Objetos protegidos de la Federación de Rusia. Espacios y objetos naturales especialmente protegidos.

En el territorio de la Federación de Rusia, todas las tierras naturales están sujetas a protección, independientemente de su finalidad. Pero hay territorios que se protegen con especial cuidado.

Éstas incluyen:

1. Terrenos en los que se ubica patrimonio cultural, natural o histórico de áreas especialmente protegidas (ZEPA).
2. Terrenos y fauna de espacios naturales especialmente protegidos (SPNA).

¿Cuál es la diferencia?

Las AP son tierras que tienen algún valor, ya sea histórico, cultural o natural.

Los terrenos de espacios naturales especialmente protegidos (SPNA) son, de hecho, un tipo de área protegida. Estos son depósitos minerales que contienen un rico valor natural.

¿Por qué asignar un zoológico?

Debido al hecho de que hay áreas naturales donde crecen muchas plantas raras o se encuentran animales únicos, se decidió someterlos a un control especial.

Debido a la amenaza de destrucción masiva de vegetación o animales en dichos lugares, están prohibidas la caza, las actividades agrícolas y, más aún, la deforestación y la construcción de edificios residenciales. El concepto de áreas naturales especialmente protegidas incluye no sólo la tierra, sino también las masas de agua y el espacio aéreo.

Terreno natural reservado: descripción

Un área natural especialmente protegida no es solo la tierra, sino también los cuerpos de agua, e incluso el espacio aéreo sobre ellos, donde se encuentran singulares. objetos naturales necesitado de protección.

Estas áreas son propiedad nacional y no pueden venderse a particulares ni arrendarse.

Quedan prohibidas todas las actividades en estos terrenos, a excepción del estudio, preservación y puesta en valor de los ejemplares allí ubicados. Para el funcionamiento normal de la vida, un espacio natural especialmente protegido presupone la ausencia, incluso dentro de su alcance, de emisiones nocivas y la prohibición de la construcción de plantas industriales. Están prohibidas todas las actividades que afecten negativamente los objetos naturales de las áreas protegidas.

Los límites de las tierras protegidas están necesariamente marcados con señales especiales.

Tipos de espacios naturales especialmente protegidos

CON varias características objetos naturales, su estado y la presencia de edificios construidos en el territorio, las áreas protegidas se dividen en ciertos tipos y categorías.

1. Parques Estatales Naturales.
2. Reservas naturales vírgenes.
3. Monumentos de naturaleza viva.
4. Parques Nacionales.
5. Arboretos y jardines botánicos.
6. Balnearios médicos y de salud.

En una determinada zona los decretos Gobierno local Se pueden establecer otras categorías de áreas naturales especialmente protegidas: se trata de una especie de subespecie de la base del territorio, que se distingue por ciertas características.

Independientemente del estado de la tierra (de toda Rusia o local), las reglas para su uso no difieren.

Las áreas naturales especialmente protegidas de Rusia están sujetas a preservación y mejora. Todas las actividades realizadas en estos terrenos están permitidas únicamente con sujeción a este requisito.

Reserva prístina

La reserva es un área natural especialmente protegida, que se distingue por su naturaleza prístina. Todo aquí no ha sido tocado por manos humanas y está en las mismas condiciones en que lo creó la Madre Naturaleza.

Para que un terreno se convierta en reserva natural, debe cumplir una serie de requisitos:

• Ser lo menos afectado posible por la civilización.
• Tenga plantas únicas y especies raras de animales en su territorio.
• Las Tierras tienen autorregulación y no están sujetas a la autodestrucción.
• Tienen un paisaje raro.

Son las reservas las que son una especie tradicional y están designadas como áreas naturales especialmente protegidas en Rusia como ejemplo de pureza y originalidad.

En 2000, se designaron 99 áreas protegidas en la Federación de Rusia. En su territorio se llevan a cabo trabajos de investigación científica, educación y medio ambiente.

Monumentos naturales

Se trata de objetos naturales únicos que no pueden recrearse mediante el esfuerzo humano.

Estos objetos naturales pueden estar bajo jurisdicción federal o regional. Todo depende del valor del monumento natural.

Por regla general, estos objetos se clasifican como activos regionales. Son esencialmente el orgullo de la región donde se encuentran.

Hoy en día existen 28 rincones naturales únicos de importancia federal que ocupan una superficie de más de 19 mil hectáreas;

Hay áreas naturales únicas mucho más regionales y se dividen en tipos:

1. Biológico, incluyendo plantas interesantes y animales.
2. Hidrológicamente son reservorios peculiares y plantas y animales acuáticos raros.
3. Geológico: incluye tierras únicas.
4. Complejo: rincones de la naturaleza que combinan dos o más tipos de objetos naturales raros.

Reservas naturales

Las reservas naturales son áreas naturales especialmente protegidas donde las plantas y animales en peligro de extinción están sujetos a preservación y restauración.

Sucede que un terreno es declarado reserva natural, pero está arrendado a un particular. En este caso, la cuestión de la rescisión o abandono del contrato de arrendamiento se decide teniendo en cuenta las actividades que realiza el propietario en el territorio determinado.

Los santuarios de vida silvestre como áreas naturales especialmente protegidas tienen diferentes significados:

1. Paisaje - creado para la restauración
2. Biológico: en sus territorios, los biólogos están tratando de preservar y aumentar los animales y plantas en peligro de extinción.
3. Paleontológico: los objetos fósiles están especialmente protegidos aquí.
4. Hidrológico: basado en la conservación de embalses, lagos y cuerpos de agua.

parques Nacionales

Este significado incluye el concepto de tierras con especial valor natural, estético o cultural. Se utiliza para observaciones científicas y también para organizar actividades recreativas culturales para las personas.

Reconocido por toda la comunidad mundial. gran beneficio de la creación de dichas tierras de conservación.

Hay tres parques nacionales en la Federación de Rusia incluidos en el Patrimonio Cultural Mundial. Dos de ellos, Transbaikalsky y Pribaikalsky, también están incluidos en la zona especial protegida del lago Baikal.

Arboretos y jardines botánicos

EN Últimamente Los arboretos están aumentando y expandiéndose activamente. Esto se debe al desarrollo de las zonas turísticas y al surgimiento de todo. más instituciones de salud que operan en condiciones amigables con el medio ambiente.

Los jardines botánicos están dedicados a la conservación de especies de plantas raras y en peligro de extinción. Además, allí se llevan a cabo diversos experimentos destinados a proteger especies en peligro de extinción.

Los arboretos se utilizan con fines educativos. En su territorio realizan excursiones educativas, contando y mostrando a la gente todo tipo de árboles, arbustos y hierbas extraños.

Además de las tareas educativas, los arboretos tienen como objetivo cultivar y preservar toda la belleza de la naturaleza rusa que sólo puede capturarse en un área determinada.

Como puede ver, hay muchas tierras protegidas, todas tienen nombres diferentes, pero los objetivos de las áreas naturales especialmente protegidas son casi los mismos: preservación y mejora de los objetos naturales, observación del curso natural de los acontecimientos, actividades científicas y educativas.

De conformidad con el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia "sobre los territorios naturales especialmente protegidos de la Federación de Rusia" del 2 de octubre de 1992. La preservación y el desarrollo de áreas naturales especialmente protegidas es una de las direcciones prioritarias de la política ambiental estatal de Rusia.

Las áreas naturales especialmente protegidas son áreas de tierra, superficies de agua y espacio aéreo sobre ellas, donde se ubican complejos y objetos naturales que tienen un valor ambiental, científico, cultural, estético, recreativo y de salud especial, retirados por decisiones de las autoridades. el poder del Estado total o parcialmente procedente de un uso económico, relacionado con objetos de dominio público.

Actualmente, Rusia tiene una legislación bastante desarrollada sobre áreas naturales especialmente protegidas. Junto con el Código de Tierras de la Federación de Rusia de 2001. y la Ley "sobre la protección ambiente"2002, el desarrollo de un sistema de áreas naturales especialmente protegidas y su conservación están regulados por la Ley Federal "Sobre Áreas Naturales Especialmente Protegidas" de 14 de marzo de 1995, la Ley Federal "Sobre Recursos Naturales Curativos, Áreas Médicas y de Salud y Balnearios "de 23 de febrero de 1995, y demás normas.

La legislación distingue los siguientes tipos de espacios naturales especialmente protegidos:

reservas naturales estatales, incluidas reservas de biosfera;

Parques Nacionales;

parques naturales;

reservas naturales estatales;

monumentos naturales;

parques dendrológicos y jardines botánicos;

áreas y centros turísticos médicos y recreativos.

Las áreas naturales especialmente protegidas pueden tener importancia federal, regional o local. Los territorios de las reservas naturales estatales y los parques nacionales se consideran territorios de importancia federal. Los territorios de reservas estatales, monumentos naturales, parques dendrológicos y jardines botánicos, áreas y centros turísticos médicos y recreativos pueden tener importancia federal o regional. Las áreas y centros turísticos médicos y recreativos también pueden tener importancia local.

Para proteger las áreas naturales especialmente protegidas de los efectos adversos de la actividad humana, se crean zonas protectoras en áreas adyacentes de tierra y agua. Dentro de estas zonas se regula el régimen de actividad económica.

Las reservas naturales estatales tienen el estatus más alto y, en consecuencia, el régimen legal de protección más estricto. Mandamiento - palabra rusa, que tiene tres significados interrelacionados: inviolable, prohibido, legado.

El régimen de reservas se divide en tres tipos: absoluto, relativo y mixto.

El régimen de conservación absoluta es inherente a las reservas naturales y monumentos naturales.

Excluye las actividades económicas, recreativas y cualquier interferencia en el curso de procesos naturales, si no es compatible con las metas y objetivos del régimen de conservación de un determinado objeto natural o complejo natural, que, en particular, son:

conservación de la diversidad biológica y mantenimiento de complejos naturales protegidos en su estado natural;

realizar un seguimiento ambiental, incluso mediante el mantenimiento de la Crónica de la Naturaleza;

llevando a cabo investigación científica;

asistencia en la formación de personal científico y especialistas en el campo de la conservación de la naturaleza;

promoción del conocimiento ambiental;

participación en la evaluación ambiental estatal de proyectos de construcción, reconstrucción y ampliación de instalaciones económicas, así como esquemas para su ubicación y desarrollo en una región determinada.

