Euroazijska ekonomska unija. Ciljevi i povijest stvaranja. Integracijski procesi u ZND-u i EAEU nemogući su bez Rusa

Ideju je predložio predsjednik Republike Kazahstan Nursultan Nazarbajev. On je još 1994. godine iznio inicijativu za ujedinjenje zemalja Euroazije koje bi se temeljilo na zajedničkom gospodarskom prostoru i obrambenoj politici.

Dvadeset godina kasnije

Dana 29. svibnja 2014. u Astani predsjednici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana potpisali su sporazum o Euroazijskoj ekonomskoj uniji koji je stupio na snagu 1. siječnja 2015. godine. Sljedeći dan - 2. siječnja - članica unije postala je Armenija, a 12. kolovoza iste godine organizaciji se pridružio i Kirgistan.

Dvadeset godina, od Nazarbajevljeva prijedloga, bilo je kretanja naprijed. Godine 1995. Rusija, Kazahstan i Bjelorusija potpisale su sporazum o Carinskoj uniji, čiji je cilj osigurati slobodnu razmjenu dobara među državama, kao i pošteno natjecanje među poslovnim subjektima.

Time je položen prvi kamen u integraciji bivših republika SSSR-a, utemeljenoj na dubljim načelima od onih na kojima se temeljila Zajednica neovisnih država (ZND), nastala u vrijeme raspada Sovjetski Savez.

Zanimanje za Carinsku uniju pokazale su i druge države u regiji, posebice su joj se pridružili Kirgistan i Tadžikistan. Proces je glatko prešao u novu fazu - 1999. godine zemlje sudionice Carinske unije potpisale su sporazum o zajedničkom gospodarskom prostoru, a sljedeće 2000. Rusija, Kazahstan, Bjelorusija, Tadžikistan i Kirgistan osnovale su Euroazijsku ekonomsku zajednicu (EurAsEC). ).

Stvari nisu uvijek išle glatko. Među državama su se pojavile nesuglasice, ali u sporovima se rodila pravna osnova za suradnju - 2010. godine Ruska Federacija, Republika Bjelorusija i Republika Kazahstan potpisale su 17 temeljnih međunarodnih ugovora, na temelju kojih je počela Carinska unija djelovati na nov način. Donesena je jedinstvena carinska tarifa, ukinuto je carinjenje i carinska kontrola na unutarnjim granicama, a kretanje roba na području triju država postalo je nesmetano.

Sljedeće godine, 2011., zemlje su krenule u stvaranje jedinstvenog ekonomskog prostora. U prosincu je potpisan odgovarajući sporazum između Rusije, Bjelorusije i Kazahstana, koji je stupio na snagu 1. siječnja 2012. godine. Prema sporazumu, ne samo roba, već i usluge, kapital i radna snaga počeli su se slobodno kretati na području ovih zemalja.

euroazijski ekonomska unija(EAEU) postala je logičan nastavak ovog procesa.

Ciljevi Unije

Glavni ciljevi stvaranja EAEU-a prema sporazumu navedeni su:

• stvaranje uvjeta za stabilan razvoj gospodarstava država koje su pristupile organizaciji, u interesu poboljšanja životnog standarda njihovog stanovništva;
• formiranje u okviru unije jedinstvenog tržišta dobara, usluga, kapitala i radnih resursa;
• sveobuhvatna modernizacija, suradnja i povećanje konkurentnosti nacionalnih gospodarstava u kontekstu procesa ekonomske globalizacije.

Kontrole

Glavno tijelo EAEU je Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće, koje se sastoji od šefova država članica organizacije. Zadaće Vijeća uključuju rješavanje strateški važnih pitanja funkcioniranja Unije, određivanje smjerova djelovanja, perspektive razvoja integracije i donošenje odluka usmjerenih na ostvarenje ciljeva EAEU.

Redoviti sastanci vijeća održavaju se najmanje jednom godišnje, a izvanredni sazivaju se na inicijativu bilo koje države članice organizacije ili djelovanjem ovaj trenutak Predsjednik Vijeća.

Drugo upravno tijelo EAEU-a je Međuvladino vijeće koje uključuje šefove vlada. Sastanci se održavaju najmanje dva puta godišnje. Dnevni red sastanaka formira stalno regulatorno tijelo Unije - Euroazijska ekonomska komisija, čije ovlasti uključuju:

• Prijenos i raspodjela uvoznih carina;
• uspostavljanje trgovinskih režima u odnosu na treće zemlje;
• statistika vanjske i međusobne trgovine;
• industrijske i poljoprivredne subvencije;
• energetska politika;
• prirodni monopoli;
• međusobna trgovina uslugama i investicijama;
• prijevoz i prijevoz;
• monetarna politika;
• zaštitu i zaštitu rezultata intelektualne djelatnosti i sredstava individualizacije dobara, radova i usluga;
• carinska tarifa i necarinska regulativa;
• carinska uprava;
• i drugi, ukupno oko 170 funkcija EAEU.

Postoji i stalni sud Unije koji se sastoji od dva suca iz svake države. Sud razmatra sporove koji proizlaze iz provedbe glavnog ugovora i međunarodnih ugovora unutar Unije te odluka njezinih upravnih tijela. Sudu se mogu obratiti i države članice Unije i pojedinačni poduzetnici koji djeluju na njihovom području.

Članstvo u EAEU

Unija je otvorena za pristupanje bilo koje države, a ne samo euroazijske regije. Glavno je dijeliti njegove ciljeve i načela, kao i pridržavati se uvjeta dogovorenih s članicama EAEU-a.

U prvoj fazi potrebno je dobiti status države kandidata. Da biste to učinili, potrebno je poslati odgovarajuću žalbu predsjedniku Vrhovnog vijeća. Pod njegovim vodstvom vijeće će odlučiti hoće li kandidatu dodijeliti status države kandidata ili ne. Ako odluka bude pozitivna, formirat će se radna skupina sastavljena od predstavnika države kandidatkinje, sadašnjih članica Unije i njezinih upravnih tijela.

Radna skupina utvrđuje stupanj spremnosti države kandidatkinje za prihvaćanje obveza koje proizlaze iz temeljnih dokumenata Unije, zatim radna skupina izrađuje plan aktivnosti potrebnih za pristupanje organizaciji, utvrđuje opseg prava i obveza Unije. kandidatkinju, a potom i format njezina sudjelovanja u radu tijela Unije .

Trenutačno postoji niz potencijalnih kandidata za status kandidata za pridruživanje EAEU-u. Među njima su sljedeće države:

• Tadžikistan;
• Moldavija;
• Uzbekistan;
• Mongolija;
• Türkiye;
• Tunis;
• Iran;
• Sirija;
• Turkmenistan.

Prema mišljenju stručnjaka, najspremnije zemlje za suradnju u ovom formatu su Tadžikistan i Uzbekistan.

Drugi oblik suradnje s EAEU je status države promatrača. Stječe se na sličan način kao i status kandidata za članstvo i daje pravo sudjelovanja u radu tijela Vijeća i upoznavanja s prihvaćenim dokumentima, osim dokumenata koji su povjerljive prirode.

14. svibnja 2018. Moldavija je dobila status promatrača EAEU. Općenito, prema riječima ruskog ministra vanjskih poslova Sergeja Lavrova, oko 50 država trenutno je zainteresirano za suradnju s Euroazijskom ekonomskom unijom.

Carinska unija je sporazum koji su usvojili sudionici Euroazijske ekonomske unije, a čija je svrha ukidanje carina u trgovinskim odnosima. Na temelju tih sporazuma, opće metode obavljanje gospodarske djelatnosti, platforma za ocjenjivanje kvalitete i certificiranje.

Zahvaljujući tome postiže se ukidanje carinskih kontrola na granicama unutar Unije sklapaju se opće odredbe za reguliranje gospodarske aktivnosti za vanjske granice CU. S tim u vezi stvara se zajednički carinski prostor, uz općeprihvaćeni pristup graničnoj kontroli. Još jedan razlikovna značajka je ravnopravnost građana carinskog područja pri zapošljavanju.

U 2018. Carinska unija se sastoji od sljedeće članice EAEU:

• Republika Armenija (od 2015.);
• Republika Bjelorusija (od 2010.);
• Republika Kazahstan (od 2010.);
• Republika Kirgistan (od 2015.);
• Ruska Federacija (od 2010.).

Želju da postanu strane ovog sporazuma izrazili su Sirija i Tunis. Osim toga, znamo za prijedlog uključivanja Turske u CU sporazum. Međutim, do danas nisu usvojeni posebni postupci za pridruživanje tih država Uniji.

Jasno je vidljivo da funkcioniranje Carinske unije služi kao dobra pomoć za jačanje gospodarskih odnosa između zemalja koje se nalaze na području bivših sovjetskih zemalja. Možemo također reći da pristup koji su zemlje sudionice uspostavile u sporazumu govori o obnavljanje izgubljenih veza u suvremenim uvjetima.

Carine se raspodjeljuju putem jedinstvenog mehanizma dijeljenja.

S obzirom na ove podatke, može se reći da Carinska unija, kakvu danas poznajemo, služi ozbiljan alat za gospodarsko ujedinjenje zemalja koje su članice EAEU.

Da bismo razumjeli koje su aktivnosti Carinske unije, neće biti na odmet razumjeti kako je nastala do sadašnjeg stanja.

Pojava Carinske unije u početku je predstavljena kao jedan od koraka u integraciji zemalja ZND-a. O tome svjedoči i sporazum o stvaranju ekonomske unije, potpisan 24. rujna 1993. godine.

Korak po korak idući prema tom cilju, 1995. godine dvije su države (Rusija i Bjelorusija) sklopile međusobni sporazum o odobrenju Carinske unije. Kasnije su u ovu grupu ušli i Kazahstan, Kirgistan i Uzbekistan.

Više od 10 godina kasnije, 2007., Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su pakt o ujedinjenju svojih teritorija u jedinstvenu carinsku regiju i odobrile Carinsku uniju.

U svrhu preciziranja ranije sklopljenih ugovora, od 2009. do 2010. godine sklopljeno je više od 40 dodatnih sporazuma. Rusija, Bjelorusija i Kazahstan odlučile su da, počevši od 2012., a zajedničko tržište zahvaljujući ujedinjenju zemalja u jedinstven ekonomski prostor.

Dana 1. srpnja 2010. sklopljen je još jedan važan sporazum kojim je pokrenut rad Carinskog zakona.

Dana 1. srpnja 2011. ukinute su dosadašnje carinske kontrole na granicama između država i uspostavljena su opća pravila na granicama s državama koje nisu u sporazumu. Do 2013. godine formirat će se jedinstvene zakonodavne norme za stranke sporazuma.

2014. – Republika Armenija ulazi u Carinsku uniju. 2015. – Republika Kirgistan ulazi u Carinsku uniju.

Dana 1. siječnja 2018. novi objedinjeni Carinski zakonik EAEU. Napravljen je za automatizaciju i pojednostavljenje niza carinskih procesa.

Teritorija i upravljanje

Postalo je ujedinjenje granica Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan osnova za nastanak Jedinstvenog carinskog prostora. Tako je formiran teritorij Carinske unije. Osim toga, uključuje određene teritorije ili objekte pod jurisdikcijom stranaka sporazuma.

