Četiri od pet zemalja potpisale su carinski kodeks EAEU. Carinska unija EEU

Carinska unija je sporazum koji su usvojili sudionici Euroazijske ekonomske unije čija je svrha ukidanje carina u trgovinskim odnosima. Na temelju tih sporazuma, opće metode implementacija ekonomska aktivnost, platforma za ocjenjivanje kvalitete i certificiranje.

Zahvaljujući tome postiže se ukidanje carinskih kontrola o granicama unutar Unije, zaključuju se opće odredbe reguliranje gospodarske aktivnosti za vanjske granice Carinske unije. S tim u vezi stvara se zajednički carinski prostor, uz općeprihvaćeni pristup graničnoj kontroli. Još jedan razlikovna značajka je ravnopravnost građana carinskog područja pri zapošljavanju.

U 2018. Carinska unija se sastoji od sljedeće članice EAEU:

• Republika Armenija (od 2015.);
• Republika Bjelorusija (od 2010.);
• Republika Kazahstan (od 2010.);
• Republika Kirgistan (od 2015.);
• Ruska Federacija(od 2010. godine).

Želju da postanu strane ovog sporazuma izrazili su Sirija i Tunis. Osim toga, znamo za prijedlog uključivanja Turske u CU sporazum. Međutim, do danas nisu usvojeni posebni postupci za pridruživanje tih država Uniji.

Jasno je vidljivo da funkcioniranje Carinske unije služi kao dobar alat za jačanje ekonomski odnosi zemlje koje se nalaze na području bivše sovjetske zemlje. Možemo također reći da pristup koji su zemlje sudionice uspostavile u sporazumu govori o obnavljanje izgubljenih veza u suvremenim uvjetima.

Carine se raspodjeljuju putem jedinstvenog mehanizma dijeljenja.

S obzirom na ove podatke, može se reći da Carinska unija, kakvu danas poznajemo, služi ozbiljan alat za gospodarsko ujedinjenje zemalja koje su članice EAEU.

Da bismo razumjeli koje su aktivnosti Carinske unije, neće biti na odmet razumjeti kako je nastala do sadašnjeg stanja.

Pojava Carinske unije u početku je predstavljena kao jedan od koraka u integraciji zemalja ZND-a. O tome svjedoči i sporazum o stvaranju ekonomske unije, potpisan 24. rujna 1993. godine.

Korak po korak idući prema tom cilju, 1995. godine dvije su države (Rusija i Bjelorusija) sklopile međusobni sporazum o odobrenju Carinske unije. Kasnije su se ovoj skupini pridružili i Kazahstan, Kirgistan i Uzbekistan.

Više od 10 godina kasnije, 2007., Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su pakt o ujedinjenju svojih teritorija u jedinstvenu carinsku regiju i odobrile Carinsku uniju.

U svrhu preciziranja ranije sklopljenih ugovora, od 2009. do 2010. godine sklopljeno je više od 40 dodatnih sporazuma. Rusija, Bjelorusija i Kazahstan odlučile su da, počevši od 2012., a zajedničko tržište zahvaljujući ujedinjenju zemalja u jedinstven ekonomski prostor.

1. srpnja 2010. sklopljen je još jedan važan ugovor, čime je pokrenut rad Carinskog zakonika.

Dana 1. srpnja 2011. ukinuta je dosadašnja carinska kontrola na granicama između zemalja i Opća pravila na granicama s državama koje nisu u sporazumu. Do 2013. godine formirat će se jedinstvene zakonodavne norme za stranke sporazuma.

2014. – Republika Armenija ulazi u Carinsku uniju. 2015. – Republika Kirgistan ulazi u Carinsku uniju.

Dana 1. siječnja 2018. novi objedinjeni Carinski zakonik EAEU. Napravljen je za automatizaciju i pojednostavljenje niza carinskih procesa.

Teritorija i upravljanje

Postalo je ujedinjenje granica Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan osnova za nastanak Zajedničkog carinskog prostora. Tako je formiran teritorij Carinske unije. Osim toga, uključuje određene teritorije ili objekte pod jurisdikcijom stranaka sporazuma.

Granica teritorija je granica Carinske unije s trećim državama. Štoviše, normativno je utvrđeno postojanje granica za pojedina područja koja se nalaze pod jurisdikcijom država članica Unije.

Upravljanje i koordinaciju Euroazijske ekonomske unije provodi dva organa:

1. Međudržavno vijeće- najviše tijelo nadnacionalne prirode, sastoji se od šefova država i šefova vlada Carinske unije.
2. Komisija carinske unije- odjel koji se bavi pitanjima formacije carinska pravila te uređuje vanjskotrgovinsku politiku.

Upute i uvjeti

Stvaranjem Carinske unije zemlje su proglasile Glavni cilj društveno-ekonomski napredak. U budućnosti to podrazumijeva povećanje trgovačkog prometa i usluga koje proizvode poslovni subjekti.

