Распоряжение счетами. Как оформить доверенность на распоряжение вкладом (текущим счетом) физического лица? Распоряжение счетами должника на стадии наблюдения

В каких случаях возникает необходимость оформлять доверенность на распоряжение банковским счетом? Таких ситуаций множество. Сейчас крайне сложно представить себе организацию, которая не имела бы собственного текущего счета в банке предназначенного для безналичных расчетов. Кроме того, большинство населения получает заработную плату, социальную помощь или пенсию именно на свою карту в банке. Если брать во внимание крупных предпринимателей, то для них открытый счет в банке – незаменимая составляющая работы.

В силу разнообразных причин может возникнуть необходимость, чтобы кто-то еще, кроме владельца, имел доступ к и мог им распоряжаться. В число таких лиц могут входить доверенные сотрудники предприятия, представители фирм, которые оказывают услуги юридического плана при открытии и регистрации фирм, а также близкие родственники.

Оформление доверенности как одно из наиболее частых нотариальных действий

Оформление такого документа, как доверенность на управление , является одним из нотариальных действий, которые в России совершаются наиболее часто. Не все знают, что закон РФ не предусматривает оформление подобного документа исключительно у нотариусов, и большинство граждан за подобными услугами обращается именно к ним. Хотя непосредственно в банке оформить доверенность можно гораздо быстрее и дешевле (некоторые финансовые учреждения даже бесплатно предоставляют такую услугу).

По окончании оформления такой доверенности лицо, на которое она была оформлена, получает возможность управления счетом, который открыт в банке на имя доверителя. Это значит, что доверенный представитель имеет полный доступ к находящимся на счете средствам.

Какие категории лиц могут выступать представителем и доверителем

В качестве доверителя и представителя по доверенности может выступать любое лицо, которое признано дееспособным.

Доверителем может быть любой гражданин РФ, который достиг совершеннолетия и имеет банковский счет.

Количество человек, которые представляют интересы лица, выписавшего доверительную бумагу, законом не ограничивается. Это значит, что, принимая за основу доверенность для банка, доверитель может поручить распоряжение своим банковской учетной записью сразу нескольким физическим лицам.

В том случае, если у доверителя имеется несколько вкладов в определенном банковском учреждении, есть возможность оформления единой доверенности на все имеющиеся .

Где можно провести процедуру

В соответствии с действующим законодательством РФ, есть два способа получения данного документа:

• непосредственно у работника соответствующего банковского учреждения;
• путем заверения у нотариуса.

Доверенность на право распоряжения банковским счетом всегда должна оформляться непосредственно в присутствии доверителя.

Но прежде чем оформить документ у нотариуса, рекомендуется текст доверенности согласовать с банком, чтобы потом юристы финансового учреждения не потребовали ее переоформления в соответствии со своими требованиями.

Оформление документа в отделении банка предусматривает, что на свое усмотрение и в соответствии со своими тарифами банк может потребовать определенной оплаты за оказанные услуги.

Среди документов, которые понадобятся для оформления, может быть, к примеру, сберегательная книжка или другой документ, подтверждающий факт наличия , на распоряжение которым и будет предоставляться доверенность, а также паспорт.

Заверка у нотариуса

Осуществить заверение подобной бумаги можно у любого нотариуса РФ, причем привязка нотариальной конторы к территории, на которой расположен банк, не обязательна. Для совершения операции понадобится паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Такие данные, как номер структурного подразделения банка и счета, могут быть указаны из слов доверителя. Для этого не требуется документальное подтверждение.

В том случае, если оформляется специальная доверенность, представитель обретает полномочия на совершение банковских операций однородного типа на протяжении всего срока действия документа.

По общему правилу клиент самостоятельно распоряжается денежными средствами, находящимися на его счете. Полномочия лиц на распоряжение счетом юридического лица удостоверяются учредительными документами и банковскими карточками. Последние содержат заверенные подписи лиц, которым предоставлено право первой и второй подписи на платежных документах от имени юридического лица, так как по действующим правилам бухгалтерского учета платежные документы должны подписываться двумя лицами, одно из которых имеет право первой подписи, другое - второй. Полномочия на распоряжение счетом от имени физического лица могут подтверждаться доверенностью.

