Odgovornost za gradnju bez dozvola. Što ako ne dobijete građevinsku dozvolu? Kolika je provizija

Procvat stambene izgradnje uočen u većini regija Rusije doveo je do pojave takozvanih "samostrojeva". Riječ je o stambenim zgradama i poslovnim prostorima podignutim uz prekršaje i bez suglasne dokumentacije. Državu je ozbiljno zabrinuo porast takvih objekata, zbog čega je uvedena novčana kazna za bespravnu gradnju, ne računajući to da je kapitalni objekt izgrađen s prekršajima. obavezna mora biti srušen. O tome koja se zgrada smatra bespravnom, a koja dobro i kazne za bespravnu gradnjučekaju programere, bit će riječi u ovom članku.

Koji se objekt može smatrati nezakonitim?

Prema pravilima utvrđenim člankom 222. Građanskog zakonika Ruske Federacije, svaka građevina podignuta bez građevinske dozvole, izgrađena u suprotnosti s urbanističkim propisima ili na zemljištu namijenjenom za druge svrhe smatra se nezakonitom.

Prisutnost jednog od navedenih znakova razlog je za poduzimanje konkretnih mjera, a najčešće su objekti „samogradnje“ sudskom odlukom „osuđeni“ na rušenje.

Najčešće se stambene zgrade grade bez dozvole, a od toga posebno pati jug Rusije i glavni grad. Dobivši dozvolu za individualnu stambenu izgradnju, privatni poduzetnici započinju višekatnicu, kršeći urbanističke propise. Počinju aktivnu prodaju stanova, što često pridonosi pojavi novih prevarenih dioničara.

Osim višestambenih zgrada, samostrosima se smatraju i samovoljne dogradnje i gospodarske zgrade izgrađene bez arhitektonske suglasnosti. U ovom slučaju također stupaju na snagu odredbe stavka 3. Saveznog zakona „O arhitektonskim djelatnostima“, prema kojima odgovornost nastaje za neusklađenu izgradnju, a fizičke i pravne osobe moraju odgovarati.

Koji su dokumenti potrebni za početak gradnje

Moguće je razumjeti ljude koji odluče proširiti svoj životni prostor dogradnjom ili izgradnjom privremene šupe, ali čak ni činjenica privatizacije zemljišne čestice ne daje pravo na bespravnu gradnju. Kako ne biste pali u nemilost države i ne biste izgubili novac, osim toga, prije početka bilo kakve gradnje morate izvršiti nekoliko jednostavnih koraka:

• uknjižiti vlasništvo nad parcelom (ako to već niste učinili).
• izraditi projekt za buduću garažu ili stambenu gospodarsku zgradu i dobiti suglasnost nadležnih tijela.
• pribaviti dokumente za dopuštenje, uključujući nalog za izvršenje zemljani radovi i stvarna građevinska dozvola.

Primivši sve Potrebni dokumenti, možete započeti s gradnjom, ali vrijedi zapamtiti da se nepoštivanje građevinskog projekta također može smatrati kršenjem standarda urbanističkog planiranja. Također treba imati na umu da je zabranjena gradnja višestambenih zgrada na prostoru namijenjenom individualnoj stambenoj izgradnji, zabranjena je gradnja na poljoprivrednom zemljištu, a postoje i drugi prekršaji o kojima će vam govoriti stručni pravnici, a krajnje je potrebno dobiti savjet od njih.

Postoje li iznimke od pravila?

Nažalost, ruski zakoni ne može nazvati savršenim, pa se nerijetko događa da se “samogradnja” legalizira “retroaktivno”, ali ni ta činjenica, prema novim pravilima, ne oslobađa odgovornosti vlasnika takvog objekta. Sudovi, naravno, ponekad donose pozitivne odluke, ali to se odnosi samo na slučajeve kada je zgrada podignuta u skladu sa sanitarnim standardima i ne prijeti životu i zdravlju stanovnika i drugih.

Svaki Rus može legalizirati samogradnju koja je u skladu s urbanističkim standardima uz pomoć pojednostavljenog postupka do 01.03.2020.

U nekim slučajevima bespravni graditelji pozivaju se na zastaru, a potraživanja prema mnogim nekretninama padaju u roku od tri godine od početka gradnje. Takva odredba postoji, ali se ne odnosi na objekte izgrađene na parcelama bez prava vlasništva. Također, zastara ne nastupa ako zgrada ugrožava stanare ili prolaznike. U ovom slučaju, sud će razmotriti zahtjev komisije za suzbijanje izgradnje "samostrova" i, najvjerojatnije, osuditi kuću na rušenje.

