Προεκλογική εκστρατεία. Περίληψη: Προεκλογική εκστρατεία: στάδια της προεκλογικής εκστρατείας

Για να έχετε μια ιδέα για το εκλογικό σύστημα, είναι απαραίτητο όχι μόνο να το εντοπίσετε και να το εξετάσετε δομικά στοιχεία, αλλά και να κατανοήσουμε πώς λειτουργεί. Λειτουργική πτυχή εκλογικό σύστημααντικατοπτρίζεται στην έννοια της «εκλογικής εκστρατείας».

Η προεκλογική εκστρατεία είναι ένα σύνολο βιώσιμων τρόπων αλληλεπίδρασης μεταξύ πολιτικών υποκειμένων που διασφαλίζουν τη λειτουργία του εκλογικού συστήματος.

Η προεκλογική εκστρατεία είναι μια διαδικασία που εκτυλίσσεται με την πάροδο του χρόνου, που αποτελείται από διαδοχικά στάδια. Κάθε στάδιο, με τη σειρά του, περιλαμβάνει ένα σύνολο συγκεκριμένων εκλογικών διαδικασιών και ενεργειών. Τα κύρια στάδια της προεκλογικής εκστρατείας:

Προκήρυξη εκλογών.

Διορισμός υποψηφίων.

Εκλογικός αγώνας;

Καθορισμός εκλογικών αποτελεσμάτων.

Οι εκλογές πρέπει να προκηρυχθούν εντός χρονικού πλαισίου που επιτρέπει στους υποψηφίους και τα πολιτικά κόμματα να ξεκινήσουν μια πλήρη προεκλογική εκστρατεία.

Σκοπός της διαδικασίας προκήρυξης εκλογών είναι ο καθορισμός ημέρας ψηφοφορίας. Αυτή η ημέρα μπορεί να καθοριστεί αυστηρά. Όμως, στις περισσότερες χώρες δεν υπάρχει τέτοια προκαθορισμένη ημερομηνία εκλογών, και ως εκ τούτου είναι απαραίτητο να εκδοθεί ειδική πράξη για τον καθορισμό μιας τέτοιας ημερομηνίας.

Στη Ρωσία, οι εκλογές των βουλευτών στην Κρατική Δούμα διορίζονται από τον πρόεδρο και η ημέρα ψηφοφορίας είναι η πρώτη Κυριακή μετά τη λήξη της θητείας για την οποία εκλέχθηκε η Κάτω Βουλή της προηγούμενης σύγκλησης. προεδρικές εκλογές Ρωσική Ομοσπονδίαορίζονται από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και η ημέρα ψηφοφορίας είναι η πρώτη Κυριακή του μήνα κατά τον οποίο διεξήχθησαν οι προηγούμενες εκλογές.

Η σημασία του σταδίου της προεκλογικής εκστρατείας - η ανάδειξη υποψηφίων - καθορίζεται από το γεγονός ότι στο πλαίσιο του σχηματίζεται ένας κύκλος ανθρώπων από τους οποίους θα εκλεγούν πρόεδροι, βουλευτές, κυβερνήτες και σύμβουλοι των αρχών. τοπική κυβέρνησηκαι άλλοι.

Στη Ρωσία χρησιμοποιούνται διάφορους τρόπουςανάδειξη υποψηφίων:

Αυτοπροβολή (εκτός από τις προεδρικές εκλογές), η οποία συνήθως απαιτεί την υποστήριξη των υπογραφών ενός συγκεκριμένου αριθμού ψηφοφόρων.

Υποψηφιότητα από ομάδα ψηφοφόρων·

Υποψηφιότητα από πολιτικά κόμματα.

Η διαδικασία για την ανάδειξη υποψηφίων μπορεί να περιλαμβάνει τον διορισμό όχι μόνο μεμονωμένων υποψηφίων, αλλά και των καταλόγων τους που σχηματίζονται από κόμματα (συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας). Αυτή η παραγγελία περιέχει τουλάχιστον δύο αρνητικές πτυχές. Πρώτον, σε αυτή την περίπτωση οι ψηφοφόροι δεν ψηφίζουν για άτομα, αλλά για ένα κόμμα. Παράλληλα διακρίνεται η Ρωσία υψηλό επίπεδοπολιτικός κατακερματισμός, τα προγράμματα των κομμάτων είναι ασαφή, οι ιδεολογικές διαφορές μεταξύ των κομμάτων είναι συχνά δύσκολο να προσδιοριστούν. Σε αυτή την κατάσταση, είναι πολύ δύσκολο για τον ψηφοφόρο να κάνει μια συνειδητοποιημένη επιλογή. Δεύτερον, οι περισσότεροι από αυτούς που περιλαμβάνονται στη λίστα (στη Ρωσία ο αριθμός τους μπορεί να είναι έως και 270 άτομα) είναι άγνωστοι στους ψηφοφόρους. ΣΕ το καλύτερο σενάριογνωρίζουν πολλά ονόματα στην κορυφή της λίστας. Αποδεικνύεται ότι οι ψηφοφόροι ψηφίζουν «στα τυφλά».

Σε ορισμένες χώρες, η διαδικασία ανάδειξης υποψηφίων περιλαμβάνει την πληρωμή ενός συγκεκριμένου χρηματικού ποσού - εκλογικής κατάθεσης, η οποία επιστρέφεται εάν ο υποψήφιος λάβει ένα καθορισμένο ποσοστό ψήφων. Στη Ρωσία, κατά τη διάρκεια των εκλογών των βουλευτών να Κρατική ΔούμαΥπάρχουν δύο επιλογές δράσης: είτε πληρωμή του εκλογικού χρέους, είτε συλλογή υπογραφών για την υποστήριξη του υποψηφίου.

Η εγγραφή πραγματοποιείται ταυτόχρονα με τη διαδικασία υποβολής υποψηφιοτήτων. Όλοι οι πολίτες που έχουν δικαίωμα ψήφου περιλαμβάνονται στους εκλογικούς καταλόγους. Στη Ρωσία και στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες καταρτίζονται τέτοιοι κατάλογοι τοπικές αρχέςαρχές.

Εκλογικός αγώνας. Σε αυτό το στάδιο της προεκλογικής εκστρατείας, οι υποψήφιοι για αιρετές θέσεις μπαίνουν σε έντονο ανταγωνισμό. Στο πλαίσιο του, μεμονωμένοι υποψήφιοι και πολιτικά κόμματα πραγματοποιούν ένα σύνθετο σύνολο δραστηριοτήτων που στοχεύουν στη διασφάλιση του επιθυμητού αποτελέσματος.

Με την πρώτη ματιά, ο στόχος αυτών των εκλογικών υποκειμένων είναι ένας - η νίκη. Ωστόσο, ορισμένοι συμμετέχοντες στην εκστρατεία εμπλέκονται για να τραβήξουν την προσοχή ή να αυξήσουν τη δημοσιότητα με το βλέμμα στις μελλοντικές εκλογές. Υπάρχει επίσης μια πρακτική ανάδειξης αντιπάλων υποψηφίων με συνονόματους. Αυτή η τεχνική στοχεύει στη σύγχυση των ψηφοφόρων και στη μείωση του αριθμού των ψήφων που δίνονται για τον αντίπαλο.

Προεκλογική εκστρατείαπρέπει να προετοιμαστεί προσεκτικά, κάτι που περιλαμβάνει τη δημιουργία ενός αρχηγείου εκστρατείας, την ανάπτυξη της στρατηγικής και της τακτικής του και τη συσσώρευση πόρων. Ξεχωριστή θέση μεταξύ αυτών των δραστηριοτήτων κατέχει η ανάπτυξη στρατηγικής και τακτικής προεκλογικής εκστρατείας. Η στρατηγική είναι το ουσιαστικό μέρος της προεκλογικής εκστρατείας και η τακτική είναι η τεχνική πλευρά της. Με άλλα λόγια, η στρατηγική απαντά στο ερώτημα τι πρέπει να γίνει για να επιτευχθεί ο στόχος και οι τακτικές απαντούν στο ερώτημα πώς να δράσουμε.

Για να εξοικειωθεί κάθε ψηφοφόρος με το εκλογικό του πρόγραμμα, τα κόμματα πραγματοποιούν συγκεντρώσεις και συναντήσεις, οργανώνουν συναντήσεις υποψηφίων με κατοίκους της εκλογικής τους περιφέρειας και εμφανίζονται στον Τύπο, στο ραδιόφωνο και την τηλεόραση.

