Минимальный размер площади жилого помещения. Сколько квадратных метров положено на одного человека: тонкости жилищного законодательства
Что такое стандарты социальной и учётной нормы жилой площади, и какой является норма предоставления жилплощади по договору социального найма? Исходя из практики, в Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам в размере от 9 до 12 кв. м жилплощади. В соответствии с действующим законодательством существуют три вида жилищных норм:
- норма предоставления жилой площади по договору социального найма;
- учетная норма для принятия на учет граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий;
- социальная норма для расчета компенсаций, связанных с оплатой жилья, а также коммунальных услуг.
Согласно российского жилищного законодательства нормой, в соответствии с которой может быть предоставлена площадь жилого помещения по заключённому договору социального найма, может считаться минимальный размер площади помещения для проживания, исходя из которого должен быть определён размер общей площади жилого помещения, которое предоставляется по соответствующему договору социального найма.
Такая норма предоставления должна быть установлена органом местного самоуправления и зависит от достигнутого в конкретном муниципальном образовании уровня обеспеченности теми жилыми помещениями, которые предоставляются по договорам социального найма, а также от некоторых иных факторов.
К примеру, такими документами, как «Основы жилищной политики города Москвы» и положения « О порядке улучшения жилищных условий граждан в городе Москве», на одного человека социальная норма предоставления жилого помещения в Москве составляет 18 кв. м общей площади.
При этом норма, связанная с постановкой на учет для улучшения жилищных условий составляет уже 10 кв.м от общей площади на каждого из проживающих членов семьи. Некоторым, указанным в части 3 ст. 49 ЖК РФ гражданам, могут быть установлены другие нормы предоставления такого жилого помещения.
Следует учитывать, что размер общей площади помещения должен определяться, как сумма площадей всех комнат, имеющихся в квартире или доме, в том числе, и площадь мест общего пользования. К учетной норме площади любого жилого помещения относится минимальный размер площади, в соответствии с которым определяется необходимый уровень обеспеченности граждан общей площадью используемого жилого помещения с целью их принятия на учет, как нуждающихся в дополнительных жилых помещениях.
Такая учетная норма устанавливается органами местного самоуправления. Её размер не может превышать размеров норм предоставления, которые также установленной указанным органом. К примеру, учётная норма в Москве равна 10 кв. метрам общей площади для отдельно размещённых квартир.
Для квартир гостиничного типа и коммунального заселения такая норма установлена в размере 15 кв. м общей площади. В соответствии с федеральным стандартом социальной нормы площади жилья для определения размера оплаты за жильё и коммунальные услуги определяется на основании таких норм по обеспеченности людей жильем:
- 18 кв. м на 1 члена (общей площади жилья) семьи из трех и более человек;
- 42 кв. м для семьи из 2-х человек;
- 33 кв. м для одиноко проживающего человека.
В соответствии с законодательством Российской Федерации органы государственной власти различных субъектов РФ могут устанавливать региональные стандарты социальной нормы площади жилья, делегируя также это право и органам местного самоуправления. В случае же перераспределения средств федерального бюджета между различными субъектами Российской Федерации российское Правительство руководствуется исключительно федеральными стандартами.
Определение такой учетной нормы, а также нормы предоставления имеет немаловажное юридическое значение. К примеру, в соответствии с ЖК РФ наймодатель может запретить проживание временных жильцов, если после их вселения общая площадь конкретного жилого помещения на каждого из проживающего в нём человек для отдельной квартиры уже составит менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - меньше нормы предоставления.
Кроме того, наниматель в соответствии с договором социального найма может предоставить жилое помещения меньшего размера взамен занимаемого в случае, когда площадь занимаемого помещения будет составлять больше нормы предоставления, которая приходится на каждого из членов семьи.
Для многих семей нашей страны квартирный вопрос стоит очень остро. Одни решают ее при помощи ипотечных кредитов, другие имеют возможность приобрести жилое помещение, воспользовавшись своими финансовыми накоплениями.
Ну а третьи рассчитывают, что государство поможет им в этом вопросе. В этом случае важно быть информированным в таком вопросе, сколько квадратных метров положено на одного человека. потому что эта норма является основополагающей при обосновании своего права на государственную поддержку.
* В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте. * Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Положенный норматив жилой площади
Норма жилья на человека рассчитывается в следующих случаях:
- Если дом признали аварийным, и требуется расселение жильцов.
- При возникновении спора о разделе имущества.
- При расчете общедомовых расходов.
- Если регистрируются временные жильцы или при оформлении прописки.
Так сколько квадратных метров положено на человека в нашей стране?
Жилищный кодекс четко устанавливает, сколько квадратных метров на человека необходимо. Норма квадратных метров на человека составляет 12. Каждый регион может этот показатель увеличивать или уменьшать, при этом должны учитываться социальные и санитарные нормы. Санитарная норма является величиной постоянной и равняется шести квадратным метрам.
Рассчитывается социальная норма с учетом того, какое количество прописанных лиц проживает на одной жилой площади:
- Трем членам семьи выделяется 18 кв. м.
- Если семья состоит из двух человек, им полагается жилая площадь в 42 квадратных метра.
- Одному человеку полагается 33 кв. м.
При расчете норматива площади жилья жилищное законодательство определяет некоторые нюансы:
- Если в квартире с двумя членами семьи проживает посторонний человек, площадь жилья не должна быть меньше 54 кв. м. но и не должна превышать 62 кв. м.
- При проживании в квартире трех человек, не имеющих родственных связей, общая площадь устанавливается в пределах от 62 кв. м. до 74 кв. м.
Что такое учетная норма жилья
Согласно жилищному законодательству, норма учета жилья определяет, сколько метров жилой площади должно приходиться на одного человека, если он встал на очередь. Этот показатель устанавливается на региональном уровне и может иметь различие в разных субъектах РФ. Норма учета жилья используется уполномоченными органами при их решении предоставить социальное жилье.
Такое жилое помещение предоставляется лицам, остро нуждающимся в улучшении условий проживания, но только если докажут это. Для этого количество метров квадратных квартиры, в которой проживает нуждающийся, должно быть меньше установленной нормы. Социальная норма жилого помещения учитывается, когда дом в скором времени будет снесен, и гражданину предоставят новую квартиру.
Согласно закону, в каждом регионе социальная норма устанавливается с учетом условий жизни в нем, санитарных норм и технических стандартов, величины жилищного фонда, находящегося в распоряжении местных властей.
Норматив жилой площади при переселении
Люди, которые проживают в невыносимых жизненных условиях, нуждаются в переселении. Если это жилое помещение они арендовали по договору социального найма, то местные власти могут вместо квартиры предоставить место в общежитии, при этом на человека должно приходиться 6 кв. м.
Тем, у кого квартиры не приватизированы, стоит подумать о том, сколько метров можно по закону получить. Тем людям, которые проживают в аварийном жилье и им необходимо переселение, и тем, кто стоит в очереди на улучшение своих жизненных условий, необходимо подумать, нужно ли им в этой ситуации заниматься приватизацией своих старых квартир или необходимо дождаться получения новой квартиры. Если жилую площадь приватизировать, то собственники могут выиграть от этого и проиграть, зависит это от ситуации в семье и квадратных метров.
