Reforma monetaria de Alexei Mikhailovich

El mayor desarrollo de las relaciones entre productos básicos y dinero y la formación de un mercado de toda Rusia provocaron la necesidad de mejorar Sistema monetario. En particular, surgió la necesidad de introducir la circulación de monedas de gran denominación, así como de ampliar la base de materia prima de la acuñación mediante el uso de otros metales. Desarrollo comercio Exterior Requería superar el aislamiento de la moneda rusa, que sólo servía al mercado interno.

Era necesario equiparar la moneda rusa con los estándares monetarios internacionales; se necesitaba un sistema monetario correspondiente al nivel paneuropeo.

EN mediados del siglo XVII v. Se intentó mejorar la economía monetaria rusa de acuerdo con las nuevas condiciones económicas y políticas. Era necesaria una reforma monetaria.

Reforma monetaria Alexei Mikhailovich fue llevado a cabo en el período 1654-1663. y tuvo que resolver los siguientes problemas: 1) introducir la circulación de monedas de plata de grandes denominaciones; 2) introducir el cobre como materia prima para las monedas y comenzar a acuñar pequeñas monedas de cobre; 3) orientar la principal unidad monetaria rusa, el rublo, hacia el tálero de Europa occidental. Para llevar a cabo estas tareas, en 1654 se introdujeron monedas de plata de grandes denominaciones.

En 1655, cinco casas de moneda comenzaron a acuñar kopeks de cobre a un ritmo forzado. Las monedas de un centavo de cobre se acuñaban como las de plata y estaban destinadas a reemplazarlas en circulación, lo que supuestamente ayudaría a ahorrar la costosa plata. Sin embargo, las emisiones ilimitadas y la circulación de kopeks de cobre, nominalmente equivalentes a los de plata, provocaron en última instancia su depreciación, lo que provocó el descontento entre la población. En 1662 se produjo un “motín del cobre” en Moscú y en 1663 se confiscaron monedas e imágenes de cobre. Una reestructuración radical de la economía monetaria sólo fue posible durante el reinado de Pedro I.

4. Reformas financieras de mediados del siglo XVI
Bajo Iván el Terrible (1530-1584), muchos derechos en especie fueron reemplazados por derechos monetarios, y en los lugares industriales la distribución de los impuestos comenzó a hacerse “según los empleos y oficios”. El impuesto directo sobre la renta se aplicaba únicamente a los extranjeros orientales, para quienes todo hombre sano estaba sujeto al yasak-fur o tributo por pieles. Bajo Iván el Terrible, se practicaban ampliamente impuestos específicos. Se creó la Orden de la Gran Parroquia, donde se recaudaban dinero y tamga tanto del ñame como del polonio. El gobierno también creó un departamento financiero central: el Tesoro (o Prikaz estatal) y los Cuartos ("Cheti"), que estaban a cargo de las finanzas locales, así como el Rango, que estaba a cargo de las tarifas monetarias introducidas a cambio. para alimentarse.
A finales del siglo XVI. Todo flujo de caja estaban bajo el control del gobierno de Moscú.
La mayor reforma administrativa y financiera del reinado de Iván el Terrible fue la introducción del autogobierno zemstvo.
Durante el reinado de Alexei Mikhailovich (1596-1645), la recaudación de impuestos comenzó a basarse en libros de escribas. Los militares que vivían en las ciudades estaban sujetos a un impuesto municipal común. (“impuesto” - todo tipo de impuestos directos). Los funcionarios públicos nombrados por el gobierno estaban exentos de impuestos, servicio militar, palacio, corte y en parte perteneciente a la clase mercantil. A partir del siglo XVII, estos privilegios comenzaron a cambiar.

1623: primer presupuesto ruso.

Los principales impuestos indirectos bajo Alexei Mikhailovich siguieron siendo los derechos comerciales y los derechos de aduana; honorarios judiciales. Además, las tarifas de los baños públicos y el comercio de bebidas iban al tesoro real, ya que la producción y venta de cerveza, miel y vodka es un monopolio estatal. A mediados del siglo XVII. Se estableció una tarifa única para los comerciantes: 10 dinero (5 kopeks por rublo de facturación).

1653 - Regulaciones aduaneras, se ha introducido un sistema aduanero claro.

En la década de 1640: aumento de los impuestos directos. La cantidad de impuestos indirectos recibidos por el tesoro en 1642 aumentó 10 veces en comparación con 1613. Las cuotas en efectivo aumentaron 5 veces. Los impuestos directos aumentaron al 20%. En 1646, el impuesto especial sobre la sal se incrementó de 5 a 20 kopeks. por pood, cuyo resultado fueron los "disturbios de la sal". 1649 - El Código del Consejo (la ley básica de Rusia hasta principios del siglo XIX), que reflejaba cuestiones de regulación de las relaciones financieras (fiscales), cuestiones de propiedad, tribunales, rotación de tierras y servidumbre, finalmente se consolidó con la abolición de los fijos. años de mandato. Según el Código del Consejo, se utilizaron varias unidades impositivas: 1) vyti, obzhi, luki; 2) bípodes locales de varios tamaños; 3) arado grande (Moscú).

Alexey Mikhailovich intentó simplificar y unificar la administración financiera: las Órdenes y Cuarteles Streletsky y Yamskaya se fusionaron con la Orden del Gran Tesoro. En 1654, se organizó la Orden de Contabilidad, el primer organismo de control financiero en Rusia, que comenzó a verificar las actividades financieras de otras órdenes, analizando recibos y libros de gastos.

Principios básicos política financiera a finales de los siglos XV y XVI. eran educación estatal aparato de gestión financiera, mayor desarrollo del sistema financiero. Reforma zemstvo, censo de tierras, creación de órdenes financieras especializadas, transferencia de una parte importante del estado. los derechos sobre el dinero completaron la creación del estado a mediados del siglo XVI. finanzas del país.
5. Estado del estado. Aletas en 2/2 del siglo XVII. – Segunda década del siglo XVIII.

