Liberalne reforme 60. Novi gospodari zemlje. Ustavno bacanje. "Diktatura srca"

Reforma zemstva provedena je 1864. U sklopu reforme osnovana su zemstva u županijama i pokrajinama. Bilo ih je u zemstvima izvršna tijela predstavljena vijećima i zakonodavna – predstavljena skupštinama. Na čelu zemstva nalazio se guverner koji je imao izborni položaj. Zahvaljujući ovoj reformi, u Rusiji se pojavila lokalna samouprava, a "lokalna" razina prestala je ovisiti o središnjoj vlasti.

Godine 1864. provedena je i reforma pravosuđa i uspostavio modernu sliku pravosudnog sustava. Reformom su ukinuti stari sudovi, a umjesto njih postojali su magistratski i krunski sudovi, gdje su se sudili predmeti svih staleža. Uvedeno je načelo javnosti i otvorenosti, stranke su se natjecale, a suci su postali neovisni. Osim toga, bilo je i suđenje pred porotom.

Vojna reforma trebalo najduže za implementaciju između 1862. i 1874. godine. U sklopu reforme pojavile su se vojne oblasti, izvršeno je ponovno naoružavanje, a vojnici su dobili vojno obrazovanje. A uvedena je i opća vojna obveza - nakon 20 godina svi su morali služiti vojsku.

Seljačka reforma započela je 1861 i nastavio do 1907. Ova reforma podrazumijevala je prevođenje seljaka iz ovisnog položaja u privremeni s obvezom otkupa i davanjem “alodova”. Time je započela borba protiv kmetstva.

1864– reforma zemstva

1870. godine– urbanistička reforma

1864– reforma pravosuđa

1863-1874 (prikaz, stručni).– vojne reforme

1864-1865 (prikaz, stručni).– reforme obrazovanja i tiska


Šitova O.G.

Općinska obrazovna ustanova "Licej br. 86"

Jaroslavlj

Liberalne reforme 60-ih i 70-ih godina. 19. stoljeće

ruska povijest


Plemeniti ili Plemenita skupština- organ plemićke samouprave u rusko carstvo, koji je postojao od 1766. do 1917. godine.

Osnovan je 1785 Povelja dodijeljena plemstvu Katarina II.

Sudionici sastanka bili su predstavnici plemićkog društva određenog teritorija (provincije, okruga). Poglavar plemićke skupštine imao je naslov vođa (izabrana funkcija).

Plemićke su se skupštine bavile rješavanjem lokalnih javnih pitanja, dok im je bilo zabranjeno raspravljati o pitanjima vlasti.



  • Nakon ukidanja kmetstva zemljoposjednici su izgubili upravnu i sudsku vlast nad seljacima
  • Država nije mogla vršiti cjelokupnu lokalnu upravu preko činovnika: za to nije bilo dovoljno ni osoblja ni financijskih sredstava
  • Plemstvo je zahtijevalo povećanje svoje uloge u lokalnoj vlasti kao kompenzaciju za gubitak vlasti nad seljacima

Reforma zemstva iz 1864

Izrađivači projekta reforme - povjerenstvo

na čelu s NA. Miljutin

Suština: stvaranje izabranih dužnosnika u županijama i pokrajinama

organa lokalna uprava ( zemstva )

Principi:

Odvajanje od

Ekonomski

Izbornost,

upravni

sverazredni

financijski

neovisnost


Zemske vlasti

ODRICANJE

IZVRŠNI


Lokalna pitanja

ekonomski značaj:

Izgradnja škola, bolnica, cesta

  • razvoj lokalne industrije

Pokrajinsko Zemsko vijeće

Pokrajinska zematska skupština

Okružna zematska vlada

Okružna zematska skupština

županijski kongres

birači

zemljoposjednici

Kurija gradska

birači

Volost skupovi

6 tisuća rubalja.

