் கலந்துகொள்ளும் குழுவில், பழைய துறைகளின் இரண்டு பொதுக் கூட்டங்களிலும், காசேஷன் பொதுக் கூட்டத்திலும் குறைந்தபட்சம் முதல் பிரசன்னத்தையாவது குழுவில் சேர்ப்பது மிகவும் சீரானதாக இருக்கும். குழுவின் திறன் கவுன்சிலின் திறமையுடன் மட்டுமல்ல, செனட்டின் திறனுடனும் மிக நெருக்கமாகத் தொடுகிறது. சட்டத்தில் அவர்களின் எல்லை நிர்ணயம் மிகவும் தெளிவற்றதாகத் தெரிகிறது. குழுவின் அமைப்பில் சட்டங்களைச் சேமிப்பதற்கான மிக உயர்ந்த அமைப்பின் பிரதிநிதிகளைச் சேர்ப்பதன் மூலம் குழு மற்றும் செனட்டின் துறைகளுக்கு இடையில் குழப்பத்தைத் தடுப்பது மிகவும் அவசியம். கூடுதலாக, செயலில் உள்ள நிர்வாகத்தின் ஒரு தீர்க்கமான மேலாதிக்கம் என்ற பொருளில், குழுவில் உள்ள மற்ற உறுப்பினர்களுக்கு செயலில் உள்ள நிர்வாகத்தின் பிரதிநிதிகளின் விகிதம் இப்போது மாறிவிட்டது. மாநில கவுன்சிலின் துறைகளின் எண்ணிக்கை அதிகரிக்கவில்லை. அலெக்சாண்டர் I இன் கீழ் அவர்களில் நான்கு பேர் இருந்தனர், நிக்கோலஸ் I இன் கீழ், போலந்து இராச்சியத்தின் விவகாரங்களுக்கான ஒரு சிறப்புத் துறையை நிறுவியது, ஐந்து பேர் கூட; இப்போது அவற்றில் நான்கு மட்டுமே உள்ளன. அமைச்சர்களின் எண்ணிக்கை குறையவில்லை, அதிகரிக்கவில்லை.
குழுவின் அமைப்பை வெளிநாட்டு மாநிலங்களின் தொடர்புடைய நிறுவனங்களுடன் ஒப்பிட்டுப் பார்த்தால், அதற்கு நெருக்கமான அணுகுமுறை வூர்ட்டம்பேர்க் பிரைவி கவுன்சில் ஆகும், இதில் அனைத்து அமைச்சர்கள் மற்றும் சிறப்பு அரச நியமனம் மூலம் காலவரையற்ற ஆலோசகர்கள் உள்ளனர்.²⁰* ஸ்வீடனில் , மாநிலங்களவையில் அமைச்சர்களுக்கும் தீர்க்கமான ஆதிக்கம் உண்டு . மொத்தம் உள்ள பத்து கவுன்சில் உறுப்பினர்களில், மூன்று பேர் மட்டுமே அமைச்சர்கள் அல்ல. ஆனால் இங்கே கூட, நீதித்துறை விவகாரங்களில், உச்ச நீதிமன்றத்தின் இரண்டு உறுப்பினர்கள் வாக்களிக்கும் உரிமையுடன் அழைக்கப்படுகிறார்கள். இவ்வாறு, பவேரியாவில், சபையில், அமைச்சர்கள் தவிர, பெரும்பான்மை காலத்தில் இருந்து சிம்மாசனத்தின் வாரிசு மற்றும் சிறப்பு அரச நியமனத்தில் பல ஆலோசகர்கள் உள்ளனர், இதனால் அவர்களின் எண்ணிக்கை அமைச்சர்களின் எண்ணிக்கைக்கு சமமாக இருக்கும். ரோமானிய அரசுகள், அமைச்சர்கள் சபையில் செல்வாக்கு செலுத்துவதே இல்லை. பிரான்சில், மாநில கவுன்சில், முத்திரையின் பாதுகாவலராக இருக்கும் நீதி அமைச்சரின் தலைமையில் அமைக்கப்பட்டது உண்மைதான், ஆனால் மற்ற அமைச்சர்கள் அவை சம்பந்தப்பட்ட விஷயங்களில் மட்டுமே கவுன்சிலில் குரல் கொடுக்கிறார்கள். சபையே ஐந்து பிரிவுத் தலைவர்களையும், 26 சாதாரண மற்றும் 18 அசாதாரண ஆலோசகர்களையும் அமைச்சர்கள் குழுவில் ஜனாதிபதியால் நியமிக்கப்படுகிறது. அசாதாரண கவுன்சிலர்களின் தனித்தன்மை என்னவென்றால், அவர்கள் மிக உயர்ந்த நிர்வாக பதவிகளை வகிப்பவர்களிடமிருந்து தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்கள், சிறப்பு சம்பளம் பெறாதவர்கள், தங்கள் அமைச்சகங்கள் தொடர்பான விஷயங்களில் மட்டுமே குரல் கொடுப்பவர்கள், மற்றும் அவர்களின் முக்கிய பதவியை விட்டு வெளியேறுவதுடன், அவர்கள் பட்டத்தையும் இழக்கிறார்கள். மாநில கவுன்சிலர். 1888 இன் அரசியலமைப்பின் படி செர்பியாவில் உள்ள மாநில கவுன்சிலின் அமைப்பு மிகவும் விசித்திரமானது, இது 16 உறுப்பினர்களால் ஆனது, பாதி ராஜாவால் நியமிக்கப்பட்டது, பாதி சட்டமன்றத்தால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது, ஆனால் ராஜா ஒரு பட்டியலிலிருந்து நியமிக்கும் வகையில். சட்டமன்றத்தால் அவருக்கு இரட்டை எண்ணிக்கையில் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட வேட்பாளர்கள், மற்றும் ராஜாவால் தனக்கு முன்வைக்கப்பட்ட வேட்பாளர்களிடமிருந்து சட்டமன்றம் தேர்ந்தெடுக்கிறது. கவுன்சில் உறுப்பினர்களின் செயல்பாடுகள் வாழ்நாள் முழுவதும் உள்ளன, ஆனால், அவர்கள் குறைந்தபட்சம் 40 ஆண்டுகள் பணியாற்றியிருந்தால் அல்லது 65 வயதை எட்டியிருந்தால் அல்லது அவர்கள் பணியாற்றுவதைத் தடுக்கும் நோய்களால் பாதிக்கப்பட்டிருந்தால், அவர்கள் நீக்கப்படலாம். உயர்கல்வி பெற்று, குறைந்தபட்சம் 10 ஆண்டுகள் அரசுக்கு சேவை செய்த செர்பியர்களை மட்டுமே கவுன்சிலில் நியமிக்க முடியும்.²⁶*
இந்த அமைப்பில், மந்திரிகளின் மேலாதிக்கத்தைக் கொண்ட குழு, பாராளுமன்ற மாநிலங்களில் அமைச்சரவையை நினைவூட்டுகிறது. ஆனால் அங்குள்ள அமைச்சர்கள் எங்களுடைய நிலையை விட முற்றிலும் மாறுபட்ட நிலையை ஆக்கிரமித்துள்ளனர்: அவர்கள் பாராளுமன்றத்திற்கு பொறுப்பு; அவர்கள் சில பாராளுமன்ற பிரிவுகளின் ஒற்றுமையான பிரதிநிதிகள்; அவர்களின் கையொப்பம் இல்லாமல், அரச தலைவரின் எந்த உத்தரவும் செல்லுபடியாகாது. அத்தகைய மாநிலங்களில் அமைச்சரவை அல்லது அமைச்சர்கள் குழு என்பது பெரும்பான்மை வாக்கெடுப்பின் மூலம் முடிவுகளை எடுக்காமல், மாநிலத்தின் வெளிநாட்டு மற்றும் உள்நாட்டுக் கொள்கையை வழிநடத்தும் நபர்களின் அசாதாரணக் கூட்டமாகும். மேலும் அங்கு விவாதிக்கப்பட்ட பிரச்சினைகள் மிக முக்கியமான அரசியல் பிரச்சினைகள், அன்றாட நிர்வாகத்தின் தற்போதைய விவகாரங்கள் அல்ல. ஒரு முழுமையான முடியாட்சியில், அமைச்சர்களுக்கு அத்தகைய முக்கியத்துவம் இருக்க முடியாது. நமது அமைச்சர்கள் உயர்ந்த விருப்பத்தை நிறைவேற்றுபவர்கள் மட்டுமே. அவர்களுக்கு சுதந்திரம் இல்லை, ஒற்றுமையான அமைச்சகம் அமைக்கவும் இல்லை. மேலும் குழுவால் பரிசீலிக்கப்படும் வழக்குகள் சிறப்பான அரசியல் முக்கியத்துவத்தை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தவில்லை. இவற்றில் பெரும்பாலானவை அன்றாட நிர்வாகத்தின் விஷயங்கள்.
எங்கள் சட்டமன்ற நிறுவனம் பொதுவாக அரசாங்க கவுன்சில்களுக்கு ஒதுக்கப்படும் அதே பெயரைக் கொண்டுள்ளது என்பது ரஷ்ய மாநில கவுன்சில் மேற்கத்திய மாநிலங்களின் மாநில கவுன்சில்களைப் போன்றது என்பதை ஒப்புக்கொள்வதற்கு எங்கள் மாநில சட்டத்தின் அனைத்து பிரதிநிதிகளுக்கும் அடிப்படையாக அமைந்தது, அதாவது. அரசாங்க விஷயங்களில் ஆலோசனை நிறுவனம். இந்தக் கண்ணோட்டத்தில், அமைச்சர்கள் குழு, வெளிப்படையாக, இனி அரசாங்க சபையாக அங்கீகரிக்கப்பட முடியாது. 1802 இல் நிறுவப்பட்ட அமைச்சர்களின் கூட்டு அறிக்கையின் வடிவத்தில் தற்செயலாக எழுந்த ஒரு ஒழுங்கின்மை மாநில கவுன்சிலுடன் மந்திரிகளின் குழுவின் இருப்பு என்ற எண்ணத்தை ஒருவர் பெறுகிறார். குழுவின் மீதான இந்த அணுகுமுறை, நாம் பார்ப்பது போல், ஸ்பெரான்ஸ்கிக்கு முந்தையது, மேலும் இது மேற்கத்திய நாடுகளின் மாநில கவுன்சில்களைப் போன்ற ஒரு நிறுவனமாக அங்கீகரிக்கப்படுவதையும், அத்தகைய முக்கியத்துவத்துடன் ஒரு அமைப்பை வழங்குவதையும் வெளிப்படையாகத் தடுத்தது. 1812 இன் நிறுவனம், இறுதியாக ஸ்பெரான்ஸ்கியை அகற்றுவதன் மூலம் முடிவெடுக்கப்பட்ட நேரத்தில் தோன்றியது, எங்கள் மாநில கவுன்சில் ஸ்டேட் டுமாவில் ஒரு கூட்டலைக் காணாது மற்றும் மேற்கு ஐரோப்பிய அர்த்தத்தில் ஒரு மாநில கவுன்சிலாக மாறாது. கமிட்டியின் அமைப்பு மந்திரிகளின் கூட்டமாக மட்டுமே நின்று போனது. ஆனால் இந்த திசையில் அப்போது எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கை போதுமான தீர்க்கமானதாக இல்லை. அமைச்சர்கள் குழுவில் அதிக ஆதிக்கம் செலுத்தினர், ஆனால் இந்த விவகாரம் பாதியிலேயே நிறுத்தப்பட்டது.
அமைச்சர்களின் தீர்க்கமான மேலாதிக்கத்தைக் கொண்ட குழுவின் அத்தகைய அமைப்பு குழுவின் நோக்கத்துடன் முற்றிலும் ஒத்துப்போகிறது என்று கருதுவது சாத்தியமில்லை. இப்போது 14 அமைச்சர்கள் மற்றும் தலைமை நிர்வாக அதிகாரிகள், ஒரு அமைச்சரின் உரிமைகளை அனுபவித்து வருகின்றனர், மேலும் தலைவர் உட்பட 7-8 உறுப்பினர்களுக்கு மேல் இல்லை. ஒரு அமைச்சர், குழுவில் இடம் பெறுவது சாத்தியமில்லாத பட்சத்தில், அவரது தோழரை மாற்றுவதும், மற்ற உறுப்பினர்களை யாராலும் மாற்ற முடியாது என்பதும் அமைச்சர்களின் இந்த ஆதிக்கம் மேலும் வலுப்பெறுகிறது. இதற்கிடையில், குழுவின் விதிகள் மிக உயர்ந்த ஒப்புதலுக்குச் செல்கின்றன, எனவே அவை உச்ச அதிகாரத்தின் செயல்கள், அமைச்சர்களின் செயல்கள் அல்ல, அவை குறிப்பாக அமைதியான மற்றும் விரிவான விவாதம் தேவை. அமைச்சர்கள், ஒவ்வொருவரும் தனித்தனி தொழில்துறைக்கு பொறுப்பானவர்கள், இயல்பாகவே தங்கள் துறையின் நலன்களை எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக வைக்க முனைகிறார்கள். செயலில் உள்ள நிர்வாகத்தின் பிரதிநிதிகளாக இருப்பதால், அவர்கள் தற்போதைய அரசாங்க நடவடிக்கைகளின் கோரிக்கைகளின் அழுத்தத்தின் கீழ் இருக்கிறார்கள், எனவே இந்த தருணத்தின் தேவைகளுக்கு குறிப்பாக பதிலளிக்க முடியாது. நிர்வாக அதிகாரத்தின் பொறுப்பான அமைப்புகள், அவர்கள் எப்போதும் செயல்படுவதற்கான சாத்தியமான சுதந்திரம், அதிகாரத்தின் முழுமை ஆகியவற்றை தங்களுக்கு ஒதுக்க முயற்சி செய்கிறார்கள். இதெல்லாம் தவிர்க்க முடியாதது, இப்படித்தான் இருக்க வேண்டும். ஆனால் அதனால்தான் அமைச்சர்களின் அதிகாரம் மிக முக்கியமான நிர்வாக விஷயங்களை ஒரு குழுவிற்கு சமர்ப்பிக்கும் கடமையால் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது, இது தனிப்பட்ட அமைச்சர்களின் சாத்தியமான பொழுதுபோக்குகளை கட்டுப்படுத்த வேண்டும். குழுவின் மிக உயர்ந்த அங்கீகரிக்கப்பட்ட விதிகள் உச்ச அதிகாரத்தின் செயல்கள். அவை பிரஷியா கோனிக்லிச் வெரோர்ட்னுங்கனில் உள்ள அதே பொருளைக் கொண்டுள்ளன, இங்கிலாந்தில் கவுன்சிலில் ஆர்டர்கள், பிரான்சில் போர்ட்டன்ட் ரெக்லெமென்ட் டி'அட்மினிஸ்ட்ரேஷன் பப்ளிக் என்று அழைக்கப்படுகின்றன. அவை வேறு எங்கும் இல்லாத ஒரு முடியாட்சியில், எந்தவொரு குறிப்பிட்ட துறையின் ஒருதலைப்பட்ச நலன்கள் அல்லது தற்போதைய செயலில் உள்ள நிர்வாகத்தின் பிரத்யேக கோரிக்கைகளின் வெளிப்பாடாக மாறாது. முடியாட்சி அதிகாரம், மாநில யோசனையின் உயிருள்ள உருவகம், எந்தவொரு ஒருதலைப்பட்ச அல்லது தற்காலிக நலன்களுக்கும் மேலாக நிற்கிறது. எனவே, அரசாங்க விவகாரங்களுக்கான மிக உயர்ந்த ஆலோசனை நிறுவனத்தில், அமைச்சர்கள், நிச்சயமாக, உறுப்பினர்களாக இருக்க வேண்டும், ஆனால் அவர்களுக்கு ஒரு தீர்க்கமான மேலாதிக்கத்தை வழங்குவது அரிதாகவே அறிவுறுத்தப்படுகிறது. மேலாண்மை விவகாரங்களில் நேரடியாக ஈடுபடாத பிற நபர்களால் அவை போதுமான எண்ணிக்கையில் வேறுபட வேண்டும், எனவே விவாதத்தின் கீழ் உள்ள சிக்கல்களை அமைதியாகவும் சுதந்திரமாகவும் கையாள முடியும், மாநில வாழ்க்கையின் பொதுவான மற்றும் நிரந்தர பணிகளுடன் அவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு, நிர்வாகத்திற்கு இடையே சரியான கோட்டைப் பாதுகாத்தல், ஒருபுறம், சட்டம் மற்றும் நீதிமன்றம், மற்றொன்று.
குழுவின் உண்மையான கட்டமைப்பைப் பொறுத்தவரை, இது மிகவும் எளிமையானது. குழு அதன் உறுப்பினர்களின் பொது இருப்பின் ஒரு பகுதியாக மட்டுமே செயல்படுகிறது, பின்னர் அது ஒரு அலுவலகத்தைக் கொண்டுள்ளது, குழுவின் விவகாரங்களின் மேலாளரின் கட்டளையின் கீழ், அவரது உதவியாளர், தலைவர்கள்; துறைகள் மற்றும் அவற்றின் உதவியாளர்கள். விவகாரங்களின் மேலாளர், அவரது உதவியாளர் மற்றும் துறைகளின் தலைவர்கள் மிக உயர்ந்த அதிகாரத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகிறார்கள் (குழுவை நிறுவுதல், கட்டுரைகள் 66, 67, 69).