Odgovornost za bespravnu gradnju

Osoba koja je bespravno izgradila kuću mora shvatiti da je može srušiti po volji ili odlukom suda.

Odluku suda morat će se provesti. Osim rušenja bespravne građevine, sud može izreći novčanu kaznu u različitom iznosu:

• ako je počinjen prekršaj pojedinac i nema ozbiljne posljedice, tada će kazna biti 2-5 tisuća rubalja.
• pojedinačni poduzetnici i odgovorni zaposlenici bit će kažnjeni novčanom kaznom od 20-50 tisuća rubalja.
• pravnu osobu sud može kazniti novčanom kaznom u iznosu od 500 tisuća do 1 milijun rubalja.

Vrijedno je napomenuti da sud prilikom donošenja odluke o rušenju mora uzeti u obzir sve okolnosti slučaja. Prije svega, suci moraju razjasniti je li se pokušalo ozakoniti “skvoter gradnja”. Da bi to učinio, tuženik je morao podnijeti odgovarajući zahtjev i čekati odluku nadležnog tijela. Ako službenici ignoriraju zahtjev, sud može stati na stranu tuženika, a ako je dozvola odbijena, najčešće se udovoljava tužbi da se zgrada proglasi nezakonitom. Imajte na umu da imate pravo na žalbu, a profesionalni odvjetnici vam mogu pomoći u ovom pitanju.

Pomoć odvjetnika i odvjetnika u slučaju bespravne gradnje

Za pomoć odvjetnika ili odvjetnika u vezi bespravne gradnje pisati o vašem problemu u obrazac ispod. Dežurni odvjetnik će vas kontaktirati

Zakon nameće obvezu kupca da ishodi potrebne dozvole za gradnju, ali upravnu odgovornost za izvođenje gradnje bez dozvole građevinski radovi mogu biti uključene osobe koje izravno provode izgradnju (Rezolucija Prezidija Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 19. travnja 2011. br. 16235/10). Time je najviše pravosudno tijelo riješilo nesuglasice u pogledu definicije predmeta kaznenog djela utvrđenog dijelom 1. čl. 9.5 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

U trenutno Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije predviđa upravnu odgovornost građana, službenika, osoba koje obavljaju poslovne djelatnosti bez osnivanja pravne osobe i pravne osobe tijekom izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravaka kapitalnih građevinskih projekata bez građevinske dozvole u propisanim slučajevima.

Međutim, sudovi različito pristupaju pitanju utvrđivanja predmeta pojedinog kaznenog djela. Donosi se zaključak da se ne može smatrati odgovornim samo nositelj projekta ili naručitelj, već i osoba koja izvodi gradnju. Arbitražni sud Moskva (odluka od 18. ožujka 2010. br. A40-19954/10-94-110).

Drugačije stajalište imali su žalbeni i kasacijski sudovi razmatrajući ovaj slučaj. Smatrali su da nam sustavno tumačenje normi Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije omogućuje zaključak da samo investitor ima pravo podnijeti zahtjev ovlaštenom tijelu za dobivanje građevinske dozvole. To znači da je predmet upravnog prekršaja sadržanog u 1. dijelu čl. 9.5 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije (rezolucije Devetog arbitražnog žalbenog suda od 23. lipnja 2010. i Federalne antimonopolske službe Moskovskog okruga od 8. listopada 2010. u predmetu br. A40-19954/10-94 -110).

Basna

Općinsko poduzeće (kupac) i LLC (izvođač) sklopili su opći ugovor. Gradnju stambenih zgrada društvo je moralo izvesti vlastitim i vanjskim snagama. Ugovorom je naručitelju propisana obveza ishođenja građevinske dozvole za građevinske i instalacijske radove u roku od 20 dana prije početka izvođenja radova. Izvođač radova nije dobio relevantnu dokumentaciju, ali je svejedno započeo radove.

Nakon toga, tijekom inspekcije, Glavgosstroynadzor je vidio elemente kaznenog djela u radnjama izvođača i obratio se sudu.

