Экономические санкции – оружие, стреляющее в обе стороны. Историческое значение санкций
Введение
санкция эффект экономический кризис
Первые санкции против России были введены еще 6 марта 2014 года, но они имели более символический характер и были похожи больше на недружественный жест со стороны Запада, чем на реальный удар по экономике. Следующие этапы ограничений для Российской Федерации стали намного более существенными и способны нанести серьезный урон российской экономике уже в среднесрочной перспективе. Под действия санкций попали государственные чиновники, крупнейшие банки, предприятия энергетической и оборонной сферы, помимо этого со стороны европейских, американских, японских, канадских и австралийских компаний было принято решение об ограничении поставок технологий, вооружения, полезных ископаемых и прочих товаров на российский рынок.
Историческое значение санкций
Экономические санкции - это (economic sanctions) действия, предпринимаемые одной страной или группой стран и направленные против экономических интересов другой страны или группы стран, обычно с целью добиться проведения в этой стране (странах) социальных или политических изменений. Как правило, в санкции принимают форму ограничений на импорт или экспорт или на проведение финансовых операций. Они могут касаться каких-либо определенных товаров или операций либо выражаться во всеобъемлющем запрете на торговлю. Существуют противоречивые мнения по поводу эффективности введения санкций. Скептики подчеркивают, что эти санкции легко преодолимы и часто оказываются более болезненными для тех, кто их вводит, а не для тех государств, на политику которых стремятся таким образом повлиять. Кроме того, санкции наносят ущерб самой стране, которая их вводит, так как эта страна теряет экспортные рынки или поставщиков сырья. В довершение всего страна, против которой введены санкции, может сама применить ответные санкции.
Санкции против других стран существуют уже сотни лет. Государства всегда пытались влиять на своих соседей, используя непрямые методы воздействия. Но история показывает, что санкции часто лишь усугубляли проблемы, которые были призваны решить. Первый известный пример использования экономических санкций был зафиксирован в Древней Греции. В 423 году до нашей эры Афины, доминировавшие в Элладе, запретили купцам из области Мегара посещать свои порты и рынки. Это привело к началу кровавых Пелопонесских войн. В эпоху империй введение санкций объяснялось меркантильными причинами: державы пытались подавить международную торговлю и накопить как можно больше денег для казны. Первая санкция привела к кровавой войне в Греции. Борясь с Великобританией, император Франции Наполеон Бонапарт установил «континентальную блокаду», запретив европейским странам, оккупированным Францией или зависимым от нее, приобретать британские товары.
Таким образом, изучение исторические фактов относительно применения экономических санкций, позволяет мне сделать вывод, что использование подобных методов часто приводит ко многим конфликтам и войнам. Я считаю, что свободная торговля, как обратная ситуация запретам и ограничениям, выгодна всем и продавцам, и покупателям.
Санкции на 12 российских компаний, которые, с точки зрения Вашингтона, действуют вразрез с интересами национальной безопасности Соединенных Штатов. В черные списки попали компании "Аэрокомпозит", "Дайвтехносервис", Научно-производственное предприятие (НПП) "Гамма", научно-исследовательский институт "Вектор", компания Nilco Group, Обнинское научно-производственное предприятие "Технология", научно-производственное предприятие подводных технологий "Океанос", конструкторское бюро "Авиадвигатель", группа компаний "Инфотекс", компании "Сайрус Системс", Научно-производственная корпорация "Системы прецизионного приборостроения" и Воронежский НИИ "Вега". Для всех этих организаций теперь будет действовать так называемая презумпция отказа на экспорт им американской продукции двойного назначения. Среди причин введения ограничений: содействие "деятельности злонамеренных российских субъектов в киберпространстве", "поставки оборудования и оказание поддержки ВМФ России" и "поддержка российской военной аэрокосмической отрасли". Ожидается, что санкции будут введены в силу 26 сентября.
2 августа 2017 года президент США Дональд Трамп подписал закон "о противодействии противникам Америки посредством санкций" (CAATSA), который закрепил ограничительные меры в отношении России (а также Ирана и Северной Кореи), принятые предыдущими администрациями, и ввел дополнительные. Так, в российской части этого документа к требованиям наказать РФ за действия в Крыму и Донбассе добавились обвинения в нарушениях прав человека "на оккупированной территории", в поставках оружия сирийскому правительству, подрыве кибербезопасности США, вмешательстве в американские выборы 2016 года, в коррупции и проч. Закон предусматривает замораживание активов и усложнение процесса получения кредитов российскими предприятиями, а также распространяет действие санкций на физические и юридические лица третьих стран, сотрудничающие с компаниями из России или инвестирующие в проекты с российским участием более 33% (эти меры касаются проектов в любой стране мира, которые оформлены после 29 января 2018 года). Кроме того, закон лишил американского президента права смягчать и отменять санкции без одобрения Конгресса (ранее они вводились, корректировались и снимались указами президента).
В январе 2018 года в дополнение к закону (вступил в силу 29 января) был опубликован список, получивший в СМИ название "кремлевский". В него были внесены члены российского правительства, в том числе премьер-министр Дмитрий Медведев, руководство президентской администрации, руководители ряда госкорпораций и госбанков, а также бизнесмены, состояние которых, по данным американских источников, составляет $1 млрд и более - всего 210 человек. На них не распространяются какие-либо ограничения или запреты, но попадание в этот список может стать в будущем основанием для возможного введения санкций.
13 сентября 2018 года Дональд Трамп подписал указ об автоматическом введении санкций против иностранных физических лиц и компаний, уличенных в попытках вмешательства в промежуточные выборы в Конгресс в 2018 году, а 20 сентября - указ об ужесточении соблюдения режима американских санкций в отношении России в связи с "агрессией на Украине".