1861 ஆம் ஆண்டில், அமைச்சர்கள் குழு ஒன்று பூர்வாங்க பரிசீலனைக்காக நிறுவப்பட்டது 2) பல்வேறு பகுதிகளின் கட்டுமானம் மற்றும் மேம்பாடு குறித்த வேலைகளின் முன்னேற்றம் பற்றிய தகவல்; 3) தற்போதுள்ள சட்டங்களில் ஏதேனும் ஒன்றை ரத்து செய்ய அல்லது மாற்ற வேண்டிய அவசியம் குறித்த ஆரம்ப அனுமானங்கள்; 4) பல்வேறு துறைகளின் பொது உதவி தேவைப்படும் நடவடிக்கைகள், சாராம்சத்தில் மற்ற அரசு நிறுவனங்களால் கருத்தில் கொள்ளப்படாது; 5) ஒவ்வொரு அமைச்சகத்தின் மிக முக்கியமான உத்தரவுகளைப் பற்றிய தகவல், பொதுக் கருத்தில் தேவைப்படும், இதனால் ஒவ்வொரு அமைச்சரும் மற்றவர்களின் மிக முக்கியமான உத்தரவுகளை அறிந்து கொள்ள வேண்டும்; 6) அமைச்சர்களின் அறிக்கைகளை பரிசீலிக்க உச்ச அதிகாரத்தால் நிறுவப்பட்ட சிறப்புக் கமிஷன்களின் முடிவுகள், மற்றும் 7) அனைத்தும். அந்த வழக்குகள், சிறப்பு உயர் கட்டளைகளால், சபைக்கு முன்மொழியப்படும் (உக்ரேனிய கவுன்சில், கலை. 2). மந்திரி சபையின் அதிகார வரம்பின் இந்த கணக்கீட்டில் இருந்து, அதன் திறன் மிகவும் தெளிவற்றது என்பது தெளிவாகிறது. மேலும், ஒவ்வொரு முறையும் மிக உயர்ந்தவரின் சிறப்பு அனுமதியால் மட்டுமே அனைத்து வழக்குகளும் அதில் நுழைகின்றன (கட்டுரை 3). எனவே, அமைச்சர்கள் குழுவின் தகுதி முற்றிலும் விருப்பமானது.
அமைச்சர்கள் குழுவானது இறையாண்மையுள்ள பேரரசரின் தனிப்பட்ட தலைமையின் கீழ் அனைத்து அமைச்சர்கள் மற்றும் தலைமை நிர்வாகிகளிடமிருந்து அமைச்சர்கள் (கட்டுரை 4) மற்றும் பிற நபர்களின் நேரடி உயர் நியமனம் (கட்டுரை 5) மூலம் உருவாக்கப்பட்டது. மாநிலச் செயலர் அனைத்து சட்டமன்றப் பிரச்சினைகள் (பிரிவு 6) குறித்து மாநில கவுன்சிலின் விவகாரங்களிலிருந்து தகவல்களை வழங்க, கவுன்சிலின் அனைத்து கூட்டங்களிலும் கலந்து கொள்கிறார். அமைச்சர்கள் குழுவின் விவகாரங்களின் மேலாண்மை அமைச்சர்கள் குழுவின் விவகாரங்களின் மேலாளரிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது (பிரிவு 7). அமைச்சர்கள் குழுவில் விவாதிக்க இறையாண்மையால் நியமிக்கப்பட்ட வழக்குகள் நியமிக்கப்பட்ட கூட்டத்திற்கு மூன்று நாட்களுக்கு முன்னர் விவகாரத் தலைவருக்கு அனுப்பப்படுகின்றன (கட்டுரை 8). வழக்குகள் அமைச்சர்களால் கவுன்சிலுக்கு தெரிவிக்கப்படுகின்றன மற்றும் சாத்தியமற்றது என்றால் மட்டுமே - கவுன்சில் விவகாரங்களின் தலைவரால் (பிரிவு 10). இறையாண்மையுள்ள பேரரசர் இந்த விஷயத்தை மிக உயர்ந்த முன்னிலைக்கு வெளியே உடனடி விவாதத்திற்கு மாற்ற விரும்பினால், கவுன்சிலின் உறுப்பினர்கள் மற்றும் இறையாண்மையால் சிறப்பாக நியமிக்கப்பட்ட நபர்களிடமிருந்து ஒரு சிறப்பு விவாத கூட்டம் அல்லது கமிஷன் உருவாக்கப்பட்டது, மேலும் கூட்டத்தின் தலைவர் இறையாண்மையை முன்வைக்கிறார். கூட்டங்களின் முடிவுகள் பற்றிய ஒரு சிறிய குறிப்பாணை (கட்டுரை 12). அமைச்சர்கள் குழுவில் பரிசீலிக்கப்படும் வழக்குகள் மீதான மிக உயர்ந்த தீர்மானங்கள், அனைத்து பாடங்களின் தனிப்பட்ட அறிக்கைகளைத் தொடர்ந்து மிக உயர்ந்த கட்டளைகள் செயல்படுத்தப்படும் அதே வரிசையில் தொடர்புடைய அமைச்சர்களால் செயல்படுத்தப்படுகின்றன (கட்டுரை 11). ஆனால் சட்டமன்ற விஷயங்கள், அமைச்சர்கள் குழுவில் அவர்களின் பூர்வாங்க பரிசீலனைக்குப் பிறகு, மாநில கவுன்சிலில் சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும் (கட்டுரை 2, பத்தி 3).
இறையாண்மையின் நேரடித் தலைமையின் கீழ், ஒரு பொது மேலாண்மைத் திட்டம் மற்றும் சட்டமன்றப் பணிகளை உருவாக்குவதன் மூலம் தனிப்பட்ட அமைச்சர்களின் செயல்பாடுகளுக்கு அதிக ஒற்றுமை மற்றும் ஒற்றுமையை வழங்க அமைச்சர்கள் குழு நிறுவப்பட்டது. ஆனால் அதற்கு கட்டாயத் திறனோ அல்லது குறிப்பிட்ட சந்திப்பு நாட்களோ இல்லை, ஆனால் அதன் செயல்பாடுகளை மிக உயர்ந்த விருப்பத்தின் மீது முழுமையாகச் சார்ந்து இருப்பதால், கண்டிப்பாகச் சொன்னால், அமைச்சர்கள் கவுன்சில் நம் நாட்டில் ஒரு சிறப்பு அரசு நிறுவனத்தை உருவாக்கவில்லை, ஆனால் முற்றிலும் விருப்பமான வடிவத்தை பிரதிபலிக்கிறது. ஒரு கூட்டு அமைச்சர் அறிக்கை. 1802 ஆம் ஆண்டின் அமைச்சுக்களின் ஸ்தாபனத்தின் படி அமைச்சர்கள் குழுவை அதன் அசல் வடிவில் புத்துயிர் பெறுவதற்கான முயற்சியாக அமைச்சர்கள் குழுவை நிறுவப்பட்டது, அது ஒரு கூட்டு அறிக்கையின் வடிவமாக மட்டுமே இருந்தது.
அமைச்சர்கள் குழுவின் செயல்பாடுகள் இயற்கையில் பிரத்தியேகமாக ஆயத்தமாகும். கவுன்சிலின் முடிவுகள், மிக உயர்ந்த ஒப்புதலைப் பெற்றுள்ளதால், எழுப்பப்பட்ட பிரச்சினையை நீக்கலாம் அல்லது பொருத்தமான நிறுவனங்களால் மேலும் பரிசீலனைக்கு மாற்றலாம். எனவே, அமைச்சர்கள் குழுவின் முடிவுகள் வெளியிடுவதற்கு உட்பட்டவை அல்ல.
குறிப்புகள்:
1 * அமைச்சர்கள் குழுவின் பத்திரிகைகள். பேரரசர் அலெக்சாண்டர் I, தொகுதி I. 1888; தொகுதி II. 1891 கோர்குனோவ். ஜெம்ஸ்டோ நிறுவனங்களின் மேற்பார்வை அமைப்பாக அமைச்சர்கள் குழு. சட்ட நாளிதழ். 1890, எண். 12.
2 * போக்டனோவிச். அலெக்சாண்டர் I இன் ஆட்சியின் வரலாறு, தொகுதி I. பின் இணைப்பு, 73.
3 * தொடர்பான வரலாற்று மற்றும் நடைமுறை தகவல்களின் காப்பகம். ரஷ்யாவிற்கு, 1859, புத்தகம். III, ப. 15.
4 * அமைச்சர்கள் குழுவின் இதழ்கள், தொகுதி II. விமர்சனம், பக்கம் 8.
5 * சேகரிப்பு. R.I.O., தொகுதி III, பக்கம் 91.
6 * பண்டைய மற்றும் புதிய ரஷ்யா பற்றிய குறிப்பு. ரஷ்ய காப்பகம், 1870, பக் 2886.
7 * வரலாற்று காப்பகம். மற்றும் நடைமுறை தகவல், 1859, புத்தகம். III, பக்கம் 44.
8 * அமைச்சர்கள் குழுவின் இதழ்கள், தொகுதி II. மதிப்பாய்வு, பக்கம் 8. இந்தத் திட்டம் பிழைக்கவில்லை.
9 * வரலாற்று மற்றும் நடைமுறை தகவல்களின் காப்பகம் 1859, புத்தகம். III, பக் 45.
10 * இம்பீரியல் ரஷ்ய வரலாற்று சங்கத்தின் தொகுப்பு, தொகுதி XC, pp. 9-10.
11 * இம்பீரியல் ரஷ்ய வரலாற்று சங்கத்தின் தொகுப்பு, தொகுதி XC, pp. 123-125.
12 * வரலாற்று காப்பகம். மற்றும் நடைமுறை தகவல் காலச்சேவா, 1859, புத்தகம். III, பக் 45.
13 * இம்பீரியல் ரஷ்ய வரலாற்று சங்கத்தின் தொகுப்பு, தொகுதி 30.
14 * இம்பீரியல் ரஷ்ய வரலாற்று சங்கத்தின் தொகுப்பு, தொகுதி 62.
15 * இம்பீரியல் ரஷ்ய வரலாற்று சங்கத்தின் தொகுப்பு, தொகுதி 125.
16 * லோபுகினுக்குப் பிறகு, குழுவிற்கு இளவரசர் கொச்சுபே, கவுண்ட் நோவோசில்ட்சேவ், இளவரசர் வசில்சிகோவ், இளவரசர் செர்னிஷேவ், இளவரசர் ஓர்லோவ், கவுண்ட் ப்ளூடோவ் ஆகியோர் தலைமை தாங்கினர்.
17 * அதே நேரத்தில், கிராண்ட் டியூக் இல்லாத நிலையில், இளவரசர் ககாரின் கவுன்சிலுக்கு தலைமை தாங்குவது என்று முடிவு செய்யப்பட்டது.
18 * ககாரினுக்குப் பிறகு கமிட்டியின் தலைவர்கள் கவுண்ட் இக்னாடிவ், கவுண்ட் வால்யூவ், கவுண்ட் ரெய்டர்ன், என்.எச்.பங்கே, ஐ.என்.டர்னோவோ, எஸ்.யூ.
19 * [ஆகஸ்ட் 27, 1905 இன் மிக உயர்ந்த ஆணை, கவுன்சில் மற்றும் அமைச்சர்கள் குழுவை நிறுவுவதற்கு பின்வரும் ஆணையுடன் கூடுதலாக உத்தரவிடப்பட்டது: "மாநில கவுன்சிலின் தலைவர் கவுன்சில் மற்றும் அமைச்சர்கள் குழுவில் ஒரு உறுப்பினராக உள்ளார்." சேகரிப்பு உசாக் எண். 156].
20 * கௌப். தாஸ் ஸ்டாட்ஸ்ரெக்ட் டெஸ் கோனிகிரிச்ஸ் வூர்ட்டம்பேர்க். 1884, எஸ். 81.
21 * ஆஷ்ஹோக். Das Staatsrecht der vereinigten Königreiche Schweden rad Norwegen. எஸ். 35.
22 * செய்டல். தாஸ் ஸ்டாட்ஸ்ரெக்ட் டெஸ் கோனிக்ரீச்ஸ் பேயர்ன், எஸ். 247,
23 * பேட்பி. Précit du droit பப்ளி. 1875, ப. 55.
24 * இசையமைப்புகள். தாஸ் ஸ்டாட்ஸ்ரெக்ட் டெஸ் கோனிகிரிச்ஸ் ஸ்பானியன். 18S9, S. 47.
25 * புருசா, Das Staatsrecht des Königreichs Italien. 1892, எஸ். 212.
26 * அரசியலமைப்பு டா ரோயாமே செர்பி. பெல்கிராட். Imprimerie d'etat, 1889, கலை. 141-144.
செப்டம்பர் 8, 1802 இல், பேரரசர் அலெக்சாண்டர் I "அமைச்சகங்களை நிறுவுதல்" என்ற அறிக்கையில் கையெழுத்திட்டார். ரஷ்யாவில் மத்திய அரசாங்கத்தின் புதிய கட்டமைப்பின் இலக்கை இந்த அறிக்கை வரையறுத்துள்ளது: “... மாநில விவகாரங்களை வெவ்வேறு பகுதிகளாகப் பிரித்து, ஒருவருக்கொருவர் இயற்கையான தொடர்புக்கு ஏற்ப, மற்றும் மிகவும் வெற்றிகரமான போக்கிற்காக, அவர்களை ஒப்படைக்கவும். நமது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அமைச்சர்களின் நிர்வாகம்..."
ஆரம்பத்தில், எட்டு அமைச்சகங்கள் நிறுவப்பட்டன (அவற்றின் எண்ணிக்கை 1917 வரை கிட்டத்தட்ட மாறாமல் இருந்தது): இராணுவ தரைப்படைகள், இராணுவ கடற்படைப் படைகள், வெளியுறவு, உள் விவகாரங்கள், நிதி, நீதி, வர்த்தகம் மற்றும் பொதுக் கல்வி.
அதே நேரத்தில், முன்பு இருந்த பலகைகள் தொடர்ந்து வேலை செய்தன. கொலீஜியம் அதிகாரிகள் புதிய அமைச்சகங்களின் செயல்பாட்டுக் கிளைகளுக்கு இடையில் விநியோகிக்கப்பட்டனர், ஆனால் இன்னும் பத்து ஆண்டுகளுக்கு பல கல்லூரிகள் பழைய விதிமுறைகளின்படி, அதே ஊழியர்களுடன் மற்றும் அதே நிறுவன வடிவங்களில் இயங்கின.
மந்திரி சீர்திருத்தத்திற்கான முதல் திட்டங்கள் 18 ஆம் நூற்றாண்டுக்கு முந்தையவை. சில மூத்த மாநில பிரமுகர்களால் மத்திய எந்திரத்தின் கூட்டு மேலாண்மை ஏற்கனவே கேத்தரின் II இன் ஆட்சியின் இரண்டாம் பாதியில் பயனற்றதாகக் கருதப்பட்டது.
அதிபர் நிகிதா இவனோவிச் பானின் (1719-1783) பொது நிர்வாகத்தை பல நபர்களிடையே பிரிக்க முன்மொழிந்தார், அவர்கள் ஒவ்வொருவரும் அரசாங்கத்தின் அந்த பகுதிகளுக்கு மன்னருக்கு மட்டுமே பொறுப்பாவார்கள், "எது ... நிலையான திருத்தம், அடிக்கடி மாற்றங்கள் மற்றும் பயனுள்ள செய்திகள் தேவை."
பால் I இன் கீழ் மேற்கொள்ளப்பட்ட சீர்திருத்தங்கள் ("பொது நிர்வாகத்தின் பல்வேறு பகுதிகளின் கட்டமைப்பில்") அமைச்சகங்களின் யோசனைக்கு இன்னும் நெருக்கமாக மாறியது.
கொலீஜியங்களை பராமரிக்கும் போது, அரசு எந்திரத்தின் நிர்வாகத்தில் கட்டளை ஒற்றுமையின் கூறுகள் வலுப்படுத்தப்பட்டன. தலைமை இயக்குநர்கள் குழுவின் தலைமையில் தோன்றினர். அமைச்சர்கள் அல்ல, ஆனால் உரிமைகள் மற்றும் அதிகாரங்களின் வரம்பில் ஏற்கனவே அமைச்சர்களைப் போலவே, அவர்கள் தங்கள் அதிகார வரம்பிற்குள் உள்ள விஷயங்களை இறையாண்மைக்கு தனிப்பட்ட முறையில் தெரிவிக்க உரிமை உண்டு.
அதே காலகட்டத்தில், முதல் மந்திரி பதவி உருவாக்கப்பட்டது - 1797 இல் உருவாக்கப்பட்ட அப்பனேஜ் துறை, இளவரசர் ஏ.பி. குராகின், அப்பனேஜ் தோட்டங்களின் அமைச்சரை அழைத்தார்.
மத்திய அரசின் முக்கிய பிரிவுகளான நீதி, ராணுவம், கடல்சார், வெளிநாட்டு, நீதி, நிதி, வர்த்தகம் மற்றும் கருவூலம் ஆகிய துறைகளில் அப்பனேஜ் துறையைத் தவிர மேலும் ஏழு துறைகளை உருவாக்க திட்டமிடப்பட்டது.
இந்தத் திட்டம் பல ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு அமைச்சர் சீர்திருத்தத்தின் போது செயல்படுத்தப்பட்ட திட்டத்திற்கு மிகவும் ஒத்ததாக இருந்தது.
புதிய ஆட்சியின் கீழ் (மார்ச் 1801 முதல்), அலெக்சாண்டர் I - இரகசியக் குழுவின் அரசியல் ஆலோசகர்களின் குறுகிய வட்டத்தில் மந்திரி அமைப்பின் வரையறைகள் விவாதிக்கப்பட்டன. புதிய மத்திய கட்டுப்பாட்டு அமைப்பின் முக்கிய டெவலப்பர் N.N.
நோவோசில்ட்சேவ், ஆனால் இரகசியக் குழுவின் அனைத்து உறுப்பினர்களும் அமைச்சகங்களை நிறுவுவதற்கான விவரங்களை ஒப்புக் கொள்ளவில்லை. செப்டம்பர் 8, 1802 இன் அறிக்கை பல விவாதங்கள் மற்றும் "பேரரசரின் நண்பர்கள்" - மந்திரி சீர்திருத்தத்தின் ஆசிரியர்களின் நிலைகளின் ஒருங்கிணைப்பின் விளைவாகும்.
