Teritorijalna grupa osobe

Teritorijalna ekspanzija Događaji u posljednja tri desetljeća pokazuju da je islamizam provodio teritorijalnu ekspanziju iz dva glavna centra ( Saudijska Arabija i Iran) u tri glavna organizacijska oblika Prvo, u obliku implementacije u postojeće

Riža. 21. Društveno-teritorijalna struktura Ruske Federacije

Substruktura društvenog naselja formira se na temelju sljedećih tipotvornih obilježja naselja.

Populacija , ili gužva . S jedne strane, stanovništvo naselja određuje stupanj prostorne koncentracije ljudskih masa, bogatstvo informacijskog okruženja, stupanj formalizacije društvenih kontakata, mogućnost prijateljske i profesionalne komunikacije, formiranje obitelji itd. S druge strane, služi kao osnova za određivanje normativne razine razvijenosti društvene infrastrukture. Što više ljudi živi u naselju, to u načelu može imati veći raspon uslužnih institucija i njihov rang može biti veći. Tako se prema postojećim standardima za gradnju dječjeg vrtića može prijaviti naselje koje ima najmanje 500 stanovnika, kino - najmanje 3 tisuće, kazalište opere i baleta - najmanje milijun stanovnika.

Sociodemografski sastav Grupa naselja odražava njezinu ravnotežu u spolu i dobi, sposobnost prirodne samoreprodukcije (ili, naprotiv, potrebu za sustavnim nadopunjavanjem izvana zbog migracije), obiteljski sastav stanovništva, njegovu strukturu u smislu obrazovanja , kvalifikacije, omjer ljudi različitih nacionalnosti i različitih kulturnih tradicija. Kvalitativni sastav stanovnika određen je socio-psihološkom klimom u naselju, prevladavajućim normama ponašanja, tradicijama i načinom života. Na temelju toga razlikuju se npr. gradovi različite veličine (veliki ili mali) i nejednake specijalizacije (npr. znanstvena ili rudarska). Također se uočavaju velike razlike između urbanih i ruralnih područja.

Administrativni status , dodijeljen svakom naselju, razdvaja, prvo, sela i gradove, i drugo, njihove specifične tipove. Gradovi su podijeljeni u kategorije ovisno o tome kojim su državnim tijelima podređeni: okružnim, regionalnim, republičkim ili saveznim. Administrativni status sela određen je time jesu li središta okruga ili ne obavljaju funkcije središta. Opseg kapitalnih ulaganja u razvoj proizvodne i društvene infrastrukture naselja, te brzina i učinkovitost njihova društveno-ekonomskog razvoja ovise o administrativnom statusu. Na primjer, glavni gradovi republika razvijaju se mnogo brže od regionalnih središta sa sličnim brojem stanovnika.

Profil proizvodnje naselja odražavaju kapacitet i stručno-industrijsku strukturu sustava radnih mjesta u javnoj proizvodnji, kao i društvenu vrijednost tih mjesta (visina plaća, njezini uvjeti, težina, mogućnost stambenog zbrinjavanja, mjesta u dječjim ustanovama, itd.). Karakteristika razlikuje, prvo, multifunkcionalna naselja s velikom industrijskom raznolikošću radnika i raznolika naselja s potražnjom za radnom snagom u ograničenom spektru zanimanja; drugo, industrijska naselja različitih profila (poljoprivredna, sječa , rudarstvo, građevinarstvo, znanstveno itd.). Opremljenost različitih naseljskih skupina poslovima u društvenoj proizvodnji uvelike varira. najveći gradovi U principu možete pronaći posao u bilo kojoj specijalnosti, stoga je raspon zanimanja koje biraju mladi ovdje vrlo širok. Naprotiv, u malim gradovima, mjestima i ruralnim područjima izbor poslova je u nekim slučajevima ograničen na nekoliko zanimanja. Tako u malim selima koja nemaju redovne prometne veze s većim središtima, gotovo svi muškarci postaju traktoristi, strojari ili stočari, gotovo sve žene postaju mljekarice, teletarice ili radnice u polju. Proizvodna sfera nekih naselja fiksirana je prvenstveno na potrošnju muškog rada (na primjer, vojna naselja, odvojeno stacionirane borbene jedinice, predstraže itd.), Drugi - na potrošnju ženske radne snage (na primjer, poznati „gradovi nevjeste” na temelju tkalačke proizvodnje itd. .). Naposljetku, postoje naselja čiji proizvodni sektor uopće nije u stanju osigurati cjelogodišnju zaposlenost svog stanovništva, tako da je ono prisiljeno raditi ili u drugim naseljena područja ili uopće “ne rade”, često se bave tzv. samoodrživima.

