Екатерина, ты была ни при чем. Кто на самом деле продал Аляску? Кто продал Аляску? — шокирующая правда и мифы
«Не валяй дурака, Америка!», «Екатерина, ты была неправа!» — первое, что приходит в голову среднестатистическому россиянину при упоминании слова «Аляска».
Хит группы «Любэ» утвердил в массовом сознании граждан нашей страны представление о том, что императрица Екатерина Великая , погорячившись, продала Америке огромный кусок русской земли.
О том, что при Екатерине II территория Российской империи на самом деле стремительно расширялась, а к продаже Аляски она не имеет ни малейшего отношения, обыватели слышать не хотят — исторические мифы бывают чрезвычайно устойчивыми.К слову, не группа «Любэ» первой «возложила вину» на Екатерину — миф о том, что от Аляски избавилась именно она, гулял в Советском Союзе задолго до появления этой песни.
На самом деле, в период правления Екатерины II освоение Аляски русскими только набирало обороты. Императрица, не приветствовавшая создание различных монополий, например, отвергла проект предоставления торгово-промысловой монополии в э том регионе компании Шелихова-Голикова.
«Рано или поздно придется уступить»
Павел I , многое делавший в пику своей покойной матери, наоборот, положительно отнесся к идее создания монополии на пушной промысел и торговлю в Новом Свете. На этой базе в 1799 году и была сформирована «Под Высочайшим Его Императорского Величества покровительством Российская Американская компания», которая последующие десятилетия занималась управлением и освоением Аляски.
Первые русские экспедиции достигли этих земель в середине XVII века, но для того, чтобы создать первые крупные поселения, потребовалось еще около 130 лет.
Главным источником доходов Русской Америки являлся пушной промысел — охота на каланов, или морских бобров, которые в изобилии водились в здешних местах.
К середине XIX века в Петербурге стали поговаривать о том, что от Аляски неплохо бы было избавиться. Одним из первых озвучил эту идею в 1853 году генерал-губернатор Восточной Сибири граф Николай Муравьев-Амурский . «С изобретением и развитием железных дорог, более ещё, чем прежде, должно убедиться в мысли, что Северо-Американские Штаты неминуемо распространятся по всей Северной Америке, и нам нельзя не иметь в виду, что рано или поздно придется им уступить североамериканские владения наши, — писал губернатор. — Нельзя было, однако ж, при этом соображении не иметь в виду и другого: что весьма натурально и России если не владеть всей Восточной Азией; то господствовать на всем азиатском прибрежье Восточного океана. По обстоятельствам мы допустили вторгнуться в эту часть Азии англичанам... но дело это ещё может поправиться тесной связью нашей с Северо-Американскими Штатами».
Местное население Аляски, 1868 г. Фото: www.globallookpress.com
Далеко и невыгодно
Собственно, Муравьев-Амурский объяснил главную причину, по которой с Аляской надо было расставаться — у России было достаточно проблем с освоением более близких регионов, в том числе Дальнего Востока.
И сейчас, в XXI веке правительство России думает над тем, какими мерами можно стимулировать развитие Сибири и Дальнего Востока. А к середине XIX века не было железных дорог, да и обычные дороги являлись серьезной проблемой. До Аляски ли тут?
Еще одним серьезным аргументом в пользу кардинального решение вопроса было то, что пушной промысел на Аляске пришел в упадок. Поголовье каланов попросту истребили, и регион, говоря современным языком, окончательно грозил стать дотационным.
Ряд исследователей полагали, что на Аляске есть золото. Впоследствии, эти предположения подтвердятся, и даже обернутся настоящей «золотой лихорадкой», но это произойдет того, когда Аляска станет владением Соединенных Штатов. Да и большой вопрос, хватило был у Российской империи ресурсов для организации добычи золота на Аляске, даже если бы это открытие было сделано раньше. А уж про запасы нефти, открытые на Аляске в XX веке, в середине XIX века вообще не подозревали. Да и то, что нефть превратится в важнейшее стратегическое сырье, стало понятно лишь несколько десятилетий спустя.
Александр II дает «добро»
Возможно, вопрос о продаже Аляски мог бы оставаться в «подвешенном» состоянии еще многие годы, если бы не провальная для России Крымская война. Поражение в ней показало, что для того, чтобы сохранить страну в числе ведущих стран мира, нужно немедленно заниматься модернизацией различных сфер жизни. И одновременно отказываться от того, что становится непосильной ношей.
Аляска стала «проблемным активом» еще и в геополитическом смысле. Она граничила с Канадой, которая на тот момент являлась колониальным владением Британской империи. Во время Крымской войны существовала угроза военного захвата Аляски, предотвратить который у России не было сил и средств. В итоге обошлось, но опасность лишиться Аляски «за просто так» никуда не делась.
Младший брат императора Александра II великий князь Константин Николаевич и посланник России в США барон Эдуард Стекль в конце 1850-х годов активно выступали за продажу Аляски США. Эту идею поддержал и российский МИД.
Смысл в этой сделке был не только в ее финансовой составляющей — Россия, продавая Аляску, рассчитывала таким образом укрепить связи с США, одновременно увеличив территорию главного оппонента Британской империи в Северной Америке.
Однако идею снова отложили, так как в США вспыхнула Гражданская война.
Наконец, 16 декабря 1866 года состоялось специальное совещание, на котором присутствовали Александр II, великий князь Константин, министры финансов и морского министерства и барон Стекль. На нем единогласно было решено — Аляску продавать. Министр финансов назвал цену — вырученная сумма не должна быть ниже 5 миллионов долларов золотом.
«Зачем нам Аляска?»
Посланнику Стеклю было дано указание — вступить в переговоры с властями США и договориться о продаже Аляски.
Только на первый взгляд может показаться, что это была простая задача. Действительно, американцы практиковали покупку территорий. Например, в 1803 году состоялась так называемая «Луизианская покупка» — США выкупили французские владения в Северной Америке. Но в том случае речь шла об освоенных землях. А Аляска многим американцам представлялась огромным «куском льда», к тому же отделенным от основной территории США британскими владениями. И вопрос «А зачем нам Аляска?» в Соединенных Штатах звучал очень громко.