Zahtjev

Odjel Glavgosstroynadzora Moskovske regije obratio se sudu sa zahtjevom za dovođenjem LLC-a na administrativnu odgovornost za kršenje prema 1. dijelu čl. 9.5 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Osnova žalbe je čl. 202. i 203. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije.

suđenje

Prvostupanjski sud udovoljio je zahtjevima uprave koji se temelje na činjenici da je predmet prekršaja izvođač.

Prema 2. dijelu čl. 51. Zakonika o urbanizmu, izgradnja i rekonstrukcija kapitalnih građevinskih projekata, velika obnova kapitalni građevinski projekti, čija provedba utječe na konstrukcijske i druge karakteristike pouzdanosti i sigurnosti takvih objekata, provode se na temelju građevinske dozvole. U skladu s dijelom 3. čl. 52. Zakonika, nositelj građenja može biti nositelj projekta ili fizička ili pravna osoba koju nositelj projekta ili naručitelj na temelju ugovora angažira.

Dakle, izvođač koji izvodi građenje bez odgovarajuće dozvole potpada pod 1. dio čl. 9.5 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Žalbeni i kasacijski sudovi nisu se složili s ovim zaključkom. Vodili su se sljedećim.

Investitor, na temelju sporazuma s osobom koja izvodi gradnju, mora pripremiti zemljište za izgradnju, kao i prenijeti ovoj osobi materijale za inženjersko istraživanje, projektnu dokumentaciju i građevinsku dozvolu.

Zakonom nije propisano da ako je druga osoba uključena u građenje, odgovornost za dobivanje dozvole leži na toj osobi.

Prisutnost sklopljenog ugovora s izvođačem ne mijenja se pravni status programer je dužan dobiti dozvolu za izvođenje građevinskih radova. Izvođač izvodi radove po nalogu naručitelja. A u okviru izvršenja građanskog ugovora, on ne može snositi administrativnu odgovornost za nepravilno poštivanje zakonskih zahtjeva od strane kupca.

Ako samo programer ima pravo podnijeti zahtjev ovlaštenom tijelu za dobivanje građevinske dozvole, tada je on predmet ovog upravnog prekršaja.

Stav predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije

Prezidij je potvrdio odluku prvostupanjskog suda, potvrđujući da predmet prekršaja može biti ne samo programer ili kupac, već i osoba koja neposredno izvodi izgradnju.

Dakle, izvođač, na temelju dijela 4. čl. 52 Zakonika o urbanističkom planiranju mogao započeti izgradnju stambenih zgrada tek nakon što je od kupca primio svu potrebnu dokumentaciju, uključujući dozvole.

Budući da je tvrtka izvela gradnju u suprotnosti s normama urbanističkog kodeksa (bez dopuštenja), s pravom je dovedena do upravne odgovornosti.

Za tvoju informaciju
Izgradnja, rekonstrukcija, remont kapitalnih građevinskih projekata bez odgovarajuće dozvole povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima od 20.000 do 50.000 rubalja, individualni poduzetnici- od 20.000 do 50.000 rubalja. ili administrativna suspenzija njihovih aktivnosti do 90 dana, za pravne osobe - od 500.000 rubalja. do 1 milijun rubalja ili administrativna obustava djelatnosti do 90 dana.

Mnogi poduzetnici zaboravljaju da je kazna za gradnju bez građevinske dozvole primjerena mjera koja ih čeka zbog kršenja zakona i želje da se ubrza proces gradnje. Želja za brzim rješavanjem građevinskih pitanja bez ishođenja dozvola opasna je i puna posljedica koje su povezane sa stvarnom odgovornošću. Rezultat takvih radnji mogu biti ne samo kazne, već i poteškoće u dovršetku izgradnje objekta i njegovom puštanju u pogon. Osim toga, prekršitelj će se suočiti s velikom novčanom kaznom, što će dugo obeshrabriti kršenje zakona. Da biste izbjegli takve probleme, važno je prvo ishoditi dozvolu, a tek onda započeti građevinske radove.

U nastavku ćemo razmotriti koje su kazne izrečene u 2017. programerima koji grade objekte bez građevinske dozvole, koja je odgovornost predviđena za neovlaštenu izgradnju objekta, što trebate zapamtiti prije početka građevinskih radova? Svako od ovih pitanja zahtijeva detaljno razmatranje.

Kršenje zakona dovodi do negativne posljedice za građevinsku tvrtku koja je počela s radom bez dobivenih dozvola. Posljedice takvih akcija su ozbiljne. Prije svega, objekt se može klasificirati kao neovlaštena gradnja.

