Koja država nije monarhija? Ustavna monarhija: pojam, značajke, države Europe i Azije

Istovremeno spaja monarhijske i demokratske institucije. Stupanj njihove korelacije, kao i razina stvarne moći okrunjene glave, značajno se razlikuje u različitim zemljama. Otkrijmo detaljnije što je ustavna monarhija i koje su značajke ovog oblika vladavine.

Suština pojma

Ustavna monarhija je posebna vrsta struktura vlasti, u kojoj su monarh, iako se formalno smatra šefom države, njegova prava i funkcije uvelike ograničeni zakonodavstvom zemlje. U obavezna Ovo ograničenje ne smije biti samo pravne prirode, već i stvarno primjenjivano.

Istodobno, treba napomenuti da postoje zemlje u kojima okrunjena glava ima prilično velike ovlasti, unatoč ograničenjima, i države u kojima je uloga monarha čisto nominalna. Za razliku od republike, ustavnu monarhiju često karakterizira nasljedni oblik prijenosa vlasti, iako se njezin stvarni obujam može svesti na minimum.

Klasifikacija monarhija

Ustavna monarhija samo je jedan od mnogih oblika koje monarhijska struktura može poprimiti. Ovaj oblik vladavine može biti apsolutni, teokratski (vlast pripada vjerskom poglavaru), staleško-reprezentativni, ranofeudalni, staroistočni, nenasljedni.

Apsolutna i ustavna monarhija razlikuju se uglavnom po tome što u prvoj od njih svaka odluka vladara ima snagu zakona, au drugoj je volja monarha uvelike ograničena domaćim zakonima i propisima. Stoga se ovi oblici vladavine smatraju u velikoj mjeri suprotnim jedni drugima.

Istodobno, unutar koncepta “ustavne monarhije” postoji podjela na dvije skupine: dualističku i parlamentarnu.

Dualistička monarhija

Ovakav tip vlasti, kao što je dualistička monarhija, podrazumijeva značajno sudjelovanje okrunjene osobe u državnim poslovima. Često je vladar punopravni poglavar države s većinom prava i funkcija koje iz toga proizlaze, ali su one u određenoj mjeri ograničene zakonom.

U takvim državama monarh ima pravo osobno imenovati i smijeniti vladu zemlje. Ograničenja ovlasti okrunjene glave najčešće se izražavaju dekretom da sve njezine naredbe stupaju na pravnu snagu tek nakon što ih potvrdi ministar nadležnog odjela. No s obzirom na to da ministre imenuje sam vladar, ta su ograničenja uglavnom formalna.

Zapravo izvršna vlast pripada monarhu, a zakonodavna pripada parlamentu. Istodobno, vladar može staviti veto na svaki zakon koji usvoji parlament ili ga u potpunosti raspustiti. Ograničenje moći monarha leži u činjenici da gore spomenuto zakonodavno tijelo odobrava proračun koji je odobrila krunska osoba ili ga odbija, ali u potonjem slučaju riskira da bude raspušteno.

Dakle, u dualističkoj monarhiji vladar je pravni i de facto poglavar države, ali s ograničenim pravima zakonom.

Parlamentarna monarhija

Najograničenija ustavna monarhija ima parlamentarni oblik. Često je u zemlji s takvim državnim sustavom uloga monarha čisto nominalna. On je simbol nacije i formalni poglavar, ali nema praktički nikakvu stvarnu moć. Glavna funkcija okrunjene glave u takvim zemljama je reprezentativna.

Vlada nije odgovorna monarhu, kao što je uobičajeno u dualističkim monarhijama, već parlamentu. Formira ga zakonodavno tijelo uz potporu većine parlamentaraca. Istodobno, okrunjena dama često nema pravo raspustiti parlament, koji se bira demokratski.

U isto vrijeme, neke formalne funkcije još uvijek ostaju na nominalnom vladaru. Na primjer, često potpisuje dekrete o imenovanju ministara koje bira zakonodavno tijelo. Osim toga, monarh predstavlja svoju zemlju u inozemstvu, obavlja ceremonijalne funkcije, au kritičnim trenucima za državu može čak preuzeti punu vlast.

Dakle, u parlamentarnom obliku, monarh nema ni zakonodavnu ni izvršnu vlast. Prvi pripada parlamentu, a drugi vladi, koja je odgovorna zakonodavnom tijelu. Šef vlade je premijer ili službeni ekvivalent po funkciji. Parlamentarna monarhija najčešće odgovara demokratskom političkom režimu.

Rođenje konstitucionalizma

Pogledajmo kako se ovaj oblik vladavine razvijao kroz stoljeća.

Formiranje ustavne monarhije povezuje se sa Slavnom revolucijom u Engleskoj 1688. godine. Iako su prije ovog razdoblja postojale zemlje s oblicima vladavine u kojima je moć kralja bila značajno ograničena od strane feudalne elite (Sveto Rimsko Carstvo, Poljsko-litavski Commonwealth itd.), ali oni nisu odgovarali moderno značenje ovog pojma. Dakle, 1688. kao rezultat državni udar, dinastija Stuart koja je vladala Engleskom je uklonjena, a William III Oranski je postao kralj. Već uključeno slijedeće godine izdao je "Bill of Rights", koji je značajno ograničio kraljevsku vlast i dao Parlamentu vrlo velike ovlasti. Ovaj dokument označio je početak formiranja sadašnjeg sustava u Velikoj Britaniji. politički sustav. Ustavna monarhija u Engleskoj konačno se oblikovala u 18. stoljeću.

Daljnji razvoj

Nakon revolucije 1789. u Francuskoj je neko vrijeme zapravo bila uvedena ustavna monarhija. Ali nije dugo djelovao, sve do 1793., kada je kralj svrgnut i pogubljen. Došla su vremena republike, a zatim Napoleonova carstva. Nakon toga je u Francuskoj postojala ustavna monarhija u razdoblju od 1830. do 1848. i od 1852. do 1870. godine.

Švedska i Norveška nazvane su ustavnim monarhijama 1818. godine, kada je ondje počela vladati dinastija Bernadotte, čiji je osnivač bio bivši Napoleonov general. Sličan oblik vlasti uspostavljen je u Nizozemskoj od 1815., u Belgiji od 1830., au Danskoj od 1849. godine.

Godine 1867. Austrijsko Carstvo, koje je prije bilo stup apsolutizma, transformirano je u Austro-Ugarsko Carstvo, koje je postalo ustavna monarhija. Godine 1871. formirana je njemačko carstvo, koji je također imao sličan oblik vlasti. Ali obje su države prestale postojati zbog poraza u Prvom svjetskom ratu.

Jedan od najmlađih monarhijskih sustava s ustavnom strukturom je španjolski. Nastao je 1975. godine, kada je kralj Juan Carlos I. stupio na prijestolje nakon smrti diktatora Franca.