Seoska okupljanja

Kurija izbornika iz

seljačka društva

BIRAČI


  • Zemstva nisu imala političku moć i bila su pod kontrolom guvernera.
  • Zemstva su stvorena u pokrajinama u kojima je prevladavalo rusko plemstvo
  • Izborni je sustav u njima osiguravao većinu plemića (izbori su bili višestupanjski i neravnopravni).

Urbana reforma 187 0

Funkcije

  • Poboljšanje grada
  • Brinući se o lokalnoj trgovini i

industrija

  • zdravstvo
  • Obrazovanje
  • Sanitarna i protupožarna zaštita

Gradonačelnik

Gradsko poglavarstvo

Gradska duma – 4 godine

porezni obveznici

porezni obveznici

porezni obveznici

Kvalifikacija imovine


Domaća zadaća

Odlomak 21-22 (stranice 144-147)

Pitanja 1-2 – usmeno

Zadaci za dokumente 1 - pismeno


Reforma pravosuđa iz 1864

Senat

OPĆI SUD

Sudsko vijeće

PREKRŠAJNI SUD

Maloljetni kriminalac i

apel

građanski predmeti

  • svjetski sudac

Okružni sud

Porotno suđenje,

tužitelj, odvjetnik

Svjetski sudac

(edukativni i

imovinska kvalifikacija,

Složeni zločinac i

građanski predmeti


Najdosljedniji i najprogresivniji

Reforma pravosuđa iz 1864

  • Jednakost građani pred zakonom.
  • Nepromjenljivost suci i neovisnost njih iz uprave.
  • Publicitet pravna procedura.
  • Konkurentnost pravni postupak (tužiteljstvo - obrana); uspostavljena zagovaranje(prisegnuti odvjetnici).
  • Institut porotnici za razmatranje složenih kaznenih predmeta.
  • Institut istražiteljima
  • Ali! Očuvano imanjski sudovi(za seljake, svećenstvo, vojsku i visoke činovnike).

Vojna reforma 1863. - 1874. godine

DA. Miljutin- Ministar rata

1863-1864 (prikaz, stručni).

  • reformiranje vojnih škola

(vojne gimnazije, vojne škole, kadetske škole, Vojnopravna akademija (1867.), Mornarička akademija (1877.)),

  • formiranje vojnih oblasti

1874. godine– “Povelja o vojnoj službi”

  • uvođenje opće vojne obveze s 20 (21) god
  • smanjen radni vijek:

kopno 15 godina (6+9), mornarica 10 godina (7+3)

  • Ukidanje tjelesnog kažnjavanja
  • Poboljšanje života
  • Ponovno naoružavanje vojske
  • Promijenjen sustav borbene obuke

Reforme na polju pučkog školstva 1863-1864.

obrazovanje

obrazovanje

Početna

obrazovanje

"Sveučilište

Povelja" 1863

“Stanje gimnazija i

progimnazija"

„Pravilnik o početnom

javne škole"

Progimnazije

Obrazovne ustanove

(4 godine studija)

mogli otvoriti zemstva,

javne organizacije,

privatnici

Autonomija

(izbor rektora,

prorektori, dekani,

profesori;

stvaranje vijeća

sveučilišta)

Gimnazije

Stvaran

Pripremljeno za prijem

na višu tehničku

obrazovne ustanove

klasična

Pripremljeno za prijem

na sveučilište

gimnazije

Obrazovanje je postalo dostupnije predstavnicima različitih klasa


Domaća zadaća

Paragraf 21-22

Pitanja – usmeno

Zadaci za dokument 2-4 - pisani

Ciljevi lekcije:

  1. Proučite glavne odredbe pravosudnih, vojnih reformi i reformi u području obrazovanja 60-70-ih. XIX stoljeća, kako bi se stvorila ideja o njihovom značaju u povijesti Rusije.
  2. Učvrstiti vještine rada s udžbeničkim tekstom, generaliziranja povijesnih činjenica, sposobnost zaključivanja, rješavanja problemske situacije i argumentiranja svog stajališta. Razvijati sposobnost rada s tekstom povijesnih izvora.
  3. Doprinesite stvaranju osjećaja ponosa na povijesnu prošlost svoje zemlje.