Первые санкционные списки были опубликованы в октябре и декабре 2017 года и вступили в силу вместе с законом CAATSA. Затем появились списки, составленные на основании разных статей этого закона в связи с обвинениями в угрозе национальной безопасности США, вмешательстве в американские выборы, кибератаках и проч. В частности, в них числятся концерны "Калашников" и "Ижмаш", корпорация "МиГ", компании "Сухой" и "Вертолеты России", оборонные предприятия "Опытное конструкторское бюро "Новатор". В черный список занесены Олег Дерипаска и глава "Газпрома" Алексей Миллер, глава ВТБ Андрей Костин, владелец "Реновы" Виктор Вексельберг, бизнесмены Игорь Ротенберг и Сулейман Керимов (многие фигуранты этих списков уже находятся под действием других видов санкций).
Последний раз санкционный список был расширен 20 сентября 2018 года. Госдепартамент внес в него еще 27 российских должностных лиц и 6 структур, которые якобы "действуют в интересах оборонных и разведывательных секторов России". Среди них "Частная военная компания Вагнера", OOO "Оборонлогистика", Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю. А. Гагарина, бизнесмен Евгений Пригожин, ряд сотрудников ГРУ и начальник этой структуры Игорь Коробов.
Введение западом антироссийских санкций и ответных контрсанкций со стороны Москвы является подходящим поводом внимательнее посмотреть на историю экономических санкций и подвести итоги, какова эффективность подобных мер. Экономические санкции в той или иной форме применяются государствами в качестве способа политического принуждения не одну тысячу лет.
Мегарская псефизма.
Восходит по крайней мере к 432 г. до н.э., когда афинский государственный деятель Перикл предложил, а Ассамблея приняла, так называемый «Мегарскую псефизму». Это было довольно необычным решением. Официальной причиной указа послужило предоставление убежища афинским рабам, а также убийство жителями города Мегары афинского глашатая. В наказание мегарским купцам запрещалось торговать на рынках Афин и в портах контролируемого Афинами морского союза. Другими словами, Мегарская псефизма была чем-то наподобие современного торгового эмбарго. Такого рода санкции, хотя и были уже известны на древнем Ближнем Востоке, никогда не применялись в греческом мире, а введение торговых санкции в мирное время являлось неслыханным делом как на Востоке, так и Западе.
Запрет Мегаре торговать с процветающей Афинской державой нанёс её экономике страшный удар и вынудил обратиться к своему союзнику Спарте. Спартанцы опасались, что теперь афиняне, воспользовавшись мегарским прецедентом, под любым предлогом смогут закрывать свои порты для кораблей других государств, чтобы добиться уступчивости от этого города. Вкупе с другими противоречиями данное обстоятельство привело к началу военного конфликта – Пелопонесской войне (431–404 до н. э.). В ее ходе при поддержки Персии Спарта восстановила свой флот, лишая Афины превосходства на море. В конечном итоге после поражения на море Афины объявили о капитуляции.
Континентальная Ассоциация.
США были первой нацией современности, решившей использовать экономические меры в качестве замены, а не прелюдии к войне.
В 1774 году Первый Континентальный конгресс американских колоний разработал Континентальную Ассоциацию – документ, санкционирующий торговый бойкот с Великобританией. Вводился полный запрет как на покупку английских товаров, так и продажу американских товаров англичанам. Конгресс надеялся путем введения экономических санкций принудить Великобританию изменить свою политику в отношении колоний и, в частности, отменить Недопустимые акты (1774), принятые британским парламентом.
Эмбарго оказалось довольно эффективным – торговля с Великобританией резко обвалилась. Тем не менее, вопреки ожиданиям Конгресса, Континентальная Ассоциация спровоцировала Великобританию на введении карательных санкций в отношении «взбунтовавшихся» колоний. Английский парламент принял закон, запрещающий американским колониям торговать с кем-либо, кроме Англии. Британский флот перекрыл внешнюю торговлю и парализовал океанский рыбный промысел колоний.
Эмбарго вскоре было отменено, когда Конгресс убедился, что таким образом Америке наносится гораздо больше вреда, чем Великобритании. После продолжительных дебатов, порты Америки были открыты для всех стран, кроме Великобритании, и Конгресс вскоре обратился к французам с просьбой оказать военно-морскую помощь по разблокированию американские портов.
Несмотря на провал экономических санкций, большинство членов Конгресса были по-прежнему убеждены в том, что США могли бы умело пользоваться экономическими рычагами. Они помнили, что британцы отменили Штемпельный акт (1765) и Закон Тауншенда (1767), частично, в ответ на бойкот их товаров.
Континентальная система.
История экономических санкций знает не мало случаев, когда торговое эмбарго используется как метод решения споров между великими державами. Например, во время наполеоновских войн, в ответ на британскую военно-морскую блокаду, Наполеон установил широкомасштабное эмбарго, известное как Континентальная система.
В ноябре 1806 года Наполеон издал Берлинский декрет, запрещающий его союзникам и недавно завоеванным странам вести торговлю с англичанами. Император полагал, что в результате эмбарго на торговлю с европейскими странами, находящимися под его контролем, в Великобритании ускорится инфляция и увеличится долговая нагрузка, что подорвет ее военное могущество.
Эмбарго побудило британских купцов искать новые рынки и заниматься контрабандой с континентальной Европой. Исключительно сухопутные таможенные органы Наполеона не могли остановить британских контрабандистов, тем более, что они действовали при попустительстве местных властей. Хотя британский экспорт на континент упал, тем не менее, с остальным миром торговля значительно увеличился, возмещая большую часть потерь.