Granica teritorija je granica Carinske unije s trećim državama. Štoviše, normativno je utvrđeno postojanje granica za pojedina područja koja se nalaze pod jurisdikcijom država članica Unije.

Upravljanje i koordinaciju Euroazijske ekonomske unije provodi dva organa:

1. Međudržavno vijeće- najviše tijelo nadnacionalne prirode, sastoji se od šefova država i šefova vlada Carinske unije.
2. Komisija carinske unije– agencija koja se bavi pitanjima oblikovanja carinskih propisa i uređuje vanjskotrgovinsku politiku.

Upute i uvjeti

Stvaranjem Carinske unije zemlje su proglasile Glavni cilj društveno-ekonomski napredak. U budućnosti to podrazumijeva povećanje trgovačkog prometa i usluga koje proizvode poslovni subjekti.

Porast prodaje u početku se očekivao izravno u prostoru samog vozila zbog sljedeće uvjete:

1. Ukidanje carinskih procedura unutar Unije koje je trebalo učiniti proizvode proizvedene na jedinstvenom prostoru privlačnijim zbog.
2. Povećanje trgovinskog prometa ukidanjem carinskih kontrola na unutarnjim granicama.
3. Usvajanje jedinstvenih zahtjeva i integracija sigurnosnih standarda.

Ostvarivanje ciljeva i perspektiva

Prikupivši dostupne podatke o nastanku i djelovanju Carinske unije, možemo zaključiti da se rezultati povećanja prometa roba i usluga objavljuju znatno rjeđe od vijesti o potpisivanju novih sporazuma, tj. njegov deklarativni dio.

No, ipak, analizirajući navedene ciljeve pri stvaranju Carinske unije, kao i promatrajući njihovu provedbu, ne može se prešutjeti da je postignuto pojednostavljenje trgovinskog prometa i poboljšani konkurentski uvjeti za gospodarske subjekte država Carinske unije.

Iz ovoga proizlazi da je Carinska unija na putu ostvarenja svojih ciljeva, no za to je osim vremena potreban i obostrani interes kako samih država, tako i ekonomski elementi unutar Unije.

Carinska unija se sastoji od zemalja koje imaju isto gospodarsko stanje, ali se danas te države međusobno jako razlikuju. Naravno, čak iu sovjetsko vrijeme republike su se razlikovale po svojoj specijalizaciji, ali nakon stjecanja neovisnosti dogodilo se mnogo više promjena koje su utjecale na svjetsko tržište i podjelu rada.

Međutim, postoje i zajednički interesi. Na primjer, mnoge zemlje sudionice i dalje ovise o ruskom tržištu prodaje. Ovaj trend je ekonomske i geopolitičke prirode.

Kroz cijelo vrijeme vodeće pozicije u procesu integracije i stabilizacije EAEU i Carinske unije igrao Ruska Federacija. To je bilo moguće zahvaljujući stabilnom gospodarskom rastu do 2014. godine, kada su cijene sirovina ostale visoke, što je pomoglo financiranju procesa pokrenutih ugovorima.

Iako takva politika nije predviđala brzi gospodarski rast, ipak je pretpostavljala jačanje položaja Rusije na svjetskoj sceni.

Povijest odnosa između stranaka sporazuma slična je nizu kompromisa koji su izgrađeni na temelju uloge Rusije i stajališta zemalja partnera. Na primjer, iz Bjelorusije su se ponavljale izjave o njezinim prioritetima: jedinstveni gospodarski prostor s jednakim cijenama nafte i plina, pristup ruskoj državnoj nabavi.

Da bi postigla te ciljeve, Republika je povećala carine na uvezene automobile u nedostatku vlastite proizvodnje. Zbog takvih mjera bilo je potrebno ugraditi pravila za certificiranje robe laka industrija , što je naštetilo trgovini na malo.

Osim toga, standardi usvojeni na razini CU unificirani su s modelom WTO-a, unatoč činjenici da Bjelorusija nije članica ove organizacije, za razliku od Rusije. Poduzeća u Republici nisu dobila pristup ruskim programima zamjene uvoza.

Sve je to poslužilo kao prepreka Bjelorusiji na putu ka potpunom ostvarenju svojih ciljeva.

Ne treba zanemariti da potpisani CU sporazumi sadrže razne iznimke, pojašnjenja, antidampinške i kompenzacijske mjere, koje su postale prepreka postizanju zajedničkih koristi i jednakih uvjeta za sve zemlje. U raznim trenucima gotovo svaki sudionik sporazuma izrazio je neslaganje s uvjetima sadržanim u sporazumima.

Iako su carinske ispostave na granicama između stranaka sporazuma ukinute, sačuvane su granične zone između država. Nastavljena je i sanitarna kontrola na unutarnjim granicama. Otkrivena odsutnost odnosi povjerenja u praksi interakcija. Primjer za to su nesuglasice koje s vremena na vrijeme izbijaju između Rusije i Bjelorusije.

Danas je nemoguće reći da su postignuti ciljevi deklarirani u sporazumu o stvaranju Carinske unije. To je vidljivo iz pada prometa robe unutar carinskog područja. Također nema nikakvih prednosti u gospodarskom razvoju u odnosu na vrijeme prije potpisivanja sporazuma.

Ali još uvijek postoje znakovi da bi se u nedostatku sporazuma situacija brže pogoršavala. Manifestacija krize bila bi šira i dublja. Značajan broj poduzeća dobiva relativne koristi sudjelovanjem u trgovinskim odnosima unutar Carinske unije.

Metode raspodjele carina među zemljama također ukazuju na povoljne trendove za Republiku Bjelorusiju i Republiku Kazahstan. U početku je veliki udio planiran za proračun Ruske Federacije.

Ugovori koje su strane potpisale pogodovali su proizvodnji automobila. Dostupna je bescarinska prodaja automobila koje su sklopili proizvođači u zemljama sudionicama. Tako, stvoreni su uvjeti za realizaciju projekatašto prije nije moglo uspjeti.

Što je Carinska unija? Detalji su u videu.

TASS DOSSIER. Euroazijska ekonomska unija je međunarodna integracijska gospodarska udruga čije su članice Rusija, Bjelorusija, Kazahstan, Armenija i Kirgistan.

Sindikat je započeo s radom 1. siječnja 2015. godine; zamijenila je Euroazijsku ekonomsku zajednicu (EurAsEC, djelovala 2000.-2014.).

Stvaranje EAEU

EAEU je formiran na temelju Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora Rusije, Bjelorusije i Kazahstana (do 2015. djelovali su u okviru EurAsEC-a). Stvaranje Euroazijske ekonomske unije prvi su najavili predsjednici Ruske Federacije Dmitrij Medvedev, Bjelorusije Aleksandar Lukašenko i Kazahstana Nursultan Nazarbajev u Deklaraciji o euroazijskoj ekonomskoj integraciji, potpisanoj 18. studenog 2011. na sastanku u Moskvi.

U Astani su 29. svibnja 2014. čelnici Rusije, Kazahstana i Bjelorusije Vladimir Putin, Nursultan Nazarbajev i Aleksandar Lukašenko potpisali Ugovor o Euroazijskoj ekonomskoj uniji (ratificirala Rusija 3. listopada, Kazahstan i Bjelorusija 9. listopada 2014.) .

Godine 2011. Kirgistan je objavio namjeru pristupanja EAEU, a 2013. Armenija. Sporazum o pristupanju Armenije uniji potpisan je 10. listopada 2014. u Minsku (u stvari, republika je postala članica EAEU 1. siječnja 2015.). Kirgistan je 23. prosinca iste godine u Moskvi potpisao sličan sporazum. 8. svibnja 2015. u Moskvi su članovi organizacije potpisali dokumente o pristupanju Kirgistana Ugovoru o EAEU. Dana 20. svibnja sporazum je ratificirao republički parlament, a potpisao ga je predsjednik 21. svibnja. Do 6. kolovoza 2015. dovršeni su postupci ratifikacije za pristupanje Kirgistana EAEU-u; 12. kolovoza 2015. godine stupio je na snagu Ugovor o pristupanju Kirgistana EAEU-u.

Organizacijski ciljevi

Prema dokumentu, ciljevi EAEU su gospodarski razvoj zemalja sudionica, modernizacija i povećanje konkurentnosti tih država na svjetskom tržištu. Prilikom potpisivanja sporazuma, strane su se obvezale koordinirati ekonomske politike i jamčiti slobodno kretanje roba, usluga, kapitala i radna snaga, provoditi koordiniranu politiku u ključnim sektorima gospodarstva (energetika, industrija, poljoprivreda, promet).

Struktura i tijela upravljanja

Najviše tijelo EAEU-a je Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće koje uključuje predsjednike država članica Unije. Sastanci se održavaju najmanje jednom godišnje. Prvi od početka EAEU-a održan je 8. svibnja 2015. u Kremlju.

Šefovi vlada država sudionica članovi su Euroazijskog međuvladinog ekonomskog vijeća. On osigurava provedbu i kontrolu nad izvršenjem odluka Vrhovnog vijeća na predsjedničkoj razini, daje upute Euroazijskoj ekonomskoj komisiji, a također ima i druge ovlasti. Sastanci se održavaju najmanje dva puta godišnje. Prvi se dogodio 6. veljače 2015. u Gorkom, u rezidenciji čelnika ruske vlade u blizini Moskve.

Stalno regulatorno tijelo unije je Euroazijska ekonomska komisija. Među njegovim zadaćama: osiguranje uvjeta za funkcioniranje i razvoj unije, kao i izrada prijedloga o gospodarskim pitanjima suradnje.

U 2015. godini EAEU je predsjedala Bjelorusija. 1. veljače 2016. predsjedanje je pripalo Kazahstanu.

Statistika

Trenutno, EAEU (uključujući Kirgistan) zauzima površinu od više od 20 milijuna četvornih metara. km s populacijom od 182,7 milijuna ljudi (od 1. siječnja 2016.). Prema Euroazijskoj ekonomskoj komisiji, ukupni bruto domaći proizvod zemalja članica EAEU u razdoblju siječanj-rujan 2015. iznosio je 1,1 trilijun američkih dolara, što je pad od 3% u usporedbi s istim razdobljem 2014. godine. Obujam industrijske proizvodnje u 2015. smanjen je za 3,4% (907,1 milijardu USD). Na kraju 2015. obujam međusobne trgovine zemalja članica EAEU iznosio je 45,4 milijarde USD, što je 25,8% manje nego 2014. Obujam Inozemna trgovina u 2015., u usporedbi s 2014., smanjio se za 33,6% - na 579,5 milijardi dolara, uključujući izvoz robe - 374,1 milijardu dolara, uvoz - 205,4 milijarde Prema službenoj web stranici organizacije, zemlje EAEU proizvesti 607,5 milijuna tona nafte godišnje (ili 14,6% svjetskog udjela), kao i 682,6 milijardi kubičnih metara. m plina (18,4%).