Razina društvenog razvoja naselja izražava se, prije svega, u sigurnosti najvažniji elementi socijalna infrastruktura, kao javna usluga stanovništvu. Glavne karakteristike ove razine uključuju: sljedeće grupe: stambeno zbrinjavanje stanovništva; opskrba stanovništva hranom i industrijskom robom; razvoj svakodnevnih i socio-kulturnih usluga za stanovništvo; razvoj obrazovnog sustava.

Položaj naselja u odnosu na prometne komunikacije i društveno-politička središta . Područje stvarnog djelovanja većine moderni ljudi nije ograničena granicama svog naselja (čak i ako se radi o višemilijunskom gradu). Ljudi putuju na posao, u obrazovne ustanove, radi kupnje, medicinskih usluga itd. U međuvremenu, prostorni arsenal prometne dostupnosti za određeno vrijeme (na primjer, jedan sat, deset sati ili dan) za strukture naselja vrlo je različit. Ako možete doći do Vladivostoka iz Moskve za 10-12 sati, onda će iz regionalnog grada ili sela u drugoj regiji trebati mnogo duže. Sukladno tome, razlikuju se i mogućnosti zadovoljenja potreba stanovništva izvan vlastitog naseljenog područja.

Kompleks okolišnih uvjeta - klimatski uvjeti, stupanj onečišćenosti zraka i tla štetnim kemikalijama, razina zračenja, kvaliteta piti vodu, prisutnost rekreacijskih područja na obalama mora, jezera i rijeka, u blizini šuma itd. Kombinacija ovih uvjeta izravno utječe na zdravlje, životni vijek, radnu sposobnost itd. relevantne skupine stanovništva.

Osobitosti socijalne mjere lokalna vlast . Iako odredbe ove politike uglavnom određuju najviši ešaloni vlasti, odnosno one su općeruske naravi, njihova konkretna provedba na terenu nije ista.

Društveno-teritorijalne skupine sudjeluju u provedbi takvih odnosa kao što su raspodjela proizvodnih snaga, teritorijalna podjela rada i razmjena rezultata, teritorijalna suradnja rada, smještaj neproizvodnih sektora, raspodjela potrošačkih dobara i socio-kulturnih usluga, teritorijalni redistribucija nacionalnog dohotka itd. Uzimajući u obzir navedeno, tri glavne funkcije koje obavlja društveno-teritorijalni sustav.

Prvi je stvaranje teritorijalnih uvjeta za učinkovito korištenje proizvodni resursi- nalazišta mineralnih sirovina, poljoprivredna zemljišta, radna snaga stanovništvo itd.

Druga funkcija je osiguranje normalnih prostornih životnih uvjeta- otvaranje radnih mjesta, razvoj stambenog fonda, socijalne infrastrukture, opskrba hranom i industrijskom robom široke potrošnje i dr.

Treća funkcija je izražena u društvena kontrola životnog prostora društva, kao i u gospodarskom razvoju teritorija koji nemaju stalno stanovništvo (tajga, stepe, itd.). Trenutno postoji tendencija sve većeg „povlačenja“ stanovništva prema prometnim pravcima iu zone utjecaja velikih gradova, što sa stajališta razmatrane funkcije treba negativno ocijeniti.

Teritorijalne skupine imaju tri glavna načina da zadovoljite svoje interese:

Prvi je inicijativa lokalnih vlasti i njihovo uvažavanje molbi i zahtjeva stanovništva;

Drugi je samostalno (individualno ili kolektivno) zadovoljenje hitnih potreba temeljeno na inicijativnom ponašanju stanovništva (uz dopuštenje vlasti ili neovisno o njima, pa čak i protivno njihovom stavu);

Treći način ponašanja je promjena mjesta stanovanja, odnosno migracija. Uvjereni da je nemoguće zadovoljiti svoje interese u okviru određene teritorijalne zajednice, ljudi se sele iz sela u gradove, iz malih mjesta u velika, iz sjevernih i istočnih regija u središnje itd.