В тоже время, блокада оказала негативное влияние на саму Францию. Судостроение и связанные с ним отрасли, такие как изготовление канатов, сократилось. Пострадали и другие отрасли промышленности, зависящие от зарубежных рынков, такие как производство льняных материалов. Из-за ограничения экспорта и потери прибыли, многие предприятия были закрыты. Юг Франции, особенно портовые города Марселе и Бордо, а также город Ла-Рошель, несли большие потери от сокращения торговли. Кроме того, цены на основные продукты питания выросли на большей части континентальной Европы.
Ущерб, наносимый санкциями торговле и промышленности самой Франции, вынудил Наполеона прибегнуть к системе выдачи лицензий на право приобретения запрещенных товаров, что существенным образом ослабляло действие эмбарго. Это свидетельствует о том, что экономические санкции нанесли вреда больше собственной экономике, чем английской.
Мирные блокады.
История экономических санкций 19-го века ознаменована многочисленными «мирными блокадами» – мероприятиями, предусматривающими развертывание военно-морских сил страной или коалицией стран для пресечения торговых сношений с определенными портами или прибрежными районами государств, с которым эти страны не находились в состоянии войны.
Хотя в основном военно-морские блокады связаны с военными конфликтами, с течением времени мирные блокады превращаются в инструмент принуждения, предназначенный для давления на непокорные государства, чтобы заставить погасить свои долги, выплатить репарации, а также для решения других международных споров. Такие блокады, как правило, инициировались государствами, силы которых в военном отношении намного превосходили силы изолируемых стран.
Первая зафиксированная мирная блокада датируется 1827 годом, когда, в период греческой национально-освободительной борьбы за независимость от Турции, Великобритания, Франция и Россия развернули флот у греческого побережья для пресечения поставок оружия и подкреплений турецким и египетским военным, сражающимся в Греции.
Хотя ни одна из трех великих держав не была в состоянии войны с Турцией и хотя их флотам было приказано избегать вооруженных столкновений, союзные адмиралы, по-видимому, решили форсировать бой с турецким флотом. После того, как египетский корвет открыл огонь, блокирующие силы дали ответный без объявления войны. Наваринское сражение окончилось через четыре часа, полным разгромом всего турецко-египетского флота и потерей 7000 человек. Союзники не потеряли ни одного судна и менее 200 человек убитыми. Таким образом, первая мирная блокада закончилась не совсем мирно.
С 1827 до начала Первой мировой войны мирные блокады устанавливалась более 20 раз. Они, как правило, осуществлялись сильными европейскими государствами против слабых европейских стран и развивающиеся стран Латинской Америки и Азии. Очевидно, что великие державы нашли удобное оружие, которое они посчитали экономически эффективным.
Экономические санкции Лиги Наций.
Официальное юридическое обсуждение законности мирных блокад, или экономических санкций в целом, не велось до начала двадцатого века и учреждения Лиги Наций, а позже ООН. Если говорить о Лиги Наций, право применения санкций прежде всего оговариваются в статье 16 Устава Лиги. В этой статье предписывается введение коллективных экономических и военных действий против государства, которое прибегло к войне в нарушение Устава Лиги, требующего разрешать споры мирным путем.
Под эгидой Лиги Наций коллективные санкции устанавливались четыре раза: в 1921 г. против Югославии, в 1925 г. против Греции, в 1932-1935 гг. против Парагвая и Боливии из-за Чакской войны и самая неудачная, инициированная Великобританией против Италии в 1935-1936 гг. после итальянского вторжения в Эфиопию. В последнем случае санкции оказались неэффективными, поскольку другие европейские страны отказались придерживаться ограничений, введенных Лигой.
Экономические санкции ООН.
После Второй Мировой войны на смену Лиги Наций создается ООН, полномочия которой по введению и исполнению санкций, в том числе с применением вооруженных сил, закреплены в главе VII Устава этой организации и резолюции 378 (V) 1950 года – Единство в пользу мира.
В период холодной войны с 1946 по 1990 год санкции ООН были применены только два раза – в отношении Южной Родезии и ЮАР. Тогда как 1990-е годы стали новой эрой в . В самом деле, можно насчитать не менее 15 случаев введения санкций, например, против Ирака, бывшая Югославия, Ливии, Гаити, Сомали и Либерии, фракция УНИТА в Анголе, Руанды и Сьерра-Леоне.
Ярким примером неэффективности экономических санкций служат акции Запада против Ирака. После аннексии Кувейта в 1990 г. Ираку были перекрыты каналы поставки нефти, обеспечивавшей не менее 60% ВВП страны. Несмотря на падение жизненного уровня, нехватку продовольствия, резкую девальвацию национальной валюты, режим Хусейна лишь укреплялся и все активнее поддерживался населением. По этой причине Вашингтон решил прибегнуть к силовым действиям.
Экономические санкции СССР.
СССР в период своей истории также использовал механизм экономических санкций. В 1923-1927г. вводится запрет на импорт товаров из Швейцарии в ответ на убийство советского дипломата. В 1930-1933 гг. США и ряд других стран ввели протекционистские меры против советского экспорта. В качестве контрмер предписывалось максимально сократить размещение заказов и производство закупок в этих странах, прекратить использование транспортных услуг этих стран, ввести ограничения на транзит.
В 1980 г. правительство Маргарет Тэтчер ввело ряд мер, направленных на свертывание британо-советских отношений по различным направлениям. Ответной мерой СССР стало сокращение размещения заказов в Великобритании и переориентации их в другие страны. Под давлением британских деловые кругов, опасавшихся лишиться своих позиций на советском рынке, в 1981 г. Великобритания предприняла шаги по налаживанию двусторонних отношений.
Заключение.
Обобщая уроки истории экономических санкций , нельзя отрицать негативное влияние, оказываемое на экономику стран, подвергшихся их воздействию. Однако, политические цели достигаются лишь в очень редких случаях. Подвергнутые санкциям страны с течением времени успешно адаптируются к новым условиям.
