Mercado laboral ruso: problemas, tendencias de desarrollo en las condiciones modernas. Problemas del funcionamiento del mercado laboral en Rusia.

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Problemas de formaciónmercado de trabajo

Introducción.…………………………………………………………………………………….…..…...3

1. Mercado laboral y sus características…………………………..…5

2. Requisitos previos y características de la formación del mercado laboral en Rusia en los años 90…………………………………………………………………… ……….. 18

3. Análisis del estado actual del mercado laboral ruso...26

4. La necesidad y las formas de regulación estatal del mercado laboral en Rusia…………………………..………………………………………… ..31

Conclusión………………………………………………………………......………………35

Lista de fuentes y literatura………………………………………………………….37

Apéndice………………………………………………………………………………………………39

Introducción

El mercado laboral es un sistema de relaciones sociales que coordina los intereses de los empleadores y los trabajadores contratados. El mercado laboral como categoría económica se ha considerado durante mucho tiempo como un fenómeno inherente únicamente a los países capitalistas, y el desempleo, como consecuencia de las relaciones existentes en el mercado laboral, que surgen como resultado de numerosas contradicciones entre el trabajo y el capital. La actual etapa de desarrollo está asociada a una nueva visión del trabajo como uno de los recursos clave de la economía.

En la era de una civilización de mercado altamente desarrollada, el papel del mercado laboral en la evolución de la economía aumenta continuamente. Esto se debe a la expansión y profundización, especialmente en las últimas dos décadas, de la revolución científica y tecnológica, el desarrollo de altas tecnologías y la difusión de las computadoras.

En condiciones organizativas nuevas y más efectivas, existe una conexión entre la fuerza laboral y los puestos de trabajo, la inclusión del potencial creativo de los trabajadores en el proceso de innovación y producción, la formación y reciclaje del personal, la solución de problemas de protección social de los trabajadores, etc.

Una economía intensiva, que vive en un modo de renovación tecnológica y organizativa periódica, se está convirtiendo gradualmente en una economía de desarrollo continuo, que se caracteriza por una mejora casi constante de los métodos de producción, principios de gestión, características operativas de los bienes y formas de servicio a la población. .

Relevancia La formación y regulación del mercado laboral es uno de los problemas clave y más apremiantes de una economía de mercado. La necesidad de estudiar el problema de la formación y funcionamiento del mercado laboral en una economía en transición está determinada por el contenido socioeconómico de los procesos de transición asociados con la formación de un sistema de relaciones de mercado desarrollado, con la forma mercantil del trabajo y la mercado de trabajo. Un problema similar surgió históricamente en Rusia inmediatamente después de la abolición de la servidumbre y se desarrolló durante la formación del capitalismo a finales del siglo XIX. A lo largo de los años, fue ampliamente discutido por representantes de diversas escuelas de pensamiento económico que existían en ese momento. Un siglo después, volvió a emerger como uno de los centrales. Las condiciones específicas para su producción han sufrido cambios significativos en el período actual, que deben tenerse en cuenta en la investigación moderna. El análisis del conjunto de condiciones específicas que determinan las características de la formación y funcionamiento del mercado laboral en una economía en transición determina la relevancia de la investigación de tesis. Para una economía en transición, la experiencia de los países con economías de mercado desarrolladas es muy importante. Tenerlo en cuenta permitirá superar de manera más efectiva y a menores costos los trastornos sociales que son inevitables para las economías en transición asociados con la formación del mercado laboral.

El mercado laboral se está convirtiendo en el eslabón más importante de la civilización del mercado nacional y mundial, donde se forman recursos laborales creativos que llevan a cabo la evolución diaria de la sociedad.

Objetivo: considere los problemas de la formación del mercado laboral en Rusia.

1. Mercado laboral y sus características.

El mercado laboral es un sistema de relaciones sobre las condiciones de compra y venta de mano de obra; Incluye la relación entre empleadores y empleados y la relación de cada uno de ellos con otras entidades en cuanto a la transferencia de parte de sus funciones propias sobre la base de la enajenación voluntaria a su favor de parte de los ingresos percibidos por el uso del trabajo. La demanda de mano de obra y la oferta de empleos no coinciden debido a la baja movilidad territorial y profesional de los recursos laborales, la falta de un mercado inmobiliario, la persistencia del régimen de registro y su dependencia del empleo, y las diferencias en los niveles de vida. Eremin B.A. Mercado laboral y empleo en la Rusia moderna - M., 1998. - p.

Fuerza laboral: 1) un término de economía política marxista, que significa la capacidad de una persona para trabajar, sus capacidades laborales. En la ciencia económica moderna, se utiliza con mayor frecuencia un término diferente: "población económicamente activa y sana"; 2) numero total personas en edad de trabajar desde los 16 años hasta la edad de jubilación aceptada, empleadas o desempleadas, excluidos los incapacitados. Se hace una distinción entre la fuerza laboral general, que incluye a las personas empleadas servicio militar y civiles, excluidas las personas en servicio militar activo.

En el mercado laboral, el producto que es objeto de compra y venta, objeto de transferencia de propiedad es el trabajo.

Pero hoy este producto debe interpretarse teniendo en cuenta nuevos datos de la ciencia y la práctica. Contratar mano de obra significa la transferencia por parte de un trabajador al empleador de su capacidad para trabajar durante un cierto período de tiempo para utilizarlo en el proceso de producción, manteniendo al mismo tiempo la libertad legal del trabajador como individuo. El uso de la mano de obra se realiza a cambio de remuneración y pago. En consecuencia, esta transacción no es más que la venta de fuerza de trabajo con el fin de adquirir los bienes necesarios para la vida. El conjunto de relaciones mercancía-dinero, que abarca la oferta y la demanda de trabajo, su contratación a cambio de medios de subsistencia, representa el mercado laboral. La fuerza laboral incluye una variedad de habilidades laborales, pero no todas se utilizan en el proceso laboral. Lo que se recompensa no es el potencial, sino la fuerza laboral funcional, no todo el conjunto de habilidades, sino solo las habilidades profesionales para trabajar, cuyo criterio puede ser un trabajo específico (el trabajo de un programador, un tornero, etc.). Con este enfoque metodológico de este problema, sólo las habilidades laborales utilizadas están sujetas a intercambio. Un mercado laboral de este tipo puede denominarse mercado laboral funcional o mercado laboral.

El mercado laboral son las relaciones mercancía-dinero que están asociadas, en primer lugar, con la demanda de trabajo, determinada a su vez por la demanda de un producto en particular en la sociedad, en segundo lugar, con el uso y, en tercer lugar, con el tiempo de uso del trabajo. fuerza. En cuanto al concepto de "mercado laboral", es menos preciso; la fuerza laboral incluye una proporción significativa de personas (por ejemplo, graduados de todas las instituciones educativas en edad de trabajar, etc.) que proporcionan su reserva laboral, cuyas capacidades laborales pueden mejorar. ser utilizado en el futuro, es decir V este momento no participan en las relaciones sociales y laborales del mercado.

La estructura del mercado laboral puede revelarse de diferentes maneras según los propósitos del análisis. Se pueden distinguir los siguientes componentes:

1. entidades del mercado;

2. programas económicos, decisiones y normas jurídicas adoptadas por los sujetos;

3. mecanismo de mercado;

4. desempleo y prestaciones sociales relacionadas con el mismo;

5. infraestructura del mercado.

La presencia de tales componentes y su interrelación son suficientes para que surja el mercado laboral y comience a funcionar en las condiciones modernas.

Los sujetos del mercado laboral son los empleados (y sus asociaciones, los sindicatos), los empleadores (empresarios) y sus sindicatos, el Estado y sus órganos. 11 Kotlyar A.E. Problemas de formación, distribución y uso de recursos laborales en Rusia - M., 1999. - p.

El Estado como sujeto de relaciones de mercado está representado por las autoridades federales, regionales, sectoriales y autogobierno local. Realiza las siguientes funciones:

- socioeconómico, relacionado con garantizar el pleno empleo, principalmente estimulando la creación de empleo en todos los sectores de la economía;

- legislativo, relacionado con el desarrollo de normas y reglas legales básicas;

- regulación del mercado laboral por métodos indirectos;

- protección de los derechos de todos los sujetos del mercado laboral;

- función polifacética del empleador en las empresas estatales.

El segundo componente son los programas económicos, las decisiones y las normas jurídicas adoptadas por los actores del mercado laboral. Para su funcionamiento normal, es necesario contar con actos legislativos, normas y reglas que regulen las relaciones entre los participantes del mercado, definan claramente sus derechos, creen igualdad de oportunidades para la realización de las capacidades laborales de todos los participantes en las relaciones de mercado y brinden seguro Social en caso de pérdida del empleo, etc. Las normas legislativas y los programas económicos crean la base para un funcionamiento más completo y civilizado del mecanismo del mercado, es decir, la interacción de la demanda de mano de obra y su oferta como reacción de los actores del mercado a la información sobre el precio de mercado de la mano de obra y la competencia.

El desempleo y los beneficios sociales asociados a él son componentes necesarios del mercado laboral moderno. La acción del mecanismo del mercado conduce a la liberación de algunos trabajadores y al surgimiento del desempleo. La infraestructura del mercado es un conjunto de instituciones para promover el empleo, la orientación profesional, la formación profesional y el reciclaje del personal. Se trata de una red de fondos, centros de empleo (bolsas de trabajo), centros de formación y reciclaje de la mano de obra, etc. Todos los componentes del mercado laboral juntos garantizan el equilibrio entre la oferta y la demanda laboral, la realización del derecho de las personas al trabajo y la libre elección de actividad, así como cierta protección social.

El componente más importante del mercado laboral es el mecanismo de su funcionamiento. El mecanismo del mercado laboral representa la interacción y coordinación de los diversos intereses de los empleadores y la capacidad laboral de la población dispuesta a trabajar por contrato en función de la información obtenida en forma de cambios en el precio de la mano de obra (fuerza laboral en funcionamiento). Tiene su propia estructura. Incluye los siguientes elementos: demanda de mano de obra, oferta de mano de obra, precio de la mano de obra, competencia.

En el mercado laboral, la demanda se refiere a la necesidad de que los trabajadores produzcan bienes y servicios de acuerdo con la demanda de la economía. La oferta laboral se refiere a los trabajadores asalariados empleados, así como a la porción de la población en edad de trabajar que está dispuesta a trabajar y puede comenzar a trabajar sobre la base de los principios del mercado, teniendo en cuenta el ingreso y el tiempo disponibles. Cuando el precio del trabajo conviene tanto a los empleadores como a los vendedores de trabajo, dicen que el mercado ha alcanzado el equilibrio, está en equilibrio. La intersección de las curvas de oferta y demanda demuestra que sólo hay un precio en el que coinciden los intereses de vendedores y compradores: este es el precio de equilibrio del trabajo (o salario). Así, bajo la influencia del mecanismo de oferta y demanda, el mercado laboral cumple las siguientes funciones:

- conectar el trabajo con los medios de producción (capital), regulando la demanda y oferta de trabajo;

- garantizar la competencia entre los empleados por los puestos de trabajo y entre los empleadores por la contratación de mano de obra;

- establecer un precio de equilibrio;

- promover el pleno empleo económicamente eficiente.