El sistema de gestión financiera estatal se está centralizando. En 1672-1683 A la orden Streletsky se le encomendó la recaudación del dinero Streletsky, el principal impuesto directo. En 1679 se introdujo el impuesto doméstico. Con su establecimiento, se abolieron los impuestos y se tomó el "patio" como unidad de imposición directa. En 1679-1681, las instituciones financieras estaban dirigidas por orden del Gran Tesoro. En 1680 se elaboró ​​por primera vez un presupuesto “normal” para el país. Los impuestos indirectos en la segunda mitad del siglo XVII representaban más de la mitad de todos los impuestos estatales. ingreso. La mayor parte de los gastos se destinó al mantenimiento del ejército. Al final del reinado de Pedro I, el déficit alcanzó los 8,5 millones. Desde 1696, los gastos de la marina se suman a los gastos del ejército. El 30 de enero de 1699, la Cámara de Burmistas se convirtió en el organismo financiero central de Rusia. La Guerra del Norte trajo nuevamente un aumento en todo el gobierno. gastos. El gobierno está explotando intensamente una nueva fuente de ingresos: los derechos legales. Pero la rentabilidad de las monedas de plata rusas empezó a disminuir. Varios decretos establecen nuevos derechos legales sobre la tierra y los sectores industriales, limitando significativamente el derecho de propiedad privada. Los baños domésticos, las posadas y los caladeros se convirtieron en artículos de alquiler. En 1704 se creó la Cancillería Cercana, a la que todas las Órdenes y el Ayuntamiento debían presentar informes sobre ingresos y gastos.
A partir de 1705 comienza la monopolización de artículos comerciales rentables en los mercados nacionales y extranjeros: la venta de sal, tabaco, tiza, aceite de pescado y manteca de cerdo. La característica principal de la nueva política financiera fue la distribución del contenido de los regimientos del ejército entre las provincias. Al final del reinado de Pedro, cuando Rusia estaba dividida en 8 provincias, los ingresos ascendían a 3 millones de rublos al año, un déficit de 500 mil rublos.
Un nuevo censo en 1710 mostró una disminución de la población. El gobierno ordenó recaudar impuestos sobre los salarios según el censo de 1678 => la población pagaba por los patios vacíos.
Desde 1715, las provincias se dividieron en partes de 5.500 hogares. En relación al número de acciones, se realizaron asignaciones a provincias estatales. deberes. Por decreto de 1715 se formaron 10 colegios. Asuntos monetarios - Colegio de Cámara, contabilidad y consideración de todos los asuntos estatales. Ingresos y gastos: la Junta de Auditoría, la Oficina Estatal se ocupaba de los gastos y proporcionaba un extracto general anual. Pero las acciones de las juntas no estuvieron coordinadas => provocaron muchas inconsistencias. En 1719, se realizaron reformas en el gobierno local. Las provincias ahora se dividieron en provincias, reemplazando las acciones de Landrat.

Reforma fiscal de Pedro I

Los déficits presupuestarios crónicos obligaron a Pedro I en 1722 a introducir un impuesto de capitación, que se aplicaba a toda la población masculina de las clases contribuyentes: todas las clases de campesinos, ciudadanos y comerciantes. Durante el período 1719-1720. un nuevo censo (por ocultar almas, los empleados y los ancianos se enfrentaban a la pena de muerte, a los terratenientes se les quitó el doble de campesinos en comparación con el número oculto de campesinos), en 1724 se completó la verificación de los "cuentos de hadas", el número de los La población que paga impuestos alcanzó los 5,5 millones. Así, gracias a la introducción del impuesto de capitación, la inclusión en el número de contribuyentes de los siervos, el clero y los miembros de un mismo hogar que antes no habían pagado impuestos, la clase contribuyente aumentó. que duplicado. El monto del impuesto per cápita se determinó en función de las necesidades de mantenimiento de las tropas y los datos del censo.

Según los cálculos de Pedro I, el mantenimiento de un dragón es de ~41 rublos, el de un soldado de infantería es de ~29 rublos por año. Así, a cada pagador le correspondieron 80 kopeks. impuesto por año. Por 1725 per cápita. el impuesto se redujo a 74 kopeks y, después de la muerte de Pedro I, a 70 kopeks. En el último período de existencia de este impuesto, su tamaño era tres veces menor que en tiempos de Pedro I.

En la práctica, el “impuesto de capitación” tenía muchas características negativas: los campesinos que trabajaban en diferentes regiones naturales y climáticas tenían que pagar una tasa impositiva única, los trabajadores sanos pagaban por los fugitivos y enfermos, los ancianos y los niños, así como por aquellos que murió entre auditorías. No se abolieron otros derechos. En la práctica, cada trabajador adulto tenía que pagar 2 veces o más. Como resultado surgieron dos conceptos: “alma sujeta a impuestos” y “real”.

Entre los campesinos, la asignación de pagos continuó como antes: la cantidad de tierra se dividió por el número de almas que pagaban impuestos, indicado en la revisión de los "cuentos de hadas". Si la población se duplicara y la cantidad de tierra permaneciera sin cambios, entonces sólo habría media alma por cada trabajador. Ahora el impuesto per cápita equivale aproximadamente al 50% de los ingresos presupuestarios, mientras que la proporción de los impuestos indirectos, los derechos de taberna y los derechos de aduana, que antes eran dominantes, se ha reducido al 25%. La transición al impuesto de capitación en 1724 aportó fondos adicionales al tesoro. 2 millones de rublos. En 1724, los ingresos del tesoro habían aumentado ~3 veces en comparación con principios del siglo XVIII. Los costos crecieron aún más rápido.