Вместе с тем, страны, вводящие санкции, зачастую сами несут существенные потери, уступая свои позиции конкурентам из не поддержавших санкции стран. При этом официальным властям приходится всячески скрывать неблагоприятные последствия для собственной экономики.
Результаты санкций часто настолько невразумительны, что некоторые эксперты приходят к мнению: данные меры реализуются лишь для того, чтобы правительство могло сказать своим избирателям – «мы что-то делаем».
ТАСС-ДОСЬЕ. 25 сентября 2018 года министерство торговли США объявило о решении наложить санкции на 12 российских компаний, которые, с точки зрения Вашингтона, действуют вразрез с интересами национальной безопасности Соединенных Штатов. В черные списки попали компании «Аэрокомпозит» , «Дайвтехносервис», Научно-производственное предприятие (НПП) «Гамма», научно-исследовательский институт «Вектор», компания Nilco Group ("Нилко груп"), Обнинское научно- производственное предприятие «Технология» , научно- производственное предприятие подводных технологий «Океанос», конструкторское бюро «Авиадвигатель» , группа компаний «Инфотекс», компании «Сайрус Системс», Научно- производственная корпорация «Системы прецизионного приборостроения» и Воронежский НИИ «Вега». Для всех этих организаций теперь будет действовать так называемая презумпция отказа на экспорт им американской продукции двойного назначения. Среди причин введения ограничений: содействие «деятельности злонамеренных российских субъектов в киберпространстве», «поставки оборудования и оказание поддержки ВМФ России» и «поддержка российской военной аэрокосмической отрасли». Ожидается, что санкции будут введены в силу 26 сентября.
2 августа 2017 г. президент США Дональд Трамп подписал закон «о противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA), который закрепил ограничительные меры в отношении России (а также Ирана и Северной Кореи), принятые предыдущими администрациями, и ввел дополнительные. Так, в российской части этого документа к требованиям наказать РФ за действия в Крыму и Донбассе добавились обвинения в нарушениях прав человека «на оккупированной территории», в поставках оружия сирийскому правительству, подрыве кибербезопасности США, вмешательстве в американские выборы 2016 г., в коррупции и проч. Закон предусматривает замораживание активов и усложнение процесса получения кредитов российскими предприятиями, а также распространяет действие санкций на физические и юридические лица третьих стран, сотрудничающие с компаниями из России или инвестирующие в проекты с российским участием более 33% (эти меры касаются проектов в любой стране мира, которые оформлены после 29 января 2018 г.). Кроме того, закон лишил американского президента права смягчать и отменять санкции без одобрения Конгресса (ранее они вводились, корректировались и снимались указами президента).
В январе 2018 г. в дополнение к закону (вступил в силу 29 января) был опубликован список, получивший в СМИ название «кремлевский». В него были внесены члены российского правительства , в том числе премьер-министр Дмитрий Медведев , руководство президентской администрации , руководители ряда госкорпораций и госбанков, а также бизнесмены, состояние которых, по данным американских источников, составляет $1 млрд и более - всего 210 человек. На них не распространяются какие-либо ограничения или запреты, но попадание в этот список может стать в будущем основанием для возможного введения санкций.
13 сентября 2018 г. Дональд Трамп подписал указ об автоматическом введении санкций против иностранных физических лиц и компаний, уличенных в попытках вмешательства в промежуточные выборы в Конгресс в 2018 г., а 20 сентября - указ об ужесточении соблюдения режима американских санкций в отношении России в связи с «агрессией на Украине».
Первые санкционные списки были опубликованы в октябре и декабре 2017 г. и вступили в силу вместе с законом CAATSA. Затем появились списки, составленные на основании разных статей этого закона в связи с обвинениями в угрозе национальной безопасности США, вмешательстве в американские выборы, кибератаках и проч. В частности, в них числятся концерны «Калашников» и "Ижмаш" , корпорация «МиГ» , компании «Сухой» и «Вертолеты России», оборонные предприятия "Опытное конструкторское бюро «Новатор» . В черный список занесены
Так называемый «Список Магнитского» был принят в США одновременно с отменой поправки Джексона-Вэника. Связанный с ним закон установил санкции в отношении официальных лиц РФ, причастных или даже просто имеющих отношение (по мнению США) к гибели юриста Сергея Магнитского.
В список попали несколько десятков фамилий чиновников из МДВ, ФСБ, ФНС, Арбитражного Суда, Генпрокураторы и ФСИН. Им был запрещен въезд на территорию США, а их денежные и имущественные активы, если таковые имелись, были заморожены. Все выводы о причастности тех или иных лиц были сделаны без расследования и без суда.
Сергей Магнитский проходил свидетелем и обвиняемым по делу экономических преступлений фонда Hermitage Capital Management. В ходе расследования он умер в изоляторе «Матросская тишина» при неизвестных обстоятельствах. После неоднократных проверок российских правоохранителей нарушений выявлено не было, данная смерть признана несчастным случаем.
В декабре 2012 года Россия приняла ответный пакет мер против США, а точнее против американских официальных лиц, причастных к нарушениям прав и свобод граждан Российской Федерации. Эта инициатива получила неофициальное наименование Закон Димы Яковлева по имени приёмного ребёнка из России, погибшего в США по неосторожности родителей. Одним из основным пунктов закона стал запрет на усыновление российских детей гражданами США, что было обосновано большим числом смертей приёмных детей из России, а также нежеланием властей США расследовать данные случаи и наказывать виновных.
Санкции по ядерному оружию (2016-н.в.)
2016
В июле 2016 года США ввели санкции против нескольких десятков иностранных предприятий, в числе которых оказались пять российских оборонных предприятий. По мнению американских властей данные компании нарушают американски закон о нераспространении ядерного оружия в отношении Ирана, Северной Кореи и Сирии.