Porast prodaje u početku se očekivao izravno u prostoru samog vozila zbog sljedeće uvjete:

1. Ukidanje carinskih procedura unutar Unije koje je trebalo učiniti proizvode proizvedene na jedinstvenom prostoru privlačnijim zbog.
2. Povećanje trgovinskog prometa ukidanjem carinskih kontrola na unutarnjim granicama.
3. Usvajanje jedinstvenih zahtjeva i integracija sigurnosnih standarda.

Ostvarivanje ciljeva i perspektiva

Prikupivši dostupne podatke o nastanku i djelovanju Carinske unije, možemo zaključiti da se rezultati povećanja prometa roba i usluga objavljuju puno rjeđe od vijesti o potpisivanju novih sporazuma, tj. njegov deklarativni dio.

No, ipak, analizirajući navedene ciljeve pri stvaranju Carinske unije, kao i promatrajući njihovu provedbu, ne može se prešutjeti da je postignuto pojednostavljenje trgovinskog prometa i poboljšani konkurentski uvjeti za gospodarske subjekte država Carinske unije.

Iz ovoga proizlazi da je Carinska unija na putu ostvarenja svojih ciljeva, no za to je osim vremena potreban i obostrani interes kako samih država, tako i ekonomski elementi unutar Unije.

Carinska unija se sastoji od zemalja koje imaju isto gospodarsko stanje, ali se danas te države međusobno jako razlikuju. Naravno, čak iu sovjetsko vrijeme republike su se razlikovale po svojoj specijalizaciji, ali nakon stjecanja neovisnosti dogodilo se mnogo više promjena koje su utjecale na svjetsko tržište i podjelu rada.

Međutim, postoje i zajednički interesi. Na primjer, mnoge zemlje sudionice i dalje ovise o ruskom tržištu prodaje. Ovaj trend je ekonomske i geopolitičke prirode.

Kroz cijelo vrijeme vodeće pozicije u procesu integracije i stabilizacije EAEU i Carinske unije igrao Ruska Federacija. To je bilo moguće zahvaljujući stabilnom gospodarskom rastu do 2014. godine, kada su cijene sirovina ostale visoke, što je pomoglo financiranju procesa pokrenutih ugovorima.

Iako takva politika nije predviđala brz rast gospodarstva, još uvijek pretpostavlja jačanje položaja Rusije na svjetskoj sceni.

Povijest odnosa između stranaka sporazuma slična je nizu kompromisa koji su izgrađeni na temelju uloge Rusije i stajališta zemalja partnera. Na primjer, iz Bjelorusije su se ponavljale izjave o njezinim prioritetima: jedinstveni gospodarski prostor s jednakim cijenama nafte i plina, pristup ruskoj državnoj nabavi.

Da bi postigla te ciljeve, Republika je povećala carine na uvezene automobile u nedostatku vlastite proizvodnje. Zbog takvih mjera bilo je potrebno ugraditi pravila za certificiranje robe laka industrija , što je naštetilo trgovini na malo.

Osim toga, standardi usvojeni na razini CU unificirani su s modelom WTO-a, unatoč činjenici da Bjelorusija nije članica ove organizacije, za razliku od Rusije. Poduzeća u Republici nisu dobila pristup ruskim programima zamjene uvoza.

Sve je to poslužilo kao prepreka Bjelorusiji na putu ka potpunom ostvarenju svojih ciljeva.

Ne treba zanemariti da potpisani CU sporazumi sadrže različite iznimke, pojašnjenja, antidampinške i kompenzacijske mjere, koje su postale prepreka postizanju zajedničkih koristi i jednakih uvjeta za sve zemlje. U drugačije vrijeme zapravo, svaki sudionik sporazuma izrazio je neslaganje s uvjetima sadržanim u sporazumima.

Iako su carinske ispostave na granicama između stranaka sporazuma ukinute, sačuvane su granične zone između država. Nastavljena je i sanitarna kontrola na unutarnjim granicama. Otkrivena odsutnost odnosi povjerenja u praksi interakcija. Primjer za to su nesuglasice koje s vremena na vrijeme izbijaju između Rusije i Bjelorusije.

Danas je nemoguće reći da su postignuti ciljevi deklarirani u sporazumu o stvaranju Carinske unije. To je vidljivo iz pada prometa robe unutar carinskog područja. Također nema nikakvih prednosti u gospodarskom razvoju u odnosu na vrijeme prije potpisivanja sporazuma.

Ali još uvijek postoje znakovi da bi se u nedostatku sporazuma situacija brže pogoršavala. Manifestacija krize bila bi šira i dublja. Značajan broj poduzeća dobiva relativne koristi sudjelovanjem u trgovinskim odnosima unutar Carinske unije.

Metode raspodjele carina među zemljama također ukazuju na povoljne trendove za Republiku Bjelorusiju i Republiku Kazahstan. U početku je veliki udio planiran za proračun Ruske Federacije.

Ugovori koje su strane potpisale pogodovali su proizvodnji automobila. Dostupna je bescarinska prodaja automobila koje su sklopili proizvođači u zemljama sudionicama. Tako, stvoreni su uvjeti za realizaciju projekatašto prije nije moglo uspjeti.

Što je Carinska unija? Detalji su u videu.