En 1725, se redactó la libreta de calificaciones del soberano. ingresos-gastos, teniendo en cuenta todas las transformaciones financieras de Peter. Según este boletín de calificaciones, el estado recibió tres veces más ingresos que hace 12 años. Este aumento se logró mediante el impuesto de capitación. Sin embargo, la situación real era diferente. Los ingresos fiscales reales per cápita fueron un 33% inferiores a los montos presupuestados. Estos atrasos tuvieron un impacto negativo en los estados individuales. departamentos. En 1723, el colegio militar recibió un 69% menos de lo que se le debía, los salarios de las tropas se retrasaron y el abastecimiento del ejército se deterioró. Cuesta ~4,5 millones de rublos mantener el ejército. de los impuestos de capitación; para la flota y la guardia ~2 millones - de establecimientos de bebidas y aduanas; los edificios públicos recogían sal (un poco más de medio millón); Los gastos del palacio fueron cubiertos por los ingresos de los volostas del palacio (~300 mil rublos). Sin embargo, en la segunda mitad del reinado de Pedro I estado ruso, a pesar de los enormes costos, se las arregló con sus propios ingresos, sin deudas. En aquellos años, las cuestiones financieras eran tratadas por la Junta de la Cámara, la Junta de la Oficina Estatal, la Junta de Revisión y la Junta de Comercio. Bajo Catalina II, se transformaron en una expedición estatal. ingresos, y en 1802 al Ministerio de Hacienda.

7. Cambios fundamentales en el sistema monetario Rusia en el siglo XVIII.

La reforma monetaria de Pedro I (1698-1724) se llevó a cabo en tres etapas y persiguió objetivos principalmente fiscales. El tesoro necesario en efectivo para financiar el ejército y la marina, la construcción de ciudades, canales, puertos, astilleros, fábricas, etc.

Durante la reforma se introdujeron en la circulación monetaria tres metales monetarios: oro, plata y cobre. La base del sistema monetario era el rublo de plata y el kopek de cobre.

La nueva moneda rusa cumplía con los estándares paneuropeos.

Durante este período, se fundaron nuevas casas de moneda y gradualmente se hizo una transición de la acuñación manual a la máquina.

Como resultado de la reforma monetaria de Pedro I, el sistema monetario ruso se basó en el conteo decimal, que había gran importancia para el desarrollo de las relaciones monetarias. En Rusia hasta el siglo XVIII. Naaltyns y dengi se utilizaron con mucha más frecuencia. Publicado en las décadas de 1720 y 1730. El dinero del cobre provocó la depreciación y la alteración del sistema monetario. En 1755-1757 apareció un centavo de cobre en toda regla.

La importancia de la reforma monetaria de Pedro I fue grande. Como resultado de la reforma, se creó un sistema monetario unificado para todo el país, que sirvió de base para mayor desarrollo economía.

En la segunda mitad del siglo XVIII. El papel moneda aparece en Rusia.

El primer papel moneda se emitió en Rusia en 1769 por orden de Catalina II y se les llamó billetes de banco. La necesidad de introducción. papel moneda fue causado por la necesidad de la economía de medios de circulación más convenientes en comparación con las voluminosas monedas de metal. El motivo inmediato de la emisión de papel moneda fue la guerra con Turquía de 1768-1774, para cuya financiación se requirieron fondos adicionales.

Para emitir billetes se crearon dos bancos de billetes: en Moscú y San Petersburgo. Tres años más tarde se empezó a emitir papel moneda sin garantía.

En 1786, los bancos de cesión se transformaron en un único banco de cesión estatal, que comenzó a emitir billetes de un nuevo tipo en denominaciones de 5, 10, 25, 50, 75 y 100 rublos;

La emisión incontrolada de papel moneda sin garantía para financiar gastos militares provocó una rápida depreciación y el Estado se vio obligado a dejar de cambiar billetes por monedas de metal.

A principios del XIX v. un rublo asignado equivalía sólo a un cuarto de rublo de plata, pero la emisión de papel moneda siguió siendo la única forma de cubrir el déficit público sauces de presupuesto décadas posteriores. La catastrófica depreciación del rublo provocó el colapso de la circulación monetaria y el desarrollo de fenómenos de crisis en la economía del país.

Siguiendo instrucciones del emperador Alejandro I, se creó una comisión especial que, bajo el liderazgo de M.M. Speransky desarrolló nuevas direcciones para la política financiera y preparó un documento conocido como el "Plan de Finanzas" (1810). Este Plan preveía detener la emisión de nuevos billetes y reconocer todos los billetes emitidos anteriormente como deuda pública interna. Sin embargo, estas medidas no pudieron implementarse plenamente.

La población se negó a aceptar billetes y prefirió monedas de metal. Era obvio que era imposible detener la depreciación de los billetes, por lo que la racionalización del sistema monetario sólo podía llevarse a cabo sobre la base de la circulación de metales. La restauración de la circulación monetaria metálica basada en la introducción del rublo de plata sólo fue posible durante la reforma de 1839-1843.

En 1654 se inició una reforma monetaria, destinada a proporcionar un ingreso constante al tesoro real. Su esencia era bastante simple. Se puso en circulación una moneda de cobre, que se suponía que circulaba a la par de la de plata y al mismo ritmo que ésta. El Tribunal Monetario de Moscú empezó a acuñar una nueva moneda. Abrimos la misma empresa en Novgorod. A la cabeza de los tribunales del dinero se colocaron comerciantes destacados, tanto de Moscú como de fuera de Moscú. Había una prohibición del libre comercio de cobre: ​​el tesoro lo necesitaba en grandes cantidades.