В банковской практике широко применяется возможность удостоверения прав распоряжения денежными средствами с помощью электронных средств платежа и другими документами с использованием в них аналогов собственноручной подписи, что получило подтверждение в п. 3 ст. 847 ГК. Такая возможность должна быть согласована сторонами в договоре банковского счета. Часто используют электронно-цифровую подпись, систему кодов и паролей. Но во всех случаях эти средства должны давать возможность определить, что распоряжение исходит от уполномоченного лица.

Владелец счета может предоставить третьим лицам право давать банку распоряжения о списании денежных средств со своего счета. Однако такая возможность должна быть оговорена в договоре банковского счета, и представляемые в банк документы с соответствующим требованием должны позволять идентифицировать лицо, которому предоставлено такое право.

Без распоряжения клиента согласно ст. 854 ГК списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором банковского счета. В соответствии с Положением о безналичных расчетах без распоряжения клиента списание со счета возможно путем выставления платежного требования (безакцептный порядок) или инкассового поручения (бесспорный порядок). В безакцептном порядке списание производится в случаях, предусмотренных законом или договором между плательщиком и получателем средств (ст. 854 ГК). В бесспорном порядке списание осуществляется в случаях, когда такой порядок установлен законодательством (в том числе для взыскания денежных средств органами, выполняющими контрольные функции), для взыскания по исполнительным документам, а также в случаях, предусмотренных сторонами по основному договору, при предоставлении банку плательщика права списания денежных средств со счета плательщика без его распоряжения. Списание денежных средств в безакцептном или бесспорном порядке по основаниям, предусмотренным клиентом и контрагентом в заключенном ими договоре, производится банком только при наличии соответствующего условия в договоре банковского счета.

Права владельца счета по распоряжению денежными средствами могут быть ограничены в случае наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете или при приостановлении операций по счету, если это предусмотрено законом. В соответствии с процессуальным законодательством арест на счет накладывается судом, арбитражным судом и следственными органами. При получении исполнительных документов или постановлений этих органов о наложении ареста на денежные средства банк прекращает расходные операции по счету. Сумма, на которую накладывается арест, должна быть определена в решении о наложении ареста. Судебная практика исходит из того, что банк должен исполнять такие решения только в пределах сумм, находящихся на счете на дату поступления документа о наложении ареста. Денежные средства, поступившие на счет позднее, не считаются арестованными.

Приостановление операций по счету может производиться по решению суда в качестве обеспечительной меры. Такое право имеют также налоговые органы и органы валютного контроля.

Ограничения, касающиеся направления использования денежных средств клиентов, могут согласно ст. 845 ГК устанавливаться сторонами в договоре банковского счета. Такие ограничения обычно устанавливаются по специальным счетам, являющимся средством обеспечения по исполнению клиентом своих обязательств по кредитному договору. Они могут заключаться в обязанности клиента направлять денежные средства исключительно для погашения кредита либо, например, для расчетов с определенными контрагентами в связи с контролем банка за соблюдением целевого характера кредита.

По общему правилу клиент самостоя-тельно распоряжается денежными средствами, находящимися на его счете. Полномочия лиц на распоряжение счетом юридического лица удостоверяются учредительными документами и банковскими кар-точками.

Последние содержат заверенные подписи лиц, которым предоставлено право первой и второй подписи на платежных доку-ментах от имени юридического лица, так как по действующим прави-лам бухгалтерского учета платежные документы должны подписы-ваться двумя лицами, одно из которых имеет право первой подписи, другое - второй. Полномочия на распоряжение счетом от имени физического лица могут подтверждаться доверенностью.

СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3418. СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. I). Ст. 44.

В банковской практике широко применяется возможность удо-стоверения прав распоряжения денежными средствами с помощью электронных средств платежа и другими документами с использова-нием в них аналогов собственноручной подписи, что получило под-тверждение в п. 3 ст. 847 ГК. Такая возможность должна быть со-гласована сторонами в договоре банковского счета. Часто исполь-зуют электронно-цифровую подпись, систему кодов и паролей. Но во всех случаях эти средства должны давать возможность опреде-лить, что распоряжение исходит от уполномоченного лица.

Владелец счета может предоставить третьим лицам право давать банку распоряжения о списании денежных средств со своего счета. Однако такая возможность должна быть оговорена в договоре бан-ковского счета, и представляемые в банк документы с соответст-вующим требованием должны позволять идентифицировать лицо, которому предоставлено такое право.