Obrazovna i metodička podrška za nastavu:

  1. Danilova A.A. Povijest Rusije, XIX stoljeće: udžbenik za 8. razred općih obrazovnih ustanova - M.: Obrazovanje, 2009
  2. Prezentacija „Liberalne reforme 60-70-ih. XIX stoljeća.” (Prilog 1)
  3. Dokumentacija:
    Propisi o nižim pučkim školama (1864).
    Povelja gimnazija i progimnazija odjela ministarstva narodne prosvjete (1864).
    Glavne odredbe Sveučilišne povelje iz 1863 (Dodatak 2)

Pregled lekcije.

I. Etapa obnavljanja znanja i motiviranja spoznajne aktivnosti.

Učitelj, nastavnik, profesor: Danas u nastavi završavamo proučavanje reformi Aleksandra II. Naš zadatak je upoznati se sa sadržajem pravosudnih, vojnih reformi i reformi u području obrazovanja i ocijeniti povijesno značenje sve reforme 60-ih i 70-ih godina. XIX stoljeće (Slajd 2)

Za koje reforme Aleksandra II već znate, zašto je ušao u povijest kao Car-Osloboditelj?

studenti: seljačka (1861.), kojom su seljaci oslobođeni kmetstva, zemaljske (1864.) i gradske (1870.) reforme. (Slajd 3).

Učitelj, nastavnik, profesor: Zašto su te reforme bile potrebne u Rusiji u drugoj polovici 19. stoljeća?

studenti: Zaostajanje Rusije, niska učinkovitost kmetskog rada, masovni protesti seljaka, Krimski rat pokazao zaostajanje vojske.

Učitelj, nastavnik, profesor: liberalne reforme 60-70-ih. XIX stoljeće povjesničari su aktivno proučavali i jesu. Povjesničari 19. – ranog 20. stoljeća. te je reforme ocijenio velikima, ali su ih sovjetski povjesničari smatrali nepotpunima i polovičnima (Slajd 4). Vaš zadatak je dati svoju ocjenu reformi na kraju lekcije. U tome će vam pomoći ispunjavanje tablice koju ste započeli kod kuće. (Slajd 5):

Reforme Njihovo značenje Njihovi nedostaci
Seljak (1861.)
Zemskaja (1864.)
Urban (1870.)
Sudski (1864.)
Vojska (1874.)
U oblasti obrazovanja

(1863.-1864.)

Ispitivanje domaća zadaća: učenici čitaju značenje i nedostatke seljačke, zemaljske i gradske reforme; objasniti pojmove “civilno društvo” i “vladavina prava” (Slajd 6) .

Reforme Njihovo značenje Njihovi nedostaci
Seljak (1861.)
Zemskaja (1864.)
Urban (1870.)

II. Učenje novog gradiva

Učitelj, nastavnik, profesor: Nastavimo proučavati reforme Aleksandra II i ispuniti tablicu.

1. Sudbena reforma 1864. godine (Rad s tekstom iz udžbenika: str. 147–148.)

Pročitajte u udžbeniku sadržaj reforme pravosuđa i ispričajte je prema planu (Slajd 7):

  1. načela novog suda
  2. prekršajni sudovi
  3. opći sudovi:
    a) okružni sudovi
    b) sudske komore
  4. ulogu Senata
  5. važnost reforme
  6. nedostatke reforme

Odgovor učenika:

  1. načela novog suda: jednakost svih staleža pred zakonom, transparentnost suda, neovisnost sudaca, kontradiktornost tužbe i obrane, izbor nekih pravosudnih tijela (Slajd 8);
  2. magistratski sudovi su raspravljali o manjim kaznenim i građanskim predmetima, magistrate su birale zemaljske skupštine i gradske dume od osoba starijih od 25 godina, postojala je visoka obrazovna i imovinska kvalifikacija;
  3. opći sudovi: a) okružne sudove imenovao je car, sudili su u kaznenim i složenim građanskim predmetima, prvi - uz sudjelovanje 12 porotnika koji su donosili presudu;
    b) sudske komore je imenovao car, razmatrale su žalbe i razmatrale slučajeve službene greške;
  4. Uloga Senata: najviši sud (Slajd 9);
  5. značaj reforme: najnapredniji pravosudni sustav;
  6. i nedostaci reforme: održavanje posebnih sudova za seljake, svećenstvo, vojsku i visoke činovnike (Slajd 10) .