Al principio, la innovación no sólo no provocó protestas, sino que, por el contrario, recibió aprobación. Kotoshikhin señaló que al principio el dinero del cobre era "amado por todo el Estado". El país no entendió de inmediato lo que vendría después. El dinero de cobre se introdujo con éxito en todos los pagos, los bienes se vendieron voluntariamente con él, se tomaron y se prestaron. Pero poco a poco empezaron a darse cuenta: el gobierno recaudaba impuestos sólo en monedas de plata. En Siberia, la circulación de moneda de cobre estaba generalmente prohibida. Los militares que servían en Ucrania y Bielorrusia comenzaron a experimentar dificultades considerables: no querían aceptar la moneda de cobre con la que recibían sus salarios. Y las casas de moneda acuñaron y acuñaron dinero de cobre. Naturalmente, empezaron a depreciarse.

Finalmente, la producción de moneda de cobre falsificada se ha desarrollado a gran escala en todo el país; afortunadamente, esto es mucho más fácil que la falsificación de moneda de plata. El gobierno emite los decretos más estrictos para combatir a los falsificadores, los atrapan y los ejecutan, les cortan las extremidades. Pero esto tampoco ayudó. Además, se difundió entre la gente el rumor de que los comerciantes involucrados en la acuñación de monedas de cobre y sus patrocinadores del círculo real (I.D. Miloslavsky y otros) se enriquecieron bastante al transferir no el cobre estatal, sino el suyo propio, a las casas de moneda. . El invitado Vasily Shorin y el suegro del zar, Ilya Danilovich Miloslavsky, causaron especial hostilidad. Y la producción de monedas de cobre continuó a un ritmo cada vez mayor.

Al principio hay una ligera diferencia en valor de mercado Las monedas de plata y cobre no eran tan notorias. Pero con el tiempo, esta brecha amenazante creció. La moneda de cobre bajó de precio y fue cada vez menos aceptada en el mercado. Mientras tanto, los precios comenzaron a subir, poniendo a la población en una situación difícil. Se han conservado pruebas curiosas de los comerciantes rusos sobre la caída del tipo de cambio del cobre en relación con la plata. Entonces, en Novgorod, durante el período 1656 - agosto de 1658, el dinero de cobre y plata "funcionó sin problemas" del 1 de septiembre de 1658 al 1 de marzo de 1659, la diferencia fue de tres kopeks, en los siguientes seis meses, de cinco kopeks. Luego, la depreciación de la moneda de cobre se aceleró y en junio-agosto de 1661 alcanzó los cuarenta y siete kopeks, y en septiembre-diciembre de este año saltó a dos rublos y cincuenta kopeks. En 1662-1663, ya se daban de diez a doce rublos de cobre por un rublo de plata. En Moscú, incluso más: hasta quince rublos. El mercado estaba en fiebre. Los murmullos crecieron por todas partes y estallaron los disturbios. El gobierno estaba especialmente preocupado por la situación en el ejército. Duplicar el salario no solucionó el problema. Los decretos del zar sobre la necesidad de vender pan y forraje a los militares a precios moderados y "obligatorios" provocaron protestas de los propietarios de cereales. Surgieron conflictos entre el personal de servicio y la población. Los fracasos militares de 1659-1660 agravaron aún más la gravedad de la situación en el estado. Todo indicaba que se acercaba una poderosa explosión social. Las medidas privadas del gobierno no han tenido éxito. Es poco probable que los novgorodianos se sintieran satisfechos cuando a los "pobres" se les permitió comprar pan a un precio fijo y a los que no tenían dinero se les permitió prestarlo.

Los intentos de las autoridades de encontrar una salida convocando reuniones con representantes de las fincas fueron en vano. Los comerciantes, habitantes y residentes de los "asentamientos negros" de Moscú invitados a las cámaras reales no pudieron dar una respuesta inteligible a la pregunta sobre las razones de la situación actual, en primer lugar, el "camino del grano". Algunos decían que se trataba del comportamiento depredador de los compradores de cereales, otros asentían con la cabeza ante las grandes reservas de cereales de los terratenientes y otros se encogían de hombros. Pero la respuesta más común fue que debía abolirse el dinero de cobre y devolverse las monedas de plata. Los comerciantes, que eran los que mejor conocían las condiciones del mercado, se quejaron de que “se volvieron odiados” por todos los segmentos de la población del país. Al mismo tiempo, los comerciantes nacionales consideraron necesario declarar al gobierno en 1662: "Hoy en día, los rangos espirituales, militares y judiciales poseen y se dedican a todo tipo de grandes y mejores oficios y oficios, abandonando y despreciando todo gobierno estatal". Tal declaración expresó una clara oposición a la política de las autoridades del zar Alexei Mikhailovich y el descontento con la posición de clase de los comerciantes de Rusia en ese momento. Y aunque se escucharon voces entre los encuestados sobre la necesidad de encontrar una salida a través de los esfuerzos comunes de toda la tierra, el zar no convocó al Zemsky Sobor.

REFORMA MONETARIA POR ELENA GLINSKAYA. 1535-1538

La primera reforma monetaria en Rusia se llevó a cabo en 1535 por iniciativa y bajo el liderazgo de Elena Glinskaya. - Gran Duquesa Moscú, esposa de Vasily ΙΙΙ y madre de Iván el Terrible.

La necesidad de reforma surgió gran cantidad monedas falsificadas entre la población, el florecimiento del corte masivo de monedas, es decir, una reducción artificial y maliciosa de su peso.

Por ejemplo, cortaban los bordes de una moneda con unas tijeras o perforaban un agujero en una moneda y lo rellenaban con metales no preciosos. Este fenómeno era típico de todos los países del mundo donde circulaban monedas de metales preciosos.

Antes de la reforma, el dinero se imprimía en Moscú, Pskov y Novgorod; algunas monedas se emitían en el patio monetario de Tver. El dinero de Moscú y el dinero de Nóvgorod diferían en el peso, el diseño y la calidad de la plata.