El funcionamiento del mercado laboral tiene sus propias características. Están asociados a la naturaleza de la reproducción y a las características del producto “laboral”.

I. Inseparabilidad del derecho de propiedad de un producto -fuerza de trabajo- de su propietario. En el mercado laboral, el comprador (empleador) adquiere sólo el derecho a utilizar y disponer parcialmente de las capacidades laborales: la clase trabajadora durante un tiempo determinado.

II. Al comprar un producto "laboral", la interacción entre el vendedor (empleado) y el comprador (empleador) dura mucho más que cuando se compra, por ejemplo, productos alimenticios.

III. La presencia de un gran número de estructuras institucionales de un tipo especial (un extenso sistema de legislación, servicios de empleo, etc.) también da lugar a la singularidad de las relaciones entre los sujetos del mercado laboral.

IV. Diversos niveles profesionales y de cualificación de la plantilla, variedad de tecnologías, etc. requiere una alta individualización de las transacciones al comprar el producto “mano de obra”.

V. La presencia de originalidad en el intercambio de fuerza de trabajo en comparación con el intercambio de bienes materiales.

De la quinta característica se derivan dos consecuencias: 1) el mercado laboral conecta varios mercados; 2) la remuneración real se realiza de acuerdo con los resultados finales, de acuerdo con el precio de los productos vendidos creados por este trabajo.

VI. Para el empleado, los aspectos no monetarios de la transacción desempeñan un papel importante, a saber: - contenido y condiciones de trabajo;

- garantías de seguridad laboral;

- perspectivas de avance profesional y perspectivas de crecimiento profesional;

- microclima en el equipo, etc.

La movilidad laboral es el proceso de trasladar mano de obra a nuevos empleos. La transición a un nuevo lugar de trabajo puede ir acompañada de un cambio en el tipo de empleo, territorio o empleador.

La movilidad territorial es un cambio de lugar de trabajo acompañado de un movimiento geográfico. La movilidad laboral puede ser la base de la migración, pero también es posible la situación opuesta, cuando la migración se produce por razones políticas, sociales o de otro tipo, y un cambio de trabajo ya es un proceso migratorio. La migración se divide en interna (dentro del país de residencia) y externa (asociada al cruce de fronteras interestatales), permanente y temporal.

La migración de mano de obra calificada afecta simultáneamente el mercado laboral de mano de obra no calificada en el país receptor. Dado que la mano de obra no calificada es complementaria a la mano de obra calificada, un aumento en el empleo de especialistas conducirá a un aumento en la demanda de trabajadores no calificados.

Movilidad interempresas. La movilidad intercompañía, o rotación, de los empleados está asociada a sus despidos, que pueden ser voluntarios o forzosos.

Los despidos son una manifestación del deseo del empleado de maximizar su utilidad y del deseo del empleador de maximizar sus ganancias. Debido a la existencia de información imperfecta y a la incertidumbre en el mercado laboral, así como al hecho de que el proceso de despido en sí requiere costos tanto por parte del empleado como del empleador, se puede realizar una evaluación de la viabilidad del despido basándose en una comparación de beneficios y costos.

Factores que influyen en los despidos voluntarios

1. salario. En igualdad de condiciones, cuanto mayor sea el nivel salarial, menos probable será que los trabajadores renuncien voluntariamente.

2. Edad. Los jóvenes tienden a utilizar activamente el método de “prueba y error” para encontrar y seleccionar un trabajo adecuado.

3. Género Las mujeres tienen más probabilidades de renunciar voluntariamente.

4. Educación. Cuanto mayor sea el nivel de educación, menor será la propensión del empleado a renunciar voluntariamente.

5. Capital humano específico. Si se invierte en capital humano específico de la empresa, se reduce la probabilidad de despidos tanto voluntarios como involuntarios, ya que tanto el empleado como la empresa están interesados ​​en recibir un retorno de las inversiones realizadas, y esto sólo es posible en esta empresa.

6. Experiencia. Cuanto mayor sea la antigüedad en la empresa, menor será, en igualdad de condiciones, la propensión del empleado a renunciar voluntariamente.

7. Tamaño firme. Cuanto mayor es el tamaño de la empresa, menos probabilidades hay de que los trabajadores abandonen voluntariamente.

8. Ciclo económico. Las fases del ciclo económico tienen diferentes efectos sobre la propensión a los despidos forzosos y voluntarios.

9. Cobertura sindical. El proceso de negociación entre empleadores y sindicatos normalmente da como resultado el establecimiento de condiciones de trabajo y niveles salariales que son atractivos para los trabajadores, por lo que, en igualdad de condiciones, cuanto mayor sea el nivel de sindicalización, es menos probable que los trabajadores renuncien voluntariamente.

Las empresas están interesadas en evitar los despidos voluntarios de empleados que cuentan con capital humano específico de la empresa, ya que el despido de dicho empleado implica una cadena de costos asociados con la pérdida de ganancias de un producto no producido, con los costos de buscar, seleccionar y contratar un nuevo empleado, su formación y desarrollo profesional. Para reducir la rotación, las empresas utilizan palancas económicas como la regulación. salarios, incluyendo establecer una relación entre el crecimiento salarial y la duración del trabajo en la empresa, invertir en capital humano, mejorar el proceso de selección y contratación de trabajadores, teniendo en cuenta factores que sirvan como señales sobre su posible mayor o menor propensión a renunciar.

Dualidad y segmentación del mercado laboral La teoría de la segmentación del mercado laboral se basa en la existencia de grupos de trabajadores no competitivos que están vinculados a determinados puestos de trabajo con movilidad limitada entre estos grupos. 11 Mercado laboral: aspectos demográficos, socioeconómicos y psicológicos: sáb. científico tr. - Ulán-Udé.: VSGTU, 1996 - 148 p.

La teoría de un mercado laboral segmentado está relacionada con la teoría de un mercado laboral dual, es decir División del mercado laboral en dos sectores: primario y secundario.

El sector primario del mercado laboral se caracteriza por salarios altos, empleo permanente y trabajadores altamente calificados. El mercado laboral secundario, por el contrario, se caracteriza por empleo temporal o menos estable, empleos con salarios bajos y bajas calificaciones de los trabajadores.

La movilidad de los trabajadores entre estos sectores es difícil porque las características de los empleos en cada sector no coinciden con las características de los trabajadores del otro sector. Las siguientes tendencias son características del mercado laboral primario. Los empleos en este sector gravitan hacia los mercados laborales internos, donde las estructuras salariales están determinadas por normas y procedimientos administrativos internos. Los trabajadores suelen estar sindicalizados y las empresas tienen cierto grado de poder monopólico en el mercado de productos. La demanda del producto es estable y las empresas pueden realizar inversiones a gran escala.

En el sector secundario, los empleos no están vinculados a los mercados laborales internos, ya que el trabajo realizado requiere poca o ninguna capacitación profesional general o específica, las empresas enfrentan una demanda inestable del producto y utilizan tecnologías intensivas en mano de obra. Los empleos del sector primario y secundario pueden existir en la misma empresa. Las razones de la formación y persistencia de la dualidad en el mercado laboral son las siguientes:

- las tecnologías utilizadas determinan la división de los empleos en calificados y no calificados, lo que requiere inversiones en capital humano;

- La necesidad de adaptarse a la situación económica lleva a la existencia de contratos laborales para diversas actividades, tanto de trabajadores temporales como de trabajadores permanentes;

Hay discriminación y segregación en el mercado laboral y en la sociedad causada por por varias razones. Otras explicaciones del surgimiento de un mercado laboral dual están relacionadas con la teoría de la eficiencia salarial. Para varias empresas e industrias, el control de la productividad de los trabajadores requiere costos muy altos; una alternativa a ese control es fijar salarios efectivos por encima del nivel de equilibrio, lo que conduce a la segmentación del mercado laboral.

La dualidad del mercado laboral afecta la distribución de los salarios. Si un mercado laboral competitivo no segmentado se caracteriza por distribuciones salariales normales, entonces se trata de una distribución bimodal dual.

Calidad de la mano de obra. Las características cualitativas de la fuerza laboral, la capacidad de una persona para trabajar, sus habilidades, conocimientos y destrezas pueden considerarse capital humano. Este capital está formado por las capacidades naturales de un individuo y puede incrementarse en el proceso de educación, formación profesional y adquisición de experiencia laboral. La inversión de tiempo y dinero necesaria para obtener educación y formación puede considerarse una inversión en capital humano. Estas inversiones sólo serán económicamente viables si generan beneficios, son rentables, es decir, si la educación o formación recibida proporcionará nivel alto ingreso.

Un modelo simple de decisiones sobre inversión en educación, o el modelo de retorno individual de la inversión, supone que el proceso de educación no aumenta o disminuye directamente la utilidad de una persona, es decir, la educación es una inversión más que un bien de consumo, y que se conocen los flujos de ingresos asociados con las diferentes condiciones educativas.

Empleo es una característica fundamental del mercado laboral y del objeto politica social. El empleo es una de las características esenciales de la economía y del bienestar de las personas. El nivel de empleo es el indicador macroeconómico más importante. Pero el empleo no es puro fenómeno económico. Está determinado por procesos demográficos y forma parte de la política social, es decir. Tiene contenido demográfico y social. Como categoría económica, el empleo es un conjunto de relaciones relativas a la participación de la población en la actividad laboral, expresando el grado de su inclusión en el trabajo, el grado de satisfacción de las necesidades sociales de los trabajadores y las necesidades personales, los intereses en trabajos remunerados y en generando ingresos.

A partir de este conocimiento, el empleo aparece como la característica más importante del mercado laboral. Por tipo de actividad, todos los empleados se pueden dividir en tres grandes grupos:

1. Los que se dedican a actividades remuneradas de la economía;

2. Personal militar;

3. Estudiantes con descanso en el trabajo. En cuanto a la implicación de los ocupados en la economía en la actividad laboral:

1. empleados;

2. empleadores;

3. autónomos.

De acuerdo con la Clasificación Internacional de la Situación Laboral, se distinguen seis grupos de población ocupada:

1. Empleados contratados;

2. Empleadores;

3. Personas que trabajan por cuenta propia;

4. Socios de cooperativas de producción;

5. Ayudar a los familiares;

6. Trabajadores no clasificados por estatus.

Empleo pleno y efectivo. Lograr el empleo pleno y efectivo es una de las tareas clave de la política socioeconómica del Estado, el problema más importante de la ciencia económica. El concepto de “pleno empleo” no tiene una interpretación inequívoca. Dependiendo del criterio que subyace a sus características, se interpreta de manera diferente. Surge la pregunta: ¿a qué nivel de implicación en el trabajo profesional se puede lograr el pleno empleo? Al parecer, si los puestos de trabajo satisfacen las necesidades de la población. Sin embargo, no todos lugar de trabajo puede satisfacer la necesidad del mismo. Prueba de ello es la presencia de puestos de trabajo vacantes simultáneamente con la presencia de desempleados. Por tanto, deberíamos hablar de las propuestas de empleo económicamente viables. Económicamente factible significa un lugar de trabajo productivo que permita a una persona realizar sus intereses personales, lograr una alta productividad laboral utilizando los logros de la ciencia y la tecnología y tener un ingreso digno que garantice la reproducción normal del trabajador y su familia. En consecuencia, si la demanda de plazas económicamente viables se satisface con la oferta de mano de obra correspondiente a la estructura profesional y de cualificación, entonces se hablará de pleno empleo. 11 Eremin B.A. Mercado laboral y empleo en la Rusia moderna - M., 1998 - p.