Фото: www.globallookpress.com
Барон Стекль приложил максимум усилий. 14 марта 1867 года на встрече с госсекретарем США Уильямом Сьюардом были обговорены главные положение договора.
Президент Эндрю Джонсон , получив доклад Сьюарда, подписал ему официальные полномочия на ведение переговоров о сделке.
Получив их, Сьюард отправился на новую встречу со Стеклем. Дипломаты ударили по рукам, договорившись — США покупают Аляску за 7,2 миллиона долларов золотом. Оставалось теперь оформить приобретение в соответствующем порядке.
Сделка в Вашингтоне
30 марта 1867 года в Вашингтоне состоялось официально подписание договора о продаже Аляски. Стоимость сделки составила 7,2 миллиона долларов золотом. К США переходили весь полуостров Аляска, береговая полоса шириной в 10 миль южнее Аляски вдоль западного берега Британской Колумбии; Александра архипелаг; Алеутские острова с островом Атту; острова Ближние, Крысьи, Лисьи, Андреяновские, Шумагина, Тринити, Умнак, Унимак, Кадьяк, Чирикова, Афогнак и другие более мелкие острова; острова в Беринговом море: Св. Лаврентия, Св. Матвея, Нунивак и острова Прибылова — Св. Георгия и Св. Павла. Общий размер проданной сухопутной территории составил около 1 519 000 квадратных километров. Вместе с территорией Соединенным Штатам передавалось всё недвижимое имущество, все колониальные архивы, официальные и исторические документы, относящиеся к передаваемым территориям.
Договор был подписан на английском и французском языках.
3 мая 1867 года документ подписал император Александр II. 6 октября 1867 года указ об исполнении договора подписал Правительствующий Сенат. «Высочайше ратифицированная конвенция об уступке Северо-Американским Соединенным Штатам Российских Северо-Американских Колоний» была включена в Полное собрание законов Российской империи.
Карта Аляски. Фото: www.globallookpress.com
Капитан Пещуров Аляску сдал
Проблем с ратификацией сделки в России и не ожидалось, а вот в Америке противников хватало. Есть версия о том, что барон Стекль в частном порядке встречался с американскими парламентариями, уговаривая их поддержать сделку. Сейчас бы это назвали «вмешательством России в американский политический процесс». Но тогда в ратификации сделки был заинтересован президент Эндрю Джонсон, который ради ускорения процесса созвал чрезвычайную сессию Сената.
Сенат поддержал ратификацию договора о покупке Аляску 37 голосами при двух голосах «против». Ратификация состоялась 3 мая 1867 года.
6 октября 1867 года по юлианскому календарю, который действовал в России, или 18 октября по григорианскому, который действовал в США, состоялась церемония передачи Аляски. На борту американского военного шлюпа «Оссипи», стоявшего в порту Новоархангельска, специальный правительственный комиссар, капитан 2-го ранга Алексей Пещуров подписал документ о передаче. Вслед за этим на Аляску стали прибывать американские войска. С 1917 года в США 18 октября отмечается как День Аляски.
Продешевила ли Россия? Это вопрос довольно абстрактный. Если исходить из минимальной суммы сделки, озвученной российским Минфином, барон Стекль выполнил свою миссию весьма удачно.
Продали навсегда, деньги потратили на железные дороги
Один из самых распространенных мифов о продаже Аляски — что ее якобы не продавали, а сдавали в аренду на 99 лет. Удивительнее всего то, что он довольно популярен и в США. В советский период дипломатам СССР даже приходилось официально заявлять, что никаких притязаний на Аляску страна не имеет.
Александр Петров, ведущий научный сотрудник Института всеобщей истории РАН , в интервью «Аргументам и Фактам» разъяснял: «На самом деле в договоре 1867 года не было ни слова “продажа”, ни слова “аренда”. Речь шла об уступке. Слово “уступка” в языке того времени и означало продажу. Эти территории законно принадлежат США».
Последний миф, о котором стоит сказать, касается денег, уплаченных за Аляску. Есть распространенная версия о том, что до России они не дошли — то ли утонули вместе с кораблем, их перевозившим, то ли были расхищены. В последнее в отечественных реалиях верится легко.
Однако в Государственном историческом архиве РФ был найден документ, составленный сотрудником Министерства финансов в 1868 году:
«За уступленные Северо-Американским Штатам Российские владения в Северной Америке поступило от означенных Штатов 11 362 481 р. 94 коп. Из числа 11 362 481 руб. 94 коп. израсходовано за границею на покупку принадлежностей для железных дорог: Курско-Киевской, Рязанско-Козловской, Московско-Рязанской и др. 10 972 238 р. 4 к. Остальные же 390 243 руб. 90 к. поступили наличными деньгами».
Таким образом, деньги за Аляску пошли на строительство того, чего более всего не хватало России для дальнейшего развития своих огромных территорий — железных дорог.
Это был далеко не худший вариант.
30 марта 1867 года территория Российской империи уменьшилась на чуть более полутора миллионов квадратных километров. Решением императора и самодержца российского Александра II территория Аляски и группа Алеутских островов близ нее были проданы Соединенным Штатам Америки.