Takav se skandal nikada prije nije dogodio na summitu Euroazijska unija. Ovaj put summit je održan u Sankt Peterburgu, a ključna tema na dnevnom redu bilo je potpisivanje od strane zemalja sudionica Carinskog zakonika temeljnog dokumenta koji regulira carinsko-pravne odnose na području EAEU.

Uglavnom, planiran je svečani protokolarni događaj (dokument je pripreman nekoliko godina, a svi glavni parametri su dogovoreni). Ispalo je drugačije.

Isprva su samo tri od pet zemalja potpisale kodeks: Rusija, Kazahstan, Armenija i Kirgistan odbile su to učiniti.

Predsjednik Kirgistana Almazbek Atambayev rekao je da negativni aspekti "povremeno prevladavaju" u suradnji zemalja EAEU i da to loše utječe na integraciju republike.

Kasnije je Atambayev ipak odobrio Carinski kodeks. No, izjavu o izgradnji zajedničkog vanjskoekonomskog djelovanja ostavio je nepotpisanu.

Godinu dana nakon stupanja na snagu novog Carinskog zakonika Euroazijske ekonomske unije, 2018., započet će postupno smanjivanje praga za bescarinski uvoz robe iz stranih internetskih trgovina u zemlje unije. Prema TASS-u, prvo smanjenje iznosi 500 eura u 2018. Preko norme od 500 €, predviđeno je plaćanje od 30%, ali ne manje od 4 € po 1 kg. Nakon dvije godine od datuma stupanja na snagu kodeksa, predviđeno je smanjenje na 200 €, nakon toga - plaćanje od 15%, ali ne manje od 2 € po 1 kg.

Stupanjem na snagu novog dokumenta, gornji troškovni i težinski pragovi za bescarinsku trgovinu postat će jedinstveni za sve zemlje. Stranke će po vlastitom nahođenju moći utvrditi i više niske standarde bescarinski uvoz na nacionalnoj razini.

Lukašenko je bio vrlo zaposlen

Ukupno su se četiri od pet članica Euroazijske unije dogovorile o Carinskom zakoniku.

Ali glavni udarac euroazijskoj integraciji zadao je šef Bjelorusije Aleksandar Lukašenko. Nije se pojavio na summitu i ostao je u Minsku.

Bio sam jako zaokupljen sastankom “O osiguranju sigurnosti građana za vrijeme novogodišnjih i božićnih praznika”. Od Lukašenka nije bilo službenih izjava s objašnjenjima.

Primatelj je morao objasniti. Tiskovni tajnik ruskog predsjednika Dmitrij Peskov rekao je da nas odsutnost de facto predsjednika Bjelorusije "neće spriječiti da razgovaramo o suštinskim pitanjima vezanim za integraciju".

Pojasnio je da su svi dokumenti prethodno u potpunosti usuglašeni. A potpisani paket jednostavno će biti poslan u Minsk, "kako bi ih Aleksandar Grigorjevič tamo mogao potpisati".

“Odsutni će se kasnije pridružiti, jer nitko nije imao primjedbi”, dogovoreno je, rekao je predsjednik Kazahstana Nursultan Nazarbajev.

Najvjerojatnije će Lukašenko nakon nekog vremena potpisati kodeks.

To se dogodilo više puta u zamjenu za još jednu porciju preferencija iz Rusije.

Ovaj put u pitanju su isporuke ruske nafte i plina Bjelorusiji. Minsk vjeruje da je fer cijena za ruski plin iznosi 73 dolara za 1 tisuću kubičnih metara. U Minsku su tvrdili: zbog visoke cijene plina, bjeloruska roba je nekonkurentna na ruskom tržištu, što je u suprotnosti s načelima Unije Rusije i Bjelorusije i EAEU. Rusija se s tim nije složila pozivajući se na važeći ugovor koji je fiksirao cijenu od 132 dolara za 1 tisuću kubnih metara. No Bjelorusija je nastavila plaćati novu cijenu i na kraju je Rusiji dugovala 340 milijuna dolara za plin.

Pitanje plina također je povezano sa smanjenjem isporuke nafte Bjelorusiji za preradu. Rusija je u trećem tromjesečju smanjila isporuke nafte Bjelorusiji s 5,3 milijuna na 3,5 milijuna tona. U četvrtom kvartalu planirano je dodatno smanjenje zaliha za još 500 tisuća tona.

Prema izračunima bjeloruske strane, manjkovi u opskrbi naftom mogli bi čak potkopati rast BDP-a. Umjesto rasta od 0,3% na kraju 2016., gospodarstvo zemlje moglo bi pasti za 2%.

Osim toga, šef Rosselkhoznadzora Sergej Dankvert iznio je dvije tvrdnje Bjelorusiji: zemlja ponovno izvozi sankcionirane proizvode. Osim toga, Rusiju isporučuje mlijeko niske kvalitete.

Ne čudi da je ovoga puta Lukašenko nadmašio samog sebe - odbio je sudjelovati na summitu i potpisati Carinski zakonik.

“Lukašenkove tvrdnje su neizbježne, budući da je bjeloruski čelnik itekako svjestan svoje prednosti: njegova zemlja graniči s Europskom unijom, zemljama NATO-a i problematičnom Ukrajinom”, kaže Jevgenij Minčenko, direktor Međunarodnog instituta političke ekspertize.