மூத்த adm. ஜார் ரஷ்யாவில் உள்ள அமைப்பு, அரசாங்கத்தின் அனைத்து பிரச்சினைகளிலும் ஜார் மற்றும் அவரது மிகவும் நம்பகமான அதிகாரிகளுக்கு இடையிலான சந்திப்பு. 1802 இல் நிறுவப்பட்டது. அமைச்சர்கள், தலைமை நிர்வாகிகள், மாநில அதிகாரிகள் அடங்கியது. பொருளாளர், 1810 முதல் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. மாநிலத் துறைகள். கவுன்சில், 1812 முதல் - ஜார் நியமனம் மூலம் தனிநபர்கள்; சினோட்டின் தலைமை வழக்கறிஞர் கூட்டங்களுக்கு அழைக்கப்பட்டார். பரிசீலனைக்கு கே.எம்.
சட்டங்கள் இல்லாத காரணத்தினாலோ அல்லது அந்த வழக்கு மற்ற துறைகளின் நலன்களை பாதித்த காரணத்தினாலோ, அரசின் கண்காணிப்பு வழக்குகளினாலோ அமைச்சர்களால் முடிவெடுக்க முடியாத வழக்குகள் கொண்டு வரப்பட்டன. எந்திரம், அதிகாரத்துவத்தின் பணியாளர்களின் படி. KM நில உரிமையாளர்கள் மற்றும் விவசாயிகளின் புகார்களை பரிசீலித்து, விவசாயிகளை தண்டிக்க உத்தரவிட்டார். 1872 முதல் இது மிக உயர்ந்த தணிக்கை அதிகாரமாக செயல்பட்டது. குறிப்பாக 80களில் K.m இன் முக்கியத்துவம் அதிகரித்தது.
19 ஆம் நூற்றாண்டு முன் பதவிக்கு. 1810 இல் நிறுவப்பட்ட KM, மந்திரி மற்றும் பிற உயர் பதவிகளை வகித்த மிகவும் அனுபவம் வாய்ந்த அதிகாரிகளுக்கு ஜார்ஸால் நியமிக்கப்பட்டது. முன்பு 1812-65 இல். அதே நேரத்தில் மற்றும் அதற்கு முன்பும் கே.எம். நிலை ஆலோசனை. K. m. இன் தலைவர்கள்: 1810-12 - மாநிலம். அதிபர் கவுண்ட் என்.பி., 1812-16 - இளவரசர். N. I. சால்டிகோவ், 1816-27 - இளவரசர். பி.வி.லோபுகின், 1827-34 - இளவரசர். V. P. கொச்சுபே, 1834-38 - கவுண்ட் N. N. நோவோசில்ட்சேவ், 1838-1847 - இளவரசர். ஐ.வி.
Vasilchikov, 1847-48 - கவுண்ட் V.V, 1848-56 - இளவரசர். A. I. செர்னிஷேவ், 1856-61 - இளவரசர். ஏ.எஃப். ஓர்லோவ், 1861-64 - கவுண்ட் டி.என். ப்ளூடோவ், 1864-1872 - இளவரசர். பி. பி. ககாரின், 1872-79 - கவுண்ட் பி.என். இக்னாடிவ், 1879-81 - கவுண்ட் பி. ஏ. வால்யூவ், 1881-87 - கவுண்ட் எம். எக்ஸ். ரீடர்ன், 1887-95 - என். எக்ஸ். பங்கே, 1895 -1903 கவுன்ட் - 1903 - டி.
1905-07 புரட்சியின் நிலைமைகளின் கீழ், கே.எம். நிறுவனம் மற்றும் ஏப்ரல் மாதம் அகற்றப்பட்டது. 1906, அவரது adm. அமைச்சர்கள் மற்றும் மாநில பிரதிநிதிகளுக்கு இடையே விவகாரங்கள் விநியோகிக்கப்படுகின்றன. ஆலோசனை.
எழுத்து.: அமைச்சர்கள் குழுவின் ஜர்னல்கள் 1802-26, தொகுதி 1-2, செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க், 1888-91; கிழக்கு. அமைச்சர்கள் குழுவின் செயல்பாடுகளின் ஆய்வு, தொகுதி 1-5, செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க், 1902; டெல்பெர்க் ஜி.ஜி., ரஷ்யாவில் அமைச்சர்கள் குழுவின் தோற்றம். "ZhMNP", 1907, பகுதி 8; எர்மோலோவ் ஏ., அலெக்சாண்டர் I, செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க், 1891 ஆட்சியின் போது அமைச்சர்கள் குழு; Eroshkin N.P., மாநில வரலாறு பற்றிய கட்டுரைகள். புரட்சிக்கு முந்தைய நிறுவனங்கள் ரஷ்யா, எம்., 1960. என்.பி. எரோஷ்கின். மாஸ்கோ.
- எம்.: மாநில அறிவியல் வெளியீட்டு இல்லம் "சோவியத் என்சைக்ளோபீடியா", 1961-1976.
அமைச்சர்கள் குழு
ரஷ்யாவில் 1802 முதல், மிக உயர்ந்த நிர்வாக சட்டமன்ற அமைப்பு, அரசாங்கத்தின் அனைத்து பிரச்சினைகளிலும் மிகவும் நம்பகமான அதிகாரிகளுடன் ஜார் கூட்டம். K.m இன் உருவாக்கம். அமைச்சுக்கள் ஸ்தாபிக்கப்பட்டதன் விளைவு மற்றும் இது தொடர்பாக எழுந்த அவற்றின் செயற்பாடுகளை ஒருங்கிணைப்பதில் சிக்கல் ஏற்பட்டது” கே.எம்.
1812 இல் அலெக்சாண்டர் I ஆல் அங்கீகரிக்கப்பட்டது மற்றும் அடிப்படையில் K.m இன் கலைப்பு வரை அதன் அதிகாரத்தை தக்க வைத்துக் கொண்டது. 1906 இல்
கே.எம். புதிய ஆணைகளின் வரைவுகள், அமைச்சர்கள் - குழுவின் உறுப்பினர்கள் சட்டங்களின் பற்றாக்குறை மற்றும் பிற தீவிர காரணங்களால் தீர்க்க முடியாத விஷயங்கள். அலெக்சாண்டர் I இன் கீழ், உறுப்பினர்கள் K.m. மாநில கவுன்சில் உறுப்பினர்களாகவும், மாநில கவுன்சிலின் துறைகளின் தலைவர்கள் கே.எம்.
1815 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில், "கமிட்டியின் அறிக்கை மற்றும் மேற்பார்வை" செயல்பாடுகள் அலெக்சாண்டர் I ஆல் ஏ.ஏ. அரக்கீவ், இதற்கு நன்றி, K.m இன் செயல்பாடுகளில் தீர்க்கமான செல்வாக்கை செலுத்துவதற்கான வாய்ப்பைப் பெற்றார். 1872 முதல் இது மிக உயர்ந்த தணிக்கை அதிகாரமாக செயல்பட்டது. 1812-1865 இல் பேரரசரால் நியமிக்கப்பட்ட கே.எம்., தலைவர், அதே நேரத்தில் மாநில கவுன்சில் தலைவராக இருந்தார்.
உறுப்பினர்கள் கே.எம். அவர்களுக்கு இணையான அமைச்சர்கள் மற்றும் அரசாங்கத் துறைகளின் தலைவர்கள், துறைகளின் தலைவர்கள் மற்றும் மன்னரால் சிறப்பாக நியமிக்கப்பட்ட நபர்கள் இருந்தனர்.
அமைச்சுக்களின் செயற்பாடுகளை ஒருங்கிணைப்பதில் உள்ள சிக்கலைத் தீர்க்க கே.எம். தோல்வி. அமைச்சர்கள், மன்னரிடம் நேரடியாக அறிக்கை செய்து, ஒருவருக்கொருவர் முற்றிலும் சுதந்திரமாக செயல்பட்டனர். கே.எம். பல்வேறு நிர்வாக சிக்கல்கள், சிறு சட்டங்கள் மற்றும் நீதிமன்ற வழக்குகள் ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டது; அடிக்கடி கே.எம். மாநில கவுன்சிலை மாற்றியது மற்றும் அதன் செயல்பாடுகளின் செயல்திறனை எடுத்துக் கொண்டது. K.m இன் தீர்மானங்கள் அதில் கருதப்படும் பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில், அவை பேரரசரால் அங்கீகரிக்கப்பட்டன.
60-70 களில். XIX நூற்றாண்டு மந்திரி சபைக்கு விவாதத்திற்காக சமர்ப்பிக்கப்பட்ட வழக்குகளில், பெரும்பாலானவை வங்கிகள், கூட்டு-பங்கு நிறுவனங்கள், பங்குச் சந்தைகள் மீதான விதிமுறைகள் போன்றவை ஆகும். ஏப்ரல் 1906 இல் ரத்து செய்யப்பட்டது, அதன் விவகாரங்கள் அமைச்சர்கள் குழுவின் பொறுப்பாக மாறியது.
தலைவர்கள் (1812 இல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பதவி): என்.ஐ. சால்டிகோவ் (1812-1816), பி.வி. லோபுகின் (1816-1827), வி.பி. கொச்சுபே (1827–1834), என்.என். நோவோசில்ட்சோவ் (1834-1838), ஐ.வி. வசில்சிகோவ் (1838-1847), வி.வி. லெவாஷேவ் (1847-1848), ஏ.ஐ.
செர்னிஷேவ் (1848-1856), ஏ.எஃப். ஓர்லோவ் (1856-1861), டி.என். ப்ளூடோவ் (1861-1864), பி.பி. ககாரின் (1864-1872), பி.என். இக்னாடிவ் (1872-1879), பி.ஏ. Valuev (1879-1881), M.Kh. ரெய்டர்ன் (1881–1886), என்.எச். பங்கே (1887–1903), எஸ்.ஒய். விட்டே (1903-1906).
உயர் மற்றும் மத்திய மாநில நிறுவனங்கள்
1775-1785 உள்ளூர் நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள், பெரும்பாலான கல்லூரிகளை ஒழித்தல், முழுமையான கொள்கையின் பொதுவான பிற்போக்கு திசை - இவை அனைத்தும் ரஷ்யாவின் மிக உயர்ந்த மற்றும் மத்திய அரசு எந்திரத்தில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றங்களை ஏற்படுத்தியது.
இந்த காலகட்டத்தில் உச்ச நீதிமன்றத்தில் கவுன்சிலின் முக்கியத்துவம் கணிசமாக அதிகரித்தது.
இது வெளிநாட்டு மட்டுமல்ல, உள்நாட்டுக் கொள்கையின் அனைத்துப் பிரச்சினைகளிலும் மாநிலத்தின் மிக உயர்ந்த ஆலோசனை மற்றும் நிர்வாக அமைப்பாக மாறியுள்ளது.
1773 இலையுதிர்காலத்தில் இருந்து 1775 இன் ஆரம்பம் வரை, கவுன்சில் 54 முறை கூடி, ஈ தலைமையில் விவசாயப் போருக்கான நடவடிக்கைகள் பற்றி விவாதித்தது.
I. புகச்சேவா.
கவுன்சில் 1775-1785 இல் மாநில எந்திரத்தின் அனைத்து முன்மொழியப்பட்ட சீர்திருத்தங்களையும் கேட்டு விவாதித்தது. கவுன்சிலின் உறுப்பினர்கள் நவம்பர் 1775 இல் "கவர்னரேட்டுகள் மீதான நிறுவனம்" 28 அத்தியாயங்களைக் கேட்டனர். உள்ளூராட்சி மற்றும் நீதிமன்றங்களின் சீர்திருத்தம் நாட்டின் உயரிய பிரமுகர்களால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது.
பால் I இன் ஆட்சியின் முதல் இரண்டு ஆண்டுகளில், கவுன்சில் மாநிலத்தின் மிக முக்கியமான அமைப்பாகத் தொடர்ந்தது. பவுலின் முழுமைவாதத்தின் தீவிர மையப்படுத்தல் போக்குகள் சபையில் விரைவில் பிரதிபலித்தன; அதன் கூட்டங்களின் எண்ணிக்கை குறையத் தொடங்கியது.
பவுலின் ஆட்சியின் முடிவில், கவுன்சில் ஒரு ஆலோசனை நிறுவனமாக மாறியது, அது இரண்டாம் நிலை மற்றும் முக்கியமற்ற விஷயங்களைக் கருத்தில் கொண்டது. டிசம்பர் 21, 1800 முதல், கவுன்சில் கூடவில்லை.
1775 ஆம் ஆண்டின் உள்ளூர் சீர்திருத்தம் மற்றும் உள்ளூர் அதிகாரிகள் மற்றும் நிறுவனங்களின் உரிமைகள் மற்றும் திறன்களின் குறிப்பிடத்தக்க விரிவாக்கம் ஆகியவை பெரும்பாலான கல்லூரிகள், அலுவலகங்கள் மற்றும் அலுவலகங்கள் ஒழிக்கப்படுவதற்கு காரணமாக அமைந்தன.
80 களின் முடிவில், மூன்று "மாநில" கல்லூரிகள் மட்டுமே எஞ்சியிருந்தன: இராணுவம், அட்மிரால்டி மற்றும் வெளியுறவு விவகாரங்கள். பால் I இன் ஆட்சிக்கு முன்னர் வணிகக் கல்லூரிக்கு வழக்குகளை ஒப்படைக்க நேரம் இல்லை.
1782 முதல், முன்பு செனட்டின் ஒரு பகுதியாக இருந்த தபால் துறை, ஒரு சுதந்திர மத்திய துறையாக மாறியது.
ஒழிக்கப்பட்ட பலகைகள், அலுவலகங்கள் மற்றும் அலுவலகங்களின் விவகாரங்கள் உள்ளாட்சி நிறுவனங்களுக்கு மாற்றப்பட்டன. அரசாங்கத்தின் தனிப்பட்ட கிளைகளை வழிநடத்த செனட்டிற்குள் பயணங்கள் உருவாக்கப்பட்டன.
மாநில வருவாய் மீதான பயணம், சேம்பர் மற்றும் பெர்க் கொலீஜியங்களின் நிர்வாக செயல்பாடுகளை, மாநில செலவினங்களில் - மாநில அலுவலகங்கள், கணக்குகளின் சான்றிதழில் - தணிக்கை கொலீஜியம், மாநில நிலுவைகள் - பறிமுதல் அலுவலகம் மூலம் மரபுரிமை பெற்றது.
செனட் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் மற்றும் மாஸ்கோவில் உள்ள வழக்கமான கருவூலங்களையும் உள்ளடக்கியது - முழு மாநிலத்தின் நிதிகளின் வரவேற்பு, சேமிப்பு மற்றும் விநியோகத்திற்கு பொறுப்பான பண அலுவலகங்கள். அரசாங்க நிறுவனங்களால் செலவழிக்கப்படாத நிதியின் மீதிகள் அந்த ஆண்டில் எஞ்சிய தொகைகளின் கருவூலத்திற்கு மாற்றப்பட்டன. வங்கிகளும் செனட்டின் அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்டன.
1794 ஆம் ஆண்டில், செனட் ஆய்வுப் பயணம் ரஷ்யாவில் நில அளவீடு மற்றும் பகுப்பாய்விற்குப் பொறுப்பான சர்வே துறையாக மாற்றப்பட்டது.
எல்லை வழக்கு.
கவுன்சிலின் ஒரு பகுதியாக இருப்பதால், இந்த நிறுவனங்கள் அனைத்தும் அதன் துறைகளுக்கு அல்ல, ஆனால் வழக்கறிஞர் ஜெனரலுக்கு அடிபணிந்தன; அவர் தபால் துறை, ஒதுக்கீட்டு வங்கி மற்றும் முறையாக ரகசிய பயணத்தின் பொறுப்பாளராக இருந்தார்.
இவ்வாறு, வழக்கறிஞர் ஜெனரல் உள் நிர்வாகத்திற்கான ஒரு வகையான அமைச்சராக மாறினார், அவரது நபரில் நீதி, நிதி, மாநில கருவூலம் மற்றும் மாநிலக் கட்டுப்பாடு அமைச்சர் என்ற பட்டத்தை இணைத்தார்.
கவர்னர்கள் வழக்குரைஞர் ஜெனரலுடன் தொடர்பு கொண்டனர்; உள்ளூர் வழக்கறிஞர் அலுவலகத்தின் எந்திரம் அவருக்கு அடிபணிந்தது:
செனட்டின் முக்கியத்துவம் கடுமையாக சரிந்தது.
அரசு எந்திரத்தின் பொது மேலாண்மை மற்றும் அனைத்து மாநிலக் கொள்கைகளையும் செயல்படுத்தும் அமைப்பாக இது நிறுத்தப்பட்டது; அதன் துறைகள் அடிப்படையில் மிக உயர்ந்த நீதித்துறை அதிகாரிகளாக மாறியது.
செனட்டின் மிகப்பெரிய மதகுரு எந்திரம் மந்தமாகவும், உறுதியற்றதாகவும் செயல்பட்டது. வக்கீல் ஜெனரலுக்கு எந்தவொரு வழக்கையும் திணைக்களத்திலிருந்து திரும்பப் பெறுவதற்கும், அதை தனது அலுவலகத்திற்கு மாற்றுவதற்கும் உரிமை உண்டு, இது அனைத்து துணை மேற்பார்வையிடப்பட்ட நிறுவனங்களுடனும் இணைப்பாக இருந்தது மற்றும் கிட்டத்தட்ட அனைத்து எதிர்கால அமைச்சகங்களின் செயல்பாடுகளையும் இணைத்தது.