Konstitucionalizam u Ruskom Carstvu

Rasprave o mogućnosti ograničenja vlasti cara ustavom počele su se voditi među vodećim predstavnicima plemstva još god. početkom XIX st., za vrijeme Aleksandra I. Poznati dekabristički ustanak 1825. imao je za glavni cilj ukidanje autokracije i uspostavu ustavne monarhije, ali ga je Nikola I. ugušio.

Pod reformatorom carom Aleksandrom II., koji je ukinuo kmetstvo, vlasti su počele poduzimati određene korake u pravcu ograničavanja autokracije i razvoja ustavnih institucija, ali su atentatom na cara 1881. sve te inicijative bile zamrznute.

Revolucija 1905. pokazala je da je postojeći režim u svom prijašnjem obliku nadživio svoju korisnost. Stoga je car Nikola II dao zeleno svjetlo za formiranje parlamentarnog tijela - Državna duma. To je zapravo značilo da je od 1905. godine u Rusiji uspostavljena ustavna monarhija u svom dualističkom obliku. No, takav oblik vladavine nije dugo trajao, budući da su Veljača i Listopadska revolucija 1917. označile početak potpuno drugačijeg društveno-političkog sustava.

Moderni primjeri ustavnih monarhija

Najizraženije dualističke monarhije suvremenog svijeta su Maroko i Jordan. Uz rezervu im možemo pribrojiti europske patuljaste države Monako i Lihtenštajn. Ponekad se sustavi vlasti u Bahreinu, Kuvajtu i UAE smatraju ovim oblikom vlasti, ali većina stručnjaka za političke znanosti smatra ih bližima apsolutizmu.

Najviše slavni primjeri Parlamentarnu monarhiju predstavlja državno ustrojstvo Velike Britanije i njezinih bivših dominiona (Australija, Kanada, Novi Zeland), Norveške, Švedske, Nizozemske, Belgije, Španjolske, Japana i drugih zemalja. Treba napomenuti da postoji mnogo više država koje predstavljaju ovaj oblik vladavine od dualističkih.

Značenje oblika vladavine

Dakle, možemo konstatirati činjenicu da je ustavna monarhija u svojim različitim oblicima prilično čest oblik vladavine. U mnogim zemljama njegovo postojanje seže stotinama godina unatrag, dok je u drugima ustanovljeno relativno nedavno. To znači da je ova vrsta vlasti i danas vrlo relevantna.

Ako je u parlamentarnom obliku formalni primat monarha više povezan s poštovanjem povijesti i tradicije, onda je dualistički oblik način da se ograniči razina koncentracije moći u jednoj ruci. Ali, naravno, svaka država ima svoje karakteristike i nijanse formiranja i funkcioniranja ove vrste državnog sustava.

Čitajući povijesne romane uz stalnu prisutnost država kojima vladaju kraljevi, carevi, faraoni, šahovi, sultani, kneževi i vojvode, čovjek pomisli da je sve to daleka prošlost. Građani Rusije generacijama odgajani na ateističkim, socijalističkim i tko zna kakvim sada idejama zaboravljaju da je u cijelom svijetu još uvijek jaka monarhija – vlast od Boga. U različitim državama još uvijek je legitiman i poštuje ga većina ljudi. Ovaj članak će vam reći u kojim je zemljama monarhija sačuvana i koliko čvrsto drži vlast u promijenjenim uvjetima.

Vladari Europe, Bliskog istoka

Nedvojbeni vođa monarha diljem svijeta po autoritetu, dužini vremena na prijestolju i moći svoje države s dominionima diljem planeta, nad kojima sunce još uvijek ne zalazi, je kraljica Velike Britanije, glava Britanskog Commonwealtha, Elizabeta II. Vladala je od 1952.

Zanimljiva je činjenica da predstavnik vladajuće dinastije nije samo vrhovni zapovjednik, već i poglavar Anglikanske crkve. Očigledno, monarsi Windsor željeznom rukom rješavaju ne samo svjetovne probleme, već i vjerska pitanja, ne ostavljajući ništa izvan svoje kontrole.

Unatoč autoritarnosti Elizabete II., pitanje koje zemlje imaju apsolutnu monarhiju ne odnosi se na nju. Velika Britanija ima parlamentarnu monarhiju kada u ovom slučaju Kraljičina vlast ograničena je ustavom; ona obavlja uglavnom predstavničke funkcije. Teško je povjerovati u ovo.

Parlamentarni tip ustavne monarhije je i u Danskoj - od 1972., kraljica Magrethe II, Švedska - od 1973., kralj Carl XVI. Gustav.

Kraljevi također vladaju:

  • Španjolska – Filip VI (od 2014.).
  • Nizozemska – Willem-Alexander (od 2013.).
  • Belgija – Philip (od 2013.).
  • Norveška – Harald V (od 1991.).

Monakom od 2005. godine vlada princ Albert II. Zanimljiva je situacija u Andori - postoje dva suvladara: princ Joan Enric Vives i Sicilha od 2003. i francuski predsjednik François Hollande od 2012.

Općenito, hvaljena europska demokracija na pozadini trijumfa monarhijskog sustava koji je došao od pamtivijeka ostavlja prilično čudan dojam. Unatoč prisutnosti parlamenata i drugih izabranih institucija vlasti, monarsi mnogih europskih država nisu dekorativni, već stvarni vladari, poštovani i voljeni od svojih ljudi.

Koje zemlje imaju apsolutnu monarhiju? To su uglavnom zemlje Bliskog istoka, kao što su:

Ovdje monarsi imaju zaista neograničenu moć, poput vladara iz prošlosti, imaju mogućnost pogubljivanja i pomilovanja, vladanja zemljom, samo u skladu sa svojim mišljenjem. Možda da damo naslutiti nove demokratske trendove, u nekim od ovih zemalja ljudi ponekad mogu izraziti svoje težnje kroz deliberativne organizacije.

Monarsi Novog svijeta

Oblikom vladavine u mnogim zemljama koje su Europljani otkrili i nazvali Novim svijetom, davno, a često i ranije od država Starog svijeta, već su pojedinačno vladale lokalne raje, sultani, emiri, kao i kraljevi i carevi.

U kojim zemljama i danas postoji monarhija?

  • Japan. Car Akihito. Vlada od 1989. Želi dati ostavku iz zdravstvenih razloga.
  • Malezija. Kralj Abdul Halim Muadzam Shah.
  • Kambodža. Vladao je kralj Norodom Sihamoni.
  • Brunej. Sultan Hassanal Bolkiah.

Oni koji su posjetili Tajland znaju s kakvim se poštovanjem i ljubavlju ljudi u zemlji odnose prema svom monarhu. Kada je došlo do pokušaja da se zakonodavno ograniči njegova moć, u zemlji je izbila politička kriza koja je skoro završila građanski rat. Nedavno, u listopadu 2016., umro je kralj Bhumibol Adulyadej, koji je vladao Tajlandom od 1946., au zemlji je proglašena godina žalosti.