Značaj i nedostatke reforme bilježimo u tablici.

2. Vojna reforma 1874. god

Učitelj, nastavnik, profesor: Krimski rat pokazao je zaostalost ruske vojske. Kako je dovršeno? Što je vojni rok? Je li vojska imala rezerve?

studenti: Od vremena Petra I. ruska vojska se regrutirala na temelju regrutacije - postavljanja određenog broja regruta iz zajednice. Služba je trajala 25 godina, pa se oni koji su služili više nisu smatrali vojnim obveznicima, a vojska nije imala pričuve.

Učitelj, nastavnik, profesor: Poslušajmo poruku o vojnoj reformi. Vaš zadatak je navesti glavne pravce reforme, njezin značaj (Slajd 11).

Studentska poruka o vojnoj reformi.

Učitelj, nastavnik, profesor: imenovati glavne pravce reforme, pravce promjena u vojsci. Da biste to učinili, sažmite činjenice koje ste čuli.

A) činjenice: veličina ruske vojske 1864. bila je 1 milijun 132 tisuće ljudi, 1867. – 742 tisuće ljudi (Slajd 12).

Studenti Imenuju smjer: smanjenje veličine vojske.

B) činjenice: stvaranje vojnih gimnazija i plemićkih škola, kadetskih škola za sve staleže, otvaranje Vojnopravne akademije (1867.), Pomorske akademije (1877.) (Slajd 31).

studenti: razvoj sustava vojnog obrazovanja.

C) činjenice: ukidanje novačenja, uvođenje sverazredne vojne obveze s 20. god. (Slajd 14).

Učenici: mijenjanje redoslijeda novačenja vojske.

D) činjenice: oružje s glatkom cijevi zamijenjeno je puškama, oružje od lijevanog željeza zamijenjeno je čeličnim, pušku H. Berdana (Berdanka) usvojila je ruska vojska, započela je izgradnja parne flote. (Slajd 15).

studenti: ponovno naoružavanje vojske i mornarice.

D) činjenice: prema novim propisima zadaća je bila poučavati postrojbe samo onom što je u ratu potrebno (gađanje, slobodna postava, inženjerija), smanjeno je vrijeme vježbanja, zabranjeno je tjelesno kažnjavanje (Slajd 16).

Studenti: usavršavanje borbene obuke.

Studenti (Slajd 17). Odgovori se bilježe u tablici.

3. Obrazovne reforme (1863.–1864.)

Učitelj, nastavnik, profesor: Već u prvoj polovici formiraju se tri razine obrazovanja: osnovno, srednje i više. Reforme su zahvatile svakog od njih (Slajd 18).

Prođimo kroz redove dokumenata i saznajmo što se promijenilo na svakoj razini obrazovanja.

1. red. Djela s Uredbom o nižim pučkim školama (1864.) (Slajd 19).

Odgovara na pitanja:

1. Koje su obrazovne ustanove stvorene ovom Uredbom?
2. Što se učilo u državnim školama?
3. Tko je primljen u državne škole?
4. Kako je riješeno pitanje školarina?

2. red. Radovi uz Povelju gimnazija i progimnazija Ministarstva narodne prosvjete (1864.) (Slajd 20).

Odgovara na pitanja:

1. Koje su vrste gimnazija ustanovljene Poveljom? Po čemu su bili drugačiji?
2. Tko i koliko godina može učiti u gimnazijama?
3. Je li obrazovanje u gimnazijama bilo dostupno svima?

3. red. Radi s Temeljnim odredbama Sveučilišne povelje iz 1863. (slajd 21).