Dana 22. svibnja 2015., tijekom VIII Astana Economic Foruma, potpisan je sporazum o stvaranju Poslovnog vijeća EAEU, čiji su osnivači bili Nacionalna komora poduzetnika Kazahstana "Atameken", Ruska unija industrijalaca i poduzetnika, Konfederacija industrijalaca i poduzetnika (poslodavaca) Bjelorusije, Unija industrijalaca i poduzetnika (poslodavaca) Armenije, Kirgiška unija industrijalaca i poduzetnika. Rad Vijeća omogućit će uspostavljanje dijaloga između poslovnih krugova zemalja članica EAEU, kao i osigurati njihovu koordiniranu interakciju s Euroazijskom ekonomskom komisijom (EEZ) i vodstvom država.

Stvaranje zona slobodne trgovine

U Kazahstanu je 29. svibnja 2015., nakon sastanka Euroazijskog međuvladinog ekonomskog vijeća, potpisan sporazum o zoni slobodne trgovine (FTA) između EAEU i Vijetnama, koji je postao prvi međunarodni dokument o FTA između EAEU i treća strana. Sporazumom su posebno predviđeni uvjeti za carinsku liberalizaciju trgovine robom između država Unije i Vijetnama smanjenjem ili nuliranjem stopa uvoznih carina na značajnu skupinu roba. Dokument će stupiti na snagu 60 dana nakon što bude ratificiran u svim zemljama EAEU i Vijetnamu u skladu s nacionalnim zakonodavstvom.

16. listopada 2015. u kazahstanskom selu. Burabay, na sastanku Vrhovnog euroazijskog ekonomskog vijeća odlučeno je započeti pregovore o stvaranju zone slobodne trgovine s Izraelom. Osim toga, trenutno su u tijeku pregovori na razini radnih skupina o mogućnosti sklapanja sličnih sporazuma s Iranom, Indijom i Egiptom. Jordan i Tajland pokrenuli su inicijativu za početak pregovora o stvaranju sporazuma o slobodnoj trgovini s EAEU.

U 2016. godini zemlje Unije planiraju dogovoriti i potpisati s Kinom mapu puta za povezivanje projekata EAEU i Ekonomskog pojasa Puta svile. Trenutno je u tijeku izrada dokumenata po ovom pitanju.

Suradnja s integracijskim udrugama

3. prosinca 2015. ruski predsjednik Vladimir Putin, obraćajući se svojoj godišnjoj poruci Savezna skupština, založio se za istraživanje pitanja stvaranja gospodarskog partnerstva velikih razmjera između zemalja Euroazijske ekonomske unije (EAEU), Šangajske organizacije za suradnju (SCO) i Udruge država Jugoistočna Azija(ASEAN).

Sastanci tijela upravljanja

Od početka EAEU-a održana su tri sastanka Vrhovnog euroazijskog ekonomskog vijeća (SEEC).

Prvi je prošao 8. svibnja 2015 u Kremlju. Na kraju su predsjednici Rusije, Bjelorusije, Kazahstana i Armenije potpisali protokol o izmjenama i dopunama pravnih dokumenata EAEU u vezi s pristupanjem Kirgistana toj organizaciji. Potpisani su i sporazumi o slobodnoj trgovini između EAEU i Vijetnama, o početku pregovora s Kinom o sklapanju sporazuma o trgovinskoj i gospodarskoj suradnji itd. Ruski predsjednik Vladimir Putin i kineski predsjednik Xi Jinping, nakon rezultata bilateralnih pregovora o na marginama summita usvojili su zajedničku izjavu o integraciji EAEU-a s kineskim projektom „Ekonomski pojas Puta svile“.

16. listopada 2015 na sastanku vijeća u kazaškom selu. Po prvi put predsjednik Kirgistana Almazbek Atambayev sudjelovao je u Burabayu kao punopravni član. Nakon summita, čelnici zemalja EAEU odlučili su započeti pregovore s Izraelom o stvaranju zone slobodne trgovine. Osim toga, odobren je postupak primanja novih članova u organizaciju, neki aspekti pristupanja Kazahstana WTO-u, suradnja s Kinom itd međunarodne aktivnosti Sindikat za 2015.-2016

21. prosinca 2015 u Moskvi, na sastanku Euroazijske ekonomske unije, donesena je odluka o prijenosu predsjedanja organizacijom u Kazahstan, određen je osobni sastav odbora Euroazijske ekonomske komisije u vezi s krajem mandata ministri komisije (imenovani svake četiri godine), donesena je odluka o provođenju popisa stanovništva u zemljama unije 2020. godine, kao i početak izrade „mape puta“ za suradnju s Kinom. Strane su razgovarale o stupanju na snagu sporazuma o slobodnoj trgovini između Ukrajine i EU-a 1. siječnja 2016. i rizicima koji u tom pogledu mogu nastati za gospodarstva zemalja unije. Konkretno, čelnici zemalja EAEU dogovorili su razmjenu informacija o svoj robi koja ulazi u države unije i stvaranje jedinstvene baze podataka.

• Sastanci Euroazijskog međuvladinog ekonomskog vijeća

Održan je prvi sastanak Euroazijskog međuvladinog ekonomskog vijeća 6. veljače 2015 u Gorkom, u rezidenciji šefa ruske vlade u blizini Moskve. Sastanak premijera četiriju država članica EAEU održan je uz sudjelovanje čelnika vlade Kirgistana. Razmotrena su pitanja razvoja integracije, funkcioniranja EAEU-a, razvoja regulatornog okvira, kao i skorog ulaska Kirgistana u uniju. Nakon sastanka, čelnici vlada naredili su da se razvije koncept za stvaranje euroazijskog inženjerskog centra za proizvodnju alatnih strojeva, da se osiguraju sredstva za pilot-projekt uvođenja jedinstvenog označavanja robe na teritoriju država EAEU, itd.

29. svibnja 2015 u selu Sastanak Euroazijskog međuvladinog vijeća održan je u Burabayu, u regiji Akmola u Kazahstanu. Po njegovom završetku, EAEU i Vijetnam sklopili su Sporazum o slobodnoj trgovini. Dokument su potpisali premijeri zemalja Unije i Vijetnama. Sporazumom su utvrđene međusobne obveze sudionika za pojednostavljenje pristupa robe tržištima zemalja sudionica ovog sporazuma. Carine će se smanjiti na 88% robe u međusobnoj trgovini, od čega će se 59% stope smanjiti odmah, a ne još 29% - postupno tijekom 5-10 godina. U posebnom aneksu Sporazuma, Rusija i Vijetnam su se dogovorili da će pojednostaviti pristup tržištu u sektoru usluga; kasnije, ako žele, druge zemlje EAEU mogu se pridružiti ovom aneksu.

8. rujna 2015 U Grodnu (Bjelorusija), po rezultatima redovitog sastanka Euroazijskog međuvladinog vijeća, potpisan je niz dokumenata, uključujući odluku „O glavnim pravcima industrijske suradnje u okviru Euroazijske ekonomske unije” i Sporazum o Koordinacija djelovanja država EAEU za zaštitu prava intelektualnog vlasništva.

13. travnja 2016 U podmoskovskom Gorkom održan je redoviti sastanak Euroazijskog međuvladinog vijeća. Razmotrena su glavna strateška pitanja vezana uz razvoj suradnje EAEU-a s Europskom unijom i Kinom, kao i industrijska politika Unije te aktivnosti EEZ-a.

Euroazijska ekonomska unija (EAEU) je međunarodna integracijska gospodarska udruga (unija), čiji je sporazum o stvaranju potpisan 29. svibnja 2014., a stupa na snagu 1. siječnja 2015. Unija je uključivala Rusiju, Kazahstan i Bjelorusiju. EAEU je stvoren na temelju Carinske unije Euroazijske ekonomske zajednice (EurAsEC) kako bi se ojačala gospodarstva zemalja sudionica i „približila jedna drugoj“, modernizirala i povećala konkurentnost zemalja sudionica na svjetskom tržištu . Države članice EAEU planiraju nastaviti gospodarsku integraciju u narednim godinama.

Povijest stvaranja Euroazijske ekonomske unije

Godine 1995. predsjednici Bjelorusije, Kazahstana, Rusije i kasnije pridruženih država - Kirgistana i Tadžikistana potpisali su prve sporazume o stvaranju Carinske unije. Na temelju tih sporazuma 2000. godine stvorena je Euroazijska ekonomska zajednica (EurAsEC).

Dana 6. listopada 2007. u Dušanbeu (Tadžikistan) Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su sporazum o stvaranju jedinstvenog carinskog područja i Povjerenstva carinske unije kao jedinstvenog stalnog upravljačkog tijela Carinske unije.

Euroazijska carinska unija ili Carinska unija Bjelorusije, Kazahstana i Rusije nastala je 1. siječnja 2010. godine. Carinska unija pokrenuta je kao prvi korak prema formiranju šire ekonomske unije bivših sovjetskih republika tipa Europske unije.

Stvaranje Euroazijske carinske unije zajamčeno je s 3 različita ugovora potpisana 1995., 1999. i 2007. godine. Prvim sporazumom iz 1995. zajamčeno je njezino stvaranje, drugim iz 1999. zajamčeno je njegovo formiranje, a trećim iz 2007. najavljeno je stvaranje jedinstvenog carinskog područja i formiranje carinske unije.

Pristup proizvoda na područje Carinske unije odobren je nakon provjere usklađenosti tih proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije koji se primjenjuju na te proizvode. Od prosinca 2012. razvijen je 31 tehnički propis Carinske unije koji pokriva različite vrste proizvoda, od kojih su neki već stupili na snagu, a neki će stupiti na snagu prije 2015. godine. Još će se izraditi neki tehnički propisi.

Prije stupanja na snagu Tehničkog pravilnika temelj za pristup tržištu zemalja članica Carinske unije bila su sljedeća pravila:

1. Nacionalni certifikat - za pristup proizvoda na tržište zemlje u kojoj je ovaj certifikat izdan.

2. Potvrda Carinske unije - potvrda izdana u skladu s „Popisom proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti unutar Carinske unije” - takva potvrda vrijedi u sve tri zemlje članice Carinske unije.

Od 19. studenog 2011. države članice provode rad zajedničkog povjerenstva (Euroazijska ekonomska komisija) za jačanje bližih gospodarskih veza za stvaranje Euroazijske ekonomske unije do 2015. godine.

Tri su države 1. siječnja 2012. godine formirale Zajednički gospodarski prostor za promicanje daljnje gospodarske integracije. Sve tri zemlje ratificirale su osnovni paket od 17 sporazuma koji reguliraju pokretanje Zajedničkog ekonomskog prostora (CES).

29. svibnja 2014. u Astani (Kazahstan) potpisan je sporazum o stvaranju Euroazijske ekonomske unije.

1. siječnja 2015. EAEU je počela funkcionirati kao dio Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. 2. siječnja 2015. Armenija je postala članica EAEU. Kirgistan je najavio svoju namjeru sudjelovanja u EAEU.

Gospodarstvo Euroazijske ekonomske unije

Makroekonomski učinak integracije Rusije, Bjelorusije i Kazahstana u EAEU nastaje zbog:

Snižene cijene robe zbog smanjenih troškova transporta sirovina ili izvoza gotovih proizvoda.