Dentro de las reservas naturales estatales, las parcelas de tierra, su subsuelo y el espacio acuático con todos los objetos naturales ubicados dentro de sus límites se transfieren a las reservas para uso gratuito e indefinido (permanente).

Dentro del territorio (área de aguas) de las reservas naturales estatales está prohibido lo siguiente:

trabajos de exploración y explotación de recursos minerales, alteración de la cubierta del suelo, afloramientos minerales, afloramientos rocosos;

corta final, recolección de resina, savia de árboles, plantas medicinales y materias primas técnicas, así como otros tipos de manejo forestal, salvo casos especialmente previstos;

producción de heno, pastoreo, colocación de colmenas y colmenares, recolección y preparación de frutos silvestres, bayas, setas, nueces, semillas de flores y otros tipos de aprovechamiento de la flora, salvo casos especialmente previstos;

construcción y colocación de empresas industriales y agrícolas y sus instalaciones individuales, construcción de edificios y estructuras, caminos y pasos elevados, líneas eléctricas y otras comunicaciones, con excepción de las necesarias para asegurar las actividades de las reservas naturales;

caza comercial, deportiva y amateur, otros tipos de aprovechamiento de la vida silvestre, salvo casos especialmente previstos;

introducción de plantas y animales con fines de aclimatación;

solicitud fertilizantes minerales y productos químicos fitosanitarios;

rafting en madera;

tránsito de mascotas;

paso de vehículos de motor fuera de las vías públicas y vías navegables;

presencia, desplazamiento y paso de personas no autorizadas fuera de las carreteras y caminos públicos;

colección de colecciones zoológicas, botánicas y mineralógicas, salvo las previstas por los temas y planes de investigación científica en las reservas;

vuelo de aviones y helicópteros por debajo de los 2000 metros sobre la tierra y el agua sin coordinación con la reserva o las autoridades reguladoras ambientales, así como la superación de la barrera del sonido por parte de aviones sobre el territorio de la reserva;

otras actividades que interrumpan el desarrollo natural de los procesos naturales, amenacen el estado de los complejos y objetos naturales, y tampoco estén relacionadas con la implementación de las tareas asignadas a la reserva (artículo 61 de la Ley de 1991).

La reserva natural estatal está establecida por decreto del Gobierno de la Federación de Rusia. Esto ocurre sujeto al consentimiento del sujeto de la Federación de Rusia para clasificar su territorio como propiedad federal. La decisión de establecer una reserva se toma a propuesta de los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y de los órganos estatales de Rusia especialmente autorizados en el ámbito de la protección del medio ambiente (artículo 8 de la Ley "sobre territorios naturales especialmente protegidos").

Las reservas naturales estatales, que forman parte del sistema internacional de reservas de biosfera que llevan a cabo el seguimiento ambiental global, tienen el estatus de reservas de biosfera naturales estatales.

Las reservas naturales estatales son entidades legales. Se trata de organizaciones sin fines de lucro creadas en forma de institución ambiental. Se financian con cargo al presupuesto federal (artículo 11).

El régimen relativamente reservado se basa en una combinación de prohibiciones absolutas con el supuesto de una explotación limitada de los recursos naturales y la recreación. Esta característica corresponde a la organización y actividad de numerosas formas de régimen personalizado: reservas cinegéticas, botánicas, biológicas, paleontológicas, hidrológicas, geológicas, medicinales, paisajísticas, recreativas y similares.

Los objetivos de declarar complejos naturales como reservas naturales estatales son:

preservación de complejos naturales en su estado natural;

preservación, reproducción y restauración recursos naturales;

manteniendo el equilibrio ecológico.

En el territorio de las reservas naturales estatales y sus secciones individuales, lo siguiente puede estar total o parcialmente prohibido o limitado de forma permanente o temporal (incluso en determinadas épocas del año):

arar la tierra;

tala final y otros tipos de tala, recolección de resina, producción de heno, pastoreo de ganado, recolección y recolección de setas, bayas, nueces, frutas, semillas, plantas medicinales y otras, otros tipos de uso de la flora;

caza y pesca comercial, deportiva y amateur, recolección de mamíferos marinos e invertebrados acuáticos, otros tipos de uso de la vida silvestre;

colección de colecciones zoológicas, botánicas y mineralógicas, así como de objetos paleontológicos;

disposición terrenos para la construcción, así como para la jardinería y horticultura colectivas;

realización de obras de drenaje y riego, estudios geológicos y explotación minera;

construcción de edificios y estructuras, carreteras y tuberías, líneas eléctricas y otras comunicaciones;

el uso de pesticidas, fertilizantes minerales, productos químicos fitosanitarios con estimulantes del crecimiento;

rafting en madera;

obras en implosión;

localización, desplazamiento y paso de ciudadanos, vehículos de motor, barcos y otras embarcaciones, disposición de escalas, vivacs, paradas turísticas y campamentos, otras formas de recreación de la población;

cualquier otro tipo de actividad económica, recreativa y otros usos de la naturaleza que impidan la conservación, restauración y reproducción de complejos y objetos naturales (artículo 62 de la Ley de 1991).

Las reservas naturales estatales pueden tener importancia federal o regional. Las reservas naturales de importancia federal se crean por decisiones del Gobierno de la Federación de Rusia. La base para tal decisión es la representación de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y las autoridades ambientales estatales especialmente autorizadas. Los santuarios de vida silvestre de importancia regional se crean por decisiones de los órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia después de que la cuestión se haya acordado con los órganos gubernamentales locales pertinentes. Se permite declarar un territorio como reserva natural estatal con y sin confiscación de terrenos a sus usuarios, propietarios y propietarios.

Se observa un régimen mixto en la práctica de organizar parques naturales nacionales, donde se crean zonas protegidas, operando sobre los principios de una prohibición absoluta de interferencia en los procesos naturales, zonas de recreación pasiva y activa, donde se utiliza un régimen de reserva natural, combinando métodos. de prohibiciones y permisos para una gama limitada de actividades en el ámbito de la gestión ambiental. En Rusia, el primer parque nacional de la Federación Rusa (“Sochi”) se creó en 1983.

A los parques naturales nacionales se les asignan las siguientes tareas:

preservación de sitios históricos, culturales y otros sitios del patrimonio cultural;

crear condiciones para el ecoturismo y la recreación regulados en condiciones naturales;

organización de la educación ambiental de la población;

Desarrollo e implementación metodos cientificos protección del patrimonio natural y cultural.

En el territorio de los parques naturales nacionales está prohibida cualquier actividad que amenace la existencia de complejos y objetos naturales, históricos y culturales, entre ellos:

construcción de nuevas, operación de empresas e instalaciones existentes, así como otro tipo de actividades no relacionadas con las actividades del parque, que violen la integridad de sus complejos naturales o impliquen el agotamiento de los recursos naturales, reduciendo el valor estético del territorio, exploración geológica y minería;

acciones que cambien el régimen hidrológico;

construcción de carreteras principales, oleoductos, líneas eléctricas y otras comunicaciones no relacionadas con el funcionamiento de los parques nacionales naturales;

organización de eventos masivos deportivos y de entretenimiento;

introducción de plantas y animales ajenos a la flora y fauna local;

tala final y recolección de resina (artículo 63 de la Ley de 1991).

Los parques naturales nacionales son entidades legales, están en el presupuesto estatal, tienen un balance independiente, tienen cuentas, incluso en moneda extranjera, en instituciones bancarias rusas y tienen sellos con la imagen del emblema estatal de la Federación de Rusia y con su nombre. Están exentos de pagar por la tierra y otros recursos naturales.

Se establece un régimen diferenciado de protección y uso en el territorio de los parques naturales nacionales, teniendo en cuenta las características naturales, históricas, culturales y sociales locales.

En los parques naturales nacionales ubicados en áreas habitadas por pueblos indígenas se pueden identificar zonas de manejo natural extensivo tradicional que no destruyen el medio ambiente y los recursos biológicos.

Los parques nacionales se forman en el mismo orden que las reservas naturales estatales.

Los monumentos naturales son complejos naturales únicos, insustituibles, ecológica, científica, cultural y estéticamente valiosos. Pueden ser de importancia federal y regional y se establecen mediante decisiones del Gobierno de Rusia y de los órganos ejecutivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Los territorios de monumentos naturales, de conformidad con la ley, pueden ser confiscados a los propietarios, poseedores y usuarios de los terrenos correspondientes (artículo 26). En los territorios donde se ubican los monumentos naturales y dentro de los límites de sus zonas de protección, se prohíbe cualquier actividad que suponga o pueda suponer una violación de la preservación de los monumentos naturales. Los propietarios, poseedores y usuarios de terrenos en los que se encuentren monumentos naturales tienen por ley la obligación de garantizar un régimen de protección especial de los monumentos naturales.

A diferencia de la Ley "Sobre la Protección del Medio Ambiente" de 1991. Ley 2002 indica un régimen de protección especial de plantas, animales y otros organismos raros y en peligro de extinción (artículo 60), suelos raros y en peligro de extinción (artículo 62) y el fondo verde de asentamientos urbanos y rurales (artículo 61). Por primera vez, la Ley determinó el estatus jurídico de los Libros Rojos de la Federación de Rusia y sus entidades constitutivas, y de los Libros Rojos de Suelos de la Federación de Rusia y sus entidades constitutivas.

13.1. Tipos de zonas especialmente protegidas. Las áreas especialmente protegidas son áreas de tierra y agua que tienen especial importancia ambiental, científica y cultural, retiradas total o parcialmente del uso económico, para las cuales se ha establecido un régimen de protección especial. Estos territorios y objetos son el principal medio para preservar la biodiversidad, es decir, la estabilidad de la biosfera.