28 ஆண்டுகள் (1764-1792 வரை), இளவரசர் ஏ. வழக்கறிஞராக இருந்தார்.
A. Vyazemsky, கேத்தரின் II இன் சிறப்பு நம்பிக்கையை அனுபவித்தவர்.
1796 இல், பால் I அரசாங்க நிர்வாகத்தை மையப்படுத்தினார். தங்கள் செயல்களில் மிகவும் சுதந்திரமாக இருந்த ஆளுநர்களின் பதவிகள் அகற்றப்பட்டன, மேலும் அவர்களின் இடத்தில், சில கல்லூரிகள் மையத்தில் மீட்டெடுக்கப்பட்டன. மீட்டெடுக்கப்பட்ட ஒவ்வொரு கொலீஜியத்தின் தலைவரும் "கொலீஜியத்தின் மீது இயக்குனராக" இருந்தார், மேலும் ராஜாவிடம் தனிப்பட்ட அறிக்கையிடும் உரிமையையும், கொலிஜியத்தின் உறுப்பினர்களிடமிருந்து நடவடிக்கைகளில் ஒரு குறிப்பிட்ட சுதந்திரத்தையும் பெற்றார். "இயக்குனர்களும் தலைமை தாங்கினர்
ஒரு சுயாதீன மத்திய நிறுவனமாக, நீர் தொடர்புத் துறை மற்றும் அஞ்சல் துறை, அதே ஆண்டில் செனட்டில் இருந்து பிரிக்கப்பட்டது.
அதே நேரத்தில், புதிய துறைகள் உருவாக்கம் தொடங்கியது; 1797 ஆம் ஆண்டில், செனட்டின் கருவூலப் பயணங்கள் வழக்குரைஞர் ஜெனரலின் அதிகார வரம்பிலிருந்து பிரிக்கப்பட்டு, பொருளாளர் கவுண்ட் வாசிலீவ் என்பவருக்குக் கீழ்ப்படுத்தப்பட்டன. வர்த்தகக் கல்லூரியின் தலைவர் இளவரசர் ககாரின் அமைச்சர் என்று அழைக்கப்படத் தொடங்கினார்.
"ஏகாதிபத்திய குடும்பத்தின் நிறுவனம்" அரச குடும்பத்தைச் சேர்ந்த நிலங்களையும் விவசாயிகளையும் நிர்வகிக்க ஒரு மத்திய துறையை - அப்பனேஜ் துறையை உருவாக்கியது.
அப்பனேஜ் துறையால் வசூலிக்கப்படும் வருமானத்தில் இருந்து, அரச குடும்பத்தைச் சேர்ந்தவர்கள் ஆண்டுதோறும் பணம் பெற்று வந்தனர். துறை அமைச்சர் அப்பனேஜ் தலைமை வகித்தார்.
மந்திரி பதவிகளின் தோற்றம் மத்திய நிறுவனங்களில் சிறிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியது; அவர்களின் உள் அமைப்பு மற்றும் அலுவலகப் பணிகள் கூட்டுப் பணியில் இருந்தன.
செனட்டின் முக்கியத்துவம் முற்றிலும் வீழ்ச்சியடைந்துள்ளது. பாவெல் தனது விவகாரங்களில் ஆர்வம் காட்டுவதை நிறுத்திவிட்டார், எல்லாவற்றிலும் வழக்கறிஞர் ஜெனரலுடன் மட்டுமே தொடர்பு கொண்டார்.
ரஷ்ய பேரரசின் அரசு எந்திரத்தில் செனட்டின் ரகசிய பயணம் தொடர்ந்து ஒரு சிறப்பு இடத்தைப் பிடித்தது.
செனட்டின் கட்டமைப்புப் பகுதியாக இருப்பதால், இந்த ஆண்டுகளில் இரகசியப் பயணம் முற்றிலும் சுயாதீனமான நிறுவனமாக இருந்தது, அதன் தலைவரிடமிருந்து கேத்தரின் II க்கும், பின்னர் பால் I க்கும் தனிப்பட்ட அறிக்கை இருந்தது.
கடந்த கால் நூற்றாண்டின் அனைத்து முக்கிய அரசியல் செயல்முறைகளும் இரகசியப் பயணத்தின் வழியாகவே சென்றன. விவசாயப் போரின் தலைவருக்கு எதிரான பழிவாங்கலில் இரகசியப் பயணம் பெரும் பங்கு வகித்தது.
I. புகச்சேவ் மற்றும் அவரது கூட்டாளிகள்.
கோடையில் - 1774 இலையுதிர்காலத்தில் விவசாயப் போரை இராணுவ அடக்குமுறையின் செயல்பாட்டில், ஓரன்பர்க்கில் (யாயிட்ஸ்கி நகரத்தில் ஒரு கிளையுடன்), கசான், சாரிட்சின், யுஃபா மற்றும் சிம்பிர்ஸ்க் ஆகிய இடங்களில் இரகசிய விசாரணை கமிஷன்கள் உருவாக்கப்பட்டன.
சாரிஸ்ட் கர்னல்கள் மற்றும் ஜெனரல்கள் தலைமையிலான இந்த கமிஷன்களில், மக்கள் இயக்கத்தின் கைப்பற்றப்பட்ட தலைவர்கள் விசாரிக்கப்பட்டனர். இந்த ரகசிய கமிஷன்கள் அனைத்தும் ரகசிய பயணத்துடன் தொடர்புடையவை.
1774 இலையுதிர்காலத்தில், அனைத்து ரகசிய கமிஷன்களின் பொருட்களும் மாஸ்கோவிற்கு வந்தன, அங்கு இரகசிய பயணத்தின் "இருப்பு" மாற்றப்பட்டது.
மக்கள் இயக்கத்தின் சில தலைவர்கள் அந்த இடத்திலேயே தூக்கிலிடப்பட்டனர், மற்றவர்கள் மாஸ்கோவிற்கு மாற்றப்பட்டனர். ஒரு பெரிய, நன்கு ஆயுதம் ஏந்திய காவலாளியுடன் கூடிய இரும்புக் கூண்டில், யாய்க் கோசாக் உயரடுக்கால் வழங்கப்பட்ட ஈ.
I. புகச்சேவ். நவம்பர் 4, 1774 இல், புகாச்சேவின் விசாரணைகள் ஷெஷ்கோவ்ஸ்கியின் தலைமையில் இரகசிய பயணத்தின் "இருப்பில்" தொடங்கியது. விசாரணையின் போது சித்திரவதை பரவலாக பயன்படுத்தப்பட்டது. புகாசேவின் விசாரணைகள் டிசம்பர் 31 வரை தொடர்ந்தன.
இறுதியாக, ஜார்ஸின் "வரையறை" மற்றும் அறிக்கை செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்கில் இருந்து பின்பற்றப்பட்டது. ஜனவரி 10, 1775 இல், புகச்சேவ் மற்றும் அவரது கூட்டாளிகள் ஏ. பெர்ஃபிலியேவ், எம். ஷிபேவ், டி. போடுரோவ், வி. டோர்னோவ் ஆகியோர் தூக்கிலிடப்பட்டனர்.
இரகசிய பயணத்தின் முடிவின் மூலம், புகச்சேவ் குடும்ப உறுப்பினர்கள் கெக்ஸ்ஹோம் கோட்டையில் சிறையில் அடைக்கப்பட்டனர்.
ஜூன் 30, 1790 அன்று, "செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க்கில் இருந்து மாஸ்கோவிற்கு பயணம்" என்ற எழுத்தாளர், சிறந்த உன்னத புரட்சியாளர் ஏ., பீட்டர் மற்றும் பால் கோட்டைக்கு கொண்டு வரப்பட்டு சங்கிலிகளில் வைக்கப்பட்டார்.
என். ராடிஷ்சேவ். இரண்டு வாரங்களாக, ராடிஷ்சேவின் முடிவில்லாத விசாரணைகள் இரவும் பகலும் நடந்தன. விசாரணைகளை வழிநடத்திய ஷெஷ்கோவ்ஸ்கி, வாய்மொழி மற்றும் எழுத்துப்பூர்வ சாட்சியத்தைப் பெறுவதற்கான முயற்சியில், எதையும் வெறுக்கவில்லை: அவர் கைதியை பட்டினி கிடக்கிறார், அச்சுறுத்தினார், மன்னிப்பதாக உறுதியளித்தார். ராடிஷ்சேவ் "டிரிப்ஸ்" மூலம் விற்கப்பட்ட அல்லது நன்கொடையாக வழங்கப்பட்ட பிரதிகள்.
குற்றவியல் நீதிமன்றத்தின் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் சேம்பர் ஏ.
P. Radishchev மரண தண்டனை விதிக்கப்பட்டது, மற்றும் இரண்டு உயர் அதிகாரிகள் - செனட் மற்றும் உச்ச நீதிமன்றத்தில் கவுன்சில் - உறுதி. இரண்டு வாரங்களுக்குள், A.N ராடிஷ்சேவ் மரணத்தை எதிர்பார்த்தார். ஆனால் ஸ்வீடனுடன் சமாதானம் முடிவடைந்த சந்தர்ப்பத்திலும், ராடிஷ்சேவை ஆதரித்த பிரபு ஏ.ஆர். வொரொன்ட்சோவின் வேண்டுகோளின் பேரிலும், செப்டம்பர் 4, 1790 அன்று, கேத்தரின் II மரண தண்டனையை 10 ஆண்டுகள் இலிம்ஸ்க் சிறையில் அடைத்தார்.
ஷ்லிசெல்பர்க் கோட்டையில் சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்பட்ட கல்வியாளர் என்.ஐ. 1793 ஆம் ஆண்டில், விவசாய சுதந்திரத்தில் குடியரசின் கல்வியாளரும் ஆதரவாளருமான எஃப். க்ரெச்செடோவ், இரகசியப் பயணத்தின் முன் தோன்றினார், அவர் விசாரணைக்குப் பிறகு, ஷ்லிசெல்பர்க் கோட்டையிலும் சிறையில் அடைக்கப்பட்டார். ராடிஷ்சேவின் பார்வையில் நெருக்கமாக இருந்த எழுத்தாளர் வி., இரகசிய பயணத்தில் சேர்க்கப்பட்டார்.
பாசெக், முதலியன
பால் I இன் கீழ், அவமானப்படுத்தப்பட்ட பிரபுக்கள், அதிகாரிகள் மற்றும் அதிகாரிகள் பெரும்பாலும் இரகசியப் பயணத்தின் நிலவறைகளில் முடிந்தது.
அனைத்து வகுப்பினரும் இரகசியப் பயணத்தை கடந்து சென்றனர். அவர்களில் சிலர், விசாரணைக்குப் பிறகு, பீட்டர் மற்றும் பால் மற்றும் ஷ்லிசெல்பர்க் கோட்டைகளின் ஈரமான நிலவறைகளில் முடிந்தது, மற்றவர்கள் மாகாண சிறைகளுக்கு அனுப்பப்பட்டனர், மற்றவர்கள் உள்ளூர் அதிகாரிகளின் மேற்பார்வையின் கீழ் ("மேற்பார்வை") அனுப்பப்பட்டனர்.
ஏற்கனவே நூற்றாண்டின் நடுப்பகுதியில், அமைச்சரவையின் பங்கு குறையத் தொடங்கியது.
1763-1764 இல் அமைச்சரவை ஒரு மாநில அமைப்பாக நிறுத்தப்பட்டது, பேரரசியின் தனிப்பட்ட சொத்துக்களுக்கு பொறுப்பான ஒரு நிறுவனமாக மாறியது. கேத்தரின் II இன் தனிப்பட்ட கலை சேகரிப்புகள் - ஹெர்மிடேஜ் ஆகியவற்றின் களஞ்சியத்திற்கு அமைச்சரவை பொறுப்பேற்றது.
முழுமையான அதிகாரத்தை வைத்திருப்பவரின் தனிப்பட்ட அலுவலகம் கேத்தரின் II இன் ஆட்சிக்கு முந்தையது; இது அமைச்சரவையில் இருந்து பிரிக்கப்பட்ட அரசு செயலர்களின் நபரிடமிருந்து உருவானது.
1763 ஆம் ஆண்டில், "அவரது இம்பீரியல் மெஜஸ்டியின் சொந்த விவகாரங்களின் நிர்வாகத்திற்காக" ஒரு சிறப்பு அதிகாரி நியமிக்கப்பட்டார் - மாநில செயலாளர் ஜி.என். டெப்லோவ், மற்றும் மாநில செயலாளர் ஐ.பி. எலாகின் ஆகியோர் பேரரசிக்கு அனுப்பப்பட்ட மனுக்களைப் பெற நியமிக்கப்பட்டனர்.
பின்னர், மாநிலச் செயலாளர்கள் மாறினர்: அவர்கள் பெஸ்போரோட்கோ, ஜாவாடோவ்ஸ்கி, போபோவ், ட்ரோஷ்சின்ஸ்கி, கிரிபோவ்ஸ்கி மற்றும் பலர்.
1780 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில்
கவுண்ட் பெஸ்போரோட்கோ அலுவலகத்தில், பேரரசின் ஒப்புதல் அல்லது அனுமதிக்கு உட்பட்ட அனைத்து விஷயங்களும் குவிந்தன.
பால் I இன் கீழ், ஜார்ஸின் தனிப்பட்ட அலுவலகம், பின்னர் "ஹிஸ் இம்பீரியல் மெஜஸ்டியின் சொந்த அலுவலகம்" என்ற பெயரைப் பெற்றது.
இது செனட் நினைவுச்சின்னங்கள், மனுக்கள், புகார்கள் மற்றும் ஜார் கவனத்திற்கு தகுதியான பிற ஆவணங்களைப் பெற்றது.
முந்தைய17181920212223242526272829303132அடுத்து
ஒரு பேரரசை உருவாக்கும் செயல்முறையின் பகுப்பாய்வு, அத்துடன் கின் வம்சத்தின் போது சீர்திருத்தம் மற்றும் புதுமை முறைகள்
2.1 நிர்வாக மற்றும் பொது நிர்வாக அமைப்பு
ஒரு பெரிய நாட்டை ஆள, ஏற்கனவே உள்ள அனுபவத்தை கணக்கில் கொண்டு, ஒரு சிக்கலான அதிகார அமைப்பு உருவாக்கப்பட்டது.
1941-1945 இல் சோவியத் ஒன்றியத்தின் பொது நிர்வாகம்
2.4 அரசாங்கத்தின் மைய இணைப்பாக மக்கள் ஆணையம் அமைப்பு
பெரும் தேசபக்தி போரின் போது, பொது நிர்வாகத்தின் மைய இணைப்பான மக்கள் ஆணைய அமைப்பு, தன்னைத்தானே பயனுள்ளதாக நிரூபித்தது.
செப்டம்பர் 1941 இல் ஆயுதப்படைகளுக்கு சமீபத்திய வகையான இராணுவ உபகரணங்களை வழங்க...
சோவியத் சமுதாயத்தின் வரலாற்றின் மூல ஆய்வு
2. CPSU இன் மிக உயர்ந்த உடல்களின் ஆவணங்கள்
சோவியத் ஒன்றியத்தின் கம்யூனிஸ்ட் கட்சி ஆளும் கட்சியாக இருந்தது.
அதன் தலைமைப் பாத்திரம், அதன் மிக உயர்ந்த அமைப்புகளின் (காங்கிரஸ்கள், மாநாடுகள் மற்றும் மத்தியக் குழுவின் பிளீனங்கள்) முடிவுகள் வழிகாட்டும் தன்மை கொண்டவை என்பதில் வெளிப்பட்டது.
பழைய ரஷ்ய மாநிலத்தில் இளவரசர் அதிகாரம் மற்றும் "ரஷ்ய உண்மை" படி பொது நிர்வாக அமைப்பு
2. பழைய ரஷ்ய மாநிலத்தில் பொது நிர்வாக அமைப்பு
பழைய ரஷ்ய மாநிலத்தில் மத்திய நிர்வாகம் கிராண்ட் டியூக், பாயார் கவுன்சில், சுதேச காங்கிரஸ் (ஸ்னேமாஸ்) மற்றும் வெச்சே ஆகியவற்றால் ஆளுமைப்படுத்தப்பட்டது.
இந்த நிறுவனங்கள் ஒவ்வொன்றும் தொடர்புடைய முடியாட்சியின் வெளிப்பாடாக இருந்தது.
ரஷ்யாவின் கூட்டு பண்ணை சட்டம்
3.2 கூட்டு பண்ணைகளில் நிர்வாக அமைப்புகளின் அமைப்பு
கூட்டு பண்ணைகளில் நிர்வாக அமைப்புகளின் முழு அமைப்பும் கூட்டு பண்ணை ஜனநாயகத்தின் கொள்கைகளின் அடிப்படையில் கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளது.
கூட்டுப் பண்ணை கட்டுமானப் போக்கில், இந்த முறை மாறி, படிப்படியாக மேம்பட்டு வருகிறது...
லிதுவேனியா மற்றும் பெலாரஸ் சோவியத் குடியரசின் உருவாக்கம் மற்றும் கலைப்பு
2.
லிதுவேனியன்-பெலாரசிய சோவியத் ஒன்றியத்தின் அரச அதிகாரத்தின் மிக உயர்ந்த அமைப்புகளின் உருவாக்கம் மற்றும் செயல்பாடுகள்
V.I இன் உறுதியான நிலை...
