Филиалы и представительства – их создание и ликвидация. Филиалы и иные обособленные подразделения юридических лиц
Для осуществления юридическим лицом части своих функций за пределами места нахождения оно может создать территориально обособленные структурные подразделения.
Представительством я вляется обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту (п.1 ст.55 ГК РФ).
Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства(п.2 ст.55 ГК РФ).
Представительства и филиалы не являются юридическими лицами . Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Такие положения не распространяются на Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства согласно п.10 ст. 2 ФЗ РФ от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности . Согласно п.20 Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 ГК РФ» соответствующие полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала .
Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц (п.3 ст. 55 ГК РФ).
6. Реорганизация юридических лиц: понятие, способы, порядок и правовые последствия
При реорганизации юридического лица его права и обязанности в полном объеме - в порядке универсального правопреемства - переходят к другим лицам, создаваемым в результате реорганизации, либо все имущество юридического лица разделяется между реорганизуемым и новыми юридическими лицами.
6.1. Формы реорганизации
П.1 Ст. 57 ГК РФ, ст. 58 ГК РФ выделяет следующие формы реорганизации юридического лица:
1) слияние нескольких юридических лиц в одно, при котором все ранее существовавшие юридические лица прекращаются.При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.
2) присоединение одного юридического лица к другому, при котором прекращается присоединяемое юридическое лицо, а присоединяющее продолжает действовать. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
3) разделение на несколько юридических лиц, при котором разделяемое юридическое лицо прекращает существование. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом.
4) выделение из состава юридического лица нового, когда ранее существовавшее юридическое лицо также продолжает действовать. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
5) преобразование одного юридического лица в другое посредством изменения его организационно-правовой формы. При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Согласно п.1 ст. 57 ГК РФ допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных ее форм, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта. Допускается реорганизация с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах , если ГК РФ или другим законом предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм . Ограничения реорганизации юридических лиц могут быть установлены законом.
Представительство организации
Представительство – обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места нахождения самого юридического лица, представляющее интересы юридического лица и осуществляющее их защиту (статья 55 ГК РФ)
Представительство организации не является юридическим лицом, оно действует на основании имущества, предоставленного ему создавшим его юридическим лицом, и утвержденным им положением. Руководитель представительства действуют от имени юридического лица на основании полученной от него доверенности. Сведения о представительстве должны быть указаны в учредительных документах создавших их юридических лиц
Представительства осуществляют свою деятельность, реализуя те полномочия, которыми наделены по решению головной организации. Поэтому ответственность за действия представительства во всех случаях несет учредившая их организация. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее обособленного подразделения, предъявляется по месту нахождения последнего, однако стороной по делу является сама организация как юридическое лицо, равно как и взыскание производится судом с нее или в пользу нее.
Следует помнить, что имущество представительств может стать объектом взыскания кредиторов создавших их юридических лиц независимо от того, связано это с деятельностью данных подразделений или нет. Вместе с тем по долгам, возникшим в связи с деятельностью представительств, юридическое лицо отвечает всем своим имуществом, а не только тем, которое выделено этим подразделениям.
В Информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 1998 г. № 34 прямо предусмотрено, что обособленное подразделение, не являющееся юридическим лицом, может предъявлять иск только от имени юридического лица. К исковому заявлению, подписанному руководителем обособленного подразделения, должна быть приложена доверенность (или ее копия) юридического лица, подтверждающая полномочия на подписание искового заявления от имени юридического лица.
Не менее важным является вопрос об оформлении отдельного банковского счета для обособленного подразделения (филиала, представительства). В Инструкции Банка России от 14.09.2006 № 28-И прямо указано о возможности открытия счета юридическому лицу, но для «совершения операций» филиалом или представительством. Исходя из данной инструкции, следует, что счет открывается для самой организации.
Аккредитация иностранного представительства
Представительство иностранной компании выступает от имени и по поручению представляемой им организации, название которых указано в разрешении на открытие представительства, и осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представительство иностранного юридического лица в России может быть открыто только по разрешению аккредитующего органа. Аккредитация предоставляется на 1, 2 или 3 года и, при необходимости, может быть продлена. Представительству выдается разрешение на его открытие.
Одновременно с аккредитацией представительство вносится в сводный государственный реестр аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний. Внесение в реестр обязательно для всех представительств независимо от того, когда и при какой организации они аккредитованы.
Иностранные граждане, постоянно работающие в представительстве, и члены их семей должны получать персональную аккредитацию в регистрационной палате. Число иностранных сотрудников не должно превышать 5 человек.