Veliko društveno značenje socio-teritorijalne substrukture zahtijeva upravljanje njezinim razvojem, što pretpostavlja poznavanje društvenog mehanizma tog procesa.

Za više detalja vidi: Zaslavskaya T.I. Novosibirsk: Znanost. Sib. odjel, 1983. s. 215-217.

Prema nekim znanstvenicima, pojmovi teritorijalne zajednice i teritorijalne skupine su sinonimi, iako ovo stajalište nije široko rasprostranjeno (vidi: Tkachenko A.A. Teritorijalna zajednica u sustavu pojmova geografije stanovništva//Izv. Akademija znanosti SSSR-a. Sergia geogr. N 4. Str.94-97).

Društveno-teritorijalna struktura grada i sela: (Iskustvo tipološke analize) / Ured. T.I.Zaslavskaya i E.E.Goryachenko; IE i EPP SB AN SSSR. Novosibirsk, 1982.

Vidi: Razvoj ruralnih naselja: (Lingvistička metoda tipološke analize društvenih objekata) Uredio T.I. Zaslavskaya i I.B.Muchnik: Statistika, 1977. Ch. 74-92.

Izbori za dume Jekaterinburga i Tjumena održat će se u rujnu nova shema. Izmijenjeno je regionalno izborno zakonodavstvo kako bi se omogućilo nastup teritorijalnih skupina na izborima umjesto pojedinačnih stranačkih lista. Predstavnici oporbe smatraju da će amandmani samo zakomplicirati proces imenovanja, a osim toga, otvorit će se dodatne mogućnosti za skidanje stranačkih lista konkurenata Jedinstvene Rusije.

Regionalna duma jučer je usvojila izmjene i dopune izbornog zakona regije Tyumen, koje sugeriraju uvođenje teritorijalnih skupina na izborima za lokalne dume. Prema inovaciji, broj skupina na izborima za Dumu mješoviti sustav mora odgovarati broju jednomandatnih izbornih jedinica. Istodobno, druga opća skupina je predviđena za takozvane "parne lokomotive". U svaku skupinu ne mogu biti uključena više od tri kandidata. Za prijavu liste stranka mora predložiti kandidate u najmanje polovici klubova. "Promjene će osigurati povezanost zastupnika s njegovim teritorijem, a također će ojačati unutarstranačku borbu", objasnio je zastupnik Jedinstvene Rusije Fuat Saifitdinov na sastanku Regionalne dume Tjumena i predložio da se odobri prijedlog zakona tijekom jednog sastanka.

Mnogi su parlamentarci kritizirali prijedlog Jedinstvene Rusije. “Zašto nisu konzultirane druge strane? Čemu tolika žurba? - pitao je komunist Vladimir Čertiščev. “Pod vremenskim smo pritiskom jer su u rujnu već izbori za Tjumenjsku dumu (18 zastupnika bit će izabrano sa stranačkih lista, 18 iz jednomandatnih izbornih jedinica.- “Kommersant”),” priznao je gospodin Saifitdinov. “Prilikom raspodjele mandata, kandidati iz opće skupine dobivaju prva mjesta. Ali ako netko od njih odbije, kako se odlučuje o raspodjeli mandata?” - upitao je zamjenik LDPR-a Vladimir Sysoev. Šef regionalnog izbornog povjerenstva Ilya Khalin objasnio je da će u ovom slučaju mandat pripasti skupini koja je bila u mogućnosti dobiti najveći broj glasova. “Što će se dogoditi ako na stranačkoj listi bude manje kandidata od dobivenih mandata?” - upitao je gospodin Sysoev. "Na neka se pitanja ne može odgovoriti dok se ne uspostavi praksa", intervenirao je šef pravnog odjela regionalne Dume Valery Serkov.

Zastupnica Komunističke partije Tamara Kazantseva bila je ogorčena što "usvajamo tako ozbiljan zakon u žurbi samo kako bismo spriječili konkurente Jedinstvene Rusije da uđu u tjumensku Dumu": "Sada je možda dovoljno ukloniti dva ili tri kandidata s izbora da se uskrati registracija svemu stranačkom popisu." LDPR je također smatrao da postupak postaje neopravdano kompliciran. Sumnji je bilo i u frakciji Ujedinjene Rusije. “Sumnjam: birači će odmah shvatiti novi sustav ili ne”, rekao je član Jedinstvene Rusije Nikolaj Barišnjikov. Tako je 31 zastupnik glasovao “za”, 6 “protiv”, a jedan je bio suzdržan.