சோவியத் ஒன்றியத்தில் மாநில பாதுகாப்பு அமைப்புகள்
2. USSR பொது நிர்வாக அமைப்பை போர்க்கால முறைக்கு மாற்றும் சூழலில் பாதுகாப்பு நிறுவனங்களின் பங்கு, கட்டமைப்பு மற்றும் செயல்பாடுகளில் மாற்றங்கள்
2.1 சோவியத் ஒன்றியத்தின் NKVD உருவாக்கம், அதன் கட்டமைப்பு மற்றும் செயல்பாடுகள் போல்ஷிவிக்குகளின் அனைத்து யூனியன் கம்யூனிஸ்ட் கட்சியின் மத்திய குழுவின் பொலிட்பீரோவின் கூட்டத்தில் பிப்ரவரி 20, 1934 அன்று, ஜே.வி. ஸ்டாலினின் அறிக்கைக்குப் பிறகு, ஒரு முடிவு எடுக்கப்பட்டது. மறுசீரமைக்கப்பட்ட OGPU ஐச் சேர்ப்பதன் மூலம் உள் விவகாரங்களுக்கான யூனியன் மக்கள் ஆணையத்தை ஒழுங்கமைக்கவும்...
19 ஆம் நூற்றாண்டின் முதல் பாதியில் செர்ஃப் அமைப்பின் நெருக்கடியின் போது அரசாங்க அமைப்புகளின் சீர்திருத்தங்கள்
2.
நிக்கோலஸ் I இன் கீழ் உச்ச மற்றும் மத்திய அரசாங்க அமைப்புகளின் அமைப்பு
நிக்கோலஸ் I இன் ஆட்சியின் ஆரம்பம் சோகமானது. இந்த சூழ்நிலைகள் பெரும்பாலும் நிக்கோலஸின் அணுகுமுறையை மாநில கட்டிடம் மற்றும் அரசாங்கத்தின் முறைகளை தீர்மானித்தன.
நிக்கோலஸ் I இன் தனிப்பட்ட குணங்களும் இந்த விஷயத்தில் முக்கியமானவை...
90 களின் சீர்திருத்தங்கள்
1.2 அரசாங்க அமைப்புகளின் மாற்றத்தின் சாராம்சம்
1992-1998 இல் பொது அதிகாரிகள் மற்றும் நிர்வாகத்தின் மாற்றம். புறநிலை மற்றும் அகநிலை காரணங்களால், பெரும்பாலும் சீரற்ற, இயற்கையில் சீரற்றதாக இருந்தது: சோவியத் காலத்தில் இருந்து எஞ்சியிருந்த அமைச்சகங்கள்...
16 ஆம் நூற்றாண்டில் ரஷ்யாவில் சீர்திருத்தங்கள்
அத்தியாயம் 3. மத்திய மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் மறுசீரமைப்பு
50 களின் நடுப்பகுதியில். மத்திய அரசு அமைப்புகளின் ("குடிசைகள்") மறுசீரமைப்பு முடிந்தது, இது பின்னர் உத்தரவுகளாக அறியப்பட்டது. முன்னர் நாட்டின் தற்போதைய நிர்வாகமானது கிராண்ட் (மத்திய) மற்றும் பிராந்திய அரண்மனைகளால் மேற்கொள்ளப்பட்டிருந்தால்...
அலெக்சாண்டர் I இன் கீழ் பொது நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள்
2.1 மூத்த நிர்வாக அமைப்புகளின் சீர்திருத்தம்
அத்தியாயம் 1. 18 ஆம் நூற்றாண்டின் முதல் பாதியில் ரஷ்யாவில் உயர் மத்திய மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகளின் அமைப்பு
ரஷ்யாவில் முழுமையானவாதம் 17 ஆம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் பாதியில் உருவானது, ஆனால் அதன் இறுதி ஒப்புதல் மற்றும் முறைப்படுத்தல் 18 ஆம் நூற்றாண்டின் முதல் காலாண்டில் இருந்து வருகிறது. முழுமையான முடியாட்சி, வளர்ந்து வரும் முதலாளித்துவ வர்க்கத்தின் முன்னிலையில் பிரபுக்களின் ஆதிக்கத்தை செலுத்தியது...
18 ஆம் நூற்றாண்டில் ரஷ்யாவில் பொது நிர்வாகத்தின் சீர்திருத்தங்கள்
மத்திய அரசின் சீர்திருத்தம்
பீட்டரின் அனைத்து சீர்திருத்தங்களிலும், பொது நிர்வாகத்தின் சீர்திருத்தம், அதன் அனைத்து இணைப்புகளின் மறுசீரமைப்பு ஆகியவற்றால் மைய இடம் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டது.
இது புரிந்துகொள்ளத்தக்கது, ஏனெனில் பீட்டர் மரபுரிமையாக பழைய நிர்வாக எந்திரம் ...
இரண்டாம் கேத்தரின் ஆட்சியின் போது பொது நிர்வாக அமைப்பு
2 கேத்தரின் II ஆட்சியின் போது பொது நிர்வாக அமைப்பு. "அறிவொளி பெற்ற முழுமையான கொள்கை" மற்றும் 18 ஆம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் பாதியில் பொது நிர்வாகத்தை பகுத்தறிவுபடுத்துவதற்கான ஒரு புதிய கட்டம்
அவர் அரியணையில் ஏறும் நேரத்தில், கேத்தரின் II ஐரோப்பிய தத்துவ, அரசியல் மற்றும் பொருளாதார சிந்தனையின் தாராளவாத கருத்துக்களை நன்கு அறிந்திருந்தார். இளமையில் கூட, அவர் பிரெஞ்சு அறிவொளியாளர்களின் படைப்புகளைப் படித்தார் - வால்டேர், ரூசோ, டிடெரோட் ...
ரஷ்யாவின் நவீனமயமாக்கலுக்கான ஸ்டோலிபின் திட்டம்: அதன் செயல்படுத்தல் மற்றும் விளைவுகள்
3.
அரசாங்க சீர்திருத்தம்
19-20 நூற்றாண்டுகளின் தொடக்கத்தில். ஐரோப்பிய அரசியல் அதன் குடிமக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்திற்கான அரசின் சமூகப் பொறுப்பை உணர்ந்துள்ளது.
கண்ணியமான இருப்புக்கான உரிமை என்பது அனைவரின் மறுக்க முடியாத உரிமை என்ற நம்பிக்கை உருவாகியுள்ளது.
நிக்கோலஸ் I இன் கீழ் உச்ச மற்றும் மத்திய அரசாங்க அமைப்புகளின் அமைப்பு
மத்திய மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் மறுசீரமைப்பு
18 ஆம் நூற்றாண்டின் முதல் பாதியில் ரஷ்யாவில் உயர் மத்திய மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகளின் அமைப்பு
"அறிவொளி பெற்ற முழுமையான கொள்கை" மற்றும் 18 ஆம் நூற்றாண்டின் இரண்டாம் பாதியில் பொது நிர்வாகத்தை பகுத்தறிவுபடுத்துவதற்கான ஒரு புதிய கட்டம்
அரசாங்க சீர்திருத்தம்
முறைப்படி, அமைச்சர்கள் குழு 1803 இல் உருவாக்கப்பட்டது, ஆனால் அது 1811 - 1812 இல் முறைப்படுத்தப்பட்டது. ஆரம்பத்தில், அமைச்சகங்களின் செயல்பாடுகளை ஒருங்கிணைக்க அமைச்சர்கள் குழு உருவாக்கப்பட்டது, ஆனால் அமைச்சர்கள் அமைச்சரவை இந்த பணியை சமாளிக்கத் தவறிவிட்டது.
அமைச்சர்கள் குழுவின் தலைவராக பேரரசர் இருந்தார். அவர் இல்லாத நிலையில், அமைச்சர்கள் குழுவின் தலைவர் தலைமையில் நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. மந்திரிகளின் அமைச்சரவையில் அமைச்சர்கள், மாநில கவுன்சிலின் துறைத் தலைவர்கள், மாநில கவுன்சிலின் செயலாளர், தலைமை நிர்வாகிகள், அவர்களுக்கு கூடுதலாக, பேரரசரால் நியமிக்கப்பட்ட நபர்களும் அடங்குவர்.
அமைச்சர்கள் குழு நிர்வாகப் பிரச்சினைகளில் மிக உயர்ந்த சட்டமன்ற அமைப்பாகும். அமைச்சர்கள் குழு உள்நாட்டு மற்றும் வெளியுறவுக் கொள்கையின் மிக முக்கியமான பிரச்சினைகள் மற்றும் அமைச்சகங்களின் செயல்பாடுகளின் ஒருங்கிணைப்பு தொடர்பான பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு கண்டது. அமைச்சர்கள் குழுவின் அனைத்து முடிவுகளும் சிறிய விதிவிலக்குகளுடன் பேரரசரின் ஒப்புதலுக்குப் பிறகுதான் சட்டத்தின் சக்தியைப் பெற்றன: செயல்பாட்டு நிர்வாகத்தின் நலன்களுக்காக, அமைச்சர்கள் குழு சிறிய சிக்கல்களைத் தீர்க்கும் திறனைக் கொண்டிருந்தது (அரசு ஊழியர்களுக்கு ஓய்வூதியங்களை வழங்குதல், எப்போது இது அவசரமாக ஒரு குறிப்பிட்ட பிராந்திய பேரரசிற்கு துருப்புக்களை அனுப்ப வேண்டும், அதாவது இராணுவ சட்டத்தின் கீழ் இந்த பிரதேசத்தை அறிவிக்கவும்).
அமைச்சர்கள் குழு, அமைச்சகங்களில் இருந்து வந்த சில வகை வழக்குகள் குறித்து முடிவு செய்தது:
1. பல அமைச்சகங்களின் தகுதியைப் பாதிக்கும் வழக்குகள்.
2. சட்டமியற்றும் கட்டமைப்பு இல்லாத காரணத்தால் அமைச்சகங்களில் தீர்வு காண முடியாத வழக்குகள். இந்த வழக்கில், குழு தேவையான மசோதாவை தயார் செய்து கையொப்பத்திற்காக பேரரசரிடம் சமர்ப்பித்தது. இதனால் சட்டத்தில் இருந்த இடைவெளி களையப்பட்டது.
3. பொது முக்கியத்துவம் காரணமாக அமைச்சர்கள் சொந்தமாக முடிவெடுக்க அனுமதிக்கப்படாத வழக்குகள்.
இம்பீரியல் அதிபர் மாளிகை.
அவரது இம்பீரியல் மெஜஸ்டியின் தனிப்பட்ட அலுவலகம் 1812 போரில் தொடங்கி ஒரு தேசிய அமைப்பின் தன்மையைப் பெற்றது. போரின் போதுதான் பேரரசருக்கும் ரஷ்ய இராணுவத்தின் கட்டளைக்கும் இடையிலான கடிதப் போக்குவரத்து ஏகாதிபத்திய சான்சலரி மூலம் மேற்கொள்ளப்பட்டது. புதிய இராணுவ அமைப்புகளின் பயிற்சி, ஆட்சேர்ப்பு மற்றும் ஆயுதம் தொடர்பான அனைத்து செயல்பாடுகளையும் அலுவலகம் ஏற்றுக்கொள்கிறது. அப்போது, சண்டையின் போது சொத்துக்களை இழந்த தனியார் நபர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்குவது தொடர்பான பிரச்னைகள் அலுவலகத்தில் நடந்து கொண்டிருந்தன. அதிபர் மாளிகையின் அமைப்பு படிப்படியாக உருவாக்கப்பட்டது: 1826 ஆம் ஆண்டில், அதிபர் மாளிகையின் 1, 2 மற்றும் 3 வது துறைகள் உருவாக்கப்பட்டன, 1828 இல் - 4 வது துறை, 1836 - 5 வது, 1842 - 6 வது துறை. ஒவ்வொரு துறையும் முற்றிலும் சுதந்திரமான அரசு நிறுவனமாக இருந்தது. இது அதன் சொந்த முதலாளியால் வழிநடத்தப்பட்டது மற்றும் அவர் கிட்டத்தட்ட தன்னாட்சி முறையில் செயல்பட்டார்.
முதல் துறை பொது நிர்வாக அமைப்பில் பணியாளர் கொள்கையின் சிக்கல்களைக் கையாண்டது, இந்த துறை அரசு எந்திரத்தின் செயல்பாடுகளின் மீது கட்டுப்பாட்டையும் மேற்பார்வையையும் மேற்கொண்டது மற்றும் பேரரசரின் தனிப்பட்ட உத்தரவுகளை நிறைவேற்றியது.
இரண்டாவது துறை ரஷ்ய சட்டத்தை முறைப்படுத்துவதற்கான சிக்கல்களைக் கையாண்டார்.
மூன்றாவது துறை அரசியல் விசாரணை மற்றும் விசாரணையின் ஒரு அங்கமாக இருந்தது. இது பல பயணங்களாகப் பிரிக்கப்பட்டது, ஒவ்வொன்றும் தெளிவாக வரையறுக்கப்பட்ட செயல்பாட்டுத் துறையைக் கொண்டிருந்தன. செயல்பாட்டு பகுதிகள்:
1. அனைத்து ரஷ்ய அரசியல் சிறைகளின் மேலாண்மை.
2. அரசியல் மற்றும் உத்தியோகபூர்வ குற்றங்களின் வழக்குகள் மீதான விசாரணை.
3. பேரரசின் பிரதேசத்தில் அமைந்துள்ள வெளிநாட்டினரின் மேற்பார்வை மற்றும் கண்காணிப்பு.
4. புரட்சிகர அரசாங்க எதிர்ப்பு அமைப்புகளின் அவதானிப்பு.
5. தணிக்கை.
மூன்றாம் துறையின் நிர்வாக அமைப்பு ஒரு தனி ஜென்டர்ம் கார்ப்ஸ் ஆகும், மேலும் மூன்றாவது துறையின் தலைவரும் ஜெண்டர்ம் கார்ப்ஸின் தலைவராக இருந்தார்.
ஜென்டர்மேரி கார்ப்ஸின் 7 முக்கிய மற்றும் மாகாண இயக்குனரகங்கள் இருந்தன, மேலும் 123 தனித்தனி கட்டளைகள் பேரரசு முழுவதும் நிறுத்தப்பட்டன. தலைமையகம் மாஸ்கோ, செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க், வார்சா மற்றும் ஒடெசாவில் அமைந்திருந்தது.
மூன்றாவது துறை அரசாங்கத்திற்கான வருடாந்திர பகுப்பாய்வுக் குறிப்புகளைத் தயாரித்தது, அவை "செயல்பாட்டு அறிக்கைகள்" என்று அழைக்கப்பட்டன.
நான்காவது துறை தொண்டு பிரச்சினைகள் மற்றும் பெண்கள் கல்வி நிறுவனங்களில் ஈடுபட்டார்.
ஐந்தாவது துறை மாநில விவசாயிகளை நிர்வகிப்பதற்கான ஒரு அமைப்பைத் தயாரிப்பதற்காக சிறப்பாக உருவாக்கப்பட்டது.
ஆறாவது துறை வடக்கு காகசஸில் நிர்வாக சீர்திருத்தங்களைத் தயாரித்தார்.
ரஷ்ய சாம்ராஜ்யத்தின் மிக உயர்ந்த சட்டமன்ற அமைப்பு (1802-1906), இதில் மிகவும் நம்பகமான நபர்கள் அடங்கும்; பல்வேறு துறைகளின் நலன்களைப் பாதிக்கும் பிரச்சினைகள் குறித்து அமைச்சர்கள் மற்றும் பிற மூத்த அதிகாரிகளுடன் மன்னரின் சந்திப்பு. 1802 இல் அலெக்சாண்டர் I ஆல் நிறுவப்பட்ட புதிய ஆணைகளின் வரைவுகள் - மன்னரால் நியமிக்கப்பட்ட நபர்கள். 1872 முதல் இது மிக உயர்ந்த தணிக்கை அதிகாரமாகவும் இருந்தது. தலைவர் (1865 வரை, அதே நேரத்தில் மாநில கவுன்சிலின் தலைவர்) ஜார் என்பவரால் நியமிக்கப்பட்டார். ஆயர் குழுவின் தலைமை வழக்கறிஞர் எப்போதும் அமைச்சர்கள் குழுவின் கூட்டங்களுக்கு அழைக்கப்படுவார். சட்டங்கள் இல்லாததால் அமைச்சர்களால் தீர்க்க முடியாத வழக்குகள் அல்லது ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட துறைகள் சம்பந்தப்பட்ட வழக்குகள் கருதப்பட்டன. 1906 முதல், அமைச்சர்கள் குழு அமைச்சர்கள் குழுவாக மாற்றப்பட்டது. அமைச்சர்கள் குழுவின் தலைவர்கள்: N.P. Rumyantsev (1810-1812), N. I. Saltykov (1812-1816), P. V. Lopukhin (1816-1827), V. P. Kochubey (1827-1834), N. N.Novosiltsev (18834), I.V.Vasilchikov (1838-1847), V.V. Levashov (1847-1848), A. I. Chernyshev (1848-1856), A. F. ஓர்லோவ் (1856-1861), D. N. Bludov (1861-1864), P. P. Gagarin (1864-1872) , P.N.Iv.Ign1. 1879-1881), M.H.Reutern (1881-1887), H.H. Bunge (1887-1895), I.N Durnovo (1895- 1903), S. Yutte (1903-1906).