Odgovori na pitanje - u kojim se zemljama očuvala monarhija - često su vrlo neočekivani i daju motiv za razmišljanje. Ispada da pola svijeta živi pod “ugnjetavanjem” pojedinih vladara, ali ne samo da ne stvara marksističke kružoke, tiskajući proglase koji pozivaju na svrgavanje tirana, već iskreno voli svoje monarhe, članove vladajuće dinastije. Na primjer, u Velikoj Britaniji, Tajlandu i.

Ovo je vrsta monarhije u kojoj je moć monarha ograničena, tako da u nekim ili svim područjima vlasti on nema vrhovnu vlast. Pravna ograničenja moći monarha mogu biti sadržana u zakonima, kao što je ustav, ili u prethodnim odlukama koje su donijeli najviši sudovi. Bitna značajka ustavne monarhije je da je status monarha ograničen, ne samo formalno-pravno, nego i faktički.

Ustavne monarhije se pak dijele na 2 podvrste:

Dualistička ustavna monarhija - Moć monarha u ovom slučaju ograničena je glavnim zakonom zemlje - Ustavom, međutim, monarh formalno, a ponekad i stvarno, zadržava svoje prilično opsežne ovlasti.

Moć monarha u dualističkoj monarhiji ograničena je u zakonodavnoj sferi. Istodobno, monarh ima neograničeno pravo raspuštanja zakonodavnog tijela i pravo veta na usvojene zakone. Izvršnu vlast formira monarh, tako da stvarna politička vlast ostaje u rukama monarha.

Na primjer, dualistička monarhija postojala je u rusko carstvo od 1905. do 1917. godine U Japanu u posljednjoj trećini 19.st.

Trenutno u moderni svijet Dualističke monarhije uključuju Luksemburg, Monako, Ujedinjene Arapske Emirate, Lihtenštajn i Jordan.

Parlamentarna ustavna monarhija - u ovom slučaju monarh nema dovoljno značajne ovlasti u vlasti, već ima pretežno reprezentativnu, ceremonijalnu ulogu. Prava moć leži u rukama vlade.

Parlamentarna monarhija ističe se činjenicom da je status monarha, kako pravno tako i stvarni, ograničen u gotovo svim sferama državne vlasti, uključujući zakonodavnu i izvršnu. Pravna ograničenja moći monarha mogu biti ugrađena u više zakone ili u presedanske odluke koje donose najviši sudovi. Zakonodavna vlast pripada parlamentu, a izvršna vlast pripada vladi koja je odgovorna parlamentu. Zahvaljujući tome, parlamentarna monarhija može se kombinirati s parlamentarnom demokracijom. U tom slučaju vladu formira stranka ili koalicija stranaka koja je na općim izborima dobila većinu glasova u parlamentu. Šef takve vlade obično se naziva premijer.

Trenutno su parlamentarne monarhije Velika Britanija, Danska, Belgija, Nizozemska, Španjolska, Japan, Novi Zeland, Kanada, Australija itd.

Republika.

Ovo je oblik vladavine u kojem su najviša tijela vlasti ili izabrana ili sastavljena od nacionalnih predstavničkih institucija (primjerice, parlamenta), a građani imaju osobna i politička prava. Glavna razlika u upravljanju republikanskom državom od iste monarhije je prisutnost zakona (kodeksa, ustava itd.), Kojeg su svi stanovnici zemlje dužni poštovati, bez obzira na društveni status.

Moderna se republika razlikuje po sljedećem znakovi:

1 . Postojanje jednog šefa države - predsjednika, parlamenta i kabineta ministara. Parlament predstavlja zakonodavnu vlast. Predsjednikova je zadaća voditi izvršnu vlast, ali to nije tipično za sve tipove republika.

2 . Izbor na određeno vrijeme šefa države, parlamenta i niza drugih vrhovnih tijela državne vlasti. Sva izabrana tijela i dužnosti moraju biti izabrani na određeno vrijeme.

3 . Pravna odgovornost šefa države. Primjerice, prema Ustavu Ruska Federacija, Parlament ima pravo smijeniti predsjednika s dužnosti zbog teških zločina protiv države.

4 . U slučajevima predviđenim ustavom, predsjednik ima pravo govoriti u ime države.

5 . Najviša državna vlast temelji se na načelu diobe vlasti, jasnom razgraničenju vlasti (nije tipično za sve republike).

U teoriji, većina republika, uz nekoliko izuzetaka, su demokratske, odnosno vrhovna vlast u njima pripada cijelom narodu bez davanja ikakvih privilegija jednoj ili drugoj klasi, barem u teoriji. U praksi, pak, tijekom izbora narod je instrument društvenih skupina koje u svojim rukama koncentriraju bogatstvo, a s njim i moć.

Republika nije sinonim za demokraciju. U mnogim monarhijskim državama demokratske institucije su također raširene. Međutim, u republikama ima više mogućnosti za razvoj demokracije.

Moć u republikama može biti koncentrirana u rukama raznih oligarhijskih skupina zastupljenih u parlamentu i lobiranja za interese tih skupina.

Republike, kao i monarhije, mogu biti ili jednostavne (Francuska, Italija), ili federalne (Rusija, SAD, Njemačka), ili, konačno, mogu biti dio velikih državne unije kako republički (pojedini kantoni, države) tako i monarhijski; mogu biti neovisni ili ovisni (Andora).

Glavno razlikovno obilježje modernih republika, u usporedbi s republikama antike, jest da su sve one ustavne države, odnosno temelj državnog života u njima su neotuđiva prava pojedinca na sloboda govora, slobodno kretanje, osobni integritet itd. U isto vrijeme moderne republike- sve države su reprezentativne.

Postoje tri glavne vrste republika:

parlamentarna republika - vrsta republike s prevagom ovlasti u korist parlamenta. U parlamentarnoj republici vlada je odgovorna samo parlamentu, a ne predsjedniku. Ne brkati s (parlamentarnom) monarhijom.

U ovom obliku vlasti vladu čine zastupnici stranaka koje imaju većinu glasova u parlamentu. Na vlasti ostaje sve dok ima potporu parlamentarne većine. Ako većina u parlamentu izgubi povjerenje, vlada ili daje ostavku ili traži, preko šefa države, raspuštanje parlamenta i raspisivanje novih izbora. Ovaj oblik vladavine postoji u zemljama s razvijenim, uglavnom samoregulirajućim gospodarstvima (Italija, Turska, Njemačka, Izrael itd.). Izbori se u ovom sustavu demokracije obično održavaju prema stranačkim listama, odnosno birači ne glasuju za kandidata, nego za stranku.

Ovlasti parlamenta, osim zakonodavne, uključuju i kontrolu nad vladom. Osim toga, parlament ima financijsku moć, budući da izrađuje i usvaja državni proračun, određuje smjerove društveno-gospodarskog razvoja te smjer unutarnje i vanjske politike.

Državnog poglavara u takvim republikama, u pravilu, bira parlament ili posebno formirani širi odbor, koji uz saborske zastupnike uključuje i predstavnike konstitutivnih subjekata federacije ili predstavničkih regionalnih tijela samouprave. Ovo je glavna vrsta parlamentarne kontrole nad izvršnom vlasti.