Без распоряжения клиента согласно ст. 854 ГК списание денеж-ных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором банковского счета. В соответствии с Положением о без-наличных расчетах без распоряжения клиента списание со счета возможно путем выставления платежного требования (безакцептный порядок) или инкассового поручения (бесспорный порядок). В без-акцептном порядке списание производится в случаях, предусмот-ренных законом или договором между плательщиком и получателем средств (ст. 854 ГК). В бесспорном порядке списание осуществляет-ся в случаях, когда такой порядок установлен законодательством (в том числе для взыскания денежных средств органами, выпол-няющими контрольные функции), для взыскания по исполнитель-ным документам, а также в случаях, предусмотренных сторонами по основному договору, при предоставлении банку плательщика права списания денежных средств со счета плательщика без его распоря-жения. Списание денежных средств в безакцептном или бесспорном порядке по основаниям, предусмотренным клиентом и контрагентом в заключенном ими договоре, производится банком только при на-личии соответствующего условия в договоре банковского счета.

На основании законодательства (а также других нормативных актов, которые были приняты до введения в действие ч. 2 ГК и, сле-довательно, действуют на территории РФ до принятия соответст-вующих законов) списание денежных средств, находящихся на счете клиента, может производиться в безакцептном и бесспорном порядке

налоговыми и таможенными органами, а также коммунально-энер-гетическими, водопроводно-канализационными предприятиями и т.д. за оказанные ими услуги1.

Права владельца счета по распоряжению денежными средствами могут быть ограничены в случае наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете или при приостановлении операций по счету, если это предусмотрено законом. В соответствии с процес-суальным законодательством арест на счет накладывается судом, арбитражным судом и следственными органами. При получении исполнительных документов или постановлений этих органов о наложении ареста на денежные средства банк прекращает расход-ные операции по счету. Сумма, на которую накладывается арест, должна быть определена в решении о наложении ареста. Судебная практика исходит из того, что банк должен исполнять такие решения только в пределах сумм, находящихся на счете на дату поступления документа о наложении ареста. Денежные средства, поступившие на счет позднее, не считаются арестованными2.

Приостановление операций по счету может производиться по решению суда в качестве обеспечительной меры. Такое право имеют также налоговые органы и органы валютного контроля.

Ограничения, касающиеся направления использования денеж-ных средств клиентов, могут согласно ст. 845 ГК устанавливаться сторонами в договоре банковского счета. Такие ограничения обычно устанавливаются по специальным счетам, являющимся средством обеспечения по исполнению клиентом своих обязательств по кре-дитному договору. Они могут заключаться в обязанности клиента направлять денежные средства исключительно для погашения кре-дита либо, например, для расчетов с определенными контрагентами в связи с контролем банка за соблюдением целевого характера кре-дита.

Кто должен подписывать первичку за главного бухгалтера. Может ли учредитель распоряжаться денежными средствами с расчетного счета ООО.

Вопрос: Если учредитель сам проводит оплату с расчетного счета, используя клиент-банк, и таким образом контролирует расход денежных средств. Не возникнет ли вопроса у ФНС о правомочности такого положения дел?

Ответ: Если на учредителя есть доверенность либо, иной распорядительный документ, дающий ему право подписывать банковские документы и распоряжаться денежными средствами на счете и в карточке подписей банка присутствует его подпись, то никаких вопросов у налоговой инспекции не возникнет. Законом это не запрещено.

Ситуация: какие документы при открытии расчетного счета в России подтверждают право распоряжаться средствами на банковском счете, используя аналог собственноручной подписи

При электронной подписи таким документом является сертификат ключа проверки электронной подписи.

Договор с банком может разрешать использовать аналог собственноручной подписи (факсимиле, электронную подпись) при совершении операций на расчетном счете (п. 2 ст. 160 ГК РФ , подп. «д» п. 4.1 Инструкции Банка России от 30 мая 2014 № 153-И). В банковской практике наиболее распространен такой аналог, как электронная подпись . Подтвердить право человека использовать электронную подпись может сертификат ключа проверки электронной подписи. Этот документ содержит данные, которые идентифицируют владельца сертификата ключа подписи. Это следует из Закона от 6 апреля 2011 № 63-ФЗ.

Кроме того, человек, обратившийся в банк за открытием расчетного счета организации, должен представить паспорт (другое удостоверение личности) (п. 1.7 Инструкции Банка России от 30 мая 2014 № 153-И).

