Нагорный Карабах (армяне предпочитают использовать старинное название Арцах) — небольшая территория в Закавказье. Изрезанные глубокими ущельями горы, переходящие на востоке в долины, небольшие быстрые реки, леса внизу и степи выше по склонам гор, прохладный климат без резких перепадов температур. Издревле эта территория была заселена армянами, входила в состав разных армянских государств и княжеств, на её территории находятся многочисленные памятники армянской истории и культуры.
В то же время с XVIII века сюда проникает значительное тюркское население (термин «азербайджанцы» тогда ещё не был принят), территория входит в состав Карабахского ханства, которое управлялось тюркской династией, и большинство населения которого составляли тюрки-мусульмане.
В I-ой половине XIX века в результате войн с Турцией, Персией и отдельными ханствами всё Закавказье, включая Нагорный Карабах, отходит к России. Несколько позже оно было разделено на губернии без учёта этнического признака. Так Нагорный Карабах в начале XX века входил в состав Елизаветпольской губернии, большая часть которой была заселена азербайджанцами.
К 1918 г. Российская империя в результате известных революционных событий распалась. Закавказье стало ареной кровавой межэтнической борьбы, до времени сдерживаемой российской властью (Стоить отметить, что во время предыдущего ослабления имперской власти во время революции 1905—1907 гг., Карабах уже становился ареной столкновений между армянами и азербайджанцами.). Новообразованное государство Азербайджан претендовал на всю территорию бывшей Елизаветпольской губернии. Армяне, составлявшие большинство в Нагорном Карабахе, желали либо быть независимыми, либо присоединиться к Армянской республике. Ситуация сопровождалась военными столкновениями. Даже когда оба государства, Армения и Азербайджан, стали советскими республиками, между ними продолжался территориальный спор. Он был решён в пользу Азербайджана, но с оговорками: большая часть территорий с армянским населением была выделена в Нагорно-Карабахскую автономную область (НКАО) в составе Азербайджанской ССР. Причины, по которым союзное руководство приняло именно такое решение, неясны. В качестве предположений выдвигается влияние Турции (в пользу Азербайджана), большее влияние азербайджанского «лобби» в союзном руководстве по сравнению с армянским, желание Москвы сохранить очаг напряжённости, дабы выступать верховным арбитром и т.д.
В советское время конфликт тихо тлел, прорываясь то петициями армянской общественности за передачу Нагорного Карабаха Армении, то мерами азербайджанского руководства по ползучему вытеснению армянского населения из прилегающих к автономной области районов. Гнойник прорвался, как только союзная власть ослабела в ходе «перестройки».
Конфликт в Нагорном Карабахе стал знаковым для Советского Союза. Он явственно показал нарастающую беспомощность центрального руководства. Он впервые продемонстрировал, что Союз, казавшийся в соответствии со словами своего гимна нерушимым, можно разрушить. В некотором роде именно нагорно-карабахский конфликт стал катализатором процесса распада Советского Союза. Таким образом, его значение выходит далеко за пределы региона. Трудно сказать, каким путём пошла бы история СССР, а значит и всего мира, если бы Москва нашла силы быстро урегулировать этот спор.
Конфликт начался в 1987 г. с массовых митингов армянского населения под лозунгами воссоединения с Арменией. Азербайджанское руководство при поддержке союзного однозначно отвергает эти требования. Попытки урегулирования ситуации сводятся к проведению собраний и изданию документов. В этом же году появляются первые беженцы-азербайджанцы из Нагорного Карабаха. В 1988 г. проливается первая кровь — двое азербайджанцев гибнут в столкновении с армянами и милицией в населённом пункте Аскеран. Информация об этом инциденте приводит к армянскому погрому в азербайджанском Сумгаите. Это — первый случай массового этнического насилия в Советском Союзе за несколько десятилетий и первый удар похоронного колокола по советскому единству. Далее насилие нарастает, увеличивается поток беженцев с обеих сторон. Центральное правительство демонстрирует беспомощность, принятие реальных решений отдаётся на откуп республиканских властей. Действия последних (депортации армянского населения и экономическая блокада Нагорного Карабаха со стороны Азербайджана, провозглашение Нагорного Карабаха частью Армянской ССР со стороны Армении) раскаляют обстановку.
Азербайджанские беженцы из района Нагорно-Карабахского конфликта, 1993 год.
С 1990 г. конфликт перерастает в войну с применением артиллерии. Активно действуют незаконные вооружённые формирования. Руководство СССР пытается применить силовые меры (преимущественно против армянской стороны), но уже поздно — сам Советский Союз прекращает существование. Независимый Азербайджан провозглашает Нагорный Карабах своей частью. НКАО провозглашает независимость в границах автономной области и Шаумяновского района Азербайджанской ССР.
Война длилась до 1994 г., сопровождаясь военными преступлениями и большими жертвами мирного населения с обеих сторон. Многие города были обращены в руины. С одной стороны в ней участвовали армии Нагорного Карабаха и Армении, с другой — армии Азербайджана при поддержке добровольцев-мусульман из разных стран мира (обычно упоминают афганских моджахедов и чеченских боевиков). Закончилась война после решительных побед армянской стороны, установившей контроль над большей частью Нагорного Карабаха и прилегающими районами Азербайджана. После этого стороны согласились на посредничество СНГ (в первую очередь, России). С тех пор в Нагорном Карабахе сохраняется хрупкий мир, иногда нарушаемый перестрелками на границе.
Война закончилась, но проблема далека от решения.
Азербайджан твёрдо настаивает на своей территориальной целостности, соглашаясь дискутировать лишь об автономии республики. Армянская сторона столь же твёрдо настаивает на независимости Карабаха. Основное препятствие для конструктивных переговоров — взаимное ожесточение сторон. Натравливая народы друг на друга (или, по крайней мере, не препятствуя разжиганию ненависти), власть попала в ловушку — теперь им самим невозможно сделать шаг навстречу другой стороне, не будучи обвинёнными в предательстве.
Четвёртый корпус санатория «Шуша». В этом корпусе в 1988 году размещался полк 3217 ВВ для обеспечения порядка и мира в Нагорном Карабахе.
Глубина пропасти между народами хорошо прослеживается по освещению конфликта обеими сторонами. Не присутствует и намёка на объективность. Стороны дружно умалчивают невыгодные для себя страницы истории и безмерно раздувают преступления противника.
Армянская сторона делает упор на исторической принадлежности края Армении, на незаконности включения Нагорного Карабаха в состав Азербайджанской ССР, на право народов на самоопределение. Живописуются преступления азербайджанцев против мирного населения — такие как погромы в Сумгаите, Баку и т.д. При этом реальные события приобретают явно преувеличенные черты — как например рассказ о массовом людоедстве в Сумгаите. Поднимается связь Азербайджана с международным исламским терроризмом. С конфликта обвинения переходят на устройство азербайджанского государства вообще.
Азербайджанская сторона, в свою очередь, упирает на давние связи Карабаха с Азербайджаном (вспоминая тюркское Карабахское ханство), на принцип нерушимости границ. Также поминаются преступления армянских боевиков, при полном забвении своих. Указывается на связь Армении с международным армянским терроризмом. Делаются нелестные выводы о мировом армянстве в целом.
В такой обстановке действовать международным посредникам чрезвычайно трудно, в особенности учитывая факт, что и сами посредники представляют различные мировые силы и действуют в разных интересах.