Иностранные сотрудники кредитной организации проходят персональную аккредитацию в Банке России и получают служебные карточки.
Каждая коммерческая организация создается для целей извлечения прибыли . Вследствие высокой конкуренции компании выходят за пределы своего региона для освоения новых рынков сбыта и расширения клиентской базы. Однако деятельность в другом регионе нужно организовать в соответствие с требованиями законодательства.
С этой целью компании открывают филиалы или представительства, в зависимости от наделяемых функций. Регистрацию представительств и филиалов следует отразить в уставных документах компании, так как отсутствие этих сведений может грозить штрафом для организации в соответствие с Кодексом административных правонарушений.
Филиалы и представительства с точки зрения своей организационной структуры имеют как сходства, так и отличия. Рассмотрим признаки, объединяющие обособленные подразделения:
Тем не менее, несмотря на множество идентичных признаков, между филиалами и представительствами есть и существенные различия . К наиболее значимым из них можно отнести функциональность и цели открытия.
Когда компания принимает решение об открытии обособленного подразделения, она четко определяет функции, которыми оно будет наделено. Если речь идет только о представлении интересов компании на другой территории, то организация регистрирует представительство. А если территориально обособленно у компании будет осуществляться вся деятельность или некоторые ее составляющие, то необходимо открывать филиал.
Порядок организации
Решение о регистрации филиала или представительства принимается на собрании учредителей . В этот период определяются все нюансы открываемого обособленного подразделения: его местонахождение, функционал и прочее.
После проведения собрания участников, необходимо внести изменения в уставные документы компании.
Согласно требованиям российского законодательства уведомить ИФНС о регистрации обособленного подразделения (филиала или представительства) необходимо в течение 3 рабочих дней после проведения собрания учредителей . Для этого в ИФНС необходимо предоставить копию устава компании (с изменениями), заявление по форме Р13002 и оплатить государственную пошлину.
Также возникает необходимость внести изменения в реестре юридических лиц. Для этого в инспекцию нужно предоставить заявление и также оплатить госпошлину в размере восьмисот рублей.
В том случае, если по месту нахождения обособленного подразделения (филиала или представительства) планируется создание рабочих мест, то компании следует зарегистрироваться в ПФР, Фонде социального страхования и органов налогового контроля по месту их нахождения. Для этого представляются следующие документы :
- заверенная копия устава компании с внесенными изменениями;
- решение об открытии подразделения;
- заявление;
- копия ИНН.
Органы управления
Органы управления филиалами и представительствами назначаются руководителем основной организации. Для этого, после выбора сотрудника, который возглавит обособленное подразделение, на него оформляется доверенность. В ней прописывается весь основной функционал, который будет осуществляться руководителем филиала или представительства.
Помимо этого уполномоченное лицо головной организации издает приказ о внесении изменений в штатное расписание , а также заключает трудовой договор с руководителем филиала . Контроль выполнения всех должностных обязанностей руководителем подразделения возлагается непосредственно на головную организацию.
Нормативные акты и правовой статус
Деятельность обособленных подразделений регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации. В ст. 55 ГК РФ сказано, что филиалы и представительства по своему правовому статусу не являются юридическими лица и являются обособленными подразделениями основной компании.
Аккредитация
В тех случаях, когда иностранная организация решает освоить рынок нашей страны, у нее есть два варианта: зарегистрировать новое юридическое лицо либо открыть обособленное подразделение. Однако для зарубежных юридических лиц процедура регистрации несколько сложнее и называется аккредитацией.
Процесс аккредитации можно назвать также процессом получения разрешения на осуществление коммерческой деятельности.
С начала 2015 года полномочия, связанные с регистрацией филиалов и представительств иностранных компаний, переданы от Торгово-промышленной Палаты Федеральной налоговой службе.
После того, как иностранная фирма приняла решение выйти на российский рынок и открыть здесь филиал или представительство, в течение 1 года она должна получить разрешение на аккредитацию. После этого можно переходить к регистрации в налоговой и изготовлению печати обособленного подразделения компании.
Для регистрации необходимо предоставить в ИФНС следующие документы:
- решение об открытии территориального подразделения;
- доверенность на руководителя;
- копию уставных документов компании;
- заявление установленной формы;
- свидетельство о регистрации;
- квитанцию об уплате госпошлины в размере 120000 рублей;
- внутреннее положение об обособленном подразделении.
После регистрации в ИФНС компания получает из центра обработки статистических данных. Следующим этапом процесса аккредитации следует постановка на учет в ПФР и Фонд социального страхования.