Вокруг этой сделки по сей день ходит множество слухов – «Аляску не продали, а лишь сдали в аренду. Документы потеряны, поэтому вернуть ее невозможно», «Аляску продала Екатерина II Великая, ведь об этом поется в песне группы «Любэ», «сделка по продаже Аляски должна быть признана недействительной, ведь судно, на котором везли золото для оплаты, затонуло» и т.д. Все приведенные в кавычках версии – полная чушь (в особенности про Екатерину II)! Так сейчас разберемся, как в действительности произошла реализация Аляски и что стало причиной этой, внешне не выгодной для России, сделки.Фактическое открытие Аляски русскими мореплавателями И. Федоровым и М.С. Гвоздевым произошло в 1732 году, официально же она считается открытой в 1741 году капитаном А. Чириковым, посетившим ее и сообразившим зарегистрировать факт открытия. В течение последующих шестидесяти лет Российскую империю, как государство, факт открытия Аляски не интересовал – ее территорию осваивали русские купцы, активно покупавших у местных эскимосов, алеутов и индейцев пушнину, да создававших в удобных бухтах побережья Берингова пролива русские поселения, в которых торговые суда пережидали несудоходные зимние месяцы.
Ситуация несколько изменилась в 1799 году, но только внешне – территория Аляски стала официально принадлежать Российской империи на правах первооткрывателя, но государство никак новыми территориями не интересовалось. Инициатива признания права собственности на северные земли северо-американского континента исходила, опять же, от сибирских купцов, вскладчину оформивших в Санкт-Петербурге документы и создав Российско-американскую компанию с монопольными правами на полезные ископаемые и промысловую добычу в Аляске. Основными источниками дохода купцов в северо-американских территориях России были добыча угля, промысел морского котика и… лед, самый обычный, поставляемый в США – спрос на аляскинский лед был устойчив и постоянен, ведь холодильные установки изобрели только в XX веке.
До середины XIX века положение дел в Аляске никак не интересовало руководство России – находится где-то «у черта на куличках», денег на ее содержание не требуется, охранять и содержать военный контингент для этого тоже не нужно, всеми вопросами занимаются купцы Российско-американской компании, исправно платившие налоги. И тут из этой самой Аляски поступают сведенья, что там найдены месторождения самородного золота… Да-да, а вы как думали – не знал император Александр II, что продает золотую жилу? А вот и нет – знал и прекрасно осознавал свое решение! А почему же продал – сейчас разберемся…
Инициатива в реализации Аляски Соединенным Штатам Америки принадлежала брату императора, великому князю Константину Николаевичу Романову, занимавшему пост главы Морского штаба России. Он предложил старшему брату-императору продать «лишнюю территорию», ведь обнаружение там месторождений золота непременно привлечет внимание Англии – давнего заклятого врага Российской империи, а вести ее оборону Россия не в силах, да и флота военного в северных морях толком нет. Если же Англия захватит Аляску, то за нее Россия не получит ровным счетом ничего, а так можно будет выручить хоть какие-то деньги, сохранить лицо и укрепить дружественные отношения с США. Нужно отметить, что в XIX веке у Российской империи и Соединенных Штатов сложились на редкость дружественные отношения – Россия отказалась помочь Западу в возвращении контроля над северо-американскими территориями, чем привела в бешенство монархов Великобритании и воодушевила колонистов Америки на продолжение освободительной борьбы.
Переговоры по продаже территории Аляски поручили барону Эдуарду Андреевичу Стеклю, посланнику Российской империи в США. Ему назвали приемлемую для России цену – 5 миллионов долларов золотом, но Стекль решил назначить американскому правительству более высокую сумму, равную 7,2 миллионам долларов. Идея о покупке северной территории, пусть с золотом, но и с полным отсутствием дорог, безлюдной и отличавшейся холодным климатом, была воспринята американским правительством президента Эндрю Джонсона без воодушевления. Барон Стекль активно интриговал, подкупая конгрессменов и редакторов крупнейших американских газет, с целью создания благоприятного для земельной сделки политического климата.
И его переговоры увенчались успехом – 30 марта 1867 года договор о продаже территории Аляски Соединенным Штатам Америки состоялся и был подписан официальными представителями обеих сторон. Таким образом, приобретение одного гектара территории Аляски обошлось Казначейству США в 0,0474 доллара и за всю территорию, равную 1 519 000 квадратным километрам – 7 200 000 долларов золотом (в пересчете на современные дензнаки около 110 млн. $). 18 октября 1867 года североамериканские территории Аляски были официально переданы во владения США, двумя месяцами ранее барон Стекль получил чек на 7 миллионов 200 тысяч в казначейских облигациях Штатов, который он перевел в лондонский банк братьев Барингов на счет Российского императора, удержав свои комиссионные 21 000 $ и 165 000 $, потраченные им из собственного кармана на взятки (накладные расходы).
По мнению некоторых современных российских историков и политиков, Российская империя совершила ошибку, продав Аляску. Но ситуация в позапрошлом веке была очень и очень сложной – Штаты активно расширяли свою территорию, присоединяя соседние земли и следуя доктрине Джеймса Монро от 1823 года. И первой крупной сделкой была Луизианская покупка – приобретение французской колонии в Северной Америке (2 100 тысяч квадратных км обжитой и освоенной территории) у императора Франции Наполеона I Бонапарта за смехотворные 15 миллионов долларов золотом. Между прочим, на этой территории сегодня расположены штаты Миссури, Арканзас, Айова, Канзас, Оклахома, Небраска и значительные территории ряда других штатов современных США… Что до бывших территорий Мексики – территория всех южных штатов США – так они были присоединены бесплатно.
Продажа Аляски
Вопрос о судьбе Русской Америки возник в начале 1850-х годов. Весной 1853 года генерал-губернатор Восточной Сибири Николай Муравьев-Амурский представил Николаю I записку, в которой подробно изложил свои взгляды о необходимости укрепления позиций России на Дальнем Востоке и важности тесных отношений с Соединенными Штатами.