Actualmente, las áreas y sitios especialmente protegidos incluyen reservas estatales y santuarios de vida silvestre, parques nacionales y naturales, monumentos naturales, parques dendrológicos y jardines botánicos, balnearios y centros turísticos, así como plantas y animales incluidos en el Libro Rojo de la Federación de Rusia. Junto con esto, el gobierno de la Federación de Rusia, regional órganos ejecutivos y los gobiernos locales también pueden establecer otras formas de áreas especialmente protegidas, por ejemplo, zonas verdes de ciudades, bosques y parques urbanos, monumentos de jardinería y artes aplicadas, paisajes naturales protegidos, etc.

El procedimiento para clasificar tierras como áreas especialmente protegidas de importancia federal, su uso y protección lo establece el Gobierno de la Federación de Rusia sobre la base de las leyes federales. La gestión y el control estatal en el ámbito de la organización y el funcionamiento de áreas especialmente protegidas están establecidos por el Gobierno de la Federación de Rusia y el Ministerio de Recursos Naturales de la Federación de Rusia. Para evaluar el estado del fondo de reserva natural, se mantiene un catastro estatal de áreas especialmente protegidas, que contiene información sobre su localización geográfica, fronteras y estatus de estos territorios, régimen, usuarios de la naturaleza, valor científico, histórico y cultural.

Las fuentes del derecho ambiental en esta materia son la Ley federal “Sobre áreas naturales especialmente protegidas” (1995), “Sobre recursos curativos naturales, áreas y centros turísticos médicos y de salud” (1995), “Sobre protección del medio ambiente”.

Las principales características del estatus legal de áreas y objetos especialmente protegidos son:

su pertenencia a objetos del patrimonio nacional;

su retirada total o parcial del uso económico;

establecimiento de un régimen especial de seguridad;

clasificarlos como propiedad del Estado;

obtención de un estatus especial: federal, regional, local;

inclusión de áreas especialmente protegidas en el catastro estatal;

establecimiento de medidas de responsabilidad legal por violación del régimen de áreas y objetos especialmente protegidos.

13.2. Reservas y santuarios. Las reservas naturales son áreas especialmente protegidas que son organizaciones de investigación y protección del medio ambiente establecidas por decreto del Gobierno de la Federación de Rusia con el consentimiento de la entidad constituyente de la Federación de Rusia dentro de la cual se encuentran. Tienen el estatus más alto y el régimen de protección más estricto; su territorio está completamente excluido de la circulación económica.

El propósito de organizar estos objetos es crear estándares para los ecosistemas naturales en los que se preserva la biodiversidad, la conservación del fondo genético de la flora y la fauna, la organización y realización de investigaciones científicas y el monitoreo ambiental.

Un tipo de reservas estatales es la biosfera, parte del sistema internacional de reservas de biosfera que lleva a cabo el seguimiento ambiental global. Se crean con el propósito de realizar monitoreo ambiental, así como probar e implementar métodos de gestión ambiental racional que no destruyan la biosfera y no agoten los recursos biológicos. Estos son ejemplos únicos del entorno natural.

En los territorios de las reservas estatales está prohibido:

cualquier actividad económica e incluso la presencia de personas no dedicadas a trabajos científicos en la reserva;

introducción de organismos vivos con el fin de su aclimatación;

cualquier intervención humana en los procesos naturales.

Las reservas naturales estatales son entidades legales, financiadas con cargo al presupuesto federal y disfrutan de beneficios fiscales, y su propiedad es propiedad federal.

Las reservas naturales estatales son áreas especialmente protegidas (áreas de agua) creadas para preservar o restaurar complejos naturales o sus componentes individuales; pueden tener importancia federal o regional y tener un perfil diferente, es decir, ser:

biológico, es decir, botánico o zoológico, destinado a la conservación, restauración o protección de especies de plantas y animales raras y en peligro de extinción;

paleontológico, destinado a la conservación de objetos fósiles;

hidrológico (río, pantano, mar, lago), diseñado para preservar o restaurar valiosas masas de agua y ecosistemas;

geológico, creado para preservar muestras únicas de naturaleza inanimada.

Las reservas estatales de importancia federal se establecen por decisión del Gobierno de la Federación de Rusia y se financian con cargo al presupuesto federal, las de importancia regional, por decisión de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia de acuerdo con los gobiernos locales; Las reservas regionales se financian con cargo a los fondos de la entidad constitutiva de la Federación.

La ley brinda la oportunidad de utilizar los recursos naturales de las reservas solo a representantes de comunidades étnicas que llevan un estilo de vida tradicional (por ejemplo, a los representantes de los pueblos del norte se les permite cazar focas).

13.3.Parques nacionales y naturales, parques dendrológicos y jardines botánicos. Los parques nacionales son instituciones ambientales, educativas y de investigación de importancia federal destinadas a ser utilizadas con fines ambientales, científicos, culturales y educativos y para el turismo regulado. Están organizados por el Gobierno de la Federación de Rusia con el consentimiento de las entidades constitutivas de la Federación para transferir las tierras pertinentes a propiedad federal. A diferencia de las reservas naturales, estas instituciones permiten la realización de actividades turísticas, educativas, turísticas y recreativas en su territorio, siempre que se organice el estacionamiento en lugares permitidos estrictamente definidos. Se trata de un tipo relativamente nuevo de zonas especialmente protegidas en la Federación de Rusia. Alrededor se están creando parques nacionales. territorio asegurado con un régimen limitado de gestión ambiental.

Los parques nacionales son de propiedad federal y son entidades legales financiadas con cargo al presupuesto federal. Se les otorgan los beneficios fiscales establecidos por la legislación de la Federación de Rusia y la entidad constitutiva de la Federación de Rusia. Las multas impuestas por funcionarios del parque nacional por violaciones ambientales están a disposición independiente del parque y se registran en un balance separado. Los terrenos, edificios y estructuras ubicados en el territorio del parque no están sujetos a privatización.

En el territorio de los parques nacionales está prohibido:

exploración y desarrollo de recursos minerales;

suministro de jardinería y cabañas de verano;

construcción de instalaciones económicas y comunicaciones no relacionadas con el funcionamiento del parque nacional;

cortas y cortas para uso principal;

caza y pesca comerciales;

arreo de ganado, rafting en madera;

organización de eventos masivos deportivos y de entretenimiento;

colección de colecciones biológicas;

tráfico y estacionamiento Vehículo, no relacionado con las actividades del parque nacional.

Los parques naturales son instalaciones recreativas ambientales bajo la jurisdicción de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, que toman decisiones sobre su formación. Sus territorios (áreas de agua) incluyen complejos naturales y objetos de importante valor ambiental y están destinados a ser utilizados con fines ambientales, educativos y recreativos. Los territorios de los parques naturales están ubicados en terrenos que se les conceden para uso indefinido.

En los territorios de los parques naturales se prohíben las actividades que supongan un cambio en el paisaje natural históricamente establecido, reducción o destrucción de sus cualidades ecológicas, estéticas y recreativas. En estos territorios se pueden asignar zonas ambientales, recreativas, agrícolas y otras, así como zonas para la protección de objetos y complejos históricos y culturales. Los parques naturales son personas jurídicas financiadas por una entidad constitutiva de la Federación y que gozan de beneficios fiscales.

Los monumentos naturales son complejos y objetos naturales únicos, insustituibles, científica, cultural y estéticamente valiosos. Pueden tener importancia federal, regional y local. El estatus legal de un monumento natural se garantiza mediante un certificado de protección o pasaporte, se establecen zonas de seguridad en su territorio y se prohíbe cualquier actividad que pueda suponer una violación de su seguridad.

Los parques dendrológicos y jardines botánicos tienen como objetivo principal crear colecciones botánicas con el fin de preservar la diversidad. flora y la realización de actividades científicas, educativas y educativas. Pueden tener importancia federal y regional. Se les ceden los terrenos para uso indefinido. La ley prohíbe actividades no relacionadas con la implementación directa de las tareas que enfrentan estos objetos.

13.4. Áreas y balnearios médicos y recreativos. Se trata de territorios (zonas acuáticas) que cuentan con recursos curativos naturales (aguas minerales, lodos terapéuticos, playas, clima) y están destinados a organizar el tratamiento, la prevención de enfermedades y la recreación de la población. Pueden tener importancia federal, regional y local. En consecuencia, los límites y el régimen de los distritos los establece el Gobierno de la Federación de Rusia, la administración de una entidad constitutiva de la Federación o las autoridades municipales. La asignación de territorios (áreas de agua) a áreas y centros turísticos médicos y recreativos se realiza en la forma establecida por la Ley Federal "Sobre recursos curativos naturales, áreas y centros turísticos médicos y recreativos" de 1995.

Un resort es un área especialmente protegida desarrollada y utilizada con fines terapéuticos y preventivos, que está bajo la jurisdicción de las autoridades estatales o locales. Una zona turística es un territorio con complejos turísticos ubicados de forma compacta, unidos por un distrito de protección sanitaria común.

El distrito de protección sanitaria del centro médico y recreativo consta de tres zonas, cada una de las cuales tiene su propio régimen. En el territorio de la primera zona está prohibida la residencia (excepto los vacacionistas) y todo tipo de actividad económica, con excepción del uso de recursos naturales medicinales. En el territorio de la segunda zona está prohibido colocar objetos que no estén directamente relacionados con la creación y desarrollo de centros turísticos y recreativos, así como aquellos que contaminen el medio ambiente. En la tercera zona puede vivir el personal del complejo y se imponen restricciones a las actividades económicas asociadas con la contaminación ambiental y el deterioro de la calidad de los recursos medicinales naturales.

13.5.Parajes naturales especialmente protegidos. Se trata de plantas y animales raros y en peligro de extinción que figuran en el Libro Rojo de la Federación de Rusia, que mantiene el Ministerio de Recursos Naturales de la Federación de Rusia, y cuyas disposiciones se establecen en el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 19 de febrero de 1996 “Sobre el Libro Rojo de la Federación de Rusia”. El Libro Rojo es un documento oficial que contiene una recopilación de información sobre estos objetos de flora y fauna, así como las medidas necesarias para su protección y restauración. El Libro Rojo se publica al menos una vez cada 10 años. Las plantas y animales enumerados en el Libro Rojo están universalmente excluidos del uso económico y se prohíben las actividades que conduzcan a una reducción de su número y al deterioro de su hábitat. En general, se acepta que la medida más eficaz para proteger a los animales raros es preservar su hábitat.