Odgovara na pitanja:

1. Tko je vodio sveučilište?
2. Kako su imenovani dekani fakulteta i rektor sveučilišta?
3. Kako je formiran Sveučilišni sud? Koje su njegove funkcije?
4. Tko bi mogao postati student?
5. Koje su prednosti sveučilišta?

Učitelj, nastavnik, profesor: sposobnost sveučilišta da sama odlučuju o mnogim pitanjima značila je njihovu autonomiju, tj. neovisnost.

Reforme su stvorile uvjete za razvoj ženskog obrazovanja: pojavile su se ženske gimnazije, otvoreni su viši ženski tečajevi (Bestuževljevi tečajevi u Sankt Peterburgu), žene su počele biti primljene na sveučilišta kao volonterke, odnosno nisu dobivale diplome o visokom obrazovanju. .

Studenti odgovoriti na pitanje nastavnika o smislu i nedostacima reforme (Slajd 22). Odgovori se upisuju u tablicu i završava se njezino popunjavanje. (Slajd 23):

Reforme Njihovo značenje Njihovi nedostaci
Seljak (1861.) Prekretnica, granica između dva doba - feudalizma i kapitalizma, stvorila je uvjete za uspostavu kapitalističke strukture kao dominantne. Sačuvao ostatke kmetstva (zemljoposjed, dužnosti privremeno obveznih seljaka); seljaci nisu dobili puno vlasništvo nad zemljom, morali su platiti otkupninu, izgubili su dio zemlje (dijelove)
Zemskaja (1864.) Najenergičnija, demokratski nastrojena inteligencija grupirala se oko zemstava. Aktivnosti su bile usmjerene na poboljšanje položaja masa. Razredni izbori; opseg pitanja koja rješavaju zemstva je ograničen.
Urban (1870.) Kao i reforma zemstva, pridonijela je uključivanju širokih slojeva stanovništva u rješavanje pitanja upravljanja, što je poslužilo kao preduvjet za formiranje u Rusiji Civilno društvo i vladavine prava. Djelatnost gradske uprave kontrolirala je država.
Sudski (1864.) Najnapredniji pravosudni sustav na svijetu u to vrijeme. Zadržao je brojne relikte prošlosti (posebni sudovi).
Vojska (1874.) Stvaranje masovne vojske modernog tipa, podignut je autoritet vojne službe, udar na staleški sustav. Pogrešne procjene u sustavu organizacije i naoružanja trupa.
U oblasti obrazovanja

(1863.-1864.)

Širenje i unapređenje obrazovanja na svim razinama. Nepristupačnost prosječnih i više obrazovanje za sve segmente stanovništva.

III. Završna faza lekcija

studenti, gledajući tablicu sažetka, formulirati svoje ocjene i obrazložiti ih, uočiti značajnu ulogu reformi za Rusiju i nedovršenost nekih od njih.

Sažimanje lekcije.

Snimanje domaće zadaće (Slajd 24):
pripremiti se za samostalan rad,
ponoviti sadržaj i značaj reformi Aleksandra II prema paragrafu 20, str. 144–150,
Svoje znanje možete provjeriti putem radionice na web stranici: http://fcior.edu.ru/card/9397/velikie-reformy.html

Car Aleksandar II (nadimak Oslobodilac) proveo je niz liberalnih reformi u Rusiji. Razlog držanja istih postala zaostalost državnog sustava, njegova nefleksibilnost i nepravednost. Od toga je patilo rusko gospodarstvo i autoritet države. Naredbe i upute vlasti praktički nisu stigle na odredište.

Svrha reformi došlo je i do smirivanja napetosti u društvu, ogorčenja koje je izazvala prestroga politika države i nositelja vlasti. Dakle, evo tablice s popisom reformi.

Ukidanje kmetstva

1. Zemljoposjednici su lišeni prava vlasništva nad seljacima. Sada je nemoguće prodati ili kupiti seljake, odvojiti njihove obitelji, spriječiti ih da napuste selo i tako dalje.

2. Seljaci su bili dužni kupovati svoje zemljišne parcele od zemljoposjednika (po visokim cijenama) ili ih iznajmljivati.