அமைச்சகங்கள், மத்திய அரசின் நிறுவனங்கள், கட்டளை ஒற்றுமை கொள்கையின் அடிப்படையில். ஒவ்வொரு அமைச்சகத்திற்கும் ஒரு அமைச்சர் தலைமை தாங்கினார். சுதந்திரமாக இயங்கும் முக்கிய துறைகள் (தலைமை மேலாளர்களின் தலைமையில்) அமைச்சுகளுக்கு சமம். 17 ஆம் நூற்றாண்டில் அமைச்சர்களின் உரிமைகளை (கட்டளை ஒற்றுமை) பல அரசியல்வாதிகள் அனுபவித்தனர். (A.L. Ordin-Nashchokin, A.S. Matveev, V.V. Golitsyn), பெயரளவில், அமைச்சர் பதவி பால் I கீழ் தோன்றியது (1797 இல் - Appanages அமைச்சர், 1800 இல் - வர்த்தக அமைச்சர்). கல்லூரி நிர்வாக முறையை (பார்க்க: கொலீஜியம்) ஒரு மந்திரியாக மாற்றுவது பற்றிய கேள்வி அலெக்சாண்டர் I இன் பதவியேற்றவுடன் எழுந்தது. இரகசியக் குழு, பேரரசரின் அறிவுறுத்தல்களால் வழிநடத்தப்பட்டு, ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட ஒரு அமைச்சக அமைப்பை உருவாக்க விருப்பம் தெரிவித்தது. கொள்கை. செப்டம்பர் 8 ஆம் தேதி அறிக்கை 1802 ஆம் ஆண்டில், முதல் 8 அமைச்சகங்கள் நிறுவப்பட்டன: வெளியுறவு, உள் விவகாரங்கள், இராணுவ தரைப்படைகள், கடற்படைப் படைகள், நிதி, வர்த்தகம், பொதுக் கல்வி, நீதி மற்றும் சிறப்பு அடிப்படையில் செயல்படும் மாநில கருவூலம். பிந்தையது 1810 இல் மட்டுமே ஒரு சுயாதீன துறையாக இருந்தது; அதற்கு முன் மற்றும் பின்னர் அது உண்மையில் நிதி அமைச்சகத்தின் ஒரு கட்டமைப்பு பகுதியாக இருந்தது, மேலும் 1821 இல் அது இறுதியாக அதன் அமைப்பில் சேர்க்கப்பட்டது. 1797 இல் உருவாக்கப்பட்ட அப்பனேஜ் துறை, ஒரு மைய நிறுவனமாகப் பாதுகாக்கப்படுகிறது. ஏற்கனவே இருக்கும் பலகைகள் ஆரம்பத்தில் கலைக்கப்படவில்லை; அவர்கள் அமைச்சுக்களில் சேர்க்கப்பட்டனர், நிறுவன சுதந்திரத்தைப் பேணுகிறார்கள் மற்றும் அமைச்சருக்கு மட்டுமே அறிக்கை அளித்தனர். சேரிடமிருந்து. 1803 கல்லூரிகள் படிப்படியாக துறைகள் மற்றும் அமைச்சகங்களின் பிற பிரிவுகளாக மறுசீரமைக்கப்படுகின்றன. 1809 இல், நீர் மற்றும் நிலத் தொடர்புகளுக்கான முதன்மை இயக்குநரகம் உருவாக்கப்பட்டது. ஜூலை 25 மற்றும் ஆகஸ்ட் 17 சட்டங்கள் 1810 இல், அரசாங்க விவகாரங்களை அமைச்சகங்களாகப் பிரிப்பது குறித்து, அமைச்சகங்களின் செயல்பாடுகள் தெளிவுபடுத்தப்பட்டன, சி. arr நிதி மற்றும் உள் விவகாரங்கள். காவல்துறை அமைச்சகம் மற்றும் பல்வேறு நம்பிக்கைகளின் மத விவகாரங்களுக்கான முதன்மை இயக்குநரகம் ஆகியவை உள் விவகார அமைச்சகத்திலிருந்து பிரிக்கப்பட்டன (1819 மற்றும் 1832 இல் அவை மீண்டும் உள் விவகார அமைச்சகத்தின் ஒரு பகுதியாக மாறியது). அதே நேரத்தில், வர்த்தக அமைச்சகம் கலைக்கப்பட்டது, அதன் செயல்பாடுகள் நிதி அமைச்சகத்திற்கு மாற்றப்பட்டது. 1811 ஆம் ஆண்டில், மாநிலக் கணக்குகளின் தணிக்கைக்கான முதன்மை இயக்குநரகம் உருவாக்கப்பட்டது (1836 இல் இது மாநிலக் கட்டுப்பாட்டில் மறுசீரமைக்கப்பட்டது). அமைச்சர்கள் அமைச்சர்கள் குழு மற்றும் மாநில கவுன்சிலில் (1810 முதல்) அதிகாரபூர்வ உறுப்பினர்களாக இருந்தனர், மேலும் அவர்கள் செனட்டில் இருக்க வேண்டும். பேரரசரைத் தவிர, 1802 இன் அறிக்கையின்படி, அமைச்சகங்கள் செனட் மற்றும் அமைச்சர்கள் குழுவிற்கு கீழ்ப்படிந்தன, ஆனால் அவற்றின் உறவுகள் தெளிவாக வரையறுக்கப்படவில்லை.
ஜூன் 25, 1811 இல், "அமைச்சகங்களின் பொது ஸ்தாபனம்" வெளியிடப்பட்டது, இது எம்.எம். ஸ்பெரான்ஸ்கியால் உருவாக்கப்பட்டது, அமைச்சகங்களின் முதல் ஆண்டு செயல்பாட்டின் அனுபவத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, மாநில மாற்றத்தின் ஒரு பெரிய திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக உருவானது. செயல்படுத்தப்பட்டது. தற்போதுள்ள அமைச்சுகள் மற்றும் அவற்றிற்கு இணையான மத்திய நிறுவனங்களை ஒருங்கிணைக்கும் அதே நேரத்தில், "அமைச்சகங்களின் பொது ஸ்தாபனம்" அதே நேரத்தில் அமைச்சகங்களின் உள் அமைப்பு, நடைமுறை மற்றும் உரிமைகளை தீர்மானித்தது. மன்னரால் நியமிக்கப்பட்ட மற்றும் பதவி நீக்கம் செய்யப்பட்ட அமைச்சர்களின் தலைமையில் அமைச்சுக்கள் இருந்தன. அமைச்சருக்கு ஒரு தோழர் மந்திரி (துணை) அல்லது அமைச்சகங்களின் சில பகுதிகளை நிர்வகிக்கும் பல தோழர்கள் இருந்தனர். ஒவ்வொரு அமைச்சகமும் ஒரு குறிப்பிட்ட சிக்கல்களுக்குப் பொறுப்பான துறைகளை (நிர்வாகங்கள், பிரிவுகள்) உள்ளடக்கியது. துறைகள் துறைகளாக (பயணங்கள்), மற்றும் துறைகள் அட்டவணைகளாக பிரிக்கப்பட்டன. ஒட்டுமொத்த அமைச்சகங்கள் தொடர்பான விவகாரங்களை நடத்துவதற்கு, குறிப்பாக முக்கியமானவை மற்றும் எந்தத் துறையின் தகுதிக்குள் வராமல் இருக்க, அமைச்சக அலுவலகங்கள் (சில நேரங்களில் பொது விவகாரங்கள் துறைகள் என்று அழைக்கப்படுகின்றன) அமைச்சகங்களுக்குள் இருந்தன. சிறப்புப் பிரச்சினைகளைக் கருத்தில் கொள்ள குழுக்கள் மற்றும் கமிஷன்கள் உருவாக்கப்பட்டன. பல அமைச்சகங்களில் பிற நிறுவனங்கள் ("சிறப்பு நிறுவனங்கள்") இருந்தன: வரைவு, புள்ளியியல் அமைப்புகள், முதலியன. பல துறைகளைக் கொண்ட அமைச்சகங்களில், அமைச்சர்கள் குழுக்கள் உருவாக்கப்பட்டன (அதில் சக அமைச்சர்கள், துறைகளின் இயக்குநர்கள் மற்றும் பிற சிறப்பாக. நியமிக்கப்பட்ட நபர்கள்) , அமைச்சர் அல்லது அவரது தோழரின் தலைமையின் கீழ் செயல்படும். சட்டப்படி, அமைச்சகத்தின் அனைத்து அதிகாரமும் அமைச்சருக்கு சொந்தமானது; டாக்டர். அதிகாரிகள் தொழில்நுட்ப நிர்வாகிகளாக பார்க்கப்பட்டனர். இருப்பினும், நடைமுறையில், துறைத் தலைவர்களும் எழுத்தர்களும் முக்கியப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதில் குறிப்பிடத்தக்க பங்கைக் கொண்டிருந்தனர்.
1917 ஆம் ஆண்டு வரை இருந்த அமைச்சகங்களின் பதிவு மேலாண்மை வரிசையை "அமைச்சகங்களின் பொது நிறுவுதல்" நிறுவியது (நிர்வாகத்தின் பெரும் மையப்படுத்தல், ஆவணங்களில் நிகழ்வுகளை பதிவு செய்வதன் முழுமை, ஆவண வடிவங்களின் நிலைத்தன்மை மற்றும் தெளிவான பதிவு மேலாண்மை அமைப்பு 19 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் - 20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்யாவின் வரலாற்றில் மிக முக்கியமான மற்றும் ஒப்பீட்டளவில் முழுமையான ஆதாரமாக அமைச்சுகளின் காப்பக நிதிகள்.). அமைச்சர்கள் (1802 முதல் - செனட் மூலம், 1810 முதல் - மாநில கவுன்சில் மூலம், 1827 முதல் - அமைச்சர்கள் குழுவிற்கு அல்லது நேரடியாக ராஜாவிடம்) ஆண்டு அறிக்கைகளை பேரரசரிடம் சமர்ப்பிக்க அமைச்சர்கள் கடமைப்பட்டுள்ளனர். இருப்பினும், 19 ஆம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியில் அறிக்கைகள் ஒழுங்கற்ற முறையில் சமர்ப்பிக்கப்பட்டன; அவர்களின் செயல்திறன் கிட்டத்தட்ட நிறுத்தப்பட்டது.
அமைச்சுக்களின் நடவடிக்கைகளில் செனட்டின் செல்வாக்கு அற்பமானது. புதிய சட்டத்தை நிறுவவோ அல்லது தற்போதுள்ள சட்டத்தை ரத்து செய்யவோ அமைச்சர்களுக்கு உரிமை இல்லை; சட்டமன்ற முடிவுகள் அவசியமானபோது, அத்துடன் பல வழக்குகளில், குறிப்பாக சட்டங்களின் விளக்கத்துடன் தொடர்புடையவை, அவை மாநில கவுன்சிலுக்கு பிரதிநிதித்துவங்களை சமர்ப்பிக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருந்தன. நடைமுறையில், பல்வேறு விதிமுறைகள் மற்றும் தெளிவுபடுத்தல்களை வழங்குவதன் மூலம், தற்போதுள்ள சட்டத்தில் அமைச்சகங்கள் குறிப்பிடத்தக்க செல்வாக்கைக் கொண்டிருந்தன. மாநில கவுன்சிலை புறக்கணிக்க, அமைச்சர்கள் அமைச்சர்கள் குழுவை விரிவாகப் பயன்படுத்தினர், அதன் முடிவுகள், ஜார் ஒப்புதல் அளித்து, சட்டத்தின் சக்தியைப் பெற்றன. பேரரசருக்கு அமைச்சர்களின் தனிப்பட்ட அறிக்கைகள் மிகவும் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை. மாநில கவுன்சில் மற்றும் அமைச்சர்கள் குழு இரண்டையும் தவிர்த்து, அமைச்சரின் அறிக்கையில் ஜார் தீர்மானம் மூலம் மிக முக்கியமான மாநில பிரச்சினைகள் பெரும்பாலும் தீர்க்கப்பட்டன.
நிக்கோலஸ் I இன் கீழ், அவரது இம்பீரியல் மெஜஸ்டியின் சொந்த அதிபர் மாளிகையின் செயல்பாடுகள் தீவிரமடைந்ததால், மத்திய அரசாங்க அமைப்புகளின் அமைப்பில் அமைச்சகங்களின் முக்கியத்துவம் தற்காலிகமாக ஓரளவு குறைந்தது. முதல் உலகப் போரின்போது, "சிறப்புக் கூட்டங்கள்" மற்றும் போர்ப் பொருளாதாரத்தை நிர்வகிப்பதற்கான பிற அமைப்புகளின் அமைப்பை உருவாக்கியதும் இதேதான் நடந்தது.
100 ஆண்டுகளுக்கும் மேலான செயல்பாடுகளில் அமைச்சகங்களின் வலையமைப்பு ஒப்பீட்டளவில் நிலையானது. அதன் மிக முக்கியமான மாற்றங்கள் முதல் பாதியில் நிகழ்ந்தன. XIX நூற்றாண்டு ஆன்மீக விவகாரங்கள் மற்றும் பொதுக் கல்விக்கான ஐக்கிய அமைச்சகம் (1817-24), 1826 இல் இம்பீரியல் நீதிமன்ற அமைச்சகம் (1893 முதல் - மற்றும் உபகரணங்கள்) மற்றும் மாநில சொத்து அமைச்சகம் (1837) ஆகியவற்றின் உருவாக்கத்துடன் தொடர்புடையது. இம்பீரியல் குடும்பத்தின் அமைச்சகம் அப்பனேஜஸ் துறையை உள்ளடக்கியது; ஹெர்மிடேஜ், அகாடமி ஆஃப் ஆர்ட்ஸ், ரஷ்ய அருங்காட்சியகம், இம்பீரியல் தியேட்டர்களின் இயக்குநரகம் மற்றும் தொல்பொருள் ஆணையம் ஆகியவை அவருக்குக் கீழ்ப்படிந்தன. 1852-56 ஆம் ஆண்டில், இம்பீரியல் நீதிமன்றத்தின் அமைச்சகத்திலிருந்து அப்பனேஜ்களின் சிறப்பு அமைச்சகம் தற்காலிகமாக பிரிக்கப்பட்டது. நீதிமன்றத்தின் அமைச்சர் செனட் மற்றும் பிற உயர் அதிகாரிகளின் கட்டுப்பாட்டிற்கு வெளியே வைக்கப்பட்டார், பிரத்தியேகமாக ராஜாவுக்கு அடிபணிந்தார். மாநில சொத்து அமைச்சகம் (MSP) உருவாக்கப்பட்டபோது, அரசு சொத்து (நிலங்கள், நிலங்கள், காடுகள்) மற்றும் அரசுக்கு சொந்தமான விவசாயிகள் மேலாண்மை அதற்கு மாற்றப்பட்டது, இது 1837 வரை நிதி அமைச்சகத்தின் அதிகாரத்தின் கீழ் குவிக்கப்பட்டது. 1848-56 மற்றும் 1874-81 ஆம் ஆண்டுகளில், MHI மாநில குதிரை வளர்ப்பிற்கும் பொறுப்பாக இருந்தது, 1873-1905 இல் - சுரங்கம் (குறிப்பாக, அரசுக்கு சொந்தமான மற்றும் தனியார் சுரங்க ஆலைகள்). 1881 ஆம் ஆண்டில், மாநில குதிரை வளர்ப்பு மேலாண்மை ஒரு சுயாதீன முதன்மை இயக்குநரகமாக பிரிக்கப்பட்டது. தபால்கள் மற்றும் தந்தி அமைச்சகம் 1865-68 மற்றும் 1880-81 இல் சுயாதீன துறைகளாகவும், 1902-05 இல் வணிக கப்பல் மற்றும் துறைமுகங்களின் முதன்மை இயக்குநரகமாகவும் செயல்பட்டது. செப். 1916 முதல் பிப். 1917 மாநில சுகாதாரப் பராமரிப்புக்கான முதன்மை இயக்குநரகம் ஒரு அமைச்சகமாக இயங்கியது. துறைகளின் மறுசீரமைப்பு மற்றும் ஒரு அமைச்சகத்திலிருந்து மற்றொரு அமைச்சகத்திற்கு மாற்றப்பட்டது. மத்திய அரசு கட்டமைப்பின் வளர்ச்சி நாட்டின் தேவைகளை விட கணிசமாக பின்தங்கியுள்ளது. 1905 ஆம் ஆண்டில் மட்டுமே வர்த்தக மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சகம் உருவாக்கப்பட்டது, இதில் நிதி அமைச்சகம் மற்றும் MHI இன் கீழ் இருந்த நிறுவனங்கள் அடங்கும்.
1917 பிப்ரவரி புரட்சிக்குப் பிறகு, அமைச்சகங்களின் அமைப்பு பாதுகாக்கப்பட்டது. மார்ச் 1 (14) அன்று, மாநில டுமா உறுப்பினர்களிடமிருந்து கமிஷனர்கள் அமைச்சகங்களுக்கு நியமிக்கப்பட்டனர், மார்ச் 2 (15) அன்று, தற்காலிக அரசாங்கத்தின் அமைச்சர்கள் நியமிக்கப்பட்டனர், அவர்கள் மார்ச் 4 (17) அன்று தங்கள் கடமைகளை ஏற்றுக்கொண்டனர். இம்பீரியல் கோர்ட் மற்றும் அப்பனேஜஸ் அமைச்சகம் மட்டுமே கலைக்கப்பட்டது. காவல் துறை மறுசீரமைப்புக்கு உட்பட்டுள்ளது. மே மற்றும் ஆகஸ்ட் மாதங்களில். 1917 தற்காலிக அரசாங்கம் 5 புதிய அமைச்சகங்களை நிறுவியது: தொழிலாளர், தபால் மற்றும் தந்திகள், உணவு, மாநில தொண்டு, ஒப்புதல் வாக்குமூலம். அமைச்சகங்களின் உள் அமைப்பின் கொள்கைகள் பாதுகாக்கப்பட்டன.
