Причины и образование абсолютной монархии в россии. Возникновение абсолютизма в западной европе ВВЕДЕНИЕ ПРИЧИНЫ И ОБРАЗОВАНИЕ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ

Анализ причин возникновения политики «просвещенного абсолютизма»

В России политика просвещенного абсолютизма была вызвана к жизни:

Стремлением верховной власти продолжать модернизацию страны, которая была невозможна без развития промышленности и торговли.

Осознанием руководством страны необходимости привести существующие систему управления и уровень культурного развития в соответствие с духом времени, социально-экономическими процессами и тем самым укрепить абсолютистское государство.

Остротой социальных противоречий, необходимостью принятия таких мер, которые бы смягчали недовольство низов.

Притязаниями России на ведущую роль в системе международных отношений.

Представлениями Екатерины 11 о том, что слово и убеждение являются более эффективными средствами модернизации страны, чем грубое насилие.

На пути модернизации страны, при этом, стояли некоторые препятствия. Незрелость социальных и духовных предпосылок (практическое отсутствие национальной буржуазии, непросвещенность основной массы дворянства, патриархальность городского населения и крестьянства), а главное сам характер самодержавия, полновластие монарха, неспособного добровольно ограничить свою власть, приводили к тому, что политика просвещенного абсолютизма носила крайне противоречивый характер: просвещение и либеральные меры сочетались с реакционными мероприятиями правительства и использованием насильственных методов.

Решающую роль играла личность великой императрицы, оказывавшая огромное влияние на проведение политики просвещенного абсолютизма в его конкретных проявлениях. Многие мероприятия, да и сам дух правления Екатерины II носили характер, в котором отражались личные качества императарицы, а также стремление своей реформаторской активностью продолжить дело Петра I, укрепить могущество России.

Екатерина II обладала природным расчетливым умом и волевым характером. С 1745 г., т.е. после брака с Петром Федоровичем — наследником русского престола, она все свои силы употребила на то, чтобы лучше узнать новую родину: выучила русский язык, знакомилась с историей, традициями и обычаями русского народа. В то же время она увлеклась трудами французских просветителей и искренне восприняла некоторые их идеи.

Будучи крайне властолюбивой, Екатерина хорошо подготовилась к управлению страной и после переворота 1762 г. приступила к тем преобразованиям, которые, с одной стороны, отвечали ее представлениям об интересах России, а с, другой, укрепляли ее личную власть. Екатерина II проводила подчеркнуто патриотическую по своему содержанию как внутреннюю, так и внешнюю политику. Как заметил один исследователь, если Петр из русских делал немцев, то она — немка, из русских делала русских.

Ее отличало трудолюбие, стремление совместить на первый взгляд несовместимое: либеральные воззрения с самодержавно-крепостническими порядками. Так, она лично осуждала крепостничество, но осознание того, что укрепившееся дворянство не потерпит ущемления его владельческих прав на крещеную собственность и осуществит переворот, направленный уже против нее самой, привели к тому, что казанская помещица победила в ней философа в юбке. Екатерина II принимала активное участие в решении всех государственных дел. Ее многочисленные фавориты, хотя и оказывали влияние на решение частных вопросов, никогда, в отличие от предшествующих правлений, не были всесильны.

Задачи политики просвещенного абсолютизма в России в результате взаимодействия всех факторов объективно сводились к следующему:

Укрепление самодержавия за счет модернизации и совершенствования системы управления, устранения наиболее архаичных ее элементов.

Расширение прав и свобод русского дворянства в целях его превращения в подлинно привилегированное и просвещенное сословие, способное не за страх, а за совесть служить интересам государства и всего общества.

Проведение мер, направленных, с одной стороны, на усиление власти помещиков над своими крестьянами, а с другой, призванных смягчить социальную напряженность.

Создание условий для экономического развития страны, принятие законов способствующих предпринимательству (политика экономического либерализма).

Распространение знаний, развитие европейских форм культуры и образования в стране.как обязательное условие модернизации и просвещения.

Сущность политики просвещенного абсолютизма, таким образом, выражалась в ее направленности на консервацию и обновление абсолютистского государства и феодального строя, при том, что для этого использовались идеи Просвещения, направленного на создание нового, фактически буржуазного общества.