Нередко возникают ситуации, когда иностранным фирмам отказывают в регистрации филиала или представительства. Это может быть вызвано следующими причинами: предоставлен неполный комплект документов, нарушены сроки подачи документов на аккредитацию, документы составлены с нарушения требований законодательства России или содержат недостоверную информацию, а также, если цель регистрации обособленного подразделения противоречит требованиям Конституции.
Сегодня, когда в мире сложилась не самая простая экономическая ситуация, как российские, так и иностранные компании нередко прекращают свою деятельность. Для того чтобы ликвидировать обособленное подразделение иностранной фирмы в Российской Федерации, необходимо уведомить об этом решении налоговую инспекцию и предоставить заявление установленной формы.
Открытие филиалов и представительств имеет как плюсы, так и минусы. К преимуществам такого территориального расширения можно отнести узнаваемость торговой марки в других регионах, увеличение активов компании.
Однако существуют и значимые недостатки : сложность в управлении, необходимость вливания больших инвестиций, высокие риски неудачи. Таким образом можно сказать, что прежде чем принять решение о регистрации обособленного подразделения, следует проанализировать свои потенциальные возможности и экономическую ситуацию в стране.
Дополнительная информация про дочернюю компанию, филиал и представительство есть в данном видео.
Любая организация, которая ориентирована на постоянный рост прибыли, будет двигаться в сторону расширения и масштабирования ключевой деятельности. И один из способов достичь подобной цели - открыть филиал и представительство юридического лица. Создавая отделения, различные компании (в том числе и банки) увеличивают количество потенциальных клиентов и продвигают себя на новых территориях.
Что говорит законодательство
Если изучить законодательство РФ, касающееся данного вопроса, то можно будет узнать, что представительством является обособленное подразделение юрлица. При этом находиться оно должно вне пункта расположения ключевого офиса компании и действовать будет для реализации или защиты ее интересов. Также важно отметить, что ни представительства, ни филиалы юридическими лицами не являются.
Что касается филиала, то его роль также выполняет отдельное подразделение, целью которого является выполнение функций компании частично или в полной мере на территории другого населенного пункта. При необходимости филиал может выполнять роль представительства, что говорит о его более широком правовом статусе.
Список функций, которые становятся доступными после открытия филиала, достаточно привлекателен:
- маркетинговый анализ и рекламная деятельность;
- административная и судебная защита интересов юридического лица;
- установление контактов с потенциальными контрагентами;
- формирование как таковой и др.
Очевидно, что подобный путь расширения деятельности предприятия имеет свои преимущества.
Иностранные компании
Внимание стоит уделить и такому вопросу, как представительства и филиалы иностранных юридических лиц. Фактически цель подобных подразделений - это осуществление той деятельности, которой занимается головная компания, но уже на территории России. Ликвидация подобных элементов юрлица может производиться по решению заграничного учредителя, который изначально инициировал процесс открытия.
Со своей стороны, государство также осуществляет контроль подобной деятельности. В качестве инструмента регулирования таковой выступает аккредитация филиалов и представительств иностранных юридических лиц. Реализацией этого процесса занимается федеральный орган исполнительной власти. При этом осуществление предпринимательской деятельности считается законным с момента получения аккредитации.
Соответственно, когда ее действие будет нейтрализовано, осуществлять любую деятельность будет уже невозможно. Если потенциальная активность филиала иностранной компании противоречит государственной политике защиты интересов страны и обеспечения ее безопасности, то аккредитацию пройти не удастся.
Филиал и представительство юридического лица: создание
Для того чтобы появились подобные обособленные подразделения, необходим факт официальной инициативы уполномоченных органов компании. При этом законодательство (ст. 55 ГКРФ) обязывает юрлицо указывать в учредительных документах всю информацию, касающуюся открытия таких отделений. Это требование особенно актуально, если производятся изменения в уставе организации, обусловленные формированием представительств и филиалов. Вся необходимая информация передается в уведомительном порядке органу государственной регистрации.
К слову, упомянутые выше изменения в документации предприятия должны производиться всегда при формировании сети подразделений. Игнорирование этого требования будет расценено как несоответствие требованиям закона.
Касаясь правовой основы деятельности подобных структур, нужно отметить, что они могут функционировать при наличии следующей документальной базы:
- Положение о конкретном подразделении. Оно утверждается на уровне организации.
- Доверенность. Этот документ получает руководитель, который отвечает за конкретный филиал и представительство юридического лица.
- Учредительная документация.
Что касается имущества то оно формируется на основе тех материальных ресурсов, которые за ним закрепила компания. Еще одним источником финансов может быть предпринимательская деятельность (актуально для филиалов). Непосредственно сам процесс распоряжения имуществом, полученным от организации или приобретенным в результате производственно-хозяйственных операций, регулируется доверенностью и Положением, предоставленным компанией-учредителем.