Gracias a la reforma, se creó un sistema unificado de circulación monetaria del Estado ruso. Las monedas comenzaron a imprimirse desde alta calidad la plata en la ceca soberana, tenía un peso estándar y un diseño uniforme (acuñación).

El sistema monetario unificado tuvo un impacto positivo en la intensificación del comercio exterior ruso, principalmente con los países europeos.

REFORMA MONETARIA DE ALEXEY ROMANOV. 1654-1663

Durante este período en Rusia, la moneda en circulación eran kopeks de plata, mitad rublos (mitad dinero) y denga (denga de Moscú, también se llamaba “Moskovka” o “sable”, ya que representaba a un jinete con un sable. Moskovka era (equivalente a 1/200 de rublo) También circulaba la moneda de Nóvgorod o “novgorodka”, un kopeck, que equivalía a 1/100 de rublo).

Se volvió muy inconveniente realizar transacciones serias a gran escala y pagar con dinero tan pequeño. Necesitábamos monedas de gran denominación.

El zar Alexei Mikhailovich dispuso de los táleros acumulados en el tesoro (una gran moneda de plata que en los siglos XVI-XIX jugó un papel importante en la circulación monetaria de Europa y en el comercio internacional) rublos de menta. El rublo de plata acuñado con táleros comenzó a llamarse "efimka". Por primera vez se colocó la inscripción “Rublo” en una moneda de este tipo; águila bicéfala, en la espalda - el rey a caballo. Sin embargo, dicho rublo estuvo en circulación no más de un año, ya que el contenido de plata en la moneda era inferior a cien kopeks; de hecho, la nueva moneda de rublo equivalía a sólo 64 kopeks. El rublo resultó ser inferior. Por lo tanto, en 1655 se suspendió la emisión de “efimok”, es decir, un rublo inferior no respaldado por plata. Para reemplazarlos regresaron los táleros de peso completo con un sello (un jinete a caballo y el año 1655). Este rublo de plata se llamaba "efimka con signos").

Además, al inicio de la reforma monetaria, por decreto del zar, se empezaron a imprimir monedas de un centavo de cobre desde alambre de cobre para servicio comercio interior. Se comenzaron a emitir tantas monedas de cobre que rápidamente comenzaron a depreciarse, lo que provocó un alto costo de los bienes y la incapacidad de pago de la población. Los campesinos se negaron a vender cereales y los comerciantes se negaron a vender productos a cambio de cobre. En 1662, estalló la revuelta del cobre: ​​un levantamiento de los pobres contra el aumento de impuestos y la liberación de monedas de cobre, cuyo valor se estaba depreciando en comparación con la plata desde 1654.

La revuelta fue reprimida, se detuvo la acuñación de monedas de cobre, se retiraron de la circulación las monedas de cobre y se reanudó la acuñación de kopeks de plata.

Estos fueron los resultados de la segunda reforma monetaria.

Para la historia, el rublo de Alexei Mikhailovich, la primera moneda de rublo en Rusia.

REFORMA MONETARIA DE PEDRO I. 1700 - 1718

El principal motivo para llevar a cabo la reforma monetaria fue la necesidad de construir una flota, equipar un ejército y librar la Guerra del Norte (1700-1721). En primer lugar, con el fin de obtener fondos adicionales para el mantenimiento del ejército y la marina, Pedro I comenzó a acuñar monedas extranjeras, muchas de las cuales se habían acumulado gracias a la venta de bienes gubernamentales a estados extranjeros. Sin embargo, esto de una manera sencilla El problema no se pudo solucionar porque se necesitaba mucho más dinero.

Durante las dos reformas anteriores, Rusia nunca pudo crear una moneda grande respaldada por plata. La moneda más grande siguió siendo el centavo de plata. Peter, decidí reanudar la acuñación de monedas de rublos. Inicialmente, se trataba de monedas de plata que pesaban 28 gramos con un contenido de plata pura de unos 25-26 gramos (más tarde, bajo Catalina II, el peso de la plata disminuyó a 18 gramos). El rublo pasó a ser igual a 100 kopeks. Pero el rublo no Unidad monetaria durante la reforma. El centavo siguió siendo la principal unidad monetaria y su nombre apareció por primera vez en las monedas.

Pedro I introdujo muchas monedas nuevas: monedas de cambio de cobre, dinero, mitad y mitad de moneda, y nuevamente puse en circulación el centavo de cobre, que equivalía a 1/100 de un rublo de plata. Además de acuñar rublos de plata, comenzaron a acuñar medias reglas, medias y medias rublos, monedas de diez kopeks, monedas de cinco kopeks y monedas de tres kopeks; el peso de la plata en cada una se hizo cada vez menor.

Durante la reforma, se introdujeron en circulación monedas de oro: chervonets (3 rublos), doble chervonet (6 rublos), doble rublo (aproximadamente 4 gramos). Más tarde, los chervonets de oro fueron abandonados en favor de una moneda de oro de dos rublos.

Pedro I también planeó introducir un pago en rublos de cobre según el modelo sueco en 1725, pero estos planes fueron implementados solo por Catalina I.

Al principio, los beneficios de la reforma de la moneda fueron enormes, pero gradualmente disminuyeron. El gasto en el ejército y la marina siguió aumentando; la Guerra del Norte aún no había terminado. Por lo tanto, Peter decidió cambiar a una política fiscal estricta.

REFORMA MONETARIA DE CATALINA II. 1769

En 1762 durante golpe de palacio fue derrocado Pedro III y su esposa Catalina II ascendió al trono. En primer lugar, abolió la recuperación del dinero de cobre depreciado, que había obligado a sacar de circulación el dinero de plata. El rublo de plata siguió siendo la base de la circulación monetaria en Rusia. Bajo Catalina II, el peso de la plata comenzó a disminuir y en 1764 alcanzó los 18 gramos (bajo Pedro, el contenido de plata pura en un rublo era de aproximadamente 25-26).