ரஷ்யாவில் உள்ள அமைச்சகங்கள் மற்றும் முக்கிய துறைகளின் பட்டியல் (1802 - அக்டோபர் 1917). அமைச்சர்கள் மற்றும் தலைமை நிர்வாகிகள் பட்டியல்:
உள் விவகார அமைச்சகம், உள்துறை அமைச்சகம்(8.09.1802-25.10 (7.11).1917), ரஷ்ய சாம்ராஜ்யத்தின் மத்திய நிறுவனங்களின் அமைப்பில் மிக முக்கியமானது. 1811 முதல் 1819 வரை, அதன் செயல்பாடுகளின் ஒரு பகுதி காவல்துறை அமைச்சகத்தால் மேற்கொள்ளப்பட்டது, 1819 இல் அனைத்து காவல்துறை செயல்பாடுகளும் உள்துறை அமைச்சகத்திற்கு மாற்றப்பட்டன. இந்த அமைச்சகம் உள்ளூர் நிர்வாக மற்றும் காவல்துறை நிறுவனங்களுக்கு மட்டுமல்ல, உள்ளூர் உணவு விவகாரங்கள், நகர்ப்புற மற்றும் ஜெம்ஸ்டோ மேலாண்மை (நகரங்களை நிறுவுதல் மற்றும் வடிவமைப்பு செய்தல், கண்காட்சிகள், நகர்ப்புற நிலங்களை ஒதுக்கீடு செய்தல் உட்பட), சுகாதாரம், மாநில புள்ளிவிவரங்கள், அஞ்சல் விவகாரங்கள் மற்றும் பல பிராந்தியங்கள். உள்நாட்டு விவகார அமைச்சகம் தொண்டு (தொண்டு) நிறுவனங்களையும் நிர்வகிக்கிறது. அமைச்சர்கள்: Kochubey V.P (8.09.1802-24.11.1807), Kurakin A.B (24.11.1807-31.03.1810), Kozodavlev O.P. (31.03.1810-24.07.189), 1819), Kochubey V.P (4.11.1819-28.06.1823), Campenhausen B.B. (28.06.1823-29.08.1823), Lanskoy V.S (29.08. 1823-182.04), .11.1831) , ப்ளூடோவ் டி. என். (12.02.1832-15.02.1839), ஸ்ட்ரோகனோவ் ஏ.ஜி. (10.03.1839-23.09.1841 ), பெரோவ்ஸ்கி எல். ஏ. (09/23/1841-08/30/1852), ஜி.பி108/30. 08/20/1855), லான்ஸ்காய் எஸ். எஸ். (08/20/1855-04/23/1861), வால்யூவ் பி. ஏ. (04/23/1861-03/9/1868), திமாஷேவ் ஏ. ஈ. (03/9/1868 -11/27/1878), Makov L. S. (11/27/1878-08/6/1880), Loris-Melikov M. T. (6.08.1880-4.05.1881), Ignatiev N. P. (4.05.1881-380.05),. டால்ஸ்டாய் D. A. (30.05.1882-25.04.1889), Durnovo I. N. (28.04.1889-15.10 .1895), Goremykin I. L. (10/15/1895-10/20/1899), Sipyagin (49/1899) /2/1902), Pleve V. K. (04/4/1902-07/15/1904), Svyatopolk -Mirsky P. D. (08/26/1904-01/18/1905), Bulygin A. G. (01/20/1905-10) /22/1905), டர்னோவோ பி.என். (10/23/1905-04/22/1906), ஸ்டோலிபின் பி. ஏ (26.04.1906-5.09.1911), மகரோவ் ஏ. ஏ. (20.09.1911-16.12.12.1912. (16.12.1912-5.06.1915), ஷெர்படோவ் என். பி. (5.06.1915 -09.26.1915), க்வோஸ்டோவ் ஏ.என் (09.26.1915-03.3.1916), ஸ்டர்மர் பி.வி. 7.07 .1916-16.09.1916) , Protopopov A. D. (16.09.1916-28.02(13.03).1917), Lvov G. E. (2(15).03.1917-7(20).07.1917), Tsereteli17.190. -24.07(6.08).1917), Avksentyev N. D. (25.07(7.08).1917-2(15.09.1917), Nikitin A. M. (4(17).09.1917-25.10(7.11). 1917).
வெளிநாட்டு அலுவல்கள் அமைச்சு(8.09.1802-25.10.1917) ச. arr முன்னாள் வெளியுறவுக் கல்லூரியில் இருந்து. அதில் பின்வருவன அடங்கும்: அமைச்சரின் அலுவலகம், வெளியுறவுத் துறை (1847 வரை), உள்நாட்டு உறவுகள் துறை (1898 முதல் 2வது துறை), ஆசிய துறை (1898 முதல் 1வது துறை), பொருளாதாரம் மற்றும் கணக்கு விவகாரங்கள் துறை ( 1869 முதல் தனிப்பட்ட அமைப்பு மற்றும் பொருளாதார விவகாரங்கள் துறை), அமைச்சரின் சிறப்பு அலுவலகம் (1862 வரை). இந்த அமைச்சின் தனிச்சிறப்பு என்னவென்றால், வெளிநாட்டில், தூதரகங்கள் மற்றும் தூதரகங்களில் சேவையில் ஈடுபட்டுள்ள படித்த பிரபுக்களுக்கு மிகவும் கவர்ச்சிகரமான பதவிகள் அதிகம். அதன் செயின்ட் பீட்டர்ஸ்பர்க் மற்றும் மாஸ்கோ பிரதான காப்பகங்கள் அமைச்சகத்திற்கு கீழ்ப்பட்டவை. அமைச்சர்கள்: Vorontsov A. R. (8.09.1802-16.01.1804), Chartorysky A. A. (16.01.1804-17.06.1806), Budberg A. Ya. (17.06.1806-30.08.1807), P.818 -1.08.1814), நெசெல்ரோட் கே.வி (10.08.1814-15.04.1856), கோர்ச்சகோவ் ஏ.எம். .02.1895 -18.08.1896), ஷிஷ்கின் N. P. (19.08.1896-1.01.1897), Muravyov M. N. (1.01.1897-8.06 .1900), Lamzdorf V.N (9.06.1940-1900-28). 14.09 .1910), Sazonov S.D (4.09.1910-7.07.1916), ஸ்டர்மர் B.V. (7.07.1916-10.11.1916), Pokrovsky N.N (30.11.1916-2(15) .03.1917-2(15) 05/5(18/05/1917), தெரேஷ்செங்கோ எம்.ஐ.
ராணுவ அமைச்சகம், 12/17/1815 முதல் - போர் அமைச்சகம் (09/08/1802-10/25/11/7/1917) ரஷ்ய சாம்ராஜ்யத்தில் இராணுவ நிர்வாகத்தின் மைய அமைப்பாக இருந்தது. 1860 களின் சீர்திருத்தங்களின் விளைவாக, அமைச்சகத்திற்குள் 7 முக்கிய துறைகள் உருவாக்கப்பட்டன: கால்மாஸ்டர், பீரங்கி, பொறியியல், இராணுவ மருத்துவம், இராணுவ கல்வி நிறுவனங்கள், இராணுவ நீதிமன்றங்கள், ஒழுங்கற்ற துருப்புக்கள். 1865 ஆம் ஆண்டில், பொது தலைமையகம் உருவாக்கப்பட்டது - அமைச்சகத்தின் முக்கிய கட்டமைப்பு பகுதி. இராணுவத்தின் ஆட்சேர்ப்பு, பணியமர்த்தல், அமைப்பு, சேவை, கல்வி மற்றும் பொருளாதாரம் போன்ற பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதில் அவர் கவனம் செலுத்தினார். வெளி மாநிலங்களின் ராணுவம் பற்றிய உளவுத் தகவல்களும் இங்கு சேகரிக்கப்பட்டன. 1909-1910 ஆம் ஆண்டில், இராணுவத் துறையை மையப்படுத்தியதன் விளைவாக, அமைச்சகத்தில் பொதுப் பணியாளர்களின் முதன்மை இயக்குநரகம் (முன்னர் நேரடியாக பேரரசருக்கு அடிபணிந்தது) மற்றும் இராணுவக் கிளைகளின் இன்ஸ்பெக்டர் ஜெனரல்களின் இயக்குநரகம் (காலாட்படை, பீரங்கி, குதிரைப்படை) ஆகியவை அடங்கும். , பொறியியல் அலகுகள்). அமைச்சர்கள்: வியாஸ்மிட்டினோவ் S.K (8.09.1802-13.01.1808), Arakcheev A.A. 2.12.1815 ), Konovnitsyn P. P. (12.12.1815-6.05.1819), Meller-Zakomelsky P. I. (6.05.1819-14.03.1823), Tatishchev A. I. (14.03.1823-26.26.08), -26.08.1852), டோல்கோருகோவ் வி. ஏ. (26.08.1852-17.04.1856), சுகோசனெட் என்.ஓ. (17.04 .1856-16.05.1861), மிலியுடின் டி. ஏ. (16.05.1861.21.1861), 881-1.01 .1898), குரோபாட்கின் A. N. (1.01.1898-7.02. 1904), Sakharov V.V (11.03.1904-21.06.1905), Roediger A.F. (21.06.1905-11.031901901901 06.1915 ), பொலிவனோவ் ஏ. . (2(15) )1917-20.10(3.11).1917).
கடற்படை அமைச்சகம்; 12/17/1815 முதல் - கடற்படை அமைச்சகம் (09/08/1802-10/25/11/7/1917) பழைய அட்மிரால்டி போர்டை (1827 வரை) அதன் கருவியில் சேர்த்தது. பின்னர் அமைச்சகம் அனைத்து அமைச்சகங்களுக்கும் பொதுவான துறைக் கட்டமைப்பிற்கு மாறியது. 1827 முதல் 1836 வரை, கடற்படை அமைச்சர் 1836 இல் ஒழிக்கப்பட்ட அவரது இம்பீரியல் மெஜஸ்டியின் தனித்தனியாக இருக்கும் கடற்படைத் தலைமையகத்திற்குக் கீழ்ப்படிந்தார். 1811) , டிராவர்ஸ் I. I. (11/28/1811-03/24/1828), மொல்லர் ஏ. வி. (03/24/1828-02/5/1836), மென்ஷிகோவ் ஏ. எஸ். (02/5/1836-02/23/1855) , ரேங்கல் எஃப். (18.05.1855-27.07.1857), மெட்லின் என்.எஃப். , Peschurov A. A. (06/23/1880-01/11/1882), Shestakov I. A. (01/11/1882-11/21/1888), Chikhachev N. M. (11/28/1888-07/13/1896) P. P. (07/13/1896-03/4/1903), Avelan F. K. (03/10/1903-06/29/1905), Birilev A. A. (06/29/1905-01/11/1907), Dikov I. M. . (11.01.1907-8.01.1909), Voevodsky S. A. (8.01.1909-18.03.1911), Grigorovich I. K. (19.03.1911-28.02 (13.03.1917), Guchkov 3(0.1917), 05 )/5(18.05.1917), கெரென்ஸ்கி ஏ. எஃப். (5(18.05.1917-30.08(12.09.1917), வெர்டெரெவ்ஸ்கி டி. என். (30.08( 12.09).1917-25.10(7.11).1917).
நிதி அமைச்சகம்(8.09.1802-25.10 (7.11).1917), நாட்டின் முன்னணி பொருளாதாரத் துறை. வரிகள், கட்டணங்கள் மற்றும் மாநில வருவாயின் பிற ஆதாரங்கள் உட்பட மாநில நிதிகளுக்குப் பொறுப்பாக, பல்வேறு துறைகளுக்கு இடையே அவற்றின் விநியோகம், மாநில கடன் மற்றும் பணப்புழக்கம், நிர்வகிக்கப்பட்ட மாநில சொத்து (1838 வரை), மேலும் அதன் அதிகார வரம்பில் வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை இருந்தது (1905 வரை) . அமைச்சகத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்த முதன்மை மீட்பு நிறுவனம் (1861-1895), விவசாயி சீர்திருத்தத்தை மேற்கொண்டது. கடன்களைத் திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான மாநில ஆணையம் நிரந்தரமானது (1810-1907); 1895 இல் மாநில சேமிப்பு வங்கிகளின் நிர்வாகம் உருவாக்கப்பட்டது. மாநில ஒதுக்கீட்டு வங்கி, மாநில கடன் வங்கி, மாநில வணிக வங்கி, விவசாயிகள் நில வங்கி மற்றும் மாநில நோபல் நில வங்கி ஆகியவை அமைச்சகத்தின் கீழ் இயங்குகின்றன. அமைச்சர்கள்: Vasiliev A. I. (8.09.1802-15.08.1807), Golubtsov F. A. (26.08.1807-1.01.1810), Guryev D. A. (1.01.1810-22.04.1823), Kankrin2 E.40 1844), Vronchenko F. P. (1.05.1844-6.04.1852), Brock P. F. (9.04.1852-23.03.1858), Knyazhevich A. M. (23.03. 1858-23.01.1862), Reitern2.70.70 8) , Greig S. A. (7.07.1878-27.10.1880), Abaza A. A. (27.10.1880-6.05.1881 ), Bunge N. Kh (05/6/1881-12/31/1886), Vyshne/1886. /1887-08/30/1892), விட்டே எஸ்.யூ (08/30/1892-08/16/1903), பிளெஸ்கே ஈ.டி. (16.08.1903-4.02.1904), கோகோவ்சோவ் வி.என் -24.10.1905), ஷிப் டோவ் ஐ.பி. ).03.1917-5(18.05.1917), ஷிங்கரேவ் ஏ. ஐ.வி (25.07(7.08).1917-31.08(13.09).1917), பெர்னாட்ஸ்கி எம்.வி.
நீதி அமைச்சகம்(8.09.1802-25.10 (7.11).1917) நீண்ட காலமாக அமைச்சரின் அலுவலகம் மற்றும் ஒரு துறையைக் கொண்டிருந்தது, 1890 இல் இரண்டு எண்ணிடப்பட்ட துறைகளாக (1வது மற்றும் 2வது) பிரிக்கப்பட்டது. அமைச்சரின் கீழ், ஆலோசனை (1803-1917), நில அளவைத் துறை (1870 முதல்), மற்றும் பிரதான சிறை இயக்குநரகம் (1895 முதல், உள்துறை அமைச்சகத்தின் ஒரு பகுதி) ஆகியவையும் செயல்பட்டன. நீதி அமைச்சர் செனட்டின் வழக்கறிஞர் ஜெனரலாக இருந்தார். அமைச்சர்கள்: Derzhavin G. R. (8.09.1802-7.10.1803), Lopukhin P. V. (8.10.1803-1.01.1810), Dmitriev I. I. (1.01.1810-30.08.1814), Troshchin18.40.50 1817), லோபனோவ்-ரோஸ்டோவ்ஸ்கி D. I. (25.08.1817-18.10.1827), Dolgoruky A. A. (18.10.1827-20.09.1829), Dashkov D. V. (09.20.1829-18.20.1829-14 -31.12. 1839), Panin V. N. (31.12.1839-21.10.1862), Zamyatnin D. N. (21.10.1862-18.04 .1867), Urusov S.N (04/18/1867-10/15/18. 1867-05/30/1878), நபோகோவ் டி.என். (05/30/1878-11/6/1885), மனசீன் என். ஏ. (6.11.1885-1.01.1894), முராவியோவ் என்.வி. (1.01.1894-190), மன்ஹின். S. S. (21.01.1905-16.12.1905), Akimov M. G. (16.12.1905-24.04.1906), Shcheglovitov N. G. (24.04.1906-6.07.1915), Khvostov A.1010A.1015 ஏ. ஏ. ( 7.07.1916-20.12 .1916), டோப்ரோவோல்ஸ்கி என். ஏ. (20.12.1916-28.02(13.03.1917), கெரென்ஸ்கி ஏ. எஃப். (2(15).03.1917-5(18.05.1917), என்.105.1917). 6(19).07.1917), Efremov I. N. (10(23).07.1917-24.07(6.08).1917), Zarudny A. S. (25.07(7.08).1917-2( 15)09.1917), A. (ex A.) (3(16).09.1917-25.09(8.10).1917), மல்யன்டோவிச் பி.என் (25.09(8.10).1917-25.10(7.11).1917 ).
பொது கல்வி அமைச்சகம், 10/24/1817 முதல் 05/15/1824 வரை - ஆன்மீக விவகாரங்கள் மற்றும் பொதுக் கல்வி அமைச்சகம்(8.09.1802-25.10 (7.11.1917) நீண்ட காலமாக அதிபர் மாளிகையின் ஒரு பகுதியாக (1862 வரை), பொதுக் கல்வித் துறை (1803-1917) மற்றும் பள்ளிகளின் முதன்மை இயக்குநரகம் - நிர்வாகத்திற்கான ஒரு கூட்டு அமைப்பு பொது கல்வி. 1863 ஆம் ஆண்டில், பள்ளிகளின் முதன்மை இயக்குநரகம் பொதுக் கல்வி அமைச்சரின் கவுன்சிலாக மறுசீரமைக்கப்பட்டது. அமைச்சகம் ஒரு கல்விக் குழுவையும் உள்ளடக்கியது (1817-1831, 1856-1917), இது பாடப்புத்தகங்கள் மற்றும் கற்பித்தல் உதவிகளை மதிப்பாய்வு செய்தது. 1817-1824 இல், பொதுக் கல்வி அமைச்சகம் மற்றும் அனைத்து மதங்களின் நிர்வாகம் ஆகியவை ஆன்மீக விவகாரங்கள் மற்றும் பொதுக் கல்வி அமைச்சகத்துடன் இணைக்கப்பட்டன. 1862 வரை, தணிக்கை பொதுக் கல்வி அமைச்சகத்தின் அதிகாரத்தின் கீழ் இருந்தது. அமைச்சகம் தற்காலிக இயல்புடைய பல சிறப்புக் குழுக்களையும் கமிஷன்களையும் கொண்டிருந்தது. இந்தத் துறையில் சேவை (குறைந்த மற்றும் நடுத்தர எழுத்தர் பதவிகளைத் தவிர) ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிலான கல்வியை முன்வைத்தது. அமைச்சர்கள்: ஜாவாடோவ்ஸ்கி பி.வி., ரஸுமோவ்ஸ்கி ஏ.கே. 1828), லீவன் கே. ஏ. (25.04.1828-18.03.1833), உவரோவ் எஸ். எஸ். (21.03.1833-20.10.1849), ஷிரின்ஸ்கி-ஷிக்மடோவ் பி. ஏ. (10/20/1849-04/7/1854), (எஸ்.40.40 7/1853-03/23/1858), கோவலெவ்ஸ்கி இ.பி. (03/23/1858-06/28/1861), புட்யடின் ஈ.வி. (06/28/1861-25/12 .1861), கோலோவ்னின் ஏ.வி. 1861-04/14/1866), டால்ஸ்டாய் டி.ஏ (04/14/1866-04/24/1880), சபுரோவ் ஏ.ஏ (04/24/1880-03/24/1881), நிகோலாய் ஏ. பி. 03/16/1882), டெலியானோவ் I. D. (03/16/1882-12/29/1897), போகோலெபோவ் N. P. (02/12/1898-03/2/1901), Vannovsky P. S. ( 03.24.1901-11. , Zenger G. E. (11.04.1902-23.01.1904), Glazov V. G. (10.04.1904-18.10.1905), டால்ஸ்டாய் I. I. (31.10.1905-24.04 .1906), Kaufman P.20/1906), M.1906 1908), ஷ்வார்ட்ஸ் ஏ.என். (01/1/1908-09/25/1910), காசோ எல். ஏ. (09/25/1910-12/26/1914), இக்னாடிவ் பி. என். (9.01.1915-27.12.1916), கே. 27.12.1916-28.02(13.03.1917), மனுலோவ் ஏ. ஏ. (2(15).03.1917-2(15). 07/4(17/07/1917), ஓல்டன்பர்க் எஸ்.எஃப். (25.07(7.08).1908-1917 )/31.08(13.09).1917), சலாஸ்கின் எஸ்.எஸ். (எ.கா. 4(17/09/1917) இலிருந்து, அமைச்சர் 8(21/09/1917-25/10(7/11/1917).