Svi su nezadovoljni

Prema mišljenju stručnjaka, svaka od zemalja članica Euroazijske unije ima nagomilane zahtjeve prema Rusiji i euroazijskoj ideji u cjelini. Iako nije svaka od njih toliko ovisna o Rusiji kao Bjelorusija.

Najmanje zamjerki Armeniji ima na račun Euroazijske unije - nema primjetnih ekonomskih razlika između dviju zemalja.

“Glavna stvar koju je Armenija dobila članstvom u EAEU bila su sigurnosna jamstva u dugotrajnom sukobu sa susjednim Azerbajdžanom i očuvanje statusa quo Nagorno-Karabah“, kaže Alexey Portansky, profesor na Fakultetu svjetske ekonomije i međunarodne politike na Nacionalnom istraživačkom sveučilištu Visoka škola ekonomije.

Tako da od Armenije još nema smisla očekivati ​​demarše poput bjeloruskog. Ako situacija u Karabahu ponovno ne eskalira.

S Kirgistanom nije sve tako jednostavno.

Ulazak Kirgistana u EAEU odgađan je pet puta.

Kad je na čelu republike bila Roza Otunbaeva, intenziviralo se približavanje Europskoj uniji. Od kraja 2011. na vlasti u zemlji je Almazbek Atambayev čije su simpatije svakako na strani Euroazijske unije. Ali čak iu ovom slučaju postoje nesuglasice.

Stanovništvo Kirgistana (5,5 milijuna ljudi) živi uglavnom od reeksporta kineske robe. Doseže 10 milijardi dolara godišnje.

Najveća veleprodajna tržnica nalazi se na periferiji Biškeka Srednja Azija- "Dordoi." Ovdje su najniže cijene odjeće i obuće na cijelom post-sovjetskom prostoru - jeftinije samo u Kini, odakle se sve to isporučuje u ogromnim količinama. Jeftinoća robe osigurava se prvenstveno niskim carine između Kirgistana i Kine.

Čimbenik Kine također ostavlja traga na odnose Rusije i Kazahstana.

Kazahstanski predsjednik Nursultan Nazarbajev fleksibilniji je od Lukašenka. Njemu se, naime, pripisuje autorstvo stvaranja Euroazije na ruševinama postsovjetskog prostora. Ali zabrinut je zbog gubitka dijela suvereniteta Kazahstana kao članice EAEU.

Astana od sudjelovanja u Carinskoj uniji ima više mana nego prednosti, negodovao je Nazarbajev još u relativno prosperitetnoj 2013. godini. Ostaju poteškoće za promociju Kazahstanca prehrambeni proizvodi, posebice mesa i mesnih prerađevina, na rusko tržište, nema slobodnog pristupa ruskom tržištu električne energije, ograničene su mogućnosti za tranzit električne energije, nabrojao je kazahstanski predsjednik.

"Kina ulaže više u Kazahstan nego u Rusiju", napominje Portansky. I u tom smislu, Rusija i Kazahstan su konkurenti.

Mjesta za nesuglasice ima i oko kineskog megaprojekta – Puta svile. Rusija i Kazahstan su prisiljeni natjecati se za kineska ulaganja.

Normalno je da proces integracije prolazi kroz takve poteškoće, interesi zemalja članica EAEU su različiti, kao što je različita težina ekonomija, ali je moguće postići dogovor, rezimira Minčenko.

One su se ujedinile u jedinstveno carinsko područje unutar kojeg prestaju važiti sve carine i bilo kakva ekonomska ograničenja u međusobnom prometu robe. Jedina iznimka su zaštitne, antidampinške i kompenzacijske mjere. Zemlje koje sudjeluju u ovoj uniji koriste jedinstvenu carinsku tarifu i jedinstvene mjere koje reguliraju trgovinu robom sa zemljama koje nisu članice ove unije.

Planirano je da od stvaranja ove unije Rusija do 2015. godine može ostvariti dobit od oko 400 milijardi dolara, dobit Kazahstana i Bjelorusije bit će po 16 milijardi. Ekonomski razvoj zemlje sudionice dobit će snažan poticaj za razvoj, a rast bi mogao biti i do 15%. Ako se potencijal unije u potpunosti iskoristi, vrijeme prijevoza robe iz Kine smanjit će se gotovo 4 puta.

Tko je dio Carinske unije

Republika Kazahstan i Ruska Federacija dio su unije od 2010., republika se pridružila 2010. Od 2013. je promatrač.

Povijest stvaranja Carinske unije

Povijest stvaranja sindikata počinje 1995. godine. Prvi sporazum potpisali su Kazahstan, Rusija i Bjelorusija, kojima su se kasnije pridružili i. Kasnije je ovaj sporazum transformiran u EurAsEC.

6. listopada 2007. Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su Sporazum o stvaranju jedinstvenog carinskog područja i organizaciji Carinske unije. Tijekom 2009. godine usvojeno je i ratificirano oko 40 međunarodnih ugovora koji su bili temelj Carinske unije.

Godine 2011. Kirgistan se pridružio EurAsEC-u.