Η τεχνική διεξαγωγής προεκλογικών εκστρατειών βελτιώνεται κάθε χρόνο. Σήμερα τα κόμματα χρησιμοποιούν ευρέως τις υπηρεσίες πολιτικών επιστημόνων, κοινωνιολόγων, κοινωνικών ψυχολόγων που σπουδάζουν κοινή γνώμη, το αίσθημα των ψηφοφόρων. Πολιτικοί ηγέτεςχρησιμοποιήστε τις υπηρεσίες των image makers - ειδικών δημιουργίας εικόνας. Το επαγγελματικό «πακετάρισμα» των υποψηφίων και των πλατφορμών τους για πολιτική διαφήμιση στα ΜΜΕ είναι πολύ ακριβό εγχείρημα.

Επομένως, η χρηματοδότηση παίζει ιδιαίτερο ρόλο στην προεκλογική εκστρατεία ενός υποψηφίου ή κόμματος. Οικονομικοί πόροιπροέρχονται από συνδρομές μέλους, έσοδα από τις εκδοτικές δραστηριότητες του κόμματος, κρατική χρηματοδότηση και εθελοντικές δωρεές. Αυτές οι νόμιμες πηγές χρηματοδότησης δεν μπορούν να καλύψουν όλα τα έξοδα. Είναι γενικά αποδεκτό ότι οι υποψήφιοι και τα πολιτικά κόμματα χρηματοδοτούν επίσης τις προεκλογικές τους εκστρατείες από παράνομες πηγές. Αυτά περιλαμβάνουν εμπορική δραστηριότητακόμματα, οικονομική βοήθεια από το εξωτερικό, υπέρβαση των επιτρεπόμενων ορίων δωρεών από πολίτες και νομικά πρόσωπα.

Προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί η χρήση παράνομης χρηματοδότησης και να εξασφαλιστούν ίσες ευκαιρίες για όλους τους υποψηφίους, υπάρχει πρακτική νομοθετικής ρύθμισης των οικονομικών παραμέτρων μιας προεκλογικής εκστρατείας, που προβλέπει:

Περιορισμός εκλογικών δαπανών.

Περιορισμός του αριθμού των πηγών χρηματοδότησης.

Κρατική χρηματοδότηση με τη μορφή επιδοτήσεων ή αποζημίωσης για εκλογικές δαπάνες·

Προσεκτική λογιστική των χρησιμοποιούμενων κεφαλαίων και διαφάνεια των πηγών χρηματοδότησης.

Ψήφος. Η προεκλογική εκστρατεία τελειώνει την προηγούμενη ημέρα της ψηφοφορίας. Η τελευταία μέρα πριν την ψηφοφορία δίνεται στους ψηφοφόρους για να σκεφτούν επιτέλους την επιλογή τους και να πάρουν μια απόφαση. Η ψηφοφορία γίνεται κρυφά. Οι ψηφοφόροι συμπληρώνουν ψηφοδέλτια σε καμπίνες και τα τοποθετούν στην κάλπη.

Δικαίωμα ψήφου δεν έχουν οι πολίτες που κρίθηκαν αναρμόδιοι από δικαστήριο, καθώς και όσοι κρατούνται στη φυλακή με δικαστική ποινή. Αυτός είναι ο μόνος περιορισμός που μας επιτρέπει να μιλάμε για καθολική ψηφοφορία στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Η κορύφωση της πολιτικής δραστηριότητας των πολιτών σημειώνεται σε ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΗΛΙΚΙΑΣ- από 25 έως 50 ετών. Τις τελευταίες δεκαετίες, οι κοινωνιολόγοι έχουν σημειώσει μια αρκετά υψηλή εκλογική δραστηριότητα των ηλικιωμένων. Οι συνταξιούχοι οδηγούνται στις κάλπες από το ενδιαφέρον για θέματα κοινωνική ασφάλισηκαι ιατρική υποστήριξη. Επιπλέον, οι ηλικιωμένοι έχουν περισσότερο ελεύθερο χρόνο για να συμμετέχουν στην πολιτική ζωή.

Η προεκλογική εκστρατεία ολοκληρώνεται με την καταμέτρηση των ψήφων και τον καθορισμό των εκλογικών αποτελεσμάτων. Οι ενέργειες αυτές πραγματοποιούνται από εκλογικές επιτροπές. Προνόμιο τους είναι επίσης να αναγνωρίσουν τις εκλογές ως έγκυρες ή άκυρες, κάτι που εξαρτάται από τον αριθμό των ατόμων που συμμετείχαν στην ψηφοφορία. Εξαρτάται από υφιστάμενα πρότυπαοι εκλογές μπορούν να αναγνωριστούν ως έγκυρες. Επομένως, το όριο προσέλευσης των ψηφοφόρων θα πρέπει να είναι τουλάχιστον 25%. συνολικός αριθμόςψηφοφόροι σε εκλογές βουλευτών της Κρατικής Δούμας και τουλάχιστον 50% στις προεδρικές εκλογές. Σε αντίθετη περίπτωση προκηρύσσονται επαναληπτικές εκλογές.

Η ίδια η διαδικασία για τον καθορισμό των εκλογικών αποτελεσμάτων δεν αποτελεί ιδιαίτερο πρόβλημα, αφού είναι αυστηρά ρυθμισμένη και όλες οι ενέργειες προβλέπονται στην εκλογική νομοθεσία. Ωστόσο, ακόμη κι αν όλα τα προηγούμενα στάδια της προεκλογικής εκστρατείας υποδεικνύουν τον δημοκρατικό χαρακτήρα του εκλογικού συστήματος, σε αυτό το τελικό στάδιο οι εκλογές μπορούν να μετατραπούν σε μυθοπλασία εάν υπάρξει παραποίηση των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας.

Σελίδα
18

Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι αυτή η τεχνική είναι αποτελεσματική για έργα ή προγράμματα οποιουδήποτε μεγέθους. Με άλλα λόγια, ένα WBS είναι ένα εργαλείο που σας επιτρέπει να μετατρέψετε οποιοδήποτε έργο σε μια σειρά από μικρότερα έργα που είναι πιο εύκολο στη διαχείριση.

Άρα, κάθε προεκλογική εκστρατεία είναι έργο. Έχει μια σειρά από χαρακτηριστικά γνωρίσματα.

Πρώτον, μια προεκλογική εκστρατεία διεξάγεται από τον λαό (επιτελείο εκστρατείας) και επομένως σχεδιάζεται, εκτελείται και διοικείται.

Δεύτερον, το κύριο καθήκον της προεκλογικής εκστρατείας είναι η επίτευξη ενός συγκεκριμένου στόχου: νίκη στις εκλογές, προσέλκυση όσων περισσότερουποστηρικτές κ.λπ.

Τρίτον, η προεκλογική εκστρατεία είναι περιορισμένη σε χρόνο και πόρους και έχει λίγο πολύ ξεκάθαρα καθορισμένη αρχή και τέλος. ΕΝΑ επιτευχθέν αποτέλεσμα(εκλογική νίκη), έχει μόνιμο αντίκτυπο στο περιβάλλον.

Τέταρτον, κάθε καμπάνια είναι μοναδική και απαράμιλλη. Επιπλέον, τα θέματα της εκστρατείας, οι μέθοδοι υλοποίησής της και ο χρόνος θα διαφέρουν.

Και τέλος, η προεκλογική εκστρατεία είναι μια αλληλουχία αλληλένδετων ενεργειών και σταδίων.

Έτσι, μια προεκλογική εκστρατεία μπορεί να οριστεί ως ένα έργο που εκτελείται από μια ομάδα ανθρώπων και στοχεύει στην επίτευξη συγκεκριμένο έργο- νίκες στον εκλογικό αγώνα. Οι δραστηριότητες διαχείρισης σε αυτή την περίπτωση καταλήγουν στην επίλυση τριών βασικών περιορισμών: χρόνου, οικονομικά και ποιότητα του αποτελέσματος.

Έργο διοργάνωσης προεκλογικής εκστρατείας για υποψήφιο

Χρησιμοποιούμε τη δομή ανάλυσης εργασιών που περιγράφεται παραπάνω ως βάση για την ανάπτυξη ενός έργου προεκλογικής εκστρατείας. Με βάση το γεγονός ότι ο τελικός στόχος είναι η νίκη στις εκλογές, ολόκληρη η προεκλογική εκστρατεία μπορεί να χωριστεί στα ακόλουθα υποέργα:

1. Ανάπτυξη ενός γενικού σχεδίου εκστρατείας.