Predsjednik, kao šef države, nije šef izvršne vlasti, odnosno vlade. Premijera formalno imenuje predsjednik, ali može biti samo šef frakcije s parlamentarnom većinom, a ne nužno i šef pobjedničke stranke. Kao što je gore navedeno, važna značajka parlamentarna republika je da je vlada nadležna za upravljanje državom samo kada uživa povjerenje parlamenta.

Predsjednička republika karakterizira značajna uloga predsjednika u sustavu vladine agencije, kombinacija ovlasti šefa države i šefa vlade u njegovim rukama. Naziva se i dualističkom republikom, čime se naglašava činjenica jasnog razdvajanja dviju vlasti: koncentracija snažne izvršne vlasti u rukama predsjednika, a zakonodavne u rukama parlamenta.

Karakteristične karakteristike predsjedničke republike su:

izvanparlamentarni način izbora predsjednika;

izvanparlamentarni način sastavljanja vlade, odnosno formira je predsjednik. Predsjednik je i de facto i pravno šef vlade, ili on imenuje šefa vlade. Vlada je odgovorna samo predsjedniku, a ne Saboru, jer je samo predsjednik može razriješiti;

općenito, s ovim oblikom vladavine predsjednik ima puno veće ovlasti u odnosu na parlamentarnu republiku (čelnik je izvršne vlasti, potpisuje zakone, ima pravo razriješiti vladu), ali u predsjedničkoj republici predsjednik često je lišen prava raspuštanja parlamenta, a parlamentu je oduzeto pravo iskazati nepovjerenje vladi, ali može smijeniti predsjednika (postupak opoziva).

Sjedinjene Države su klasična predsjednička republika. To su ujedno i predsjedničke republike Latinska Amerika- Brazil, Argentina, Kolumbija. Ovo je Kamerun, Obala Slonovače itd.

Mješovita Republika (također se može nazvati polupredsjednička, poluparlamentarna, predsjedničko-parlamentarna republika) je oblik vladavine koji se nalazi između predsjedničke i parlamentarne republike.

S jedne strane, parlament mješovite republike ima pravo izglasati nepovjerenje vladi koju formira predsjednik. S druge strane, predsjednik ima pravo raspustiti parlament i raspisati prijevremene izbore (u nekim zemljama parlament se ne može raspustiti u ustavom određenom roku).

Ako predsjednikova stranka dobije većinu u novom parlamentu, tada će ostati "bicefalna" izvršna vlast, kada politiku vlade određuje predsjednik, s relativno slabom figurom premijera. Pobijede li predsjednikovi protivnici, tada će potonji u pravilu biti prisiljen prihvatiti ostavku vlade i zapravo prenijeti ovlasti za sastavljanje nove vlade na čelnika stranke koja je na izborima dobila većinu glasova. U potonjem slučaju predsjednik ne može značajno utjecati na politiku vlade, a premijer postaje glavna politička figura. Ako naknadno bude izabran predsjednik u oporbi parlamentarne većine, on će sastaviti novu vladu, a ako to ne dobije odobrenje u parlamentu, potonja može biti raspuštena.

Dakle, kao iu parlamentarnim zemljama, u mješovitoj republici vlada može djelovati samo ako se oslanja na potporu parlamentarne većine. Ali ako u parlamentarnim zemljama predsjednik ili monarh (nominalni šef države) samo formalno imenuje vladu koju zapravo formira parlamentarna vladajuća stranka ili koalicija, tada u mješovitoj republici predsjednik kojeg je izabrao narod ima pravo stvarno formirati vlastitu vladu , bez obzira na postojeću parlamentarnu većinu, ući u sukob sa Saborom i tražiti njegovo raspuštanje. Takva situacija nije moguća ni u parlamentarnim zemljama ni u predsjedničkoj republici. Stoga se mješovita republika smatra neovisnim oblikom vlasti, uz parlamentarnu i predsjedničku.

Trenutno mješovite republike uključuju: Rusiju, Ukrajinu, Portugal, Litvu, Slovačku, Finsku.

Općenito, od 2009. godine, od 190 država u svijetu, 140 su bile republike

Usporednopravna analiza oblika vlasti Francuske i Njemačke:

Za početak treba reći da su i Njemačka i Francuska republike.

Suveren, nezavisan, sekularan, demokratske države, i Njemačka i Francuska imaju predsjednika.

Upravo mjestom predsjednika na vlasti i njegovom ulogom u upravljanju zemljom počinju razlike između ove dvije europske države.

U Njemačkoj je predsjednik formalno šef države, ali to je samo formalnost; stvarna izvršna vlast u Njemačkoj je u rukama saveznog kancelara, takozvanog bundeskancelara. U njegovoj nadležnosti je imenovanje federalnih ministara i utvrđivanje političkog kursa Vlade. Bundescancelar je biran Bundestag (Njemački parlament) na razdoblje od 4 godine i može biti razriješen dužnosti prije isteka mandata samo putem mehanizma konstruktivnog izglasavanja nepovjerenja. Trenutno mjesto kancelarke zauzima Angela Mergel (voditeljica politička stranka Kršćansko-demokratska unija).

Savezni kancelar predsjedava Kabinetom ministara. Samo on ima pravo formirati vladu: bira ministre i imenuje mandatare savezni predsjednik prijedlog za njihovo imenovanje ili razrješenje. Kancelar odlučuje koliko će ministara biti u kabinetu i određuje opseg njihovih aktivnosti.

Dakle, slijedi da je oblik vladavine u Njemačkoj - parlamentarna republika , budući da izvršnu vlast tvori parlament - Bundestag, njegova većina, a predstavnik većine u Bundestagu je na čelu Vlade, tj. u biti vodi državu. Predsjednik u Njemačkoj, prije svega, obavlja predstavničke funkcije - predstavlja Njemačku u međunarodnoj areni i akreditira diplomatske predstavnike. Osim toga, ima pravo pomilovati zatvorenike.

S političkim, upravljačkim i moćnim ovlastima predsjednika u Francuskoj je sve nešto drugačije. Predsjednik Republike je šef države, šef izvršne vlasti, ali premijer Francuske također ima niz ovlasti usporedivih po važnosti s predsjednikom. Tu dolazimo do najzanimljivijeg: odnos ovlasti predsjednika Republike i predsjednika Vlade ovisi o odnosu snaga u Saboru, točnije, u Narodnoj skupštini. U jednom slučaju postoji predsjednička većina u Narodnoj skupštini ( odnosno predsjednikova stranka ima većinu), u drugom slučaju oporbena stranka ima većinu u Narodnoj skupštini. Stoga se oblik vladavine u Francuskoj naziva predsjedničko-parlamentarna republika ili jednostavnije rečeno - mješoviti .