Инструкция ЦБ РФ от 30.05.2014 № 153-И

Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов

« 7.5. В карточке указывается лицо (лица), наделенное (наделенные) правом подписи.
Право подписи принадлежит клиенту - физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, занимающемуся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Право подписи может принадлежать физическим лицам на основании соответствующей доверенности, выданной в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Право подписи принадлежит единоличному исполнительному органу клиента - юридического лица (единоличному исполнительному органу), а также иным сотрудникам (работникам), наделенным правом подписи клиентом - юридическим лицом, в том числе на основании распорядительного акта, доверенности.
Право подписи может принадлежать только сотрудникам (работникам) клиента - юридического лица, за исключением случаев, установленных абзацами девятым - одиннадцатым настоящего пункта.

Руководитель обособленного подразделения клиента - юридического лица при наличии у него соответствующих полномочий вправе своим распорядительным актом либо на основании доверенности наделить правом подписи сотрудников (работников) данного обособленного подразделения.
Распоряжение денежными средствами, находящимися на открытых в Банке России счетах кредитной организации, в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" может быть возложено только на лиц, согласованных в соответствии с порядком, установленным частями шестой - восьмой указанной статьи.
Право подписи может быть передано клиринговой организации, оператору платежной системы, центральному платежному клиринговому контрагенту, управляющему или управляющей организации, конкурсному управляющему, лицам, оказывающим услуги по ведению бухгалтерского учета.

В случае если управляющая организация, выполняющая функции единоличного исполнительного органа, предоставляет своим сотрудникам (работникам) либо сотрудникам (работникам) клиента - юридического лица право подписи от имени клиента - юридического лица, такое право может быть предоставлено на основании распорядительного акта управляющей организации либо доверенности.
В качестве лица, наделенного правом подписи, может выступать единоличный исполнительный орган управляющей организации.

В карточке, представляемой клиентом - юридическим лицом, указывается не менее двух собственноручных подписей, необходимых для подписания документов, содержащих распоряжение клиента, если иное количество подписей не определено соглашением между банком и клиентом - юридическим лицом.
Возможные сочетания собственноручных подписей лиц, наделенных правом подписи, необходимых для подписания документов, содержащих распоряжение клиента, определяются соглашением между банком и клиентом».

Отвечает Александр Сорокин,

заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг. Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг. Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в