2. Σχηματισμός έδρας.

3. Οργάνωση χρηματοδότησης εκστρατειών.

4. Ενημερωτικές και αναλυτικές δραστηριότητες, παρακολούθηση.

5. προεκλογική εκστρατεία.

6. ημέρα εκλογών.

Μπορείτε να ξεκινήσετε την προεκλογική σας εκστρατεία ακόμη και πριν από την επίσημη ανακοίνωση. Ορισμένοι υποψήφιοι μπαίνουν στην προεκλογική εκστρατεία την τελευταία στιγμή, ενώ άλλοι προετοιμάζονται εκ των προτέρων. Όλοι έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν την ώρα έναρξης. Για όσους θέλουν να μπουν στην προεκλογική εκστρατεία με βαθμολογία (αναγνώριση ψηφοφόρων), οι παρακάτω συστάσεις θα είναι χρήσιμες.

Για να ξεκινήσουν την προώθηση, οι πιθανοί υποψήφιοι μπορούν να χρησιμοποιήσουν:

2. φιλανθρωπία

3. προωθήσεις εικόνας

Στόχος όλων των παραπάνω τομέων είναι η δημιουργία θετικής στάσης απέναντι στον υποψήφιο από την πλευρά των ψηφοφόρων.

Η φιλανθρωπία περιλαμβάνει την παροχή οικονομική βοήθειαιδιαίτερα άποροι ψηφοφόροι (διανομή πακέτων τροφίμων, δωρεάν συνδρομές εφημερίδων για συνταξιούχους).

Οι καμπάνιες εικόνας είναι οποιεσδήποτε εκδηλώσεις που στοχεύουν στη δημιουργία θετικής εικόνας (διεξαγωγή κοινοτικών καθαρισμών, καθαρισμός δρόμων, τοποθέτηση παγκιών σε αυλές, δημόσιες αιμοδοσίες, κύκλοι ποτών τσαγιού με το όνομα του υποψηφίου κ.λπ.).

Η οργάνωση και η διεξαγωγή μιας προεκλογικής εκστρατείας περιλαμβάνει την υλοποίηση ενός συνόλου διαφόρων δραστηριοτήτων. Για να είναι επιτυχής αυτή η δραστηριότητα, πρέπει να είναι προγραμματισμένη, αιτιολογημένη και ολιστική. Αυτό σημαίνει ότι το σχέδιο προεκλογικής εκστρατείας πρέπει να περιλαμβάνει δύο μέρη: το ένα απαντά στο ερώτημα τι πρέπει να μεταφερθεί στους ψηφοφόρους ώστε να ψηφίσουν έναν δεδομένο υποψήφιο (στρατηγική), το δεύτερο - με ποια μορφή να γίνει αυτό (τακτική). Με βάση αυτό γίνονται διακρίσεις και Πρακτικές δραστηριότητεςγια την οργάνωση και διεξαγωγή προεκλογικής εκστρατείας. Αντίστοιχα, οι χρησιμοποιούμενες εκλογικές τεχνολογίες μπορούν να χωριστούν σε στρατηγικές και τακτικές.

Η προτεινόμενη διάκριση μεταξύ στρατηγικής και τακτικής προεκλογικής εκστρατείας δεν είναι άψογη. Ειδικότερα, όσον αφορά το διάφορο διαφημιστικό υλικό (φυλλάδια, αφίσες, φυλλάδια, ημερολόγια, βίντεο κ.λπ.), εδώ είναι σημαντικό όχι μόνο η μορφή, αλλά και το περιεχόμενο. Σε αυτήν την περίπτωση, καλό είναι να χρησιμοποιήσετε το ακόλουθο πρόσθετο κριτήριο: κάτι που απαιτεί τη συμμετοχή συγκεκριμένων ειδικών (δημοσιογράφων, φωτογράφων, καλλιτεχνών, ειδικών στη διαφήμιση, σκηνοθέτες μουσικών βίντεο κ.λπ.) για την ανάπτυξή του θα πρέπει να χαρακτηριστεί ως τακτική. Σύμφωνα με μια ευρέως διαδεδομένη άποψη, η στρατηγική πρέπει να νοείται ως ένα σύνολο στόχων και στόχων οποιουδήποτε τύπου δραστηριότητας και οι τακτικές πρέπει να νοούνται ως ένα σύνολο τρόπων για την επίτευξη στόχων και την επίλυση προβλημάτων. Αυτή η ερμηνεία της στρατηγικής και της τακτικής είναι γενικά συγκρίσιμη με την προεκλογική εκστρατεία. Ωστόσο, δεν είναι αρκετά βοηθητικό. Ας υποθέσουμε ότι δύο υποψήφιοι συμμετέχουν στις εκλογές και στόχος του καθενός είναι η νίκη. Πώς, σε αυτή την περίπτωση, θα είναι ριζικά διαφορετικές οι στρατηγικές των προεκλογικών τους εκστρατειών; Εάν θεωρήσουμε τη στρατηγική ως ουσιαστικό στοιχείο της καμπάνιας, τότε θα εμφανιστούν τέτοιες διαφορές. Άρα, η στρατηγική μιας προεκλογικής εκστρατείας είναι το περιεχόμενό της, πάνω στο οποίο βασίζεται η οργάνωση και η διεξαγωγή ολόκληρης της εκστρατείας. Η στρατηγική περιλαμβάνει τους κύριους στόχους, τους στόχους και τις κατευθύνσεις δράσης του υποψηφίου/κόμματος για να κερδίσει τις εκλογές. Οι τακτικές είναι ένα σύνολο συγκεκριμένους τρόπουςΜεταφράζοντας τους στόχους σε πραγματικότητα, αντιπροσωπεύει ένα σχέδιο δράσης με στόχο τη νίκη στις εκλογές. Για παράδειγμα, η στρατηγική ενός κόμματος περιλαμβάνει ένα πολιτικό πρόγραμμα (πλατφόρμα) στο οποίο τηρεί και θεωρεί αποτελεσματικό για μια συγκεκριμένη περιοχή ή τη χώρα στο σύνολό της. Η τακτική είναι μια τεχνολογία για τη διεξαγωγή εκλογών και μπορεί να περιλαμβάνει τα ακόλουθα στάδια:

Καθορισμός ημερομηνίας εκλογών.

Διορισμός υποψηφίου, σχηματισμός της ομάδας του.

Συλλογή υπογραφών για την υποστήριξη του υποψηφίου.

Εγγραφή υποψηφίου;

Κατάρτιση μιας κοινωνικο-ψυχολογικής και πολιτικής μήτρας των ψηφοφόρων στην περιφέρεια.

Ανάπτυξη του εκλογικού προγράμματος του υποψηφίου και ευρεία εξοικείωση των ψηφοφόρων με αυτό.

Κατάρτιση σχεδίου για εκδηλώσεις εκστρατείας και προπαγάνδας, συναντήσεις του υποψηφίου με ψηφοφόρους.

Παρακολούθηση προεκλογικής εκστρατείας.

Σχηματισμός του νομισματικού ταμείου του υποψηφίου·

Κινητοποίηση οργανωτικών και τεχνικών μέσων.

Διεξαγωγή τελικής κοινωνικοπολιτικής έρευνας.

Η βάση της στρατηγικής είναι η εικόνα ή η εικόνα του υποψηφίου (κόμματος), που είναι ο πυρήνας αντίκτυπο της πληροφορίαςεπιπτώσεις στους ψηφοφόρους. Η επιλογή των κύριων παραμέτρων αυτής της εικόνας θα καθορίσει την ουσία της στρατηγικής της προεκλογικής εκστρατείας.