Conclusiones y resultados

Se ofrece una descripción general de los tipos de áreas y objetos especialmente protegidos.

El propósito de organizar reservas es crear estándares de ecosistemas naturales.

Las reservas naturales se crean con el objetivo de preservar y restaurar componentes individuales de los ecosistemas.

Los parques nacionales son instituciones de educación e investigación ambiental que permiten el turismo regulado.

Los parques naturales son objetos ambientales bajo la jurisdicción de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Las áreas y centros turísticos médicos y recreativos son territorios que cuentan con recursos curativos y cuentan con tres zonas de protección sanitaria.

El Libro Rojo de Rusia, mantenido por el Ministerio de Recursos Naturales de la Federación de Rusia, contiene información sobre especies de plantas y animales raras y en peligro de extinción.

Preguntas de autoevaluación

¿Qué objetos en la Federación de Rusia están clasificados como especialmente protegidos?

¿Qué son las reservas naturales y cuál es su estatus legal?

¿Con qué finalidad se crean zonas especialmente protegidas en la Federación de Rusia?

¿Cuál es el estado de los parques nacionales y naturales, en qué se diferencian de las reservas naturales?

¿Qué son las reservas naturales y con qué finalidad se crean?

¿Qué tipos de reservas naturales existen en la Federación de Rusia?

¿Qué actividades están permitidas en el territorio de las reservas naturales?

¿Qué es el Libro Rojo de la Federación de Rusia, quién lo mantiene y con qué finalidad?

¿Qué son los complejos turísticos y con qué finalidad se crean?

¿Qué leyes federales regulan la existencia de áreas y objetos especialmente protegidos?

¿Qué zonas existen dentro del distrito de protección sanitaria de una instalación médica y recreativa?

Literatura sobre el tema.

Bogolyubov S.A. Ley del Medio Ambiente. Libro de texto para universidades. M., 1998, 2000.

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ambiente. Libro de referencia del diccionario. M., 1992.

Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia

Rama de Kaluga de la institución educativa presupuestaria del estado federal de educación profesional superior

"Universidad Técnica Estatal de Moscú que lleva el nombre de N.E. Bauman"

(Sucursal de Jarkov de la Universidad Técnica Estatal de Moscú que lleva el nombre de N.E. Bauman)

Disciplina: “Legislación ambiental”

Tema: “Áreas y objetos naturales especialmente protegidos”

Completado por: estudiante gr. EKD-101

Grineva A.A.

Comprobado por: Zhukova Yu.M.

Kaluga, 2015

Introducción La base de la conservación de la naturaleza territorial en Rusia es el sistema de áreas naturales especialmente protegidas (SPNA). El estado de las áreas protegidas está determinado actualmente por la Ley federal "sobre territorios naturales especialmente protegidos", adoptada Duma estatal

15 de febrero de 1995 Según la Ley “Las áreas naturales especialmente protegidas son áreas de tierra, superficie de agua y espacio aéreo sobre ellas, donde se ubican complejos y objetos naturales que tienen su propio valor ambiental, científico, cultural, estético, recreativo y de salud. que sean retirados por decisiones de las autoridades públicas, total o parcialmente del uso económico, y para los que se haya establecido un régimen especial de protección. Rusia heredó mucho de la URSS sistema complejo

categorías de áreas protegidas, que se formó evolutivamente.

Entre estos territorios, sólo las reservas naturales, los parques nacionales y los santuarios de vida silvestre de importancia federal tienen estatus federal (los santuarios también pueden ser locales, otras formas de protección del territorio generalmente tienen estatus local y no se consideran aquí); Además, la Ley postula la posibilidad de crear otras categorías de áreas protegidas, lo cual ya se está implementando. Tradicionalmente, la máxima forma de protección de los espacios naturales en nuestro país son las reservas naturales.

1. Concepto y tipos de espacios naturales especialmente protegidos

parque natural reserva legal

La necesidad pública de asignar esta categoría de territorios y objetos a protección especial está determinada por varias razones. En una evaluación retrospectiva del desarrollo de medidas legales relacionadas con la asignación de áreas de protección especial en Rusia, es posible identificar las principales: ambientales, económicas, recreativas, sanitarias, científicas y culturales.

El anuncio de un régimen especial para el uso y protección de los recursos naturales en ciertos territorios recibió en Rusia el nombre de conservación (“zapovedny” - inviolable, prohibido). Declarar un territorio u objetos naturales como áreas protegidas significaba imponer restricciones o una prohibición total de su uso. El mandamiento como forma de proteger la naturaleza y resolver otros problemas. tareas estatales se viene desarrollando en Rusia desde hace mucho tiempo. Así, ya en el siglo XVI se estableció el carácter protegido de las vallas forestales defensivas, que servían como medio de protección contra las incursiones tártaras. La legislación de esa época prohibía estrictamente la tala de árboles dentro de los abatis. Estos bosques estaban protegidos por guardias especiales. Para proteger los intereses económicos del estado, obligaron al gobierno de Moscú a declarar áreas protegidas. mediados del siglo XVII v. regiones enteras de Siberia. Esto se debió al hecho de que la pesca de sable, que era popular en ese momento, se volvió depredadora, lo que llevó a una reducción en el número de sables. Estaba prohibida la caza de martas en estos lugares. Pedro 1, con sus decretos, prohibió la destrucción de bosques a lo largo de ríos aptos para el transporte de madera. También declaró protegidos algunos bosques y árboles especialmente valiosos.

De conformidad con la Ley Federal "Sobre Territorios Naturales Especialmente Protegidos" de 14 de marzo de 1995 No. 33-FZ (modificada el 30 de diciembre de 2001), los territorios naturales especialmente protegidos son áreas de tierra, superficie de agua y espacio aéreo sobre ellos. donde se ubican complejos naturales y objetos de especial importancia ambiental, científica, cultural, estética, recreativa y sanitaria.

Según los principales organismos internacionales, a finales de los años 90 existían en el mundo alrededor de 10 mil grandes áreas naturales protegidas de todo tipo. Numero total Había casi 2.000 parques nacionales y 350 reservas de biosfera.

La clasificación internacional incluye 10 categorías de áreas naturales especialmente protegidas (en adelante, AP):

Reservas científicas naturales de régimen estricto.

Parques Nacionales.

Monumentos naturales, objetos naturales notables.

Reservas naturales, reservas naturales gestionadas, refugios fauna silvestre.

Paisajes protegidos.

Reservas de ahorro de recursos.

Reservas antropológicas (reservas que protegen las actividades humanas).

Zonas de ahorro de recursos y zonas de uso polivalente.

Reservas de la biosfera.

Sitios del patrimonio mundial (naturales).

De conformidad con el art. 2 de la Ley "Sobre Territorios Naturales Especialmente Protegidos", teniendo en cuenta las peculiaridades del régimen de estos territorios y el estado de las instituciones ambientales ubicadas en ellos, se distinguen los siguientes tipos de territorios específicos:

· reservas naturales estatales, incluidas reservas de biosfera;

· Parques Nacionales;

· parques naturales;

· reservas naturales estatales;

· monumentos naturales;

· parques dendrológicos y jardines botánicos;

· áreas y centros turísticos médicos y recreativos.

Hay mucho en común entre las clasificaciones internacionales y nacionales de áreas protegidas, pero, en general, según varios autores, la primera es más diversa y cumple más plenamente con los objetivos ambientales, ecológicos y recreativos.

El régimen del fondo de reservas naturales se caracteriza por su división en tres tipos: absoluto, relativo y mixto.

El régimen de conservación absoluta es inherente a las reservas naturales y monumentos naturales.

Excluye las actividades económicas, recreativas y cualquier interferencia en el curso de los procesos naturales si es incompatible con las metas y objetivos del régimen de conservación de un determinado objeto natural o complejo natural.

El régimen relativamente reservado se basa en una combinación de prohibiciones absolutas con el supuesto de una explotación limitada de los recursos naturales y la recreación. La organización y actividades de las reservas naturales estatales corresponden a esta característica.

Se observa un régimen mixto en la práctica de organizar parques nacionales y naturales, donde se crean áreas protegidas, operando según el principio de prohibición absoluta de la interferencia en los procesos naturales, áreas de recreación pasiva y activa, donde se utiliza un régimen de reserva natural, combinando métodos de prohibiciones y permisos para una gama limitada de actividades en el campo de la gestión ambiental.

Régimen jurídico de los territorios y objetos naturales especialmente protegidos.

El régimen de territorios y objetos especialmente protegidos está regulado por el Capítulo 9 de la Ley federal "sobre protección del medio ambiente", la Ley federal "sobre territorios naturales especialmente protegidos" y decretos separados del Gobierno de la Federación de Rusia. Actualmente, se han adoptado el Reglamento sobre reservas naturales estatales, así como el Reglamento sobre reservas naturales, parques naturales nacionales, monumentos naturales y el Libro Rojo de la Federación de Rusia.

Las áreas y objetos especialmente protegidos se clasifican por tipo de importancia en federal, regional y local.

Las áreas especialmente protegidas y los objetos de importancia federal incluyen reservas naturales estatales, incluidos la biosfera y los parques nacionales.

Las reservas naturales estatales son instituciones ambientales, de investigación y de educación ambiental creadas con el propósito de proteger el medio ambiente de forma conservadora, conservar y estudiar los procesos y fenómenos naturales, el fondo genético de la flora y la fauna. especies individuales y comunidades de plantas y animales, sistemas ecológicos típicos y únicos. El Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 18 de diciembre de 1991 No. 48 aprobó el Reglamento sobre las reservas naturales estatales en la Federación de Rusia.