Con el crecimiento de las relaciones entre productos y dinero, las minas de plata comenzaron a ser incapaces de hacer frente a las crecientes demandas de aumento del volumen de dinero en la economía. Su productividad era muy baja. La cuestión de sustituir las pesadas monedas de cobre y plata por un nuevo tipo de oferta monetaria se hizo cada vez más apremiante.

El conde K. Sivere, gobernador de Novgorod, escribió una nota a la emperatriz sobre la necesidad de introducir el papel moneda en Rusia. Catalina II encargó al Fiscal General, Príncipe A. A. Vyazemsky, que preparara un plan para la emisión de billetes.

En 1769 se introdujeron en circulación los primeros billetes de papel, que se denominaron “assignats” (existieron hasta 1843).

Los billetes tenían denominaciones de 10, 25, 50, 75 y 100 rublos. Estaban impresos en papel blanco grueso con complejas filigranas y relieves ovalados. Cada nota contenía las firmas de dos senadores, un asesor y un director de banco.

Al final de su reinado, Catalina II se vio obligada a volver al proyecto de Pyotr Shuvalov, quien, durante la vida de Pedro III, marido de Catalina II, le propuso volver a acuñar monedas de cobre, es decir, reducir su peso. , lo que aumentó el valor nominal de las monedas de cobre.

La muerte de Catalina II detuvo la implementación de este plan.

Costo nominal - valor nominal establecidos para los valores en el momento de su emisión. (diccionario)

La emisión es la puesta en circulación de dinero, lo que conduce a un aumento general de la oferta monetaria en circulación. (diccionario)

REFORMA MONETARIA KANKRIN. 1839-1843
¿Por qué era necesaria la reforma?

El papel moneda durante el reinado de Catalina II tenía un doble carácter. Por un lado, representaban dinero metálico en circulación, por otro lado, eran una unidad monetaria independiente que tenía sus propias esferas de circulación. Este doble mecanismo del primer papel moneda empezó a interferir.

A principios del siglo XIX, las monedas de cobre, plata y oro fueron retiradas por completo de la circulación. El efectivo (assignats) se convirtió en la base del sistema monetario en Rusia, pero los billetes comenzaron a depreciarse mucho incluso bajo Catalina II. Se intensificó la depreciación de los billetes de banco guerra patriótica 1812.

El tipo de cambio del rublo asignado al rublo de plata era inestable y fluctuaba constantemente, lo que dificultaba los cálculos, ya que mercado doméstico y en el exterior. Era necesario detener el debilitamiento de los billetes y fijar el tipo de cambio del rublo billete al rublo de plata.

El papel de la industria ha aumentado. Progreso técnico Exigió un aumento del gasto en el desarrollo de nuevas tecnologías. Cada vez más gente llenaba el complejo industrial, había que pagar a la gente. El Estado ponía constantemente en circulación nueva masa monetaria, que todavía no era suficiente. La inflación “devoró” estos nuevos ingresos.

La reforma Kankrin se considera una reforma de transición; se llevó a cabo en 3 etapas.

La primera etapa de la reforma.

En 1839, se publicó el manifiesto "Sobre la estructura del sistema monetario", que estableció un sistema de monometalismo de plata en Rusia: el rublo de plata se convirtió en la principal unidad monetaria. Todas las transacciones financieras y comerciales debían realizarse en rublos. Kankrin dirigió sus esfuerzos a fijar el valor del rublo de asignación: 1 rublo de plata = 4 carretes, 1 rublo de plata = 3,5 rublos en asignaciones.

Estado A los billetes se les asignó la función de billete auxiliar.

En el mismo año 1839 se emitió otro decreto "Sobre el establecimiento de la Oficina de Depósito de Monedas de Plata en el Banco Comercial del Estado". Los billetes de la Oficina de Depósito pasaron a ser de curso legal. La población podía depositar rublos de plata y recibir a cambio un billete de depósito por una cantidad igual al valor de los rublos de plata depositados.

Es decir, el ticket de depósito era algo así como un recibo de efectivo por abrir un depósito (para almacenar dinero de plata). En términos financieros, el tesoro no tenía nada que ganar con esto; era un paso para fortalecer la confianza de la población en los billetes de papel, para fortalecer el papel de la estructura financiera estatal. Los billetes de depósito eran convenientes para los ricos, que podían almacenar su plata fuera de casa, así como para el comercio, cuando no había necesidad de llevar pesadas bolsas de monedas de plata.

La segunda etapa de la reforma monetaria.

La necesidad de continuar la reforma fue causada principalmente por factores económicos como una grave pérdida de cosechas en 1840. La población comenzó a cerrar depósitos para devolver efectivo. Los bancos estaban al borde de la quiebra. Por lo tanto, se decidió emitir notas de crédito de 50 rublos, que circulaban paralelamente al rublo de plata y se canjeaban por una moneda de plata. Es decir, las notas de crédito, al igual que las notas de depósito, tenían un valor cien por cien de plata.

¿Qué le dio esto al estado?

Se suponía que las notas de crédito ayudarían a las instituciones de crédito estatales y al tesoro, que podían emitir una nota de crédito en caso de escasez de efectivo.

La tercera etapa de la reforma monetaria

Dado que el tesoro y el estado no tenían nada de las Notas de Depósito, se decidió aumentar la emisión de Notas de Crédito y cambiar las Notas de Depósito por Notas de Crédito. La población fue informada de ello mediante el manifiesto del 1 de junio de 1843 “Sobre la sustitución de billetes y otros representantes monetarios por notas de crédito”.