Στο πλαίσιο της υλοποίησης της στρατηγικής της προεκλογικής εκστρατείας, χρησιμοποιούνται διάφορες τεχνολογίες, η κυριότερη από τις οποίες είναι η τεχνολογία σχηματισμού εικόνας. Όμως, δεδομένου ότι οι εκλογικές τεχνολογίες ανήκουν στην ομάδα των τεχνολογιών τύπου μάρκετινγκ, η διαμόρφωση μιας εικόνας προηγείται από μια μελέτη των προτιμήσεων των ψηφοφόρων. Ωστόσο, δεν πρέπει να ξεκινήσει κανείς από τη μελέτη της εκλογικής αγοράς, αλλά από τους στόχους της εκστρατείας. Ο καθορισμός των στόχων μιας προεκλογικής εκστρατείας είναι, αυστηρά, εκτός της σφαίρας της στρατηγικής. Στην πραγματικότητα, η στρατηγική και οι τακτικές της εκστρατείας αναπτύσσονται με βάση τους στόχους που έχουν τεθεί. Εάν όλες οι επόμενες δραστηριότητες εμπίπτουν στην αρμοδιότητα διαφόρων ειδικών, τότε ο στόχος της εκστρατείας καθορίζεται από τον ίδιο τον υποψήφιο. Είναι αλήθεια ότι ο διαχειριστής της καμπάνιας πρέπει να καθορίσει πόσο εφικτός είναι αυτός ο στόχος και ποιους πόρους θα απαιτήσει. Ο πιο φυσικός στόχος για μια προεκλογική εκστρατεία είναι να κερδίσει τις εκλογές.

Μία από τις πιο σημαντικές και πλούσιες σε τεχνολογία πολιτικές εκστρατείες είναι η προεκλογική εκστρατεία, κατά την οποία ξετυλίγεται ο αγώνας μεταξύ κομμάτων και ηγετών που διεκδικούν θέσεις στις δομές εξουσίας. Στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας προεκλογική εκστρατείαορίζεται ως Το τελικό στάδιοεκλογική διαδικασία για εκλογές σε συγκεκριμένο όργανο κρατική εξουσία– δραστηριότητες που σχετίζονται με την προετοιμασία και τη διεξαγωγή εκλογών, που πραγματοποιήθηκαν κατά την περίοδο από την ημέρα της επίσημης δημοσίευσης της απόφασης για το διορισμό τους έως την ημέρα που η εκλογική επιτροπή υποβάλλει έκθεση για τη δαπάνη των κονδυλίων. Είναι γνωστό όμως ότι στην πραγματικότητα προεκλογικός αγώνας ξεκινά πολύ πριν από την επίσημη έναρξη. Ας το ορίσουμε ως ένα σύνολο δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην επίτευξη συγκεκριμένων αποτελεσμάτων από έναν συγκεκριμένο πολιτικό ή κοινωνικοπολιτική οργάνωση με βάση τα εκλογικά αποτελέσματα, και εκλογική τεχνολογία – ως τρόπο διεξαγωγής προεκλογικής εκστρατείας.

Τα κύρια θέματα της προεκλογικής εκστρατείας είναι υποψήφιοι και κόμματα που αγωνίζονται για σχετικές εντολές ή επίλυση άλλων προβλημάτων (αύξηση του βαθμού πολιτικής επιρροής την παραμονή των επόμενων εκλογών, ανταλλαγή εκλογικών πόρων για πρόσβαση σε πόρους διαφορετικού είδους, κ.λπ.). Ο πιο σημαντικός ρόλος των εκλογικών επιτροπών είναι να διαμορφώνουν το νομικό χώρο της προεκλογικής εκστρατείας και να παρακολουθούν τη συμμόρφωση νομικών κανόνωνκόμματα στον εκλογικό αγώνα.

Μια προεκλογική εκστρατεία μπορεί να παρουσιαστεί ως μια στοχευμένη αλληλεπίδραση μεταξύ ενός υποψηφίου ή ενός κόμματος που διεκδικεί μια εκλογική εντολή και στοιχείων του κοινωνικού περιβάλλοντος που έχουν καθοριστικό αντίκτυπο στο αποτέλεσμα της ψηφοφορίας. Το σύνολο των συνδέσεων που πραγματοποιούνται σε αυτή την περίπτωση αποτελεί το πεδίο της εκλογικής στρατηγικής (Εικ. 4).

Πρώτα απ 'όλα, ως πολιτικός, ένας υποψήφιος που μπαίνει στον εκλογικό αγώνα πρέπει να τοποθετηθεί μεταξύ του πολιτική ελίτ– καθορίστε τη θέση σας στη σημερινή διασταύρωση πολιτικών συμφερόντων και εικόνων. Πρώτον, χρειάζεται την υποστήριξη μεγάλων πολιτικών προσώπων, αφενός, ως μέσο προσέλκυσης πρόσθετων οικονομικών, οργανωτικών και διοικητικών πόρων. Δεύτερον, ο υποψήφιος πρέπει να έχει μια πολιτική εικόνα που του επιτρέπει να καταλαμβάνει μια νικητήρια θέση στη διαμόρφωση των διεκδικητών για την θητεία που διεκδικεί. Τρίτον, η επίδειξη της υποστήριξης πολιτικών βαρέων βαρών βοηθά έναν υποψήφιο να πείσει τους ψηφοφόρους για την ικανότητά του να εκπληρώσει τις υποσχέσεις της προεκλογικής εκστρατείας. Τέταρτον, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ο βαθμός δημοτικότητας αυτών των «βαρέων βαρών» μεταξύ του πληθυσμού και, κυρίως, εκείνων των τμημάτων στην υποστήριξη των οποίων υπολογίζει ο υποψήφιος. Τέλος, πέμπτον, οι μέθοδοι επίλυσης αυτών των προβλημάτων δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση μεταξύ τους.

Ρύζι. 4.

Τοποθέτηση συνολικά πολιτικούς θεσμούςλύνει παρόμοια προβλήματα. Η υποστήριξη του κόμματος παρέχει επίσης στον υποψήφιο έναν επιπλέον οργανωτικό πόρο. Εκλογικά στη Ρωσία, η υποστήριξη ενός κόμματος είναι λιγότερο σημαντική για τους ψηφοφόρους από την υποστήριξη ενός ηγέτη. Η υποστήριξη (ή η αντίθεση) από το εξωτερικό είναι απαραίτητη κυβερνητικές υπηρεσίες. Η στήριξη του κόμματος δεν πρέπει να αγνοείται, ειδικά στις εκλογές για όργανα αντιπροσωπευτικής εξουσίας. Στις εκλογές των αρχηγών διοίκησης μπορεί να δοθεί πλεονέκτημα σε κάποιες περιπτώσεις με την επίδειξη υπερκομματικής θέσης, σε άλλες με κομματική τοποθέτηση.

Η ανάγκη για σωστή τοποθέτηση στη βιομηχανική και οικονομική ελίτ συνδέεται όχι μόνο με τη φυσική ανάγκη του υποψηφίου για οικονομική υποστήριξη στις εκλογές. Η υποστήριξη μεγάλων βιομηχάνων και τραπεζιτών, ανάλογα με τη φήμη τους, μπορεί είτε να προσελκύσει είτε να απωθήσει τη συμπάθεια των ψηφοφόρων. Επιπλέον, ένας υποψήφιος (ή κόμμα) δεν μπορεί να μην καταλάβει ότι η έννοια της ελεύθερης εντολής υπάρχει για τον ψηφοφόρο, αλλά όχι για τον χορηγό.

Υπάρχουν ορισμένες απαιτήσεις για την τοποθέτηση των υποψηφίων για την επιθυμητή εντολή συνολικά. Για να έχετε την ευκαιρία να εκλεγείτε, πρέπει να αναγνωριστείτε, να διακριθείτε από άλλους υποψηφίους και έτσι ώστε τα χαρακτηριστικά της εικόνας που προτείνεται στους ψηφοφόρους να προσελκύουν ένα σημαντικό μέρος τους.

Και τελικά, το κυριότερο είναι η σωστή τοποθέτηση στη δομή του εκλογικού σώματος, για την οποία πραγματοποιείται κατάτμηση , δηλ. χωρίζεται σε Κοινωνικές Ομάδεςανάλογα με τα δημογραφικά, επαγγελματικά, εδαφικά χαρακτηριστικά, το επίπεδο εισοδήματος, τις πολιτικές προτιμήσεις και τον προσδιορισμό των ομάδων εκείνων των οποίων η υποστήριξη θα εξασφαλίσει τη νίκη. Ο σχηματισμός της εικόνας πρέπει να ανταποκρίνεται στις προσδοκίες τους. Οι μέθοδοι τοποθέτησης σε άλλους τομείς δεν πρέπει, τουλάχιστον, να έρχονται σε αντίθεση με τους εκλογικούς στόχους.