No es posible garantizar el pleno empleo mediante un mecanismo de mercado único; es necesaria una regulación constante de este proceso por parte del Estado y la sociedad. La regulación estatal consiste principalmente en el desarrollo de la ciencia fundamental, la educación, la atención sanitaria, la garantía de la seguridad económica y nacional y el funcionamiento de los llamados monopolios naturales. El pleno empleo también puede producirse si los puestos de trabajo existentes se desvían algo del estatus de conveniente, si no corresponden a la composición profesional y de calificaciones y al nivel educativo de los trabajadores. Entonces tanto los trabajadores como el Estado sufrirán pérdidas tanto económicas como sociales. Algunos trabajadores recibirán salarios bajos que no garantizan su existencia normal. El Estado y la sociedad recibirán menos recursos en el presupuesto y los fondos sociales. Por tanto, surge el problema de la eficiencia del empleo, o empleo efectivo.

Para medir el empleo efectivo existe un sistema de indicadores:

1. El nivel de empleo de la población en trabajos profesionales - puede definirse como el cociente de los ocupados en trabajos profesionales dividido por la población total;

2. El nivel de empleo de la población en edad de trabajar en la economía pública se calcula de manera similar al primer indicador, es decir, como porcentaje de la población dedicada a un trabajo profesional respecto del total de la población en edad de trabajar; 3. Proporciones de distribución de los recursos laborales de la sociedad en áreas de actividades socialmente útiles;

4. Estructura racional de distribución de trabajadores entre industrias y sectores de la economía. El empleo racional representa las proporciones de la distribución del potencial laboral por tipo de ocupación, industria y sector de la economía.

5. Asociado a la optimización de la estructura profesional y de cualificación de los trabajadores. Este indicador permite identificar la correspondencia de la estructura profesional y de calificaciones de la población activa con la estructura de los lugares de trabajo, así como determinar en qué medida el sistema de formación del personal corresponde a las necesidades de la economía para ellos.

La eficacia del empleo puede juzgarse mediante un indicador como la tasa de desempleo. Existe la opinión de que el empleo pleno y efectivo se logra en presencia de la llamada tasa natural de desempleo. La tasa natural de desempleo es el nivel que mantiene sin cambios los niveles de salarios y precios reales con un crecimiento cero de la productividad laboral. En la práctica, se calcula sumando el desempleo actual (friccional) y estructural. 11 Dmitriev A.G., Usmanov B.F., Sheleinov N.I. Innovación social: esencia, práctica de implementación. - M: 1999. -p.155

Empleo secundario. Entre las diversas formas de empleo, el empleo secundario ocupa un lugar especial. Esto se debe tanto a su especificidad como al impacto que tiene en el funcionamiento del mercado laboral. El empleo secundario puede definirse como una forma adicional de utilización de la mano de obra que ya participa en la actividad laboral del trabajador. En la gran mayoría de los casos, el empleo secundario aporta ingresos adicionales al trabajador.

Hay razones que empujan a los ciudadanos a buscar trabajo adicional:

1). El deseo de aumentar los niveles de ingresos. Este deseo surge entre los empleados cuando el nivel de salario en el lugar de trabajo principal no les permite cubrir sus necesidades materiales y espirituales básicas, pero por una razón u otra el empleado no decide renunciar o buscar un nuevo trabajo.

2).Esforzarse por aumentar la propia competitividad en el mercado laboral exterior. Ocurre con bastante frecuencia entre personas afectadas por un desempleo oculto, es decir, empleados formalmente en la economía nacional. Existir Consecuencias negativas, que pueda tener el empleo secundario. Una persona obligada a realizar varios trabajos inevitablemente baja el listón de sus competencias profesionales; sus aspectos motivacionales se desplazan hacia incentivos exclusivamente materiales. En estas condiciones, no queda lugar ni para el crecimiento profesional ni para el desarrollo personal armonioso.

2. Requisitos previos y características de la formación del mercado.fuerza de barril en Rusia en los años 90

El mercado laboral ruso en Rusia en los años 90 estaba en su infancia, por lo que su modelo aún no había adquirido características claras.

En primer lugar, en Rusia existe una baja movilidad laboral en términos de su movimiento espontáneo, que se asoció con la alta monopolización de la economía rusa, la estricta regulación gubernamental de los salarios y una débil diferenciación en función de los resultados del trabajo. Además, incidieron la falta de un mercado inmobiliario y las restricciones administrativas para trasladarse a otras ciudades.

En segundo lugar, la baja movilidad de los trabajadores en la antigua URSS se debe a la alta proporción de servicios y prestaciones a expensas de los fondos sociales de las empresas, en función de la duración del servicio del empleado. Los empleados de muchas empresas recibieron alojamiento para su equipo, utilizaron guarderías de fábrica, campamentos de vacaciones para niños, vales gratuitos o con descuento para casas de vacaciones, dispensarios, sanatorios, comidas subvencionadas, etc.; El tamaño de las pensiones dependía de la duración del trabajo en un lugar. Esto vinculaba a los trabajadores a la empresa. La presencia de tales beneficios está dando forma actualmente al mercado laboral interno ruso. 11 Vishnevskaya N. Ciclo económico y situación del mercado laboral // economía mundial y relaciones internacionales.-1998.-No.8-p.26-31

En la Unión Soviética existía un monopolio estatal, una de cuyas manifestaciones más importantes fue el desarrollo sistemático de toda la economía. Esto significó financiamiento centralizado para la construcción de nuevas empresas y viviendas en todo el país, capacitación gratuita (para estudiantes) de especialistas y trabajadores calificados en instituciones educativas estatales y su distribución sistemática y centralizada en todos los edificios nuevos. Y como resultado, hubo un movimiento masivo de trabajadores hacia nuevas regiones, hacia nuevas empresas. En este sentido, la movilidad fue alta, pero estuvo dominada por comienzos organizados y sistemáticos con incentivos salariales y la provisión de otros beneficios. También se produjo un movimiento espontáneo, especialmente de los nuevos edificios a las antiguas zonas habitadas, cuando las condiciones de trabajo dejaron de satisfacer a la gente, por ejemplo, del Lejano Oriente a parte europea antigua URSS.

Las reformas de los años 90, habiendo destruido el sistema sistemático de movimiento de personal, no crearon condiciones normales para la autopropulsión de la población trabajadora. En particular, no se ha creado un mercado inmobiliario de gran capacidad, no se han superado las restricciones administrativas a la circulación, especialmente a las grandes ciudades metropolitanas, y existen retrasos importantes en el pago de salarios en las regiones.

Hoy en día, la formación de especialistas y trabajadores calificados se realiza principalmente en instituciones educativas estatales de todo tipo y con fondos públicos. La proporción de estudiantes en instituciones educativas privadas aún es pequeña. En su esencia interna, la educación es un bien público y el papel del Estado en su implementación siempre será alto. Esto crea las condiciones previas para la formación de un mercado laboral externo dominante. La desagregación de las empresas y el surgimiento de muchas pequeñas empresas contribuyen a su formación. La transferencia de los servicios sociales de las empresas a la propiedad de las autoridades municipales fortalece el mercado laboral externo ruso. Pero las empresas también conservan una base sólida para formar personal, que podrá funcionar a plena capacidad una vez superada la crisis. Esto servirá de base para el crecimiento del mercado laboral interno, que ahora se forma en gran medida a través de las actividades de las estructuras comerciales.

La finalización de la formación del mercado laboral de toda Rusia se ve limitada por factores desestabilizadores como resultado del colapso de la URSS y la implementación de reformas económicas radicales (de shock).

Los factores desestabilizadores incluyen:

* lentitud en la superación de la caída de la producción provocada por la crisis general (crisis de los sistemas económicos y políticos, deformaciones estructurales, ruptura de los vínculos económicos, desnacionalización y privatización apresuradas a gran escala);

* crecimiento del desempleo oculto;

* conversión espontánea e ineficaz de las industrias de defensa;

* migración incontrolada de población y mano de obra entre los países de la CEI y desde los puntos conflictivos de la ex Unión Soviética;

* imperfección del marco legislativo;

* relación insuficiente entre los métodos administrativos y de mercado para regular el empleo;

* falta de información sobre vacantes fuera del lugar de residencia;

* altos costos de viaje.

Tradicionalmente, en la competencia de entidades económicas (empresas, empresarios) en los mercados de bienes, servicios, recursos materiales y financieros, la ventaja la proporcionan los costos más bajos, una combinación óptima de precio y calidad y la capacidad de satisfacer las demandas de los consumidores en una amplia gama de parámetros (plazos, servicio, surtido, etc.).

En nuestro país, la victoria en la competencia a menudo está determinada por factores ajenos al mercado: proximidad a las autoridades (especialmente las regionales), "recursos administrativos", interferencia de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, etc. Como resultado, las empresas eficaces a menudo están sujetas a adquisiciones y adquisiciones hostiles.

Existe un concepto más general que el de competencia: "contradicción de intereses", y las diferencias entre entidades económicas (vendedor - comprador, empleador - empleado) en algunas cuestiones pueden ir acompañadas de una coincidencia de posiciones en otras.

Los principales sujetos de competencia en el mercado laboral son los empleados y los empleadores; Los sindicatos y las asociaciones de empleadores suelen actuar como sus representantes. Como demuestra la experiencia, los objetivos de los dirigentes de una organización sindical no siempre coinciden con los sentimientos de la mayor parte de sus miembros. El Estado, que también puede actuar como empleador, desempeña un papel especial al establecer las reglas del juego y dar forma al entorno institucional en el que operan los actores del mercado laboral.

Los trabajadores contratados compiten entre sí por empleos y puestos, los empleadores por los trabajadores, especialmente los altamente calificados y productivos, los empleadores y los trabajadores contratados (sindicatos) por las condiciones de empleo. El objeto de la competencia es en ocasiones el acceso a segmentos atractivos del mercado laboral, información sobre puestos vacantes, mano de obra requerida, etc.

La competencia también es posible en condiciones de poder de monopolio de una de las partes. Cuando una gran empresa contrata a todos o la mayoría de los especialistas de una determinada profesión, o cuando la movilidad de este tipo de mano de obra está seriamente limitada (por imposibilidad de reconversión, condiciones sociales, factores geográficos, etc.), surge un monopsonio. Para algunas categorías de trabajadores, por ejemplo el personal militar, el Estado es un monopolista. A veces existe un monopolio sindical; si coexiste con el monopolio del empleador, entonces hay un monopolio bilateral. Obsérvese que los sindicatos rusos no tienen poder suficiente para ejercer una presión seria sobre los empresarios. El poder de monopsonio de los empresarios, por el contrario, está muy extendido, especialmente en los asentamientos con empresas formadoras de ciudades.