В выигрышной ситуации будет та семья, у которых жилая площадь квартиры гораздо больше, чем положено по норме. Закон предусматривает в случае приватизации такого жилья, если оно признано ветхим или аварийным. предоставление другой равноценной жилой площади. Это значит, что семья может получить новую квартиру такой же площади. Если квартира не приватизирована, то из ветхого жилья семью переселят в новое жилище с площадью, установленные нормы для которого действуют в каждом конкретном регионе.
Норматив жилой площади для общежитий и членов семьи военнослужащих
Очень актуален для нашей страны вопрос, сколько метров положено человеку, проживающего в общежитии. В соответствии с жилищным законодательством, один человек в общежитии обеспечивается шестью квадратными метрами.
Военнослужащих жильем обеспечивает Министерство обороны. По закону один человек обеспечивается 18 кв. м. жилой площади. Для военнослужащих этот норматив увеличивается, но не больше, чем на 9 квадратных метров.
Всей этой информации все равно недостаточно, чтобы до конца выяснить положенную норму жилья на одного человека. Для этого нужно внимательно изучить местное законодательство.
Социальные нормы жилой площади на человека в Москве
- Одинокие граждане - Общая площадь 33 квадратных метра
- Семья из двух человек - Общая площадь 42 квадратных метра
- Семья из трех и более человек - 18 квадратных метров общей площади на одного члена семьи Учетная норма площади жилого помещения - это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Норма постановки на учет (учетная норма) в города Москве устанавливается в размере 10 квадратных метров общей площади для отдельных квартир. Норма постановки на учет устанавливается в размере 15 квадратных метров общей площади для квартир коммунального заселения и квартир гостиничного типа (п. 4, 5 ст. 2 Закона города Москвы от 15 января 2003 года N 22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы»). Федеральный стандарт социальной нормы площади жилья (для определения размера оплаты жилья и коммунальных услуг) определяется исходя из следующих норм обеспеченности населения жильем: 18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 квадратных метра - на семью из двух человек, 33 квадратных метра - на одиноко проживающих граждан. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливать региональные стандарты социальной нормы площади жилья, равно как и делегировать такое право органам местного самоуправления. Однако при перераспределении средств федерального бюджета между субъектами Российской Федерации Правительство Российской Федерации будет руководствоваться федеральным стандартом. (Указ Президента РФ от 28 апреля 1997 года N 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации»).
Определение учетной нормы и нормы предоставления имеет важное юридическое значение. Так, например, согласно части 1 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры — менее нормы предоставления, в соответствии со ст. 81 ЖК РФ наниматель по договору социального найма имеет право на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения при условии, что площадь занимаемого помещения составляет более нормы предоставления, приходящейся на каждого члена семьи.
Смотри Закон города Москвы №29. Норма предоставления составляет 18 кв. м. площади жилого помещения на 1 человека. При переселении смотри Закон №21
Какая норма квадратных метров на человека в 2017 году
Норма жилплощади, положенной одному человеку, весьма важна. От нее зависят многие условия проживания, от оплаты коммуслуг до выдачи жилья социального.
Какой норматив жилых квадратов полагается в 2017 году на человека? Зачастую величина квадратных метров, полагающихся гражданину для комфортного проживания, обретает чрезвычайно важное значение. Этот показатель может потребоваться при разделе квартиры, расселении из аварийного дома, улучшении обстоятельств проживания и т.д.
Какова же норма положенности квадратных метров на человека в 2017 году?
Общие моменты
Нормирование площади для проживания началось еще в советскую эпоху. Многие из действовавших на то время норм применяются и ныне. Даже при изменении законодательства нормативы сохраняются и переносятся в новые положения. Но нельзя однозначно сказать, сколько именно положено жилых метров одному человеку, поскольку значение здесь имеют многие факторы.
Жилищная норма имеет предопределенный размер во всяком отдельном регионе. Величина ее устанавливается индивидуально. Для некоторых категорий населения данная норма может изменяться. Увеличение площади становится неким компенсированием. Путаница с определением нормы жилплощади обусловлена еще и тем, что это понятие может иметь различные вариации.
К примеру, норма учетная либо социальная. Не совсем понятно, на какое значение следует ориентироваться в каждом конкретном случае.
Кроме того следует учесть и изменения законодательства. Прежде в ст.38 ЖК РФ употреблялось определение «нормы жилой площади». В 2004 году величина соответствовала 12 кв.м. на человека, кроме отдельных случаев, индивидуально предопределенных законодательством. Причем наименьшая величина жилой площади предопределялась не ЖК. а указами Правительства РФ.
Несколько позже было введено понятие «социальной нормы площади жилья». Таковая стала применяться при предоставлении субсидий, оплате коммуслуг и т.д.
Причем было определено, что социальная норма должна быть эквивалентной минимальной величине жилплощади, установленной субъектами РФ.
Действующий Кодекс частично отказался от ранее принятых показателей. На данное время различается норма предоставления, а также учетная норма жилплощади, исходя из целевого назначения этих нормативов.
Что нужно знать
В настоящее время законодательством РФ предопределены разнообразные типы норм жилплощади, в частности:
Если в силу определенного статуса человеку положено лишних двадцать квадратов, то он вправе выбирать меж дополнительными метрами или отдельной комнатой.
Кроме федеральных норм предоставления дополнительных метров площади, существуют и положения территориальных органов.
Например, до недавнего времени в Москве дополнительно предоставлялось десять квадратов жилья изобретателям.
Отдельные категории граждан имеют первоочередное право на предоставление жилья из госфонда, это:
- прокуроры;
- лица с открытой формой туберкулеза;
- дети-сироты;
- лица, пострадавшие при аварии в Чернобыле.
Норма предоставления жилплощади может быть увеличена и в том случае, когда гражданин не попадает ни под одну из указанных категорий.
- семья проживает в комнате или однокомнатной квартире;
- среди членов семьи есть больной человек, чья болезнь опасна для окружающих.
Еще один фактор, влияющий на норму жилплощади, это пол жильцов и их семейный статус.
Если проживающие вместе лица супругами не являются, то им должно быть предоставлено, как минимум, две комнаты, даже если это превосходит норму.
То же правило действует и для разнополых граждан, являющихся родственниками. Такие нормы определяются обычно на местном уровне.
Какие могут быть особенности
При получении квартиры из муниципального или государственного фонда учитываются нормы, предусматривающие количество метров на одного человека.
Но не всегда нормативы сводятся к минимуму. Например, семья состоит из четырех человек и двое из них это дети. Согласно минимуму семье полагается жилье в 24 кв.м.
Но детям полагается иметь отдельную комнату. При это найти «двушку», соответствующую по площади, довольно сложно.
Потому начинают действовать социальные нормативы касательно ситуации, когда членам семьи требуются отдельные помещения.
Видео: жилищный вопрос. Прописка, коммунальные услуги. Юридическая помощь, консультация Например, разнополым детям положены отдельные комнаты. Следовательно, семье предоставляется трехкомнатная квартира, пусть и большей площади.
Для семьи из двух человек положено предоставление жилья в 42 кв.м. Но если проживающие вместе люди не родственники и не супруги, то им полагается квартира с площадью не меньше 54 кв.м.
В Москве
Обеспечение граждан жилой площадью в Москве регламентировано законом г.Москвы № 29 от 14.06.2006 .