Τέλος, η οικοδόμηση σχέσεων με όλα τα στοιχεία του περιβάλλοντος είναι αδύνατη χωρίς τη δημιουργία αποτελεσματικές συνδέσειςμε αυτούς. Το σύνολο αυτών των συνδέσεων αποτελεί τον χώρο πληροφόρησης, η διαμόρφωση του οποίου είναι ένα από τα κύρια καθήκοντα που επιλύθηκαν κατά την προεκλογική εκστρατεία. Σχηματίζεται από μέσα ενημέρωσης, υλικό εκστρατείας, φήμες, επίσημες, εμπιστευτικές πληροφορίες κ.λπ. Επιλογή και φύση χρήσης συγκεκριμένα μέσαΗ επικοινωνία εξαρτάται από το αντικείμενο της επιρροής της πληροφορίας και τη συγκεκριμένη πολιτική κατάσταση.

Οι μέθοδοι τοποθέτησης, διαμόρφωσης και χρήσης του χώρου πληροφοριών καθορίζονται στο περιεχόμενο στρατηγικές προεκλογικής εκστρατείας – ένα σύνολο βασικών ιδεών, τα κύρια και βοηθητικά θέματα της εκστρατείας, η υλοποίηση των οποίων έχει σχεδιαστεί για να εξασφαλίσει την επίτευξη του στόχου. Χτισμένο σύμφωνα με τη στρατηγική προεκλογικές τακτικές - κύριες κατευθύνσεις και στάδια, δραστηριότητες, δομή, χρονοδιάγραμμα, δομή διαχείρισης, καθώς και πιο συγκεκριμένα σχέδια - ημερολόγιο για τα κεντρικά γραφεία, σχέδια φόρτωσης μέσων, παρακολούθηση του κοινού συναισθήματος, δημόσιες εκδηλώσεις, συναντήσεις με ψηφοφόρους κ.λπ.

• – η νίκη στις εκλογές, η απόκτηση της επιθυμητής εντολής είναι ο «φυσικός» στόχος της προεκλογικής εκστρατείας.
• – μια συντριπτική νίκη, – σε περιπτώσεις που μια απλή νίκη δεν αρκεί·
• – αύξηση του επιπέδου της φήμης και δημιουργία εικόνας (η λεγόμενη «προαγωγή») με προσοχή επόμενες εκλογές;
• – απόκτηση πλατφόρμας για διαφημιστικούς σκοπούς – προώθηση πολιτικών απόψεων, εμπορικό σήμαεταιρείες, κλπ.?
• – επίδειξη των πολιτικών πόρων κάποιου για την προώθηση θέσεων σε πολιτικούς ή χρηματοοικονομικούς-βιομηχανικούς κύκλους·
• - παροχή πολιτικών υπηρεσιών, διορισμός ως μέρος της στρατηγικής ενός άλλου υποψηφίου (κόμματος) - προκειμένου να αποφευχθεί η αναστάτωση των εκλογών, να αφαιρεθούν ψήφοι από τους αντιπάλους του υποψηφίου πελάτη, να τονιστούν τα πλεονεκτήματά του, να αποκτήσετε μια πλατφόρμα για να μιλήσετε στο υποστήριξη με μεταγενέστερη, ενδεχομένως, απόσυρση της υποψηφιότητάς του κ.λπ. .Π.

Σε κάθε μία από αυτές τις περιπτώσεις, χτίζεται μια διαφορετική στρατηγική, εστιασμένη στον αντίστοιχο στόχο. Ταυτόχρονα, ο «φυσικός» στόχος μιας προεκλογικής εκστρατείας –η νίκη στις εκλογές– επιδιώκεται πολύ συχνά από μια μειοψηφία των συμμετεχόντων της. Είναι σημαντικό να κατανοήσουμε και να λάβουμε υπόψη τον στόχο του καθενός στη στρατηγική.

Η λογική της προεκλογικής εκστρατείας χτίζεται σύμφωνα με τη λογική της εκλογικής διαδικασίας. Στο πολύ γενική εικόναμπορεί να χωριστεί σε δύο μέρη: πριν Και μετά προεκλογικές ανακοινώσεις.

Το πρώτο από αυτά, κρυφό και, κατά κανόνα, το μεγαλύτερο, είναι προκαταρκτικό, ξεκινά από τη στιγμή που ο μελλοντικός επίσημος υποψήφιος (ή κόμμα) αποφάσισε ότι θα υποβάλει αίτηση για εντολή. Εδώ τα καθήκοντα της τοποθέτησης πραγματοποιούνται στην πολιτική και βιομηχανική-οικονομική ελίτ, μεταξύ των πολιτικά κόμματαδιαμορφώνονται οι προσδοκίες των ψηφοφόρων και η εικόνα του μελλοντικού υποψηφίου. Τα κόμματα με τη μεγαλύτερη επιρροή και οι ηγέτες τους χρησιμοποιούν την κοινοβουλευτική πλατφόρμα για αυτούς τους σκοπούς, οι σημερινοί πρόεδροι και κυβερνήτες χρησιμοποιούν πόρους εκτελεστική εξουσία. Οι αντίπαλοί τους έχουν τους δικούς τους πόρους. Το κύριο πλεονέκτημα της αντιπολίτευσης είναι η ικανότητα να ασκεί κριτική στην κυβέρνηση για τα πραγματικά και φανταστικά της λάθη, ελλείψει ευθύνης για τις αποφάσεις και τις πράξεις της κυβέρνησης. Σε αυτό το στάδιο, ο αγώνας διεξάγεται κρυφά, καλυμμένος, χωρίς άμεση αναταραχή. Αν συγκρίνουμε την προεκλογική εκστρατεία με ένα παγόβουνο, το πρώτο της μέρος είναι υποβρύχιο.

Η ορατή, αν και όχι εντελώς, κορυφή του παγόβουνου είναι το δεύτερο μέρος της προεκλογικής εκστρατείας από τη στιγμή που θα ανακοινωθούν οι εκλογές, η επίσημη προεκλογική εκστρατεία ξεκινά. Σε αυτό το στάδιο, το έργο της διαμόρφωσης και προώθησης μιας θετικής εικόνας για το «πολιτικό προϊόν» που τους προσφέρεται, που αντιστοιχεί στις προσδοκίες των ψηφοφόρων, έρχεται στο προσκήνιο - μια γενικευμένη εικόνα, ένα πορτρέτο ενός ατόμου ή μιας οργάνωσης, που σχηματίζεται στο μυαλά του κοινού. Τα στοιχεία μιας πολιτικής εικόνας είναι τα προσωπικά και κοινωνικά χαρακτηριστικά ηγετών και κομμάτων - βιογραφικά στοιχεία, εμφάνιση, πολιτικό βάρος, εκλογή ρυθμίσεις λογισμικούκαι ούτω καθεξής. Αυτό το μέρος της προεκλογικής εκστρατείας μπορεί, με τη σειρά του, να χωριστεί σε τρία ποιοτικά διαφορετικά στάδια.

Πρώτο στάδιο - ανάδειξη και εγγραφή υποψηφίων. Το κύριο καθήκον αυτού του σταδίου είναι η συλλογή απαιτούμενος αριθμόςυπογραφές υποστήριξης υποψήφιου υποψηφίου, προετοιμασία εγγράφων εγγραφής υποψηφίου ή κόμματος, ολοκλήρωση της διαδικασίας εγγραφής. Σε αυτό το στάδιο είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διασφαλιστεί ότι όλα νομικές απαιτήσεις, προκειμένου να αποκλειστεί το ενδεχόμενο άρνησης εγγραφής ή επακόλουθης «απομάκρυνσης από τον αγώνα» στο δικαστήριο. Ταυτόχρονα, η συλλογή υπογραφών είναι μια καλή «αφορμή ενημέρωσης» για έμμεση εκστρατεία. Σε αυτό το στάδιο, «αναδεικνύονται» οι κύριοι διεκδικητές για τις εντολές, προσδιορίζεται τελικά η διαμόρφωση του εκλογικού χώρου και οι στρατηγικές προσαρμόζονται σύμφωνα με αυτό.

Μετά την εγγραφή, ξεκινά η επίσημη προεκλογική εκστρατεία - δεύτερη φάση. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, διεξάγεται ένας άμεσος αγώνας για ψήφους και διεξάγεται άμεση εκστρατεία. Κάθε πλευρά προσπαθεί σε αυτό το στάδιο να παρουσιάσει στους ψηφοφόρους μια εικόνα του υποψηφίου της που να ανταποκρίνεται στο μέγιστο των προσδοκιών που διαμορφώθηκαν εκείνη τη στιγμή και να παρουσιάσει τους κύριους αντιπάλους με την εικόνα ενός «αντιήρωα». το κύριο καθήκονστάδιο – συνδυάζοντας τις προσδοκίες τους με την εικόνα του υποψηφίου (κόμματος) στο μυαλό των ψηφοφόρων.