Dakle, razmotrimo oba slučaja rasporeda snaga u francuskom parlamentu. U prvom slučaju, kada predsjednik ima većinu u parlamentu:

Predsjednik imenuje predsjednika Vlade prema vlastitom nahođenju. Predsjednik postaje jedini šef izvršne vlasti. Premijer je odgovoran prvenstveno predsjedniku, koji može razriješiti vladu prema vlastitom nahođenju (na štetu predsjedničke većine u Narodnoj skupštini).

U ovom slučaju zemlja uspostavlja predsjednička republika.

U drugom slučaju, kada većina u parlamentu pripada stranci premijera:

predsjednik imenuje premijera na temelju raspodjele mjesta između stranaka u Nacionalnoj skupštini. Dolazi do situacije da predsjednik Republike pripada jednoj, a premijer drugoj stranci. Ovo stanje se zove " suživot“. Predsjednik Vlade uživa određenu neovisnost od predsjednika Republike, a režim je parlamentarni lik.

Njemački Bundestag (parlament) i Bundesrat (državno predstavničko tijelo) provode savjetodavna i zakonodavna funkcionira na saveznoj razini i ovlašteni su dvotrećinskom većinom u svakom tijelu mijenjati ustav. Na regionalnoj razini zakonodavstvo provode državni parlamenti - Landtags i Burgerschafts (parlamenti gradova država Hamburga i Bremena). Oni donose zakone koji se primjenjuju unutar zemalja. Parlamenti u svim pokrajinama osim u Bavarskoj su jednodomni.

Ured saveznog kancelara Njemačke u Berlinu

Izvršnu vlast na saveznoj razini predstavlja Savezna vlada na čelu s Bundescancellorom. Čelnik izvršne vlasti na razini federalnih subjekata je premijer (ili burgomester grada-zemlje). Federalnu i državnu upravu vode ministri, koji su na čelu upravnih tijela.

Savezni ustavni sud nadzire poštivanje ustava. Također, vrhovna tijela pravosuđa uključuju Savezni sud pravde u Karlsruheu, Savezni upravni sud u Leipzigu, Savezni sud pravde radni sporovi, Savezni javni sud i Savezni financijski sud u Münchenu. Većina parnica odgovornost je pokrajina. Savezni sudovi prvenstveno se bave preispitivanjem slučajeva i preispitivanjem formalne zakonitosti odluka državnih sudova.

Zakonodavna vlast u Francuskoj pripada Parlamentu koji se sastoji od dva doma – Senata i Nacionalne skupštine. Senat Republike, čiji se članovi biraju neizravnim općim pravom glasa, sastoji se od 321 senatora (348 od 2011.), od kojih 305 predstavlja metropolu, 9 prekomorskih teritorija, 5 teritorija Francuske zajednice i 12 francuskih državljana koji žive u inozemstvu. Senatore bira na šestogodišnji mandat (od 2003., a do 2003. na 9 godina) izborni kolegij koji se sastoji od članova Narodne skupštine, općih vijećnika i delegata iz općinska vijeća, dok se Senat svake tri godine obnavlja za polovinu.

U Francuskoj je premijer odgovoran za tekuću unutarnju i gospodarsku politiku, a također ima pravo izdavati dekrete Općenito. Smatra se odgovornim za politiku vlade. Premijer upravlja vladom i provodi zakone.

Francuski pravosudni sustav uređen je Odjeljkom VIII Ustava „O sudbenoj vlasti“. Predsjednik države jamac je neovisnosti pravosuđa, status sudaca utvrđen je organskim zakonom, a sami suci su nesmjenjivi.

Francusko pravosuđe temelji se na načelima kolegijalnosti, profesionalnosti i neovisnosti, što je osigurano nizom jamstava. Zakonom iz 1977. utvrđeno je da troškove provođenja pravde u građanskim i upravnim predmetima snosi država. Ovo se pravilo ne odnosi na kazneno pravosuđe. Također važno načelo je jednakost pred pravdom i neutralnost sudaca, javno razmatranje predmeta i mogućnost dvostrukog razmatranja predmeta. Zakon također predviđa mogućnost kasacijske žalbe.

Francuski pravosudni sustav je višerazinski i može se podijeliti na dvije grane – sam pravosudni sustav i sustav upravnih sudova. Najnižu razinu u sustavu sudova opće nadležnosti zauzimaju niži sudovi. Predmete u takvom sudu osobno saslušava sudac. Međutim, svaki od njih ima nekoliko magistrata. Tribunal male instance razmatra predmete s beznačajnim iznosima, a na odluke takvih sudova nije dopuštena žalba.

Još jedna posebnost, više povezana s oblikom vladavine, ali, ipak, ako je Francuska unitarna država, gdje su pokrajine administrativno-teritorijalne jedinice i nemaju status državnog entiteta, onda je Njemačka savezna država, gdje Zemlje imaju dovoljnu političku neovisnost.

oblik vlasti Francuska Njemačka

Postojati u modernom svijetu? Gdje na planeti zemlje još uvijek vladaju kraljevi i sultani? Pronađite odgovore na ova pitanja u našem članku. Osim toga, naučit ćete što je ustavna monarhija. U ovoj publikaciji pronaći ćete i primjere zemalja s ovakvim oblikom vlasti.

Osnovni oblici vladavine u suvremenom svijetu

Do danas su poznata dva glavna modela kontrolira vlada: monarhijski i republikanski. Monarhija označava oblik vladavine u kojem vlast pripada jednoj osobi. To može biti kralj, car, emir, princ, sultan, itd. Druga posebnost monarhijskog sustava je proces prijenosa ove moći nasljeđivanjem (a ne rezultatima narodnih izbora).

Danas postoje apsolutne, teokratske i ustavne monarhije. Republike (drugi oblik vladavine) su češće u suvremenom svijetu: ima ih oko 70%. Republikanski model vlasti pretpostavlja izbor vrhovne vlasti - parlamenta i (ili) predsjednika.

Najpoznatije monarhije na planeti: Velika Britanija, Danska, Norveška, Japan, Kuvajt, Ujedinjeni Arapski Emirati (UAE). Primjeri republikanskih zemalja: Poljska, Rusija, Francuska, Meksiko, Ukrajina. Međutim, u ovom članku zanimaju nas samo zemlje s ustavnom monarhijom (dolje ćete pronaći popis tih država).

Monarhija: apsolutna, teokratska, ustavna

Monarhijske države (ima ih oko 40 u svijetu) su tri vrste. Može biti teokratska, apsolutna ili ustavna monarhija. Ukratko razmotrimo značajke svakog od njih i detaljnije se zadržimo na posljednjem.

U apsolutnim monarhijama sva vlast je koncentrirana u rukama jedne osobe. On donosi apsolutno sve odluke, provodeći unutarnje i vanjska politika vaše zemlje. Najupečatljiviji primjer takve monarhije je Saudijska Arabija.

U teokratskoj monarhiji vlast pripada najvišem crkvenom (duhovnom) službeniku. Jedini primjer takve zemlje je Vatikan, gdje je papa apsolutni autoritet za stanovništvo. Istina, neki istraživači svrstavaju Brunej, pa čak i Veliku Britaniju u teokratske monarhije. Nije tajna da je engleska kraljica ujedno i poglavar crkve.