Норма предоставления жилплощади по договору социального найма определена как 18 кв.м. на одного человека.
Для семьи из двух человек, являющихся супругами, полагается 44 кв.м. Для семьи из двух человек, не состоящих в браке, предоставляется 54 кв.м. жилплощади.
Для семьи из трех человек, где имеются супруги, положено 62 кв.м. А если семья включает трех человек, но супруги среди них отсутствуют, то полагается 74 кв.м.
Когда семья состоит из четырех и более человек, то на каждого полагается по 18 кв.м. + не более 9 кв.м.
В Санкт-Петербурге
В СПб учетная норма жилья определяется законом Санкт-Петербурга №от 19.07.2005. Минимальным значением жилой площади здесь установлено 9 кв.м.
Именно это значение применяется при постановке на учет в получении жилья, предоставляемого в рамках улучшения жилищных условий.
При этом действующая норма предоставления на одного человека равна 18 кв.м. для семьи из двух и более человек. Для одиноко проживающего гражданина предоставляется квартира площадью в 33 кв.м.
В зависимости от помещения
Нормы жилой площади действуют для любого помещения, где человек проводит достаточно большое количество времени. Но при этом имеет значение тип помещения.
К примеру, при предоставлении временного жилья может предоставляться жилплощадь по минимальным санитарным нормам.
Это составляет по 6 кв.м. на человека. Но если жилье по такому расчету предоставляется как постоянное, то это прямое нарушение законодательных норм.
Квартира
В отношении нормы площади квартиры федеральное законодательство устанавливает такие значения:
Но если человек выселяется за долги или переселяется во временное жилье, то ему предоставляется жилье из расчета шесть квадратов на человека.
При этом расчет осуществляется на основании площади всех жилых помещений и мест общего пользования.
Общежитие
При вселении гражданина в общежитие используется минимальная санитарная норма в шесть квадратов.
Если данный показатель тяжело соблюсти в квартире, то в общежитии, за счет тесноты и компактности, эта норма вполне объективна.
При этом размер предоставляемой площади считается исходя из количества человек, независимо от их семейного статуса и пола.
Кстати, при выселении должников из муниципального жилья обычно их вселяют именно в общежития.
В офисе
Немаловажное значение имеет площадь рабочего места сотрудника в офисе. Нередко именно несоблюдение положенной нормы становится нарушением трудового законодательства.
В соответствии с нормами САНПИНа на одного человек, работающего с компьютером должно приходиться не меньше 4,5 кв.м.
При этом норма увеличивается до 6 кв.м. при работе со старой моделью (без ЖК экрана). Между столами работников должно быть не меньше двух метров расстояния. Нарушение норм грозит работодателю штрафом до двадцати тысяч рублей.
Норма квадратных метров на человека в 2017 году, как и прежде, не имеет одного четкого значения. Она зависит от законов субъектов РФ и различных обстоятельств.
Но в любом случае гражданин должен сам позаботиться о том, чтобы ему было предоставлено жилье надлежащей площади.
Сколько квадратных метров положено на человека (норма)?
Колько квадратных метров положено на человекапо нормативным актам жилищной отрасли? Эта информация чрезвычайно важна для любого: не зная, сколько квадратных метров положено на человека. не удастся ни решить спор о разделении жилья, ни определить порядок расселения жильцов из дома в аварийном состоянии. Разберемся же, какие нормы действуют в нашей стране.
Норма жилплощади на человека, какие виды норм существуют в России?
В отличие от советского законодательства, в российском тяга к нормированию чувствуется намного меньше. Однако в такой важной сфере, как жилищные отношения, совсем без норм обойтись нельзя, поэтому и в настоящее время в России существуют:
- Минимальная норма — для жилплощади в общежитиях и маневровом фонде, находящемся в распоряжении местной власти.
- Норма предоставления — тот минимум площади для проживания, который вообще допускается для выделения гражданину, с которым заключается договор соцнайма.
- Учетная норма — размер площади, исходя из которой компетентные органы определяют, нуждается ли конкретный человек или целая семья в том, чтобы им было выделено более просторное помещение для проживания. По закону данная норма ни в коем случае не может быть менее нормы предоставления.
Теперь поговорим о том, сколько квадратных метров положено на человека в каждом из перечисленных случаев.
Минимальная норма жилплощади на 1 человека в России
Начать логичнее с предельно допустимого уровня, ниже которого уже ничто не допускается. Минимально возможная сейчас норма — это 6 квадратных метров. Такая площадь предоставляется гражданину в 2 случаях:
- в общежитиях — на время работы, службы или обучения;
- в маневренном фонде.
В свою очередь, жильцом маневренного фонда человек может оказаться, если:
- квартира, предоставленная по социальному найму. находится в доме, ожидающем реконструкции или капремонта;
- квартира была отобрана у гражданина за долги перед банком по ипотеке или в других подобных случаях;
- единственное жилье было потеряно в результате чрезвычайной ситуации.
Законодательство может предусматривать и иные основания для заселения людей в маневренный фонд. Жилье в маневренном фонде предоставляется временно — до предоставления нового жилья, выплаты компенсации или завершения расчетов с должниками (если квартира была отобрана за долги).
Площадь в 6 квадратных метров в законодательстве именуется санитарной нормой. Вполне обоснованно считается, что проживание на меньшей жилой площади может отрицательно сказаться на состоянии здоровья человека. Кроме того, надо учитывать дополнительно и санитарные нормы, согласно которым высота потолков в жилом помещении не должна быть меньше 210 см. Вместе с площадью эти данные дают представление о физиологически обоснованном жилом объеме, позволяющем человеку существовать.
Норма предоставления — что это такое?
Термин «норма предоставления», в соответствии с жилищным законодательством, означает ту минимальную площадь, которая должна достаться человеку, заключившему с муниципальным образованием договор соцнайма. При этом вопрос о том, сколько квадратных метров положено на человека. которому жилье предоставляется не в собственность, а для проживания, в каждом субъекте России решается по-своему. Более того, ст. 50 ЖК РФ позволяет решать этот вопрос по-разному даже в разных муниципалитетах одной области, республики или края.
Вот примеры конкретных норм:
- Москва — 18 квадратных метров (кстати, именно на московские нормы ориентируются в большинстве российских регионов);
- Воронеж — не менее 14, но не более 18 квадратных метров на жильца;
- Ярославль — 17 квадратных метров;
- Белгород, Омск и Старый Оскол — 18 квадратных метров.
Соответственно, в том случае, когда гражданам выделяется муниципальное жилье, его площадь должна рассчитываться исходя из этих значений.
В некоторых случаях норма устанавливается не на местном, а на федеральном уровне. К примеру, по отношению к военнослужащим она жестко введена уже не по какому-то отдельному региону, а по всей России. Любопытно, что для военных общероссийская норма равна той, которая применяется для гражданских лиц в Москве.
Норма жилой площади по учету
Несколько иначе то, сколько квадратных метров положено на человека. определяет учетная норма. Собственно, по самому термину можно понять его значение: если на жильца в помещении приходится меньшее пространство, он вправе встать на учет в местном муниципалитете как нуждающийся в улучшении условий по жилью.