El mercado laboral, como sabemos, está dividido en segmentos separados, a menudo casi sin relación entre sí. La competencia es posible dentro de cada uno de ellos, entre trabajadores intercambiables del mismo nivel de calificación (dentro de la empresa o entre empresas) o empleadores que ofrecen trabajos similares, y entre ellos, cuando se superan las barreras industriales y territoriales.

Como en otros mercados, el mercado laboral distingue entre competencia de precios y no basada en precios. El primero está directamente relacionado con el nivel de remuneración del trabajo; en él ganan las personas con aspiraciones más modestas (encuentran trabajo), así como los empleadores que, luchando por los trabajadores adecuados, pueden aumentar los salarios gracias al ahorro en otros gastos o a mayores ganancias que sus rivales. La competencia no relacionada con los precios entre trabajadores está asociada con su productividad desigual (diferente utilidad para la organización) y oportunidades desiguales para enviar al empleador una "señal de mercado" sobre "oportunidades laborales", entre empleadores - con la heterogeneidad de los trabajos ofrecidos (diferentes condiciones laborales). condiciones). 11 Ehrenberg R.Don, Smith R.S. Economía laboral moderna. Teoría y políticas públicas, -M.: Editorial de la Universidad Estatal de Moscú, 1996-124p.

En el marco de una competencia leal no se violan las leyes ni las normas éticas. Y viceversa, en caso de deshonestidad, los empleados buscan la manera de exagerar sus propios méritos y menospreciar los méritos laborales de sus compañeros (especialmente cuando se está decidiendo el tema de bonificaciones, promoción profesional, etc.). Si los solicitantes de empleo recurren a determinados métodos de competencia desleal (por ejemplo, presentar un diploma falso educación más alta, falsificar una entrada en el libro de trabajo), el empleador se ve privado de la oportunidad de identificar y evaluar los méritos del mejor. No se excluye la competencia desleal entre los empleadores: atraer a los trabajadores necesarios, proporcionarles información falsa sobre condiciones laborales, índice de lesiones, clima psicológico en el equipo, etc.

Dado que el empleador y el empleado compiten por los términos y condiciones de empleo, también es fácil detectar una combinación de competencia leal e injusta en su relación. Por ejemplo, el "comportamiento oportunista" de un empleado es posible cuando maximiza su propio beneficio recurriendo a medios indecorosos (debilitando los esfuerzos laborales, reduciendo la calidad del producto producido, transfiriendo información valiosa a la competencia, robo, etc.), también como oportunismo grupal de los empleados dirigido contra el "enemigo común", incluso hasta el punto de la responsabilidad mutua. A veces, un empleador reduce deliberadamente las capacidades competitivas de los empleados haciéndolos menos móviles, por ejemplo, pagando dinero por su formación con la condición de que trabajen para él durante un determinado período de tiempo.

Las consecuencias socioeconómicas de la competencia en el mercado laboral son contradictorias. Por supuesto, este fenómeno está cambiando positivamente la estructura de la fuerza laboral, animando a la gente a seguir el progreso tecnológico y las demandas del mercado. La rivalidad entre trabajadores estimula su movilidad laboral individual, el deseo de mejorar su nivel de cualificación, etc. La competencia entre empleadores los obliga a aumentar los salarios, ofrecer a los empleados un paquete social significativo, brindar oportunidades de desarrollo, autorrealización y crecimiento profesional, mejorar el empleo y el clima psicológico en colectivo de trabajo. Como resultado, aumenta la eficiencia en el uso de recursos.

Al mismo tiempo, la competencia tiene un poder destructivo. Las empresas que han sufrido una derrota en su curso causan muchos problemas a la sociedad. Aunque en general son beneficiosas, las quiebras, si son demasiadas, conllevan una desaceleración del crecimiento económico, una disminución del empleo y un agravamiento de la situación. problemas sociales, un aumento de la delincuencia. Las consecuencias positivas de la quiebra se producen cuando las empresas ineficientes la sufren; si las quiebras son causadas por la posición monopolística de los competidores, su proximidad a las estructuras de poder, sus conexiones con el mundo criminal, la presión sobre autoridades judiciales, el daño de esto es difícil de sobreestimar.

Tengamos en cuenta que la competencia en el mercado laboral empuja a la periferia a los grupos más vulnerables de la población: mujeres, trabajadores mayores, personas discapacitadas, etc.

Al evaluar el nivel y la naturaleza de la competencia en el mercado laboral ruso, se debe tener en cuenta su profunda segmentación (territorial, sectorial, por el grado de formalización de las relaciones laborales, si las empresas pertenecen al sector público o privado, etc.) y las limitadas posibilidades de movimiento de trabajadores entre segmentos.

La competencia entre empleadores (se puede llamar competencia en el mercado laboral) se ve debilitada por la insuficiente difusión de los principios competitivos en la economía del país y la profunda monopolización de varias industrias. En condiciones de alto desempleo (especialmente regional), los empleadores no tienen que preocuparse por dónde encontrar a los empleados adecuados. Sin embargo, con el inicio del crecimiento económico, la situación empezó a cambiar gradualmente: para retener a especialistas altamente calificados, los empleadores tienen que hacer grandes esfuerzos.

La competencia entre trabajadores, especialmente en regiones con abundancia de mano de obra, tiene lugar en todos los mercados laborales: nacional, sectorial y profesional. En los años 90, la crisis económica obligó a los trabajadores a abandonar el mercado laboral primario y pasar al secundario, donde la competencia era más intensa. En este sentido, observamos una característica importante de la motivación laboral de una parte importante de los ciudadanos rusos: en primer lugar, se tienen en cuenta el tamaño y la regularidad de los pagos salariales en combinación con el paquete social; La competencia a menudo se lleva a cabo por trabajos que proporcionan ingresos pequeños pero estables, por trabajos en una especialidad en empresas privadas de propiedad estatal y financieramente estables.

En los años 90, ciertos valores y profesiones a menudo resultaron no reclamados; muchos no solo cambiaron de ocupación y campo de trabajo, sino que bajaron significativamente su estatus social (un número mucho menor de personas logró aumentarlo). Los trabajadores se vieron obligados a reducir sus reclamaciones relativas al precio y las características no relacionadas con el precio de los puestos de trabajo; Al mismo tiempo, aumentó su deseo de aprender y mejorar sus habilidades, aumentando su propia competitividad.

A medida que se intensificó la competencia en el mercado de bienes y servicios y los productos no competitivos de las empresas nacionales fueron expulsados ​​del mismo, comenzó un despido masivo de trabajadores, ingenieros y técnicos empleados en ellos. Hubo un excedente de mano de obra, su oferta superó por primera vez la demanda. Al mismo tiempo, surgió el problema de la asistencia social a los trabajadores despedidos que quedaron prácticamente desempleados. De hecho, las acciones del Estado a principios de los años 90 fueron pasos para crear la infraestructura del mercado laboral, su apoyo legislativo y regulatorio y la formación de la política estatal en el campo del uso de la mano de obra y el empleo. Esto adquirió especial relevancia porque, al principio, las personas que se encontraban en el mercado laboral creían que la situación social real existente era estable. Los trabajadores que no tenían demanda en el mercado laboral, haciendo uso de los derechos que les otorgaba la Ley de Empleo, comenzaron a solicitar trabajo y empleo en los centros regionales y urbanos establecidos para registrarse como desempleados y recibir la asistencia social necesaria.

El nivel de desempleo registrado ha ido aumentando constantemente. A medida que la economía seguía deteriorándose, cada vez más empresas redujeron su producción o cerraron por completo, y aumentaron los períodos de desempleo.

3. Análisis del estado actual del mercado laboral ruso.

El mercado laboral emergente en Rusia tiene una estructura compleja. Se está profundizando su segmentación según una serie de criterios: formas de propiedad (formas alternativas de empleo), intensidad de capital e intensidad de trabajo de la producción (diferentes tasas de liberación y composición cualitativa de los trabajadores), características de la tecnología de producción, calificaciones de empleados, nivel de división y socialización del trabajo, formas históricamente establecidas de organización y estimulación del trabajo, tradiciones en el comportamiento motivacional de los trabajadores. 11 Kharlamov A. Política activa en el mercado laboral: resultados y perspectivas//El hombre y el trabajo.-2006.-No.1.-p.33.

Un análisis del estado actual del mercado laboral ruso y las peculiaridades de su funcionamiento se caracterizan por el funcionamiento limitado de la ley de la oferta y la demanda, la inalcanzabilidad del pleno empleo sostenible y las características específicas de los bienes que se comercializan en él; el carácter derivativo de su demanda, la dependencia de la oferta de la situación demográfica; nivel de salarios, que debería garantizar la reproducción normal de la fuerza laboral.

En las nuevas condiciones económicas rusas, la formación de relaciones de mercado va acompañada de problemas aún existentes.

- sobreempleo de la población (debido al uso ineficaz del potencial laboral) en un contexto de desempleo oculto que, según diversas estimaciones, alcanzaba entre el 10 y el 25% de los trabajadores;

- un número importante de puestos vacantes (alrededor de 3 millones) con escasez de mano de obra en varias profesiones, determinada por la falta de formación y la falta de movilidad laboral necesaria para adaptarse a las cambiantes condiciones de producción;

- gran escala de empleo con mano de obra no calificada (hasta 25 millones de personas);

- distribución desigual de los recursos laborales en todo el país;

- existencia de formas informales de empleo (mercado laboral paralelo);

- preservación de las actitudes psicológicas de la sociedad tradicional (sentido de solidaridad, asistencia mutua, colectivismo; necesidades modestas e ideas muy moderadas sobre la seguridad).

El establecimiento de una economía multiestructural, el principio del trabajo voluntario, el surgimiento de nuevas formas de interacción entre los sujetos del mercado laboral, etc., combinados con la disminución de la producción que continuó hasta 1999, cambios desfavorables en la estructura industrial, la disminución del nivel de vida, la estratificación social de la población y el aumento de las tendencias demográficas negativas dieron lugar en el ámbito del empleo a una serie de nuevo problemas.

Entrelazados y complementándose entre sí, tienen un impacto significativo en el comportamiento de empleadores y empleados. Se puede rastrear un análisis de la situación del mercado laboral en el estado actual según las tablas (Apéndice 1)

A finales de 2005, según el Comité Estatal de Estadística de la Federación de Rusia, el número total de desempleados en Rusia aumentó un 0,5% en comparación con 2004. y ascendió a 5775,2 mil personas. La tasa de desempleo en el país fue, de acuerdo con la metodología de la OIT, el 8% del total de la población económicamente activa del país. Al mismo tiempo, el número de desempleados registrados oficialmente en 2005 aumentó un 3,9% en comparación con 2004 y ascendió a 1.920 mil personas. (31,4% del total de parados).

El Goskomstat estimó que a finales de 2005 la población económicamente activa de Rusia era de 73.359.000 personas, es decir, aproximadamente la mitad de la población total del país. Aproximadamente el 60,8% (39,8 millones de personas) de todos los empleados en Rusia en 2005 trabajaban en empresas grandes y medianas.

Según Goskomstat, la mayoría de la población ocupada se concentra en organizaciones grandes y medianas. En 2004, empleaban a 39,8 millones de personas, o el 61% del número total de empleados, y en 2005, 40,7 millones de personas, o el 60% del número total de empleados, trabajaban en organizaciones grandes y medianas.