Генерал-губернатор напоминал, что четверть века назад «Российско-Американская компания обращалась к правительству с просьбой о занятии Калифорнии, тогда свободной и почти никем не владеемой, сообщая при том свои опасения, что скоро область эта сделается добычей Американских Соединенных Штатов... Нельзя было и тогда же не предусматривать, что штаты эти, утвердившись однажды на Восточном океане, скоро будут там первенствовать перед всеми морскими державами и будут иметь надобность во всем северо-западном берегу Америки. Владычество Северо-Американских Штатов во всей Северной Америке так натурально, что нам очень и жалеть не должно, что двадцать пять лет назад мы не утвердились в Калифорнии, - пришлось бы рано или поздно уступить ее, но, уступая мирно, мы бы могли взамен получить другие выгоды от американцев. Впрочем, теперь, с изобретением и развитием железных дорог, более еще, чем прежде, должно убедиться в мысли, что Северо-Американские Штаты неминуемо распространятся по всей Северной Америке, и нам нельзя не иметь в виду, что рано или поздно придется им уступить североамериканские владения наши. Нельзя было, однако ж, при этом соображении не иметь в виду и другого: что весьма натурально и России если не владеть всей Восточной Азией, то господствовать на всем азиатском прибрежье Восточного океана. По обстоятельствам мы допустили вторгнуться в эту часть Азии англичанам... но дело это еще может поправиться тесной связью нашей с Северо-Американскими Штатами».
Власти в Санкт-Петербурге отнеслись к записке Муравьева весьма одобрительно. Предложения генерал-губернатора Восточной Сибири по укреплению позиций империи в Приамурье и на острове Сахалин были детально изучены с участием генерал-адмирала, великого князя Константина Николаевича и членов правления Российско-американской компании. Одним из конкретных итогов этой работы было повеление императора от 11(23) апреля 1853 года, разрешавшее Российско-американской компании «занять остров Сахалин на тех же основаниях, как она владела другими землями, упомянутыми в ее привилегиях, с тем чтобы не допускать на Сахалине никаких иностранных заселений.»
Со своей стороны Российско-американская компания, опасаясь нападения англо-французского флота на Ново-Архангельск, поспешила весной 1854 года заключить с Американо-русской торговой компанией в Сан-Франциско фиктивное соглашение о продаже за 7 миллионов 600 тысяч долларов на три года всего своего имущества, включая и земельные владения в Северной Америке. Но скоро в Русскую Америку пришло известие об официальном соглашении РАК с Компанией Гудзонова залива о взаимной нейтрализации своих территориальных владений в Америке. «По сим так счастливо изменившимся обстоятельствам,- сообщал летом 1854 года русский консул в Сан-Франциско Петр Костромитинов,- препровождаемому из колоний акту я не дал дальнейшего движения». Хотя фиктивный акт был сразу же аннулирован, а колониальное начальство получило выговор за излишнюю самостоятельность, идея о возможной продаже Русской Америки США не только не умерла, но после окончания Крымской войны получила дальнейшее развитие.
Главным сторонником продажи Русской Америки выступал младший брат Александра II великий князь Константин Николаевич, направивший по этому поводу весной 1857 года специальное письмо министру иностранных дел Александру Горчакову. Большинство наиболее влиятельных государственных деятелей хотя и не возражали в принципе против продажи русских владений в Америке, но считали необходимым предварительно всесторонне обсудить этот вопрос. Предлагалось сначала выяснить положение в Русской Америке, прозондировать почву в Вашингтоне и во всяком случае не торопиться с практическим осуществлением продажи, отложив ее до истечения срока привилегий РАК в 1862 году и ликвидации контракта о поставках льда Американо-русской торговой компанией в Сан-Франциско. Этой линии придерживались Горчаков и сотрудники Азиатского департамента МИД, а главное, сам император Александр II, распорядившийся отложить решение вопроса о продаже Русской Америки вплоть до ликвидации контракта с компанией в Сан-Франциско. Хотя правительство США считало приобретение русских владений в Америке весьма выгодным, в качестве вознаграждения оно предложило всего 5 миллионов долларов, что, по мнению Горчакова, не отражало «действительную стоимость наших колоний».
В 1865 году, после длительных дискуссий Государственным советом России были утверждены «главные основания» нового устава РАК, а правлению компании удалось даже получить от царского правительства дополнительные льготы. 20 августа (1 сентября) 1866 года император «повелеть соизволил» выплачивать РАК ежегодное «пособие» по 200 тысяч рублей и снять с нее долг казне в размере 725 тысяч.
Компания этим не удовлетворилась и продолжала добиваться новых привилегий, что имело и свою отрицательную сторону: царское правительство лишь утверждалось во мнении о целесообразности избавиться от обременительных владений в далекой Америке. К тому же общее состояние финансов России, несмотря на проводившиеся в стране реформы, продолжало ухудшаться, и казна нуждалась в иностранных деньгах.
Завершение гражданской войны в США и последующий дружественный визит американской эскадры во главе с Густавусом Фоксом в Россию летом 1866 года в какой-то мере способствовали возрождению идеи о продаже русских колоний в Америке. Однако прямым поводом к возобновлению рассмотрения вопроса о судьбе Русской Америки послужил приезд в Санкт-Петербург российского посланника в Вашингтоне Эдуарда Стекля. Выехав из Соединенных Штатов в октябре 1866 года, он вплоть до начала следующего года находился в царской столице. За это время он имел возможность встретиться не только со своим непосредственным начальством в ведомстве иностранных дел, но и переговорить с великим князем Константином и министром финансов Михаилом Рейтерном.
Именно после бесед со Стеклем оба государственных деятеля сообщили свои соображения «по предмету уступки наших Северо-Американских колоний». Продажа русских владений в Америке представлялась Рейтерну целесообразной по следующим причинам:
«1. После семидесятилетнего существования компании она нисколько не достигла ни обрусения мужского населения, ни прочного водворения русского элемента и нимало не способствовала развитию нашего торгового мореплавания. Компания не приносит существенной пользы акционерам... и может быть только поддерживаема значительными со стороны правительства пожертвованиями». Как отмечал министр, значение колоний в Америке еще более уменьшилось, так как «ныне мы уже прочно водворились в Амурском крае, находящемся в несравненно более выгодных климатических условиях».