Норма эта в основном касается людей, проживающих в муниципальном или государственном жилье. У себя в квартире владелец вправе жить как угодно, и претендовать на дополнительную площадь он обычно не вправе, хотя в некоторых случаях учетная норма применяется и к квартирам, которые находятся в частной собственности. Например, по договору коммерческого найма владелец (точнее, наймодатель) может запретить нанимателю принимать временных жильцов, если в итоге на каждого человека в квартире будет приходиться меньшая площадь, нежели та, что установлена законом.
Определение учетных норм тоже находится в компетенции местной власти. Вот примеры лишь некоторых норм из разных городов России:
- Москва — 10 квадратных метров для отдельных квартир и 15 — для коммуналок;
- Воронеж — 11 квадратных метров;
- Ярославль — 12 квадратных метров;
- Омск — 15 квадратных метров;
- Белгород — 15 квадратных метров.
Для сравнения: в расположенном в Белгородской области Старом Осколе норма меньше — уже 14 квадратных метров, а в городе Губкин, центре одноименного района той же области, — и вовсе 13. Легко заметить, что даже в пределах одной области нормативы могут значительно различаться — это одно из проявлений федерализма и свободы местного самоуправления в Российской Федерации, без которых невозможно само существование нашей многонациональной страны.
Как применяется норма учета для площади жилья?
Если человек в соответствии с местными нормами включен в список нуждающихся в новом жилье, то ему остается только ждать, т. к. по жилищному законодательству новые квартиры предоставляются только в порядке очереди. Место в очереди определяется датой, когда человек поставлен в местной администрации на учет.
Без очереди жилье может предоставляться:
- жильцам квартир или комнат, которые больше не пригодны для проживания и не могут быть отремонтированы или реконструированы;
- больным, страдающим одним из заболеваний, которые делают невозможным проживание вместе с ними других лиц;
- пожилым людям и инвалидам, ранее помещенным с их согласия в стационар, но при этом отказавшимся от услуг учреждения, если при этом вернуть им прежнее жилье уже невозможно;
- некоторым категориям государственных служащих (в частности, судьям жилье должно быть предоставлено не позднее полугода с момента назначения на должность).
Перечень неполный, федеральным законодательством могут предусматриваться и другие случаи, когда жилье должно быть выделено гражданину вне очереди.
Дополнительная площадь — кто может рассчитывать на превышение норм?
Есть категории граждан, которым жилье по договору социального найма предоставляется с изначально запланированным превышением площади. Итак, какие это категории и сколько квадратных метров положено на человека в каждом из этих случаев?
- Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, обладатели ордена Трудовой Славы всех степеней — 15 квадратных метров.
- Федеральные судьи — 20 квадратных метров.
- Герои СССР, Герои РФ и полные кавалеры Ордена Славы — 20 квадратных метров.
- Инвалиды — не более 2 норм предоставления, действующих в городе их проживания.
- Сотрудники СК РФ — 20 квадратных метров.
- Сотрудники полиции в звании от полковника и выше — 1 дополнительная комната (точная ее площадь в нормах не установлена).
- Судьи КС РФ — 20 квадратных метров.
- Военнослужащие в звании от полковника и выше, командиры частей, военные с учеными степенями, а также некоторые другие категории военных — от 15 до 25 квадратных метров служебного жилья.
Для граждан, которым полагается 20 квадратных метров, возможно предоставление взамен 1 дополнительной комнаты в квартире.
Важно отметить, что перечисленные категории имеют право на дополнительную жилплощадь по федеральным нормативным актам. На региональном же уровне местные власти вправе устанавливать и свои правила исходя из обеспеченности жильем населения своего города и возможностей администрации. Так, к примеру, по состоянию на 2011 год в Москве еще действовало советское правило, по которому изобретатели, имеющие выданное еще в СССР специальное удостоверение, имели право на 10 квадратных метров дополнительной площади.
Кроме того, есть граждане, которым жилье должно предоставляться в первую очередь:
- прокуроры — в пределах норм, установленных в регионе (на практике это обычно заменяется компенсацией оплаты съемного жилья);
- больные туберкулезом, если форма заболевания допускает опасность заражения окружающих;
- дети-сироты;
- пострадавшие от лучевой болезни и других заболеваний, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Социальные требования к нормированию жилой площади
Определение того, сколько квадратных метров положено на человека. имеет значение и при расчете оплаты жилья. Например, для малоимущих граждан есть льготы по плате коммунальных услуг и жилья, которые действуют в отношении тех, кто живет в комнатах и квартирах меньшей площади, чем установлено нормами.
Нормативы здесь тоже устанавливаются на региональном уровне. К примеру, в Москве действуют следующие правила:
- на 1 человека — 33 квадратных метра;
- на семью из 2 человек — 42 квадратных метра;
- если же в квартире проживает 3 и более человека, то для них применяется уже норма предоставления, которая в Москве составляет 18 квадратных метров на жильца.
Применительно к плате за содержание и ремонт жилья в Москве приведенные выше нормы увеличиваются на 7 квадратных метров на каждого жильца.
За площадь свыше социальной нормы граждане обязаны платить в повышенном размере. При этом есть и категории граждан, в отношении которых это правило не действует. К ним, в частности, относятся:
- нетрудоспособные граждане (инвалиды и пенсионеры), проживающие в одиночестве, либо семьи, в которых кроме пенсионеров и инвалидов иных членов нет;
- несовершеннолетние сироты, владеющие жильем на праве собственности;
- жильцы первых этажей в Москве;
- обитатели аварийных домов;
- многодетные семьи.
Закон разрешает устанавливать льготы и другим категориям граждан. Кому конкретно и в каких пределах — решают органы местного самоуправления и региональные власти.
Федеральная власть тоже имеет право устанавливать свои льготы. В частности, допускается освобождение от квартирной платы (полностью или частично):
- Героев Соцтруда, Героев Труда РФ, кавалеров ордена Трудовой Славы и членов их семей;
- граждан, занятых на работе с химическим оружием;
- пострадавших в ходе Чернобыльской катастрофы;
- инвалидов Великой Отечественной Войны и т. д.
- Сколько квадратных метров положено на каждого человека?
- Несмотря на то, что экономика у нас давно не плановая, а рыночная, и решения жилищных проблем давно переложены на плечи граждан. тем не менее государство оказывает посильную помощь для определённых категорий граждан.
- Это купить квартиру можно какую хотите. Есть желание вчетвером ютиться в однокомнатной квартире площадью 27 квадратных метров, ваше право.
- Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
А хотите проживать один в частном доме с жилой площадью в 250 квадратных метров и более - никто не станет препятствовать. Если имеются финансы и желание, покупайте, стройте. государство за вас только порадуется и… потребует свой налог.
Иначе дело обстоит, если в выдаче жилья принимает участие государство. Здесь оно вас ограничит определёнными нормами. Нельзя больше столько то метров жилой площади на одного человека, но и меньше, чем столько то, тоже не положено.
Например, самая минимальная жилая площадь. которая предусматривается для одного человека, составляет 6 квадратных метров. Если обратиться к примеру с семьей их четырех человек, то вроде все правильно. Шесть умножить на четыре и мы получим 24 квадратных метра, которые не дотягивают до 27.
Но при выделении жилой площади будет учтено, что в семье есть дети, для которых требуется отдельная комната. По всем действующим нормам такая семья претендует минимум на трехкомнатную квартиру, а таковых площадью в 24 квадрата не существует.