Основной международной группой, пытающейся урегулировать конфликт, является так называемая Минская группа ОБСЕ под председательством России, Франции и США.
В целом группа предложила на выбор три плана урегулирования — пакетный, поэтапный и план всеобъемлющего урегулирования на основе концепции «общего государства». Согласно последнему «Нагорный Карабах является государственным и территориальным образованием в форме Республики и образует общее государство с Азербайджаном в его международно признанных границах» (Цитируется по Джилавян А. «Карабахский бум». // «Независимая газета» от 23.02.2003). Предполагалось предоставление Нагорному Карабаху широкой автономии, включая право на прямую внешнеэкономическую деятельность, право на силы безопасности (фактически, армию), собственную конституцию и эмиссию собственных денежных знаков. Границы республики устанавливались в пределах НКАО, граница между Нагорным Карабахом и Азербайджаном объявлялась открытой. Бюджет Карабаха должен был формироваться из собственных источников.
Подобная автономия подозрительно напоминала независимость, и Азербайджан отверг план, в то время как Армения и НКР его приняли.
Свой план предложили США в 2006 г. в лице сопредседателя Минской группы ОБСЕ Мэтью Брайзы. Он основывался на следующих принципах:
Армянские силы оставляют оккупированные азербайджанские территории за пределами бывшей НКАО;
Нормализуются дипломатические отношения между Арменией и Азербайджаном;
На данных территориях размещаются международные миротворческие силы;
На территории Нагорного Карабаха проводится референдум о независимости.
Несмотря на видимую выгодность, данный план вызвал много вопросов уже у армянской стороны.
Во-первых, оккупированные районы создают «пояс безопасности» вокруг НКР. На них находятся стратегически важные высоты, позволяющие простреливать территорию непризнанной республики.
Во-вторых, территория Лачинского и Кельбаджарского районов, которую армяне также должны оставить согласно плану Брайзы, вклиниваются между Нагорным Карабахом и Арменией. Отдав их, карабахские армяне рискуют оказаться в окружении.
В-третьих, Армения стимулировала переселение на территории указанных двух районов. Как быть с переселенцами?
В-четвёртых, армян интересует состав миротворческих сил и их реальная способность удержать стороны от насилия.
Азербайджанцев не устраивает отсутствие в плане обязательства возврата беженцев, а также неясность в проведении референдума — будут ли учтены голоса азербайджанцев, оставивших Карабах в результате конфликта?
Таким образом, и этот план не смог примирить стороны.
Несколько раз руководители Армении и Азербайджана встречались лицом к лицу для обсуждения проблемы. Так было в 2001 г. в Париже, а затем в Ки-Уэсте (США) и в 2006 г. в Париже (замок Рамбуйе). Но и в этих случаях никаких договорённостей достичь не удалось.
В последнее время вновь всколыхнулась надежда на подвижки в решении конфликта. Аналитики связывают возросшую активность сторон с Пятидневной войной в Южной Осетии, изменившую расклад сил на Кавказе (прежде всего роль России) и наглядно продемонстрировавшей, чем могут закончиться «замороженные» конфликты. С конца 2008 г. Россия предпринимает меры по сведению сторон за столом переговоров. В ноябре России удалось добиться на переговорах в Подмосковье подписания Декларации о неприменении силы. В документе говорится о готовности сторон «способствовать оздоровлению ситуации на Южном Кавказе и установлению в регионе обстановки стабильности и безопасности путем политического урегулирования нагорно-карабахского конфликта на принципах и нормах международного права» . Была также достигнута договорённость о проведении в июне 2009 г. прямых переговоров между президентами Армении и Азербайджана. Активность проявляет также ещё один региональный игрок — Турция, выступавшая ранее с крайне проазербайджанских позиций. В прошлом году Турция впервые пошла на некоторые контакты с армянской стороной.
Празднование 20-летия дня независимости Нагорно-Карабахской республики/ Руководсто Нагорного Карабаха, Армении, духовенство. 2 сентября, 2011 г.
В то же время стороны заявляют о своей решимости отстаивать принципиальные позиции — целостность Азербайджана и независимость Нагорного Карабаха, соответственно. Учитывая несовместимость данных позиций, не очень понятно, о чём будут говорить президенты в июне. Возможно, этот конфликт будет разрешён только, когда сменятся поколения и ослабнет накал ненависти между народами.
Кому выгодна новая армяно-азербайджанская война? В Нагорном Карабахе начались масштабные боевые действия. В ночь на 2 апреля 2016 года войска Азербайджана начали наступление по всей линии соприкосновения с вооруженными силами Армении и Нагорно-Карабахской республики.
Идут бои с применением артиллерии, таков и авиации. Обе стороны обвиняют друг друга в эскалации конфликта, однако характер боевых действий азербайджанской стороны свидетельствует о заранее спланированной операции. Застарелый конфликт между двумя народами региона: христианами-армянами и родственными туркам азербайджанцами-мусульманами вспыхнул с новой силой.
Почему конфликт невыгоден Армении
Возобновление Нагорно-Карабахского конфликта наиболее невыгодно Армении, которую ранее вполне устраивал статус-кво. Конфликт конца 80-х начала 90-х кончился в ее пользу. Поддержание конфликта в замороженном состоянии могло тянуться как угодно долго. Фактически территория находилась под армянским контролем. Армении незачем было провоцировать Азербайджан. После поражения в Нагорном Карабахе в 90-х Азербайджан значительно усилил и модернизировал свою армию. Помогли деньги от продажи нефти и газа, таким ресурсом Армения не обладает.
По численности армии, количеству населения, в том числе резервистов, экономическому потенциалу Азербайджан превосходит Армению и Нагорно-Карабахскую республику вместе взятые. Это означает, что война означает для Армении риск поражения. Кроме того, Армения вынуждена будет принять тысячи беженцев, (Азербайджану принимать некого, т.к. азербайджанцев в Нагорном Карабахе не осталось), что ляжет тяжелым грузом на социальную систему страны.
Опасности для Азербайджана
Для Азербайджана текущая геополитическая ситуация – далеко не самая благоприятная для начала войны, что связано с союзническим отношениями России и Армении. Единственное, на что Азербайджан может надеяться, — невмешательство в конфликт России, если боевые действия не выйдут за пределы Нагорного Карабаха. В случае конфликта с Россией, Азербайджан обречён на поражение как Грузия в 2008 году. Но риск превращения размороженного конфликта в полномасштабную региональную войну очень высок.
Почему война невыгодна России?
Из крупных геополитических игроков возобновление конфликта наиболее невыгодно России. Россия – гарант мира на Южном Кавказе и союзник Армении по ОДКБ. В случае войны между Армений и Азербайджаном Россия обязана помочь Армении, если та обратится к ней с такой просьбой. Однако в последние годы Россия, сохраняя хорошие отношения с Арменией, сблизилась и с Азербайджаном до такой степени, что начала туда поставлять оружие. Президент Азербайджана Ильхам Алиев в прошлом году демонстративно не приехал на саммит Восточного партнерства ЕС, а в парламент Азербайджана был внесен законопроект о расторжении многих прежних договорённостей с США. Война означает крушение всей прежней архитектуры международных отношений, которую Россия кропотливо выстраивала в регионе.
На территории Армении расположены российские военные базы. В случае эскалации войны Россия может быть в нее втянута, что также не в интересах этой страны, занятой войной в Сирии и конфликтом на Украине. Как минимум от активной политики в Сирии придется отказаться.