Građanski zakonik Ruske Federacije (članak 222, dio 1) navodi da neovlaštena gradnja uključuje stambenu zgradu ili drugi objekt (strukturu) podignut na zemljišnoj čestici koja nije namijenjena za obavljanje takvih zadataka. Namjena mjesta obično se određuje odlukom lokalnih vlasti, uzimajući u obzir postojeće zakone, kao i propise ili pravne akte. U navedenom članku također je navedeno da su samovoljne građevine izgrađene bez ishođenja dozvola ili suprotno urbanističkim normama (pravilnicima).

Subjekt koji je prekršio zakon i izvršio neovlaštenu gradnju ne dobiva pravo vlasništva nad njim. Zbog toga neće moći raspolagati izgrađenom nekretninom kao s punopravnim i uknjiženim objektom. Počinitelj ne smije prodavati, darovati, iznajmljivati ​​ili činiti druge radnje.

Najteža posljedica je potreba rušenja kuće radi bespravne gradnje odlukom sudskog tijela. Prema zakonu, takav rad se obavlja na teret prekršitelja. To je navedeno u Građanskom zakoniku Ruske Federacije, članak 222, dio 2, točka 2. Kako bi se izbjegle posljedice, vlasniku se daje mogućnost da retroaktivno provede postupak legalizacije.

Ako je zgrada podignuta u skladu s važećim pravilima i propisima, trebate se obratiti pravosudnom tijelu, priložiti potrebne papire i pričekati odluku. Ako je potreban paket papira dostupan i ako se tijekom procesa izgradnje poštuje „slovo“ zakona, sud može vlasniku dodijeliti pravo vlasništva na objektu podignutom na zemljište(ZU), koji je u trajnom (trajnom) korištenju vlasnika.

Ako je građenje izvršio izvođač, osoba koja sudskom presudom uđe u posjed dužna je naknaditi troškove građenja u visini koju odredi sud. Ali vrijedi uzeti u obzir da se pravo vlasništva priznaje samo ako je zgrada u skladu s pravilima i propisima zakona, ne predstavlja prijetnju zdravlju i životu ljudi i ne krši legitimne interese trećih strana.

Može li se izreći novčana kazna?

Kao što je navedeno na početku, izgradnja objekta bez dozvole za dokumentaciju u rukama je prepuna posljedica za izvođača u obliku administrativne odgovornosti. Dakle, Zakon o upravnim prekršajima, stavak 1, članak 9.5, navodi da izgradnja objekata (zgrada), kao i individualna stambena izgradnja, bez odgovarajuće registracije dozvole dovodi do sankcija u obliku administrativne novčane kazne. Pritom se kažnjavaju svi subjekti, od običnih građana (fizičkih osoba) do tvrtki (pravnih osoba). Administrativna odgovornost također se odnosi na samostalne poduzetnike i osobe na položaju.

Zahtjevi i norme važećih zakona jasno definiraju da izgradnja zgrada (struktura) bilo koje prirode (osim nekih iznimaka) povlači posljedice, od kojih je jedna administrativna kazna. Prema zakonu, investitor mora ishoditi potrebne dozvole od nadležnih tijela, a tek onda započeti građevinske radove.

Sada shvatimo koje se kazne izriču građevinskim tvrtkama koje počnu obavljati zadatke bez dobivanja dozvola. Iznos novčanih kazni propisan je Zakonom o upravnim prekršajima (članak 9.5). Ovdje su jasno navedene mjere administrativne odgovornosti za prekršaj. trenutni poredak u postupku obnove ili izgradnje objekta, kao i puštanje u rad bez pribavljanja dozvole. Razmotrimo glavne odredbe ovog članka i kaznu koja čeka prekršitelje.

1. Za kršenje postupka izgradnje, restauracije (rekonstrukcije), kao i remonta objekata koji pripadaju kategoriji kapitalnih građevinskih projekata, predviđene su sljedeće kazne:

• Obični građani (pojedinci) - od dvije (2) do pet (5) tisuća rubalja.
• Osobe u uredu - od dvadeset (20) do pedeset (50) tisuća rubalja.
• Poduzetnici koji rade bez osnivanja pravne osobe (IP) - od dvadeset (20) do pedeset (50) tisuća rubalja. Istodobno, moguće je zabraniti radnje do 3 mjeseca (90 dana).
• Tvrtke (pravne osobe) - od petsto (500) tisuća do milijun rubalja. Druga kazna je obustava rada u trajanju od 3 mjeseca ili manje.