Помимо этого, если дети разнополые. то им положены отдельные комнаты. И выходит, что такая семья претендует уже на четырехкомнатную квартиру, минимальная жилая площадь которой будет не менее 60 квадратных метров.
Но на практике случается, что такие семьи получают и однокомнатную квартиру, и четырёхкомнатную. С действующим законом это никак не связано, а зависит от скудности жилищного фонда, которым государство может обеспечить некоторые категории граждан.
Общая информация
Итак, сколько квадратных метров положено по закону на каждого человека.
Жилищный Кодекс РФ определяет общую норму в 12 квадратных метров.
При этом, минимальная санитарная норма в два раза меньше, то есть 6 квадратных метров.
Это как раз и объясняет то, что одну и ту же семью могут вселить как в одно-двух комнатную квартиру, так и в четырехкомнатную. Дома строятся по типовым проектам, которые не могут учитывать все потребности граждан.
И если в городе строятся многоквартирные дома, в которых квартиры имеют жилую площадь в 27 и 50 квадратных метров, а семья претендует на 36 квадратов, то большую площадь такой семье не дадут (хотя и здесь часто бывает исключения). Придется довольствоваться 27 квадратными метрами, которых по санитарным нормам для семьи из трех человек вполне хватает.
Нужно помнить, что норма жилой площади на одного человека учитывается не только при распределении квартир, но и в таких случаях, как:
- при начислении платы за жилую площадь;
- при выселении нанимателя;
- при разделе квартиры;
- при переселении жильцов из-за капитального ремонта многоквартирного дома;
- при поселении жильцов на некоторое время;
- при установлении необходимости выделения дополнительной жилплощади.
Но указанная норма в 12 квадратных метров не является постоянной величиной на всей территории Российской Федерации. В разных регионах это значение меняется в ту или иную строну, поскольку субъекты РФ располагают правами придерживаться в жилищном вопросе собственных нормативов.
Но если есть минимальная санитарная норма, которая определяет минимальный порог квадратных метров жилой площади на одного человека, то есть и другие нормы, которыми руководствуются при распределении жилья.
Это социальная норма. которая позволяет оптимистичнее смотреть на жилищную политику, реализуемую государством.
Согласно этой норме, если семья состоит их трех человек. то каждому из них положено 18 квадратных метров.
При невозможности удовлетворить эту потребность, требования данной нормы разрешает снизиться до 16 квадратных метров.
Семья из двух человек по социальной норме претендуют на жилую площадь в 42 квадратных метра. Как это не похоже на то, с чем приходится сталкиваться при выдаче квартир на такие семьи! Все, на что они могут рассчитывать. это однокомнатная квартира вквадратных метра жилой площади. А вот если человеку не удалось создать семью, он проживает один. то ему по этой норме полагается 33 квадратных метра жилой площади.
К сожалению, предложений от государства поступает немного. а претендующих на него значительно больше. Поэтому, придерживаться социальных норм получается крайне редко. В большинстве случаев такие квадратные метры можно позволить себе, если покупаешь квартиру самостоятельно. Но на это нужны деньги.
При расчете преференций по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Данная норма учитывается для того, чтобы определить уровень финансовой помощи лицам, которые не могу самостоятельно оплатить коммунальные услуги. И если на федеральном уровне установлены одни показатели, то местные органы власти наделены полномочиями устанавливать свои, чем они и пользуются, снижая эту норму.
Но есть случай, который не позволяет понижать норму ниже установленного федерального уровня. Это касается общежитий, которые выделяются из расчета шести квадратных метров на одного человека. Ниже этого параметра опускаться нельзя. Это категорически запрещается положениями и Жилищного Кодекса РФ, и санитарными нормами, обязательных к применению на территории всей страны.
Поэтому и на местах не имеют права снижать ее, обеспечивая граждан общежитиями.
Если организация, учреждение или предприятие будет в этом уличено, то его ожидают санкции со стороны государства. Как правило, предписывают устранить нарушение и обеспечить граждан положенными метрами жилой площади.
При выселении из жилья за задолженность по ЖКУ
В тех случаях, когда возникает необходимость принимать решительные действия относительно злостных неплательщиков за коммунальные услуги, ответственные лица обращаются в суд, который может принять решение о выселении граждан с занимаемой площади.
Как правило, это происходит по причине того, что в суде ответчики не могут объективно доказать свою финансовую несостоятельность. И то, только в тех случаях, если неплательщик проживает в квартире по договору социального найма.
Но такого жильца не выселяют на улицу. Ему предоставляется другое жилье, меньших размеров. которое соответствует санитарным нормам.
То есть выселенным жильцам в таких случаях полагается жилая площадь из расчета шесть квадратных метров на одного человека. Это, как правило, общежития.
Нужно отметить, что в жилищном кодексе нашей страны в статье 50 четко установлены нормы по минимальному размеру жилья, которое пригодно для проживания.
Нормы площади в Москве
Местные органы самоуправления в каждом регионе устанавливают свои определенные размеры жилой площади. И при расчете данных размеров учитывается специфика региона, «густота» населенности, а также стандарты, технические и санитарные требования. В Москве действует четко определенная норма, которая обуславливает размеры площади, пригодной для проживания:- на одного человека, который не имеет семьи – 33 квадратных метра, причем в данном случае суммируется площадь нежилых и жилых помещений;
- для семьи, в которой нет детей, то есть, на двух человек – 43 квадратных метра общей площади;
- на семью, в которой больше двух человек, добавляется по 18 квадратных метра на каждого члена семьи.
Следует сказать о том, что по статье 22 об улучшении жилищных условий (пункт 5-6), муниципальные органы имеют полномочия принимать решения, которые позволяют увеличивать нормы жилой площади по Москве.
Отсутствие московской прописки
Обратим ваше внимание на то, что в жилищном кодексе, а в частности в статье 80 (первая часть) установлены определенные правила для тех лиц, которые не имеют столичной прописки:- в случае, если арендодатель не имеет возможности предоставить съемщику помещение, которое соответствует установленным нормам по квадратным метрам, он имеет право отказать жильцу в аренде, чтобы не ущемлять права других жильцов в вопросах установленных норм по жилой площади;
- в случае с коммунальным жильем, наниматель приобретает право требовать предоставить ему другое жилье на основании, что в данный момент он проживает в помещении, которое превышает нормативы по законодательству.
Социальная норма по Москве
Существует также такое понятие, как социальная норма, которая предполагает, что квадратура помещения непременно должна быть эквивалента минимальной площади. То есть, в данном случае, речь идет о том, что социальная норма идентична стандартной норме по жилой и нежилой площади в соответствии законодательства нашей страны.На основании жилищного кодекса, а также частичных поправок, которые были приняты московским правительством, формируется определенная нормативно-правовая база, которая формирует процесс улучшения жилищных условий граждан столицы. По данным нормативам формируется определенное различие по нормам предоставляемой площади и учетным нормам. Причем, все нормы изначально будут зависеть от цели предназначения нормативов и определенных показателей, исключительно по четко определенному региону.
Нужно отметить, что в процессе определения норм, исполнительные органы в обязательном порядке оценивают низкий уровень обеспеченности московских жителей собственной недвижимостью, а также учитываются все жилые помещения, которые на текущий момент времени находятся в муниципальной собственности.