Las reservas naturales estatales se declaran retiradas permanentemente de la circulación económica y no sujetas a retirada para ningún otro fin, especialmente los complejos naturales protegidos por la ley (tierra, subsuelo, flora y fauna), que tienen como norma un significado ambiental, científico, ambiental y educativo. del entorno natural, paisajes típicos o raros, lugares donde se conserva el fondo genético de plantas y animales.

A principios de 1999, en Rusia operaban oficialmente 99 reservas naturales estatales. con área total más de 33 millones de hectáreas, incluidas las aguas marinas, más de 6 millones de hectáreas. Esto equivale al 1,55% de todo el territorio de Rusia. Cinco reservas naturales rusas están bajo la jurisdicción de la Convención Mundial sobre la Conservación del Patrimonio Cultural y Natural (1988), nueve están bajo la Convención de Ramsar sobre los humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas.

A las reservas naturales estatales se les asignan las siguientes tareas:

· conservación de la diversidad biológica y mantenimiento de complejos naturales protegidos en su estado natural;

· realizar un seguimiento ambiental, incluso manteniendo una “crónica” de la naturaleza;

· realizar investigaciones científicas;

· asistencia en la formación de personal científico y especialistas en el campo de la protección del medio ambiente; promoción del conocimiento ambiental;

· participación en la evaluación ambiental estatal de proyectos de construcción, reconstrucción y ampliación de instalaciones económicas, así como esquemas para su ubicación y desarrollo en una región determinada.

Existe un procedimiento especial para la formación de reservas. En una primera etapa, existe una justificación ambiental de la necesidad de crear una reserva. El examen lo lleva a cabo el Ministerio de Recursos Naturales de la Federación de Rusia (MPR de Rusia) junto con instituciones científicas y de investigación de la Academia de Ciencias de Rusia. En la segunda etapa se formaliza la incautación y adjudicación de terrenos para el territorio de la reserva. Hay dos categorías de tierra: áreas de reserva y zonas protegidas. La resolución sobre la formación de reservas naturales es adoptada por el Gobierno de la Federación de Rusia a propuesta del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia, sujeto al consentimiento del sujeto de la Federación para clasificar su territorio como propiedad federal.

El estado de reservas naturales de biosfera estatales se otorga a las reservas naturales estatales que forman parte del sistema internacional de reservas relevantes que llevan a cabo el monitoreo ambiental global. 21 reservas rusas tienen estatus internacional de reservas de biosfera.

Lamentablemente, el desarrollo de reservas naturales en el país suele ir acompañado del incumplimiento de las normas y reglamentos relacionados con el procedimiento de formación, el régimen de protección especial, el funcionamiento y la financiación de las áreas protegidas. Entonces, de 1995 a 1998. 13.108 personas fueron sometidas a responsabilidad administrativa, 227 a responsabilidad penal y 82 reclamaciones fueron satisfechas mediante decisiones judiciales.

Los parques nacionales son instituciones ambientales, de investigación y recreativas, cuyos territorios contienen complejos naturales y objetos de especial valor ambiental, histórico y estético.

El sistema de parques nacionales en Rusia comenzó a tomar forma hace relativamente poco tiempo: el primer parque nacional ("Sochi") se creó en 1993. En total, a principios de 1999, funcionaban 34 parques nacionales en la Federación de Rusia, el total oficialmente superficie establecida de la cual era de 6784,6 mil hectáreas, y a principios de 2000

· 35 parques con una superficie total de 6.956 mil hectáreas (0,4% de todo el territorio del país). A los parques nacionales se les asignan las siguientes tareas:

· preservación de complejos naturales, sitios y objetos naturales únicos y estándar;

· preservación de sitios históricos, culturales y otros sitios del patrimonio cultural;

· crear condiciones para el ecoturismo y la recreación regulados en condiciones naturales;

· organización de la educación ambiental de la población; desarrollo e implementación de métodos científicos para la protección del patrimonio natural y cultural;

La combinación de objetivos medioambientales y recreativos determina la asignación de diversos zonas funcionales con modo especial:

· reservado - dentro de sus límites está prohibida cualquier actividad económica y uso recreativo del territorio;

· especialmente protegido: con su ayuda se proporcionan las condiciones para la preservación de complejos y objetos naturales; Aquí se permiten visitas estrictamente reguladas;

· turismo educativo: destinado a la educación ambiental y el conocimiento de los atractivos del parque;

· recreativo - destinado a la recreación;

· protección de objetos históricos y culturales: provisión de condiciones para la preservación de complejos y objetos del patrimonio cultural;

· servicios para visitantes: destinados a alojamiento, pernoctaciones, campamentos de tiendas de campaña, servicios domésticos y de información para visitantes;

· con fines económicos, dentro del cual se lleva a cabo la producción y el trabajo económico necesarios.

En los parques nacionales ubicados en zonas habitadas por pueblos indígenas, se permite designar zonas de manejo ambiental tradicional. Aquí, de acuerdo con la dirección del parque, se desarrollan actividades económicas tradicionales, artesanías y el uso asociado de los recursos naturales.

El estatus legal de los parques nacionales está determinado por la Ley "Sobre Áreas Naturales Especialmente Protegidas" y el Reglamento sobre Parques Nacionales Naturales de la Federación de Rusia, aprobado por Resolución del Consejo de Ministros - Gobierno de la Federación de Rusia del 10 de agosto de 1993 No. 769. Cada parque nacional funciona sobre la base de reglamentos aprobados por el organismo estatal bajo cuya jurisdicción se encuentra, de acuerdo con el organismo estatal especial de Rusia en el ámbito de la protección del medio ambiente.

Las áreas especialmente protegidas y los objetos de importancia regional incluyen parques naturales: instituciones ambientales y recreativas administradas por las entidades constitutivas de la Federación, cuyos territorios incluyen complejos naturales y objetos de importante valor ambiental y estético.

A los parques naturales se les asignan las siguientes tareas:

· preservación del medio ambiente, paisajes naturales;

· crear condiciones para la recreación (incluida la recreación masiva) y preservar los recursos recreativos;

· Desarrollo e implementación métodos efectivos protección del medio ambiente y mantenimiento del equilibrio ecológico en el contexto del uso recreativo de las áreas de parques naturales.

El estatus legal de los parques naturales está establecido por la legislación nacional (tanto federal como por entidades constitutivas de la Federación), así como por las normas de los acuerdos internacionales. Por ejemplo, el Parque Natural de Khasan está sujeto a tres acuerdos internacionales sobre la protección de las aves migratorias y en peligro de extinción y sus hábitats.

A principios de 1998 existían en Rusia unos 20 parques naturales. Así, la Duma Regional de Moscú adoptó la Ley de la Región de Moscú del 19 de febrero de 1997 No. 5/121 "Sobre los parques naturales de la Región de Moscú", y el Decreto del Gobierno de Moscú del 21 de julio de 1998 No. 564 estableció parques naturales especialmente protegidos. áreas de importancia regional: el parque natural "Tushinsky" y los parques naturales e históricos "Izmailovo", "Tsaritsyn", "Pokrovskoye-Streshnevo".

Sin embargo, hay territorios y objetos que pueden clasificarse como territorios y objetos de importancia federal o regional: reservas naturales estatales, monumentos naturales, parques dendrológicos y jardines botánicos.

Las reservas naturales estatales son territorios e instituciones establecidas para preservar o restaurar complejos naturales y sus componentes y mantener el equilibrio ecológico.

A finales de 2000, en Rusia había 67 reservas de importancia federal y más de 4.000 reservas de importancia regional.

Por orden del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia de 16 de enero de 1996 No. 20, provisiones aproximadas sobre reservas naturales estatales y monumentos naturales.

Los objetivos de declarar complejos naturales como reservas naturales estatales son: preservación de los complejos naturales en su estado natural; conservación, reproducción y restauración de recursos naturales; manteniendo el equilibrio ecológico.

Dependiendo de Tareas específicas protección del medio ambiente y los recursos naturales, las reservas pueden tener un perfil diferente, incluyendo:

· paisaje (complejo) diseñado para la conservación y restauración de paisajes naturales particularmente valiosos o típicos (estándar) y sus componentes;

· biológicos (botánicos y zoológicos), destinados a la protección y reproducción de recursos de flora y fauna;

· paleontológico, destinado a la protección de sitios y acumulaciones de restos o especímenes fosilizados de animales y plantas fósiles de especial importancia científica;

· hidrológico (pantano, lago, río, mar, etc.);

· geológico, destinado a la conservación de objetos valiosos y complejos de naturaleza inanimada (turberas, depósitos minerales, etc.).

En áreas especialmente protegidas de las reservas naturales estatales, se establece un régimen especial: cualquier actividad está prohibida o limitada si contradice los objetivos de crear reservas naturales estatales o causa daño a los complejos naturales y sus componentes, incluyendo:

· arar la tierra;

· tala final y otros tipos de tala, recolección de resina, producción de heno, pastoreo de ganado, recolección y recolección de setas, bayas, nueces, frutas, semillas, plantas medicinales y otras, otros tipos de uso de la flora;

· caza, pesca comercial, deportiva y amateur, obtención de animales no clasificados como objetos de caza y pesca, otros tipos de uso del mundo animal;

· colección de colecciones zoológicas, botánicas y mineralógicas, así como de objetos paleontológicos;

· provisión de terrenos para desarrollo, así como para jardinería colectiva y horticultura;

· realización de obras de drenaje y riego, estudios geológicos y explotación minera;

· construcción de edificios y estructuras, carreteras y tuberías, líneas eléctricas y otras comunicaciones;

· el uso de pesticidas, fertilizantes minerales, productos químicos fitosanitarios y estimulantes del crecimiento;

· rafting en madera;

· obras en implosión;

· desplazamiento y estacionamiento de vehículos de motor, barcos y otros vehículos flotantes, disposición de apeaderos, vivacs, paradas turísticas y campamentos, otras formas de esparcimiento de la población;

· cualquier otro tipo de actividad económica, recreativa y demás gestión ambiental que impidan la conservación, restauración y reproducción de los complejos naturales.