1. Nepoštivanje rokova za prijenos ovlaštenim tijelima vlasti, državnih nadzornih struktura, kao i lokalnih izvršnih tijela (za sastavne subjekte Ruske Federacije) obavijesti o početku procesa izgradnje, obnove (rekonstrukcije) ili velikih popravaka objekata povezanih s projektima kapitalne izgradnje. Ova kategorija također uključuje nedostatak obavijesti u smjeru državnih tijela za nadzor gradnje, saveznih ili izvršna tijela vlasti (za sastavne subjekte Ruske Federacije) o datumu završetka građevinskih radova na zgradi koja je predmet inspekcije. U slučaju takvog prekršaja, prekršitelj se suočava sa sljedećim kaznama:

• Obični građani (pojedinci) - od petsto (500) do tisuću (1000) rubalja.
• Osobe na dužnosti - od deset (10) do trideset (30) tisuća rubalja.
• Poduzetnici koji rade bez stvaranja pravne osobe (IP) - od deset (10) do četrdeset (40) tisuća rubalja.
• Tvrtke (pravna osoba) - od sto (100) do tri stotine (300) tisuća rubalja. Druga kazna je obustava rada u trajanju od 3 mjeseca ili manje.

1. Ako građevinska tvrtka (programer) nastavi s radom bez izrade akata koji potvrđuju uklanjanje kršenja ili nedostataka koje su utvrdila tijela za nadzor gradnje tijekom izgradnje, restauracije (rekonstrukcije) ili remonta zgrade klasificirane kao projekt kapitalne izgradnje, to povlači za sobom sljedeće novčane kazne: :

1. Prijenos dopuštenja za puštanje građevine u rad ako nema zaključaka tijela ovlaštenih za provedbu državnog nadzora gradnje (savezne ili lokalne izvršne vlasti). To je relevantno za slučajeve kada je takav građevinski nadzor obavezan tijekom izgradnje, obnove (rekonstrukcije) ili remonta građevine klasificirane kao projekt kapitalne izgradnje. U slučaju ove vrste prekršaja, službena osoba podliježe novčanoj kazni u rasponu od dvadeset (20) do pedeset (50) tisuća rubalja.
2. Prijenos građevine (objekta) koja pripada kategoriji zgrada kapitalne izgradnje bez dobivanja dopuštenja (osim situacija u kojima pribavljanje takvog dopuštenja nije potrebno) također dovodi do administrativne odgovornosti za prekršitelja. U takvoj situaciji predviđene su kazne:

• Obični građani (pojedinci) - od petsto (500) do jedne (1) tisuće rubalja.
• Osobe u uredu - od jedne (1) do pedeset (50) tisuća rubalja.
• Tvrtke (pravna osoba) - od deset (10) do dvadeset (20) tisuća rubalja. Druga kazna je obustava rada do 3 mjeseca.

Što trebate zapamtiti?

U pitanju odgovornosti za izvođenje građevinskih i drugih vrsta radova bez dozvola, vrijedno je razmotriti niz točaka koje se odnose na upravni dio važećih zakona. Dakle, izgradnja objekta je dopuštena ako se izvrše sljedeći koraci:

• Registracija, uzimajući u obzir važeće zakonodavstvo, prava na zemljišnu česticu na kojoj se planira izgradnja objekta. Mnogi ljudi takve papire smatraju malo važnima i odgađaju njihovo dovršavanje. U praksi je ta dokumentacija predmet primarne provjere. Nedostatak takvih dokumenata pri ruci neizbježno dovodi do odbijanja izdavanja dopuštenja.
• Dekor projektna dokumentacija za budući objekt. Na temelju takvih dokumenata nositelj projekta izvodi građevinske (restauratorske) radove. Glavni uvjet je povjeriti zadatak profesionalcima, jer o dobivenim rezultatima ovisi kvaliteta gradnje i lakoća dobivanja dozvole za puštanje građevine u rad.
• Usklađivanje projektne dokumentacije. Jednako važan dio odnosi se na koordinacijski rad. Ovaj zahtjev je posljedica gore opisanog. Što je izvođač pouzdaniji i kvalitetniji, manja je vjerojatnost pogrešaka u dokumentaciji i lakše je izdati dozvolu u završnoj fazi. Ako štedite u fazi izrade projekta, konačni rezultat može biti nezadovoljavajući, a sam proces odobravanja će kasniti.
• Dopuštenje. Ako su ovlaštena tijela pregledala dostavljeni paket papira i nema pritužbi na njega, izdaje se dopuštenje. Takav dokument omogućuje vam početak građevinskih radova.
• Zaprimanje narudžbe. Jednako važan dio je izvršenje naloga, prema kojem programer ima pravo započeti građevinske radove. Ovaj završna faza, nakon čega može započeti gradnja.