Опасности для Турции
Турция как региональный игрок могла бы получить некоторые выгоды от конфликта на севере. В первую очередь это заставило бы Россию меньше внимания уделять сирийской проблеме, что усилило бы позиции самой Турции в этом вопросе. Кроме того, Азербайджан началом боевых действий подорвал собственные отношения с Россией, а значит, ему не останется ничего иного, независимо от исхода войны, как сближаться с Турцией. Показательно, что ранее министр иностранных дел Турции Чавушоглу заявил, что его страна поддержит «освобождение оккупированных территорий Азербайджана», т.е. агрессию против Нагорного Карабаха.
В то же время война, если она выйдет за границы Карабаха несет риски и для Турции. Турция будет вынуждена начать оказывать помощь Азербайджану. Учитывая гражданскую войну в курдских районах самой Турции, это отвлечёт внимание Анкары от Сирии.
Почем война выгодна США
Единственная страна, которая заинтересована как в размораживании конфликта в Нагорном Карабахе, так и в превращении его в полномасштабную войну, куда могут быть втянуты и Россия, и Турция – это США. После того как выяснилось, что Россия ухитрилась вывести одни войска из Сирии, но при этом при помощи других взять Пальмиру, США активизировали попытки по выведению России из игры. Кровавый конфликт в непосредственной близости от российских границ лучше всего подходит на эту роль. США также заинтересованы и в ослаблении роли Турции в сирийском вопросе. Тогда они смогут в полной мере использовать курдский фактор.
Если Россия поддержит Армению, то США смогут окончательно получиться контроль над Азербайджаном. Если Россия не поддержит Армению, это будет использовано как аргумент для переориентации страны на США. В отличие от Турции, США взаимодействуют с обеими сторонами конфликта и в любом случае не останутся в проигрыше.
Во время вторжения в Нагорный Карабах президент Азербайджана Ильхам Алиев находился в Вашингтоне. Накануне он встретился в вице-президентом США Джо Байденом. Это было последнее высокопоставленное лицо, с которым говорил Алиев, перед тем как его армия начала наступление. Во время встречи президент Азербайджана подчеркнул, что позиция Барака Обамы как Президента страны-сопредседателя — США о недопустимости существующего статус-кво имеет большое значение
Позже Алиев заявил, что приветствует мирное разрешение конфликта, но на основе урегулирования территориальной целостности Азербайджана. Поведение Алиева свидетельствует о том, что он получил поддержку со стороны внешних сил, в первую очередь США. Ранее 15 марта он совершил визит в Анкару, где этот вопрос тоже, скорее всего, обсуждался.
Показательно, что США не поспешили осудить начало Азербайджаном боевых действий либо как-то повлиять на находящегося в Вашингтоне президента этой страны. Что касается Турции, президент этой страны – Реджеп Эрдоган, выразил свои соболезнования Алиеву в связи с гибелью азербайджанских военнослужащих. Министр обороны Турции Исмет Йылмаз заявил о «справедливой позиции» Азербайджана и выразил Баку решительную поддержку. Объективно, война может ударить и по интересам этой державы, но нынешнее турецкое руководство многократно доказало, что может идти на поводу у США вопреки собственным реальным интересам.
Предыстория Армяно-Азербайджанской войны. 1905 год
Конфликт между армянами христианами и азербайджанцами мусульманами имеет глубокие корни. Здесь не только религиозные, но и более широкие, культурные различия. К началу XX века не было чётких границ между армянскими территориями и азербайджанскими. Всё принадлежало одной империи. Два народа селились «внутри территорий» другого народа, то есть складывалась ситуация, когда, например, сначала идёт селение азербайджанцев, затем армян, затем снова азербайджанцев. «Внутри территорий» употреблено в кавычках, так как эти территории до конца 1917 года принадлежали Российской империи. Никто просто не заботился о мирном разделении земель, чтобы у каждого была своя страна. В итоге межевание происходит до сих пор, хоть и не с таким жаром. Типичная история на территориях бывших колоний: империи важна «эффективность», а не жизнь народов. Тут уместно в некоторой степени вспомнить Ближний Восток: неадекватное проведение границ как символ «эффективного управления» империей. Дальше — больше сходств.
Казачий патруль возле сожжённых нефтепромыслов в Баку, 1905
Первые столкновения в XX веке произошли как раз, когда имперский центр дрогнул — в 1905 году. В феврале 1905 года резня в Баку и в Нахичевани (приграничная с нынешней Арменией территория). Тогда в бакинских чайханах распространился слух, что армяне хотят напасть на мусульман в шиитский праздник, любые похороны жертв заказных убийств превращались в демонстрации. Обстановка была накалена. Затем группа армян расстреляла рабочего-азербайджанца. Тут-то и вспыхнули погромы.
Зачатки конфликта в конце XIX века
Если ещё углубиться в предысторию, то мы обнаружим несколько причин конфликта в последних десятилетиях XIX века. После того, как Россия присоединила Закавказье, империя применила к этим территориям те же практики, что и к своим европейским владениям. В частности, нехристиане могли занимать не более трети мест в органах местного самоуправления. Изначально, эта мера была направлена против евреев, но в Закавказье обернулась против мусульман. Как итог, большинство мест в собраниях заняли армяне.
Далее, Российская империя старалась опираться на армян как проводников своей власти в регионе (христиане же). Однако это только развило чувство исключительности у армянской знати, что шло вразрез с целями империи. Всё больше армянами вспоминается великое Армянское царство. О нём станут чаще не только думать, но и писать, когда наместник и политика в Закавказье сменятся. Григорий Голицын, назначенный в 1886 году, будет поддерживать мусульман: сильно сократит число чиновников-армян, а на их место придут азербайджанцы. Голицын будет видеть в армянах опасность, так как они те же евреи — так писалось в донесениях в Петербург. Будут закрываться армянские школы, образование дети будут получать по русскому образцу, история и география Армении будут исключены из школьных программ. Армянские националисты, в частности партия «Дашнакцутюн», встанут на тропу террора.
Примечательно, что представители империи, в общем-то бездействовали. Большевики позднее видели причину резни в том, что имперские власти намеренно стравливали более лояльное мусульманское азербайджанское население и революционно-настроенное армянское.
Армяно-азербайджанская война 1918−1920 года
Азербайджан и Армения в 1919—1920
Как уже было отмечено, история вокруг армяно-азербайджанского конфликта напоминает то, как воевали на Ближнем Востоке. Только на меньших пространствах, совсем близко и не менее запутанно. Азербайджан стремился выйти к границам дружественной Турции и взять территории, населённые азербайджанцами, под свой контроль. Основные действия разворачивались на Карабахе, Зангезуре и в Нахичеване. Всё по направлению от Азербайджана к границе с Турцией. Армяне также хотели взять под контроль все территории, населённые армянами.
Азербайджанский артиллерист в Карабахе
Во время войны взаимная ненависть соседей дошла до такой степени, что обе стороны уничтожали поселения врагов. Местность в зонах боевых действий, по свидетельствам иностранцев, не просто обезлюдела — там просто ничего не осталось. Обе стороны изгоняли вражеские народы, расстреливали, уничтожали сёла, превращали полученные территории в чисто армянские или азербайджанские территории.