Τρίτο στάδιο - το πιο σύντομο, αλλά όχι λιγότερο σημαντικό, είναι η ψηφοφορία και η καταμέτρηση ψήφων. Το κύριο καθήκον αυτού του σταδίου είναι ο έλεγχος στα εκλογικά τμήματα και στις εκλογικές επιτροπές. Χωρίς αυτό, όλες οι προηγούμενες προσπάθειες μπορεί να είναι άχρηστες. Σε αυτό το στάδιο, η προεκλογική εκστρατεία απαγορεύεται, αλλά νόμιμους τρόπουςεπηρεάζουν το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας. Για παράδειγμα, οι προσωπικές σχέσεις των υποστηρικτών χρησιμοποιούνται για να διασφαλιστεί η προσέλευση: δεν υπάρχει τίποτα κατακριτέο στο να καλέσετε έναν φίλο και να κλείσετε ραντεβού για ένα μπουκάλι μπύρα σε ένα εκλογικό κέντρο.

Εάν, κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας ή της καταμέτρησης ψήφων, αποκαλυφθούν κατάφωρες παραβιάσεις της εκλογικής νομοθεσίας που θα μπορούσαν να επηρεάσουν σημαντικά τα εκλογικά αποτελέσματα, είναι πιθανή μια άλλη, τέταρτο στάδιο - διαδικασία για την αμφισβήτηση των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας στο δικαστήριο. Στην πράξη, αυτή η ευκαιρία εφαρμόζεται πολύ σπάνια, μεταξύ άλλων λόγω της έλλειψης σωστού ελέγχου των εντολών. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ωστόσο, η παρουσία τεκμηριωμένων αποδεικτικών στοιχείων για χονδροειδείς παραβιάσεις χρησιμοποιείται για να ασκηθεί πίεση στον νικητή προκειμένου να επιτευχθούν ορισμένα πολιτικά μερίσματα: κατά τη διανομή θέσεων, τη λήψη αποφάσεων κ.λπ. Γι' αυτό είναι απαραίτητο να εξασφαλιστεί στενή νομική υποστήριξη από την αρχή της επίσημης προεκλογικής εκστρατείας.

Ο εκλογικός νόμος πολλών χωρών, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, σε πολλές περιπτώσεις προβλέπει δεύτερο γύρο ψηφοφορίας. Εάν ένας υποψήφιος δεν λάβει τον αριθμό των ψήφων που απαιτούνται για να κερδίσει στον πρώτο γύρο, προγραμματίζεται δεύτερος γύρος. Έτσι, εμφανίζεται ένα άλλο στάδιο, το οποίο χωρίζεται σε δύο υποστάδια με τις εργασίες του δεύτερου και του τρίτου σταδίου της κύριας καμπάνιας. Είναι δυνατή μια σύνθεση των δύο τελευταίων υποθέσεων: ο δεύτερος γύρος συν μια αμφισβήτηση των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας στο δικαστήριο.

Τελικά, την επομένη της επίσημης ανάληψης των καθηκόντων ή της λήψης της εντολής βουλευτή, ο νικητής, είτε το θέλει είτε όχι, ξεκινά το πρώτο, παρασκηνιακό μέρος της νέας προεκλογικής εκστρατείας. Κάθε βήμα του θα αξιολογηθεί ως τοποθέτηση στην πολιτική και βιομηχανική-οικονομική ελίτ, ανάμεσα σε κόμματα και εκλογικές ομάδες.

), ειδικοί από τις ΗΠΑ έδωσαν διαλέξεις, αποσπάσματα από τα οποία παρουσιάζουμε:

Μπορεί να υπάρχουν δύο προσεγγίσεις για την οργάνωση μιας προεκλογικής εκστρατείας.

Εναςαπό αυτούς - ας είναι όπως συμβαίνει, όπως αποδεικνύεται. Κάτι θα κάνουμε βέβαια, αλλά κυρίως με βάση το πώς εξελίσσονται τα πράγματα.

Πρόκειται για μια εκστρατεία χωρίς ιδέα, χωρίς στρατηγική, έναν τρόπο αντίδρασης πρωτίστως στις ενέργειες των αντιπάλων και, εν μέρει, των ψηφοφόρων. Αυτός είναι ο δρόμος της καθυστερημένης δράσης και της δεδομένης πρωτοβουλίας.

Αλλοεπιλογή - μονοπάτι στρατηγικό σχεδιασμό, επίθεση, ηγετικό και προσανατολισμένο στην επιτυχία.

Τι θέλει να πετύχει ο κατάλληλος υποψήφιος από την εκστρατεία; Νίκη!

Πώς να το πετύχετε αυτό; Λάβετε το 50% της λαϊκής ψήφου συν μία ψήφο. Είναι ελάχιστο. Αλλά για να κοιμηθείς ήσυχος την παραμονή των εκλογών, πρέπει να είσαι σίγουρος ότι το 52% των ψηφοφόρων θα σου δώσει τις ψήφους του. Τονίζω, όχι 100%, αλλά ακριβώς 52%. Επιπλέον, το 52% δεν είναι κάτοικοι της περιφέρειάς σας που έχουν δικαίωμα ψήφου, αλλά το 52% όσων έρχονται να ψηφίσουν.

Για να πείσετε αυτό το 52% να προβεί σε αυτήν την ενέργεια, πρέπει πρώτα να τους γνωρίσετε, πρώτα ερήμην - φύλο, ηλικία, οικονομική κατάσταση, επάγγελμα, εκπαίδευση, εθνικότητα, θρησκεία κ.λπ. Επειδή πρέπει να εργαστείτε για το κοινό-στόχο σας, όχι για όλους τους ψηφοφόρους. Και για να προσδιορίσετε το κοινό-στόχο σας, θα πρέπει να μελετήσετε όλους τους ψηφοφόρους στην περιφέρειά σας.

Αν δεν δουλεύεις με το δικό σου στοχευμένο κοινό, είναι πιθανό ότι μόνο λίγες μέρες μπορεί να μην είναι αρκετές για να κερδίσετε. Το πρόγραμμα της καμπάνιας σας θα υπολογιστεί εσφαλμένα. Η στρατηγική σας θα είναι λάθος.

<........>

Μια προεκλογική εκστρατεία διαφέρει θεμελιωδώς από μια προπαγανδιστική εκστρατεία. Αποσκοπεί στο να παρακινήσει τον ψηφοφόρο να προβεί σε μια συγκεκριμένη ενέργεια - να πάρει διαβατήριο την Κυριακή, να πάει στο ψηφοδέλτιο και να βάλει ένα σημάδι σε ένα συγκεκριμένο πλαίσιο. Και βάλτε το ψηφοδέλτιο στην κάλπη. Αυτό είναι όλο.

Μια προπαγανδιστική εκστρατεία στοχεύει στην εκπαίδευση ή την αλλαγή μιας ή άλλης άποψης μεταξύ των ψηφοφόρων. Οι στρατηγικές για αυτές τις καμπάνιες θα είναι ουσιαστικά διαφορετικές. Φυσικά, η προεκλογική εκστρατεία μπορεί, όπως παρενέργειανα δώσει κάποιου είδους άνοδο στο γενικό επίπεδο των ψηφοφόρων, αλλά η εκπαίδευση και η διαφώτιση των ψηφοφόρων δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να είναι ο πρωταρχικός της στόχος. Αλλά η εκπαιδευτική, εκπαιδευτική, προπαγανδιστική εκστρατεία έχει σχεδιαστεί για να διευρύνει την κατανόηση ορισμένων ζητημάτων από τους ψηφοφόρους - αυτό είναι, πρώτον, και δεύτερον, για να αλλάξει ριζικά την άποψη για κάποιο θέμα.