Dani algoritam radnji je približan, ali svaka od ovih faza morat će se dovršiti prije početka građevinskih radova. Svaki korak ima međumjere koje se mogu opisati pomoću mnogih listova. Općenito, birokratska komponenta traje do 30 dana, tako da programeri pokušavaju pojednostaviti svoje živote i započeti s radom bez papirologije.

Prednost imaju one građevinske tvrtke koje se bave izgradnjom nepostojanih građevina. U ovom scenariju nije potrebna građevinska dozvola. Time se smanjuje vrijeme potrebno za prolazak kroz birokratske procedure. Što bi drugi programeri trebali učiniti? Praksa je pokazala da mnogi započinju proces prije vremena, prije dobivanja dozvola. Ovo je kršenje važećih zakona iz oblasti urbanizma. Rezultat je prikupljanje kazni, koje su gore spomenute.

Priprema za gradnju vlastiti dom oduzima puno vremena, truda i novca. Nije iznenađujuće da neki programeri pokušavaju zaobići određene odredbe zakona. Jedna od tih često zanemarenih normi je ishođenje građevinske dozvole. Unatoč činjenici da se takve situacije događaju prilično često, to ne biste trebali učiniti.

Gradnja kuće bez građevinske dozvole prijeti ne samo činjenicom da je na takvoj nekretnini nemoguće uknjižiti vlasništvo, nego i kuća u koju ste uložili mnogo novca i truda može biti prepoznata kao bespravna gradnja, tj. zbog čega će morati biti srušen, a osim toga, morate platiti znatnu kaznu!

O građevinskoj dozvoli

Prema Zakonu o urbanističkom planiranju, građevinska dozvola mora se dobiti za svaki projekt kapitalne izgradnje. Objekt kapitalne izgradnje (CFU) obično se shvaća kao zgrada koja je kruto pričvršćena na tlo. Na temelju ove odredbe zakona, na mjestu bez dopuštenja možete graditi gospodarske zgrade, privremeno sklonište, sjenicu i druge objekte koji nemaju temelj.

Stambena zgrada ima sve znakove ACS-a: krutu vezanost za tlo, nemogućnost pomicanja bez ozbiljnijih oštećenja. Dakle, mora se dobiti dozvola, inače će vam kuću proglasiti bespravnom, natjerat će vas da je srušite o svom trošku, a još će vam izreći i administrativnu kaznu!

Što vam je potrebno za početak gradnje bez kazne?

Sukladno čl. 51 GRK, za dobivanje građevinske dozvole trebat će vam:

• Pripremiti GPZU i SPOZU. Da biste to učinili, morate unaprijed izvršiti topografsku izmjeru mjesta i uskladiti ga s regulatornim tijelima (vodovod, plinari itd.).
• Razviti i odobriti projekt s regulatornim tijelima, a ponekad i provesti ispitivanje.

Ove dokumente, zajedno sa zahtjevom i potvrdom o vlasništvu, dostavite na lokalna vlast. Ako su svi dokumenti uredni i ako se poštuje zakon, izdat će vam se dozvola. Zatim ćete morati ishoditi nalog za radove na iskopu i gradnja može početi.

Pažnja!!! Ako vam je dozvola odbijena, morate ukloniti (ako je moguće) kršenja koja su dovela do odbijanja i ponovno proći postupak. Bez toga građevinski radovi ne mogu započeti! Zgrada će biti proglašena bespravnom!

Rok valjanosti građevinske dozvole

Dozvola za gradnju kuće za individualnu stambenu izgradnju vrijedi 10 godina. Ako ste započeli gradnju, ali je gradnja kasnila i niste ispoštovali rok od 10 godina, dozvola se može produžiti. Morate zapamtiti da ako gradnja nije započela, vaša dozvola neće biti obnovljena. Cijeli postupak morat će se ponoviti.