Населенные армянами территории в Азербайджане опустели или были заселены азербайджанцами и курдами. В Шемахинском уезде были убиты 17 тысяч армян в 24 селах, в Нухинском уезде — 20 тысяч армян в 20 сёлах. Аналогичная картина наблюдалась в Агдаме и Гяндже. В Армении населенные азербайджанцами районы также остались без своих исконных жителей. Дашнаки, члены партии «Дашнакцутюн» и подконтрольные войска, «очистили» от азербайджанцев Новобаязетский, Эриваньский, Эчмиадзинский и Шаруро-Даралагезский уезды.
Карабахская комиссия по перемирию, 1918
Антанта что-то делает (победили большевики)
Ввиду бездействия по понятным причинам российских властей на этом направлении урегулировать ситуацию вокруг конфликта у самых границ Османской империи ввязались англичане с американцами. И поначалу всё шло благоприятно для армян, те даже называли британцев союзниками. Победители в Великой войне смогли отбить на бумагах Западную Армению — в 1920 был подписан Севрский договор, обозначавший раздел Турции. Воплощению в реальность бумаг помешали приход к власти кемалистов в Турции. Те не стали ратифицировать договор, подписанный султанским правительством.
Британцы в Баку
Кроме Севрского договора и прошедшей за год до Севра Парижской конференции (там, например, США был отдан мандат на Закавказье в духе тех, что были установлены на Ближнем Востоке), нужно отметить постоянное посредничество англичан в переговорах, их попытки замирить стороны. Но, видимо, из-за каких-то целей в Париже, англичане проводили более проазербайджанскую политику, чем вызвали негодование армян. Последние считали себя «маленьким союзником» Британии. В целом же старания Антанты установить мир в регионе прошли даром. И даже не из-за того, что пришли большевики и всех замирили силой РККА. Просто, видимо, такая глубокая ненависть бумагами и дипломатами не сглаживается. Это видно и сегодня.
Здесь возникло военное столкновение, так как армянские корни имеет подавляющее большинство жителей, населяющих Суть конфликта в том, что Азербайджан предъявляет к этой территории вполне обоснованные требования, однако жители региона больше тяготеют к Армении. 12 мая 1994 года Азербайджаном, Арменией и Нагорным Карабахом был ратифицирован протокол, установивший перемирие, в результате приведший к безоговорочному прекращению огня в зоне конфликта.
Экскурс в историю
Армянские исторические источники утверждают, что Арцах (древнеармянское название) впервые упоминается еще в VIII веке до н.э. Если верить этим источникам, то Нагорный Карабах являлся частью Армении еще в период раннего Средневековья. В результате завоевательных войн Турции и Ирана в эту эпоху значительная часть Армении перешла под контроль данных стран. Армянские княжества, или меликства, на тот момент располагавшиеся на территории современного Карабаха, сохранили полунезависимый статус.
Свою точку зрения в этом вопросе занимает Азербайджан. По мнению местных исследователей, Карабах является одним из самых древних исторических регионов их страны. Слово «карабах» по-азербайджански переводится так: «гара» означает черный, а «баг» — сад. Уже в XVI веке вместе с другими провинциями Карабах находился в составе государства Сефевидов, а после стал независимым ханством.
Нагорный Карабах во времена Российской Империи
В 1805 году Карабахское ханство было подчинено Российской Империи, а в 1813 по Гюлистанскому мирному договору в состав России вошел и Нагорный Карабах. Затем, по Туркменчайскому договору, а также соглашению, заключенному в городе Эдирне, производилось переселение армян из Турции и Ирана и размещение их на территориях Северного Азербайджана, в том числе и в Карабахе. Таким образом, население этих земель имеет преимущественно армянское происхождение.
В составе СССР
В 1918 году контроль над Карабахом получила только что созданная Азербайджанская Демократическая Республика. Практически одновременно на эту местность выдвигает претензии Армянская Республика, но АДР данные притязания В 1921 году территория Нагорного Карабаха с правами широкой автономии включается в состав Азербайджанской ССР. Еще через два года Карабах получает статус (НКАО).
В 1988 году Совет депутатов НКАО ходатайствует к властям АзССР и АрмССР республик и предлагает передать спорную территорию в состав Армении. не было удовлетворено, вследствие чего по городам Нагорно-Карабахской АО прокатилась волна протеста. Демонстрации солидарности проводились также и в Ереване.
Провозглашение независимости
В начале осени 1991 года, когда Советский Союз уже начал разваливаться, в НКАО принимается Декларация, провозгласившая Нагорно-Карабахскую Республику. Причем помимо НКАО, в ее состав вошла часть территорий бывшей АзССР. По результатам референдума, проведенного 10 декабря того же года в Нагорном Карабахе, более 99% населения региона проголосовало за полную независимость от Азербайджана.
Вполне очевидно, что властями Азербайджана данный референдум признан не был, а сам акт провозглашения обозначили как незаконный. Более того, в Баку приняли решение упразднить автономию Карабаха, которой он обладал в советское время. Однако разрушительный процесс уже был запущен.
Карабахский конфликт
За независимость самопровозглашенной республики встали армянские отряды, которым попытался противостоять Азербайджан. Нагорный Карабах получил поддержку от официального Еревана, а также от национальной диаспоры в других странах, поэтому ополчению удалось отстоять регион. Впрочем, властям Азербайджана все-таки удалось установить контроль над несколькими районами, которые изначально были провозглашены частью НКР.
Каждая из противоборствующих сторон приводит свою статистику потерь в карабахском конфликте. Сопоставив эти данные, можно сделать вывод, что за три года выяснения отношений погибло 15-25 тысяч человек. Раненых насчитано как минимум 25 тысяч, еще более 100 тысяч мирных жителей были вынуждены покинуть места проживания.
Мирное урегулирование
Переговоры, в ходе которых стороны пытались урегулировать конфликт мирным путем, начались практически сразу после того как была провозглашена независимая НКР. Например, 23 сентября 1991 года состоялась встреча, на которой присутствовали президенты Азербайджана, Армении, а также России и Казахстана. Весной 1992 года ОБСЕ была учреждена группа по урегулированию карабахского конфликта.
Несмотря на все попытки международного сообщества остановить кровопролитие, прекратить огонь удалось лишь весной 1994 года. Пятого мая в был подписан Бишкекский протокол, после чего участники прекратили огонь уже спустя неделю.
Стороны конфликта так и не сумели договориться по поводу итогового статуса Нагорного Карабаха. Азербайджан требует уважать его суверенитет и настаивает на сохранении территориальной целостности. Интересы самопровозглашенной республики защищает Армения. Нагорный Карабах выступает за мирное разрешение спорных моментов, при этом власти республики подчеркивают, что НКР способна постоять за свою независимость.
Карабахскийконфликт – этнополитический конфликт в Закавказье между азербайджанцами иармянами. Нагорный Карабах,населенный преимущественно армянами, в начале XX века дважды (1905 – 1907, 1918 –1920 гг.) становился ареной кровопролитного армяно-азербайджанского конфликта.Автономия в Нагорном Карабахе была создана в 1923 г., с 1937 г.- Нагорно-Карабахскаяавтономная область. После окончания второй мировой войны руководство Арменииподняло вопрос о передаче НКАО в состав республики, однако не получилоподдержку руководства СССР. В интервью газете «Зеркало» Гейдар Алиевутверждает, что будучи первым секретарем ЦК КП Азербайджанской ССР (1969-1982)проводил политику, направленную на изменение демографического баланса в регионев пользу азербайджанцев. (см. Приложение 3)
Совсемдругие возможности предоставила начатая М. С. Горбачевым политика демократизациисоветской общественной жизни. Уже в октябре 1987 г. на митингах вЕреване, посвященном экологическим проблемам, прозвучали требования передачиНКАО Армении, которые впоследствии были повторены в многочисленных обращениях,направлявшихся в адрес советского руководства. В 1987-1988 гг. в регионеусиливается недовольство армянского населения, поводом для которого послужилосоциально-экономическое положение.