Kako bi se osigurao normalan rad i razvoj Carinske unije, organizirana je Euroazijska ekonomska komisija. Njime predsjeda Viktor Khristenko, Industrija i trgovina Rusije. Stvaranje ove komisije korak je prema formiranju Euroazijske unije.

Opće informacije o Carinskoj uniji

Izvoz. Dokumentima potvrđen izvoz oslobođen je plaćanja trošarina ili je stopa nulta.

Uvoz. Za robu uvezenu u Rusiju s teritorija i Kazahstana, PDV i trošarinu naplaćuju ruske porezne vlasti.

Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće. Ovo je glavno tijelo Carinske unije, koje uključuje šefove i vlade zemalja sudionica. Vijeće se sastaje jednom godišnje na razini predsjednika država i dva puta na razini predsjednika vlada. Odluke vijeća obvezuju sve sudionike.

Euroazijska ekonomska komisija. EEZ je tijelo koje regulira aktivnosti Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora. Povjerenstvo djeluje od 1. siječnja 2012. godine. Glavna zadaća mu je osigurati normalno funkcioniranje i razvoj sindikata.

Djelatnostima Komisije upravlja Vijeće Komisije koje uključuje predstavnike svake zemlje sudionice.

Odluke se donose konsenzusom.

Komisija ima izvršna agencija- odbor koji se sastoji od 9 članova, po tri iz svake zemlje.

Aktivnosti EEZ-a temelje se na Ugovorima usvojenim 18. studenog 2011.: “O Euroazijskoj ekonomskoj komisiji” i odlukama Vrhovnog vijeća o propisima EEZ-a.

Moguće proširenje Carinske unije

Carinska unija - otvorena organizacija. Druge zemlje joj se mogu pridružiti Početkom 2013. Sirija je objavila namjeru da se pridruži Carinskoj uniji.

Liberalizacija trgovine Carinske unije s trećim zemljama

EEZ i zemlje uključene u Carinsku uniju vode pregovore o mogućnosti organiziranja slobodne trgovine s nizom zemalja: Iranom, Vijetnamom i drugim zemljama.

Trenutni dogovori

Režim slobodne trgovine između Rusije i Srbije na snazi ​​je od 2000. godine. Kazahstan je isti sporazum sklopio sa Srbijom 2010. godine. Ruska Federacija, Bjelorusija i Srbija potpisale su protokole o izmjenama dopuna postojećih sporazuma.

U listopadu 2011. potpisan je sporazum o zoni slobodne trgovine (osim Turkmenistana i Uzbekistana). U rujnu 2012. godine sporazum je stupio na snagu. Prve su ga ratificirale Rusija, Bjelorusija i Ukrajina.

Carinska unija i WTO

Reakcija WTO-a na stvaranje CU u početku je bila negativna zbog straha da pravila Unije neće biti u skladu s pravilima WTO-a. Rusija je branila svoje interese. Kazahstan i Bjelorusija samostalno odlučuju o pitanju pristupanja WTO-u. U kolovozu 2012. Rusija je postala članica WTO-a.

o Carinskoj uniji

Carinska unija ima svoje informativne agencije- EurAsEC EIA, koji uključuje novine "EurAsEC", itd. U planu je stvaranje TV kanala i radio postaje

Popularnost upita "Carinska unija" u tražilici

Kao što možemo vidjeti iz podataka tražilice Yandex, upit "Carinska unija" popularan je u segmentu Interneta tražilice Yandex na ruskom jeziku:

10.203.758 zahtjeva u pretraživač Yandex mjesec dana,
- 4.336 spominjanja “Carinske unije” u medijima i na stranicama novinskih agencija Yandex.News.

Uz upit "Carinska unija", korisnici Yandexa traže:

Propisi carinske unije 13 322 upite za pretraživanje mjesečno u Yandexu
- tehnički propisi carinske unije 12 034
- carinski kodeks carinske unije 8.673 upita za pretraživanje mjesečno u Yandexu
- provizija carinske unije 7.989
- carinska unija 2013. 7.750
- rješenja carinske unije 7502 upita za pretraživanje mjesečno u Yandexu
- jedinstvena carinska unija 6.409
- odluka Komisije Carinske unije 6100 upita za pretraživanje mjesečno u Yandexu
- carinska unija Rusije 5.747
- stranica carinske unije 4.274
- carinsko područje carinske unije 4003 upita za pretraživanje mjesečno u Yandexu
- Carinska unija Kazahstana 3.902
- carinska unija 2011. 3.725
- zemlje carinske unije 3482 upita mjesečno u Yandexu
- službena carinska unija 2.861
- službena stranica carinske unije 2 808
- deklaracija carinske unije 2.694 upita za pretraživanje mjesečno u Yandexu
- carinska unija 2010. 2.690
- Ukrajina + i carinska unija 2.676
- Certifikat carinske unije 2630 upita za pretraživanje mjesečno u Yandexu

Godine 1995. definirane su zemlje Carinske unije, ujedinjene gospodarskim i trgovinskim odnosima. Danas su to Kazahstan, Bjelorusija i Rusija, a njima se pridružuju Kirgistan i Armenija. Zemlje Carinske unije formirale su jedinstven teritorij uz ukidanje svih carina na proizvode koji se prodaju unutar tih granica. Carinska tarifa je ista za sve i stvoreni su isti zahtjevi u pogledu reguliranja trgovinskih odnosa s drugim zemljama.