2017
25 марта 2017. США ввели санкции против восьми компаний из России согласно американскому закону о нераспространении оружия массового поражения, касающегося Сирии, Ирана и КНДР.
Санкции в связи с украинским кризисом
Россия и страны, которые ввели против неё санкции в связи с Украинским кризисом
Предшествующие события:
Госпереворот на Украине
Воссоединение Крыма с Россией
Война на Юго-Востоке
Санкции, введённые в связи с Украинским кризисом, являются наиболее масштабными за всю историю России по количеству стран-участников. Инициатором введения санкций выступили США, главной целью которых была изоляция России на мировой арене и удар по возрождающейся российской экономике. Позднее, под мощнейшим американским экономическим и политическим давлением к ограничительным мерам присоединился Евросоюз, хотя некоторые европейские страны высказались против подобных мер. Все понимали, что пострадает не только Россия, но и страны Запада, которые связаны с Россией тесными экономическими связями. Санкции поддержали также страны-сателлиты США, такие как Австралия, Япония, Канада, а также страны-кандидаты в члены Евросоюза.
Принятые меры ограничивают доступ российских банков и компаний к рынку капитала Евросоюза, а также затрагивают российскую сырьевую сферу, авиастроение и оборонный комплекс. Были также составлены списки российских граждан, которые, по мнению Запада, причастны к событиям на Украине. Попавшим в эти «чёрные списки» запрещено посещать страны, которые ввели санкции. Кроме того, принадлежащие этим лицам капиталы и активы, если таковые будут найдены, подлежат заморозке.
В чём именно состоит причастность России, внятно обосновать никто так и не смог. Не были приведены доказательства российского военного вторжения, поставок оружия или иной деятельности, которая бы дестабилизировала обстановку на Украине, тогда как факт дестабилизации ситуации в результате финансовой и политической поддержки Евромайдана странами Запада является вполне очевидным.
Примечательно, что новый пакет ограничительных мер был принят сразу после начала Минского перемирия, на котором, при посредничестве России, удалось добиться почти полного прекращения боевых действий на Донбассе и частичного отвода войск. Данный факт окончательно подтвердил, что антироссийские санкции были введены не ради Украины, а против России, в надежде обострить протестные политические процессы внутри страны, в ходе которых сменилась бы власть на более приемлемую для США.
Санкции США 2014 года
США ввели первый ограничительный список высокопоставленных российских и украинских политиков, которым запрещается въезд на территорию США, а их финансы и имущество блокируются в случае нахождения в американской юрисдикции.В Вашингтоне заявили, что санкции будут расширены, если Россия не прекратит попытки дестабилизации обстановки. Другими словами, от России потребовали не вмешиваться в украинский переворот, хотя сами США и Евросоюз активно поддерживали свержение легитимной власти президента Януковича. Российские политики, попавшие в санкционный список, иронично заявили, что ни финансов, ни имущества за пределами России не имеют, а также не собираются посещать США. Всего в список попали 11 человек, в том числе спикер Верховного совета Республики Крым Владимир Константинов, легитимный президент Украины Виктор Янукович и премьер-министр Крыма Сергей Аксёнов. В тот же день страны Евросоюза договорились о введение аналогичных санкций. В их список вошли политики из России и Крыма (всего 21 человек).
Канада вслед за США ввела визовые ограничения для высокопоставленных представителей России и Крыма. Ранее канадский премьер-министр Стивен Харпер уже заявил, что Канада приостанавливает военное сотрудничество с РФ.
После завершения воссоединения Крыма с Россией, власти США, не ожидавшие такого развития событий, поспешно заносят в санкционный список ещё 19 российских граждан. В их число вошло несколько бизнесменов, которые не имеют отношения к политике. По мнению Госдепа, они являются приближёнными к Владимиру Путину. Таким образом власти США планировали надавить на президента России через его окружение.
Евросоюз, вслед за США, перешёл на второй уровень санкций. В новый список вошли 12 граждан России и Украины. В их числе Дмитрий Рогозин, Сергей Глазьев, Валентина Матвиенко, Сергей Нарышкин, Елена Мизулина, Владислав Сурков, Дмитрий Киселёв.
Канада расширила свой санкционный список ещё на несколько граждан России. В их число вошли депутаты Госдумы Владимир Жириновский и Алексей Пушков.
США ввели пакет санкций против крымской нефтегазовой компании «Черноморнефтегаз» и добавили в санкционный список ряд крымских чиновников.
Власти США в очередной раз расширили свой санкционный список на 7 граждан и 17 госкомпаний РФ. Белый дом без всяких доказательств обвинил России в несоблюдении «Женевских конвенций», а также в разжигании конфликта на востоке Украины.
Канада ввела пакет антироссийских санкций, в него вошли 16 российских банков и юридических лиц. Премьер-министр Канады Стивен Харпер заявил, что новые ограничения вводятся по причине оккупации Россией Крыма. Волеизъявление самих Крымчан Харпер в расчёт не принимает.
В тот же день ЕС внёс в свой ограничительный список ещё 15 граждан России.
ЕС расширил санкционный список ещё на 13 человек, а также заморозил активы двух компаний из Севастополя и Крыма — «Феодосии» и «Черноморнефтегаза».
Канада ввела дополнительные санкции против 6 граждан России. В их число вошли начальник российского генштаба Валерий Герасимов и командующий вооружёнными силами Донецкой народной республики Игорь Стрелков.
Канада ввела дополнительные экономические санкции и расширила свой ограничительный список на 11 граждан РФ.
США расширили санкционный список гражданами РФ, которые ранее были внесены в ограничительный список ЕС. Кроме этого санкции распространились на ДНР и ЛНР.