Карабахскиеармяне чувствовали себя объектом различных ограничений со стороны Азербайджана.Основная причина недовольства заключалась в том, что Азербайджанские властиумышленно вели дело к разрыву связей области с Арменией и проводили политикукультурной деарменизации региона, планомерного заселения его азербайджанцами,выдавливания армянского населения из Нагорно-Карабахской автономной области,пренебрегая при этом его экономическими нуждами. К этому времени доляармянского большинства в численности населения снизилось до 76% эксплуатируемаявластями в Баку область была экономически обедневшей, а армянская культурарегиона была подавлена. Несмотря на близость области к Армении люди не имеливозможности принимать трансляции Ереванского телевидения, а обучение армянскойистории в школах было запрещено.
Совторой половины 1987 г.армянами активно проводилась компания по сбору подписей за присоединениеНагорно-Карабахской автономной области к Армянской ССР. В Москву отправлялисьделегации от карабахских армян «проталкивать» свое дело в Центральном КомитетеКПСС. Влиятельные армяне (писатель Зорий Балаян, историк Сергей Микоян) активнолоббировали карабахский вопрос за границей.
Лидерынациональных движений, стремясь обеспечить себе массовую поддержку, делалиособый упор на то, что их республики и народы «кормят» Россию и союзный Центр.По мере углубления экономического кризиса это вселяло в сознание людей мысль отом, что их процветание может быть обеспечено лишь в результате выхода изсостава СССР. Для партийной же верхушки республик создавалось исключительнаявозможность обеспечить быструю карьеру и благосостояние. «Команда Горбачева»оказалась не готова предложить пути выхода из «национального тупика» и потому постоянномедлила с принятием решений. Ситуация начала выходить из-под контроля.
Всентябре-октябре 1987 г.первый секретарь Шамхорского района Компартии Азербайджана М. Асадов вступает вконфликт с жителями армянского села Чардахлы Шамхорского района (северныйКарабах, вне пределов НКАО) в связи с протестами жителей села против увольнениядиректора совхоза – армянина, при этом произошли избиения и аресты несколькихдесятков жителей села (см.Приложение 4). В Ереване в связи с этим проходит небольшая демонстрацияпротеста.
Вноябре 1987 г.в результате межэтнических столкновений азербайджанцы, проживающие в Кафанскоми Мегрийском районах Армянской ССР, выезжают в Азербайджан. Азербайджанскиевласти используют партийные рычаги, чтобы осудить «националистические»,«экстремистско-сепаратистские» процессы.
11февраля 1988 г.в Степанакерт выезжает многочисленная группа представителей правительстваАзербайджана и руководства Компартии Азербайджана, которую возглавляет второйсекретарь ЦК КП Азербайджана Василий Коновалов. В группу входят такжезаведующий отделом административных органов ЦК КП Азербайджана М. Асадов,заместители руководителей республиканских КГБ, МВД, прокуратуры, ВерховногоСуда и обеспечивающие их безопасность сотрудники правоохранительных органов.
Вночь с 11 на 12 февраля в Степанакерте проходит расширенное заседание бюрообкома КПАз с участием приехавших из Баку руководителей. На бюро принимаетсярешение осудить «националистические», «экстремистско-сепаратистские» процессы,набирающие силу в регионе, и провести 12-13 февраля «партийно-хозяйственныеактивы» в городе Степанакерте и во всех районных центрах НКАО, а затем – науровне автономной области, с тем, чтобы противопоставить растущему народномунедовольству всю мощь единого партийно-хозяйственного аппарата.
12февраля в актовом зале Степанакертского горкома коммунистической партии Азербайджанапроводится городской партийно-хозяйственный актив с участием представителей изБаку, местных партийных руководителей, руководителей государственныхучреждений, предприятий, профкомов и парторгов. В начале собрания заявлено, чтоза событиями в Карабахе стоят «экстремисты» и «сепаратисты», которым не удаетсяповести за собой народ. Собрание идет по заранее подготовленному сценарию,выступающие заявляют о нерушимом братстве азербайджанцев и армян и пытаютсясвести проблему к критике отдельных хозяйственных недостатков. Через некотороевремя на трибуну прорывается Максим Мирзоян, который подвергает резкой критикевсе сказанное за безразличие и пренебрежение национальной спецификацииКарабаха, «азербайджанизацию» и проведение демографической политики,способствующей снижению доли армянского населения в регионе. Это выступлениеприводит к тому, что собрание выходит из-под контроля партийных руководителей ичлены президиума покидают зал. Известие о провалесобрания доходит до Аскерана, и районный партийно-хозяйственный актив также идёт не понамеченному сценарию. Попытка провести в тот же день партийно-хозяйственныйактив в Гадрутском районе вообще приводит кстихийному митингу. Планы азербайджанского руководства уладить ситуациюоказались сорванными. Партийно-хозяйственные руководители Карабаха не только неосудили «экстремизм», но наоборот, активно его поддержали.
13 февраля в Степанакерте проходит первый митинг, на которомвыдвигаются требования о присоединении НКАО к Армении. Горисполком даётразрешение на его проведение, обозначив цель — «требование о воссоединении НКАОс Арменией». Зав. отделом ЦК КП Азербайджанской ССР М. Асадов безуспешнопытается помешать проведению митинга. Тем временем, как утверждают участникисобытий, исполнительные власти автономной области оказываются расколотыми иутрачивают контроль над ситуацией. Руководство берёт на себя Советдиректоров, в который вошли главы крупныхпредприятий области и отдельные активисты. Совет принимает решение провестисессии городских и районных советов, а затем созвать сессию областного Советанародных депутатов.
14 февраляазербайджанское партийное руководство пытаетсяобратиться к населению НКАО через областную газету «Советский Карабах» собращением, в котором происходящие события расцениваются как «экстремистские исепаратистские», инспирированные армянскими националистами. В результатевмешательства Совета директоров обращение так и не было опубликовано.
20 февраля1988 внеочередная сессия народных депутатов НКАО обращается кВерховным Советам Армянской ССР, Азербайджанской ССР и СССР с просьбойрассмотреть и положительно решить вопрос о передаче НКАО из составаАзербайджана в состав Армении. После этого в Баку прибыли азербайджанскиебеженцы со следами побоев.
21 февраляПолитбюро ЦК КПСС принимает постановление, согласнокоторому требование о включении Нагорного Карабаха в состав Армянской ССРпредставляется как принятое в результате действий «экстремистов» и«националистов» и противоречащее интересам Азербайджанской ССР и Армянской ССР.Постановление ограничивается общими призывами к нормализации обстановки,выработке и осуществлению мер по дальнейшему социально-экономическому икультурному развитию автономной области. Центральные органы власти и вдальнейшем, несмотря на обострение обстановки, будут руководствоваться этимпостановлением, непрерывно заявляя, что «перекройки границ не будет».