Ustavna monarhija je...

Ustavna monarhija je model vladavine u kojem je moć monarha znatno ograničena.

Ponekad može biti potpuno lišen vrhovnih moći. U ovom slučaju, monarh je samo formalna figura, neka vrsta simbola države (kao, na primjer, u Velikoj Britaniji).

Sva ta pravna ograničenja moći monarha, u pravilu, odražavaju se u ustavu određene države (otuda i naziv ovog oblika vladavine).

Vrste ustavne monarhije

Moderne ustavne monarhije mogu biti parlamentarne ili dualističke. U prvom, vladu formira parlament zemlje, kojemu ona odgovara. U dualističkim ustavnim monarhijama ministre imenuje (i smjenjuje) sam monarh. Parlament zadržava samo pravo određenog veta.

Vrijedno je napomenuti da se podjela zemalja na republike i monarhije ponekad pokazuje pomalo proizvoljnom. Dapače, čak iu većini se mogu uočiti određeni aspekti kontinuiteta vlasti (imenovanje rođaka i prijatelja na važna državna mjesta). To se odnosi na Rusiju, Ukrajinu, pa čak i SAD.

Ustavna monarhija: primjeri zemalja

Danas se 31 država u svijetu može svrstati u ustavne monarhije. Trećina ih se nalazi u zapadnoj i sjevernoj Europi. Oko 80% svih ustavnih monarhija u suvremenom svijetu su parlamentarne, a samo sedam su dualističke.

Ispod su sve zemlje s ustavnom monarhijom (popis). Regija u kojoj se država nalazi navedena je u zagradama:

  1. Luksemburg (Zapadna Europa).
  2. Lihtenštajn (Zapadna Europa).
  3. Kneževina Monako (Zapadna Europa).
  4. Velika Britanija (Zapadna Europa).
  5. Nizozemska (Zapadna Europa).
  6. Belgija (Zapadna Europa).
  7. Danska (Zapadna Europa).
  8. Norveška (Zapadna Europa).
  9. Švedska (Zapadna Europa).
  10. Španjolska (Zapadna Europa).
  11. Andora (Zapadna Europa).
  12. Kuvajt (Bliski istok).
  13. UAE (Bliski istok).
  14. Jordan (Bliski istok).
  15. Japan (istočna Azija).
  16. Kambodža (jugoistočna Azija).
  17. Tajland (jugoistočna Azija).
  18. Butan (jugoistočna Azija).
  19. Australija (Australija i Oceanija).
  20. Novi Zeland (Australija i Oceanija).
  21. Papua - Nova Gvineja(Australija i Oceanija).
  22. Tonga (Australija i Oceanija).
  23. Salomonski otoci (Australija i Oceanija).
  24. Kanada (Sjeverna Amerika).
  25. Maroko (Sjeverna Afrika).
  26. Lesoto (Južna Afrika).
  27. Grenada (karipska regija).
  28. Jamajka (karipska regija).
  29. Sveta Lucija (karipska regija).
  30. Saint Kitts i Nevis (karipska regija).
  31. Sveti Vincent i Grenadini (karipska regija).

Na donjoj karti sve ove zemlje su označene zelenom bojom.

Je li ustavna monarhija idealan oblik vladavine?

Postoji mišljenje da je ustavna monarhija ključ stabilnosti i dobrobiti zemlje. Je li tako?

Naravno, ustavna monarhija nije u stanju automatski riješiti sve probleme koji se pojavljuju pred državom. No, spremna je društvu ponuditi određenu političku stabilnost. Doista, u takvim zemljama nema stalne borbe za vlast (imaginarnu ili stvarnu) a priori.

Ustavno-monarhijski model ima i niz drugih prednosti. Kao što praksa pokazuje, upravo je u takvim državama bilo moguće izgraditi najbolje sustave socijalne sigurnosti građana na svijetu. I ovdje ne govorimo samo o zemljama Skandinavskog poluotoka.

Možete uzeti, na primjer, iste zemlje Perzijski zaljev(UAE, Kuvajt). Imaju puno manje nafte nego u Rusiji. No, tijekom nekoliko desetljeća od siromašnih zemalja čije se stanovništvo isključivo bavilo ispašom stoke u oazama uspjele su se pretvoriti u uspješne, prosperitetne i potpuno utemeljene države.

Najpoznatije ustavne monarhije u svijetu: Velika Britanija, Norveška, Kuvajt

Velika Britanija jedna je od najpoznatijih parlamentarnih monarhija na planetu. (kao i formalno 15 drugih zemalja Commonwealtha) je kraljica Elizabeta II. Međutim, ne treba misliti da je ona čisto simbolična figura. Britanska kraljica ima značajno pravo raspuštanja parlamenta. Osim toga, ona je vrhovna zapovjednica britanskih trupa.

Norveški kralj je i šef svoje države, prema Ustavu koji je na snazi ​​od 1814. godine. Da citiram ovaj dokument, Norveška je "slobodna monarhijska država s ograničenim i nasljednim oblikom vladavine." Štoviše, u početku je kralj imao šire ovlasti, koje su se postupno sužavale.

Još jedna parlamentarna monarhija od 1962. je Kuvajt. Ulogu državnog poglavara ovdje ima emir koji ima široka ovlaštenja: raspušta parlament, potpisuje zakone, imenuje šefa vlade; također zapovijeda kuvajtskim trupama. Zanimljivo je da su u ovoj nevjerojatnoj zemlji žene apsolutno jednake u političkim pravima s muškarcima, što uopće nije tipično za države arapskog svijeta.

Konačno

Sada znate što je ustavna monarhija. Primjeri ove zemlje prisutni su na svim kontinentima planete, osim Antarktika. To su sijede bogate države stare Europe, a mlade najbogatije

Može li se reći da najviše optimalan oblik vlada u svijetu je ustavna monarhija? Primjeri zemalja – uspješnih i visokorazvijenih – u potpunosti potvrđuju ovu pretpostavku.