Также новый пакет санкций был введён против российских оборонных и сырьевых предприятий: «Алмаз-Антей», Уралвагонзавод, НПО Машиностроения, концерн «Калашников» (бывший «Ижмаш»), «Созвездие», «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ), «Базальт», Конструкторское бюро приборостроения, «Роснефть», «Новатэк», нефтяной терминал Феодосии, «Внешэкономбанк», «Газпромбанк». Санкции против российских банков запрещают им получать американские кредиты более чем 90 дней.
Канада повторила действия США и ввела пакет санкций против российских оборонных и сырьевых предприятий.
ЕС расширил свой санкционный список ещё на 15 имён и 18 юридических лиц.Среди них глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров и заместитель секретаря Совета безопасности Борис Грызлов.
ЕС заявил, что согласовал новый пакет ограничительных мер, которые вступят в силу с 1 августа.
Минфин США ввёл санкции против нескольких российских банков и Объединённой судостроительной корпорации РФ.
ЕС обнародовал имена 8 человек и 3 юридических лиц, которые включили в санкционный список днём ранее. Среди них глава МВД Крыма и несколько российских бизнесменов.
Канада расширила санкционный список ещё на 19 граждан России и Украины и 5 наиболее крупных российских банков. Также в список попали ряд лиц из органов власти ДНР и ЛНР, а также командиров воинских формирований ополчения «Восток» и «Армия Юго-Востока». Затронули канадские санкции и крупные корпорации Крыма.
К санкциям против России присоединилась Норвегия, поддержав ограничительный пакет Евросоюза от 31-го июля.
Верховная Рада Украины приняла закон о санкциях против России, который позволяет вводить более 20-ти ограничительных мер, одним из видов которых является прекращение транзита энергоресурсов. Также был составлен список из 172 физических и 65 юридических лиц, против которых предлагается ввести персональный ограничительные меры.
ЕС обнародовал новые санкции против России, и это на фоне относительного успеха Минского перемирия. Данный шаг показался ряду экспертов абсолютно абсурдным и нелогичным. Новый пакет ограничил доступ российским компаниям к финансовым капиталам ЕС, при этом кредиты частным лицам и компаниям будут выдаваться на срок не более 30 дней. Кроме этого в запретный список ЕС попали ещё 24 гражданина РФ. Таким образом, всего в индивидуальный санкционный список попали 119 человек.
Канада ввела новый пакет санкций против российских научных предприятий и запретила выдавать кредиты российским компаниям на срок более 30 дней.
Сенат США принял закон о санкциях против России, который разрешает вводить президенту страны новые санкции с целью давления на Россию. Барак Обама подписал данный закон 18 декабря, но при этом заявил, что новые ограничительные меры пока применяться не будут.
ЕС принял новый пакет санкций в отношение Крыма, которые начнут действовать с 20 декабря. После этой даты все инвестиции в Крым и Севастополь считаются незаконными.
США и Канада вслед за ЕС ввели пакет санкций против Крыма и Севастополя с целью полной финансовой и экономической блокады полуострова. Весь экспорт услуг, технологий и товаров попал под запрет, а американские инвесторы не смогут вести в Крыму никакую деятельность. Новый пакет также предоставляет министру финансов США право применять санкции против частных лиц и компаний, работающих в Крыму. Примечательно, что незадолго до этого Обама заявил, что наложенные на Кубу санкции не принесли результата и наносили ущерб самим Штатам (санкции против Кубы действовали более полувека, с 1960 г.). Таким образом президент признал политику санкций ошибочной, но от новых ограничений против России не отказался.
Страны ЕС договорились о продлении антироссийских санкций, введённых в марте 2014 года, до декабря 2015 года.
Греция заставила убрать фразу о новом пакете антироссийских санкциях из заявления глав МИД ЕС. Однако главы МИД стран ЕС ранее договорились о продлении уже введённых санкций против России на полгода. Вскоре стало известно, Россия рассмотрит вопрос о предоставлении финансовой помощи Греции.
Санкции США 2015 года
ЕС, несмотря на мирные соглашения по Украине, подписанные в Минске, расширил санкционный список на 19 физических и 9 юридических лиц, из которых 5 граждане России. Из граждан Новороссии в список попал известный ополченец Арсений Павлов с позывным «Моторола», а также главнокомандующий «народной милицией» ЛНР Сергей Игнатов и министр юстиции ЛНР Александр Шубин.
Президент США Барак Обама продлил действие своего указа от 6 марта 2014 года о введении режима чрезвычайной ситуации в отношении России. Согласно его заявлению Россия своей позицией по украинскому кризису создаёт ситуацию, при которой имеется «необычная и экстраординарная угроза безопасности и внешней политике США». Таким образом действие американских санкций в отношение РФ продлено ещё на год. Но по прежнему никаких конкретных претензий или доказательств присутствия российских военных на территории Донбасса предъявлено не было.
Швейцария, на фоне продления антироссийских санкций со стороны США и относительного перемирия в Новороссии, внесла в санкционный чёрный список ещё 28 граждан РФ. Новые ограничительные меры вступают в силу с 18:00 того же дня. Ранее Швейцария подержала санкции ЕС принятые 27 августа 2014 года против Крыма и Севастополя, которые запрещают любую инвестиционную деятельность в регионе.
США расширила санкционный чёрный список граждан по украинскому кризису ещё на 14 лиц, 5 из которых граждане РФ, остальные граждане Украины представляющие правительство Виктора Януковича и самопровозглашённые республики ДНР и ЛНР. Кроме того санкции были наложены на российскую организацию Евразийский союз молодёжи и троих её лидеров (Александр Дугин, Павел Каниищев, Андрей Коваленко), а также Российский национальный коммерческий банк (РНКБ), который ведёт свою деятельность в Крыму.Заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков в комментарии о новых санкциях заявил, что они в первую очередь связаны с выходом России из специальной консультативной группы по ДОВСЕ.