«2. Передача колоний... избавит нас от владения, которое в случае войны с одной из морских держав мы не имеем возможности защитить». Рейтерн писал далее о возможных столкновениях компании с предприимчивыми торговцами и мореплавателями из Соединенных Штатов: «Такие столкновения, сами по себе неприятные, легко могли бы поставить нас в необходимость содержать с большими на это расходами военные и морские силы в северных водах Тихого океана для поддержания привилегий компании, не приносящей существенной выгоды ни России, ни даже акционерам и во вред дружественным нашим отношениям к Соединенным Штатам».
Наиболее влиятельной фигурой при обсуждении вопроса о судьбе русских владений в Америке оставался великий князь Константин, который высказывался в пользу продажи по трем основным причинам:
1. Неудовлетворительное состояние дел РАК, существование которой необходимо поддерживать «искусственными мерами и денежными со стороны казны пожертвованиями».
2. Необходимость сосредоточения главного внимания на успешном развитии Приамурского края, где именно на Дальнем Востоке «предстоит России будущность».
3. Желательность поддержания «тесного союза» с США и устранение всего, «что могло бы породить несогласие между двумя великими державами».
После ознакомления с соображениями двух влиятельных сановников и хорошо зная мнение Стекля, также высказывавшегося в пользу продажи Русской Америки, Горчаков пришел к выводу, что настало время принять окончательное решение. Он предложил провести «особое заседание» с личным участием Александра II. Это совещание состоялось 16(28) декабря 1866 года в парадном кабинете МИД России на Дворцовой площади. На нем присутствовали: Александр II, великий князь Константин, Горчаков, Рейтерн, управляющий морским министерством Николай Краббе и Стекль. Все участники высказались за продажу русских колоний в Северной Америке Соединенным Штатам, а заинтересованным ведомствам поручалось подготовить для посланника в Вашингтоне свои соображения. Спустя две недели «во исполнение объявленной Его императорским величеством в особом заседании... высочайшей воли» переслал Горчакову свои соображения Рейтерн, который считал необходимым предусмотреть, чтобы «русским подданным и вообще жителям колоний» было предоставлено «право остаться в оных или беспрепятственно выехать в Россию. В том и в другом случае они сохраняют право на всю свою собственность, в чем бы она ни состояла». При этом министр особо оговаривал обеспечение свободы «их богослужебных обрядов». Наконец, министр финансов указывал, что «денежное вознаграждение» за уступку колоний должно составлять не менее 5 миллионов долларов.
Возвратившись в марте 1867 года в Вашингтон, Стекль напомнил государственному секретарю Уильяму Сьюарду «о предложениях, которые делались в прошлом о продаже наших колоний» и добавил, что «в настоящее время императорское правительство расположено вступить в переговоры». Заручившись согласием президента Джонсона, Сьюард уже в ходе второй встречи со Стеклем, состоявшейся 2(14) марта, смог обговорить главные положения будущего договора.
18 марта 1867 года президент Джонсон подписал официальные полномочия Сьюарду, почти сразу же состоялись переговоры государственного секретаря со Стеклем, в ходе которых в общих чертах был согласован проект договора о покупке русских владений в Америке за 7 миллионов долларов.
картина Эдварда Лейнтце
Слева направо: сотрудник Госдепартамента Роберт Чью , Уильям Сьюард , сотрудник Госдепартамента Уильям Хантер , сотрудник русской миссии Владимир Бодиско , Эдуард Стекль , Чарльз Самнер , Фредерик Сьюард
В четыре часа утра 18(30) марта 1867 года договор был подписан. В числе уступленных по договору Россией Соединенным Штатам территорий на Североамериканском континенте и в Тихом океане были: весь полуостров Аляска (по линии, проходящей по меридиану 141° з.д.), береговая полоса шириной в 10 миль южнее Аляски вдоль западного берега Британской Колумбии; Александра архипелаг; Алеутские острова с островом Атту; острова Ближние, Крысьи, Лисьи, Андреяновские, Шумагина, Тринити, Умнак, Унимак, Кадьяк, Чирикова, Афогнак и другие более мелкие острова; острова в Беринговом море: Св. Лаврентия, Св. Матвея, Нунивак и острова Прибылова - Сен-Пол и Сен-Джордж. Общий размер уступаемой Россией сухопутной территории составлял 1519 тысяч кв. км. Вместе с территорией Соединенным Штатам передавалось все недвижимое имущество, все колониальные архивы, официальные и исторические документы, относящиеся к передаваемым территориям.
В соответствии с обычной процедурой договор был передан в Конгресс. Поскольку сессия конгресса закончилась как раз в этот день, президент созвал чрезвычайную исполнительную сессию Сената.
Судьба договора оказалась в руках членов сенатского комитета по иностранным делам. В состав комитета в то время входили: Чарльз Самнер из Массачусетса - председатель, Саймон Камерон из Пенсильвании, Уильям Фессенден из Мэна, Джеймс Харлан из Айовы, Оливер Мортон из Индианы, Джеймс Патерсон из Нью-Хэмпшира, Рэверди Джонсон из Мэриленда. То есть, решать вопрос о присоединении территории, в которой в первую очередь были заинтересованы тихоокеанские штаты приходилось представителям Северо-Востока. Кроме того, большинство явно недолюбливало своего бывшего коллегу - государственного секретаря Сьюарда.
Решительным противником договора был, в частности, сенатор Фессенден. В ходе обсуждения язвительный сенатор заметил, что готов поддержать договор, «но с одним дополнительным условием: заставить государственного секретаря там жить, а русское правительство - его там содержать». Шутка Фессендена вызвала общее одобрение, и сенатор Джонсон выразил уверенность, что подобное предложение «будет принято единогласно».
Впрочем, не очевидная неприязнь к администрации Джонсона-Сьюарда и не язвительные шутки Фессендена определили отношение членов комитета к новому договору. Большинство сенаторов, и в первую очередь Самнер, руководствовались объективными данными и реальными выгодами от приобретения Русской Америки.