Desde 2004, la tasa de crecimiento de la tasa de desempleo general es casi idéntica a la tasa de crecimiento de la tasa de desempleo de acuerdo con el registro de los desempleados en los servicios públicos de empleo.

También cabe señalar que el coeficiente de tensión en el mercado laboral era, según el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación de Rusia, a finales de 2004, de 1,8 solicitantes de empleo por vacante. A finales de 2005, esta cifra era de 2,2.

Con base en esto, está claro que ha habido un aumento en la carga de población desempleada por cada vacante reportada.

En cuanto a la distribución territorial del desempleo, cabe prestar atención a los cambios significativos en la distribución de las regiones por grupos que se produjeron a lo largo del año, y en dirección negativa. En 2005 En comparación con 2007, según el Centro de Trabajo para las Reformas Económicas del Gobierno de la Federación de Rusia (RCER), el número de regiones con una tasa de desempleo mínima (menos del 1,5%) ha disminuido significativamente (en 9 unidades) (ver tabla) .

Según la tabla de distribución de regiones por tasa de desempleo (Apéndice 1), se puede ver que durante el año pasado el grupo de regiones con las tasas de desempleo más altas no ha cambiado significativamente.

El grupo de regiones con los indicadores más bajos, así como con los más altos, se ha mantenido prácticamente sin cambios durante el año pasado.

En la Federación de Rusia hay 77 millones de mujeres, lo que representa el 53% de la población. El número de mujeres en edad de trabajar (entre 16 y 54 años) es relativamente estable: 36 millones de personas.

Los principales problemas económicos de la mujer en la época moderna:

* discriminación por razón de género en la contratación y despido;

* concentración de mujeres en un pequeño número de profesiones e industrias altamente feminizadas con salarios bajos,

* nivel insuficientemente alto de cualificación de las mujeres desempleadas, especialmente en las zonas rurales;

* uso generalizado del trabajo femenino en condiciones desfavorables;

*discriminación oculta en los salarios.

Actualmente, más de 34 millones de mujeres están empleadas en la economía, o aproximadamente la mitad del número total de personas empleadas. El nivel más alto de empleo se da entre las mujeres de entre 30 y 49 años: el 82,5% del número de mujeres de esa edad. La edad media de las mujeres trabajadoras es de 39,6 años, un año más que la de los hombres.

La tasa general de desempleo entre las mujeres es más baja que entre los hombres. De 2004 a 2005, disminuyó del 12,4 al 8,1% (entre los hombres, respectivamente, del 12,8 al 9,0%). El nivel de desempleo registrado, por el contrario, aumentó durante este período del 2,5 al 2,9% (para los hombres del 1,0 al 1,3%).

El análisis muestra que en el mercado laboral ruso en 2004 - 2005. no ha habido cambios significativos en lado positivo. La tasa de desempleo general se mantuvo prácticamente sin cambios (incluso aumentó ligeramente). Todavía existe una brecha enorme (3 veces) entre los indicadores de desempleo general en el país y el desempleo registrado oficialmente, lo que indica la débil fe de los ciudadanos del país en la capacidad de los servicios públicos de empleo para proporcionarles un trabajo decente y, en consecuencia, Bajos incentivos para registrarse en estos organismos. A este respecto, observamos que en el extranjero estos indicadores generalmente difieren ligeramente y en algunos países son idénticos. 11 Kharlamov A. Política activa en el mercado laboral: resultados y
perspectivas//El hombre y el trabajo.-2006.-No.1.-p.36.

Tampoco se puede evaluar positivamente la alta proporción de la parte predominante de la población económicamente activa en las grandes y medianas empresas y la baja dinámica de disminución de este indicador, lo que confirma el bajo nivel de desarrollo y el papel de las pequeñas empresas en el país. Aquí también la situación es opuesta a la de muchos países económicamente desarrollados.

Según el análisis, está claro que no hay avances en la nivelación de la tasa de desempleo en todo el país. Un alto grado de diferenciación de las regiones en términos de niveles de desempleo, que se ha desarrollado desde la época soviética como resultado de un desarrollo económico desigual y "de bolsillo", para 2004-2005. sigue aumentando.

4. Necesidad y formas de regulación gubernamental.mercado laboral en Rusia

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Por legitimidad del empleo El empleo se divide en formal e informal. Empleo formal es el empleo registrado en la economía oficial. Empleo informal - empleo que no está registrado en la economía oficial, que tiene una fuente de empleo en el sector informal de la economía y sus tipos individuales.

Por condiciones para organizar los procesos laborales El empleo se divide en estándar y atípico. Esta división se basa en las particularidades de la organización del proceso laboral, que adopta diversas formas. Empleo estándar (típico)- este es un empleo que implica el trabajo permanente de un empleado para un empleador en sus locales de producción con carga estándar durante el día, la semana y el año. Empleo atípico (flexible) va más allá e incluye las siguientes formas:

· empleo asociado con horarios de trabajo atípicos, como un año laboral flexible, una semana laboral comprimida, horarios de trabajo flexibles, etc.;

· empleo relacionado con la condición social de los trabajadores: trabajadores independientes, familiares que les ayudan;

· empleo en empleos con empleos y organización laboral atípicos: trabajo a domicilio, “trabajadores de guardia”, empleo rotativo y expedicionario;

· empleo atípico formas organizativas: trabajadores temporales, trabajos a tiempo parcial.

3. FORMAS DE SOLUCIONAR LOS PROBLEMASMERCADOMANO DE OBRA

Teniendo en cuenta la complejidad de la situación en el mercado laboral, la gran escala del desempleo oculto y el exceso de demanda sobre la oferta de puestos de trabajo, es necesario centrarse en resolver las siguientes tareas prioritarias: desarrollar una política y un programa claros para reestructurar la economía, identificar direcciones de inversión prioritarias para su desarrollo y desarrollar sobre esta base un concepto de empleo profesional y formación profesional a largo plazo.

Dado que esta tarea es fundamental, debe reconocerse como una prioridad. Es necesario intentar corregir la situación en la que la formación de especialistas y trabajadores altamente cualificados está poco vinculada a la situación del mercado laboral, y los graduados de las instituciones educativas se encuentran inmediatamente en la situación de desempleados. Al mismo tiempo, es necesario tener en cuenta la composición por edad y género de los especialistas que trabajan en determinadas áreas, para que la escala del posible reemplazo y la necesidad del mismo en general puedan ser más claramente visibles.

Es necesario identificar proyectos de importancia nacional, para los cuales, de manera prioritaria, se debe capacitar a especialistas y trabajadores calificados, teniendo en cuenta que el proceso de su preparación es de largo plazo y requiere importantes costos financieros. Estos proyectos deben identificarse tanto a nivel regional (regional) como local.

Con base en estos proyectos y el concepto de empleo profesional, se debe determinar el alcance de la formación y la orientación profesional de la formación de especialistas y trabajadores calificados y se deben encomendar las tareas correspondientes a las instituciones educativas que, habiendo recibido una orden para capacitar personal. en profesiones prioritarias de especialistas y trabajadores para proyectos de importancia nacional, deben financiarse en primer lugar. Es aconsejable reducir el alcance de la formación en aquellas profesiones para las cuales el empleo de estudiantes en las condiciones locales se vuelve imposible o problemático y si la reserva requerida para futuros reemplazos es insignificante.

A pesar de la complejidad de la situación económica, desde las empresas hasta la región inclusive, es necesario elaborar programas para liberar a los trabajadores poco calificados y no calificados, así como al trabajo físico duro, no prestigioso y dañino, que están sujetos a liberación prioritaria.

Es necesario completar la creación de un sistema completo para recopilar, procesar y emitir información del Servicio Estatal de Empleo, que prevea la recepción automática de información de empresas y organizaciones sobre cada lugar de trabajo vacante y libre, las condiciones de trabajo allí y la cantidad de salarios.

Es necesario cambiar radicalmente la filosofía de actitud que se ha desarrollado actualmente hacia el Servicio Estatal de Empleo. Es necesario entender claramente que el servicio de empleo es principalmente un organismo para la prestación de servicios en el mercado laboral, y su trabajo se reduce en la mayoría de los casos a organizar la redistribución de la mano de obra hacia los puestos vacantes existentes. Exigir que el servicio de empleo cree nuevos puestos de trabajo (o incluso que establezca una tarea) no es razonable.

En materia de reciclaje o formación inicial de los desempleados, el servicio de empleo por parte de los empresarios debe tener una referencia social, una orden, y para ello seleccionar un contingente de estudiantes entre los desempleados.

Es necesario crear tanto como sea posible. condiciones favorables por parte del Estado para el desarrollo de actividades empresariales colectivas e individuales. Esto podría ampliar en gran medida el número de puestos de trabajo y reducir las tensiones en el mercado laboral.

Debe simplificarse el procedimiento para viajar al extranjero con fines de empleo temporal. Esto permitiría reducir el número de desempleados en el mercado laboral, mejorar la situación financiera tanto de los propios desempleados como de sus familiares y aumentar el posible flujo de divisas a la república.

Sería aconsejable estudiar, y tal vez resolver legislativamente, la cuestión de los incentivos económicos (obligatorios con el pago simultáneo de beneficios) para las personas que estén dispuestas a dejar la producción 2 o 3 años antes de la edad de jubilación (si corresponde). duración del servicio para el posterior cálculo de la pensión). Esto crearía requisitos previos importantes para adaptar el número de trabajadores a las necesidades reales y al mismo tiempo para emplear a jóvenes (principalmente graduados de escuelas vocacionales, escuelas técnicas y universidades). Las personas en edad de prejubilación que se han jubilado en condiciones preferenciales podrían ser más utilizadas en obras públicas, donde los jóvenes, por su falta de prestigio, no quieren ir.

Es necesario seguir consecuentemente un rumbo hacia la desagregación de empresas, lo que permitirá resolver más rápidamente los problemas de acelerar el desarrollo de nuevos productos y aumentar el empleo, así como reducir la influencia de la estrecha especialización de los puestos de trabajo individuales, que Requiere una constante reentrenamiento del personal cuando cambia el proceso tecnológico. Actualmente, son los desempleados con una especialización limitada (y a menudo con una larga experiencia laboral en ella) quienes experimentan las mayores dificultades para encontrar empleo.

En las condiciones económicas actuales, es aconsejable introducir una disposición (quizás incluso legislativa) según la cual el derecho prioritario a la reconversión tanto dentro de la empresa (capacitación operativa o avanzada) como de otro modo (en las instituciones educativas a través del sistema del Servicio Estatal de Empleo), así como así como el derecho a un empleo prioritario deben ser recibidos por las mujeres que crían a sus hijos; principales sostén de la familia; jóvenes que se han graduado establecimientos educativos(derecho de primer lugar de trabajo).

Es necesario encontrar soluciones al proceso de “entrada” de los jóvenes al mercado laboral y desarrollar su “sentido emprendedor”. En otras palabras, es necesario mejorar significativamente la orientación profesional de los jóvenes a la hora de elegir una futura profesión y que se den cuenta de que pueden tener que cambiar de profesión más de una vez durante su carrera.