Совет Евросоюза принял решение о продление санкций в отношение России до 15 сентября 2015 года. Постановление вступает в силу 14 марта. Всего, на данный момент, ограничения распространяются на 150 частных лиц и 37 организаций. См. список.
Австралия ввела новый пакет экономических санкций против России. По заявлению руководства страны ограничительные меры полностью повторяют санкции Евросоюза и США принятые в 2014 году. Ограничения касаются импорта или экспорта оружия, поставку оборудования для добычи нефти, а также ограничены инвестиции в Крым и Севастополь.
Росфинмониторинг ввёл банковские санкции против 41 страны — банки обязаны сообщать о всех операциях клиентов, которые являются резидентами стран, принявших антироссийские санкции, поддерживающих терроризм и не борющихся с коррупцией.
Норвегия вслед за Евросоюзом расширила санкционный список против российских и украинских граждан на 19 физических и 9 юридических лиц.] В новую редакцию «чёрного списка» внесены 5 россиян, это зам. министра обороны РФ Анатолий Антонов, первый зам. министра обороны РФ Аркадий Бахин, депутаты Гос. думы Иосиф Кобзон и Валерий Рашкин, а также начальник главного оперативного управления российского Генштаба Андрей Картаполов.
США открыли жителям Крыма доступ к бесплатным веб-сервисам, который был ограничен с введением антироссийских санкций. Запрет будет снят на ряд сетевых функций таких как: обмен мгновенными сообщениями, чаты и электронная почта, социальные сети, обмен фотографиями и фильмами, просмотр веб-страниц и блогов, но только при условии что такие услуги доступны на безвозмездной для пользователя основе.
Европейские санкции против России были продлены до 31 января 2016 года. В ответ Россия продлила на год ответные ограничения против стран принявших санкции.
К продлению антироссийских санкций от 22 июня 2015 года присоединились ещё шесть стран Европы, это Албания, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Черногория и Украина. Также к ограничениям против Крыма, от 19 июня, присоединилась Грузия.
США ввели новый пакет санкций против против ещё 11 граждан России и Украины, а также 15 компаний. По заявлению американских властей это связано с деятельностью данных лиц в крымском регионе. Среди юридических лиц, под действие новых санкций попали также компании Финляндии и Кипра, что вызвало некоторое непонимание между этими странами и США.
США ввели новые санкции против российский компаний. В «черный список» включены тульское Конструкторское бюро приборостроения, компания «Катод», «НПО машиностроения», корпорация «МиГ», «Рособоронэкспорт». В то же время страны ЕС решили продлить санкции против РФ до марта, а Совет национальной безопасности Украины расширил перечень лиц, против которых вводятся санкции.
Украина ввела новый пакет санкций против России сроком на один год. В запретный список попали 400 физических и 90 юридических лиц из России и частично других стран. Российские авиакомпании «Аэрофлот», её три дочерние авиакомпании — «Донавиа», «Оренбургские авиалинии» и «Россия», а также десяток других, попавшие под санкции, не смогут летать на Украину с 25 октября.
Евросоюз смягчил часть антироссийских санкций против российских космический предприятий, необходимых ЕС для реализации своей космической программы.
Информационное агентство Reuters сообщило о том, что лидеры стран Запада договорились на саммите G20 в Турции о продлении санкций против России на полгода.
США ввели новый пакет санкций против России. Под ограничительные меры попали 34 физических и юридических лица из России и Украины, которые по мнению американских властей причастны либо оказывали содействие при вмешательстве во внутренние дела Украины. В список внесены дочерние компания банка ВТБ и Сбербанка за рубежом, негосударственные пенсионные фонды (НПФ) Сбербанка, ВТБ, банк ВТБ24, а также винодельческие компании из Крыма и Ялтинская киностудия.
Санкции США 2016 года
Президент США Барак Обама продлил санкции против России по украинскому кризису на неопределённый срок. В указе президента говорится, что действия России на Украине продолжают представлять «необычайную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности и зарубежной политике США».
Канада расширила список антироссийских санкций на четырнадцать компаний и пять физических лиц, активы которых будут заморожены, а въезд на территорию страны запрещён.
Украинский президент Пётр Порошенко подписал указ о вступление в законную силу санкций в отношении россиян, которые причастны к делам украинской лётчицы Надежды Савченко, а также режиссёра Олега Сенцова и его подельника Александра Кольченко.
США впервые отменили часть санкций против Крыма.
Законопроект, предусматривающий ужесточение санкций против России, одобрил комитет палаты представителей конгресса США.
Украина внесла в свой санкционный список ещё 250 физических и 46 юридических лиц из России.
Правительство США расширило список российских физических и юридических лиц, в отношении которых действуют односторонние американские экономические санкции из-за конфликта на Украине. Список лиц и компаний, к которым будут применяться разного рода ограничения, пополнился 17 фамилиями и 19 компаниями.
Министерство торговли США расширило список российских компаний к которым будут применены санкции. По некоторым данным новые ограничительные меры коснутся 81 компанию и организацию, из них 7 находятся в Крыму. В то же время американские власти отменили часть санкций против Рособоронэкспорта, которые затрагивают контракты на техническое обслуживание вертолетов Ми-17 в Афганистане.
Власти Евросоюза в очередной раз продлили санкции против 146 граждан и 37 юридических лиц России и Украины.
США ввели новые персональные санкции против граждан России в связи с украинским кризисом. Под ограничительные меры попали шесть депутатов Госдумы от Крыма: Руслан Бальбек, Константин Бахарев, Андрей Козенко, Павел Шперов, Дмитрий Белик и Светлана Савченко.
Швейцария расширила персональные санкции против Российских граждан, в связи с украинским кризисом. В новый ограничительный список вошли шесть человек, являющихся депутатами Госдумы VII созыва от Крыма и Севастополя.