Poticanje “zdrave” konkurencije na zajedničkom tržištu EAEU kroz jednaku razinu gospodarskog razvoja.

Sve veća konkurencija na zajedničkom tržištu zemalja članica Carinske unije, zahvaljujući ulasku novih zemalja na tržište.

Povećanje u prosjeku plaće, zahvaljujući smanjenim troškovima i povećanoj produktivnosti.

Povećanje proizvodnje zbog povećane potražnje za robom.

Povećanje blagostanja ljudi u zemljama EAEU, zahvaljujući nižim cijenama hrane i povećanom zapošljavanju.

Povećanje povrata ulaganja u nove tehnologije i proizvode zbog povećanog obujma tržišta.

Istodobno, potpisana verzija sporazuma o stvaranju EAEU-a bila je kompromisne prirode, pa stoga niz planiranih mjera nije u potpunosti proveden. Konkretno, Euroazijska ekonomska komisija (EEZ) i Euroazijski ekonomski sud nisu dobili široke ovlasti za praćenje poštivanja sporazuma. Ako se rezolucije EEZ-a ne provedu, kontroverzno pitanje razmatra Euroazijski gospodarski sud, čije su odluke samo savjetodavne prirode, a pitanje se konačno rješava na razini Vijeća šefova država. Osim toga, goruća pitanja o stvaranju jedinstvenog financijskog regulatora, o politici trgovine energijom, kao io problemu postojanja izuzeća i ograničenja trgovine između članica EAEU-a odgođena su do 2025. ili na neodređeno vrijeme.

Karakteristike zemalja EAEU (od 2014.)

zemlje	Stanovništvo, milijun ljudi	Veličina realnog BDP-a, milijardi američkih dolara	BDP po glavi stanovnika, tisuća američkih dolara	Inflacija, %	Stopa nezaposlenosti, %	Trgovinska bilanca, milijarda američkih dolara
Rusija	142.5	2057.0	14.4	7.8	5.2	189.8
Bjelorusija	9.6	77.2	8.0	18.3	0.7	-2.6
Kazahstan	17.9	225.6	12.6	6.6	5.0	36.7

Izvor - CIA World Factbook

Upravljačka tijela Euroazijske ekonomske unije

Upravna tijela EAEU-a su Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće i Euroazijska ekonomska komisija.

Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće najviše je nadnacionalno tijelo EAEU-a. Vijeće uključuje šefove država i vlada. Vrhovno vijeće sastaje se na razini šefova država najmanje jednom godišnje, na razini šefova vlada - najmanje dva puta godišnje. Odluke se donose konsenzusom. Odluke donesene postaju obvezni u svim državama sudionicama. Vijeće utvrđuje sastav i ovlasti drugih regulatornih tijela.

Euroazijska ekonomska komisija (EEZ) jedno je stalno regulatorno tijelo (nadnacionalno upravno tijelo) u EAEU. Glavna zadaća EEZ-a je osigurati uvjete za razvoj i funkcioniranje EAEU-a, kao i razvoj inicijativa ekonomske integracije unutar EAEU-a.

Ovlasti Euroazijske ekonomske komisije definirane su u članku 3. Ugovora o Euroazijskoj ekonomskoj komisiji od 18. studenog 2010. godine. Sva prava i funkcije prethodno postojeće Komisije Carinske unije delegirane su Euroazijskoj ekonomskoj komisiji.

U okviru nadležnosti Komisije:

• carinske tarife i necarinska regulativa;
• carinska uprava;
• tehnički propis;
• sanitarne, veterinarske i fitosanitarne mjere;
• kreditiranje i raspodjela uvoznih carina;
• uspostavljanje trgovinskih režima s trećim zemljama;
• statistika vanjske i unutarnje trgovine;
• makroekonomska politika;
• politika tržišnog natjecanja;
• industrijske i poljoprivredne subvencije;
• energetska politika;
• prirodni monopoli;
• državna i općinska nabava;
• domaća trgovina uslugama i investicije;
• prijevoz i prijevoz;
• monetarna politika;
• intelektualno vlasništvo i autorsko pravo;
• migracijska politika;
• financijska tržišta (bankarstvo, osiguranje, devizno tržište i tržište dionica);
• i neka druga područja.

Komisija osigurava provedbu međunarodnih ugovora koji čine pravni temelj Euroazijske ekonomske unije.

Komisija je također depozitar međunarodnih ugovora koji su činili pravni temelj Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora, a sada EAEU-a, kao i odluka Vrhovnog euroazijskog ekonomskog vijeća.

U okviru svoje nadležnosti Komisija donosi neobvezujuće dokumente, poput preporuka, a može donositi i odluke koje su obvezujuće u zemljama članicama EAEU.

Proračun Komisije sastoji se od doprinosa država članica, a odobravaju ga čelnici država članica EAEU-a.

Moguće nove članice Euroazijske ekonomske unije

Glavni kandidati za ulazak u EAEU su Armenija i Kirgistan. U srpnju 2014. pojavile su se vijesti da će Armenija potpisati sporazum o pristupanju Euroazijskoj ekonomskoj uniji prije 10. rujna 2014. Postoje informacije da su završeni pregovori između Armenije i zemalja osnivačica EAEU-a i Euroazijske ekonomske komisije. Sporazum o pristupanju Armenije EAEU-u u rukama je vlada Rusije, Kazahstana i Bjelorusije, gdje prolazi kroz potrebne birokratske faze, a nakon odluke vlada postavlja se pitanje gdje će predsjednici Armenije i EAEU-a. zemlje će se sastati kako bi potpisale sporazum.

Također se navodi da bi se Kirgistan uskoro mogao pridružiti zemljama članicama EAEU. Međutim, za sada konkretne rokove datum ulaska ove zemlje u EAEU nije objavljen (ranije je najavljen datum - do kraja 2014.). Osim toga, stanovništvo zemlje, očito, nije posebno zainteresirano za pridruživanje EAEU. Ovaj zaključak može se donijeti na temelju građanske aktivnosti tijekom prikupljanja potpisa za peticiju za potporu pristupanju Kirgistana Carinskoj uniji i EAEU. Apel je do danas potpisalo samo 38 ljudi.

Rusi su sumnjičavi i prema mogućem pristupanju Kirgistana Euroazijskoj ekonomskoj uniji. O tome svjedoče rezultati istraživanja koje je proveo Sveruski centar za proučavanje javno mišljenje(VTsIOM). Prema istraživačima, samo 20% ispitanika bilo je za ulazak Kirgistana u Uniju, a Moldavija je imala isti broj glasova. Najpoželjnija zemlja koju bi Rusi željeli vidjeti kao saveznika pokazala se Armenija. Za to je glasalo 45% ispitanika.

Svaka peta osoba očekuje ulazak Azerbajdžana i Moldavije u EAEU (23% odnosno 20%). Samo 17% ispitanika je za ulazak Uzbekistana u EAEU, a po 14% Tadžikistana i Gruzije. Ispitanici su najmanje vjerojatno da će govoriti u korist privlačenja Ukrajine u Euroazijsku ekonomsku uniju - 10%. A 13% ispitanika smatra da EAEU još ne treba širiti.

Istraživanje javnog mnijenja u CIS-u o integraciji

Od 2012. Euroazijska razvojna banka (osnovana u Rusiji i Kazahstanu) provodi redovita istraživanja mišljenja stanovnika pojedinih država o projektima euroazijske integracije. Stanovnicima pojedinih zemalja postavljeno je sljedeće pitanje: „Bjelorusija, Kazahstan i Rusija ujedinile su se u Carinsku uniju, čime je trgovina između tri zemlje oslobođena carina i stvoren Jedinstveni ekonomski prostor (u biti jedinstveno tržište triju zemalja). Kako se osjećate zbog ove odluke?

Rezultati ukupnih odgovora "profitabilno" i "vrlo isplativo" navedeni su u nastavku:

Kao što vidite, ideja o stvaranju Carinske unije i Euroazijske ekonomske unije općenito je odobrena i izgleda "profitabilna" u očima većine stanovništva u gotovo svim zemljama, s izuzetkom Azerbajdžana, ZND-a zemalja pa čak i Gruzije.

U međuvremenu, Sjedinjene Države u svom vanjska politika protive Carinskoj uniji i EAEU, tvrdeći da je to pokušaj obnove ruske dominacije na postsovjetskom prostoru i stvaranja unije poput SSSR-a.

Euroazijska ekonomska unija je međunarodna organizacija za regionalnu ekonomsku integraciju koja ima međunarodnu pravnu osobnost i osnovana je Ugovorom o Euroazijskoj ekonomskoj uniji. EAEU osigurava slobodu kretanja robe, usluga, kapitala i radne snage, kao i provedbu koordinirane, koordinirane ili jedinstvene politike u sektorima gospodarstva.

Države članice Euroazijske ekonomske unije su Republika Armenija, Republika Bjelorusija, Republika Kazahstan, Republika Kirgistan i Ruska Federacija.

EAEU je stvoren u svrhu sveobuhvatne modernizacije, suradnje i povećanja konkurentnosti nacionalnih gospodarstava te stvaranja uvjeta za stabilan razvoj u interesu poboljšanja životnog standarda stanovništva država članica.

Carinska unija EAEU

Carinska unija EAEU je oblik trgovinske i ekonomske integracije zemalja članica, koja osigurava jedinstveno carinsko područje unutar kojeg se ne primjenjuje međusobna trgovina robom. carine i ograničenja ekonomske prirode, s izuzetkom posebnih zaštitnih, antidampinških i kompenzacijskih mjera. Istodobno, zemlje članice Carinske unije primjenjuju jedinstvene carinske tarife i druge regulatorne mjere u trgovini s trećim zemljama.

Jedinstveno carinsko područje Carinske unije sastoji se od područja zemalja članica Carinske unije, kao i umjetnih otoka, postrojenja, građevina i drugih objekata nad kojima države članice Carinske unije imaju isključivu nadležnost.

Zemlje članice Carinske unije:

• Kazahstan - od 1. srpnja 2010
• Rusija - od 1. srpnja 2010
• Bjelorusija - od 6. srpnja 2010
• Armenija - od 10. listopada 2014
• Kirgistan - od 8. svibnja 2015

Dužnosnici zemalja članica Carinske unije u više su navrata izjavili da ovu organizaciju smatraju otvorenom za ulazak drugih zemalja. Već su u tijeku pregovori s nekim zemljama o pristupanju Carinskoj uniji, pa je izgledno da će se područje Carinske unije uskoro značajno proširiti.

Tehnička regulativa u Carinskoj uniji EAEU

Tehnička regulativa jedan je od ključnih elemenata integracije država članica Carinske unije.

Mehanizmi sadržani u tehničkoj regulativi omogućuju uklanjanje brojnih, u mnogim slučajevima umjetno stvorenih, tehničkih prepreka trgovini koje predstavljaju ozbiljan problem za poslovanje. Ovo pomaže pravni okvir, nastao tijekom nekoliko zadnjih godina, uključujući i zahvaljujući naporima stručnjaka iz Euroazijske ekonomske komisije.