3. Za unajmljivanje zemlje od zemljoposjednika, seljak je bio dužan služiti korveju ili plaćati dažbinu, ali je ta carina sada bila ograničena.

4. Seljak koji je koristio zakupljeno zemljište od zemljoposjednika nije imao pravo napustiti selo 9 godina.

Značenje seljačka reforma nije se odmah pojavio. Iako su formalno ljudi postali slobodni, zemljoposjednici dugo vremena nastavio ih je tretirati kao kmetove, kažnjavao ih šipkama i tako dalje. Seljaci nisu dobili nikakvu zemlju. Međutim, reforma je bila prvi korak u prevladavanju ropstva i nasilja nad pojedincem.

Reforma pravosuđa

Uvodi se izborno mjesto mirovnog suca. Od sada ga biraju predstavnici stanovništva, a ne postavljaju ga "odozgo".

Sud postaje pravno neovisan od upravnih vlasti.

Sud postaje transparentan, odnosno dužan je građanima omogućiti uvid u svoje odluke i postupke.

Osnovan je okružni porotni sud.

Važnost reforme pravosuđa postala zaštita pravosudnog sustava od samovolje vlasti i bogataša, zaštita integriteta pravosuđa.

Reforma zemstva

Osnivanje zemstva kao tijela vlasti u koje je lokalno stanovništvo biralo predstavnike.

Seljaci su također mogli sudjelovati u izborima za zemstvo.

Značenje reforme zemstva došlo je do jačanja lokalne samouprave i sudjelovanja građana svih staleža u životu društva.

Urbana reforma

Osnovana su tijela gradske uprave čije članove biraju građani grada.

Zovu se gradska vijeća i gradska vijeća.

Smanjeni su lokalni porezi.

Policija je prebačena pod podređenost središnje vlade.

Važnost urbane reforme jačanje lokalne samouprave i istodobno ograničavanje samovolje lokalnih vlasti.

Reforma obrazovanja

1. Dopušteno je birati dekane i rektore na sveučilištima.

2. Otvoreno je prvo sveučilište za žene.

3. Osnovane su realke, gdje je naglasak bio na nastavi tehničkih i prirodnih znanosti.

Važnost reforme obrazovanja došlo je do poboljšanja tehničkog i ženskog obrazovanja u zemlji.

Vojna reforma

1. Životni vijek smanjen je s 25 godina na 7 godina.

2. Ograničenje vojne službe na 7 godina.

3. Sada da Vojna služba ne pozivaju se samo novaci (prije su to bili najsiromašniji slojevi stanovništva, koji su prisilno tjerani), nego i predstavnici svih staleža. Uključujući i plemiće.

4. Prethodno napuhana, neučinkovita vojska smanjena je za gotovo polovicu.

5. Osnovan je niz vojnih škola za obuku časnika.

6. Ukinuto je tjelesno kažnjavanje, osim batinanja u posebnim slučajevima.

Važnost vojne reforme vrlo velika. Stvorena je moderna vojska spremna za borbu koja ne troši mnogo resursa. Vojska je postala motivirana za služenje (ranije se regrutacija smatrala prokletstvom; potpuno je uništavala život regruta).

Do 1860-ih Rusija se radikalno promijenila. Godine 1861. ukinuo je Aleksandar II kmetstvo- u zemlji je bilo mnogo slobodnih seljaka i osiromašenih zemljoposjednika, rastao je broj gradova i gradili su se novi gradovi. Sve je to zahtijevalo nove reforme i promjene. Svojevrsna kompenzacija vlade plemstvu bila je provedba zemaljske reforme tijela lokalne uprave, koja je omogućila predstavnicima svih staleža da sudjeluju u tim tijelima, ali je glavna uloga pripadala plemstvu. U gradovima su stvorena i nova tijela lokalne uprave - gradske dume i vijeća. Sva ova tijela rješavala su pitanja poljoprivrede i urbanizma, kao i aktualne probleme naselja. Još jedan velika reforma bila je reforma pravosuđa Ruskog Carstva, koja je ruski pravosudni sustav dovela na kvalitativno novu razinu. O svemu tome ćete detaljnije naučiti iz ove lekcije.