Более того, учитывая влияние Самнера в комитете по иностранным делам и в сенате, именно его позиция в отношении договора становилась решающей. Первоначально председатель комитета по иностранным делам предлагал даже снять договор с обсуждения, так как он якобы не имеет шансов на успех. В дальнейшем, однако, взгляды Самнера претерпели серьезные изменения, и 8 апреля 1867 года, он уже выступил решительным сторонником ратификации договора с Россией. Изменение позиции Самнера не было случайным, а стало результатом тщательного изучения вопроса с привлечением огромного фактического материала. Важную роль сыграла и помощь, оказанная сенатору со стороны наиболее осведомленных о положении дел на Тихоокеанском севере лиц, включая экспертов Смитсоновского института.
Все это существенно укрепило позиции сторонников договора и окончательно убедило Самнера в важности присоединения Русской Америки. В результате уже 8 апреля комитет по иностранным делам решил представить договор сенату для утверждения.
В тот же день Самнер представил договор сенату и произнес знаменитую трехчасовую речь в поддержку ратификации, которая произвела большое и даже решающее впечатление на слушателей. За ратификацию было подано 37 голосов, против - только два. Это были Фессенден и Джастин Моррил из Вермонта.
Без каких-либо осложнений 3(15) мая ратификация прошла в Санкт-Петербурге, а официальный обмен ратификационными грамотами состоялся в американской столице 8(20) июня 1867 года. В дальнейшем в соответствии с установленным порядком договор был отпечатан, а затем включен в официальное собрание законов Российской империи.
Решение о выделении 7,2 миллионов долларов, предусмотренных договором, было принято Палатой представителей Конгресса США спустя год, 14 июля 1868 (113 - «за», 43 - «против» и 44 конгрессмена не приняли участия в голосовании). 15 июля был выписан ордер на получение денег, 1 августа Стекль оставил в казначействе расписку в том, что вся сумма получена им полностью.
Судьба денег, вырученных за продажу Аляски - любимая тема для газетных спекуляций. Наиболее популярна версия о том, что корабль с золотом из Америки затонул в Финском заливе. Но в реальности всё было менее романтично и трагично.
1 августа Стекль поручил банку Риггса перевести 7035 тысяч долларов в Лондон, в банк братьев Барингов. «Недостающие» 165 тысяч были потрачены им в США. 10 тысяч стоила телеграмма в Петербург с известием о заключении договора, 26 тысяч получил адвокат русской миссии Роберт Уокер, 21 тысячу составила царская награда за заключение договора Стеклю и другому сотруднику миссии Владимиру Бодиско. Остальные деньги, как считают исследователи, Стекль потратил на подкуп журналистов и конгрессменов. По крайней мере, такой вывод можно сделать из указания Александра II зачислить действительным расходом средства, потраченные посланником на «известное Его императорскому величеству употребление». Такая формулировка обычно сопровождала расходы секретного и деликатного характера, к которым относились и взятки.
Те же деньги, которые дошли до Лондона были израсходованы на покупку паровозов и другого железнодорожного имущества для Курско-Киевской, Рязанско-Козловской и Московско-Рязанской железных дорог.
Купив Русскую Америку, Соединенные Штаты, как показали дальнейшие события, совершили одну из самых выгодных сделок в своей истории. Эта территория оказалась богата природными ресурсами, включая нефть и золото. Она занимала выгодное стратегическое положение и обеспечивала преобладающее влияние США на севере континента и на пути к азиатскому рынку. Вместе с Гавайскими и Алеутскими островами Аляска стала оплотом влияния США на огромном пространстве Тихого океана.
Использован текст Н.Н. Болховитинова из: История Русской Америки: в 3-х томах.
М., 1999. Т.3. С. 425-488.
(с дополнениями по другим источникам)
ВСЕ ФОТО
В России о подготовке сделки знали всего шесть человек: Александр II, Константин Романов, Александр Горчаков (министр иностранных дел), Михаил Рейтерн (министр финансов), Николай Краббе (морской министр) и Эдуард Стекль (посланник России в США), а общественность была проинформирована только спустя два месяца после подписания договора. На тот момент Россия остро нуждалась в трехлетнем иностранном займе, по 15 млн рублей в год, а Русская Америка требовала постоянных вложений.
Что касается золота, которое уже начали добывать на Аляске отдельные старатели, то российское правительство опасалось, что вслед за старателями и контрабандистами подтянутся и американские войска, к чему Россия была не готова. Еще одну проблему составляла "ползучая колонизация" со стороны мормонов, о чем открыто говорил сам президент США Джеймс Бьюкенен.
В потере Аляски виновны Ленин и Сталин
В теме, посвященной Аляске, на форуме сторонников КПРФ упоминается, что договор, подписанный 30 марта 1867 года, был составлен на английском и французском языках. Таким образом, существующие в интернете копии договора на русском языке с факсимиле императора и самодержца всероссийского Александра II, являются подделками. Пользователи форума выдвигают несколько теорий: во-первых, они настаивают на том, что в договоре речь шла именно об аренде на 99 лет, а не о продаже. Во-вторых, полагают сторонники крупнейшей российской коммунистической партии, оговоренные в документе 7,2 млн долларов золотом не были оправлены в Россию, потому что правительство империи через Лондонский банк рассчиталось этими деньгами за локомотивы и паровые машины.
Кроме того, на форуме высказана оригинальная теория - сделка была фиктивной, конгресс США провел эти расходы под видом выплаты арендной платы за Аляску, ставя целью компенсировать России расходы на участие в военных действиях на стороне США двух русских эскадр под командованием контр-адмиралов Степана Лесовского и Андрея Попова.