Es necesario acelerar la creación de asociaciones de empleadores sectoriales, territoriales y republicanas, que deberían asumir las funciones de los ministerios sectoriales, el Comité Estatal de Planificación y el Ministerio de Economía para determinar la necesidad real de especialistas y trabajadores en determinadas profesiones y organizar su posterior empleo.

Dado que el ajuste estructural apenas ha comenzado en Rusia, aunque es inevitable, es importante desarrollar programas de empleo para las empresas en conversión.

Es necesario, especialmente a nivel local, comenzar a desarrollar programas serios y de largo plazo para garantizar el empleo de la población. Primero debe tomarse la iniciativa en este asunto. autoridades locales autoridades. El desarrollo de tales programas debe involucrar a los especialistas más calificados que conozcan bien el problema y tengan información confiable sobre las perspectivas de desarrollo de las empresas e industrias de la región y el desarrollo del sector empresarial.

A nivel regional, es necesario realizar cálculos del número de trabajadores sujetos a liberación en diversas situaciones económicas lo antes posible.

Teniendo en cuenta que muchas empresas trabajan a tiempo parcial, es aconsejable organizar un reciclaje profesional proactivo (rápido o avanzado) en los días no laborables a expensas de las empresas o del Fondo de Promoción del Empleo en una amplia gama de profesiones para aumentar la competitividad de los trabajadores en el mercado laboral, que puede incluir a algunos de los que trabajan hoy. La organización de dicha reconversión puede llevarse a cabo tanto en las empresas directamente en las condiciones familiares para los trabajadores como a través del servicio de empleo, teniendo en cuenta la posible demanda de profesiones prometedoras en el mercado laboral. La formación proactiva (reciclaje) permitiría reducir el importe de las prestaciones por desempleo a la espera del inicio de la formación, ya que el trabajador liberado quedaba inmediatamente registrado en el mercado laboral como desempleado con dos profesiones, lo que ampliaba sus oportunidades de empleo.

Así, la situación del mercado laboral debe considerarse como un sistema complejo, cuyo estado mejora o empeora según el grado de su estudio y las influencias de control en diferentes niveles, tanto horizontal como verticalmente. La opinión de que el mercado laboral es algo espontáneo es absolutamente errónea. Es en gran medida manejable con la debida consideración y un enfoque integrado.

Conclusión

Así, en el mercado laboral, el inicio de la recuperación económica va acompañado de la aparición de un gran número de nuevos empleos rentables, principalmente en el sector manufacturero.

Además, hay un exceso de mano de obra barata y altamente productiva, es decir, una alta tasa de desempleo.

Por último, la fuerza laboral debe tener suficiente movilidad.

No hay nada parecido en el mercado laboral nacional. La demanda efectiva de los empleadores se encuentra principalmente en el sector financiero y el sector de servicios. El nivel de desempleo en Rusia es el mismo que en la próspera Suecia, y la fuerza laboral potencialmente libre está ligada a sus empleos económicamente ineficaces por las dádivas del Estado y la imposibilidad de una migración libre en todo el país.

Por supuesto, la recuperación económica no se puede simular en las aulas. Pero hay algunas cosas obvias. Es absolutamente necesario crear un predominio de la oferta laboral sobre la demanda. El aumento de la tasa de desempleo es inevitable: las empresas no rentables no tienen derecho a la vida. El Estado es capaz de reducir la rentabilidad del sector "especulativo" de la economía, lo que automáticamente reducirá el nivel de los salarios allí. Al mismo tiempo, es necesario garantizar un nivel suficiente de movilidad y un gran número de empleos rentables (principalmente en el sector real). El último es quizás el más difícil. Nuestro Estado no es capaz de hacer esto: es precisamente el empleador más ineficaz en el sentido económico. Necesitamos personas que puedan crear nuevos empleos eficaces. Y aquí simplemente se exige a las autoridades que no interfieran con impuestos onerosos, proteccionismo analfabeto y filantropía excesiva. Hay que romper el círculo vicioso de “emitir más bonos estatales y liquidar los salarios atrasados”. La mayoría de la población de cualquier país sólo puede ocupar puestos de trabajo ya preparados, y sólo una pequeña parte puede abrir otros nuevos. Con cualquier repunte económico aparecieron creadores de nuevos empleos efectivos. Se trata de directivos y ejecutivos profesionales, representantes típicos de la famosa clase media. La demanda de estos bienes por parte de las elites, que ya han comprado casi todas las antiguas propiedades estatales, está creciendo. Es la clase media la aliada del Estado en el mercado laboral en una situación de recuperación económica (es quien se lo proporciona).

Idealmente, Rusia debería crear el mercado laboral más flexible, pero si es posible legalizado, que garantice un bajo desempleo y altas tasas sostenibles de crecimiento económico (3-5% anual con el correspondiente aumento de los salarios). Para ello habrá que trabajar mucho, en primer lugar, en la infraestructura jurídica. Debe introducirse la urgencia de los contratos; eliminar el empleo vitalicio, que hoy domina formalmente en Rusia; prever y garantizar la relativa facilidad de despido de trabajadores económicamente superfluos, incluso cuando el contrato no haya expirado, porque este despido contribuye a la asignación ineficiente de los recursos laborales y, en última instancia, reduce el empleo. Las bajas prestaciones por despido son uno de los factores que contribuyen a la movilidad laboral. Acuerdos colectivos deberían concertarse principalmente a nivel empresarial. Los convenios colectivos a nivel de industrias, regiones y especialmente a nivel nacional no deberían tener fuerza vinculante. Esto crea enormes desequilibrios salariales y puede llevar al colapso de muchas empresas que de otro modo podrían sobrevivir. Por supuesto, debe garantizarse el derecho de huelga. Pero debe complementarse con un arbitraje eficaz y mecanismos que garanticen el cumplimiento de los derechos individuales y colectivos. contratos de trabajo- Esto es lo que nos falta ahora: ni siquiera los grandes empresarios o sindicatos, por no hablar de un solo empleado, no siempre pueden acudir a los tribunales.

El salario mínimo debería mantenerse dentro del 20% del salario medio, un nivel típico de los países desarrollados con bajo desempleo.

Hay otro problema que el mercado laboral ruso aún no puede afrontar: la movilidad interregional. Lo grave que es el problema de la movilidad territorial se puede juzgar al menos por la distribución del desempleo y los salarios medios por región: la diferenciación del primero es más de 20 veces, el segundo, 12. En Moscú hay una enorme escasez de mano de obra. recursos, porque el paro registrado aquí es sólo del 0,3%, lo que en economía de mercado indica una grave escasez de mano de obra. Y cerca, en la región de Ivanovo, hay un enorme excedente de mano de obra y el mayor desempleo abierto. La presencia de tales desequilibrios es también una deducción directa del crecimiento económico y un factor del aumento del desempleo.

En primer lugar, no funciona aquí. fuerzas económicas relacionados con el mercado inmobiliario; en este caso, incluso el registro es un asunto secundario. Uno de los principales obstáculos a la migración interna son los costos de vivienda subsidiados. El mercado de viviendas en alquiler oficial es imposible en nuestro país simplemente porque las viviendas municipales se pagan a un precio inferior al de mercado. Naturalmente, la demanda es muchas veces mayor que la oferta. Se trata de un recurso deficitario asignado administrativamente. Por tanto, si una persona dejó su vivienda de alquiler en una región, no podrá conseguirla en otra. Esto significa que sólo puede moverse cambiando. Y la posibilidad de intercambio depende del equilibrio migratorio. Si este equilibrio es estrictamente asimétrico, el intercambio se vuelve prácticamente imposible, lo que a su vez bloquea la migración. Aproximadamente el 50% de los rusos alquilan viviendas. En consecuencia, la mitad de la población del país no tiene la oportunidad de trasladarse a otra región en busca de trabajo. La otra mitad de la población son propietarios de viviendas, lo que es una cifra bastante elevada. Desde el punto de vista del impacto sobre el empleo, la migración y el desempleo, este es un factor negativo. Para corregir la situación actual, en primer lugar, es necesario crear un mercado de préstamos hipotecarios y de vivienda para que de alguna manera sea más fácil para los propietarios venderlas en un lugar y comprarlas en otro. Pero la propiedad todavía vincula a una persona a un lugar. Por eso debemos fomentar un cambio hacia la vivienda de alquiler.

Para concluir, quisiera señalar que el mercado laboral ruso actual se caracteriza por el desequilibrio y el desequilibrio. Las perspectivas de que la economía rusa salga de la crisis dependen en gran medida de la elección del modelo de empleo y de la aplicación de métodos eficaces de regulación del mercado laboral para eliminar desequilibrios y deformaciones.

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Aplicaciones

Solicitud№ 1

Clasificación de los mercados laborales

Apéndice No. 2

Clasificación de formas de empleo.

Apéndice No. 3

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El inicio de las reformas de mercado en la economía rusa provocó la aparición del desempleo y, con él, problemas de carácter social y sociopsicológico. Estos problemas son generados no sólo por la situación económica objetiva, sino también por el cambio en el papel y lugar de los empleados en el sistema de relaciones laborales.

Una parte importante de la población en edad de trabajar del país comenzó su vida laboral en las condiciones de una economía socialista planificada, con empleo pleno y garantizado. En estas condiciones, los trabajadores no estaban obligados

esfuerzo por encontrar un trabajo: esta tarea fue resuelta con éxito por el estado. Cabe señalar que el sistema de distribución organizada del trabajo, si bien limitaba la libre expresión de una persona en el ámbito laboral, le garantizaba un trabajo acorde con su profesión y nivel de calificación. En estas condiciones, una persona no necesitaba defender sus intereses en la lucha por su propio empleo, actuar en un entorno competitivo.

El cambio de situación económica y la introducción de las relaciones de mercado en el ámbito laboral han cambiado radicalmente la situación de los trabajadores contratados. El empleo precario y sus diversas formas se han convertido en una realidad. Para las personas cuya vida laboral transcurrió sin desempleo forzoso, esto fue un serio “golpe psicológico”. La inadaptación social y psicológica y la desorientación profesional han aumentado significativamente. Esto condujo a un aumento del estrés neuropsíquico entre una parte importante de los ciudadanos en edad de trabajar, la falta de demanda en el mercado laboral, lo que resultó en una disminución de la competitividad de las personas objetivamente capaces de realizar un trabajo eficaz, un aumento en el empleo de los ciudadanos en el sector sumergido de la economía, la salida de la inactividad económica y otras tendencias negativas. El proceso de transferencia de experiencia profesional y estándares profesionales de trabajo de generación en generación se ha vuelto más complicado.

Según VTsIOM, el desempleo ocupa el cuarto lugar en la lista de amenazas más importantes para los rusos (36% de los encuestados). Es posible que en este contexto estén aumentando los requisitos para los órganos del Fondo de Protección Social del Estado Federal, en cuyas actividades son de particular importancia lo siguiente:

• - fortalecer el control sobre el suministro oportuno y completo de información por parte de las empresas sobre los cambios estructurales propuestos acompañados de la liberación de trabajadores y las necesidades laborales;
• - ampliación del campo de la información basada en el aprovechamiento del potencial de las bolsas de trabajo multifuncionales que atienden a diversos grupos profesionales, organizando ferias de empleo (según la demanda del mercado).