1. Выше (комментируя практику применения ст. 852 ГК) мы уже рассматривали ситуацию, в которой клиент, подавший заявление о расторжении договора банковского счета, в последующем делал распоряжения по счету (иные, чем предусмотренные п. 3 ст. 859 ГК). ФАС ЦО (см. постановление от 04.08.2005 N А14-13-2005-15/5) нашел, что последние должны быть исполнены банком, прежде всего потому, что наличие подобных распоряжений банк вправе воспринимать как подтверждение воли на продолжение между сторонами договорных отношений и отмену прежде сделанного заявления о расторжении договора. Во всяком случае (независимо от того, будет ли признано исполнение таких распоряжений обязанностью или правом банка) "услуги" по такому исполнению подлежат оплате на общих основаниях, как и всякие вообще услуги по договору банковского счета.
К сожалению, практика применения ст. 859 ГК абсолютно дисгармонирует с этим, на наш взгляд, совершенно правильным выводом. Так, рассматривая дело по иску бывшего клиента - владельца счета к банку о взыскании необоснованно списанной со счета денежной суммы ФАС ВВО (см. постановление от 04.04.2006 N А38-5006-6/293-2005) установил, что 12.11.2004 ОАО АКБ "Связь-Банк" получил от клиента (ОАО "Силикат") письмо о расторжении имеющегося между ними договора банковского счета. 15.11.2004 в банк поступило инкассовое поручение налогового органа на бесспорное списание денежных средств с этого банковского счета, который к тому времени банк еще не закрыл и остатка с которого еще не перечислил и не выдал.
Несмотря на наличествующее у него заявление клиента о расторжении договора банковского счета, банк исполнил поступившее к счету инкассовое поручение. Суд нашел такие действия банка незаконными, указав, что согласно ст. 859 ГК "...договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время. В случае расторжения договора банковского счета у банка возникает обязанность в течение семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента выдать последнему или перечислить на другой счет клиента остаток денежных средств. Из этого следует, что обязательства по договору банковского счета... прекратились между спорящими сторонами с 12.11.2004. С этого момента банк не вправе осуществлять банковские операции по счету клиента, в том числе исполнять инкассовые поручения. Таким образом, ОАО АКБ "Связь-Банк" незаконно списал 15.11.2004 денежные средства со счета ОАО "Силикат" на основании инкассового поручения Инспекции..."*(547). Как выразился в другом деле ФАС СКО (см. постановление от 10.05.2007 N Ф08-1680/2007), "с момента расторжения договора банк не являлся кредитным учреждением, обслуживающим... (владельца счета. - В.Б.), и не вправе был исполнять предъявленный ему... исполнительный лист".
Испытанию еще более сложным спором была подвергнута компетенция судей ФАС ВСО (см. постановление от 25.01.2005 N А58-4468/03-Ф02-5857/04-С2): бывший клиент предложил им оценить законность действий банка, имевшего неосторожность исполнить после получения заявления о закрытии счета постановление о наложении ареста на числящиеся на этом счете денежные средства. Суд нашел такой арест незаконным именно потому, что он был произведен не только после получения банком заявления клиента о расторжении договора банковского счета, но и даже после истечения установленного ГК (п. 3 ст. 859) семидневного срока для перечисления остатка на другой счет.
2. Изучение названных и ряда других, им подобных, арбитражных дел позволяет понять причину становления подобной практики. Она - в неправильном толковании норм ГК о расторжении договора банковского счета.
Если согласиться с тем, что договор банковского счета считается расторгнутым с момента получения банком заявления клиента о закрытии счета (расторжении договора), то сделать иной вывод, чем тот, что сделали арбитражные суды, невозможно. Прекращение действия договора исключает, с одной стороны, возникновение в будущем обязанности банка исполнять какие-либо распоряжения клиента, хотя бы и по фактически не закрытому счету, с другой - лишает банк права распорядиться находящимися на счете суммами иначе, чем в соответствии с волеизъявлением бывшего клиента, сделанным в порядке п. 3 ст. 859 ГК.
Но если согласиться с нашей позицией и признать, что договор банковского счета существует до тех пор, пока фактически существует банковский счет*(548), то оценка описанной арбитражной практики должна кардинально измениться. До тех пор, пока банком не совершены действия, приводящие к расторжению договора, ничто не мешает клиенту отказаться от своего намерения его расторгнуть, хотя бы и сделав это такими конклюдентными действиями, как представление в банк распоряжений по еще не закрытому (и, стало быть, по-прежнему принадлежащему клиенту) счету в отношении своих (!) денежных требований к банку. Принципиально неправильны в таком случае и выводы судов о незаконности исполнения банками тех распоряжений по счету, которые исходят от третьих лиц, в том числе постановлений об аресте денежных средств на счете. Третьи лица не осведомлены об отношениях банка и клиента; ни заявления о расторжении договора, ни каких-либо других документов об этих отношениях они "не видят" и о них не знают. Третьи лица "видят" банковский счет, открытый определенным банком на имя интересующего их должника или ответчика, - этой внешней видимостью они и должны иметь возможность руководствоваться.

Еще по теме 504. Подлежат ли исполнению банком распоряжения по счету клиента, полученные им после поступления заявления от клиента о расторжении договора банковского счета, но до фактического закрытия этого счета?:

1. 439. Относятся ли к категории банковских счетов и подчиняются ли нормам ГК о договоре банковского счета денежные счета, открываемые в технологических центрах обработки перевозочных документов железных дорог (ТехПД)?
2. 441. К какой категории относятся обязательства банка по договору банковского счета - денежным или обязательствам по оказанию услуг?
3. 442. Известны ли какие-либо ограничения принципа свободы выбора клиентом банка для открытия счета и расчетного обслуживания?
4. 447. Как соотносятся понятия "заключение договора банковского счета" и "открытие банковского счета"?
5. 451. Освобождается ли банк от ответственности за исполнение поддельных (подложных) распоряжений по счету, если внешние признаки предъявленных в банк документов не позволяли установить их подделки (подлога)?
6. 462. Как п. 2 ст. 851 ГК, предоставляющий банку право удерживать вознаграждение за оказанные по счету услуги, соотносится с нормами ст. 847 и 854 ГК?
7. 474. При каких условиях банки обязаны исполнять распоряжения кредиторов своих клиентов о бесспорном списании с их банковских счетов сумм по признанным ими претензиям?
8. 484. Какие гражданско-правовые последствия могут наступить для банка, исполняющего распоряжения по счету с нарушением очередности, установленной п. 2 ст. 855 ГК?