Ne. Regija Zemlja Oblik vladavine
E V R O P A Velika Britanija (Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske) KM
Španjolska (Kraljevina Španjolska) KM
Belgija (Kraljevina Belgija) KM
Nizozemska (Kraljevina Nizozemska) KM
Monako (Kneževina Monako) KM
Lihtenštajn (Kneževina Lihtenštajn) KM
Švedska (Kraljevina Švedska) KM
Norveška (Kraljevina Norveška) KM
Danska (Kraljevina Danska) KM
Luksemburg (Veliko Vojvodstvo Luksemburg) KM
Andora (Kneževina Andora) KM
Vatikan bankomat
A Z I Z Brunej (Brunej Darussalam) bankomat
Saudijska Arabija (Kraljevstvo Saudijske Arabije) bankomat
Katar (država Katar) AM
Oman (Sultanat Oman) AM
Kuvajt (Država Kuvajt) KM
Bahrein (država Bahrein) KM
Ujedinjeni Arapski Emirati (UAE) KM
Butan (Kraljevina Butan) KM
Kambodža (Kraljevina Kambodža) KM
Tajland (Kraljevina Tajland) KM
Malezija (Federacija Malezije) KM
Japan KM
Jordan (Hašemitska Kraljevina Jordan) KM
AFRIKA Maroko (Kraljevina Maroko) KM
Svazi (Kraljevina Svazi) KM
Lesoto (Kraljevina Lesoto) KM
Oceanija Tonga (Kraljevina Tonga) KM

Napomena: KM je ustavna monarhija;

AM – apsolutna monarhija;

ATM je apsolutna teokratska monarhija.

republikanski oblik vladavine nastao u davnim vremenima, ali je postao najrašireniji tijekom razdoblja moderne i moderna povijest. Godine 1991. u svijetu je bilo 127 republika, no nakon raspada SSSR-a i Jugoslavije njihove ukupni broj premašio 140.

U republičkom sustavu zakonodavna vlast obično pripada parlamentu, a izvršna vlast vladi. Pritom se razlikuju predsjedničke, parlamentarne i mješovite republike.

Predsjednička republika karakterizira značajna uloga predsjednika u sustavu državnih tijela, kombinirajući u svojim rukama ovlasti šefa države i šefa vlade. Naziva se i dualističkom republikom, čime se naglašava činjenica da je jaka izvršna vlast koncentrirana u rukama predsjednika, a zakonodavna vlast u rukama parlamenta.

Izrazite značajke ovaj oblik vladavine:

· izvanparlamentarni način izbora predsjednika (bilo od strane stanovništva - Brazil, Francuska, ili od strane izbornog kolegija - SAD),



· izvanparlamentarni način sastavljanja vlade, odnosno formira je predsjednik. Predsjednik je i formalno-pravno šef vlade (nema mjesta premijera, kao npr. u SAD-u), odnosno on imenuje šefa vlade. Vlada je odgovorna samo predsjedniku, a ne Saboru, jer ga samo predsjednik može razriješiti,

· općenito, kod ovakvog oblika vladavine predsjednik ima mnogo veće ovlasti u odnosu na parlamentarnu republiku (čelnik je izvršne vlasti, potpisuje zakone, ima pravo razriješiti vladu), ali u predsjedničkoj republici predsjednik je u pravilu lišen prava raspuštanja parlamenta , a parlament je lišen prava iskazati nepovjerenje vladi, ali može smijeniti predsjednika (postupak opoziva).

Sjedinjene Američke Države su klasična predsjednička republika. Ustav SAD-a temelji se na načelu diobe vlasti. Prema ovom ustavu, zakonodavna vlast pripada Kongresu, izvršna vlast predsjedniku, a sudska vlast Vrhovnom sudu. Predsjednik, kojeg bira izborni kolegij, formira vladu od osoba koje pripadaju njegovoj stranci.

Predsjedničke republike česte su u zemljama Latinske Amerike. Ovaj oblik vladavine nalazimo iu nekim zemljama Azije i Afrike. Istina, ponekad u tim zemljama moć šefa države zapravo nadilazi ustavne okvire, a osobito su latinoameričke predsjedničke republike istraživači okarakterizirali kao superpredsjedničke.

Parlamentarna (parlamentarna) republika karakterizira proklamacija načela vrhovništva parlamenta, prema kojem vlada snosi punu odgovornost za svoje djelovanje.

U takvoj republici vlada se formira parlamentarnim putem iz redova zastupnika stranaka koje imaju većinu glasova u parlamentu. Na vlasti ostaje sve dok ima potporu parlamentarne većine. Ovaj oblik vladavine postoji u zemljama s razvijenim, uglavnom samoregulirajućim gospodarstvima (Italija, Turska, Njemačka, Grčka, Izrael). Izbori se u ovom sustavu demokracije obično održavaju prema stranačkim listama, odnosno birači ne glasuju za kandidata, nego za stranku.

Glavna funkcija parlamenta, uz zakonodavstvo, je nadzor nad vladom. Osim toga, Sabor ima značajne financijske ovlasti, budući da izrađuje i usvaja državni proračun, utvrđuje pravce društveno-gospodarskog razvoja zemlje, te rješava glavna pitanja unutarnje, vanjske i obrambene politike države.

Državnog poglavara u takvim republikama, u pravilu, bira parlament ili posebno formirani širi odbor, koji uz saborske zastupnike uključuje i predstavnike konstitutivnih subjekata federacije ili predstavničkih regionalnih tijela samouprave. Ovo je glavna vrsta parlamentarne kontrole nad izvršnom vlasti.

U Italiji, primjerice, predsjednika republike biraju članovi oba doma na zajedničkom sastanku, ali na izborima sudjeluju po tri predstavnika iz svake regije koje biraju regionalna vijeća. U Saveznoj Republici Njemačkoj predsjednik se bira Savezna skupština koji se sastoji od članova Bundestaga i isto toliko osoba koje biraju Landtagovi država na temelju razmjerne zastupljenosti. U parlamentarnim republikama izbori mogu biti i opći, npr. u Austriji, gdje predsjednika bira stanovništvo na mandat od 6 godina.

Pod ovim oblikom vladavine govore o "slabom" predsjedniku. Međutim, šef države ima prilično široke ovlasti. On proglašava zakone, izdaje uredbe, ima pravo raspuštanja parlamenta, formalno imenuje šefa vlade (samo šefa stranke koja je pobijedila na izborima) i vrhovni je zapovjednik Oružane snage, ima pravo amnestirati osuđene osobe.

Predsjednik, kao šef države, nije šef izvršne vlasti, odnosno vlade. Premijera formalno imenuje predsjednik, ali može biti samo šef frakcije s parlamentarnom većinom, a ne nužno i šef pobjedničke stranke. Valja napomenuti da je vlada nadležna za upravljanje državom samo kada uživa povjerenje parlamenta.

Mješovita Republika(također se naziva polupredsjednička, poluparlamentarna, predsjedničko-parlamentarna republika) je oblik vladavine koji se ne može smatrati vrstom ni predsjedničke ni parlamentarne republike. Od modernih miješaju se peta republika u Francuskoj (nakon 1962.), Portugal, Armenija, Litva, Ukrajina i Slovačka.

Poseban oblik vlada - socijalistička republika (koja je nastala u 20. stoljeću u nizu zemalja kao rezultat pobjede socijalističke revolucije). Njegove sorte: sovjetska republika i Narodna Demokratska Republika (bivši SSSR, zemlje istočne Europe prije 1991., kao i Kina, Vijetnam, Sjeverna Koreja, Kuba, koje su ostale socijalističkih republika a sada).