Πώς λαμβάνονται οι αποφάσεις κατά τη διαδικασία της εκστρατείας;

Με μια σωστά οργανωμένη καμπάνια με τη δική της στρατηγική, ιδέα, σχέδιο, γνωρίζουμε τι αποτελέσματα πρέπει να επιτύχουμε σε κάθε στάδιο της εκστρατείας και να προβούμε σε συνεπείς και ουσιαστικές ενέργειες. Ταυτόχρονα, προσπαθούμε να ηγούμαστε, να καθορίζουμε τη δυναμική και την εξέλιξη της εκστρατείας και να ενθαρρύνουμε τους αντιπάλους μας να ανταποκριθούν στις κινήσεις μας. Αλλά μερικές φορές, όταν η εκστρατεία δεν είναι καλά προετοιμασμένη, ο υποψήφιος ξεχνά ότι έχει αντιπάλους και κάθε φυλλάδιο των αντιπάλων του που εμφανίζεται, ο λόγος τους τον κάνει να υποφέρει και αμέσως προσπαθεί να απαντήσει.

Η δουλειά του διαχειριστή της καμπάνιας είναι να ελέγχει συνεχώς τις επιχειρησιακές του αποφάσεις σε σχέση με τη στρατηγική για να διασφαλίζει ότι οι αποφάσεις που παίρνει είναι απαραίτητες από την καθημερινή προοπτική. επιχειρησιακή υλοποίησηεκστρατείες χωρίς απόκλιση από στρατηγικούς στόχους. Είναι πολύ εύκολο να κινείσαι από πλευρά σε πλευρά, να παίρνεις αποφάσεις που παρέχουν βραχυπρόθεσμα οφέλη, άμεση ικανοποίηση, αλλά ταυτόχρονα συνδέονται με αποκλίσεις από τη στρατηγική της καμπάνιας. Κατά τη διάρκεια της εκστρατείας, πρέπει να αντιδράτε όχι στους αντιπάλους σας, αλλά στους ψηφοφόρους σας.

Σχετικά με το ρόλο της συσκευής

Πολύ χρήσιμο εργαλείο - γραπτή περιγραφήλειτουργίες της συσκευής. Για να υπάρχει διαύγεια, για να μην υπάρχουν συγκρούσεις.

Διευθυντής (επαγγελματίας ή ημι-επαγγελματίας)
- υπεύθυνος για τις σχέσεις Τύπου
- θεωρητικός ερευνητής, υπεύθυνος λήψης αποφάσεων, γεννήτρια ιδεών, αναλυτής
- σώμα εθελοντών βοηθών (με περιγραφή των καθηκόντων τους)
- συντονιστής του σώματος εθελοντών βοηθών
- υπεύθυνος για το πρόγραμμα συναντήσεων, εκδηλώσεων του Υποψηφίου και των βοηθών του
- υπεύθυνος για την αλληλογραφία
- υπεύθυνος για τη χρηματοδότηση της εκστρατείας

Περιγραφή επαγγελματικές ευθύνεςπρέπει να είναι γραπτώς. Πρέπει να γίνει από την αρχή, ώστε να γίνουν μεταγενέστερες αλλαγές και προσθήκες.

Πώς να αναπτύξετε μια στρατηγική;

Φυσικά, ο σχεδιαστής της καμπάνιας πρέπει να γνωρίζει πολλά για τον ίδιο τον υποψήφιο. Φαίνεται ότι αυτό είναι στοιχειώδες, αλλά στην πραγματικότητα, οι ψηφοφόροι ασχολούνται πρωτίστως με το ερώτημα, τι είδους άνθρωπος είναι; Και μόνο τότε πόσο επαγγελματίας είναι ως πολιτικός. Φυσικά, πρέπει να γνωρίζετε πολλά για τους ίδιους τους ψηφοφόρους. Μια μελέτη της ιστορίας των ψηφοφοριών μπορεί να προσφέρει πολλά εδώ. Φυσικά, όλα αυτά είναι παρελθόν, αυτά είναι αρχεία, ήταν πολύ παλιά και τώρα φαίνεται ότι δεν έχει σημασία. Αλλά προβάλλοντας αυτά τα δεδομένα στο μέλλον, μπορείτε να πάρετε μια ιδέα για το είδος του υποψηφίου για τον οποίο είναι διατεθειμένοι να μπουν σε μπελάδες.

Φυσικά, είναι απαραίτητο να αξιολογηθούν οι οικονομικοί, οργανωτικοί, ενημερωτικοί, διοικητικοί και άλλοι πόροι του υποψηφίου. Και κάντε το ίδιο σε σχέση με τους βασικούς σας αντιπάλους. Πολύ συχνά μπορείτε να καθίσετε και να προβλέψετε με μεγάλη ακρίβεια τι είδους καμπάνια θα κάνει η άλλη πλευρά. Επιπλέον, αν δεν το γνωρίζουμε άμεσα, γνωρίζουμε από μια σειρά από άλλα σημάδια, άλλες μη συγκεκριμένες εκδηλώσεις, ποια θα είναι η αντίδρασή του σε ορισμένες ερωτήσεις και καταστάσεις.

Τι περιλαμβάνει μια στρατηγική προεκλογικής εκστρατείας;

1. Καθορισμός υπαγωγής
...Είμαι ένας από εσάς, ένας από τους ακομμάτιστους, ένας από τους Ρεπουμπλικάνους

2. Κάντε αντίθεση με τον αντίπαλό σας, διαφοροποιήστε τον εαυτό σας
... και αυτό πρέπει να γίνει όχι στις σκέψεις σας, αλλά στα μάτια των ψηφοφόρων, ώστε να γνωρίζουν: αυτός είναι ο υποψήφιος ΜΑΣ και αυτός είναι ο υποψήφιος ΤΟΥΣ. Επιπλέον, δεν πρέπει να κάνετε αντίθεση στον εαυτό σας, αλλά στην εικόνα σας: εδώ είμαι, και αυτός είναι αυτός... Πρέπει να δημιουργήσετε μια εικόνα ενός αντιπάλου, και η εικόνα δεν είναι η καλύτερη, και να το κάνετε μπροστά από την καμπύλη.

3. Αντισταθείτε στον εχθρό ιδεολογικά
... αν ο υποψήφιος είναι συντηρητικός λέει: Είμαι συντηρητικός και άνθρωποι που θεωρούν τους εαυτούς τους συντηρητικούς θα με στηρίξουν. Αλλά είναι σημαντικό τόσο ο υποψήφιος όσο και οι ψηφοφόροι, όταν μιλούν για τον εαυτό τους ως συντηρητικοί, να εννοούν το ίδιο περιεχόμενο αυτής της λέξης.

4. Εστιάστε την προσοχή των ψηφοφόρων σε ένα θέμα και καταστήστε το κυρίαρχο στην προεκλογική εκστρατεία.

5. Δημιουργήστε μια θετική εικόνα του υποψηφίου
... ο κόσμος πρέπει να καταλάβει όχι μόνο γιατί ψηφίζει εναντίον του αντιπάλου μου, αλλά και γιατί ψηφίζει εμένα.
Η πρώτη ερώτηση που κάνει ένας ψηφοφόρος στον εαυτό του είναι: Γιατί να ψηφίσω αυτόν τον τύπο;
Δεύτερη ερώτηση: Γιατί είναι κακό; Ποιες είναι οι ελλείψεις του;

6. Δημιουργία αρνητικής εικόνας για τον αντίπαλό σου.
... ότι είσαι καλός οικογενειάρχης, έξυπνος κ.λπ. - λίγοι.

7. Δημιουργία ευέλικτων συνασπισμών
... είναι απαραίτητο να προσπαθήσουμε να εξασφαλίσουμε τη συνεργασία ομάδων και οργανώσεων που συνήθως δεν αλληλεπιδρούν.

8. Για να κερδίσει ένας υποψήφιος, να κερδίσει νέες και να διατηρήσει παλιές ψήφους, είναι απαραίτητη μια ιδιότητα όπως η πανταχού παρουσία.

Η επιτυχία της εργασίας σε κάθε τομέα καθορίζεται από ένα μόνο άτομο - τον υποψήφιο.

Δημιουργεί ένα αρχηγείο, συναντά ψηφοφόρους και συμπάσχει μαζί τους, εμπνέει ταραχοποιούς, διαπραγματεύεται με πιθανούς υποστηρικτές και συζητά με αντιπάλους. Τελικά, είναι ο υποψήφιος που κερδίζει ή χάνει μια εκστρατεία. Ούτε τα κεντρικά του γραφεία, ούτε οι αγκιτάτορες του, ούτε οι δημοσιογράφοι του, ούτε οι χορηγοί του. Μόνο υποψήφιος.