Las notas de crédito se cambiaban por plata y oro. Así, surgió en Rusia un sistema de circulación monetaria más o menos estable, en el que el papel moneda se cambiaba por plata y oro. Las notas de crédito estaban respaldadas por entre un 35% y un 40% de oro y plata.

Después de la reforma, el déficit presupuestario estatal disminuyó, pero Guerra de Crimea, que comenzó en 1853, volvió a devaluar los billetes.

REFORMA MONETARIA S.Y.WITTE. 1895-1897

En Rusia había dos unidades monetarias: el rublo de plata y los billetes de crédito. Se suponía que la nueva reforma monetaria combinaría estos dos billetes, que continuaron depreciándose.

En febrero de 1895, el ministro de Finanzas, Sergei Witte, presentó un informe al emperador Nicolás II sobre la necesidad de introducir la circulación del oro en Rusia. Muchos países ya han cambiado al patrón oro debido al crecimiento de las relaciones entre productos básicos y dinero entre estados.

La reforma preveía el respaldo del 100% de la mayor parte de los billetes emitidos en circulación con oro y su libre cambio por oro. La unidad monetaria estatal rusa era el rublo oro con un contenido de oro de 17,24 acciones. Este período de la historia financiera de Rusia comenzó a llamarse el período del “monometalismo dorado”.

Con la transición al patrón oro, se creó en Rusia un sistema monetario bastante estable y solvente, lo que contribuyó a la rápida integración de Rusia en los círculos empresariales internacionales, amplió su esfera de influencia y fortaleció los vínculos industriales y comerciales con otros países.

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El siglo XVII para Rusia estuvo marcado por cambios significativos. A pesar de las malas cosechas y los disturbios de principios de siglo, el estado pudo recuperarse y alcanzar el nivel de las potencias europeas. El papel y la importancia de Rusia han aumentado significativamente.

Las fronteras rusas se trasladaron hacia el este, donde continuó el desarrollo de Siberia y se construyeron y fortalecieron las relaciones diplomáticas con las potencias de Europa occidental. Sin embargo, el desarrollo económico fue en gran medida inferior al éxito político. La circulación monetaria, como parte de la vida económica, era una de las áreas que requería reformas y reestructuraciones urgentes.

La circulación monetaria rusa se distinguía por la forma arcaica de la moneda y un conjunto inconveniente de denominaciones. De las tres denominaciones existentes, sólo el centavo se emitía en masa y con regularidad, cuyos parámetros complicaban las operaciones comerciales tanto grandes como pequeñas. El pequeño tamaño prácticamente anuló el potencial proclomativo de la moneda nacional. Al mismo tiempo, surgió un sistema de monedas basado en el oro, la plata y el cobre con un extenso sistema de denominaciones, monedas hermosas y fáciles de manejar, que fueron Cartas de negocios países emisores.

El único verdadera ventaja centavo fue el uso de plata de alta calidad, lo que se destacó especialmente en respuesta al recordatorio de su pequeño tamaño. Sin embargo, después de abandonar la limpieza adicional del metal y cambiar a la muestra de táleros, que sirvió como materia prima para las monedas, esta ventaja quedó en nada.

Uno de los principales problemas de la circulación monetaria rusa durante varios siglos fue la falta de materias primas para la producción. Casi toda la plata se obtuvo mediante la exportación; la primera mina de plata no se abrió hasta 1704. Además, la circulación monetaria siguió bajo la presión de los intereses fiscales del Estado. El tesoro necesitaba dinero constantemente, lo que los obligó a buscar formas de reducir costos y acelerar la producción de monedas.

El gobierno de Alexei Mikhailovich hizo el primer intento de cambiar la circulación del dinero.

Una práctica establecida era acuñar monedas con la plata del cliente; básicamente, los comerciantes llevaban táleros a las casas de moneda y recibían por ellos un precio fijo en kopeks.

En 1648, la compra de plata fue monopolizada por el Estado, lo que permitió crear reservas estratégicas del metal para solucionar grandes problemas.

Inicialmente, se planeó emitir rublos de plata acuñando táleros, medias poltinas en forma de contramonedas en cuartos de táleros, medios rublos de cobre, altyns y grosheviks.

Esto requirió masterización nueva tecnología acuñación, para lo cual se organizó una nueva ceca, llamada "inglesa". Estaba equipado con cascos de martillo, que fueron una innovación para Rusia y obsoletos durante mucho tiempo en otros países. Produjo sus primeros productos en 1654.

Las nuevas monedas, llamadas popularmente “tarels”, no fueron aceptadas por la población. A pesar de que los parámetros de los kopeks complicaron significativamente los cálculos, las nuevas monedas se alejaron demasiado del sistema establecido. De hecho, el tálero contenía 64 kopeks de metal precioso; un intento de emitir la misma cantidad de plata por rublo provocó un descontento natural. Además, el poder de los proyectiles del martillo resultó ser excesivo: los sellos no resistieron y se rompieron rápidamente, los artesanos no tuvieron tiempo de restaurarlos. Como resultado, se decidió abandonar tales innovaciones. Se encontró una solución emitiendo kopeks de cobre al precio de la plata y estampando táleros con sellos especiales. Curiosamente, la población aceptó los kopeks de cobre y, a pesar de su evidente inferioridad, durante algún tiempo circularon junto con los de plata. Además, el área de su circulación estaba limitada únicamente por las fronteras del reino ruso; es obvio que no podían tener éxito en el mercado extranjero.

Efimkas con carteles vivieron sus propias vidas. Inicialmente, solo se preveía marcar táleros enteros, pero también aparecieron en circulación mitades, cuartos e incluso octavos de monedas europeas. La retirada de los efimki se produjo en 1659 y nuevamente comenzaron a acuñarse en kopeks. Como resultado, los kopeks de plata se utilizaron para acuerdos con extranjeros y la circulación monetaria interna se sustentaba casi en su totalidad en cobre.