El propósito de formar relaciones laborales. es garantizar los derechos del trabajador respetando los intereses del empleador. No se trata sólo de prestaciones por desempleo. El Estado debe garantizar la implementación del derecho constitucional de los ciudadanos a elegir libremente un trabajo y una ocupación con una remuneración digna por el trabajo.

Mercado laboral moderno: problemas y tendencias de desarrollo.

Los cambios fundamentales en las relaciones laborales, que ocurrieron en un período de tiempo históricamente corto, llevaron al hecho de que la sociedad ha perdido en gran medida la tradición ideológica de que un joven ingrese a la vida laboral: la tradición de transmitir los valores laborales de generación en generación. Está surgiendo una brecha entre la experiencia y las orientaciones de valores de la generación que comenzó su vida laboral hace 20 o 25 años y los jóvenes de hoy. El torbellino de adultos se vuelve ineficaz, innecesario y, además, desorientador para ella, y falta la fuente de formación de una conciencia laboral diferente, más adecuada a las condiciones del mercado.

En este sentido, las formas tradicionales de apoyar la autodeterminación profesional a través de la familia y el entorno social inmediato resultan inadecuadas para la situación actual.

Actualmente, el desarrollo socioeconómico de Rusia en el ámbito de los recursos laborales está determinado por una serie de tendencias. Estos incluyen lo siguiente.

1. El desarrollo sostenible de la economía rusa provoca un aumento de la demanda de mano de obra.

Según Rosstat, en los últimos años se ha producido un aumento del producto interior bruto, así como un aumento de la inversión en capital fijo. El número de personas empleadas en la economía ha aumentado significativamente y el número total de desempleados ha disminuido.

2. Tendencias del desarrollo demográfico de Rusia.

Incluso los escenarios optimistas sobre el desarrollo de la situación demográfica en Rusia indican sólo la preservación de la población total mientras la población en edad de trabajar disminuye. Esto significa que si se implementa el escenario optimista de desarrollo socioeconómico, la oferta de recursos laborales de la economía sólo será satisfactoria, es decir, sugiriendo en en el mejor de los casos adecuación óptima de las necesidades de la economía y la población.

3. Mayor presión migratoria.

El deterioro de la situación demográfica en Rusia provoca inevitablemente una mayor afluencia de trabajadores inmigrantes, principalmente de los países de la CEI. Este proceso ya está en marcha activamente. En nuestro caso, esto significa, en primer lugar, una mayor competencia por el empleo entre ciudadanos rusos y trabajadores inmigrantes, así como una disminución del nivel de vida de la población indígena debido a un aumento en el número de empleos mal remunerados.

4. Creciente desajuste entre la oferta y la demanda laboral en el mercado laboral.

En los últimos años, ha habido un desajuste entre la oferta y la demanda de mano de obra en Rusia. En general, prevalece el desempleo estructural; la oferta de mano de obra en sus parámetros no se corresponde con los cambios en la demanda de mano de obra, que constantemente supera la oferta. Aunque la situación varía de una región a otra, en general existen inconsistencias estructurales de dos tipos. En primer lugar, la discrepancia entre la composición profesional y cualificada de la población en edad de trabajar y la situación del mercado laboral y, en segundo lugar, un gran número de puestos de trabajo vacantes con salarios inferiores al nivel de subsistencia.

Como resultado de los cambios socioeconómicos ocurridos en las últimas décadas, ha surgido en el país una nueva situación en el mercado laboral, cuando la mayoría de los representantes de la juventud moderna ya no consideran a la industria que ocupaba una posición de liderazgo en la era de la revolución científica y tecnológica, como dirección de sus aspiraciones profesionales y de carrera. Los jóvenes llegan en gran medida a la industria "de forma residual", habiendo perdido en la competencia por oportunidades profesionales en otras áreas más prestigiosas para ellos.

D. A. Medvedev afirmó: “De hecho, en los últimos años no ha habido nadie que pueda crear y desarrollar tecnología para la producción de equipos fundamentalmente nuevos, entre ellos máquinas, unidades, máquinas y mecanismos modernos. trabajar en ellos”. También se destacó que la tarea más importante del desarrollo de la industria nacional es aumentar el prestigio de las profesiones técnicas (desde los trabajadores hasta los ingenieros) y atraer a los jóvenes a la esfera científica y técnica de la actividad profesional.

Según los analistas, en 2016 aumentará el empleo en el sector agrícola, así como en la industria procesadora relacionada. Esto sucederá principalmente debido a la mayor necesidad de sustituir las importaciones de alimentos. Además, será necesaria una afluencia constante de personal nuevo en el sector de alta tecnología. Seguirá habiendo una gran demanda de programadores, desarrolladores, analistas, microbiólogos y químicos. También habrá demanda de determinadas profesiones del sector manufacturero: personal de ingeniería en industria de la luz, cohetería y astronáutica, así como en la industria química.

Conclusión de los analistas de la Sociedad Económica Rusa:

Las tendencias actuales en el mercado laboral ruso parecen bastante naturales: a medida que disminuye la tasa general de desempleo en el país, aumenta la competencia entre los solicitantes de un puesto vacante. Los expertos que siguen el estado del mercado laboral ruso predicen que en 2016 no habrá despidos masivos. Como en el último mes del año pasado, la tasa de desempleo se mantendrá entre el 5,8 y el 6%.

Actualmente, la mayor preocupación puede ser la grave diferenciación de las regiones en términos del nivel de tensión en el mercado laboral. Rusia tiene entidades constituyentes con un superávit relativo significativo y un déficit relativo significativo de recursos laborales. El desequilibrio entre oferta y demanda en el mercado laboral se manifiesta en valores demasiado bajos o demasiado altos del coeficiente de tensión. Al mismo tiempo, valores extremadamente altos de este indicador (como, por ejemplo, en la República de Ingushetia y la República de Daguestán) estimulan la tensión social en las regiones. A su vez, la alta tensión social también puede provocar inestabilidad política y también desalentar a los inversores potenciales. Por lo tanto, es extremadamente importante llevar a cabo una política equilibrada y coordinada de las autoridades federales y regionales destinada a estimular el empleo y aumentar la flexibilidad del mercado laboral en su conjunto.

Según los resultados de la encuesta, el número de población activa de entre 15 y 72 años (empleados + desempleados) en enero de 2016. en la Federación de Rusia es del 52%.

En la fuerza laboral, 71,3 millones de personas fueron clasificadas como empleadas en actividades económicas y 4,4 millones de personas fueron clasificadas como desempleadas según los criterios de la OIT (es decir, no tenían trabajo ni ocupación remunerada, estaban buscando trabajo y estaban disponibles para comenzar a trabajar en la encuesta). semana).

Tasa de desempleo (relación entre el número de desempleados y la población activa) en enero de 2016. ascendió al 5,8% (sin excluir el factor estacional).

Nivel de empleo (relación entre la población ocupada y la población total de la edad encuestada) en enero de 2016. ascendió al 64,7%.

Número y composición de la fuerza laboral(sin desestacionalizar)

enero 2016		enero 2016
	IV trimestre	en promedio por año
mil personas
Población activa entre 15 y 72 años
desempleados
En porcentajes
Nivel de participación en mano de obra(fuerza activa a población de 15 a 72 años)
Nivel de empleo(ocupados a población de 15 a 72 años)
Tasa de desempleo(desempleados a fuerza laboral)

Población ocupada en enero de 2016 disminuyó respecto a diciembre de 2015. en 960 mil personas, o el 1,3%, en comparación con enero de 2015. - en 419 mil personas, o un 0,6%. La disminución de la población ocupada se debe en gran medida a la disminución de la población en edad de trabajar.

Número de desempleados en enero de 2016 aumentó respecto a diciembre de 2015. en 3 mil personas, o el 0,1%, en comparación con enero de 2015. - en 261 mil personas, o un 6,2%.

El número total de desempleados clasificados según los criterios de la OIT fue 4,4 veces mayor que el número de desempleados registrados en instituciones gubernamentales servicios de empleo. A finales de enero de 2016 En las instituciones estatales de empleo se registraron como desempleados 1.017 mil personas, un 1,6% más que en diciembre de 2015. y un 10,1% en comparación con enero de 2015.

Entre los desempleados, según la metodología de la OIT, la proporción de mujeres en enero de 2016 era . ascendió al 46,3%, residentes urbanos - 65,6%, jóvenes menores de 25 años - 21,5%, personas sin experiencia laboral - 24,4%.

El desempleo de la población urbana y rural se caracteriza por un exceso de la tasa de desempleo entre los residentes rurales (8,6%) en comparación con la tasa de desempleo entre los residentes urbanos (5,0%). En enero de 2016 este exceso fue de 1,7 veces.

En enero de 2016 Entre los desempleados, la proporción de personas que abandonaron su lugar de trabajo anterior debido al despido o reducción del número de empleados, la liquidación de una organización o su propio negocio fue del 20,5%, y en relación con el despido voluntario, del 24,0% ( en enero de 2015, respectivamente, 20,0% y 24,3%).

Desempleo por distritos federales. El nivel más bajo de desempleo que cumple con los criterios de la OIT se observa en el Distrito Federal Central, el más alto en el Distrito Federal del Cáucaso Norte.

Para los economistas de todo el mundo, el mercado laboral ruso plantea un misterio extraño y fascinante. La crisis económica que azotó al país en 2014 provocó una rápida caída de los salarios de los rusos, pero ellos, sin embargo, no tienen prisa por cambiar de trabajo y el desempleo en el país se encuentra en un nivel relativamente estable y bajo. Al mismo tiempo, los expertos están seriamente preocupados por la situación en la que, con la edad, los ingresos laborales de la población caen significativamente: con el mismo cualidades profesionales, un trabajador entre 15 y 20 años más joven recibirá un salario significativamente más alto.

Los economistas rusos de la Escuela Superior de Economía han descrito repetidamente en sus informes periódicos el estado del mercado laboral. Tras analizar varios de ellos, el Centro Analítico Careerist.ru pudo identificar 7 problemas principales a los que se enfrentan la mayoría de los trabajadores rusos de una forma u otra. Ocurrieron antes, pero seguirán teniendo impacto en 2018. Empecemos por el viejo problema: el muy dudoso crecimiento de los salarios.

Los salarios suben pero bajan

El mercado laboral ruso se distingue por una reacción específica a todas las crisis económicas que han ocurrido en el país. Mientras que en Occidente la gente suele perder sus empleos en masa en esos momentos, en la Federación de Rusia el empleo se mantiene en un nivel relativamente estable. Por ejemplo, durante la crisis de 2008-09, el desempleo aumentó a sólo el 8%, pero las cifras pronto volvieron a sus niveles anteriores. Las crisis económicas tienen un impacto mucho mayor en los ingresos laborales de los rusos. Así, según estimaciones de HSE, Durante 3 años de crisis en toda regla, los salarios perdieron alrededor del 10% de su volumen. En 2017, la situación se estabilizó un poco y el gobierno siguió anunciando crecimiento. salarios reales– por ejemplo, en los primeros 10 meses de 2017, el crecimiento anual fue del 4,3% en comparación con 2016. Sin embargo, esto sólo proporciona una base para el futuro: no es necesario hablar de compensar los indicadores de años anteriores.