Krajem siječnja slične izmjene su unesene u izborni zakon regije Sverdlovsk. U regiji su izbori za jekaterinburšku Dumu planirani za rujan, zbog čega su se pogoršali odnosi između regionalnih i gradskih vlasti. Prema informacijama Kommersanta, izmjene izbornog zakonodavstva lobirala je administracija guvernera Jevgenija Kujvaševa, ne smatrajući potrebnim konzultirati se s gradskom upravom. Predsjednik Jekaterinburškog izbornog povjerenstva Ilya Zakharov tvrdi da će izmjene samo zakomplicirati izborni proces. “Glasači bi mogli biti zbunjeni velike količine kandidata (sada svaka stranka može predložiti 75 kandidata.- “Kommersant”). A strankama će biti teško predvidjeti prolazak jednog ili drugog kandidata u Dumu, budući da će sada mandat pripasti kandidatima u skupini koja je dobila najviše glasova”, istaknuo je g. Zakharov.

Politolog Alexander Kynev primijetio je da je uvođenje grupa ekstrapolacija na lokalnu razinu tehnologije koja je već testirana na razini regionalnih izbora. “Ishod izbora postaje nepredvidiv: ponovno prebrojavanje glasova u jednoj od skupina u posljednjem trenutku može značajno utjecati na raspodjelu mandata”, istaknuo je.

Maria Plyusnina, Ekaterinburg

Postoje “javne udruge i neprofitne organizacije stvorena u mjestu prebivališta.” Ili, “tijela i organizacije teritorijalne javne samouprave”. U literaturi o ovo pitanje Koristi se desetak pojmova, od “zemstva” do “komšiluka”. Najvažniji faktor povezan s aktivnostima na određenom teritoriju. Stoga se koncept "teritorijalnog" uvodi u sva imena. Tako se utvrđuje vrsta „društvenih skupina“, „zajednica“ i „zajednica“ koje se odnose na teritorijalnu javnu samoupravu. Sami" društvene grupe", "zajednice" i "zajednice" razlikuju se po prisutnosti ili odsutnosti cilja za određenu skupinu. Pretpostavimo da određena grupa nema nikakav zajednički cilj, odnosno da se grupa još nije realizirala kao grupa i postoji samo u opisima vanjskih istraživača.

Na primjer, sociolog je došao na određeno područje i, radi praktičnosti provođenja istraživanja, identificirao kategoriju ljudi s prosječnim prihodom "X" (ili s određenim brojem djece, ili određenom dobi, itd.). Zabilježio je prisutnost ove društvene skupine, okrenuvši se svojoj profesionalna sredstva. Ako je to dobar sociolog, onda je za identifikaciju društvene skupine koristio ne jednu, već nekoliko karakteristika. Ovo ne mijenja suštinu. Jasno je da svaka osoba istovremeno pripada različitim društvenim skupinama, a da toga nije svjesna. Jasno je da svaka takva skupina ima neke zajedničke interese. Na primjer, svi vlasnici pasa zainteresirani su za prostor za šetnju svojih životinja. No jedan od njih taj problem rješava učlanivši se u klub uzgajivača pasa, drugi psa šeće u najbližoj šumi, treći na obližnjem igralištu. Odnosno, možemo konstatirati prisutnost određene društvene skupine na određenom teritoriju i ništa više.

S druge strane, vrlo je moguće da će se vlasnici pasa ujediniti i početi poduzimati bilo kakvu akciju kako bi se takvo mjesto stvorilo na njihovom području. Imat će zajednički cilj (park za pse) i počet će djelovati kako bi ga postigli. U tom se slučaju “društvena skupina” počinje transformirati u “zajednicu”. Tijekom procesa transformacije unutar zajednice nužno nastaje jasna struktura. Štoviše, formalna struktura će svakako nastati. Tamo su neke Opća pravila(zakoni) svjesno prihvaćeni od svih članova zajednice. U izradi je opći akcijski plan. Zajednica može ili dobiti svoju akciju ili ne. Ako ne postigne svoje ciljeve, onda se ili obnavlja, ulažući nove napore da postigne svoje ciljeve, ili se raspada, vraćajući se u status društvene skupine.