La producción de kopeks de cobre no estaba limitada por nada más que la disponibilidad de materias primas. Esto provocó un exceso de oferta de monedas en circulación e inflación. La situación se complicó aún más por los abusos masivos y la falsificación. Los súbditos aprovecharon la simplicidad de la acuñación y organizaron casas de moneda clandestinas; los trabajadores de las casas de moneda estatales trajeron su propio cobre y emitieron monedas "para ellos mismos". Como resultado, las cosas se complicaron: en 1663, las monedas de cobre comenzaron a valorarse 15 veces más baratas que las de plata, aunque esto no correspondía a la paridad de precios. En todo el territorio estalló un malestar popular espontáneo, principalmente entre las tropas estacionadas en Ucrania y Bielorrusia. El 25 de julio de 1662, el levantamiento arrasó la propia Moscú y pasó a la historia como el motín del cobre.

El 11 de junio de 1663, un decreto real abolió los nuevos kopeks de cobre. Su rescate se anunció a razón de 100 kopeks de cobre por un kopek de plata; en Moscú se asignaron dos semanas para el cambio, en otras ciudades, un mes. Estaba prohibido conservar monedas de cobre bajo pena de severo castigo. A pesar de que el índice de reembolso correspondía aproximadamente al costo de los kopeks de cobre en ese momento, la población buscaba minimizar sus propias pérdidas. Se generalizaron las falsificaciones de cobre como plata: estaban estañadas, recubiertas con mercurio o incluso plata.

RAZONES DEL FRACASO DE LA REFORMA MONETARIA 1654-1663.

Decimoséptimo siglo historia rusa Se le llama “rebelde”. Esto se debe a los turbulentos acontecimientos que tuvieron lugar durante todo el período de este siglo: la época de los disturbios, las guerras con la Commonwealth polaco-lituana y Suecia, los levantamientos de Bolotnikov y Razin, numerosos disturbios, etc.

En el verano de 1662, estalló uno de los mayores levantamientos urbanos en Moscú: el motín del cobre. Este tema ha sido tratado más de una vez por historiadores nacionales, por lo que en este artículo no es necesario describir en detalle el curso del levantamiento en sí. Sólo me interesan los motivos que sirvieron de motivo al levantamiento popular.

Indudablemente razón principal La rebelión fue una reforma monetaria fallida que comenzó en 1654. A su vez, la reforma en sí se debió a varias razones. Uno de los principales son los gastos militares asociados con la guerra ruso-polaca por Ucrania (1654-1667) y la guerra con Suecia (1654-1658). 1 La anexión de Ucrania a Rusia requirió la introducción de un sistema monetario unificado, mientras que en Ucrania estaba vigente la circulación monetaria polaca. Otra razón fue que el dinero ruso no cumplía con los estándares monetarios europeos; la acuñación estaba poco desarrollada porque no había suficiente tecnología capaz de acuñar monedas o esta tecnología estaba desactualizada. A esto se sumaba el hecho de que en Rusia, por un lado, no existían grandes denominaciones monetarias, lo que creaba dificultades en las operaciones comerciales, y por otro, el pequeño comercio se veía obstaculizado por la falta de monedas pequeñas. 2

Para resolver todos estos problemas, el gobierno de Alexei Mikhailovich decidió poner en circulación rublos de plata (y se planeó acuñarlos con táleros acumulados en el tesoro) y monedas de cobre, cuyo costo era casi el mismo, aunque el costo de El cobre era muchas veces más barato para el tesoro que la plata, ya que su propia plata en ese momento no había minas en Rusia y se importaba del extranjero. Los salarios se pagaban en monedas de cobre y los impuestos se recaudaban en monedas de plata. De esta forma se planeó reponer el tesoro con plata. Inicialmente, los tipos de cambio de las monedas de cobre y plata eran efectivamente los mismos. Sin embargo, el gobierno no controlaba la cantidad de moneda de cobre emitida, que se acuñaba en cinco casas de moneda. Además, siguieron decretos sobre el intercambio forzoso de nueva moneda de plata por cobre a su valor nominal. Todo esto minó por completo la confianza de la población en el dinero del cobre y provocó una caída de su tipo de cambio. 3 Los falsificadores también echaron más leña al fuego acuñando sus propias monedas. Los comerciantes se negaron a vender mercancías por dinero nuevo y creció el descontento entre el pueblo y partes del ejército. La culminación de este descontento fue la revuelta del cobre. Los resultados de los disturbios son bien conocidos: algunos rebeldes murieron, otros fueron arrestados. El levantamiento popular obligó al gobierno a cerrar varias casas de moneda y detener la acuñación de moneda de cobre, que pronto fue retirada de la circulación.

Lista de literatura usada:

Reforma monetaria de Alexei Mikhailovich 1654-1663: causas y consecuencias. Punto de acceso: http://www.rucollect.ru/statiya/moneti/7-aleksejmihailovich

Reforma monetaria de Alexei Mikhailovich (Tranquilo) 1654-1663. Punto de acceso: http://www.russian-money.ru

Malofeeva O.I. Gestión financiera y desarrollo de la circulación de dinero en La antigua Rusia y su reforma en el estado centralizado de Moscú (aspecto histórico y legal). Abstracto. San Petersburgo 2010, pág. 21

1 Punto de acceso: http://www.rucollect.ru/statiya/moneti/7-aleksejmihailovich

2 Punto de acceso: http://www.russian-money.ru

3 Malofeeva O.I. 2010, pág. 21

Kashapova A.N., Rabtsevich A.A. RAZONES DEL COLAPSO DE LA REFORMA MONETARIA 1654-1663 // Archivo electrónico científico.
URL: (fecha de acceso: 09/03/2019).

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