Kao rezultat toga, AlexanderII proveo reformu tijela lokalne uprave – zemstava. Prema ideji Vlade, svi slojevi su trebali biti uključeni u sudjelovanje u tijelima lokalne samouprave rusko društvo. Međutim, u stvarnosti glavna uloga Plemići su se izigrali, budući da su pretrpjeli najveće gubitke tijekom seljačke reforme i vlasti su im željele djelomično nadoknaditi gubitke. Osim toga, vlada Aleksandra II bila je uvjerena da će sudjelovanje u ekonomski život regije pomoći će odvratiti najradikalnije snage ruskog društva od aktivnosti destruktivnih za državu.

1. siječnja 1864. carskim dekretom uveden je Propis o zemaljskim i zemaljskim ustanovama. Samo muškarci, koji su izabrani kroz tri kurije, imali su pravo sudjelovati u tijelima zemstva. Prva kurija su zemljoposjednici - najbogatiji ljudi, druga - gradsko stanovništvo, treći - slobodni seljaci koji su dobili pravo zastupanja u tijelima zemstva. Novac za rad zemstva morao se prikupljati pomoću posebnog poreza, koji je uveden na sve nekretnina u županijama do tvornica, parcela, kuća (slika 2) itd.

Riža. 2. Tvornica u Rusija XIX V. ()

Tijela zemstva bila su podijeljena na upravna i izvršna. Upravna tijela su skupštine zemstva koje se sastaju jednom godišnje. Na njima su sudjelovali poslanici – samoglasnici birani iz triju kurija. Upravna tijela sastala su se u kratkoročno rješavati najvažnije gospodarske probleme regije. Ostatak vremena djelovala su izvršna tijela zemstava - zemaljska vijeća. Bili su znatno manji po broju zastupnika, ali su zemaljska vijeća bila stalna tijela lokalne uprave koja su rješavala svakodnevna pitanja stanovništva.

Zemstva su se bavila prilično širokim spektrom pitanja. Gradili su škole i bolnice (sl. 3), opskrbljivali ih, stvarali nove komunikacijske pravce i rješavali pitanja lokalne trgovine (sl. 4). Sfera uprave zemstava također je uključivala dobrotvorne svrhe, osiguranje, veterinarske poslove i još mnogo toga. Općenito, vrijedi reći da su zemstva učinila mnogo. Čak su i protivnici reformi Aleksandra II priznali da stari birokratski aparat lokalne samouprave ne bi mogao riješiti onoliko pitanja koliko su uspjela nova tijela zemstva.

Riža. 3. Seoska škola 19. stoljeća. ()

Riža. 4. Seoska trgovina u 19. stoljeću. ()

Godine 1870. provedena je gradska reforma lokalnih vlasti po uzoru na zemstvo. Po njemu su staru gradsku vlast zamijenila nova svestaleška vijeća i vijeća. Sada bi se stanovnici svih područja mogli uključiti u upravljanje gradom. društvenim slojevima. Zbog toga su se vlasti bojale novih gradskih vlasti i čvrsto ih kontrolirale. Tako se gradski gradonačelnik mogao imenovati samo uz suglasnost ministra unutarnjih poslova ili guvernera. Osim toga, ova su dva dužnosnika mogla staviti veto na bilo koju odluku Gradske dume (slika 5).

Riža. 5. Gradska duma 19. stoljeća. ()

U tijelima gradske uprave mogli su sudjelovati muškarci s najmanje 25 godina, koji su bili obvezni plaćati porez u državnu blagajnu. Gradska vijeća rješavala su niz pitanja vezanih uz razvoj grada: poduzetnička i trgovačke djelatnosti, poboljšanje, održavanje policije i zatvora.

Urbana reforma postala je važna faza na putu razvoja ruskih gradova uopće.