Особенности деятельности
Изначально должны быть четко определены полномочия, которыми будут руководствоваться - филиалы и представительства. Суть и границы таких полномочий полностью зависят от головной компании, которая и принимает ключевое решение в рамках этого вопроса.
Данный факт, в свою очередь, означает, что предприятие, выступающее в роли учредителя, полностью отвечает за процесс деятельности филиала и последующие результаты. Если придется иметь дело с иском в отношении подразделения, то предъявляться он должен по месту расположения последнего. Но юридически претензия будет адресована организации как таковой. Соответственно, и возможное взыскание коснется именно головной компании.
Также стоит понимать следующий факт: кредиторы могут использовать имущество, которым распоряжается филиал и представительство юридического лица, для погашения задолженности последнего. При этом будет абсолютно не важно, имели ли обособленные подразделения отношения к причинам невыплаты согласно принятым обязательствам.
Как решается вопрос руководства
Разумеется, подразделением, которое было открыто, должен кто-то управлять, и делать это на законных основаниях. Поэтому компании обязан издать указ, согласно которому на должность руководителя будет назначено конкретное физическое лицо.
Директор филиала в дальнейшем будет действовать на основании трудового договора, заключенного с ним, а также используя выданную доверенность. Причем сама доверенность выдается именно руководителю, а не подразделению в целом. Чтобы данный документ был признан действительным, в нем обязательно должна присутствовать дата выдачи.
Поскольку руководство отделений всегда обязано действовать от имени головной компании, от себя совершать какие-либо сделки они не могут. Это означает, что в случае каких-либо корректировок или претензий стороной, отвечающей по договору, будет именно юридическое лицо, а не его подразделение.
Права руководителя
Для осуществления полноценной деятельности директор филиаланаделяется определенными правами. Их перечень в каждом конкретном случае может отличаться, но выглядят они приблизительно так:
- заключение сделок, договоров (трудовых в том числе) и различных юридических актов, которые необходимы для выполнения актуальных задач;
- решение любых вопросов, касающихся оперативной и текущей деятельности подразделения, без превышения полномочий и нарушения алгоритмов действий, определенных постановлениями органов управления компании;
- открытие валютных и рублевых банковских счетов, а также выполнение других операций в рамках управления денежными средствами филиала.
При этом, если какой-либо предприниматель примет решение заключить сделку с обособленным подразделением, ему стоит убедиться в том, что директор имеет для этого соответствующие полномочия.
Работа зависимых и дочерних обществ
Законодательство дает возможность компаниям создавать дочерние предприятия. По сути, речь идет о регистрации учредителем еще одного юридического лица посредством передачи в распоряжение последнего определенной части собственного имущества. Открытое общество имеет все права на использование данных материальных ресурсов в процессе осуществления им конкретной деятельности.
Зависимые и дочерние общества определяются таковыми в том случае, если основная часть их уставного капитала - это имущество и финансы компании-учредителя. Определяться в качестве дочерней конкретная структура может еще и посредством договора, а также любого другого официального документа.
При этом важно понимать, что по долгам основного хозяйственного общества дочернее отделение не отвечает. Но что касается сделок, совершенных в конкретном регионе юридическим лицом (филиалом), то по этим обязательствам основное товарищество будет отвечать солидарно с той структурой, которую оно открыло.
Рассматривая зависимые и дочерние общества, нужно отметить, что факт зависимости признается в том случае, если участвующее или преобладающее юридическое лицо имеет 20 % голосующих акций АО. Этот принцип действует и при обладании пятой частью уставного капитала в случае с ООО.
Банковские филиалы
Банки как юридические лица также могут использовать ту схему расширения деятельности, которая была описана выше. Такие структуры имеют возможность формировать целую сеть отделений в том же населенном пункте, где находится головной офис.
Филиал банка,в свою очередь, является подразделением, которое открывается на территории, где конкретное юридическое лицо еще не осуществляет свою деятельность. Филиал может выполнять все ключевые банковские операции, тем самым эффективно расширяя покрытие в рамках региона.
Чтобы филиал банкабыл эффективен и в точности следовал разработанной стратегии развития, в качестве его руководителя назначается директор.
Итоги
Расширение деятельности компании посредством организации обособленных подразделений - это достаточно успешная и выгодная практика. Поэтому многие юридические лица активно используют подобную схему. Главное в этом деле - грамотное оформление документации и одинаково качественная работа во всех регионах, что будет способствовать повышению лояльности к организации.