U okviru Carinske unije i Euroazijske ekonomske zajednice do danas su usvojena sljedeća glavna načela: međunarodni ugovori osmišljen kako bi pojednostavio kretanje robe na teritoriju država sudionica:

• Sporazum o provođenju usklađene politike u području tehničkih propisa, sanitarnih, veterinarskih i fitosanitarnih mjera;
• Sporazum o zajedničkim načelima i pravilima tehničkog reguliranja;
• Sporazum o osnovama usklađivanja tehničkih propisa;
• Sporazum o primjeni jedinstvene oznake prometa proizvoda na tržištu država članica EAEU;
• Ugovor o osnivanju informacijski sistem EAEU u području tehničke regulative, sanitarnih, veterinarskih i fitosanitarnih mjera;
• Sporazum o prometu proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti na području Carinske unije;
• Ugovor o međusobnom priznavanju akreditacije certifikacijskih tijela (ocjena sukladnosti) i ispitnih laboratorija (centara) koji obavljaju poslove ocjenjivanja sukladnosti.

Detaljne informacije o tehničkoj regulativi u Carinskoj uniji EAEU možete dobiti iz posebne brošure koju su pripremili stručnjaci Euroazijske ekonomske komisije:

Brošura Euroazijske ekonomske komisije (PDF, 3,4 MB)

Države članice Carinske unije

Carinska unija (CU) je službena asocijacija koja se temelji na sporazumu zemalja sudionica o ukidanju carinskih granica između njih, a sukladno tome i ukidanju carina. Također, osnova za funkcioniranje unije je korištenje jedinstvene tarife za sve ostale države. Kao rezultat toga, Carinska unija stvorila je ogromno jedinstveno carinsko područje unutar kojeg se roba premješta bez troškova prelaska carinskih granica.

Iako je Carinska unija zakonski stvorena 2010., zapravo je počela djelovati tek 1. srpnja 2011., kada su akti o stvaranju jedinstvenog carinskog područja stupili na snagu u zemljama sudionicama, te su stvorena i započela sva kontrolna i regulatorna tijela. operirati. Trenutno je pet država članica CU - Rusija, Kazahstan, Armenija, Bjelorusija i Kirgistan. Nekoliko drugih zemalja su službeni kandidati za pridruživanje organizaciji ili razmišljaju o tome.

Rusija

Ruska Federacija je inicijator i osnova CU. Ova zemlja ima najmoćnije gospodarstvo među svim zemljama sudionicama, a unutar Unije ima priliku povećati konkurentnost svojih dobara unutar zajedničkog tržišta, što će joj, prema procjenama stručnjaka, donijeti dodatnu dobit za manje od 10 godina, ukupno 400 milijardi dolara.

Kazahstan

Za Kazahstan je sudjelovanje u Carinskoj uniji prvenstveno dobro jer mu omogućuje ulazak u asocijaciju koja osigurava ukupno do 16% svjetskog izvoza žitarica. Radeći na istom polju, Kazahstan i Rusija imali su priliku značajno utjecati na svjetsko tržište žitarica, mijenjajući njegove uvjete u svoju korist. Osim toga, brzo razvijajuća poljoprivredna industrija Kazahstana na ovaj je način uspjela značajno ojačati svoju poziciju u Ruskoj Federaciji i drugim zemljama udruge.

Bjelorusija

Za Bjelorusiju, koja je dugo bila djelomično integrirana s Rusijom u jedinstveno carinsko i gospodarsko područje, sudjelovanje u Carinskoj uniji omogućilo je proširenje geografije povlaštenih opskrba svojih proizvoda u još nekoliko zemalja, a također je povećalo priljev ulaganja, posebno iz Kazahstana. Prema procjenama stručnjaka, sudjelovanje u Carinskoj uniji godišnje donosi Bjelorusiji do 2 milijarde dolara dodatne dobiti.

Armeniju i Kirgistan

Te su zemlje nedavno postale članice Carinske unije. Njihov angažman omogućio je daljnje jačanje pozicije udruge na globalnom energetskom tržištu. Te iste zemlje dobile su povlašteni pristup tržištima čiji ukupni obujam znatno premašuje njihove ekonomske mogućnosti, pa se predviđa ubrzanje rasta BDP-a i općeg blagostanja stanovništva.

Općenito, Carinska unija se smatra obostrano korisnim gospodarskim partnerstvom geografski i mentalno bliskih zemalja koje imaju jednaka prava i mogućnosti u okviru asocijacije. S obzirom na izglede za pristupanje novih članica, možemo očekivati ​​da će CU u bliskoj budućnosti postati još snažniji i utjecajniji gospodarski blok.

Euroazijska unija

Euroazijska unija je integracijski projekt u euroazijskom prostoru, čiji je cilj gospodarsko i političko približavanje postsovjetskih zemalja (istodobno, ova bi asocijacija potencijalno mogla privući mnoge druge euroazijske zemlje izvan bivšeg SSSR-a). Do danas euroazijske integracije provodi u obliku brojnih saveza različite razine, od kojih su najvažnije Carinska unija EAEU i Euroazijska ekonomska unija.

Dana 29. svibnja 2014. stvoren je napredniji oblik integracije na temelju Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora - Euroazijska ekonomska unija (EAEU, EurAsEC), koji je s radom započeo 1. siječnja 2015. godine. Predsjedavajući EAEU 2015. bila je Bjelorusija, a 2016. Kazahstan.

Na razini EAEU formirano je zajedničko tržište od 183 milijuna ljudi. Države Unije - Kazahstan, Rusija i Bjelorusija, kao i Armenija i Kirgistan - obvezale su se jamčiti slobodno kretanje roba i usluga, kapitala i radne snage, kao i provoditi koordinirane politike u energetici, industriji, poljoprivreda, prijevoz.

[uredi] Povijest euroazijske integracije

U davna vremena, na području Euroazije u područjima današnje Središnje i Srednja Azija, Južni Sibir, Crnomorska regija, Kavkaz i Jug Europska Rusija Postojale su velike državne tvorevine niza naroda. Upravo u tom euroazijskom prostoru nalazi se, prema najčešćim hipotezama, povijesna prapostojbina Indoeuropljana (u indoeuropske narode ubrajaju se Slaveni, Armenci, Oseti, Tadžici itd.), Turaka (Kazasi , Kirgizi, Tatari, Uzbeci itd.) i ugro-finski narodi (Kareli, Mordvini, Udmurti, Mari, Komi itd.). Na prostoru Euroazije Skiti, Sarmati, Huni, Turci, Hazari i Mongoli stvarali su svoja carstva.

Od 16. stoljeća najveća država u euroazijskom prostoru postala Rusija (u 20. stoljeću - Sovjetski Savez). Dolaskom Rusije u Euroaziju postala je moguće spajanje Ova važna geopolitička regija temeljila se na poljoprivredi i industrijskoj proizvodnji, dok su euroazijske tradicije stočarstva i nomadstva bile uvelike očuvane. Raspadom SSSR-a 1990-ih narušene su uspostavljene gospodarske veze, što je dovelo do duboke i dugotrajne socioekonomske krize iz koje neke postsovjetske države još uvijek nisu izašle. Vrlo je karakteristično da su se raspadu Sovjetskog Saveza najviše protivili Kazahstan i neke druge azijske republike SSSR-a.

Inicijatorom euroazijske reintegracije s pravom se može smatrati predsjednik Kazahstana Nursultan Nazarbayev, koji je u ožujku 1994. predstavio projekt Euroazijske unije, koja je u prvoj fazi trebala uključivati ​​Rusiju, Kazahstan, Bjelorusiju, Kirgistan i Tadžikistan. Međutim, u to su vrijeme destruktivni politički procesi na postsovjetskom prostoru još uvijek bili prejaki, pa je punu integraciju trebalo odgoditi. Ipak, proces ujedinjenja je započeo. Godine 1995. čelnici Kazahstana, Rusije, Bjelorusije, a nešto kasnije i Kirgistana, Uzbekistana i Tadžikistana potpisali su prvi sporazum o planovima za stvaranje carinske unije.

Punopravna euroazijska integracija postala je moguća dolaskom na vlast u Rusiji Vladimira Putina, koji je podržavao ideje Nursultana Nazarbajeva; podržao ih je i predsjednik Bjelorusije Aleksandar Lukašenko (do 26. siječnja 2000. stvorena je Savezna država Rusije i Bjelorusije kao posebna integracijska udruga).

[uredi] Kronologija integracije

• 10. listopada 2000. godine- u Astani (Kazahstan) šefovi država (Bjelorusije, Kazahstana, Rusije, Tadžikistana, Kirgistana) potpisali su Ugovor o osnivanju Euroazijske ekonomske zajednice (EurAsEC). Ugovor utvrđuje koncept bliske i učinkovite trgovinske i gospodarske suradnje radi postizanja ciljeva definiranih Ugovorom o carinskoj uniji i zajedničkom gospodarskom prostoru. EurAsEC je postao prva učinkovita organizacija koja osigurava proces integracije u euroazijskom prostoru.

• 30. svibnja 2001. godine- stupio je na snagu ugovor o stvaranju EurAsEC koju čine Kazahstan, Rusija, Bjelorusija, Kirgistan i Tadžikistan. Godine 2006.-2008 Uzbekistan je također sudjelovao u EurAsEC-u, od 2002. Ukrajina i Moldavija su dobile status promatrača, a od 2003. Armenija.

• 23. veljače 2003. godine- predsjednici Rusije, Kazahstana, Bjelorusije i Ukrajine objavili su namjeru formiranja Zajedničkog ekonomskog prostora (CES).

• 6. listopada 2007- održan je sastanak na vrhu EurAsEC-a u Dušanbeu (Tadžikistan) na kojem je usvojen koncept Carinske unije Rusije, Kazahstana i Bjelorusije. Stvoreno Komisija carinske unije- jedinstveno stalno regulatorno tijelo Carinske unije EurAsEC (2012. ovlasti su prenesene na Euroazijsku komisiju).

• 6. srpnja 2010- sporazumi o Carinska unija (CU) kao dio Rusije, Kazahstana i Bjelorusije, zaradio Jedinstveni carinski zakonik.

• 9. prosinca 2010- Rusija, Kazahstan i Bjelorusija potpisale su svih 17 dokumenata o stvaranju Zajednički ekonomski prostor (SES)(sporazumi o zajedničkim pravilima tržišnog natjecanja, o reguliranju potpore poljoprivredi i industrijskim subvencijama, o reguliranju željezničkog prometa, usluga i ulaganja, o zaštiti intelektualnog vlasništva, o pravilima tehničke regulacije, o državnoj nabavi, o status migranata i suzbijanje ilegalnih migracija iz trećih zemalja, o usklađenoj makroekonomskoj i monetarnoj politici, o slobodnom kretanju kapitala, o regulaciji prirodni monopoli i pristup njihovim uslugama, o stvaranju jedinstvenog tržišta nafte i naftnih derivata).

• 1. srpnja 2011- zaradio Jedinstveno carinsko područje Carinska unija: ukinuta je carinska kontrola na granicama Rusije, Kazahstana i Bjelorusije (premještena je na vanjsku konturu granica Carinske unije).