22 февраля1988 у армянского населённого пункта Аскеран происходит столкновение между многочисленной толпойазербайджанцев из города Агдам,направлявшихся в Степанакерт, чтобы выразить свой протест против решения областныхвластей об отделении Карабаха от Азербайджана, милицейско-войсковыми кордонами,выставленными на их пути, и местным населением, часть из которого была вооруженаохотничьими ружьями. В результате столкновения погибли два азербайджанца.
Былоранено около 50 армян. Руководство Азербайджана старалось не афишировать этисобытия. 2Более массового кровопролития в тот день удалось избежать. Тем временем вЕреване проходит демонстрация. Число демонстрантов к концу дня достигает 45-50тысяч. В эфире программы «Время» затрагивается тема решения областного советаНКАО, где оно названо инспирированным «экстремистскимии националистически настроенными лицами». Такая реакция центральнойпрессы только усиливает негодование армянской общественности.
26 февраля1988г. — в Ереване проходит митинг, в котором участвует почти полмиллиона человек.Позднее на заседании Политбюро ЦК КПСС МихаилГорбачёв сказал, что после столкновения в Аскеране в Ереване началираспространяться листовки с призывами к армянам «брать оружие и давить турок,однако во всех выступлениях дело не доходило ни до антисоветизма, ни довраждебных выходок». И в тот же день в Сумгаитепроводится митинг численностью 40-50 человек в защиту территориальнойцелостности Азербайджана, который уже на следующий день перерастает в армянскийпогром.
27 февраля1988г. — по телевидению выступает находившийся тогда в Бакузаместитель Генерального прокурора СССРА. Ф. Катусев, который сообщает о гибели двух азербайджанцев в стычке близ Аскерана,произошедшей 22 февраля.
27-29 февраля- армянский погром в городе Сумгаите- первый массовый взрыв этнического насилия в новейшей советской истории. Томде Ваал, автор книги об истории карабахского конфликта, говорит, что «Советский Союз в мирное время никогда непереживал того, что произошло» в Сумгаите. По официальным данным ГенпрокуратурыСССР, в ходе этих событий погибло 26 армян и 6 азербайджанцев. Армянскиеисточники указывают на то, что эти данные занижены.
Весной- осенью 1988г. были приняты Постановления Президиума Верховного Совета СССР, СоветаМинистров СССР и ЦК КПСС, в марте 1988 года по поводу межнациональногоконфликта в НКАО, не привели к стабилизации положения, поскольку наиболеерадикальные представители обеих конфликтующих сторон отвергали любыекомпромиссные предложения. Большинство членов областного совета депутатов иобкома партии поддержали требования о передаче НКАО из состава Азербайджана всостав Армении, которые были оформлены в соответствующих решениях сессий областногоСовета и пленума обкома партии, который возглавил Генрих Погосян. В НКАО(особенно в Степанакерте) происходили ежедневные многолюдные шествия, митинги,забастовки коллективов предприятий, организаций, учебных заведений области стребованиями отделения от Азербайджана. Создаётся неформальная организация -комитет «Крунк», который возглавил директор Степанакертского комбинатастройматериалов Аркадий Манучаров.
Наделе комитет брал на себя функции организатора массовых протестов. УказомВерховного Совета АзССР комитет был распущен, но фактически продолжал своюдеятельность. В Армении разрасталось движение поддержки армянского населенияНКАО. В Ереване создан комитет «Карабах», лидеры которого призывают к усилениюдавления на государственные органы с целью передачи НКАО Армении. Одновременнов Азербайджане продолжаются призывы к «решительному наведению порядка» в НКАО.Общественное напряжение и национальная вражда между азербайджанским и армянскимнаселением возрастают с каждым днём. Летом и осенью учащаются случаи насилия вНКАО, нарастает взаимный поток беженцев.
ВНКАО направляются представители центральных советских и государственных органовСССР. Некоторые из выявленных проблем, годами накапливавшихся в национальнойсфере, становятся достоянием гласности. ЦК КПСС и Совет Министров СССР всрочном порядке принимают постановление «О мерах по ускорениюсоциально-экономического развития Нагорно-Карабахской автономной областиАзербайджанской ССР в 1988-1995 годах».
14 июня1988г. Верховный Совет Армении даёт согласие на включение Нагорно-Карабахскойавтономной области в состав Армянской ССР.
17 июня1988г. Верховный Совет Азербайджана принимает решение о том, что Нагорный Карабахдолжен остаться в составе республики: «В ответ на обращение Верховного СоветаАрмянской ССР Верховный Совет Азербайджанской ССР, исходя из интересовсохранения сложившегося национально-территориального устройства страны,закрепленного Конституцией СССР, руководствуясь принципами интернационализма,интересами азербайджанского и армянского народов, других наций и народностейреспублики, счёл передачу НКАО из Азербайджанской ССР в состав Армянской ССРневозможной».
В июле1988г. в Армении проходили многодневные забастовки коллективов предприятий,организаций, учебных заведений, массовые митинги. В результате столкновениямежду митингующими и военнослужащими Советской Армии в ереванском аэропорту «Звартноц» погибодин из митингующих. 130-ый Католикос всех армян Вазген I(1955-1994) обращается по республиканскому телевидению с призывом к мудрости,спокойствию, чувству ответственности армянского народа, к прекращению забастовки.Призыв остаётся неуслышанным. В Степанакерте уже несколько месяцев не работаютпредприятия и организации, каждый день проводятся шествия по улицам города имассовые митинги, обстановка накаляется всё больше.
Темвременем ЦК КПАз пытается нормализовать обстановку в местах компактногопроживания азербайджанцев в Армении. В Армянскую ССР продолжают прибыватьбеженцы из Азербайджана. По данным местных властей, на 13 июля в Армениюприбыло 7265 человек (1598 семей) из Баку, Сумгаита, Мингечаура, Казаха,Шамхора и других городов Азербайджана.
18 июля1988г. в Кремле состоялось заседание Президиума Верховного Совета СССР, на которомбыли рассмотрены решения Верховных Советов Армянской ССР и Азербайджанской ССРо Нагорном Карабахе и принято постановление по данному вопросу. В постановленииотмечено, что, рассмотрев просьбу Верховного Совета Армянской ССР от 15 июня 1988 г. о переходеНагорно-Карабахской автономной области в состав Армянской ССР (в связи сходатайством Совета народных депутатов НКАО) и решение Верховного СоветаАзербайджанской ССР от 17 июня 1988 г. о неприемлемости передачи НКАО в состав АрмянскойССР, Президиум Верховного Совета считает невозможным изменение границ иустановленного на конституционной основе национально-территориального деленияАзербайджанской ССР и Армянской ССР.
Всентябре 1988г. азербайджанское население было изгнано из Степанакерта, армянское — из Шуши. В 20-х числах сентября в Нагорно-Карабахскойавтономной области и Агдамском районе Азербайджанской ССР введены особоеположение и комендантский час. В Армении Президиум Верховного Совета АрмянскойССР принял решение о роспуске комитета «Карабах». Однако попытки партийных игосударственных органов успокоить население не имели эффекта. В Ереване инекоторых других городах Армении продолжаются призывы к организации забастовок,митингов, голодовок. 22 сентября была прекращена работа ряда предприятий игородского транспорта Еревана, Ленинакана, Абовяна,Чаренцавана,а также Эчмиадзинского района. В Ереване к обеспечению порядка на улицах нарядус органами милиции привлекаются войсковые подразделения.
В ноябре- декабре 1988г. в Азербайджане и Армении происходят массовые погромы, сопровождаемыенасилием и убийствами мирного населения.