Los monumentos naturales son complejos naturales únicos, insustituibles, de valor ecológico, científico, cultural y estéticamente valioso, así como objetos de origen natural y artificial.

La Orden No. 15 del Ministerio de Recursos Naturales de Rusia del 25 de enero de 1993 aprobó el Reglamento sobre monumentos naturales de importancia federal. Se pueden declarar monumentos naturales áreas terrestres y acuáticas, así como objetos naturales individuales, incluidos:

· áreas escénicas;

· áreas de referencia de naturaleza virgen;

· zonas con predominio del paisaje cultural (parques antiguos, callejones, canales, minas antiguas);

· lugares de crecimiento y hábitat de especies de plantas y animales valiosas, relictas, pequeñas, raras y en peligro de extinción;

· áreas forestales y áreas forestales que son especialmente valiosas por sus características (composición de especies, productividad, cualidades genéticas, estructura vegetal), así como ejemplos de logros destacados de la ciencia y la práctica forestales;

· objetos naturales que juegan un papel importante en el mantenimiento del régimen hidrológico;

· formas únicas de relieve y paisajes naturales asociados (montañas, grupos de rocas, gargantas, cañones, grupos de cuevas, circos glaciares y valles comerciales, crestas de morrenas, dunas, dunas de arena, presas de hielo gigantes, hidrolaccolitos);

· afloramientos geológicos de especial valor científico (secciones de referencia, estratotipos, afloramientos de minerales raros, rocas y minerales);

· polígonos geológicos y geográficos, incluidas áreas clásicas con huellas particularmente expresivas de fenómenos sísmicos, así como exposiciones de fallas y pliegues de rocas;

· ubicaciones de objetos paleontológicos raros o particularmente valiosos;

· tramos de ríos, lagos, complejos de humedales, embalses, áreas marinas, pequeños ríos con llanuras aluviales, lagos, embalses y estanques;

· complejos hidrominerales naturales;

· terminales y minerales fuentes de agua, depósitos de barro medicinal;

· objetos costeros (asadores, istmos, penínsulas, islas, lagunas, bahías);

· objetos individuales de la naturaleza viva e inanimada (lugares de anidación de aves, árboles longevos y de importancia histórica y conmemorativa, plantas de formas extrañas, ejemplares únicos de especies exóticas y reliquias, volcanes, colinas, glaciares, cantos rodados, cascadas, géiseres, manantiales, nacientes fluviales, rocas, acantilados, afloramientos, manifestaciones kársticas, cuevas, grutas).

Para cada monumento natural se expide un pasaporte, expedido por personas especialmente autorizadas. agencias gubernamentales en el ámbito de la protección del medio ambiente y aprobado de acuerdo con el procedimiento establecido. El pasaporte de un monumento natural indica:

· su nombre;

· ubicación;

· Breve descripción;

· descripción de las fronteras y su zona de seguridad;

· el área que ocupa y su zona de seguridad (por separado);

· modo de seguridad;

· usos permitidos;

· modo de zona de seguridad establecida;

· el nombre y domicilio legal de los propietarios, poseedores, usuarios y arrendatarios de los terrenos en los que se ubica, y su zona protectora, así como el nombre y domicilio legal de las personas naturales y jurídicas que hayan asumido la obligación de proteger el monumento natural y garantizar el régimen establecido para el mismo.

El pasaporte deberá contener fotografías que ilustren el estado del monumento natural y sus secciones u objetos individuales más valiosos en el momento de la elaboración del pasaporte, así como un diagrama cartográfico que permita una representación clara de los límites y ubicación del monumento natural y su zona protegida.

Los monumentos naturales y sus zonas protegidas están señalizados en el terreno con señales de advertencia e información a lo largo del perímetro de sus fronteras. El contenido informativo de estas señales se coordina con organismos estatales especialmente autorizados en el ámbito de la protección del medio ambiente.

Por estatus legal Los parques dendrológicos y los jardines botánicos pueden ser entidades legales financiadas por el presupuesto estatal, ser parte de una institución de investigación o educativa y estar en su balance, así como clasificarse de la manera prescrita como instituciones científicas.

Las zonas funcionales están organizadas en parques dendrológicos y jardines botánicos:

· exposición: visitarla está específicamente permitida por la administración;

· científico-experimental: incluye colecciones, sitios experimentales, viveros; Solo becarios de investigación parque (jardín), así como especialistas con el permiso de la administración;

· administrativo;

· reservado: consta de áreas únicas o típicas de flora intacta como estándar de vegetación natural; Está prohibido visitar esta zona a menos que esté relacionado con observaciones científicas.

El territorio de un parque dendrológico o de un jardín botánico puede incluir masas de agua especialmente protegidas que contengan colecciones de plantas acuáticas.

Los territorios que pueden tener importancia federal, regional o local son áreas y centros turísticos médicos y recreativos, que son territorios aptos para organizar el tratamiento y la prevención de enfermedades, la recreación de la población y la posesión de recursos curativos naturales.

Los recursos curativos naturales pueden ser aguas minerales, lodos terapéuticos, salmueras de estuarios, lagos, climas curativos y otras condiciones utilizadas para el tratamiento y prevención de enfermedades y la organización de recreación ( la ley federal de 23.02.1995 No. 26-FZ “Sobre recursos curativos naturales, balnearios y balnearios”). Sus propiedades medicinales están reconocidas sobre la base de investigaciones científicas, muchos años de práctica y están aprobadas por el órgano ejecutivo federal encargado de los asuntos de salud.

Un área terapéutica y recreativa es un territorio que cuenta con recursos curativos y es apto para organizar el tratamiento y prevención de enfermedades, así como la recreación de la población.

Un balneario es un área especialmente protegida desarrollada y utilizada con fines terapéuticos y preventivos, que cuenta con recursos curativos naturales y los edificios y estructuras necesarios para su funcionamiento, incluidas las instalaciones de infraestructura.

Una región turística es un territorio con complejos turísticos ubicados de forma compacta, unidos por una zona común de protección sanitaria.

Los recursos medicinales naturales, las áreas médicas y recreativas, así como los centros turísticos, se protegen mediante el establecimiento de distritos de protección sanitaria (sanitarios de montaña) para tres zonas. El régimen de zonas de protección se determina de conformidad con el art. 16 de la Ley "Sobre recursos curativos naturales, balnearios y balnearios".

Por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 02.02.1996 No. 101, se aprobó el Programa Federal de Objetivos "Desarrollo de centros turísticos de importancia federal". El objetivo del Programa es la preservación y el desarrollo de centros turísticos, áreas médicas y recreativas de importancia federal, el uso racional de los recursos medicinales naturales de Rusia para mejorar la salud de los ciudadanos.

En Rusia, se mantiene el Catastro Estatal de Territorios Naturales Especialmente Protegidos (de importancia federal, regional y local), que es una recopilación de información sobre el estado de estos territorios, su ubicación geográfica y límites, el régimen de protección especial de estos territorios, usuarios de la naturaleza, educación ambiental, valor científico, económico, histórico y cultural. El catastro estatal se mantiene para evaluar el estado del fondo de reservas naturales, determinar las perspectivas de desarrollo de una red de estos territorios y aumentar la eficiencia. control del Estado para el cumplimiento del régimen apropiado, así como para tener en cuenta estos territorios al planificar el desarrollo socioeconómico de las regiones (ver Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 19 de octubre de 1996 No. 1249). Las reglas para el mantenimiento del Catastro Estatal de Áreas Naturales Especialmente Protegidas fueron aprobadas por Orden del Comité Estatal de Ecología de Rusia del 4 de julio de 1997 No. 312.

Áreas naturales especialmente protegidas de Rusia

Los sitios rusos del Patrimonio Natural Mundial incluyen los “Bosques Vírgenes de Komi”, el lago Baikal, los “Volcanes de Kamchatka”, las “Montañas Doradas de Altai”, el Cáucaso occidental y el “Sikhote-Alin central”, incluidos en la Lista del Patrimonio Mundial en diciembre de 2001. - una región montañosa única, ubicada en el Territorio de Primorsky y con acceso a la costa del Mar de Japón; Sitios del patrimonio cultural mundial: el Kremlin de Moscú y la Plaza Roja, el centro histórico de San Petersburgo y los grupos de monumentos asociados, Kizhi, el centro histórico de Novgorod y los monumentos ubicados en sus alrededores, los monumentos de piedra blanca de la tierra de Vladimir-Suzdal y la Iglesia de Boris y Gleb en Kideksha, complejo histórico y cultural de las islas Solovetsky, conjunto arquitectónico de Trinity-Sergius Lavra, Iglesia de la Ascensión en Kolomenskoye, conjunto del Monasterio Ferapontov, conjunto histórico y arquitectónico del Kremlin de Kazán, Istmo de Curlandia " (Dubovik O.L. Derecho ambiental: Libro de texto. M.: TK Welby, Prospect, 2003. P. 409).

El artículo 62 de la Ley federal "sobre protección del medio ambiente" prevé el establecimiento del Libro Rojo de los Suelos de la Federación de Rusia y el Libro Rojo de los Suelos de sus entidades constitutivas, pero actualmente no existen tales libros. Pero las plantas y animales raros y en peligro de extinción figuran en el Libro Rojo de la Federación de Rusia; también existen Libros Rojos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.

Algunos de los objetos enumerados pertenecen a territorios naturales especialmente protegidos establecidos por la Ley Federal "Sobre Territorios Naturales Especialmente Protegidos" y son objeto del patrimonio nacional.

Teniendo en cuenta ultima edicion de 29 de diciembre de 2004, la Ley Federal “De Territorios Naturales Especialmente Protegidos” distingue las siguientes categorías de territorios naturales especialmente protegidos (en adelante SPNA):

Áreas naturales protegidas de importancia federal: reservas naturales estatales, incluidas reservas de biosfera; Parques Nacionales;

AP de importancia federal o regional: reservas naturales estatales; monumentos naturales; parques dendrológicos; jardines botánicos;

Áreas naturales protegidas de importancia federal, regional o local: áreas y centros turísticos médicos y recreativos.