• 18. listopada 2011- u Sankt Peterburgu, nakon sastanka Vijeća šefova vlada zemalja Commonwealtha, Sporazum o ZND zona slobodne trgovine. Sporazum o slobodnoj trgovini ZND-a predviđa "minimiziranje iznimaka od raspona robe na koju se primjenjuju uvozne carine"; izvozne bi carine trebale biti fiksirane na određenoj razini, a zatim ih postupno ukinuti.

• 18. studenog 2011- potpisan je sporazum o stvaranju Euroazijske ekonomske komisije.

• 1. siječnja 2012- kao rezultat stupanja na snagu relevantnog sporazuma, a Zajednički ekonomski prostor (SES) kao zajedničko tržište Rusije, Bjelorusije i Kazahstana (od 2014. - SES Euroazijske ekonomske unije), stečeno Euroazijska komisija. Svrha SES-a je osigurati “četiri slobode” - kretanje robe, kapitala, usluga i rada - kao i osigurati početak koordinacije ekonomskih politika država sudionica u odnosu na makroekonomiju, financije, promet i energetika, trgovina, industrija i poljoprivreda.

• 20. rujna 2012- sporazum o CIS FTA između Bjelorusije, Rusije i Ukrajine – prve tri zemlje koje su ga ratificirale. U 2012.-2013 Ugovor su posebnim redoslijedom ratificirali i Kazahstan, Armenija, Kirgistan i Moldavija, Uzbekistan je pristupio SST-u, a Tadžikistan ga, iako je potpisao, nije ratificirao.

• 29. svibnja 2014- Rusija, Bjelorusija i Kazahstan potpisali sporazum o uspostavi Euroazijske ekonomske unije (EAEU).

• 10. listopada 2014- Armenija se pridružila Ugovoru o Euroazijskoj ekonomskoj uniji. Organizacija EurAsEC je likvidirana u vezi s ispunjavanjem svoje misije i formiranjem Euroazijske ekonomske unije.

• 23. prosinca 2014- Kirgistan pristupio (potpisao ugovore o pristupanju) Euroazijskoj ekonomskoj uniji. Odobreno je pristupanje Armenije EAEU-u.

• 1. siječnja 2015- sporazum o EAEU je tako stupio na snagu Stvorena je Euroazijska ekonomska unija.

• 8. svibnja 2015- Predsjednici Rusije, Bjelorusije, Kazahstana i Armenije potpisao dokumente o pristupanju Kirgistana Ugovoru o EAEU.

• 14. svibnja 2015- Iran se planira pridružiti zoni slobodne trgovine s EAEU

• 25. svibnja 2015. - potpisan je sporazum o zoni slobodne trgovine između EAEU i Vijetnama.

• 27. svibnja 2015- Egipat je podnio zahtjev za stvaranje zone slobodne trgovine s EAEU.

• 12. kolovoza 2015- Euroazijska unija ukinula je carinsku granicu s Kirgistanom.

[uredi] Euroazijska ekonomska unija

Dana 29. svibnja 2014. u Astani predsjednici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana potpisali su sporazum o stvaranju Euroazijske ekonomske unije (EAEU) koji će stupiti na snagu 1. siječnja 2015. godine. Uniji je 10. listopada 2014. pristupila Armenija (potpisani pristupni ugovori), a 24. prosinca 2014. Kirgistan (potpisani su i pristupni ugovori).

Tako je u ovom trenutku završeno formiranje zajedničkog tržišta od 183 milijuna ljudi, integracija je sve veća u odnosu na integraciju na razini Carinske unije. Države Unije obvezuju se jamčiti slobodno kretanje roba i usluga, kapitala i radne snage, kao i provoditi koordinirane politike u ključnim sektorima gospodarstva: energetici, industriji, poljoprivredi, prometu.

[uredi] Sastav EAEU

• Armenija(od 10. listopada 2014.)
• Bjelorusija(od 29. svibnja 2014.)
• Kazahstan(od 29. svibnja 2014.)
• Kirgistan(od 23. prosinca 2014.)
• Rusija(od 29. svibnja 2014.)

• Moldavija- ima status države promatrača u Euroazijskoj ekonomskoj uniji (od 14. travnja 2017.)

Ostali potencijalni sudionici

• Tadžikistan- 2012. godine najavio je namjeru pridruživanja Carinskoj uniji i EAEU-u nakon Kirgistana.
• Mongolija

21. srpnja 2015. Sirija je objavila svoju želju da se pridruži EAEU. Tunis je 11. kolovoza 2016. preko svog veleposlanika u Ruskoj Federaciji također objavio sličnu namjeru.

[uredi] Razine integracije

[uredi] Zajednički ekonomski prostor

1. siječnja 2012. stvoren je Zajednički ekonomski prostor Rusije, Bjelorusije i Kazahstana, koji je u to vrijeme postao najbliži oblik integracije ovih zemalja. Ključne točke sporazuma o SES-u stupile su na snagu u srpnju 2012. Carinska unija dio je sporazuma o SES-u.

SES je osmišljen kako bi osigurao slobodu kretanja roba, kapitala, usluga i radne snage između država članica. Cilj je također osigurati početak koordinacije makroekonomije i financijskog sektora, prometa i energetike, trgovine, industrijskog i agroindustrijskog kompleksa i drugih važnih područja gospodarstva.

Sastav SES-a isti je kao i Euroazijske ekonomske unije (Armenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija). Tadžikistan, Uzbekistan i Abhazija također izražavaju interes za pridruživanje SES-u.

[uredi] Carinska unija

Carinska unija EAEU(do 2014. - Carinska unija Euroazijske ekonomske zajednice, CU EurAsEC) - jedan od oblika ekonomske integracije na postsovjetskom prostoru. U narodu i medijima ova se organizacija jednostavno naziva “TS”. Bio je to termin “Carinska unija” 2010.-2014. je najčešće spominjan u medijima kada se raspravljalo o gospodarskoj integraciji na postsovjetskom prostoru.

Glavno tijelo Carinske unije Bjelorusije, Kazahstana i Rusije je Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće koje uključuje šefove država i vlada Carinske unije. Na razini šefova država Vijeće se sastaje najmanje jednom godišnje, na razini šefova vlada - najmanje dva puta godišnje. Odluke se donose konsenzusom i postaju obvezujuće u svim državama sudionicama.

Funkcije regulatornog tijela od 1. siječnja 2012. godine obavlja Euroazijska ekonomska komisija.

[uredi] Sastav vozila

Trenutačno Carinska unija uključuje sljedeće države:

[uredi] Kandidati za članstvo u CU

• Tadžikistan- 2012. godine najavio je namjeru pridruživanja Carinskoj uniji i EAEU nakon Kirgistana. Ulazak Kirgistana je bio odgođen, ali se dogodio. Odugovlače se i pregovori s Tadžikistanom.
• Mongolija- najavio je namjeru pridruživanja Carinskoj uniji i EAEU-u 2016.
• Moldavija- 14. travnja 2017. dobila je status države promatrača pri Euroazijskoj ekonomskoj uniji. Budući da je od 2017. u Moldaviji predsjednik za euroazijsku integraciju, a parlament protiv, daljnja sudbina integracije s Moldavijom ovisi o razvoju unutarnje situacije u ovoj zemlji.
  • Gagauzija- na referendumu održanom 2014. godine zagovarala je ulazak u Carinsku uniju. Treba uzeti u obzir da Gagauska autonomija nije neovisna država ni de jure ni de facto. Ovo je autonomna republika u sastavu Moldavije.

• Sirija- također je najavila svoju želju za pridruživanjem Carinskoj uniji još 2010. godine. Trenutno se provode pripreme za potpisivanje sporazuma o zoni slobodne trgovine između Sirije i Carinske unije.

Određeni broj nepriznatih ili djelomično priznatih država također želi pristupiti CU (zbog svog statusa suočavaju se s preprekama u ostvarenju svojih namjera):

• Abhazija- 16. veljače 2010. neformalno je objavila svoju želju za pristupanjem Carinskoj uniji.

• Južna Osetija- 15. listopada 2013. objavila je namjeru pristupanja Carinskoj uniji.

• Narodna Republika Donjeck

• Luganska Narodna Republika- 2014. godine najavio je namjeru pridruživanja Carinskoj uniji.

• Pridnjestrovska Moldavska Republika- 16. veljače 2012. objavila je namjeru da se pridruži Carinskoj uniji.

Bivši potencijalni kandidati

• Ukrajina- prema svojoj dugogodišnjoj tradiciji, ukrajinsko vodstvo pokušalo je sjediti na dvije stolice u isto vrijeme, približavajući se i Europskoj uniji i Carinskoj uniji, ali zemlje članice CU jasno su dale do znanja da je takav razvoj događaja neprihvatljivo. Trenutno je pitanje pristupanja Carinskoj uniji u zastoju zbog građanskog rata u Ukrajini. Trenutačno ukrajinsko vodstvo odredilo je kurs za takozvanu “europsku asocijaciju”, koja uključuje uvođenje europskih pravila i propisa u Ukrajini, kao i otvaranje domaće tržište za europske proizvođače. Zapravo, to uništava i na mnoge je načine već uništilo ostatke visokotehnološke industrije u Ukrajini (ukrajinski izvoznici izgubili su 29% izvoza u Rusiju 2014., nedostajući 3,9 milijardi dolara, dok je izvoz u EU porastao za samo milijardu dolara (uglavnom u poljoprivredi).

[uredi] Zona slobodne trgovine

20. rujna 2012. počelo je s radom područje slobodne trgovine zemalja Commonwealtha (CIS FTA) između Bjelorusije, Rusije i Ukrajine, koje su ratificirale sporazum. U 2012.-2013 Ugovor su ratificirali i Kazahstan, Armenija, Kirgistan i Moldavija, Uzbekistan je pristupio FTA-u na poseban način, a Tadžikistan je potpisao ugovor, ali ga još nije ratificirao.

Područje slobodne trgovine bi "svelo na najmanju moguću mjeru iznimke za robu koja podliježe uvoznim carinama", a izvozne bi carine prvo bile fiksne, a zatim postupno ukinute.

Sporazumi o zoni slobodne trgovine bilateralno između pojedinih zemalja EAEU potpisani su i sa Srbijom (režim slobodne trgovine na snazi ​​je između Srbije i Rusije od 2000., s Bjelorusijom - od 31. ožujka 2009., s Kazahstanom - od 7. listopada 2010.) . Sporazum s Vijetnamom potpisan je 25. svibnja 2015. godine. Dana 27. svibnja 2015. Egipat je podnio zahtjev za formiranje sporazuma o slobodnoj trgovini s EAEU.

U 2014. planirano je potpisivanje sličnog sporazuma o zoni slobodne trgovine s Novim Zelandom (sada pod znakom pitanja zbog sudjelovanja Novog Zelanda u antiruskim sankcijama, au tijeku su i pregovori o sklapanju takvih sporazuma s Europskim udruženjem slobodne trgovine ( ). Švicarska, Norveška, Island, Lihtenštajn), Izrael, Indija, Sirija, Crna Gora i niz zemalja Latinske Amerike.

Ukupno se do 40 zemalja namjerava pridružiti zoni slobodne trgovine s EAEU; od početka 2017. oko 50 zemalja izrazilo je želju za suradnjom s EAEU.