"После революции 1917 г. путем конфискации и простого грабежа большевики сосредоточили в своих руках огромные богатства в валюте, ценных бумагах, золоте и т.д. Однако купить для Красной Армии оружие они не могли: Запад запретил торговлю с Россией. Чтобы "прорвать" эту блокаду, Ленин предложил США отказ от претензий на Аляску в обмен на снятие запрета на торговлю. В качестве гарантии Ленин предложил отдать американцам все экземпляры подписанных соглашений, хранившиеся в России и подтверждавшие ее права на Аляску. Так Аляска была действительно продана в первый раз. Во время войны с фашизмом Сталин в Ялте сделал заявление, что СССР не будут предъявлять своих прав на Аляску, чем нимало удивил американцев, полагавших, что этот вопрос был окончательно урегулирован еще при Ленине. Сталин просто хотел изобразить, что он делает уступку за право СССР взять под контроль страны Центральной Европы. Так Аляска была продана вторично... Наконец, при Брежневе подошел к концу срок аренды. Несмотря на все предыдущее, еще можно было попытаться предъявить права на Аляску. Надо было лишь официально заявить, что эти два, так сказать политика, Ленин и Сталин, не имели права продавать Аляску, их действия никогда не были подтверждены Верховным Советом и, следовательно, юридически недействительны с самого начала. Ну, и, конечно, предъявить к оплате деньги! Однако Генсек КПСС был на это не способен..." - говорится в опубликованном исследовании.
Вероятно, сторонники КПРФ имеют в виду фиктивный договор о продаже Аляски от 1854 года, который был составлен на сумму 7,6 млн долларов и должен был заставить англичан отказаться от притязаний на российские владения. Об обстоятельствах этой сделки пишет газета "Заграница" .
Судно с золотыми слитками взорвал американский диверсант
Денег за Аляску Россия действительно не получила. 7,2 млн долларов (11 млн рублей) были, согласно платежному поручению , переведены на счет барона Стекля, российского посланника, что в корне противоречило условиям договора. Миллионы были переведены в один из лондонских банков, откуда уже в виде золота должны были попасть в Россию, однако этого не случилось.
В начале июля 1868 года слитки погрузили на барк "Оркни", однако 16 июля судно затонуло на подходе к Петербургу. Страховая компания обанкротилась, и никакой компенсации Россия не получила.
В 1875 году выяснилось, что катастрофа не была случайностью. Взрыв подстроил гражданин США Уильям Томсон, во время американской Гражданской войны служивший в диверсионном подразделении Secret Service Corps (SSC). Будучи уличенным во взрыве другого судна, он, после попытки самоубийства, рассказал, как оказался в тюрьме за пьяную драку и получил от сокамерника необычное предложение. За 1000 фунтов Томсон под видом грузчика перенес на "Оркни" бомбу с часовым механизмом.
Сто лет спустя, в 1975 году, советско-финская экспедиция обнаружила в Балтийском море останки барка. Экспертиза подтвердила - на судне был взрыв и пожар. А вот ни одного золотого слитка - не было.
Эдуард Стекль, лоббировавший договор со стороны России (кстати, женатый на американке и вовлеченный в высшие круги США), получил за труды вознаграждение в размере 25 тысяч долларов и ежегодную пенсию в 6000 рублей, чем был весьма недоволен. Как уточняет "Русская семерка", он ненадолго прибыл в Петербург, но затем уехал в Париж и до конца года сторонился русского общества, поскольку превратился в парию и был нещадно критикуем за бездарную уступку российской земли.
И не продали, и не отдали в аренду
Что касается главного вопроса, о том, была ли это продажа или все-таки аренда, одну из наиболее взвешенных версий выдвигают пользователи форума "Подводная лодка" - по их мнению, неопределенность возникла из-за лингвистического недоразумения.
По тексту договора ясно, что Аляска была "... to cede to the United States...". В договоре не употребляется слово "sell", а выражение "to cede" может быть понято как грант или передачу физического контроля. Таким образом, из договора следует, что юридически Аляска принадлежит России, но передана в физическое управление США.
"Таким образом Аляска не была продана США и не была передана в аренду США о чем сейчас спорят все. Она была передана по договору седы, т.е. по договору передачи физического управления над территорией без продажи территории Соединенным Штатам Америки. Поскольку в договоре седы не был указан срок передачи территории в физическое управление, то Россия имеет полное право в любой момент потребовать Аляску обратно, поскольку по заключенному с США договору Аляска продолжает принадлежать России, а США передано только право на физическое управление территорией. В условиях, когда не обозначен срок действия договора, он признается действующим до момента выставления требования владельцем о возврате права физического управления. Т.е. до тех пор, пока Россия не заявит о своем праве на физическое управление территорией которое должно быть ей возвращено немедленно Соединенными Штатами Америки при первом же заявлении об этом со стороны России", - говорится в статье.
С машинописным текстом договора можно ознакомиться в онлайн-библиотеке Bartleby.com , где он приводится по изданию "American Historical Documents, 1000-1904". Рукописный оригинал договора никогда не публиковался.
Российский флаг в столице русских поселений в Северной Америке Ново-Архангельске был спущен 18 октября 1867 года. В 1884 году Аляска получила статус округа, в 1912 году была официально объявлена территорией США. 49-м штатом Соединенных Штатов Аляска стала только в 1959 году.
Точное время начала заселения этой холодной и неприветливой территории неизвестно. Первыми людьми, начавшими осваивать эти земли, были малочисленные племена индейцев, вытесненные более сильными народами с благодатных земель. Постепенно они добрались до островов, которые сегодня называются Алеутскими, обжили эти суровые земли и прочно на них обосновались.
Спустя много лет на этих землях русские – крайнего севера. Пока европейские державы рыскали в поисках новых колоний в тропических морях и океанах, русские осваивали земли Сибири, Урала и районы крайнего севера. Аляска была открыта для всего цивилизованного мира, во время экспедиции русских первопроходцев Ивана Федорова и Михаила Гвоздева. Произошло это событие в 1732 году, данная дата считается официальной.
Но первый русские поселения появились на Аляске только спустя полвека, в 80-х годах XVIII столетия. Основным занятиями людей живших в этих поселениях были охота и коммерция. Постепенно суровая крайнего севера стала превращаться в неплохой источник дохода, так как торговля мехом в те времена приравнивалась к торговле золотом.