Prije 2012. i poslije

Uvedeni su jedinstveni standardi koje su se države Carinske unije obvezale provoditi, čime su zaštitile vlastita tržišta od nekvalitetnih uvoznih proizvoda, kao i izgladile neravnine u trgovinskoj i gospodarskoj sferi unutar Unije. Istim sporazumom iz 2007. predviđeno je stvaranje komisije, koja je postala regulatorno tijelo koje pokriva sve zemlje Carinske unije. Mandat joj je prestao u srpnju 2012., a zamijenila ju je još snažnija organizacija - EEC, koja je s radom započela šest mjeseci prije raskida Carinske komisije. Euroazijska ekonomska komisija ima red veličine više ovlasti; njeno osoblje uključuje deset puta više ljudi.

Carinsko povjerenstvo je sačinilo pravilnike i pravne akte, koje su obavezno pregledali i potpisali svi sudionici, odnosno tri osobe - predsjednik i dva člana povjerenstva. Treba napomenuti da je takav zajednički plan kao što su euroazijske zemlje Carinske unije s Rusijom daleko od prvog iskustva u povijesti čovječanstva. U devetnaestom stoljeću stvorena je Njemačka carinska unija, kasnije Carinska unija EU, Južnoafrička carinska unija i tako dalje. Ovo nije ništa drugo nego međudržavni sporazum više od dvije zemlje o ukidanju carinskih dažbina, jednog od oblika kolektivnog protekcionizma.

Kako se ovo događa

Svaki put kada se stvara carinska unija, zemlje sudionice pregovaraju o stvaranju međuvladinih tijela koja će koordinirati i usklađivati ​​vanjskotrgovinske politike. Periodično se održavaju sastanci na ministarskoj razini nadležnih resora koji se u svom radu oslanjaju na stalno međudržavno tajništvo. Carinska unija, čije zemlje članice imaju međudržavnu integraciju, također stvara nadnacionalna tijela. Ovo je napredniji oblik integracije od, primjerice, jednostavnih zona slobodne trgovine. EEZ je stalno regulatorno nadnacionalno tijelo EAEU-a, koji je prethodno bio manje napredna Carinska unija i Zajednički ekonomski prostor (SES).

Takav moderni oblik jedinstvena trgovinsko-ekonomska unija stvorena je 2011. odlukom trojice predsjednika - Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije - i zapečaćena sporazumom od 18. studenoga ove godine. Po statusu ova organizacija je nadnacionalno upravljačko tijelo, a podređena je SEEC-u (Supreme Eurasian Economic Council), a odluke komisije u obavezna ispunjavaju sve zemlje koje sudjeluju u Carinskoj uniji, EAEU-u i Zajedničkom gospodarskom prostoru. Glavna zadaća EEZ-a je osigurati sve uvjete za razvoj i funkcioniranje ove tri formacije, kao i unaprijediti sferu integracije unutar granica ovih asocijacija.

Autoritet

Sve ovlasti Komisije carinske unije prenesene su na Euroazijsku ekonomsku komisiju. Pored ovoga, bilo je dodatne funkcije, ima ih dosta. Područja ovlasti povjerenstva su vrlo široka, bave se carinskom tarifom i necarinskom regulativom, carinskom upravom i tehničkom regulativom. Usklađenost sa sanitarnim, fitosanitarnim i veterinarskim standardima je globalno važna, a i ovdje je područje djelovanja EEZ-a na mjestu. Zemlje članice Carinske unije imaju koristi od uvoznih carina, koje je priznala i raspodijelila Komisija. Također uspostavlja trgovinske režime u odnosu na inozemstvo. Komisija je zadužena za vođenje statistike međusobnih i Inozemna trgovina, graditi makroekonomske i politika konkurencije dijele poljoprivredne i industrijske potpore.

Energetska politika je u nadležnosti Komisije carinske unije, a pod njezinim vodstvom, prirodni monopoli, vrše se općinski i državni otkupi. Svaka funkcija EEZ-a ima za cilj procvat međusobne trgovine investicijama i uslugama; ona kontrolira monetarnu politiku. U njezinoj su nadležnosti i prijevoz i transport, zaštita rezultata individualizacije usluga, radova, roba, intelektualna aktivnost. EEZ se bavi migracijom radne snage, financijskim tržištima – bankarstvom, osiguranjem, vrijednosnim papirima i deviznim tržištima. A također u područjima njezina interesa postoje mnoge druge stvari koje je prilično teško nabrojati bez prepisivanja dokumenata od više stranica. Od glavnog: komisija je ta koja provodi međunarodni ugovori, čini pravni okvir CU i EEZ. Zemlje jedinstvene carinske unije, kao stranke ove asocijacije, daju zajedničke doprinose koje su odobrili šefovi država stranaka.