То есть, можно сказать со значительной уверенностью о том, что местные органы самоуправления в Москве наделены весьма широкими полномочиями в вопросах определения норм столичного жилья. Тем не менее, все постановления и нормативные требования по нормам непременно должны контролироваться высшими законодательными органами.
Разногласия между подрядчиком и заказчиком возникают весьма часто. И в том случае, если такие разногласия носят сложный характер, собственники принимают решение о расторжении...
Субъект, который является наследником по закону или же по завещанию, непременно должен получить специализированное свидетельство о вступлении в наследство, которое станет основой...
В первую очередь нужно сказать о том, что приобретение чужого имущества, которое не имеет законных оснований, является неосновательным обогащением. Такое обогащение может...
Имущество, приобретенное в браке, считается совместной собственностью. То есть, все имущество, которое приобретает один супруг на свое имя, все равно становится общим, но долевая...
Вопросы, связанные с жилой площадью, всегда являются очень значимыми и актуальными для людей. Нередко у человека возникает интерес, сколько метров положено на одного человека. Обычно, когда недвижимость приватизирована об этом речи не идет. Но вот если гражданин решил, к примеру, получить муниципальное жилье, тогда это один из главных вопросов. Как рассчитать площадь на одного человека?
Законодательство называет несколько разновидностей норм, с помощью которых определяется, сколько кв.м. положено на одного человека. Закон прописывает, что один человек должен занимать 12 квадратных метров. Однако, данный показатель не считается фиксированным, он меняется в зависимости от субъекта проживания гражданина.
Существует 3 норматива жилых помещений:
- Социальная.
- Санитарная.
- Учетная.
Самой минимальной величиной жилой площади является 6 квадратных метров на одного человека. Ниже нее устанавливаться норма не должна. Она как раз и называется санитарной. А социальная норма – это показатель, который может изменяться исходя из количества человек, проживающих в квартире.
- Если человек одинокий, то социальная норма должна быть равна 33 квадратным метрам.
- Если же в семье два лица, то на одного приходится в разы меньше — 21 квадратный метр.
- Разумеется, еще меньше предоставляется одному гражданину, если в семье трое и более людей — 16 квадратных метров.
Учетная норма используется в таких ситуациях, когда гражданин встает в очередь за получением жилой площади. Данная величина может быть разной, поскольку рассчитывается в зависимости от региона, где живет человек. Ведь есть некоторые субъекты, которые имеют право устанавливать норму на свое усмотрение.
Расчет площади актуален для граждан, которые признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий. Ими считаются те лица, живущие в домах, условия которых не соответствуют нормам, предъявляемым к жилым помещениям. Определяют норму органы муниципальной власти. При этом они в обязательном порядке берут во внимание то, в каком состоянии находится жилой фонд в данный момент.
Когда нужен расчет?
В связи с тем, что вопрос о том, сколько метров на одного человека положено, не всегда является актуальным, то следует выделить несколько случаев, когда это расчет норматива квадратных метров необходим. К таким ситуациям относят следующие:
- Получение жилого помещении от муниципальных властей. В данном случае на одного человека полагаются не более 33 квадратных метров. Если же заселиться семья, то площадь будет зависеть от количества жильцов.
- Увеличение жилплощади . Такое возможно, если в семье рождается малыш или прописывается еще один человек.
- Расселение . Такая ситуация возникает, когда дом признается аварийным, переводится в нежилой фонд либо подлежит сносу. Владельцам квартиры должна быть предоставлена недвижимость, которая по площади не меньше прежней.
- Начисление и перерасчет коммунальной оплаты . Если увеличивается количество жильцов, прописанных в квартире, или квадратных метров, то повышаются и платежи за коммунальные услуги.
- Прописка по месту жительства . Законодательство ограничивает число лиц, которые могут быть регистрированы в одном жилом помещении, исходя из ее площади. Например, не разрешается регистрировать в муниципальной квартире больше четырех лиц в случае, если ее общая площадь равна или меньше 25 метров в квадрате.
При расчете нормы жилой площади далеко не всегда государственные органы приравниваются к минимальным величинам, установленным законодательством. К примеру, если семья из 4 человек решила встать в очередь за муниципальной квартирой, то им должны быть выданы 24 квадратных метра из расчета по 6 метров квадратных для каждого лица. Это получится наименьший норматив, ниже которого устанавливать уже нельзя, а вот больше вполне возможно.
Во внимание могут браться разные обстоятельства семьи, которые могут повлиять на результат определения площади недвижимости. К примеру, если имеются дети, то им нужна отдельная комната, то есть уже будет точно двухкомнатная квартира, которая вряд ли будет меньше 24 квадратных метров. Кроме того, если детки разного пола, то они должны иметь разные комнаты. В результате семья способна претендовать на трехкомнатные апартаменты.
Еще одним не менее интересным моментом является следующее. Законодатель говорит, что если в семье имеется 2 человека, то жилая площадь будет не более 42 квадратных метров. При этом имеется одно условие – родство этих граждан. Если не считаются родственниками, то жилая площадь будет намного больше этой нормы.
Кому предоставляются дополнительные метры?
Когда человек решает подать заявление для постановки в очередь на получение жилья от муниципальных органов, он должен помнить о том, что есть определенная категория лиц, которая вправе получить больше квадратных метров, чем другие лица.
Количество квадратных метров на одного человека |
|
Герои социального труда РФ, люди, имеющим орден Трудовой Славы |
|
Федеральные судья и судья следственного комитета, герои Советского Союза и Российской Федерации, полные кавалеры Ордена Славы |
|
Люди, имеющие инвалидность |
В два раза больше норма в расчете из величины, установленной в конкретном регионе проживания |
Работники Следственного комитета |
|
Сотрудники полиции, которые достигли звания полковника и выше |
Возможность получить дополнительную комнату |
Военнослужащие, которые имеют звание полковника и выше, командирам частей, а также военным, обладающим ученой степенью |
От 15 до 20 кв.м., которые распространяются только на служебную жилую площадь |
Также у данных лиц, которым может дополнительно быть выдано свыше 20 кв.м., есть право на замену этой величины на еще одну комнату в квартире.
Правила для общественных жилых помещений
Будущим студентам или людям, чья работа связана с командировками, полезно будет знать, какая площадь положена на одного человека в общежитиях. Следует сказать, что такой вид недвижимости считается практически единственным случаем, при расчете площади которого разрешается применение самых минимальных требований .
Поэтому здесь одному человеку предоставляется самая маленькая норма — 6 квадратных метров. Причем, если гражданин не платит за коммунальные услуги, его вправе выселить, не предоставляя время на поиск другого жилья и права вернуться обратно. Изменить такое решение довольно непросто.
В отличие от общежитий в коммунальных квартирах на одного человека предоставляются 12 квадратных метров, то есть в два раза больше. Хотя условия в таких квартирах такие же, с минимальными требованиями.
Сколько метров необходимо служащим в ВС РФ?
Людям, проходящим службу в Вооруженных Силах России, жилье предоставляет Министерство обороны РФ. Законодательство закрепляет норму жилой площади для этой категории в размере 18 квадратных метров на одного человека.
Эта величина способна меняться в зависимости от того, в каком субъекте гражданин проходит службу.
Норма может увеличиваться, но не более чем на 9 квадратных метров. Но есть из этого правила исключение. Оно состоит в том, что одинокий военнослужащий может претендовать на жилую площадь не меньше 33 квадратных метров.