[uredi] Zemlje koje su potpisale FTA

• Vijetnam- ugovor je potpisan 29.05.2015. Stupio na snagu 60 dana nakon ratifikacije u skladu s nacionalnim zakonodavstvom svih zemalja EAEU-a i Vijetnama. Zakon o ratifikaciji sporazuma o slobodnoj trgovini potpisao je 2. svibnja 2016. ruski predsjednik Vladimir Putin. 31. svibnja zakon o ratifikaciji sporazuma o slobodnoj trgovini potpisao je bjeloruski predsjednik Aleksandar Lukašenko, a 2. lipnja predsjednik Kirgistana Almazbek Atambajev.

[uredi] FTA u fazi pregovora

• Egipat- prijava je predana 27.05.2015.
• Tajland- 1. travnja 2016. Rusija i Tajland započeli su pregovore o stvaranju zone slobodne trgovine.
• Iran- Pregovori su počeli 2015. godine.
• Mongolija- počet će fazu pregovora o zoni slobodne trgovine i mogućem pristupanju u jesen 2016.
• Srbija- pregovara o stvaranju sporazuma o slobodnoj trgovini s EAEU

[uredi] Iskazan interes za suradnju

[uredi] Što pristupanje EAEU daje?

EAEU ima za cilj poboljšati gospodarsku interakciju i značajno pojednostaviti živote građana euroazijskih zemalja u nizu aspekata:

• Postupci carinske kontrole bit će oslabljeni ili ukinuti.
• Usklađivat će se gospodarske, prometne, energetske i migracijske politike.
• Djelomično će se objediniti zakonodavstvo u području poslovanja i trgovine.
• Dana 19. lipnja 2015. najavljeno je ukidanje međunarodnog roaminga unutar EAEU.

[uredi] Reakcija zapadnih zemalja

Zapadni političari nisu nimalo oduševljeni izgledima ekonomske i političke reintegracije na postsovjetskom prostoru. Američka državna tajnica Hillary Clinton, primjerice, rekla je da će “Sjedinjene Države pokušati spriječiti ponovno stvaranje Sovjetskog Saveza”.

Jedino što su Sjedinjene Države do sada postigle u opstrukciji euroazijskih integracija je organiziranje državnog udara u Ukrajini u veljači 2014., uslijed čega je ta zemlja zapravo propala tijekom ukrajinske krize. Istodobno, dijelu Ukrajine koji je ostao pod kontrolom američkih marioneta nametnut je samoubilački kurs prekida gospodarskih veza s Ruskom Federacijom i “europskog povezivanja” s EU. Kolaps ukrajinske industrije i ozbiljna energetska kriza jasno su vidljivi već 2014.

Unatoč tako jasnim namjerama i akcijama Sjedinjenih Država, europski politolozi vjeruju da će Rusija u idućih 20-30 godina moći proširiti svoje granice približno na sovjetsku veličinu.

Putin pak ne propušta priliku zadirkivati ​​Europljane koji sada pate od separatističkih osjećaja, nagovještavajući pozivanje pojedinih europskih zemalja u Carinsku uniju. Nazarbajev dopušta uključivanje Turske u euroazijske integracije.

Zemlje carinske unije: popis

U suvremenom svijetu mnoge se zemlje ujedinjuju u unije - političke, ekonomske, vjerske i druge. Jedna od najvećih takvih unija bio je Sovjetski Savez. Sada vidimo pojavu europske, euroazijske, a također i carinske unije.

Carinska unija pozicionirana je kao oblik trgovinske i ekonomske integracije niza zemalja, koji osigurava ne samo zajedničko carinsko područje za uzajamno korisnu trgovinu bez carina itd., već i niz pitanja koja reguliraju trgovinu s trećim zemljama. zemljama. Ovaj sporazum potpisan je 6. listopada 2007. u Dušanbeu, a u trenutku sklapanja savez je uključivao Rusku Federaciju, Kazahstan i Bjelorusiju.

Prvi članak ugovora o kretanju robe unutar ovog područja navodi sljedeće:

• Nema carine. I ne samo za robu vlastita proizvodnja, ali i za terete iz trećih zemalja.
• Nema ekonomskih ograničenja osim kompenzacijskih i antidampinških.
• Zemlje Carinske unije primjenjuju jedinstvenu carinsku tarifu.

Trenutačne zemlje i kandidati

Postoje kako stalne članice Carinske unije koje su bile njezini osnivači ili su joj kasnije pristupile, tako i one koje su tek izrazile želju za pristupanjem.

Kandidati za članstvo:

TS menadžeri

Postojala je posebna komisija CU, koja je odobrena u vrijeme potpisivanja sporazuma o Carinskoj uniji. Njegova su pravila bila temelj legalnog djelovanja organizacije. Struktura je radila i ostala u njima pravni okvir do 1. srpnja 2012., odnosno do stvaranja EEZ-a. Najviše tijelo unije u to vrijeme bila je skupina predstavnika šefova država (Vladimir Vladimirovič Putin (Ruska Federacija), Nursultan Abiševič Nazarbajev (Republika Kazahstan) i Aleksandar Grigorjevič Lukašenko (Republika Bjelorusija)).

Na razini šefova vlada bili su zastupljeni sljedeći premijeri:

• Rusija - Dmitrij Anatoljevič Medvedev;
• Kazahstan - Karim Kažimkanovič Masimov;
• Bjelorusija - Sergej Sergejevič Sidorski.

Svrha Carinske unije

Zemlje Carinske unije, s glavnim ciljem stvaranja jedinstvenog regulatornog tijela, podrazumijevale su formiranje zajedničkog teritorija, koji bi uključivao više država, a na njihovom teritoriju bile bi ukinute sve carine na proizvode.

Drugi cilj bio je zaštititi vlastite interese i tržišta, prije svega, od štetnih, nekvalitetnih, ali i konkurentnih proizvoda, čime se mogu izgladiti svi nedostaci u trgovinskoj i gospodarskoj sferi. To je vrlo važno, budući da je zaštita interesa vlastitih država, uzimajući u obzir mišljenja članica Unije, prioritet svake zemlje.

Prednosti i izgledi

Prije svega, prednosti su očite za ona poduzeća koja mogu lako kupovati iz susjednih zemalja. Najvjerojatnije će biti samo velike korporacije i poduzeća. Što se tiče budućih izgleda, suprotno predviđanjima nekih ekonomista da će Carinska unija dovesti do smanjenja plaća u zemljama sudionicama, na službenoj je razini premijer Kazahstana najavio povećanje plaća u državi u 2015. godini.

Zato se ovom slučaju ne mogu pripisati svjetska iskustva tako velikih gospodarskih subjekata. Zemlje koje su pristupile Carinskoj uniji mogu očekivati, ako ne brz, ali stabilan rast gospodarskih veza.

Sporazum

Konačna verzija Sporazuma o Carinskom zakoniku Carinske unije usvojena je tek na desetom sastanku, 26.10.2009. Ovaj je pakt govorio o stvaranju posebnih skupina koje bi pratile aktivnosti kako bi revidirani nacrt ugovora stupio na snagu.

Zemlje Carinske unije imale su do 1. srpnja 2010. godine da izmjene svoje zakonodavstvo kako bi uklonile proturječnosti između ovog Kodeksa i Ustava. Stoga je stvorena još jedna kontakt skupina za rješavanje problema koji proizlaze iz razlika između nacionalnih pravnih sustava.

Također su finalizirane sve nijanse vezane uz teritorije Carinske unije.

Područje Carinske unije

Zemlje Carinske unije imaju zajedničko carinsko područje koje je određeno granicama država koje su sklopile sporazum i članice su te organizacije. Carinski zakonik, između ostalog, utvrđuje rok važenja provizije, a to je bio 1. srpnja 2012. godine. Tako je stvorena ozbiljnija organizacija koja ima puno više ovlasti, a samim tim i više ljudi u svom sastavu kako bi u potpunosti kontrolirala sve procese. 1. siječnja 2012. službeno je s radom započela Euroazijska ekonomska komisija (EAEC).

Euroazijska ekonomska unija uključuje zemlje članice Carinske unije: osnivače - Rusiju, Bjelorusiju i Kazahstan - te nedavno pridružene države, Kirgistan i Armeniju.

Uspostava EAEU podrazumijeva širi raspon odnosa u slobodi kretanja rada, kapitala, usluga i roba. Također, stalno se mora voditi koordinirana ekonomska politika svih zemalja, te izvršiti prelazak na jedinstvenu carinsku tarifu.

Ukupni proračun ove unije formiran je isključivo u ruskim rubljama, zahvaljujući dioničkim ulozima svih zemalja članica Carinske unije. Njihovu veličinu regulira Vrhovno vijeće koje se sastoji od čelnika tih država.

Ruski je postao radni jezik za propise svih dokumenata, a sjedište će biti u Moskvi. Financijski regulator EAEU je u Almatyju, a sud u glavnom gradu Bjelorusije, Minsku.

Tijela Sindikata

Najviše regulatorno tijelo je Vrhovno vijeće koje uključuje čelnike država sudionica.

Osnovano je i pravosudno tijelo koje je odgovorno za primjenu ugovora unutar Unije.

Euroazijska ekonomska komisija (EEZ) je regulatorno tijelo koje osigurava sve uvjete za razvoj i funkcioniranje Unije, kao i razvoj novih prijedloga u gospodarskoj sferi u vezi s formatom EAEU. Sastoji se od ministara Komisije (zamjenika premijera država članica Unije) i predsjedavajućeg.

Glavne odredbe Ugovora o EAEU

Naravno, EAEU, u usporedbi s CU, ima ne samo šire ovlasti, već i mnogo opsežniji i specifičniji popis planiranih poslova. Ovaj dokument više nema nikakvih generalnih planova, već za svaki konkretan zadatak određen je put njegove provedbe te je formirana posebna radna skupina koja će ne samo pratiti njegovu provedbu, već i kontrolirati njezin cjelokupni tijek.

U dogovoru koji je proizašao, zemlje jedinstvene Carinske unije, a sada EAEU, osigurale su sporazum o koordiniranom radu i stvaranju zajedničkih energetskih tržišta. Rad na energetskoj politici prilično je opsežan i provodit će se u nekoliko faza do 2025. godine.

Dokument također regulira stvaranje zajedničkog tržišta medicinskih proizvoda i proizvoda lijekovi do 1. siječnja 2016. godine.

Velika važnost pridaje se prometnoj politici na području država EAEU, bez koje neće biti moguće izraditi jedinstveni zajednički akcijski plan. Predviđena je izrada koordinirane agroindustrijske politike koja uključuje obvezno formiranje veterinarskih i fitosanitarnih mjera.

Usklađena makroekonomska politika daje mogućnost da se svi planirani planovi i dogovori pretoče u stvarnost. U takvim uvjetima razvijaju se generalni principi interakciju i osigurati učinkovit razvoj zemalja.

Posebno mjesto zauzima opće tržište rada, koje regulira ne samo slobodno kretanje radne snage, već i istim uvjetima raditi. Građani koji odlaze na rad u zemlje EAEU više neće morati ispunjavati migracijske kartice (ako njihov boravak ne prelazi 30 dana). Isti pojednostavljeni sustav primjenjivat će se i na medicinsku skrb. Pitanje izvoza mirovina i kompenzacije radni staž, koji je akumuliran u zemlji članici Unije.