Las AP de importancia federal son propiedad federal y están bajo la jurisdicción de las autoridades ejecutivas federales, las AP de importancia regional son propiedad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y son administradas por las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, las AP de importancia local son la propiedad municipios y son administrados por los gobiernos locales.

Las áreas naturales protegidas no son una colección de objetos ambientales individuales, sino complejos naturales. Las áreas naturales protegidas son áreas de tierra, superficies de agua y espacio aéreo sobre ellas donde se ubican complejos y objetos naturales que tienen especial valor ambiental, científico, cultural, estético, recreativo y para la salud, que son retirados por decisiones de las autoridades gubernamentales en su totalidad o en su totalidad. parte del uso económico y para los que se ha establecido un régimen especial de protección.

Todas las áreas protegidas y otras áreas especialmente protegidas, objetos naturales que tienen especial importancia ambiental, científica, histórica, cultural, estética, recreativa, de salud y otros valores valiosos forman un fondo de reserva natural. Los datos sobre áreas protegidas se ingresan en el catastro estatal de áreas protegidas. El catastro estatal de áreas protegidas incluye información sobre el estado de estos territorios, su ubicación geográfica y límites, el régimen de protección especial de estos territorios, usuarios de la naturaleza, valor ambiental, educativo, científico, económico, histórico y cultural.

Las áreas naturales protegidas ocupan tradicionalmente un lugar especial en Rusia en el sistema de protección territorial de la naturaleza. Su desarrollo comenzó a principios del siglo XX y al final se había formado en el país una red única de diversas áreas naturales protegidas, cuya base eran áreas naturales especialmente protegidas: la primera reserva en el territorio de Rusia apareció en 1916. - Reserva Natural Estatal de Barguzin (Lago Baikal). Desde entonces, el desarrollo de la red ha ido en aumento, con varios casos de liquidación masiva de reservas (por ejemplo, en 1951 y 1961). En 2002, se celebró el 85 aniversario del sistema de reservas naturales de Rusia (orden del Ministerio de Recursos Naturales de la Federación de Rusia de 15 de abril de 2002 N 190 “Sobre la organización de eventos dedicados al 85 aniversario del sistema de reservas naturales de Rusia) ”).

Cuadro 1 - Número y superficie de las distintas categorías de áreas protegidas en Rusia (a principios de 2003)

Categoría de AP Número de AP Área, millones de hectáreas Participación en el territorio del país, % AP de importancia federal 23254.12.6 Reservas, total excluyendo áreas marinas 10033.7 27.31.6 Parques nacionales 356.96.9 Santuarios de vida silvestre, total excluyendo áreas marinas 6912.5 9.90.6 Monumentos naturales 280, 07-SPNA de otras categorías, incluidas áreas y centros turísticos médicos y recreativos>35 27>0.4SPNA de importancia regional y local>15300>171.010Parques naturales>40>14.00.8Refugios>3000>67.84.0Monumentos naturales> 10000 >4.20.3 AP de otras categorías>2300>85.05Total>15532>192.111.2

Las AP se crean simultáneamente con las instituciones gubernamentales para proteger las AP y cumplir con las tareas principales de las AP, previstas por regulaciones especiales adoptadas para las AP de forma individual. Por regla general, las áreas protegidas y las instituciones gubernamentales similares llevan el mismo nombre. Los objetivos de la creación de áreas protegidas son diferentes, por ejemplo: preservar especies de diversidad genética, mantener el equilibrio ecológico, preservar áreas de naturaleza salvaje, etc.

En 1980, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales (UICN) publicó su Estrategia Mundial de Conservación. Se trata de una especie de nueva filosofía de la conservación de la naturaleza, que intenta resolver el conflicto entre la necesidad de preservar los restos de la naturaleza y el desarrollo socioeconómico de la sociedad. Establece tres objetivos: apoyar procesos y sistemas ecológicos esenciales para la vida; preservar la diversidad genética de los organismos; garantizar el uso razonable de especies y ecosistemas" (Sokolov V.E., Filonov K.P., Nukhimovskaya Yu.D., Shadrina G.D. Ecología de áreas protegidas en Rusia / Editado por el académico de la Academia de Ciencias de Rusia V.E. Sokolov, miembro. - corresponsal de RAS V.N. Tikhomirov M.: Janus-K, 1997. P. 11).

Las reservas naturales estatales, por su estatus, tienen el régimen más estricto para el uso de objetos naturales, contienen más prohibiciones y áreas más valiosas, especímenes protegidos de flora y fauna silvestres, régimen de estancia limitado, etc. En las reservas naturales estatales se pueden asignar áreas donde se excluye cualquier intervención humana en los procesos naturales.

Los parques nacionales pueden utilizarse con fines científicos, culturales y turísticos regulados. En sus territorios está prohibida cualquier actividad que pueda causar daños a complejos naturales y objetos de flora y fauna, sitios culturales e históricos y que contradiga las metas y objetivos del parque nacional.

Los parques naturales distinguen en su territorio diversos regímenes de especial protección y uso, en función del valor ecológico y recreativo de los espacios naturales. En los territorios de los parques naturales se prohíben las actividades que impliquen cambios en el paisaje natural históricamente establecido, reducción o destrucción de las cualidades ecológicas, estéticas y recreativas de los parques naturales, o violación del régimen de mantenimiento de los monumentos históricos y culturales.

Las reservas naturales estatales pueden tener un perfil diferente: paisajístico, biológico, paleontológico, hidrológico, geológico. En los territorios de las reservas naturales estatales, cualquier actividad está permanente o temporalmente prohibida o limitada si contradice los objetivos de su creación o causa daño a los complejos naturales y sus componentes.

Los monumentos naturales son complejos naturales únicos, insustituibles, de valor ecológico, científico, cultural y estéticamente valioso, así como objetos de origen natural y artificial. En sus territorios está prohibida cualquier actividad que suponga una violación de la preservación de los monumentos naturales.

Se crean parques dendrológicos y jardines botánicos con el fin de crear colecciones especiales de plantas, preservar y enriquecer la flora y realizar actividades científicas, educativas y educativas. En sus territorios está prohibida cualquier actividad que suponga una violación de la seguridad de los objetos florísticos.

Las áreas y centros turísticos médicos y recreativos se asignan para los fines de su uso racional y garantizar la conservación de sus recursos curativos naturales y propiedades promotoras de la salud. Dentro de los límites de las áreas y centros turísticos médicos y recreativos, están prohibidas (limitadas) actividades que puedan conducir al deterioro de la calidad y al agotamiento de los recursos y objetos naturales con propiedades medicinales. El límite de las áreas y centros turísticos médicos y recreativos es el contorno exterior del distrito de protección sanitaria (sanitario de montaña).

Teniendo en cuenta la ratificación por parte de la Federación de Rusia de acuerdos internacionales (Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, de 2 de febrero de 1971 (Ramsar, Irán); Convención de las Naciones Unidas para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, de 16 de noviembre , 1972 etc.) en la Federación de Rusia existen categorías de áreas naturales especialmente protegidas de estatus internacional: reservas de biosfera (territorio de ecosistemas terrestres o marinos que contribuyen a combinar las funciones de conservación de la biodiversidad y su uso sostenible), incluidas en la Red Mundial de Reservas de la Biosfera; sitios naturales del patrimonio mundial; humedales de importancia internacional.

La responsabilidad por violaciones del régimen de áreas y objetos protegidos está prevista en el art. 7.13-7.16, 8.39 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia, art. 245, 262 del Código Penal de la Federación de Rusia.

Tabla 2 - Áreas protegidas rusas incluidas en la Red Internacional de Reservas de Biosfera

N Nombre del área protegida Año de inclusión Área, miles de hectáreas 1. Reserva de la Biosfera del Cáucaso 1978280.32 Reserva de la Biosfera de Oka 197855.73 Reserva de la Biosfera de Sikhote-Alin 1978401.44 6. Reserva de la Biosfera de Astrakhan. 198466, 87.Reserva de la Biosfera de Kronotsky 19841142,18.Reserva de la Biosfera de Laponia 1984278,49.Reserva de la Biosfera de Pechero-Ilychsky 1984721,310.Reserva de la Biosfera de Sayano-Shushensky 1984390,411.Reserva de la Biosfera de Sokhondinsky 1984211,012.Reserva de la Biosfera de Voronezh 1984 31.113. Reserva de la Biosfera del Bosque Central 198524.414 .Reserva de la Biosfera de Barguzinsky 1986374,315 Reserva de la Biosfera de Baikal 1986165,716. Reserva de la Biosfera de Siberia Central 19861021,517. reserva 1997323,220. reserva de biosfera 199744,821. Reserva de biosfera de Teberdinsky 199785,022. Reserva de biosfera de Katunsky 2000151,723. Reserva de biosfera de Visimsky 200113,525. 01468 ,226 Reserva de la biosfera de Komandorsky 200236 48.727. Reserva de la biosfera de Darwin 2002112 ,728.

Conclusión

En general, se puede observar que el sistema de áreas naturales intactas en Rusia parece estar bastante desarrollado y relativamente flexible. Además, la densidad de la red de estos territorios y la flexibilidad del sistema de seguridad en últimos años creciente. Aunque este sistema (como todo el país en su conjunto) atraviesa actualmente importantes dificultades económicas, las previsiones para su desarrollo son en general favorables. La principal desventaja de la red de áreas protegidas en Rusia es su desnivel y, sobre todo, su baja densidad en aquellas más susceptibles a la transformación antropogénica. zona de estepa. Hay reservas naturales en la estepa europea, pero son (según los estándares rusos) microscópicas, mientras que en la estepa de Siberia occidental no hay reservas naturales ni parques naturales nacionales. La creación aquí en 1994 de tres humedales de importancia internacional sólo puede considerarse como el primer y bastante tímido paso hacia el establecimiento de la protección de las áreas naturales de esta región extremadamente importante. Al mismo tiempo, las principales áreas de áreas especialmente protegidas se concentran en tundra y taiga mal transformadas.

En este sentido, se compara a Rusia con una persona que “busca una moneda perdida no donde la perdió, sino donde hay luz”.