Величина в случае расселения
Лица, которые живут в квартирах, признанных ветхими или аварийными, должны быть переселены в другие жилища. Если этими лицами помещение было взято в аренду с заключением соглашения о социальном найме, то органы МСУ вправе предложить им проживание в общежитии вместо прежней квартиры. Тогда площадь на одного человека будет равняться 6 квадратных метров.
В случае расселения жильцов из приватизированной недвижимости властям потребуется предоставить людям жилье такой же площади, что и у их прежних квартир. Если переселяют вследствие изъятия помещения для удовлетворения потребностей страны, то общая площадь должна быть не менее установленной нормы для всех граждан.
Каждому человеку необходимо хорошо знать свои права относительно того, сколько метров полагается на одного человека, и отстаивать свою позицию в целях улучшения жилищных условий. Если недвижимость не подходит под критерии, установленные законодательством, то это серьезный повод заявить о получении наиболее свободной квартиры.
Пришедшее из эпохи Советского Союза понятие «жилищной нормы» активно эксплуатируется и по сей день. С учетом стоимости и важности для человека каждого метра жилой площади, мы вынуждены относиться к нему с особым трепетом. В каких условиях гражданину страны будет комфортно жить определяют одни законодательные акты, другие - устанавливают ответственных за соблюдение правил распределения бесплатного жилья. Задача - научиться ориентироваться в существующих законах.
Типы норм жилплощади в российском законодательстве
В законодательных актах РФ фигурируют три категории жилищных норм:
- нормы предоставления;
- учетные нормы;
- социальные нормы.
Разберемся в различиях между этими понятиями детально.
Термин «норма предоставления» (НП) вводится «Жилищным кодексом РФ». Цитируя ст. 50 данного свода законов:
НП является минимальная площадь жилья, с учетом которой рассчитывается итоговый размер жилой площади, выделяемой россиянам в рамках социального найма.
С учетом того, что НП является параметром, регулируемым местным самоуправлением, понятие можно упростить. НП - минимальный метраж жилья, предоставляемый из расчета на одного человека в соответствии с региональными стандартами.
Второй вид жилищной нормы - учетная (УН). Ее определение дается в п.4 той же статьи ЖК РФ:
УН называется минимально допустимая площадь жилого помещения, по которой отмечается уровень обеспеченности россиян жильем с целью их учета в числе нуждающихся в расширении имеющегося жилья.
Трактовка понятия сводится к следующему: учетная норма - критерий рассмотрения граждан в числе нуждающихся в оптимизации жилищных условий. Устанавливается она также на региональном уровне. Единственное ограничение заключается в том, что УН не может быть выше нормы предоставления.
Разъяснения и комментарии
Отказаться от использования этих понятий государство не может. Главная причина кроется в ограниченности жилых площадей, доступных для переселения. Также стоит понимать, что выделение жилых помещений по социальному найму обычно осуществляется на лучших условиях, в сравнении с существующими.
Все описанное выше сводится к простой формуле. Жителей переуплотненных помещений ставят на учет при достижении значений учетной нормы, чтобы оптимизировать их жилищные условия согласно НП.
Пример: при учетной норме в 15 кв. м. семья из четырех человек размещается в помещении общей площадью в 55 кв. м. В таком случае муниципальное образование включает их в списки нуждающихся в жилье. Если же площадь жилья составит 60 «квадратов», улучшения условий ждать не стоит, т. к. нормы соблюдены.
Социальная норма (СН) жилья в ЖК не упоминается. Это - своеобразная переменная, используемая в региональных правовых актах. Ее задача заключается в обеспечении нуждающихся слоев населения поддержкой. В зависимости от СН семья может получать компенсации, вносить коммунальные платежи на льготных условиях. Размеры социальной нормы устанавливаются также в регионах.
Приведем пример. НП в городе N составляет 20 кв. метров. на человека, а СН - 18 кв. метров. По договору социального найма малообеспеченная семье из трех членов выдали квартиру с жилой площадью 65 кв. метров. В таком случае, льготы будут распространяться на оплату коммунальных расходов за 54 кв. метров. (3 x 18). Оставшуюся часть платежей придется вносить в полном объеме.
Кем устанавливается норма квадратных метров в 2018 году?
Регулирование описанных выше норм отдано на откуп местным законотворцам. Данное решение логично, поскольку основная категория нуждающихся в жилье по договору социального найма принадлежит к категории малоимущих. ЖК не в праве указывать на критерии определения «малоимущих семей», поэтому данный параметр регламентируется на региональном уровне. Это естественно, учитывая колебания в разнице доходов на территории страны.
Среднероссийские показатели всех типов норм отличаются. Кроме того, они могут различаться и в пределах одного субъекта РФ. Важный фактор - наличие в конкретном регионе муниципального жилья, пригодного для выделения по договору социального найма.
Существуют и ограничения, не допускающие «произвол». Например, санитарная норма, о которой речь пойдет далее. В стране она равняется 6 кв. м. Это величина постоянная.
Для чего нужны нормы жилплощади?
Стоит отметить, что жилищные нормы формируются не только с целью обеспечения граждан жильем. На региональном и федеральном уровне законодательно предусмотрены субсидии определенным категориям граждан. В частности, соблюдение норм требуется в следующих ситуациях:
- оплата коммунальных услуг;
- улучшение жилищных условий семьи;
- имущественный раздел;
- осуществление временной регистрации;
- выселение жителей на время капитального ремонта.
С данными ситуациями граждане сталкиваются регулярно, однако изучение их требует детального знакомства с постановлениями региональных органов самоуправления. На государственном уровне стоит обратить внимание на Постановление «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг ». Этот документ, помимо введения ограничений максимальной стоимости ЖКУ, вводит в обиход и упоминаемое ранее понятие социальной нормы (СН):
Государственный стандарт СН: 18 кв. метров общей площади помещения на человека.
Какими законами регулируется положенное человеку количество квадратных метров в 2018 году
Несмотря на то, что указы, регламентирующие размер жилищных норм, принимаются на региональном уровне, все они направлены на исполнение законодательных актов РФ. Среди них:
- Ст. 40 Конституции РФ . Обязывает государство предоставить малоимущим и прочим категориям граждан жилье бесплатно или по доступной оплате.
- Ст. 49 ЖК РФ (далее в списке - статьи ЖК). Указывает на обязательства государства предоставить жилье малоимущим, а также иных категориям граждан.
- Ст. 50 . Регламентирует применение понятий «учетной нормы» и «нормы предоставления».
- Ст. 51 . Формирует критерии, на основании которых люди считаются нуждающимися в помещениях, предоставленных в рамках социального найма.
- Ст. , Ст. , указывают на минимальную площадь жилой площади в расчете на человека.
Часто встречаемая в сети отсылка к Ст. 38 ЖК РФ, некогда ограничивающей минимальный размер предоставляемой нормы, не актуальна. В текущей версии свода законов данный параметр не указывается. Найти его можно только в региональных постановлениях.
Существуют ли минимальные нормы жилой площади
Социальная норма - одна из немногих, регулируемых на государственном уровне. Постановлением Правительства РФ ее значение зафиксировано на отметке в 18 кв. м. Однако это не означает, что регионы не могут выставить собственных критериев социальных норм. Согласно закону Московской области N 120/2009-ОЗ , в регионе устанавливаются следующие соответствия на 2018 год:
- одиноким людям - 33 кв. м.