Гражданским кодексом РФ для коммерческих организаций установлено право учреждать филиалы и представительства. Реализация данного права позволяет территориально расширить сферу деятельности предприятия и его увеличить прибыль. Поэтому любое расширение бизнеса всегда связывается с формированием новых структурных единиц.
Понятие филиала и представительства, основные положения их деятельности содержится в ГК РФ. Однако более полно их структура, порядок учреждения и деятельность устанавливается в уставе и учредительном договоре организации.
По сути, оба этих структурных подразделения выполняют сходные задачи, их структура также похожа, однако законодательное разграничение проведено не случайно.
Общая характеристика филиала
Под филиалом понимается обособленное подразделение коммерческой организации , которое располагается вне места его нахождения и осуществляет все его функции либо их часть, в том числе функции представительства.
Важно отметить, что филиал это не самостоятельное юридическое лицо, несмотря на все имеющиеся признаки. Это структурная единица основного предприятия .
У любого филиала есть относительная имущественная самостоятельность, т.к. в целях обеспечения деятельности руководитель организации передает часть имущества на его баланс. Он также обладает территориальной обособленностью, т.к. действует в другом субъекте Российской Федерации или в другом городе того же субъекта, где зарегистрирована коммерческая организация.
Руководитель назначается приказом учредителя организации. Он вправе работать только на основании письменной доверенности.
Абстрактно филиал можно представить как «двойника» организации , т.к., полностью повторяет процесс производства товара, заключает от имени организации договоры, может иметь даже некоторые отличия в ценовой или рекламной политике, но всегда подотчетно головному офису юридического лица. Кроме того, имеет свои здания, оборудование, рабочие места. Его главное назначение – оптимизировать деятельность компании на как можно большей территории . Например, компания по производству хлеба не может без риска истечения срока годности поставлять хлеб по всей России. Поэтому она открывает филиалы во всех городах, чтобы те самостоятельно выпекали хлеб и от имени всей компании распространяли его в своих городах.
Общая характеристика представительства
Под представительством понимается обособленное подразделение коммерческой организации, которое расположено вне места его нахождения и представляет интересы юридического лица , а также осуществляет их защиту.
Представительство также является лишь структурной частью организации, имеющей характер обособленности и относительной самостоятельности. Находится за пределами территории, где была зарегистрирована компания и действует на базе предоставленного руководителем имущества. Оно не занимается самостоятельной предпринимательской деятельностью, а значит, не извлекает прибыль. Оно лишь способствует работе предприятия на отдаленных территориях.
Представительство может привлекать клиентов на вверенной ему территории, вести переговоры, принимать заказы и претензии клиентов, заключать договоры. Однако затем вся эта информация направляется в головной офис, где фактически и реализуется вся работы предприятия. Например, представительство принимает заказ на партию обоев в Республике Коми, затем этот заказ направляется в головной офис в Москве, где эти обои производятся и затем отправляются в Республику Коми.
Кроме того, представительством реализуется функция защиты прав юридического лица в суде, если исковое заявление предъявлено по месту деятельности структурной единицы.
Общие черты филиала и представительства
Может показаться, что филиал и представительство это синонимы и их разграничение излишне и бессмысленно. Действительно, эти структурные очень похожи:
- Филиалы и представительства не являются коммерческими организациями, не регистрируются в качестве таковых, но указываются в реестре юридических лиц как структурные единицы.
- Действуют в соответствии с Положением или Уставом.
- Располагаются в отдаленных от юридического лица местностях.
- В налоговых правоотношениях они не разделяются, а оба действуют как структурное подразделение и имеют одинаковую бухгалтерскую отчетность.
Отличия филиала и представительства
Несмотря на ряд общностей, представительства и филиалы можно разграничить по ряду оснований:
Каждое такое структурное подразделение выполняет разный объем и характер функций . Одно существует только в целях отстаивания интересов коммерческой организации в ее контактах с другими участниками рынка (переговоры, заключение договоров). Другое может выполнять как эти функции, так полностью или частично функции коммерческой организации – реализация торговли, производства и иной уставной деятельности.
Таким образом, филиал имеет более широкий круг прав и сфер деятельности и его основное отличие от представительства кроется в объеме допустимой деятельности.
Филиал может извлекать прибыль и распоряжаться ей в интересах всей компании. Напротив, представительство финансируется организацией и не осуществляет предпринимательскую деятельность.
Филиал, ввиду ведения хозяйственной деятельности, требует открытия самостоятельного банковского счета и имеет собственный баланс предприятия. Представительство не имеет самостоятельного финансового и имущественного баланса и, как правило, не имеет своего банковского счета.