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El próximo 2017 es el Año de los Espacios Naturales Especialmente Protegidos. El Decreto correspondiente fue firmado el 1 de agosto de 2016 por el Presidente. Las áreas y objetos naturales especialmente protegidos son propiedad nacional. Se presentan en forma de áreas, la superficie del agua y el espacio aéreo sobre ellas. Dentro de sus límites existen complejos que tienen valor cultural, científico, recreativo, estético y de salud. La Ley Federal “De Áreas Naturales Especialmente Protegidas” vigente en el país contiene una lista y características de las mismas, y establece reglas para su uso.

Categorías

EN áreas naturales especialmente protegidas de Rusia incluido:

1. Áreas forestales reservadas.
2. Santuarios de vida silvestre.
3. Reservas.
4. Parques Nacionales.
5. Zonas turísticas y de salud.
6. Jardines botánicos.
7. Parques dendrológicos.

Las leyes reglamentarias regionales o municipales podrán prever otras tipos de áreas naturales especialmente protegidas.

Valor

Lo esencial La importancia de las áreas naturales especialmente protegidas.- preservación de valiosos complejos botánicos, geológicos, hidrológicos, paisajísticos y zoológicos. Según organismos internacionales, a finales de los años 90. El siglo pasado había alrededor de 10 mil grandes sitios valiosos en todo el mundo. El número total de parques nacionales era de unos 2.000 y las reservas de biosfera, 350. La importancia de los espacios naturales especialmente protegidos determinada por su singularidad. Son de gran valor para el turismo educativo. Esto nos permite considerarlos como recursos recreativos, cuya explotación debe estar estrictamente regulada.

Característica

A cada espacio natural especialmente protegido se le asignan sus propias funciones. Dentro de sus límites se establecen normas específicas de estancia, así como el procedimiento de utilización de los recursos. EN estructura jerarquica Cada área natural especialmente protegida tiene la capacidad de prevenir la destrucción y cambios graves en el complejo o en sus componentes individuales. Para protegerlos de factores antropogénicos negativos, se pueden formar zonas o distritos en áreas adyacentes. Tienen un régimen especial de espacios naturales especialmente protegidos.

Reservas

Actúan como instituciones de investigación, ambientales, ambientales y educativas. Su objetivo es preservar y estudiar el curso natural de los procesos y fenómenos, los ecosistemas únicos y típicos y el acervo genético del mundo vegetal. Las reservas se consideran las áreas naturales especialmente protegidas más comunes y típicas. Los animales, plantas, ecosistemas y subsuelo ubicados en ellos quedan completamente retirados de la circulación y uso económico.

Recetas

La propiedad de las reservas pertenece a la categoría de propiedad federal. Las plantas, los animales, el subsuelo y el agua quedan en posesión de instituciones con derechos especiales. Estructuras, elementos históricos, culturales y otros se transfieren a reservas en gestión operativa. "no permite la incautación u otra terminación de los derechos sobre áreas y otros recursos ubicados dentro de sus límites. Los reglamentos que determinan el estado de una reserva en particular son aprobados por el Gobierno.

Eventos aceptables

Están previstos para Ley "De Áreas Naturales Especialmente Protegidas"". Dentro de la reserva, actividades y eventos dirigidos a:

1. Asegurar la preservación de los complejos en su estado natural, restauración y prevención de cambios en ellos y sus elementos bajo la influencia de factores antropogénicos.
2. Mantener las condiciones sanitarias y de seguridad contra incendios.
3. Prevención de factores que pueden provocar desastres que amenacen la vida de la población y la zona donde habita.
4. Realización de seguimiento ambiental.
5. Implementación de tareas de investigación.
6. Ejecución de funciones de control y supervisión.

Protección de espacios naturales especialmente protegidos realizarse de acuerdo con el Reglamento. Cualquier actividad que no sea coherente con los objetivos de la reserva o que sea contraria a reglas establecidas. No se permite la introducción (reubicación) de organismos vivos para la aclimatación.

Zonas

El área natural especialmente protegida de la reserva, a diferencia del parque nacional, tiene un uso recreativo bastante limitado. Principalmente, sirve para fines educativos. Esta situación se refleja en la zonificación funcional de las reservas. En particular, dentro de sus fronteras se distinguen 4 territorios:

1. Régimen de reservas. En ellos se desarrollan representantes de la flora y la fauna sin intervención humana.
2. Seguimiento científico. En esta zona, los investigadores siguen el desarrollo y el estado de los objetos naturales.
3. Educación ambiental. Por regla general, en esta zona se encuentra un museo. Aquí hay senderos regulados por los que se conduce a los grupos de turistas para que se familiaricen con las características del complejo.
4. Zona económica y administrativa.

parque Nacional

Este espacio natural especialmente protegido tiene valor histórico, cultural, ambiental y estético. El parque nacional se utiliza con fines educativos y científicos, así como para turismo regulado. Los objetos ubicados dentro del territorio se transfieren para su uso de acuerdo con las normas vigentes. Los complejos históricos y culturales bajo protección estatal se transfieren a parques nacionales de acuerdo con los organismos autorizados.

Matices

Dentro de algunas áreas del parque nacional pueden existir áreas de terceros usuarios y propietarios. La administración de áreas protegidas tiene el derecho exclusivo de adquirir tierras utilizando fondos federales u otras fuentes no prohibidas por la reglamentación. Los parques nacionales son propiedad del estado. Las estructuras, edificios, complejos históricos, culturales y otros se transfieren a la administración para su gestión operativa. Un parque específico opera de acuerdo con el Reglamento. Es aprobado por el organismo responsable del territorio, de acuerdo con la estructura autorizada que opera en el ámbito de la conservación de la naturaleza.

Objetivos del Parque Nacional

Junto con las actividades medioambientales, se crean en el territorio las condiciones para la recreación y el turismo regulados. Dentro del parque nacional se establecen zonas especiales:

Santuarios de vida silvestre

Estas áreas naturales especialmente protegidas de Rusia están representadas en grandes cantidades. Los santuarios de vida silvestre operan en casi todas las regiones del país. La asignación de un territorio a esta categoría se realiza con o sin embargo de parcelas a los usuarios, propietarios, propietarios. Los santuarios de vida silvestre pueden estar bajo jurisdicción federal o regional. Estas áreas son de particular importancia para la restauración o conservación de complejos naturales o sus componentes, así como para garantizar el equilibrio ecológico. Los santuarios de vida silvestre pueden tener diferentes propósitos. Los paisajísticos están destinados a la restauración y preservación de complejos, los biológicos - para representantes raros y en peligro de fauna y flora, los paleontológicos - para objetos fósiles, los hidrológicos - para ecosistemas acuáticos, los geológicos - para elementos del entorno inanimado.

Jardines botánicos y parques dendrológicos.

Estas instituciones ambientales desempeñan diversas funciones. Entre ellos se incluye, en particular, la creación de colecciones de especies vegetales para enriquecer la flora y preservar su diversidad. En jardines botánicos y parques dendrológicos, educativos, científicos y actividades educacionales. Los territorios en los que se ubican estas instituciones están destinados al desempeño de sus tareas directas. Las parcelas se transfieren para uso permanente a parques, organizaciones educativas o de investigación bajo su jurisdicción. Estas instituciones introducen plantas en el entorno natural y estudian su ecología en condiciones estacionarias. Los parques y jardines están desarrollando la base científica para la horticultura ornamental, el paisajismo, la arquitectura paisajística, las técnicas y métodos de reproducción, etc. Estas instituciones pueden estar bajo jurisdicción federal o regional. Su creación es responsabilidad de las autoridades ejecutivas.

Monumentos naturales

Estos complejos son considerados los más extendidos en el país. Los monumentos naturales son objetos insustituibles, únicos y de valor científico, ecológico, estético y cultural. Pueden ser de origen artificial o natural. Pueden declararse monumentos naturales zonas de agua y tierra, así como elementos singulares. Estos últimos incluyen, entre otros:

1. Zonas escénicas.
2. Zonas de referencia de naturaleza virgen.
3. Zonas donde predomina el paisaje cultural. Por ejemplo, son callejones, parques antiguos, minas antiguas, canales, etc.
4. Hábitats y hábitats de animales y plantas relictos, valiosos, raros, escasos y en peligro de extinción.
5. Áreas forestales y sus áreas individuales que son valiosas por sus características. Por ejemplo, en ellos pueden crecer plantas con una composición de especies, cualidades genéticas, productividad, etc. únicas.
6. Ejemplos de logros en la práctica y la ciencia forestales.
7. Complejos que juegan un papel importante en el mantenimiento del régimen hidrológico.
8. Formas de relieve únicas, paisajes asociados a ellas. Estos incluyen, por ejemplo, montañas, gargantas, grupos de rocas y cuevas, cañones, crestas de morrenas, circos glaciares, barjanes y dunas, hidrolaccolitos, presas de hielo gigantes, etc.
9. Afloramientos geológicos con propiedades únicas y valor científico. Entre ellos se incluyen, en particular, estratotipos, secciones de referencia, afloramientos de rocas raras, fósiles y minerales.
10. Polígonos geológicos y geográficos, zonas clásicas donde se encuentran huellas especialmente expresivas de fenómenos sísmicos, exposiciones de rocas plegadas y defectuosas.
11. Áreas que contienen objetos paleontológicos particularmente valiosos o raros.
12. Complejos naturales hidrominerales, manantiales minerales y termales, depósitos de lodos.
13. Áreas de lagos, ríos, complejos de humedales, áreas marinas, estanques, pequeños arroyos fluviales con llanuras aluviales.
14. Instalaciones costeras. Estos incluyen asadores, islas y penínsulas, istmos, bahías y lagunas.
15. Separar objetos de naturaleza viva e inanimada. Esta categoría incluye lugares de anidación de pájaros, plantas con formas extrañas, árboles longevos, así como aquellos con valor histórico y conmemorativo, etc.

Los monumentos naturales pueden tener importancia regional, federal o local dependiendo de su valor ambiental, cultural, estético y de otro tipo.