В России реализация политики Просвещенного абсолютизма не была вызвана внутренними причинами, аналогичными западноевропейским. В России церковь практически не вмешивалась в дела государственной власти, не занималась охотой на ведьм и не учреждала инквизиции. Соответственно, наступление на церковь привело в XVIII веке только к разрушению сложившихся веками моральных ценностей российского общества. Освобождение власти от влияния церкви с одновременным разделением общества на просвещенных дворян и непросвещенных крестьян раскололо народ и подорвало едва сложившийся монархический строй (что выразилось в 75-летнем периоде переворотов и фиктивных правлений цариц после смерти Петра I). Просвещенный класс говорил сначала на немецком языке, затем перешел на французский, и при этом глубоко презирал непросвещенных русскоязычных крестьян, рассматривая их исключительно как субъект применения абсолютной власти. Соображения морали, человечности и справедливости были забыты наряду с церковными предрассудками, позитивная же программа Просвещения выполнялась в исключительно узком кругу избранных дворян и только в их интересах. Поэтому результатом Просвещения в России стало крепостное право, превратившееся в чистое рабовладение при Екатерине II, а также формирование самодостаточной бюрократической системы, традиции которой до сих пор дают о себе знать.

Тема российского абсолютизма привлекала и привлекает внимание как отечественных, так и зарубежных историков и юристов. Которые в соответствии со своей идеологией, политическим мировоззрением пытались осознать предпосылки, а также внутренние и внешние причины происхождения и историческую значимость российского абсолютизма. Западноевропейские историки до недавнего времени сравнивали русский абсолютизм с Советским государством, ссылаясь на «российскую исключительность», «преемственность» и «тоталитаризм», тем самым находя много общего между этими историческими периодами нашего отечества в форме правления и в самой сути государства. Но «российский абсолютизм» мало чем отличался от абсолютных монархий стран Западной Европы (Англии, Испании, Франции). Ведь абсолютная монархия в России прошла те же этапы развития, как и феодальные монархии этих стран: от раннефеодальной и сословно-представительной монархии — к абсолютной монархии, которая характеризуется формально неограниченной властью монарха.

Время возникновения абсолютной монархии на территории России — вторая половина ХVII в., а окончательное ее оформление — первая четверть ХVIII в. Историко-правовая литература не дает однозначного понимания абсолютизма. К таким спорным вопросам необходимо отнести следующие: классовая сущность абсолютизма, его социальная база, причины образования абсолютизма, соотношение понятий абсолютизма и самодержавия, время возникновения абсолютизма и этапы его развития, историческая роль абсолютизма в России. Российское государство имело как общие с другими государствами, так и специфические причины возникновения абсолютизма, сложившиеся в силу территориальных, внутри- и внешнеполитических особенностей. Например А.Н. Сахаров отмечает, что «исторический фактор — противоборство между крестьянством и классом феодалов в период зарождения буржуазных отношений в стране не является основным в становлении русского абсолютизма во второй половине ХVII в. Одним из существенных факторов образования абсолютизма в России является внешнеполитический фактор. Особенность российского абсолютизма состояла в том, что он возник на базе противоборства сил внутри одного класса сословия, т.е. между дворянством и боярством.

Представляется, что для образования абсолютизма в России необходима вся совокупность исторических, экономических, социальных, внутри- и внешнеполитических причин. В пределах двух столетий, когда шла подготовка абсолютизма, можно выделить два этапа: ХVI в. — преддверие и ХVII — начало нового периода русской истории. Оба этапа отмечены крестьянскими войнами — первая задержала развитие абсолютизма, а вторая была фактором его создания. Середина ХVII века — это период начала формирования буржуазного общества, период абсолютизма. К этому времени в России сложились определенные исторические предпосылки для складывания абсолютной монархии как формы правления. Поскольку абсолютная монархия является одной из форм централизованного государства, очевидно, необходимо начать рассмотрение вопроса с проблемы ликвидации в России политической раздробленности и складывания монархии централизованного типа. В годы опричнины, в период правления Ивана Грозного, была ликвидирована независимость и экономическое могущество Новгорода, исчезла экономическая и административная обособленность духовных феодалов. Борьба с пережитками раздробленности составляет основу политической истории того времени. Монархия ХVI-ХVII в.в., во времена правления Ивана IV Грозного и Бориса Годунова, в Российском государстве исторически характеризовалась стремлениями к самовластию и полновластию государей. Монархия как форма государственного устройства тяготеет к наивозможной полновластности, самостоятельности единоличного правителя, эта тенденция коренится в самой природе единоличной власти. Важной причиной возникновения абсолютизма в России было экономическое развитие страны ХVI-ХVII вв. В этот период экстенсифицируется сельское хозяйство через расширение посевных площадей и усиление крепостного гнета; происходит специализация районов на производстве определенных сельскохозяйственных продуктов.