Stručna mišljenja

Popis zemalja Carinske unije mogao bi se uskoro nadopuniti s još nekoliko država, ali, prema riječima stručnjaka, bit će primjetan puni rast i utjecaj na slične zapadne unije slične EU ( Europska unija), potrebno je puno rada i širenja organizacije. U svakom slučaju, rublja još neće moći postati alternativa euru ili dolaru dugo vremena, a utjecaj nedavnih sankcija jasno je pokazao kako zapadna politika može raditi u službi vlastitih interesa, a da u isto vrijeme niti sama Rusija niti cijela Unija zapravo ne mogu učiniti ništa po tom pitanju. Što se konkretno tiče Kazahstana i Bjelorusije, sukob u Ukrajini je pokazao da se oni neće odreći svojih beneficija da bi zadovoljili Rusiju. Tenge je, inače, također snažno pala zbog pada rublje. I po mnogim pitanjima Rusija ostaje glavni konkurent Kazahstanu i Bjelorusiji. Međutim, u ovom trenutku stvaranje Unije je prikladna i jedina ispravna odluka koja može pomoći da se barem nekako ojačaju odnosi između država u slučaju daljnjeg pritiska Zapada na Rusiju.

Sada je poznato koje su zemlje Carinske unije zainteresiranije za njezino stvaranje. Unatoč tome što su ga već u fazi nastanka stalno mučili razni problemi, zajedničkim koordiniranim djelovanjem svih članica Unije moguće je njihovo rješavanje u najkraćem mogućem roku, što omogućuje sagledavanje budućnost s optimizmom i nadom u brz razvoj gospodarstava svih država sudionica ovog ugovora.

Popis zemalja članica Carinske unije u 2017

Carinska unija je sporazum koji su usvojili sudionici Euroazijske ekonomske unije, a čija je svrha ukidanje carina u trgovinskim odnosima. Na temelju tih sporazuma stvaraju se zajednički načini obavljanja gospodarskih djelatnosti i platforma za ocjenjivanje i certificiranje kvalitete.

Zahvaljujući tome postiže se ukidanje carinskih kontrola na granicama unutar Unije sklapaju se opće odredbe za reguliranje gospodarske aktivnosti za vanjske granice CU. S tim u vezi stvara se zajednički carinski prostor, uz općeprihvaćeni pristup graničnoj kontroli. Druga posebnost je jednakost prava građana carinskog područja pri zapošljavanju.

članovi

U 2017. Carinska unija se sastoji od sljedeće članice EAEU:

• Republika Armenija (od 2015.);
• Republika Bjelorusija (od 2010.);
• Republika Kazahstan (od 2010.);
• Republika Kirgistan (od 2015.);
• Ruska Federacija (od 2010.).

Želju da postanu strane ovog sporazuma izrazili su Sirija i Tunis. Osim toga, znamo za prijedlog uključivanja Turske u CU sporazum. Međutim, do danas nisu usvojeni posebni postupci za pridruživanje tih država Uniji.

Jasno je vidljivo da funkcioniranje Carinske unije služi kao dobra pomoć za jačanje gospodarskih odnosa između zemalja koje se nalaze na području bivših sovjetskih zemalja. Možemo također reći da pristup koji su zemlje sudionice uspostavile u sporazumu govori o obnavljanje izgubljenih veza u suvremenim uvjetima.

Carine se raspodjeljuju putem jedinstvenog mehanizma dijeljenja.

S obzirom na ove podatke, može se reći da Carinska unija, kakvu danas poznajemo, služi ozbiljan alat za gospodarsko ujedinjenje zemalja koje su članice EAEU.

Faze formiranja

Da bismo razumjeli koje su aktivnosti Carinske unije, neće biti na odmet razumjeti kako je nastala do sadašnjeg stanja.

Pojava Carinske unije u početku je predstavljena kao jedan od koraka u integraciji zemalja ZND-a. O tome svjedoči i sporazum o stvaranju ekonomske unije, potpisan 24. rujna 1993. godine.

Korak po korak idući prema tom cilju, 1995. godine dvije su države (Rusija i Bjelorusija) sklopile međusobni sporazum o odobrenju Carinske unije. Kasnije su se ovoj skupini pridružili i Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan i Uzbekistan.

Više od 10 godina kasnije, 2007., Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su pakt o ujedinjenju svojih teritorija u jedinstvenu carinsku regiju i odobrile Carinsku uniju.

U svrhu preciziranja ranije sklopljenih ugovora, od 2009. do 2010. godine sklopljeno je više od 40 dodatnih sporazuma. Rusija, Bjelorusija i Kazahstan odlučile su da, počevši od 2012., a zajedničko tržište zahvaljujući ujedinjenju zemalja u jedinstven ekonomski prostor.

Dana 01. srpnja 2010. godine sklopljen je još jedan važan sporazum kojim je pokrenut rad Jedinstvene carinske tarife i Carinskog zakonika.

Dana 1. srpnja 2011. ukinute su dosadašnje carinske kontrole na granicama između država i uspostavljena su opća pravila na granicama s državama koje nisu u sporazumu. Do 2013. godine formirat će se jedinstvene zakonodavne norme za stranke sporazuma.

2014. – Republika Armenija ulazi u Carinsku uniju. 2015. – Republika Kirgistan ulazi u Carinsku uniju.

Teritorija i upravljanje

Postalo je ujedinjenje granica Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan osnova za nastanak Jedinstvenog carinskog prostora. Tako je formiran teritorij Carinske unije. Osim toga, uključuje određene teritorije ili objekte pod jurisdikcijom stranaka sporazuma.

Upravljanje i koordinaciju Euroazijske ekonomske unije provodi dva organa:

1. Međudržavno vijeće- najviše tijelo nadnacionalne prirode, sastoji se od šefova država i šefova vlada Carinske unije.
2. Komisija carinske unije– agencija koja se bavi pitanjima oblikovanja carinskih propisa i uređuje vanjskotrgovinsku politiku.

Upute i uvjeti

Prilikom stvaranja Carinske unije zemlje su proglasile glavni cilj društveno-ekonomski napredak. U budućnosti to podrazumijeva povećanje trgovačkog prometa i usluga koje proizvode poslovni subjekti.

Porast prodaje u početku se očekivao izravno u prostoru samog vozila zbog sljedeće uvjete:

1. Ukidanje carinskih procedura unutar Unije, koje su ukidanjem carina trebale učiniti proizvode proizvedene na jedinstvenom prostoru privlačnijim.
2. Povećanje trgovinskog prometa ukidanjem carinskih kontrola na unutarnjim granicama.
3. Usvajanje jedinstvenih zahtjeva i integracija sigurnosnih standarda.

Ostvarivanje ciljeva i perspektiva

Prikupivši dostupne podatke o nastanku i djelovanju Carinske unije, možemo zaključiti da se rezultati povećanja prometa roba i usluga objavljuju znatno rjeđe od vijesti o potpisivanju novih sporazuma, tj. njegov deklarativni dio.

No, ipak, analizirajući navedene ciljeve pri stvaranju Carinske unije, kao i promatrajući njihovu provedbu, ne može se prešutjeti da je postignuto pojednostavljenje trgovinskog prometa i poboljšani konkurentski uvjeti za gospodarske subjekte država Carinske unije.

Iz toga proizlazi da je Carinska unija na putu ostvarenja svojih ciljeva, no za to je osim vremena potreban i obostrani interes kako samih država tako i gospodarskih elemenata unutar Unije.

Analiza aktivnosti

Carinska unija se sastoji od zemalja koje imaju isto gospodarsko stanje, ali se danas te države međusobno jako razlikuju. Naravno, čak iu sovjetsko vrijeme republike su se razlikovale po svojoj specijalizaciji, ali nakon stjecanja neovisnosti dogodilo se mnogo više promjena koje su utjecale na svjetsko tržište i podjelu rada.

Međutim, postoje i zajednički interesi. Na primjer, mnoge zemlje sudionice i dalje ovise o ruskom tržištu prodaje. Ovaj trend je ekonomske i geopolitičke prirode.

Kroz cijelo vrijeme vodeće pozicije u procesu integracije i stabilizacije EAEU i Carinske unije igrao Ruska Federacija. To je bilo moguće zahvaljujući stabilnom gospodarskom rastu do 2014. godine, kada su cijene sirovina ostale visoke, što je pomoglo financiranju procesa pokrenutih ugovorima.

Iako takva politika nije predviđala brzi gospodarski rast, ipak je pretpostavljala jačanje položaja Rusije na svjetskoj sceni.

Da bi postigla te ciljeve, Republika je povećala carine na uvezene automobile u nedostatku vlastite proizvodnje. Zbog takvih mjera bilo je potrebno ugraditi pravila za certificiranje robe lake industrije, što je naštetilo trgovini na malo.

Osim toga, standardi usvojeni na razini CU unificirani su s modelom WTO-a, unatoč činjenici da Bjelorusija nije članica ove organizacije, za razliku od Rusije. Poduzeća u Republici nisu dobila pristup ruskim programima zamjene uvoza.

Sve je to poslužilo kao prepreka Bjelorusiji na putu ka potpunom ostvarenju svojih ciljeva.

Ne treba zanemariti da potpisani CU sporazumi sadrže razne iznimke, pojašnjenja, antidampinške i kompenzacijske mjere, koje su postale prepreka postizanju zajedničkih koristi i jednakih uvjeta za sve zemlje. U raznim trenucima gotovo svaki sudionik sporazuma izrazio je neslaganje s uvjetima sadržanim u sporazumima.

Iako su carinske ispostave na granicama između stranaka sporazuma ukinute, sačuvane su granične zone između država. Nastavljena je i sanitarna kontrola na unutarnjim granicama. Otkriven je nedostatak povjerenja u praksu interakcije. Primjer za to su nesuglasice koje s vremena na vrijeme izbijaju između Rusije i Bjelorusije.

Danas je nemoguće reći da su postignuti ciljevi deklarirani u sporazumu o stvaranju Carinske unije. To je vidljivo iz pada prometa robe unutar carinskog područja. Također nema nikakvih prednosti u gospodarskom razvoju u odnosu na vrijeme prije potpisivanja sporazuma.

Ali još uvijek postoje znakovi da bi se u nedostatku sporazuma situacija brže pogoršavala. Manifestacija krize bila bi šira i dublja. Značajan broj poduzeća dobiva relativne koristi sudjelovanjem u trgovinskim odnosima unutar Carinske unije.

Ugovori koje su strane potpisale pogodovali su proizvodnji automobila. Dostupna je bescarinska prodaja automobila koje su sklopili proizvođači u zemljama sudionicama. Tako, stvoreni su uvjeti za realizaciju projekatašto prije nije moglo uspjeti.

Što je Carinska unija? Detalji su u videu.

Copyright 2017 - KnowBusiness.Ru Portal za poduzetnike

Kopiranje materijala dopušteno je samo ako se koristi aktivna poveznica na ovu stranicu.