Появлялисьлозунги: «Слава героям Сумгаита». Беженцами из Азербайджана, в основном вАрмению, в течение конца ноября 1988 года стали более 200 тысяч армян. Поразличным данным, на территории Армении погромы приводят к гибели от 20 до 30азербайджанцев. По данным армянской стороны, в Армении на межнациональной почвеза три года (с 1988 по 1990) погибло 26 азербайджанцев, в том числе с 27 ноябряпо 3 декабря 1988 года — 23, в 1989 году — один, в 1990 — двое. Поазербайджанским данным в результате погромов и насилия в 1988-1989 годах вАрмении погибли 216 азербайджанцев. Основная масса убитых приходилась насеверные районы, куда перед тем хлынули беженцы из районов Кировабада; вособенности же на Гугаркский район, где по данным КГБ Армении стороны было убито11 человек.
Вряде городов Азербайджана и Армении вводится особое положение. На декабрь 1988года приходится самый массовый поток беженцев — сотни тысяч человек с обеихсторон. В целом, к 1989 г.была завершена депортация азербайджанцев из Армении и армян из сельских районовАзербайджана (кроме Карабаха). 12 января по решению советского правительства вНКАО впервые в СССР было введено прямое управление с образованием Комитета особого управленияНагорно-Карабахской автономной областью под председательством Аркадия Вольского, заведующего отделом ЦК КПСС.Были приостановлены полномочия областных партийных и государственных органов,ограничены конституционные права граждан. Комитет был призван предотвратитьдальнейшее обострение обстановки и способствовать её стабилизации.
ВАрмении и Нагорном Карабахе было введено чрезвычайное положение. По решениюсоветского руководства были арестованы члены так называемого комитета «Карабах»(включая будущего президента Армении ЛевонаТер-Петросяна).
Сконца апреля — начала мая 1989 г. начался новый виток обострения обстановки в регионе,вызванный непрерывными и все нарастающими акциями «карабахского движения».Лидеры этого движения и их единомышленники перешли к тактике откровенногопровоцирования столкновений армянского населения НКАО с внутренними войсками иазербайджанцами.
Виюле в Азербайджане образована оппозиционная партия — Народный Фронт Азербайджана. Внеочереднаясессия Совета народных депутатов Шаумяновского района Азербайджанской ССРприняла решение о вхождении района в состав НКАО.
Вавгусте в НКАО состоялся съезд представителей населения области. Съезд принялобращение к азербайджанскому народу, в котором выражалась озабоченностьнарастающим отчуждением между армянским и азербайджанским народами, переросшимв межнациональную вражду, содержался призыв к взаимному признанию неотъемлемыхправ друг друга. Съезд также обратился к коменданту Особого района, офицерам и солдатам Советской армии иподразделениям МВД СССР с предложением активного сотрудничества с цельюобеспечения мира в регионе. Съезд избрал НациональныйСовет (председатель — народный депутат СССР В. Григорян), перед которымбыла поставлена задача практической реализации решения сессии областного Советанародных депутатов от 20 февраля 1988 года. Президиум Национального Советанаправил обращение в Совет Безопасности ООН с просьбой о содействии вобеспечении защиты армянского населения края.
РуководствоАзербайджанской ССР в качестве меры давления на НКАО и Армению предпринимает ихэкономическую блокаду, перекрыв доставку народнохозяйственных грузов(продовольствия, топлива и стройматериалов) железнодорожным и автомобильнымтранспортом через свою территорию. НКАО оказалась практически изолирована отвнешнего мира. Многие предприятия были остановлены, бездействовал транспорт, невывозился урожай.
28 ноября1989 г.Верховный Совет СССР принял постановление об упразднении Комитета особого управленияНагорно-Карабахской автономной областью, согласно которому, в частности,Азербайджан должен был «создать на паритетных началах с НКАО республиканский оргкомитет ивосстановить деятельность Советанародных депутатов НКАО». В созданный оргкомитет, который возглавилвторой секретарь ЦК КП Азербайджана Виктор Поляничко, не вошли представителиот НКАО, деятельность Совета народных депутатов НКАО не была возобновлена, небыли выполнены требования Указа по обеспечению статуса реальной автономии НКАО,соблюдению законности, охране жизни и безопасности граждан, недопущениюизменений сложившегося национального состава в НКАО. Вдальнейшем именно этот орган разрабатывал и осуществлял силами милиции, ОМОН ивнутренних войск операции по депортации (выселению) армянского населенияНагорного Карабаха и соседних районов. Сессия Совета народных депутатов НКАО самостоятельно провозгласилавозобновление своей деятельности и не признала Республиканский оргкомитет, что привело к созданию в НКАО двухцентров власти, каждый из которых признавался лишь одной из конфликтующихэтнических групп.
1 декабряВерховный Совет Армянской ССР и НациональныйСовет НКАО, «основываясь на общечеловеческих принципах самоопределениянаций и отзываясь на законное стремление к воссоединению двух насильственноразделённых частей армянского народа», на совместном заседании принялипостановление «О воссоединении Армянской ССР и Нагорно-Карабахской автономнойобласти».
С 13 по20 января 1990г. Имели место армянские погромы в Баку,где к началу года оставалось уже лишь около 35 тыс. армян. Центральные органывласти СССР проявляют преступную медлительность в принятии решений с цельюостановить насилие. Лишь спустя неделю после начала погромов в Баку были введенывойска для предотвращения захвата власти антикоммунистическим Народным фронтомАзербайджана. Эта акция привела к многочисленным жертвам среди гражданскогонаселения Баку, пытавшегося помешать вводу войск.
14 января- Верховный Совет Азербайджанской ССР объединяет два соседних района -армянонаселённый Шаумяновский и азербайджанский Касум-Исмайловский в один -Геранбойский. В новом административном районе армяне составляют лишь 20процентов населения.
15 январяПрезидиум Верховного Совета СССР вводит чрезвычайное положение в НКАО,приграничных с ней районах Азербайджанской ССР, в Горисском районе АрмянскойССР, а также в пограничной зоне вдоль государственной границы СССР натерритории Азербайджанской ССР. Была образована Комендатура района чрезвычайного положения, ответственная заосуществление этого режима. В её подчинении находились приданные ейподразделения внутренних войск МВД СССР.
Всвязи с введением чрезвычайного положения была приостановлена деятельностьобластного и районных советов народных депутатов НКАО, Нагорно-Карабахскогообкома КПАз, партийных и всех общественных организаций и объединений вСтепанакерте и четырёх армянонаселённых районах. В то же время в Шушинскомрайоне, где жили практически одни азербайджанцы, была сохранена деятельностьвсех конституционных органов власти. В отличие от армянских населённых пунктов,в азербайджанских сёлах НКАО партийные организации не упразднили; наоборот, вних были созданы парткомы с правами райкомов КПАз. Снабжение жителей НКАОпродовольственными и промышленными товарами осуществлялось с перебоями, было прекращенопассажирское сообщение по железной дороге, резко сократилось количествоавиарейсов Степанакерт — Ереван.Из-за не хватки продовольствия положение в армянских населенных пунктахстановилось критическим, армяне Карабаха не имели наземного сообщения сАрменией и единственным средством доставки туда продовольствия, медикаментов, атакже эвакуации раненых и беженцев была гражданская авиация. Внутренние войскаСССР, расквартированные в Степанакерте пытались резко сократить такие рейсы -вплоть до вывода бронетехники на взлетную полосу. В связи с чем армяне в Мартакерте для поддержания связи с внешним миром построили грунтовуювзлетно-посадочную полосу, способную принимать самолеты типа АН-2. Однако 21мая азербайджанцы при поддержки военных распахали взлетную полосу и разгромилиоборудование.