В связи с ростом производительных сил в стране возникают ремесленные мануфактуры, а затем и крупномануфактурное производство, которое в основном обеспечивало армию и флот. Это были металлургические мануфактуры Урала, Сибири, Карелии. Центрами легкой промышленности (суконные, парусные, полотняные и кожевенные мануфактуры) являлись Москва, Ярославль, Украина, Казань, Калуга. Всего в конце I четверти ХVII в. в стране насчитывалось 25 текстильных мануфактур. Ускоренному развитию промышленности способствовала проводимая правительством Петра I экономическая политика меркантилизма, которая выражалась в предоставлении мануфактурам льгот; в ограждении купечества от иностранной конкуренции и других мерах. Феодально-крепостнические отношения создавали ограниченные возможности для развития торговли, поскольку феодальное хозяйство основано на мелком крестьянском натуральном хозяйстве, которое не было высокопродуктивным. Существование старых аграрных отношений при возникновении новых форм нарождающегося буржуазного государства — одна из основных особенностей российского абсолютизма. Этот период в России характеризуется действительно фактическим слиянием всех таких областей, земель и княжеств в одно целое. Слияние это вызывалось усиливающимся обменом между областями, постепенно растущим товарным обращением, концентрированием небольших местных рынков в один всероссийских рынок. Таким образом происходит переход от натуральной формы хозяйства к товарному. Россия того времени славилась своими ярмарками. Это были Макарьевская под Нижним Новгородом, Свенская под Брянском, Ирбитская на Урале и др. Но главным торговым центром по-прежнему была Москва. Важным фактором экономического развития была внешняя торговля, которая способствовала втягиванию России в систему складывавшегося мирового капиталистического рынка. Основными покупателями российских товаров были Англия и Голландия. Одной из важных предпосылок формирования абсолютизма явилась социальная сфера. Собственно экономические изменения в жизни общества не предопределяют развития форм государственности, экономическим изменениям соответствуют перемены в социальной структуре общества, и прежде всего в облике господствующего класса — феодалов. С середины ХVIIв. претерпели изменения права феодалов на землю: Уложение 1649г. закрепило сближение поместий с вотчинами в части прав по обмену поместий; в 1674-1676 гг. за отставными служилыми людьми, наследниками помещиков была признана продажа поместий. На фоне экономических изменений происходил процесс сословной консолидации феодалов (боярства и поместного дворянства). При безусловных разногласиях между «родовитыми» и «подлыми людьми» стирались ощутимые грани в их политическом положении, имущественных и личных правах. Все категории частновладельческих крестьян сливались в основную массу крепостного зависимого крестьянства. В исторической литературе бытует мнение, что на рубеже ХVII-ХVIII вв. боярство, в результате отмены местничества и ликвидации Боярской думы, как сословие исчезло и основной опорой самодержавия было дворянство. Ликвидация боярства как класса была результатом начавшегося в ХVШ в. процесса его феодализации в единый класс, тем самым, опровергая утверждение о том, что привилегированным классом стоящим у власти было дворянство. Важнейшие социальные предпосылки абсолютизма в России выразились в росте феодального землевладения, в привлечении посадских торговых людей в качестве дьяков в вещевую казну, в различных привилегиях российских купцов на внутренних рынках страны. Главной классовой опорой в становлении абсолютизма в России, несмотря на заинтересованность в нем высших слоев посадского населения, являлись дворяне-крепостники. В конце ХVII в. значительно увеличились земельные владения дворянства, которое стало к этому времени владеть большей частью закрепощенного крестьянства. Поскольку абсолютизм есть не что иное, как выражение определенной исторически обусловленной формы классовых противоречий феодального общества, его изучение должно проводиться в самой тесной