Za bespravnu gradnju bit će izrečene upravne sankcije. Kazna za samogradnju propisana je čl. 9.5 Zakon o upravnim prekršajima. Prekršitelj je dužan demontirati građevinu i platiti kaznu. Visina kazne ovisi o pravnom statusu investitora:

• Pojedinci- 2-5 tisuća rubalja.
• Službenici- 20-50 tisuća rubalja.
• Poduzetnici- 20-50 tisuća rubalja i oduzimanje prava na praksu poduzetničke aktivnosti do 3 mjeseca.
• Pravne osobe- od 500 tisuća do 1 milijun rubalja i suspenzija aktivnosti tvrtke do 3 mjeseca.

Pažnja!!! Neke vrste građevinskih i rekonstrukcijskih radova mogu se izvoditi bez ishođenja dozvole. Kako ne biste bili uhvaćeni u pravnu zamku, posavjetujte se sa stručnjakom prije početka gradnje.

Novčane kazne također se mogu izreći ako se otkriju sljedeći prekršaji:

• Rekonstrukcija objekata uvrštenih u kulturnu baštinu.
• Izgradnja bez računovodstva namijenjena namjena parcela (npr. izgradnja stambene zgrade na poljoprivrednom zemljištu).
• Polaganje komunikacija bez dopuštenja regulatornih tijela.
• Kasna obavijest o početku gradnje.
• Nastavak građevinskih radova obustavljen od strane građevinskog nadzora do otklanjanja utvrđenih povreda.
• Faktički rad zgrade bez ishođene dozvole.

Novčane kazne- nije jedini problem s kojim će se suočiti vlasnik samogradnje. Takvu gradnju moguće je legalizirati samo na sudu, no, kako pokazuje praksa, sudovi se ne nađu uvijek na strani osobe koja je grubo prekršila zakon.

Ako želite da se izgradnja vaše kuće odvija u skladu s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, a ne želite iskusiti parnice ili sudske sporove. Obratite se našim stručnjacima za pomoć, mi ćemo vas savjetovati i pomoći da kompletirate sve potrebne dokumente za službenu izgradnju kuće.

Od 1. listopada 2018. stupaju na snagu nove novčane kazne za prekršitelje u području zajedničke gradnje. Državna duma propuštene izmjene i dopune Upravnog zakona, prema kojima igrači na tržištu zajedničke gradnje suočavaju se s novim kaznama.

Informacije relevantne za polaznike tečaja stručna prekvalifikacija i usavršavanje u sljedećim područjima:

Povreda postupka objave podataka u jedinstvenom informacijskom sustavu stanogradnje

Uveden Zakon o upravnim prekršajima novi članak: 13.193, koji predviđa uvođenje novčanih kazni za izvršne dužnosnike i organizacije. Nestavljanje podataka u jedinstveni informacijski sustav stanogradnje može rezultirati administrativnom kaznom:

• Za službene osobe: 15.000 rubalja. – 30 tisuća rubalja.
• Za pravne osobe: 50 tisuća - 200 tisuća rubalja.

Ponovljena kršenja također rezultiraju sljedećom administrativnom kaznom:

• Kazna za službene osobe: 40.000 rubalja. – 80 tisuća rubalja ili diskvalifikacija na 3 godine.
• Novčana kazna za pravne osobe: 200 tisuća - 400 tisuća rubalja.

Koji sudionici zajedničkog građevinskog tržišta podliježu ovom članku Zakona o upravnim prekršajima?

Službenici mogu biti kažnjeni:

• izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije na čijem području je izgradnja (stvaranje) relevantnog stambena zgrada i (ili) druge nekretnine,
• orgulje državna vlast subjekta Ruske Federacije ovlaštenog za provedbu državnog nadzora izgradnje, od strane službenika federalnog izvršnog tijela,
• izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili tijelo lokalna uprava, ovlašten za izdavanje građevinskih dozvola u skladu s Zakonom o urbanizmu Ruske Federacije,
• savezno izvršno tijelo koje provodi državni katastarski upis, državni upis prava, vođenje Jedinstvenog državnog registra nekretnina i pružanje informacija sadržanih u Jedinstvenom državnom registru nekretnina ili njegovom teritorijalno tijelo,
• savezno izvršno tijelo koje obavlja poslove razvoja državne politike i pravne regulative u području službenog statističkog računovodstva,
• programer,
• javnopravno društvo „Fond za zaštitu prava građana – sudionika zajedničke izgradnje“.