La situación se ve agravada por las “tradiciones” de los empresarios rusos. En primer lugar, la introducción masiva de una parte variable de los salarios en el sector privado tiene un impacto negativo significativo. No es ninguna novedad que para muchos un salario específico depende de los indicadores de productividad o de los indicadores económicos de la empresa. No es de extrañar que en una crisis económica los salarios bajen enormemente.

En segundo lugar, a menudo observamos un patrón de transferencia masiva de personal al trabajo a tiempo parcial. Naturalmente, una reducción de la jornada laboral también reduce los salarios. En tercer lugar, sólo unos pocos empleadores practican la indexación. Entonces, incluso si el empleado logró mantener su salario al mismo nivel, esto no significa que su poder adquisitivo no disminuirá como resultado de la inflación.

Una ley que no existe

Si partimos de la letra de la ley, entonces la legislación laboral rusa es realmente estricta en relación con el empleador y su relación con los empleados, en particular en materia de despido. El despido de un empleado por iniciativa del empleador, por ejemplo, sólo es posible en casos excepcionales y, aun así, con ciertos costes por parte del empleador. Normas tan estrictas plantean graves riesgos para las empresas. Por lo tanto, los empresarios en masa simplemente prefieren no cumplirlo. Esto afecta a muchos aspectos de las relaciones laborales.

En primer lugar, se trata de cuestiones de empleo. Es mucho más fácil para un empleador negarse a registrar formalmente a un empleado, lo que le permitirá no solo ahorrar en el pago de impuestos y primas de seguros, sino también dictar sus propias reglas al empleado. Según estimaciones de HSE, El mercado laboral ilegal cubre a unos 30 millones de trabajadores, a pesar de que en la Federación de Rusia hay entre 71 y 72 millones de ciudadanos sanos. Además, los empresarios no dudan en trasladar sus costes a los empleados. Así, a pesar de la presencia de sanciones graves, a nadie en Rusia le sorprenderá el retraso en los salarios. Son frecuentes los casos de despido forzoso, cuando un empleado se ve obligado a dimitir "por su cuenta".

Este nihilismo legal de los empleadores está asociado con la debilidad de las instituciones estatales que se dedican a actividades de supervisión. Como resultado - ausencia total confianza en el empleador por parte de los trabajadores, así como falta de confianza en el Estado como juez imparcial.

Una carga para el sindicato

De hecho, las violaciones de la legislación laboral por parte del empleador han alcanzado proporciones tales que el empleado, incluso si consigue oficialmente un nuevo trabajo, no tiene confianza en que el contrato laboral celebrado con él se implementará plenamente. Vaya, ni siquiera hay total certeza de que le pagarán su primer salario hasta que el empleado lo reciba en sus manos. La misma situación se da en los casos en que parte del salario es variable, según el HSE.

En teoría, cientos de sindicatos rusos, que operan en todo el país, en sus regiones individuales o incluso en empresas individuales, deberían controlar la situación. Sin embargo, prefieren permanecer en silencio y recordar a sus miembros sólo cuando dejan de pagar regularmente las cuotas de afiliación.

En general, la gente común tiene la impresión de que es mucho más probable que los sindicatos rusos salgan en defensa del empleador, con quien, lógicamente, deberían, por el contrario, estar en la misma página. lados diferentes barricadas." Sin embargo, prefieren no interferir en la relación entre el empleador y los empleados, limitándose a una modesta recaudación de las cuotas de afiliación. Estamos hablando, por cierto, de mucho dinero.

Por ejemplo, la organización sindical más grande de Rusia es la Federación de Sindicatos Independientes. Incluye alrededor de 21 millones de miembros, el 80% de los cuales transfiere regularmente el 1% de su salario mensualmente. Así, según nuestros cálculos aproximados, el FNP acumula anualmente alrededor de 70 mil millones de rublos sólo en concepto de contribuciones. Con esa financiación, nos resulta muy difícil evaluar cuál es su contribución a la protección de los derechos de los trabajadores.

Empleos obsoletos

Según estimaciones medias, el aumento anual del número de empleos modernos en el mundo es del 10 al 15%; un número similar de empleos antiguos está disminuyendo. Es decir, hay una modernización gradual y un aumento de la productividad de los lugares de trabajo, lo que, por supuesto, es característico principalmente de los países desarrollados, cuyo estatus también reclama Rusia. Sin embargo, en la Federación de Rusia este proceso se ralentiza no sólo en comparación con los países avanzados, sino también con los países en desarrollo, confía el HSE.

Entonces, En los últimos 10 años, el número de puestos de trabajo en las grandes y medianas empresas ha disminuido en 5 millones, de 39 a 34. millones. Es decir, de hecho, resulta que los empleadores recortan puestos de trabajo en un volumen mucho mayor que el que crean otros nuevos. Según los expertos, incluso si una empresa está creciendo, la proporción de nuevos puestos de trabajo creados no supera el 4-5% anual. En primer lugar, es significativamente menor que en Occidente e incluso que en la vecina China. En segundo lugar, no estamos hablando en absoluto de empleos de alta tecnología. Es decir, hablamos de crecimiento de la productividad en el lugar de trabajo sólo en casos excepcionales.

Los elementos integrales de una economía de mercado son el mercado laboral moderno y el desempleo. En las condiciones actuales de desarrollo del mercado, es necesario crear mecanismos efectivos para el uso de los recursos laborales con el fin de pasar a un nuevo nivel, reduciendo el crecimiento del desempleo y la vulnerabilidad social de la población.

El mercado laboral en las condiciones económicas modernas funciona según las mismas reglas que el mercado de bienes y servicios. Sólo la ley de la oferta y la demanda determina el precio de un producto especial: la mano de obra. El objeto en el mercado laboral es. Obviamente esta relación:

1. Si la cantidad de oferta en el mercado laboral es mayor que su demanda, se forma un excedente de mano de obra y se produce desempleo.
2. Cuando la oferta es menor de lo que los empleadores necesitan, habrá escasez de trabajadores, lo que provocará que la economía también se vea afectada.

Si el Estado no utiliza plenamente los recursos laborales disponibles, entonces el sistema económico no funciona en todo su potencial. Con más empleos, se produce más producto social y se satisfacen mejor las necesidades materiales de las personas.

Un modelo de mercado ideal sería una situación en la que el número de solicitantes que ofrecen sus servicios sea igual al número de vacantes requeridas. El desempleo será cero. Esto no puede suceder en una economía real, pero cuanto menor sea la tasa de desempleo real, mejor para la economía del país.

El mercado laboral actual es un sistema de diversos mecanismos, normas legislativas, instituciones públicas y estatales, gracias a los cuales se produce el consumo y la reproducción del trabajo. Coordina los intereses de empleadores y empleados en materia de pago por el trabajo y sus condiciones.

El mercado laboral moderno y sus requisitos para un profesional por parte de los empleadores están claramente formulados: no basta con que una persona buen especialista, debe ser móvil y universal.

Regulación gubernamental

El Estado debe desempeñar el papel principal en la creación de tendencias positivas en el mercado laboral moderno, ya que puede regular directamente el empleo en todo el país mediante las siguientes medidas:

• apoyo a las pequeñas y medianas empresas;
• organizar programas de reciclaje;
• crear condiciones para la reubicación en regiones con escasez de especialistas;
• proporcionar beneficios a determinadas categorías de empleados;
• creación de empleos adicionales.

En 2012, el Gobierno de la Federación de Rusia aprobó un plan de ejecución del programa de promoción del empleo para los próximos tres años. Incluye diversas actividades que deberían contribuir a acelerar la solución del problema del mercado laboral.

Desempleo y mercado laboral: Video

Características del mercado laboral ruso.

Para comprender cómo es el mercado laboral moderno en Rusia, es necesario familiarizarse con lo que lo individualiza:

1. Altas tasas de desempleo oculto. es desestabilizador relaciones sociales y empeora la situación económica.
2. El sector privado es un consumidor bastante grande de mano de obra.
3. Un gran número de empresas inactivas y, como resultado, subempleo.
4. Existe una diferenciación muy grande entre las regiones del país en términos de número de empleados y de las industrias más demandadas.
5. El nivel de las prestaciones por desempleo es insuficiente.
6. Los límites entre el empleo oficial y el empleo informal son bastante arbitrarios.
7. Un modelo de empleo común es aquel en el que la mano de obra no se utiliza ni se libera a otras industrias.
8. Ciertos segmentos del mercado laboral se caracterizan por los monopolios.

Desempleo en la Federación de Rusia

La característica del mercado laboral en la etapa actual es nivel normal desempleo (en agosto, Rosstat anunció un nivel del 4,8%). Del 4 al 6% es un indicador adecuado de desempleo; si es mayor, entonces podemos hablar de estancamiento de la economía. Este nivel se explica por el hecho de que sólo se cuentan como desempleados aquellos que solicitan el desempleo. servicio público empleo. Si bien muchos no tienen la oportunidad o el deseo de registrarse debido a la cantidad extremadamente baja de beneficios.

Según las estadísticas oficiales, el desempleo friccional es más común en Rusia, seguido del desempleo estructural, pero principalmente como un problema regional. Por tanto, el número de desempleados puede reducirse mediante una redistribución inteligente del trabajo.

El desempleo regional es un problema grave en la Rusia moderna, ya que no solo empeora los indicadores económicos, sino que también conduce a tensiones sociales y al surgimiento de tendencias al aislamiento de regiones individuales, al desarrollo de la delincuencia y a los conflictos regionales. Desde el punto de vista territorial, este es, ante todo, el Cáucaso Norte. Además, las regiones en las que se desarrollan industrias actualmente irrelevantes están experimentando una crisis.

El desempleo oculto o latente, que es un problema del estado actual del mercado laboral en Rusia, por un lado, representa una etapa normal de la transición de una economía planificada a una de mercado, por otro lado, en nuestro país este período se ha prolongado excesivamente. Esto ayuda a los trabajadores a acostumbrarse a trabajar en condiciones laborales cambiantes y es un obstáculo para el desarrollo de un desempleo masivo registrado oficialmente.

Desempleo latente:

• complica la formación de empleo efectivo;
• obstaculiza la movilidad de los recursos laborales entre industrias;
• los bajos salarios reducen el nivel de vida de la población en general e intensifican la tendencia a su estratificación.

Causas del desempleo en Rusia

En gran medida, el mercado laboral moderno y el desempleo están influenciados por razones socioeconómicas. La tasa de desempleo se utiliza a menudo como indicador del desarrollo económico.

Para nuestro país se pueden identificar las siguientes razones principales de la falta de empleo:

1. Cambios estructurales en la economía, cuya esencia es que el desarrollo de nuevas tecnologías y equipos requiere la reducción del exceso de mano de obra.
2. La naturaleza cíclica de la economía en su conjunto, cuando los empleadores simplemente se ven obligados a reducir sus necesidades, incluidos los recursos laborales.
3. Cambios estacionales.
4. Política gubernamental en el ámbito laboral.

Sería utópico aumentar simultáneamente la eficiencia económica de la producción y luchar por el pleno empleo. Después de todo factor principal El crecimiento económico y la producción (el progreso científico y tecnológico) es al mismo tiempo uno de los principales factores del surgimiento del desempleo.