Povijest i izgledi

Tako su 1995. čelnici Rusije, Kazahstana i Bjelorusije potpisali sporazume o stvaranju Carinske unije. Kasnije su im se pridružili Tadžikistan i Kirgistan. Godine 2000. na temelju ove organizacije Euroazijska ekonomska unija. Godine 2007. osnovana je Komisija Carinske unije kao jedinstveno operativno, stalno regulatorno tijelo. Pokazalo se da je ovaj put prilično težak za Tadžikistan i o tome treba posebno razgovarati. U nastavku slijedi poglavlje posvećeno Tadžikistanu i njegovom putu u Carinsku uniju koju ova zemlja još nije savladala. Možda će 2017. postati njezin šesti član.

2010. godine uveden je Carinski zakonik, a 2011. godine i Deklaracija o ekonomska integracija i njegov drugi korak - Zajednički ekonomski prostor (SES), koji je stupio na snagu tek 2012. godine u obliku sedamnaest međudržavnih sporazuma, gdje je i postavljen pravni temelj ovu organizaciju. Zatim je došao red na formiranje Euroazijske ekonomske komisije, koja je zamijenila Komisiju CU. U siječnju 2015. potpisan je sveobuhvatni sporazum o Euroazijskoj ekonomskoj uniji, koji je postao treći korak prema stvaranju napredne carinski sustav na području gore navedenih država. U 2016. pet zemalja je potpisalo ovaj ugovor. Koje su zemlje uključene u novu vrstu Carinske unije? Armenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija.

Struktura

Godine 2012. osoblje komisije brojalo je šest stotina, šest mjeseci kasnije - osamsto pedeset, a 2013. - više od tisuću. Svi oni su međunarodni zaposlenici. EEZ djeluje na dvije razine - Odbor EEZ i Vijeće EEZ. Potonji upravlja aktivnostima komisije, ima pet predstavnika: iz svake zemlje sudionice - potpredsjednika nacionalne vlade. Sastanci se održavaju mjesečno. Vijeće uključuje iz Rusije - I. I. Shuvalov, iz Kirgistana - O. M. Pankratov, iz Kazahstana - A. U. Mamin, iz Bjelorusije - V. S. Matyushevsky, iz Armenije - V. V. Gabrielyan. Predsjedatelji se izmjenjuju abecednim redom. Odluke se donose konsenzusom.

Izvršno tijelo komisije je Odbor EEZ-a koji provodi daljnju integraciju unutar granica CU-a i SES-a. Ima deset članova, dvije osobe iz svake zemlje, jedan od njih predsjedavajući. Zemlje članice Carinske unije imenuju članove i predsjednika Uprave na razdoblje od četiri godine, a predviđeno je i proširenje ovlasti (na razini šefova država). Sastanci se održavaju tjedno.

CU i Tadžikistan

Stvaranjem CU postalo je moguće objediniti u određeni format (nadnacionalnu organizaciju) dio prostora pok. Sovjetski Savez. U biti, Carinska unija rezultat je volje čelnika triju zemalja, koja je usmjerena na uklanjanje prepreka, integraciju, slobodu kretanja usluga, robe, svih vrsta kapitala, uključujući i ljudski, preko transparentnih granica. zemalja sudionica. Logično, sindikat treba proširiti, možda ne na šesnaest članova, ali što više. Ali s ekonomske točke gledišta, ovaj korak je vrlo riskantan. Što se tiče pristupanja Tadžikistana Carinskoj uniji, rasprava se ne stišava već dugi niz godina; ona je još uvijek aktualna. Mora se reći da su, baš kao i Kirgistan, Tadžici svoju želju za pridruživanjem signalizirali na vrlo kontradiktoran način.

Prvo, to je jedna od najsiromašnijih zemalja Srednja Azija. Nema izlaza na more, okolo su planine, gdje je trajalo pet godina Građanski rat od 1992. Oštećena je cijela infrastruktura, a posebno gospodarska. Sada se gospodarstvo ove zemlje temelji na proizvodnji pamuka, lakoj i tekstilnoj industriji. U U zadnje vrijeme počelo je rudarenje – aluminija, ugljena, antimona, srebra i zlata. Također, elektrane izgrađene za vrijeme Sovjetskog Saveza još uvijek rade u republici. Ali opća situacija u zemlji i dalje je žalosna. Gotovo cjelokupno radno sposobno stanovništvo napustilo je Tadžikistan, uglavnom u Rusiju, odakle se šalje Transferi novca obitelji. Naravno, ova bi zemlja i dalje bila primljena u Carinsku uniju, ali prije nego što se Kirgistan pridružio Carinskoj uniji, Tadžikistan nije imao zajedničke granice s Carinskom unijom.

Teritorija

Jedinstveni teritorij Carinske unije - zemlje koje su njezine članice i sva njihova prostranstva. Ovo su uvjeti sporazuma koje su potpisali čelnici Carinske unije: granice pojedinih teritorija unutar bilo koje zemlje sudionice Carinske unije su granice Carinske unije. Unutar tih država ukinute su carinske granice, uklonjene su carinske barijere, ne primjenjuju se carine, a međusobna trgovina cvjeta bez ikakvih administrativnih ograničenja.