U uvjetima postreformske Rusije pojavio se ogroman broj slobodnih ljudi, ali oni su bili dezorijentirani i nisu razumjeli kako živjeti u zemlji. Prije Aleksandrove vlade IIustao ozbiljan problem brodovi. Stari sudovi Ruskog Carstva bili su prilično korumpirani; vlast je u njima pripadala predstavnicima plemstva ili lokalne uprave. Sve bi to moglo dovesti do dubokog društvenog potresa.

U vezi s navedenim okolnostima, jedna od najsustavnijih i najdosljednijih Aleksandrovih reformi IIbila reforma pravosuđa. Prema planu ove reforme stvorene su dvije vrste sudova: opći i magistratski.

U gradovima i županijama djelovali su prekršajni sudovi. Sudili su u manjim građanskim i kaznenim predmetima. Mirovne suce (sl. 6) birali su službenici gradske ili zemaljske vlasti. Oni su bili jedini suci pravde na svom području i trudili su se svim silama riješiti probleme između stanovnika svog kraja. naselje prijateljski.

Riža. 6. Mirovni sudac ()

Opći sudovi bili su podijeljeni na okružne sudove i sudbena vijeća. Bili su smješteni u provincijskim gradovima i odlučili veliki broj pitanja. Okružni sudovi raspravljali su o građanskim, kaznenim i političkim predmetima. Važno razlikovna značajka okružni sudovi imali su nazočnost porotnika. To su bili ljudi koji su ždrijebom birani među običnim građanima. Donijeli su presudu: je li optuženi kriv ili nije. Sudac je samo odredio mjeru zabrane u slučaju njegove krivnje ili je nevinog pustio na slobodu.

Ako je nezadovoljan presudom, osuđenik je mogao uložiti žalbu Sudskom vijeću. Vrhovni organ ruskog pravosudnog sustava postao je Senat, gdje se mogla podnijeti žalba ako je bilo pritužbi na postupke Sudbene komore. Senat je također vršio opće upravljanje pravosudnim sustavom Ruskog Carstva.

Između ostalog, dogodile su se i druge promjene u pravosudnom sustavu. Na primjer, pojavile su se pozicije tužitelja, koji je vodio tužiteljstvo, i odvjetnika, koji je branio interese okrivljenika. Sudska su se ročišta od sada odvijala u atmosferi otvorenosti: u sudnicu su bili dopušteni predstavnici tiska i znatiželjni građani.

Sve navedeno učinilo je ruski pravosudni sustav fleksibilnijim.

Općenito, možemo reći da je ruski pravosudni sustav nakon reforme Aleksandra II postao najučinkovitiji i najnapredniji u svijetu. Dopuštene su i gradske i zemaljske reforme tijela samouprave Javna uprava zemlje da dosegnu novu, kvalitativnu razinu.

Bibliografija

  1. Zayonchkovsky P.A. Ukidanje kmetstva u Rusiji. - M., 1964.
  2. Lazukova N.N., Zhuravleva O.N. ruska povijest. 8. razred. - M.: “Ventana-Graf”, 2013.
  3. Lonskaya S.V. Svjetska pravda u Rusiji. - Kaliningrad, 2000.
  4. Lyashenko L.M. ruska povijest. 8. razred. - M.: "Drofa", 2012.
  5. Povijest države i prava Rusije: udžbenik / ur. Yu.P.Titova. - M.: Prospekt, 1998.
  6. Nakon reformi: reakcija vlade // Troitsky N.A. Rusija u 19. stoljeću: tečaj predavanja. - M.: postdiplomske studije, 1997.
  1. Rusko vojno povijesno društvo ().
  2. Povijest.ru ().
  3. Grandars.ru ().
  4. Studopedia.ru ().

Domaća zadaća

  1. Opišite zemsku reformu lokalnih vlasti. Kako je prošlo? Kakav je bio učinak ove reforme?
  2. Kako je tekla gradska reforma lokalne samouprave? Do čega je dovela ova reforma?
  3. Kako se pravosudni sustav Ruskog Carstva promijenio nakon reforme pravosuđa 1864.?