В 1781 году и предприниматель Григорий Иванович Шелехов основал на Аляске «Северо-Восточную компанию», которая занималась добычей пушнины, постройкой школ и библиотек для местного населения и развивало присутствие русской культуры на этих землях. Но, к сожалению, жизни многих талантливых, умных, радеющих за дело и Россию людей обрываются в самом расцвете сил. Шелехов умер в 1975 году в возрасте 48 лет.
Вскоре его компания была объединена с другими торговыми пушными предприятиями, называться она стала «Российско-Американской торговой компанией». Император Павел I своим указом наделил новую компанию монопольными правами на добычу пушнины и освоение земель северо-восточного региона Тихого . До 30-х годов XIX века интересы России на этих северных землях ревностно оберегались властью и продавать или отдавать их никто не собирался.
Продажа Аляски США
К концу 1830-х годов при дворе императора Николая I стало формироваться мнение, что Аляска убыточный, и вкладывать в этот край деньги бессмысленное занятие. К тому моменту бесконтрольное хищническое уничтожение лис, каланов, бобров и норок привело к резкому падению добычи меха. «Русская Америка» потеряла свое первоначальное коммерческое значение, огромные территории практически перестали осваиваться, приток людей иссяк.
Существует распространенный миф, и даже целая о том, что Аляску продала Екатерина II, покупателем якобы выступала гордая Британия. На самом деле Екатирина II Аляску не продавала и даже не сдавала в аренду. Продал эти северные земли, принадлежащие России, император Александр II и сделка эта была вынужденная. Взойдя в 1855 году на престол, Александр столкнулся с многочисленными проблемами, на решение которых требовались деньги. Отлично понимая, что продавать свои земли это позорное дело для любого государства, он в течении 10-ти лет своего правления пытался этого избежать.
Изначально Сенат США, высказывал сомнения в целесообразности столь обременительного приобретения, тем более в обстановке, когда в стране только что закончилась гражданская война и казна была истощена.
Однако финансовое положение двора становилось все хуже, и было принято решение продать «Русскую Америку». В 1866 году в Вашингтон был отправлен представитель императорского двора, который и провел переговоры о продаже северных земель России, все было сделано в обстановке строгой конфиденциальности, сговорились на сумме в 7,2 миллионов долларов золотом.
Целесообразность приобретения Аляски стала очевидна только тридцать лет спустя, когда на Клондайке было открыто золото и началась знаменитая «золотая лихорадка».
Чтобы соблюсти все политические условности, официально продажа была совершена спустя год после тайных переговоров, для всего мира инициатором сделки выступали США. В марте 1867 года после юридического оформления сделки «Русская Америка» прекратила свое существование. Аляска получила статус колонии, чуть позже была переименована в округ, а с 1959 года стала полноправным США. В России сделка по продаже далеких северных земель прошла практически незамеченной, только некоторые газеты отметили это событие на последних страницах своих изданий. Очень много людей даже и не знало о существовании этих далеких северных земель принадлежащих России.
Почему Россия продала Аляску? Геоополитическая причина была обозначена ещё Муравьевым-Амурским. России было важно удержать и укрепить свои позиции на Дальнем Востоке. Беспокойство вызывали и амбиции Британии на гегемонию в Тихом океане. Ещё в 1854 году РАК, опасаясь нападения англо-французского флота на Ново-Архангельск, заключила с Американо-русской торговой компанией в Сан-Франциско фиктивное соглашение о продаже за 7 миллионов 600 тысяч долларов на три года всего своего имущества, включая и земельные владения в Северной Америке. Позже было заключено официальное соглашение РАК с Компанией Гудзонова залива о взаимной нейтрализации своих территориальных владений в Америке.
Историки называют одной из причин продажи Аляски дефицит финансов в казне Российской империи. За год до продажи Аляски министр финансов Михаил Рейтерн направил Александру II записку, в которой указал на необходимость строжайшей экономии, подчеркивая, что для нормального функционирования России требуется трехлетний иностранный заём по 15 млн руб. в год. Даже нижний предел суммы сделки по продаже Аляски, обозначенный Рейтерном в 5 млн рублей, мог покрыть только треть годового займа. Также государство ежегодно выплачивало дотации РАК, продажа Аляски избавила Россию от этих расходов.
Логистическая причина продажи Аляски также была обозначена ещё в записке Муравьева-Амурского. «Теперь, - писал генерал-губернатор, - с изобретением и развитием железных дорог, более ещё, чем прежде, должно убедиться в мысли, что Северо-Американские Штаты неминуемо распространятся по всей Северной Америке, и нам нельзя не иметь в виду, что рано или поздно придется им уступить североамериканские владения наши».
Железные дороги на Восток России ещё не были проложены и Российская империя однозначно уступала штатам в скорости логистики в Североамериканский регион.
Как ни странно, одной из причин продажи Аляски были её ресурсы. С одной стороны их недостаток - ценные каланы были уничтожены ещё к 1840 году, с другой, как ни парадоксально, их наличие - на Аляске были обнаружены нефть и золото. Нефть в то время использовалась в лекарственных целях, на аляскинское золото же начинался «сезон охоты» со стороны американских старателей. Русское правительство вполне обоснованно опасалось того, что вслед за старателями туда придут и американские войска. Россия к войне готова не была.
В 1857 году, за десять лет до продажи Аляски, русский дипломат Эдуард Стекль направил в Петербург депешу, в которой изложил слух о возможной эмиграции представителей религиозной секты мормонов из США в Русскую Америку. На это ему в шутливой форме намекнул сам американский президент Дж. Бьюкенен.
Шутки-шутками, но Стекль всерьез опасался массовой миграции сектантов, так как им придется оказать военное сопротивление. «Ползучая колонизация» Русской Америки действительно имела место. Уже в начале 1860-х британские контрабандисты, несмотря на запреты колониальной администрации, стали селиться на российской территории в южной части архипелага Александра. Рано или поздно это могло привести к напряженности и военным конфликтам.