வர்த்தக அமைச்சகம்(8.09.1802-25.07.1810). அமைச்சர்: Rumyantsev N.P (8.09.1802-25.07.1810).
நீர் மற்றும் நிலப் போக்குவரத்துக்கான முதன்மை இயக்குநரகம், 07/25/1810 முதல் - முக்கிய தகவல் தொடர்பு இயக்குநரகம், 09/29/1832 முதல் - தகவல் தொடர்பு மற்றும் பொது கட்டிடங்களின் பொது இயக்குநரகம், 06/23/1865 முதல் - ரயில்வே அமைச்சகம்(20.11.1809-25.10(7.11).1917). தலைமை நிர்வாகிகள் மற்றும் அமைச்சர்கள்:ஓல்டன்பர்க் இளவரசர் ஜி. (11/20/1809-12/15/1812), டெவோலண்ட் எஃப். பி. (12/15/1812-11/30/1818), பெட்டான்கோர்ட் ஏ. ஏ. (04/1/1819-08/2/1822) , டியூக் ஆஃப் வூர்டெம்பெர்க் ஏ 1862), மெல்னிகோவ் பி. பி. (10/11/1862-04/20/1869), பாப்ரின்ஸ்கி வி. ஏ. (04/20/1869-09/2/1871), பாப்ரின்ஸ்கி ஏ. பி. (09/2/1871-07/10/18/18 ), Posyet K .1892-30.08.1892), Krivoshein A.K (30.08.1892-16.12.1894), Khilkov M.I (4.01.1895-25.10.1905), .290. ஷாஃப்ஹவுசென் -Schoenberg-Ek-Shaufus N.K (04/25/1906-01/29/1909), Rukhlov S.V (01/29/1909-10/27/1915), Trepov A.F. (10/30/1915. 1916), க்ரீகர்-வோய்னோவ்ஸ்கி இ.பி. (28.12.1916-28.02(13.03).1917), நெக்ராசோவ் என்.வி (2(15).03.1917-4(17.07.1917), தக்தாமிஷேவ் ஜி.எஸ்.
(எ.கா. 11(24).07.1917-24.07(6.08).1917), யுரேனேவ் பி.பி.(25.07(7.08)/31.08(13.09) ).1917, அமைச்சர் 25.09 (8.10).1917-25.10 (7.11).1917.
காவல்துறை அமைச்சகம்(25.07.1810-4.11.1819). அமைச்சர்கள்:பாலாஷோவ் ஏ.டி. (07/25/1810-03/28/1812), வியாஸ்மிடினோவ் எஸ்.கே. (03/28/1812-10/15/1819), பாலாஷோவ் ஏ.டி. (10/15/1819-11/4/1819).
பல்வேறு மதங்களின் ஆன்மீக விவகாரங்களுக்கான முதன்மை இயக்குநரகம்(25.07.1810-24.10.1817). வெளிநாட்டு மதங்களின் முதன்மை இயக்குநரகம்(15.05.1824-2.02.1832). பொது மேலாளர்கள்:கோலிட்சின் ஏ.என். (07/25/1810-10/24/1817), ஷிஷ்கோவ் ஏ.எஸ். (05/15/1824-04/25/1828), ப்ளூடோவ் டி. என். (04/25/1828-02/2/1832).
இம்பீரியல் வீட்டு அமைச்சகம், 1893 முதல் - இம்பீரியல் குடும்பம் மற்றும் அப்பனேஜஸ் அமைச்சகம்(22.08.1826-28.02(13.03).1917). அதில் அடங்கியிருந்தது: பேரரசரின் தனிப்பட்ட சொத்து, நிலங்கள், சுரங்க ஆலைகள் மற்றும் தொழிற்சாலைகளுக்குப் பொறுப்பான அவரது இம்பீரியல் மெஜஸ்டியின் அமைச்சரவை (1704 இல் உருவாக்கப்பட்டது); அவரது இம்பீரியல் மெஜஸ்டியின் நீதிமன்ற அலுவலகம் (1786 இல் உருவாக்கப்பட்டது), இது அரண்மனைகள், பூங்காக்கள், ஹெர்மிடேஜ் போன்றவற்றைப் பராமரிப்பதற்கும், 1854 வரை நீதிமன்ற விழாக்கள் மற்றும் நீதிமன்ற ஊழியர்களின் அமைப்புக்கும் பொறுப்பாக இருந்தது; குளிர்கால அரண்மனை, மார்பிள், பீட்டர்ஹோஃப், ஜார்ஸ்கோய் செலோ மற்றும் பிற அரண்மனைகள் மற்றும் மிகைலோவ்ஸ்கி கோட்டை ஆகியவற்றை மேற்பார்வையிட்ட கோஃபிண்டன்ட் அலுவலகம் (1797-1851); நீதிமன்ற நிலையான அலுவலகம் (1889 முதல் நீதிமன்ற நிலையான பகுதி); Jägermeister அலுவலகம் (1882 முதல் இம்பீரியல் வேட்டை). இந்த அமைச்சகம் அப்பனேஜ் தோட்டங்களை நிர்வகிக்கும் திணைக்களத்தையும் உள்ளடக்கியது, அதாவது ஏகாதிபத்திய குடும்ப உறுப்பினர்களுக்கு சொந்தமான தோட்டங்கள் (1852-56 இல் ஒரு சுயாதீனமான அப்பனேஜ் அமைச்சகம், 1892 இல் அப்பனேஜ்களின் முதன்மை இயக்குநரகம் என மறுபெயரிடப்பட்டது). அமைச்சகத்தின் கீழ் இம்பீரியல் தியேட்டர்களின் இயக்குநரகம், கோர்ட் ஆர்கெஸ்ட்ரா (1882 முதல்), கோர்ட் சிங்கிங் சேப்பல் (1801 முதல்), இம்பீரியல் அகாடமி ஆஃப் ஆர்ட்ஸ், அத்துடன் அரண்மனை நகரங்களின் பல சிறப்புத் துறைகள் (சார்ஸ்கோ செலோ, கச்சினா) , முதலியன) மற்றும் ஏகாதிபத்திய குடும்ப உறுப்பினர்களின் சொத்துக்களுக்குப் பொறுப்பான பெரிய டூகல் அலுவலகங்கள் மற்றும் வேறு சில நீதிமன்ற நிறுவனங்கள். நீதிமன்றத் திணைக்களம் சிறப்பு நீதிமன்ற பதவிகளின் அமைப்பைத் தக்க வைத்துக் கொண்டது, மேலும் நீதிமன்ற ஊழியர்களின் தொழில் முன்னேற்றத்திற்கு ஒப்பீட்டளவில் சாதகமான நிலைமைகள் இருந்தன. தரவரிசை அட்டவணைக்கு வெளியே இருந்த கலைஞர்கள் மற்றும் இசைக்கலைஞர்களுக்கு ஒரு சிறப்பு நடைமுறை அமலில் இருந்தது, ஆனால் நீதிமன்ற சேவையின் பலன்களை அனுபவித்தது. அமைச்சர்கள்:வோல்கோன்ஸ்கி பி.எம். (08/22/1826-08/27/1852), அட்லர்பெர்க் வி. எஃப். (08/30/1852-04/17/1870), அட்லர்பெர்க் ஏ. வி. (04/17/1870-08/17/1881), வொரொன்ட்ஸோவ்- Dashkov I. I. (08/17/1881-05/6/1897), Fredericks V.B (05/6/1897-02/28/(03/13/1917).
03/21/1894 முதல் - விவசாயம் மற்றும் மாநில சொத்து அமைச்சகம், 05/06/1905 முதல் - நில மேலாண்மை மற்றும் விவசாயத்தின் முக்கிய துறை, 10/26/1915 முதல் - விவசாய அமைச்சகம்(26.12.1837-25.10(7.11).1917). அரச சொத்து அமைச்சு, 1837 இல் நிறுவப்பட்டது, மாநில விவசாயிகள் மற்றும் மக்கள் வசிக்காத அரசுக்கு சொந்தமான நிலங்களை நிர்வகித்தல், அரசுக்கு சொந்தமான மற்றும் தனியார் காடுகளை மேற்பார்வையிடுதல் மற்றும் விவசாயத்தின் வளர்ச்சியை ஊக்குவிப்பதில் ஈடுபட்டது. 1866 ஆம் ஆண்டில், மாநில விவசாயிகளுக்குப் பொறுப்பான துறைகள் அகற்றப்பட்டன, அவற்றின் இடத்தில் மாநில விவசாயிகளின் நில நிர்வாகத்திற்கான தற்காலிகத் துறை உருவாக்கப்பட்டது (1866-1883). 1894 ஆம் ஆண்டில், அமைச்சகம் வேளாண்மை, வனவியல் மற்றும் சுரங்கத் துறைகளுடன் (1905 வரை) வேளாண்மை மற்றும் மாநில சொத்து அமைச்சகமாக மாற்றப்பட்டது; மாநில நிலச் சொத்துத் துறை, நில மேம்பாட்டுத் துறை, கிராமப்புறப் பொருளாதாரம் மற்றும் விவசாயப் புள்ளியியல் துறை, அத்துடன் விவசாய கவுன்சில் மற்றும் நீரியல் குழு (1903 முதல்). 1905 இல் இது நில மேலாண்மை மற்றும் வேளாண்மைக்கான முதன்மை இயக்குநரகமாக மாற்றப்பட்டது, இது விவசாயக் கொள்கையை நடைமுறைப்படுத்தியது மற்றும் பெரும்பாலும் அதே கட்டமைப்பைத் தக்க வைத்துக் கொண்டது; மீள்குடியேற்ற நிர்வாகமும் அதன் கீழ் இயங்கியது (1896-1906 இல் இது உள்நாட்டு விவகார அமைச்சின் ஒரு பகுதியாக இருந்தது), 1914 இல் கிராமப்புற கட்டுமானத் துறை உருவாக்கப்பட்டது. அமைச்சர்கள் மற்றும் தலைமை நிர்வாக அதிகாரிகள்:கிசெலெவ் பி. டி. (12/27/1837-07/11/1856), ஷெரெமெட்டேவ் வி. ஏ. (08/30/1856-04/17/1857), முராவியோவ் எம். என். (04/17/1857-01/1/1862), ஜெலெனாய் ஏ. (1.01.1862-16.04.1872), Valuev P. A. (16.04.1872-25.12.1879), Lieven A. A. (25.12.1879-25.03.1881), Ignatiev N. P. (240/N.181), ஓ.எஸ்.டி.ஓ.180/181.03. (05/4/1881-01/1/1893), எர்மோலோவ் ஏ. எஸ். (03/28/1893-05/6/1905), ஷ்வானெபாக் பி. எச். (05/31/1905-10/26/1905), குட்லர் என். என். (28.10) .1905-4.02.1906), Nikolsky A. P. (27.02.1906-24.04.1906), Stishinsky A. S. (24.04.1906-8.07.1906), Vasilchikov B. A. (07.20.5906), 1.1908 -10.26.1915), நௌமோவ் ஏ.என் (11.10.1915-07.21.1916), பாப்ரின்ஸ்கி ஏ.ஏ (07.21.1916- 11/14/1916), ரிட்டிச் ஏ. ஏ. ), ஷிங்கரேவ் ஏ. ஐ. (2(15/03/1917-5(18/05/1917), செர்னோவ் வி. எம். (5(18.05.1917-28.08(10.09).1917), விக்ல்யாவ் பி. ஏ. (198.79) -3(16).10.1917), மஸ்லோவ் எஸ்.எல். (3(16).10.1917 -25.10(7.11).1917).
அப்பனேஜஸ் அமைச்சகம்(30.08.1852-9.11.1856). அமைச்சர்:பெரோவ்ஸ்கி எல். ஏ. (08/30/1852-11/9/1856).
(06/15/1865-03/9/1868 மற்றும் 08/6/1880-03/16/1881). அமைச்சர்கள்:டால்ஸ்டாய் I.M. (06/25/1865-09/21/1867), திமாஷேவ் A.E. (12/14/1867-03/9/1868), Makov L.S (08/6/1880-03/16/1881).
மாநில குதிரை வளர்ப்பின் முக்கிய துறை(1.06.1881-25.10(7.11).1917). பொது மேலாளர்கள்: Vorontsov-Dashkov I. I. (06/1/1881-05/6/1897), முன்னணி. நூல் டிமிட்ரி கான்ஸ்டான்டினோவிச் (25.05.1897-13.11.1905), Zdanovich A. I. (22.11.1905-28.11.1912), Shcherbatov N. V. (1.01.1913-5.06.1915), Stakhovich (1.22ch.1915), .03).1917) .
வணிக கப்பல் மற்றும் துறைமுகங்களின் பொது இயக்குநரகம்(7.11.1902-27.10.1905). தலைமை நிர்வாக அதிகாரி:தலைமையில் நூல் அலெக்சாண்டர் மிகைலோவிச் (11/7/1902-10/27/1905).
வர்த்தகம் மற்றும் தொழில் அமைச்சகம்(27.10.1905-25.10(7.11.1917) என்று அழைக்கப்படும் அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட்டது. வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறைக்கான மத்திய நிறுவனங்கள், இது வர்த்தகம், தொழில்துறை, வணிக கப்பல் மற்றும் துறைமுகங்கள் மற்றும் நிதி அமைச்சகத்தின் கல்வித் துறையை ஒன்றிணைத்தது. கூடுதலாக, புதிய அமைச்சகத்தில் தொழிற்சாலை மற்றும் சுரங்க விவகாரங்களுக்கான முதன்மை அலுவலகம், எடைகள் மற்றும் அளவீடுகளின் முக்கிய அறை, சுரங்கத் துறை (இது 1807-74 இல் நிதி அமைச்சகத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்தது, மற்றும் 1874 இல் மாநில சொத்து அமைச்சகம்- 1905), அத்துடன் தொழில்நுட்ப விவகாரங்களுக்கான குழு (தொழில் துறையின் கீழ்), புவியியல் குழு மற்றும் பல குழுக்கள் மற்றும் கமிஷன்கள். அமைச்சர்கள்: Timiryazev V.I (28.10.1905-18.02.1906), Fedorov M.M (18.02.1906-4.05.1906), Filosofov D.A (27.07.1906-6.12.190. 1909), திமிரியாசெவ் வி.ஐ (14.01.1909-5.11.1909), திமாஷேவ் எஸ்.ஐ. 03.1917-27.05(9.06).1917), ஸ்டெபனோவ் வி.ஏ. 25.09 (8.10).1917-25.09 (7.11).1917).
மாநில சுகாதாரப் பாதுகாப்பு பொது இயக்குநரகம்(1.09.1916-22.02(7.03).1917). தலைமை நிர்வாக அதிகாரி:ரெயின் ஜி.ஈ (1.09.1916-22.02 (7.03).1917).
தொழிலாளர் அமைச்சகம்(5(18).05.1917-25.10(7.11).1917). அமைச்சர்கள்: Skobelev M. I. (5(18.05.1917-2(15).09.1917, Gvozdev K. A. (2(15).09.1917-25.10(7.11).1917).
தபால் மற்றும் தந்தி அமைச்சகம்(தற்காலிக அரசு) (6(19).05.1917-25.10(7.11).1917). அமைச்சர்கள்: Tsereteli I. G. (5(18.05.1917-24.07(6.08).1917), Nikitin A. M. (25.07(7.08).1917-25.10(7.11).1917).
உணவு அமைச்சகம்(5(18).05.1917-25.10(7.11).1917). அமைச்சர்கள்:பெஷெகோனோவ் ஏ.வி.
மாநில தொண்டு அமைச்சகம்(5(18)05.1917-25.10(7.11).1917). அமைச்சர்கள்:ஷகோவ்ஸ்-
கோய் டி. ஐ. (5(18).05.1917-2(15.07/4(17).07.1917), பாரிஷ்னிகோவ் ஏ. ஏ. (மரணதண்டனை 10(23).07.1917-24.07(6.08).1917) , எஃப்ரெமோவ் ஐ.0 என்.7 (25.08) ).1917-24.09 (7.10).1917), கிஷ்கின் என்.எம். (25.09 (8.10).1917-25.10 (7.11).1917).
வழிபாட்டு அமைச்சகம்(5(18).08.1917-25.10(7.11).1917). அமைச்சர்:கர்தாஷேவ் ஏ.வி (5(18).08.1917-25.10(7.11).1917).