Μετά την επίσημη δήλωση του υποψηφίου για την ένταξή του στην προεκλογική εκστρατεία, ξεκινά εκλογική εκστρατεία μεγάλης κλίμακας. Τα προβλήματα που επιλύονται κατά τη διάρκεια τέτοιων εκστρατειών είναι πολλά και ποικίλα. Αυτά περιλαμβάνουν, ειδικότερα, την προώθηση μιας εκλογικής πλατφόρμαςυποψήφιος. (Στη δήλωση, σκιαγραφεί μόνο τις κύριες διατάξεις του.) Πρόκειται για μια ολόκληρη δέσμη προτάσεων που είναι ξεκάθαρες στους ψηφοφόρους, με στόχο την επίλυση σημαντικών προβλημάτων σε εθνικό επίπεδο, καθώς και προβλημάτων τοπικής σημασίας. Για παράδειγμα, η προεκλογική πλατφόρμα του R. Reagan περιλάμβανε υποσχέσεις για σημαντική μείωση του ποσοστού πληθωρισμού και ανεργίας και σημαντική μείωση του ελλείμματος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού. Η λύση σε αυτά τα προβλήματα για τις Ηνωμένες Πολιτείες εκείνη την εποχή ήταν εξαιρετικά σημαντική, γιατί οι ρυθμοί πληθωρισμού ήταν διψήφιοι, η ανεργία πλησίαζε τα 10 εκατομμύρια ανθρώπους.

Περαιτέρω, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, με τη βοήθεια όλων διαθέσιμο κεφάλαιοπραγματοποιείται εκτενής διαφήμιση της πλατφόρμας του υποψηφίου. Παράγονται και σχηματίζονται στρατηγική και τακτικήπροεκλογική εκστρατεία, όλα τα επιχειρήματα που πείθουν τους ψηφοφόρους ότι πρέπει να ψηφίσουν έναν συγκεκριμένο υποψήφιο συνδυάζονται σε ένα κοινό «θέμα». Επισημαίνονται θέματα που πρέπει να τονιστούν. Μεταξύ των βασικών στόχων της προεκλογικής εκστρατείας είναι η ανάδειξη των υψηλών προσωπικών ιδιοτήτων του υποψηφίου και η δημιουργία της απαραίτητης εικόνας.

Ο σκοπός της προεκλογικής εκστρατείας είναι τόσο ευρύς που είναι πολύ δύσκολο να απαριθμήσουμε όλους τους στόχους που επιδιώκει. Ωστόσο, τα καθήκοντα που έχουμε περιγράψει μας πείθουν ότι για να τα ολοκληρώσουμε είναι απαραίτητο ειδικός μηχανισμός - αρχηγείο προεκλογικής εκστρατείας.Η δημιουργία του ξεκινά αμέσως μετά την ανακοίνωση του υποψηφίου για την απόφασή του να θέσει υποψηφιότητα για αιρετό αξίωμα. Η επίσημη έδρα περιλαμβάνει ειδικούς στη μελέτη αντιπάλων, στην ανάλυση της κατάστασης στις εκλογικές περιφέρειες, στις σχέσεις με τον Τύπο, στην εύρεση πηγών χρηματοδότησης κ.λπ. ΠρόσφαταΟ ρόλος των ειδικών στον τομέα του «πολιτικού μάρκετινγκ» έχει αυξηθεί. Μία από τις ειδικές τους λειτουργίες είναι να δημιουργούν μια ελκυστική εικόνα του υποψηφίου. Ορισμένοι υποψήφιοι, εκτός από την επίσημη έδρα, διαθέτουν και μια άτυπη συμβουλευτική ομάδα, η οποία συνήθως περιλαμβάνει φίλους και υποστηρικτές του υποψηφίου, καθώς και χορηγούς. Όμως, όπως σε κάθε σημαντικό γεγονός, το έργο της προεκλογικής έδρας εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τον αρχηγό της. Παραδοσιακά, οι επιτελάρχες επιλέγονται από τους στενότερους φίλους του υποψηφίου ή από υπαλλήλους που υπάγονται άμεσα σε αυτόν. Αυτό το θέμα είναι τόσο περίπλοκο και υπεύθυνο που μόνο επαγγελματίες μπορούν να το κάνουν. Η ζήτηση, όπως γνωρίζουμε, δημιουργεί προσφορά. Στις σύγχρονες ΗΠΑ, ένας υποψήφιος μπορεί να προσλάβει επαγγελματίας ηγέτηςαρχηγείο προεκλογικής εκστρατείας.

Ποιος είναι ο ρόλος του ίδιου του υποψηφίου στην προεκλογική εκστρατεία; Σύμφωνα με έμπειρους διευθυντές της εκστρατείας, ένας υποψήφιος δεν ασχολείται με τη δουλειά του εάν προσπαθεί να διαχειριστεί ενεργά την προεκλογική εκστρατεία μόνος του, χάνοντας έναν πολύτιμο πόρο - χρόνο.

Η προεκλογική εκστρατεία, που ξεκινά μετά την ανακοίνωση του υποψηφίου, περνά από τρία στάδια, καθένα από τα οποία λύνει τα δικά του προβλήματα.

Πρώτο στάδιο -αυτή είναι η δημιουργία της βάσης της προεκλογικής εκστρατείας. Αυτή την περίοδο σχηματίζεται η έδρα της, αναλύονται τα καθήκοντα της προηγούμενης προεκλογικής εκστρατείας, επιλύονται ερωτήματα για πηγές χρηματοδότησης, σχέσεις με τα ΜΜΕ κ.λπ.

Δεύτερη φάση -ανάπτυξη στρατηγικής. Η ποικιλία των στρατηγικών επιλογών είναι εμφανής. Το ζήτημα της επιλογής μιας στρατηγικής, για παράδειγμα, στις αμερικανικές προεκλογικές εκστρατείες καταλήγει σε μία από τις τρεις επιλογές:

• να οργανώσει μια εκστρατεία με σαφή εστίαση στις κομματικές δεσμεύσεις, βασιζόμενη στους υποστηρικτές της και σε δικές του δυνατότητες;
• διεξάγετε μια εκστρατεία με τη μορφή συζήτησης για τα πιο σημαντικά αμφιλεγόμενα ζητήματα, προτείνοντας τον δικό σας τρόπο επίλυσής τους, για τον οποίο ενδιαφέρονται οι δυνάμεις με επιρροή.
• πραγματοποιήσει μια εκστρατεία με στόχο διάσημο πρόσωπο(για παράδειγμα, κατά την εκλογή προέδρου για δεύτερη θητεία). Ταυτόχρονα, τονίζονται οι προσωπικές ιδιότητες, οι επιχειρηματικές ευκαιρίες και η εικόνα.

Τρίτο στάδιο -κερδίζοντας ψήφους, συμπεριλαμβανομένης της εκτεταμένης διαφήμισης της πλατφόρμας του υποψηφίου. Σε αυτό το στάδιο πραγματοποιούνται πολυάριθμες συναντήσεις μεταξύ του υποψηφίου και των ψηφοφόρων. Ο Λ. Πρέσλερ (αμερικανός γερουσιαστής από τη Νότια Ντακότα) θυμάται την πρώτη του προεκλογική εκστρατεία: «Έδινα τα χέρια 500 φορές την ημέρα. Ήταν αυτές τις στιγμές που κοίταξα τους πιθανούς ψηφοφόρους μου και προσπάθησα να τους μιλήσω τουλάχιστον λίγο. Αυτό το έκανα 7 μέρες την εβδομάδα. Η εργάσιμη μέρα μου ξεκίνησε στις 5 η ώρα. 45 λεπτά. μια συνάντηση σε οποιαδήποτε επιχείρηση... Όλο αυτό στοίχισε τεράστια σωματική και ψυχική προσπάθεια».

Είναι προφανές ότι μια προεκλογική εκστρατεία, ειδικά αυτές τις μέρες, είναι αδύνατη χωρίς τις μεγάλης κλίμακας υπηρεσίες των ΜΜΕ. Σχεδόν όλα τα κόμματα στον κόσμο τα χρησιμοποιούν κατά την προεκλογική εκστρατεία. Η ακόλουθη παράγραφος συνοψίζει συνοπτικά την πρακτική των Ηνωμένων Πολιτειών και των χωρών της Δυτικής Ευρώπης στη χρήση των μέσων ενημέρωσης σε προεκλογικές εκστρατείες.