3 апрелябыл принят Закон СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения». Всё большую рольначали играть незаконные вооружённые формирования, получавшие поддержкуместного населения, которое видело в них своих защитников и мстителей зананесённые обиды. В течение 1990 и первой половины 1991 г. в результате раскручивающейсяспирали насилия и растущей активности этих формирований гибли и получалиранения военнослужащие, сотрудники МВД, мирные граждане. В места компактногопроживания армянского населения на территории Азербайджана (НКАО и прилегающиек ней районы) проникали вооружённые группы и с территории Армении. Здесьотмечались многочисленные случаи нападений на мирных граждан, угонов скота,захватов заложников, нападений на войсковые наряды с применением огнестрельногооружия. 25 июлябыл издан Указ Президента СССР «О запрещении создания незаконных формирований,не предусмотренных законодательством СССР, и изъятии оружия в случаях егонезаконного хранения». 13 сентября подразделения азербайджанскогоОМОНа предприняли штурм села ЧапарМартакертского района. В ходе атаки кроместрелкового оружия были использованы минометы и гранатометы, а также вертолетыс которых сбрасывались ручные гранаты. в результате штурма погибло 6 армян. 25 сентябрядва азербайджанских вертолета таким же образом бомбили Степанакерт.
30 апреля1990 г.начало так называемой операции «Кольцо» по исполнению УказаПрезидента СССР от 25.07.1990 г. «О запрещении создания незаконныхформирований, не предусмотренных законодательством СССР, и изъятии оружия вслучаях его незаконного хранения», проводившейся силами подразделений МВДАзербайджанской Республики, внутренних войск МВД СССР и Советской Армии с концаапреля по начало июня 1991 г.в НКАО и прилегающих районах Азербайджана. Операция, имевшая в качествеофициальной цели разоружение армянских «незаконных вооружённых формирований» ипроверку паспортного режима в Карабахе, привела к вооружённым столкновениям ижертвам среди населения. В ходе операции «Кольцо» была осуществлена полнаядепортация 24 армянских сел Карабаха.
1 маяСенат СШАединогласно принял резолюцию, осуждающую преступления, совершенные властями СССРи Азербайджана против армянского населения Нагорного Карабаха, Армении иАзербайджана. 15 мая высаженный десант азербайджанского ОМОНа возлеармянских сел Спитакашен и Арпагядук приводил к полной депортации жителей этихсел
20 июляв результате атаки армянских боевиков близ села Бузулук Шаумяновского районаполучили повреждения три Ми-24, а один из летчиков был ранен.
28 августа1990 г.Азербайджан провозгласил независимость. В декларации «О восстановлениигосударственной независимости Азербайджанской Республики» сказано, что«Азербайджанская Республика является преемницей существовавшей с 28 мая 1918года по 28 апреля 1920 года Азербайджанской Республики».
2 сентябрясостоялась Совместная сессия Нагорно-Карабахского областного и Шаумяновскогорайонного Советов народных депутатов, провозгласившая образованиеНагорно-Карабахской Республики (НКР) в границах Нагорно-Карабахской автономнойобласти (НКАО) и населенного армянами прилегающего Шаумяновского районаАзербайджанской ССР. По мнению депутатов они руководствовались Законом СССР от3 апреля 1990 г.«О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР».
Осенью1990 г.Агдамское отделение Народного фронта Азербайджана создаёт Агдамский батальонополчения под командованием Багирова. 25 сентябряначинается 120-суточный обстрел Степанакертапротивоградовыми установками «Алазань». Эскалация военных действийразворачивается практически на всей территории НКР. 23 ноябряАзербайджан аннулирует автономный статус Нагорного Карабаха. 27 ноябряГоссовет СССР принял постановление с призывом к сторонам о прекращении огня,выводе из зоны конфликта всех «незаконных вооружённых формирований» и отменепостановлений, изменяющих статус НКАО. В декабре создана Национальная армия Азербайджана.10 декабря- в самопровозглашённой НКР проведён референдум о независимости.
Смомента заключения 5 мая 1994 года Бишкекского соглашения о прекращении огня, судьбаболее четырёх тысяч граждан Азербайджана, которые все ещё числятсяпропавшими без вести, остается неясной.Начиная с 1992 годаМеждународный комитет Красного Креста тесно сотрудничает с Азербайджанскимобществом Красного Полумесяца, оказывая при этом содействие властям в выполненииобязательств в области международного гуманитарного права и осуществления правасемей лиц, пропавших без вести, на информацию о судьбе их близких.
Итогомвоенного противостояния стала победа армянской стороны. Несмотря на численноепреимущество, превосходство в боевой технике и живой силе, при несравнимобольших ресурсах Азербайджан потерпел поражение.
Завремя войны между Азербайджаном и непризнанной НКР, в результате бомбёжек иобстрелов азербайджанской армией гражданского населения НК, погибло 1264 мирныхжителей (из них более 500 женщин и детей). Без вести пропало 596 человек (179женщин и детей). Всего с 1988 по 1994 г. в Азербайджане и непризнанной НКР было убито более2000 гражданских лиц армянской национальности.
Армянскиеформирования подбили более 400 единиц бронетехники (31 % из имеющихся уРеспублики Азербайджан на тот период времени), в том числе 186 танков (49 %),сбили 20 военных самолетов (37 %), более 20 боевых вертолётов Национальнойармии Азербайджана (более половины вертолётного парка ВС РеспубликиАзербайджан).
Витоге военного противостояния непризнанной НКР и Республики Азербайджан, подконтроль армянских формирований перешла территория 7 районов бывшей АзССР — 5полностью и 2 частично (Кельбаджарский, Лачинский, Кубатлинский, Джабраильский,Зангеланский — полностью, и Агдамский и Физулинский частично) общей площадью7060 кв.км., что составляет 8,15 % территории бывшей Азербайджанской ССР. Подконтролем Национальной армии Азербайджана находится 750 кв. км территориинепризнанной НКР — Шаумянский (630 кв.км.) и небольшие части Мартунинского иМардакертского районов, что составляет 14,85 % общей площади НКР. Кроме того,под контроль Азербайджана перешла часть территории Республики Армения -Арцвашенский анклав.
Беженцамистали 390 000 армян (360 000 армян из Азербайджана и 30 тыс. из НКР). Следуетучесть, что многие азербайджанцы из Армении смогли перед выездом продать своидома или квартиры и приобрести жилье в Азербайджане. Часть из них произвелаобмен жильём с покидающими Азербайджан армянами.
Воснове любого конфликта лежат как объективные, так и субъективные противоречия,также ситуация, включающая либо противоречивые позиции сторон по какой-либопроблеме, либо противоположные цели, методы или средства их достижения в данныхобстоятельствах, либо несовпадение интересов.
Помнению одного из основоположников общей теории конфликта Р. Дарендорфаконцепция общества свободного, открытого и демократического вовсе не решаетвсех проблем и противоречий развития. От них не застрахованы не толькоразвивающиеся страны, но и те, где имеется устоявшаяся демократия. Социальныеконфликты несут угрозу, опасность распада общества.