Republikanski oblik vladavine može se smatrati najnaprednijim i najdemokratskijim. Odabrale su je ne samo ekonomski razvijene države, već i većina zemalja Latinske Amerike, koje su se u prošlom stoljeću oslobodile kolonijalne ovisnosti, te gotovo sve bivše kolonije u Aziji, koje su stekle neovisnost sredinom ovog stoljeća, kao i afričke države, od kojih je većina stekla neovisnost tek 60-70-ih godina 20. stoljeća. pa čak i kasnije.

Pritom se mora imati na umu da takav progresivni oblik vladavine nimalo ne ujedinjuje republike. Oni se međusobno prilično razlikuju u političkim, društvenim i drugim aspektima.

Treba napomenuti da postoji jedinstveni oblik vlasti - međudržavna udruženja: Commonwealth, na čelu s Velikom Britanijom (Commonwealth) I Zajednica nezavisnih država(CIS, koji uključuje Rusiju).

Pravno, Britanski Commonwealth of Nations formaliziran je još 1931. Tada je uključivao Veliku Britaniju i njezine dominione - Kanadu, Australiju, Novi Zeland, Južnoafričku Uniju, Newfoundland i Irsku. Nakon Drugog svjetskog rata i raspada Britanskog kolonijalnog carstva, Commonwealth je uključivao veliku većinu bivših britanskih posjeda - oko 50 zemalja s ukupnim teritorijem većim od 30 milijuna km 2 i populacijom od preko 1,2 milijarde ljudi smještenih u svim dijelovima svijeta.

Članice Commonwealtha imaju bezuvjetno pravo jednostrano istupiti iz nje kad god žele. Koristili su ga Mijanmar (Burma), Irska i Pakistan. Sve države uključene u Commonwealth imaju puni suverenitet u svojim unutarnjim i vanjskim poslovima.

U državama Commonwealtha koje imaju republikanski oblik vladavine, kraljica Velike Britanije proglašava se "šefom Commonwealtha... simbolom slobodnog udruživanja njegovih neovisnih država članica". Neke članice Commonwealtha - Kanada, Commonwealth of Australia (Australija), Novi Zeland, Papua Nova Gvineja, Tuvalu, Mauricijus, Jamajka i neke druge - službeno se nazivaju "državama unutar Commonwealtha". Vrhovna vlast u tim zemljama formalno i dalje pripada britanskom monarhu, kojeg u njima predstavlja generalni guverner, imenovan na preporuku vlade dotične države. Najviše tijelo Commonwealtha je Konferencija šefova vlada.

Godine 1991., istodobno s potpisivanjem Beloveškog sporazuma o raspadu SSSR-a, odlučeno je stvoriti Zajednica nezavisnih država(Rusija, Ukrajina, Bjelorusija). Nakon toga, sve bivše republike SSSR-a, osim triju baltičkih država, pridružile su se ZND-u. Ciljevi: promicati integraciju zemalja članica ZND-a na gospodarskom, političkom i humanitarnom području, održavati i razvijati kontakte i suradnju među narodima, vladine institucije zemlje Commonwealtha. CIS - otvorena organizacija za pristupanje drugih zemalja. U različite godine Unutar ZND-a nastale su subregionalne asocijacije: Srednjoazijska ekonomska zajednica (Kazahstan, Uzbekistan, Kirgistan, Tadžikistan, uz Rusiju, Gruziju, Tursku i Ukrajinu prihvaćenu kao promatrače) i GUUAM (Gruzija, Ukrajina, Uzbekistan, Azerbajdžan, Moldavija). Godine 1996. stvorena je Carinska unija koja je ujedinila gospodarski prostor Rusije, Bjelorusije, Kazahstana, Kirgistana (kasnije im se pridružio i Tadžikistan. U listopadu 2000. na temelju carinska unija Formirana je Euroazijska ekonomska zajednica (EurAsEC). Vojno-politička udruženja (primjerice, Ugovor o kolektivnoj sigurnosti) nastavljaju se formirati među zemljama članicama ZND-a. U rujnu 2008., nakon sukoba u Južna Osetija Gruzija je objavila svoju želju da se odcijepi od Commonwealtha.

Oblik vladavine(administrativno-teritorijalni ustroj država) – važan element politička karta svijeta. Ona je izravno povezana s prirodom političkog sustava i oblikom vladavine, odražava nacionalno-etnički (u nekim slučajevima i vjerski) sastav stanovništva, te povijesne i geografske značajke formiranja zemlje.

Postoje dva glavna oblika administrativno-teritorijalne strukture - unitarni i federalni.

Unitarna država - jedinstvena je cjelovita državna cjelina, koja se sastoji od administrativno-teritorijalnih jedinica koje su podređene središnjim vlastima i nemaju znakove državnog suvereniteta. U unitarnoj državi obično postoji jedinstvena zakonodavna i izvršna vlast, jedinstven sustav državnih tijela i jedinstven ustav. Takvih država u svijetu je velika većina.

Federacija - oblik uređaja u kojem nekoliko državnih entiteta, pravno posjedujući određenu političku neovisnost, čine jednu državu unije.

Karakteristične karakteristike federacije:

Teritorij federacije sastoji se od teritorija njegovih pojedinačnih subjekata (na primjer, države - u Australiji, Brazilu, Meksiku, Venezueli, Indiji, SAD; pokrajine - u Argentini, Kanada; kantoni - u Švicarskoj; zemlje - u Njemačkoj i Austriji; republike, kao i druge administrativne jedinice (autonomni okrugi, krajevi, regije - u Rusiji);

Federalni subjekti obično imaju pravo usvajanja vlastitih ustava;

Nadležnost između federacije i njezinih subjekata razgraničena je ustavom unije;

Svaki subjekt federacije ima svoje pravne i pravosudni sustav;

U većini saveza postoji jedinstveno sindikalno državljanstvo, kao i državljanstvo sindikalnih jedinica;

Federacija obično ima jedinstvene oružane snage i savezni proračun.

U nizu federacija sindikalni parlament ima dom koji zastupa interese članova federacije.

Međutim, u mnogim modernim saveznim državama uloga općih federalnih tijela je toliko velika da se ona u biti mogu smatrati unitarnim, a ne federalnim državama. Tako ustavi federacija kao što su Argentina, Kanada, SAD, Njemačka, Švicarska ne priznaju pravo članicama federacije da je napuste.

Federacije se grade na teritorijalnim (SAD, Kanada, Australija i dr.) i nacionalnim obilježjima (Rusija, Indija, Nigerija i dr.) koja uvelike određuju prirodu, sadržaj i strukturu vlasti.

konfederacija - to je privremena pravna unija suverenih država stvorena radi osiguranja njihovih zajedničkih interesa (članice konfederacije zadržavaju svoja suverena prava u unutarnjim i vanjskim poslovima). Konfederalne države su kratkog vijeka: ili se raspadaju ili pretvaraju u federacije (primjeri: Švicarska unija, Austro-Ugarska i SAD, gdje je federacija država formirana iz konfederacije uspostavljene 1781., sadržane u Ustavu SAD-a iz 1787. ).

Većina država u svijetu je unitarna. Danas su samo 24 države federacije (Tablica 4).