- на каждого члена семьи, включающей двоих человек, - 21 кв.м.
- для каждого человека в семье, состоящей из трех и более граждан - 18 кв. м.
Стоит понимать, что социальная норма является параметром, не регулирующим нормы распределения муниципального жилищного фонда. Ее основная задача - установление норм оплаты, а также формирование правил предоставления льгот для малоимущих семей.
Минимальная норма - еще одно понятие, фигурирующее во многих материалах, связанных с описанием правил выделения жилья по социальному найму. Однако стоит отметить, что как таковое это определение сейчас в ЖК не используется. Ранее оно фигурировало в Ст. 38 ЖК РФ, однако в 2018 году редакция свода законов не использует данный термин.
Есть два случая, в которых на государственном уровне регулируется минимальная площадь выделяемого гражданам жилья. Речь идет об общежитиях и предоставлении маневренного жилого фонда.
По ч.1 Ст. 105, при выделении жилых помещений в общежитиях, гражданину не может быть выделено менее 6 кв. метров. В Ст. 106 п.1 фигурирует та же цифра, но уже в отношении помещений маневренного фонта. Таким образом, гражданам не может быть предоставлено жилье меньшей площади в следующих ситуациях:
- на время капитального ремонта;
- до окончания расчетов с гражданами, утратившими жилье в результате взыскания;
- на время совершения расчетов с гражданами, жилье которых стало непригодным в силу обстоятельств для размещения граждан;
- других случаях, установленных законом.
Нужно понимать, что понятия «социальная норма», «санитарная норма» и «норма предоставления» не являются тождественными.
Хотя на бытовом уровне их нередко приравнивают, в актуальных законодательных актах первая не присутствует в принципе. Два других термина используются в различных постановлениях с несовпадающими целями.
Примеры жилищных норм для отдельных категорий граждан
Забота об определенных категориях граждан является государственной задачей. Поэтому необходимость выделения им жилья по договору социального найма регулируется на государственном уровне. Площадь же предоставляемого жилья регулируется региональными актами.
Отдельно стоит отметить граждан, проживающих в жилье, подлежащем сносу. Согласно ст. 89 ЖК РФ в действующей редакции, если наниматель и члены его семьи размещались до переселения в помещении, включающем две комнаты и более, то они получают право на обретение жилья с тем же числом комнат. Правда, в коммунальной квартире.
Кому положены дополнительные метры жилой площади?
Определенные категории россиян имеют право на получение дополнительных квадратных метров, независимо от установленной на региональном уровне нормы предоставления. Согласно действующим в 2018 году законам, в список входят:
- военнослужащие в звании от полковника и выше;
- военнослужащие, имеющие ученую должность;
- инвалиды, страдающие тяжелыми хроническими недугами.
В отношении граждан, связавших свою жизнь с воинской службой, необходимость выделения дополнительной жилой площади регламентирует Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ. Согласно ему, первые две категории граждан из вышеприведенного списка имеют право на увеличение площади жилья на 15-25 кв. метров.
Кроме того, в судебном порядке установлено, что данная льгота предоставляется лишь с учетом особого правового статуса. Поэтому после прекращения статуса право на льготу прекращается. Таким образом, дополнительная жилая площадь не выделяется после увольнения из ВС РФ.
Инвалидам же, страдающим хроническими заболеваниями, возможно предоставление жилья с увеличением нормы предоставления, но максимум вдвое выше ее. Об этом гласит ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ. Перечень заболеваний утверждается отдельным постановлением.
В текущей версии закона «О социальной защите инвалидов в РФ» отсутствует ограничение на расширение в пределах только 18 кв. метров
Особенности норм учета и предоставления в Москве и Санкт-Петербурге
Во всех регионах РФ устанавливаются законы, регламентирующие описанные выше нормы. Для примера, в столице действует закон г. Москвы N 29 «Об обеспечении права жителей на жилые помещения ». Этот документ закрепляет учетную норму, равную 10 кв. метрам для отдельных квартир. Он же регламентирует норму предоставления, равную 18 кв. метрам на одного человека. Есть в нем и ряд особенностей по предоставлению площадей:
- 44 кв. метра для семьи из супругов;
- 50 кв. метров для двух человек в семейных связях, но не супругов;
- 62 кв. метра для семей из трех членов, двое из которых - супруги;
- 74 кв. метра для семьи из трех граждан - не супругов;
- 18 кв. метра на человека для семей из четырех и более членов.
В последней ситуации площадь помещения может быть увеличена в пределах 9 кв. метров. Также москвичам, в семьях которых находятся инвалиды с заболеваниями костно-мышечной системы, предоставляется жилье в специально построенных зданиях. Помещения должны соответствовать предписаниям программы реабилитации.
В Санкт-Петербурге УН жилой площади также 9 кв. метров на человека в отдельных домах и квартирах, 15 кв. метров - для коммуналок. НП регламентируется менее подробно, чем в столице. В 2018 году жителям города полагается 33 кв. метра жилой для проживающих в помещении в одиночестве и 18 кв. метров на гражданина в семьях, включающих двух и более членов.
Выше перечисленные нормы предоставления кв. метров жилья касаются отдельных помещений и коммуналок. Минимальная площадь в общежитиях - 6 кв. метров. Но есть и критерии предоставления рабочего пространства в офисах. Они регулируются СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 . В частности, работникам, занятым в деятельности с ПК с ЭЛТ мониторами положена рабочая площадь в 6 кв. метров. Если в офисе использует ЖК-монитор, площадь на человека должна равняться 4,5 кв. метрам.
Кому положены квартиры от государства в 2018 году?
Согласно ЖК РФ, жилье из муниципальных фондов распределяется малоимущим гражданам. Однако в Ст. 50 указывается и на «другие категории населения». Приведем список тех, кто может в 2018 году рассчитывать на получение квартир из муниципального жилищного фонда:
- ветераны ВОВ и труда;
- военнослужащие, побывавшие в боевых действиях в горячих точках;
- инвалиды войны;
- дети-инвалиды;
- лица, инвалидность которых относится к нерабочей группе;
- граждане, лишенные жилища в результате стихийных бедствий;
- сироты;
- военные, уволенные в запас по выслуге;
- многодетные семьи;
- семьи, кормилец которых погиб при исполнении служебных обязанностей;
- категории граждан в соответствии с региональными законами.
Отметим, что защита семей с недостаточными доходами, осуществляется на уровне региональных правительств. Поэтому причисление граждан к числу малоимущих проводится на индивидуальных условиях для каждого субъекта РФ.
Особенности применения норм предоставления для расселяемого жилья
Один из важнейших вопросов соблюдения жилищных норм в 2018 году связан с расселением. Данный процесс регламентируется Ст. — ЖК РФ. Отметим главную особенность процессов, связанных с получением нового жилья. Ст. 89 гласит:
Выделяемое жилое помещение должно обладать равной площадью c ранее занимавшимся жильем и располагаться в границах этого же населенного пункта.
Причем данный параметр не отменяет следующего факта: если граждане в расселяемом помещении числятся среди нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилье им распределяется в соответствии с НП, действующими в регионе проживания.