Канада ввела санкции против 6 российских депутатов Госдумы от Крыма. В заявлении говориться, что власти Канады считают эту территорию вместе с Севастополем «аннексированной» и не признают её частью России.
Президент США Барак Обама ввёл санкции против ФСБ, ГРУ, еще ряда российских организаций, а также шести физических лиц, объяснив это якобы имевшими место кибератаками на избирательную систему США со стороны России. Также США решили выслать 35 российских дипломатов и закрыть доступ к двум объектам, используемым российскими работниками (в Нью-Йорке и Мэриленде) — по словам представителя США, это сделано в ответ «на кампанию притеснения американских дипломатов в Москве со стороны властей России».
Санкции США 2017 года
Действующий президент США Барак Обама подписал указ о продлении на год санкций против России из-за ситуации в Крыму и на Украине.
США в очередной раз расширили список антироссийских санкций. Под ограничения попали 19 организаций и 19 человек из России и Донбасса, в том числе заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров.
Евросоюз официально продлил на полгода экономические санкции против России «из-за недостаточного выполнения ею Минских соглашений».
Президент России Владимир Путин подписал указ о продлении ответных мер на санкции Запада до 31 декабря 2018 года.
Президент США Дональд Трамп подписал закон об ужесточении санкционного режима в отношении трех стран: России, Ирана и КНДР. Документ стал результатом активной и продолжительной работы членов обеих партий в Конгрессе, он был принят подавляющим числом голосов. Ограничения коснутся сотрудничества ВС России и США, а также спецслужб и военно-промышленных комплексов двух стран, получения российской экономикой, прежде всего энергетическими компаниями, кредитных средств на Западе. В текст также вошло положение о том, что политика США должна в том числе заключаться в противодействии строительству трубопровода «Северный поток — 2». Лица, инвестирующие в энергетический сектор в России, также могут попасть в черные списки.. Кроме того, закон обязывает предоставить администрацию президента в течении полугода, а затем ежегодно доклады по России для Конгресса, в том числе определение всех значимых политических и экономических акторов внутри России, суммы их активов, их иностранных деловых связей, влияния на экономику США. В докладе будут указаны возможные последствия наложения санкций на каждое из указанных юридических или физических лиц.
Евросоюз расширил список антироссийских санкций из-за скандала с поставками турбин Siemens в Крым. В список лиц, подпадающих под ограничительные меры, были добавлены три российских гражданина и три компании.
Министерство финансов США ввело очередные ограничительные меры против России, запретив физическим и юридическим лицам в своей юрисдикции сотрудничать с компаниями из РФ в глубоководных, арктических и сланцевых энергетических проектах. Запрет касается всех физических и юридических лиц, которые США уже внесли или могут внести в список антироссийских санкций.
Правительство Канады ввело санкции против 30 граждан России. Как отмечается в документе, ограничительные меры связаны с законом «О жертвах коррумпированных иностранных правительств», который аналогичен американскому «акту Магнитского».
Санкции США 2018 года
США расширили санкции против России из-за ситуации на Украине. В черный список внесли 21 гражданина России и Украины (в основном из непризнанных республик ЛНР и ДНР), а также 21 компанию.
Минфин США опубликовал незасекреченную часть «Кремлёвского доклада», в которой попали попали представители президентской администрации, включая Дмитрия Пескова и Владислава Суркова, а также российские бизнесмены. Всего в список попали имена 210 человек поделённые на 4 части — «Президентская администрация», «Кабинет министров», «Другие высокопоставленные политические лидеры» и «Олигархи». В список также попали все члены российского правительства, включая главы правительства Дмитрия Медведева.
США расширили санкции против России. Ограничения ввели в соответствии с принятым в прошлом году законом «О противодействии противникам Америки через санкции» (CAATSA). В список попали лица и компании, обвиненные Вашингтоном во вмешательстве в американские выборы. Всего в этот список внесли 13 человек и три компании. Также под ограничения попали ФСБ и ГРУ и шесть сотрудников этих ведомств, которых Вашингтон считает ответственными за атаку вируса NotPetya. Активы фигурантов списка будут заморожены на территории США, а гражданам и постоянным жителям страны запретят вести с ними какие-либо дела.
США, Канада, Норвегия, Албания, Македония, Украина и 14 стран Евросоюза (Франция, Польша, Чехия, Литва, Эстония, Дания, Италия, Нидерланды, Германия, Финляндия, Румыния, Хорватия и Латвия) высылают ряд российских дипломатов под предлогом дела об отравлении экс-сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля. Соединенные Штаты должны будут покинуть шестьдесят человек (48 сотрудников дипломатической миссии и еще 12 сотрудников миссии ООН). Кроме того, Вашингтон закрывает российское генконсульство в Сиэтле. Этот шаг в Белом доме объяснили «близостью генконсульства к одной из баз подводных лодок».
Вашингтон внес в список санкций 38 российских бизнесменов, официальных лиц и компаний. В список вошли в том числе бизнесмены Олег Дерипаска и Игорь Ротенберг, а также глава «Газпрома» Алексей Миллер, секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, глава ВТБ Андрей Костин, руководитель Роскомнадзора Александр Жаров, директор Росгвардии Виктор Золотов и другие. Всего — семь российских бизнесменов и 17 чиновников. Перечень пополнили 14 компаний, 12 из которых — частные («Агрохолдинг Кубань», B-Finance Limited, EN+ Group, «Ренова», «Газпром бурение», «ЭнПиВи Инжиниринг», «Ладога Менеджмент», «ГАЗ», «Русал», «Базовый элемент», «Евросибэнерго», «Русские машины»), две — государственные («Рособоронэкспорт» и «Российская финансовая корпорация»)