Koje radnje kažnjava ovaj članak Zakona o upravnim prekršajima?

• Za neobjavljivanje informacija,
• Za kršenje postupka, načina, uvjeta i (ili) učestalosti objavljivanja informacija
• Za objavljivanje informacija koje nisu potpune,
• Za objavljivanje namjerno iskrivljenih informacija.

Dodaci članku 14.28 Upravnog zakona

Ako državna kontrolna tijela u području zajedničke gradnje stambene zgrade i drugih nekretnina neopravdano će donositi zaključke nositelju projekta o usklađenosti svojih projektna deklaracija i njegove vlastite zakonske zahtjeve, tada će službenici biti administrativno kažnjeni u obliku novčane kazne u iznosu od 50 tisuća rubalja. do 100 tisuća rubalja.

Zabrana zajedničke gradnje nakon 3 godine

Podsjetimo, ovo je druga zakonska inicijativa za ograničavanje uloge dioničke gradnje građevinsko tržište. Još u studenom 2017. ruski predsjednik V.V. na telefonskoj konferenciji s članovima Vlade Ruske Federacije, dao je upute da se razvije postupni plan za odlazak od dioničkog oblika izgradnje, gdje se kao financiranje privlače sredstva građana-rezidenata. Plan predviđa niz aktivnosti i konkretnih mjera:

• Regionalne vlasti trebaju biti odgovorne za zaštitu prava dioničara,
• Programeri moraju snositi posebnu odgovornost za štetu nanesenu dioničarima,
• Uspostava jedinstvenog postupka kontrole i nadzora nad dioničkom gradnjom,
• Vlasti su dužne održavati jedinstvenu informacijski sistem stanogradnja,
• Kontrolna i nadzorna tijela odgovarat će i za kršenje propisa iz područja dioničke gradnje.
• Uspostavite postupak za praćenje financijsko stanje programeri koje zastupa Fond za zaštitu prava građana.

Što je promijenio Savezni zakon od 1. srpnja 2018. br. 175-FZ „O zajedničkoj izgradnji”?

Dana 1. srpnja usvojene su izmjene i dopune zakona o zajedničkoj gradnji. U savezni zakon 175-FZ predviđa važne promjene:

• Graditelji (developeri) mogu raditi u dva moguća formata - preko escrow računa ili kroz takozvano "financiranje projekata". Ali možete birati samo godinu dana... Nakon 12 mjeseci svi moraju raditi samo preko escrow računa.

Što uključuje projektno financiranje za sudionike zajedničke gradnje?

Projektno financiranje zahtijeva strogu kontrolu banaka financijska sredstva s računa razvojnog programera. Programeri ih mogu potrošiti samo na izgradnju, a dopušteno im je prenijeti ih tek nakon provjere "popratnih" dokumenata (1. dio članka 18., 1. dio članka 18.2 Zakona br. 214-FZ).

Investitor, tehnički kupac i glavni izvođač mogu otvoriti račune za građevinska plaćanja samo u istoj banci; ako programer ima nekoliko građevinskih dozvola, za svaku od njih otvara se poseban račun (dio 2.3, dio 2.3-1, članak 3. Zakona br. 214-FZ).

Ako programer "ode" u drugu banku (to je njegovo pravo), tada su i glavni izvođač i tehnički kupac dužni otići nakon programera i prebaciti sav novac u novu banku.

Pažnja! Računovođe i voditelji organizacija mogu prisustvovati besplatnom edukativnom webinaru na temu "Porezna optimizacija"

Seminar će se održati Šestakova Ekaterina Vladimirovna(doktor pravnih znanosti).

O čemu se radi na seminaru?

Polaznici će naučiti o praksi korištenja pravni putevi porezna optimizacija. Na što se "optimizatori" upecaju saznat ćete u poreznoj službi.

Značaj teme seminara posebno je aktualan u kontekstu povećanja PDV-a.

Na seminaru će studenti razmatrati teme kao što su:

• Porezno planiranje u organizaciji i pojam poreznih rizika.
• Metodološka pitanja računovodstvene politike za potrebe poreza.
• Računovodstvena politika za porezne svrhe.
• Sheme optimizacije poreza u industriji.

Sudjelovanje na webinaru je besplatno. Ograničen broj mjesta.
Detalji i prijavnica na stranici događaja.