Najaktivniji članovi zajednice obično su članovi neke druge zajednice. Ako zajednica postigne svoje ciljeve i dobije zadovoljavajući rezultat, opet su moguće dvije opcije. Zajednica si postavlja nove ciljeve i počinje ih ostvarivati, razvijajući se dalje kao zajednica. Zajednica počinje “čuvati” nastalo stanje i to joj postaje jedini cilj. Zaista, ciljevi su ostvareni, čemu još nešto mijenjati? Sve te promjene samo udaljavaju situaciju od postignutog ideala. Time se stvaraju uvjeti za transformaciju “zajednice” u “zajednicu”. U procesu transformacije, formalna struktura često nestaje, a njeno mjesto zauzima skup neformalnih veza nevidljivih strancima.

Moguće je da postojeća formalna struktura moći samo maskira stvarne centre moći. Zakoni se postupno razvijaju u običaje. Svi članovi zajednice ponašaju se tako, a ne drugačije jednostavno zato što je svima očito da bi se tako trebali ponašati. Kako pokazuje praksa, da bi zajednica postala zajednica moraju postojati stabilni uvjeti. Zajednica se prilagođava tim uvjetima najbolji način, ali ako se uvjeti promijene, nastaju problemi. Kao rezultat toga, zajednica umire, a njezini bivši članovi postaju dio različitih društvenih skupina. Moguća je i prilično originalna situacija, kada na određenom teritoriju zajednica proizlazi izravno iz društvenih skupina. Da bi se to dogodilo mora nastati kombinacija nekoliko uvjeta: mora se pojaviti vanjska sila koja želi napraviti značajne promjene na ovom teritoriju, većina stanovništva mora imati negativno iskustvo bilo kakvih promjena, većina stanovništva mora imati nedostatak bilo kakvu ostvarivu sliku budućnosti . Nažalost, to su uvjeti koji su se razvili u U posljednje vrijeme u Rusiji.

To je dovelo do eksplozivnog rasta broja zajednica. Sve bi bilo u redu, ali vjerojatno se nitko ne bi usudio nazvati stabilnim prilike koje su se stvorile u našoj zemlji. Kao rezultat toga, može se reći da se ljudi jednostavno pokušavaju izolirati od stvarnosti, nadajući se da će prijelazno razdoblje proživjeti iza zidova zajednice. Naša je zemlja sada puna primjera društvenih rezervi. Najglasniji primjer takvog rezervata među onima koji su već propali vjerojatno se može nazvati Uljanovska regija s njezinim pokušajima očuvanja sovjetske vlasti.

Ali (na sreću ili nesreću) stabilni, nepromjenjivi uvjeti neće postojati još jako dugo. Moderne tendencije razvoj civilizacije izaziva sumnju da će oni ikada nastati. Iz ovoga možemo izvući prilično tužan zaključak da su svi pokušaji u naftalinu prethodni uvjeti su osuđeni na propast. Iz navedenog možemo zaključiti da vlasti lokalna uprava Prije nego počnete formulirati planove za rad na određenom području, ima smisla saznati postoje li tamo neke zajednice. Prisutnost jakih zajednica može ozbiljno omesti sve napore za ponovnim razvojem područja. To jest, ako imate dva teritorija, situacija u kojoj u svim pogledima vanjski znakovi uskoro će postati katastrofalan, a ima novca za spašavanje samo jednog područja, onda vrijedi provjeriti postoje li zajednice na tom području. Teritori na kojima postoje zajednice mogu neko vrijeme sami preživjeti. Jednako je važno saznati postoje li na ovom području aktivne zajednice. Prisutnost zajednice koja postavlja ciljeve koji se poklapaju s planovima lokalne samouprave može uvelike olakšati rad preuzimajući dio posla i time dramatično povećati njegov učinak. S druge strane, postojanje jake zajednice čiji se planovi ne poklapaju s planovima lokalnih samouprava može onemogućiti provedbu tih planova. I konačno, ako vaš teritorij nema zajednice koje su vam potrebne, možda ima smisla stvoriti ih? Stoga nije loše znati koje društvene skupine postoje na vašem području.

etnička zajednica nacija duhovni