Usluge, roba, kapital i radna snaga slobodno teče cijelim teritorijem, domaće zakonodavstvo svake zemlje sudionice unificirano je stvaranjem nadnacionalne regulative u području prava. Sve to pridonosi rastu i stabilnosti svih nacionalnih gospodarstava koja sudjeluju.

Zadaci

Ovdje su prikazane samo glavne zadaće koje obavljaju zemlje Carinske unije. Popis:

1. Stvoriti jedinstveno carinsko područje unutar granica zemalja sudionica.

2. Uvesti režim odsustva necarinskih i carinskih ograničenja u trgovini, osim u slučajevima određenim posebnim propisima.

3. Potpuno ukinuti carinske kontrole u zemljama sudionicama na njihovim unutarnjim granicama.

5. Koristiti slične mehanizme u reguliranju trgovine i gospodarstva koji se temelje na tržišnim univerzalnim ekonomskim načelima i za to usklađenom gospodarskom zakonodavstvu.

6. Uspostaviti rad jedinstvenih tijela Carinske unije.

Trgovinski odnosi sa zemljama izvan CU duž cijele vanjske granice postoje prema različitim pravilima. Tu se primjenjuju zajedničke carinske tarife, koriste zajedničke mjere necarinske regulacije, provodi se zajednička carinska politika i primjenjuju zajednički carinski režimi.

Pozitivne strane

U usporedbi s funkcijama zone slobodne trgovine, CU ima brojne prednosti koje se pružaju svim poslovnim subjektima u zemljama sudionicama. Prije svega, smanjuju se troškovi stvaranja, obrade, premještanja i prijevoza robe preko teritorija zemalja CU.

Osim toga, financijski i vremenski troškovi smanjeni su zbog nepostojanja administrativnih ograničenja. Smanjuje se broj carinskih postupaka, a roba iz drugih zemalja koje ne sudjeluju u Carinskoj uniji mora svladati brojne carinske barijere. Uz pomoć vozila lakše se otvaraju nova prodajna tržišta. Carinsko zakonodavstvo se pojednostavljuje i unificira.

Izgledi

Zemlje poput Tunisa, Sirije i Turske namjeravale su se pridružiti Euroazijskoj ekonomskoj uniji. Za sada se ništa ne zna o specifičnostima radnji u vezi s provedbom ovih želja, međutim, može se dogoditi da će se ulaskom u niz zemalja jedinstvenog carinskog prostora s Rusijom politička napetost u tim državama stabilizirati. U svakom slučaju, mnogo toga govori da se o tim namjerama u tim zemljama raspravlja i vaga. Još jedna zemlja koja je sada potencijalni kandidat za pridruživanje CU je Uzbekistan.

Smrću predsjednika Karimova, koji se očito nije želio integrirati ni u jednu od regionalnih organizacija, promijenila se politika u državi. Uzbekistan je u najtežoj gospodarskoj situaciji, bez puno nade za poboljšanje. TS bi mu bio od velike koristi. Vrijedno je zapamtiti da je Rusija iz Uzbekistana i Tadžikistana najveći broj migranata. Ima ih i dosta iz Kirgistana, ali oni imaju mnogo stabilniji pravni položaj, budući da je ova zemlja članica Carinske unije. Carinska unija i dalje je jedan od koraka za jačanje veza među državama bivši SSSR. Gospodarskim vezama, gospodarskim i tehnološkim lancima – do obnove obnovljenih veza i nove političke stvarnosti.

Carinska unija je organizacija osmišljena za olakšavanje vanjske gospodarske aktivnosti između zemalja Euroazije. Trenutno u popis zemalja carinske unije uključuje Rusku Federaciju, Bjelorusiju, Kazahstan, Armeniju i Kirgistan. U ovom ćemo članku pobliže proučiti povijest sindikata, kao i prava i obveze koje njegovi članovi imaju.

Carinska unija: faze formiranja

Carinska unija prvi put je stvorena 1995. godine, kada je šest zemalja članica potpisalo prvi sporazum o uspostavi organizacije. U početku su na popisu zemalja carinske unije bili Uzbekistan i Tadžikistan, ali su kasnije (iz više razloga) napustili ovu uniju. Carinska unija konačno je formalizirana dokumentom iz 2007. godine, a 2011. godine cjelokupna carinska kontrola izmještena je izvan država članica Unije. Time je znatno pojednostavljena trgovina i transport robe unutar zemalja koje su dio ove organizacije.

U različitim vremenima, druge zemlje s kontinenta željele su se pridružiti Carinskoj uniji. Primjerice, 2013. Sirija i Tadžikistan izrazili su takvu namjeru. A 2016. o takvoj se mogućnosti govorilo čak i u Tunisu. Na posebni uvjeti Trgovina se odvija i sa Srbijom, koja ima potpisane sporazume o pojednostavljenju carinskog režima sa svim zemljama Carinske unije. Mnogi pogrešno vjeruju da je na popisu zemalja carinske unije bila i Ukrajina. Međutim, u stvarnosti takav sporazum nikada nije potpisan, jer nije bio kompatibilan s namjerama Ukrajine da se pridruži EU.

Prednosti carinske unije