связи с проблемой классовой борьбы. В ХVII в. народные движения получили широкое распространение на территории России. После издания Соборного Уложения (1649г.), которое прикрепляло посадских людей к городам без права перехода в другие местности, вспыхнуло восстание в Пскове и Новгороде (1650 г.), затем в Москве (1662г). В этот период Россия испытала две грандиозных крестьянские войны под руководством Степана Разина (1670-1671гг.) и Кондрата Булавина (1707-1709гг.). Получили широкое распространение городские движения в Астрахани, Гурьеве, Красном Яре. В 20-е годы ХVП в. крепостной гнет вызывал невиданное бегство крестьян на окраины (1719-1727гг. — около 200 тыс. чел.). Ширилось «разбойное» движение, имевшее также антикрепостнический характер. Очень разнообразен социальный и национальный состав участников восстаний и крестьянских войн: холопы, крестьяне, гулящие люди, стрельцы, посадские люди, низшие слои служилых людей. Среди них: русские, татары, чуваши, мари, мордва и др. Таким образом и в ходе крестьянской войны, когда антифеодальная направленность ее основных сил являлась определяющей, снова мы наблюдаем вспышки социальной борьбы в городе и деревне, обусловленной расслоением крестьян и посадских людей. Иными словами, обострение классовой борьбы было обусловлено не только сдвигами в экономике и общественном строе, но и социальными противоречиями внутри сословий: между дворянством и боярством, между светскими и духовными феодалами, а также внутри городского сословия. Показательно Московское восстание 1648г., когда посадские люди, стрельцы и солдаты выступали против угнетавшей их приказной администрации и членов привилегированных торговых корпораций. Народные движения ХVII-ХVIII вв. бросили в объятия царизма нарождающийся класс буржуазии. Русское купечество и промышленники требовали защиты у правительства, им приходилось примиряться и с дворянством — главной опорой абсолютной власти царя. Непрерывная классовая борьба в России в ХVII-ХVIII вв. способствовала эволюции страны в буржуазном направлении. Бюрократизация государственного аппарата имела большое значение в движении России к абсолютистскому государству. В ХVII в. происходило укрепление позиций дворянства, падало значение феодальной аристократии, разрушались внутренние границы в правящем классе, господствующий класс в целом постепенно бюрократизировался. Табель о рангах (24 января 1722г.) окончательно устранил назначение на государственную службу по степени родовитости и ставил на первый план заслуги перед отечеством. Большую роль сыграло среднее звено приказного дьячества, которое являлось исполнительной силой, именно оно явилось основой, без наличия которой было бы невозможно складывание аппарата абсолютистского государства и окончательного оформления абсолютной монархии в начале ХVIII века. Специфической особенностью исторического развития России в ХVIII в. явилось то, что создание бюрократического аппарата было использовано абсолютной монархией для укрепления господства дворянского сословия. Одним из основных факторов складывания русского абсолютизма и централизованного государства был внешнеполитический фактор: внешняя опасность со стороны Турции и Крымского Ханства, Польши и Швеции. Идеология абсолютизма складывалась под воздействием западноевропейской литературы (Гуго Гроций, Томас Гоббс, Готфрид Вильгельм Лейбниц, Христиан Вольф), а идеологом политического учения, который в «Правде воли монаршей» восхвалял «богоугодную» роль царя, его политику как «общее благо» и преобразования для «всенародной пользы», был Феофан Прокопович. Большое значение в становлении абсолютной монархии играли Земские соборы, начальной целью которых было укрепление класса феодалов, а затем установления крепостного строя. Исходя из исторических и политических условий правительство сначала держало курс на укрепление абсолютизма через Земские соборы, а затем на свертывание их деятельности. Анализируя становление абсолютизма в России, необходимо отметить некоторые особенности складывания данной формы правления:

• · слабость сословно-представительных учреждений;
• · финансовую независимость самодержавия в России;
• · наличие больших материальных и людских ресурсов у монархов, их самостоятельность в отправлении властных полномочий;
• · складывание новой правовой системы;
• · формирование института неограниченной частной собственности; беспрерывное ведение войн;
• · ограничение привилегий даже для господствующих сословий;
• · особую роль личности Петра I.

Введение…………………………………………………………………………..3

Возникновение абсолютной монархии в России……………………………5

1. Понятие и сущность абсолютизма, истоки

Российскогосамодержавия…………………………………………….5

Причины и образование абсолютной монархии в России………….9

Становление Российского абсолютизма……………………………………16

1. Начало императорского времени…………………………………….16

   Реформаторская деятельность Петра I………………………………18

   Исторические условия и предпосылки проведения

петровскихреформ……………………………………………………23

Основные реформы центральных органов власти и

управленияв период становления абсолютизма вРоссии…………………27

Военная реформа……………………………………………………….27

Судебная реформа……………………………………………………..29

Реформа местного и городского управления………………………..32

Заключение………………………………………………………………………..37

Списокиспользованной литературы………………………………………..39

Введение.

Особенностиформирования русской системы властиосновываются на основополагающемвлиянии византийской идеи властиИмператора – идеи религиозногоавтократизма, глубоко воспринятойрусскими книжниками и летописцами, и вчастноправовом характере власти Великихкнязей из рода Рюриковичей, для которыхвладения есть неотчуждаемая вотчина,переходящая по наследству в их роде.

Властьсамодержавная никогда не была чистоюридически созданной властью, ее генезисглубоко связан с историческим путемсамой России, в котором она игралаволевую, направляющую роль. Именносамодержавие явилось насадителемправославия на некогда многобожно-языческойРуси, создало из междоусобствующихкняжеских земель мощнейшую РусскуюИмперию, сплотило разрозненные славянскиеплемена в единую русскую нацию, успешноохраняло на протяжении тысячи лет нашправославный мир от внешних и внутреннихпосягательств на него, взрастило все,что современное общество называетнаукой и культурой.

Российскийабсолютизм мало чем отличался отабсолютных монархий стран ЗападнойЕвропы (Англии, Испании, Франции). Ведьабсолютная монархия в России прошла теже этапы развития, как и феодальныемонархии этих стран: от раннефеодальнойи сословно-представительной монархии- к абсолютной монархии, котораяхарактеризуется формально неограниченнойвластью монарха.

Цельюданной курсовой работы является анализи исследование становления абсолютизмав России.

Исходяиз поставленной цели мы определилиследующие задачи:

Изучить сущность и понятие абсолютизма;

Определить истоки российского самодержавия;

Проанализировать причины и образование абсолютной монархии в России;

Выявить начало императорского времени;

Изучить реформаторскую деятельность Петра I;

Проанализировать исторические условия и предпосылки проведения петровских реформ;

Определить и изучить основные реформы центральных органов власть в период становления абсолютизма.

Вданной курсовой работе были использованыучебники Богданова А.П., Булгакова В.И.,Бушкова А.А.,ДанилевскогоН.Я., Демидовой Н.Ф. Лукина П.А., МолначановаН.Н., Монахова Л.С. «Россияпри царевне Софье и Петре I: запискирусских людей», «Петр Великий и еговремя», «Россия,которой не было: загадки, версии,гипотезы», «Россияи Европа», «Служилая бюрократия в РоссииХVПв и ее роль в формировании абсолютизма»,«РоссияXVI–XVIII вв»,«ДипломатияПетра Великого», «Абсолютизмв России», которые способствовалиизучению понятия абсолютизма и егостановление в России, выявляя всеосновные момент. Так же нами былииспользованы следующие материалы:компьютерный дискбольшойэнциклопедии Кирилла и Мефодия, учебноепособие «истоки самодержавия»,труд заслуженного историкаКлючевского В.О. «Русскаяистория. Полный курс лекций», энциклопедия«Политическая история: Россия – СССР– Российская Федерация», роль которыхзаключается в анализе развития абсолютизмаРоссии.

Методыисследования, используемые в курсовойработе: изучение специальной литературыпо выбранной теме; анализ становленияабсолютизма в России.

Возникновение абсолютной монархии в России.

1. Понятие и сущность абсолютизма, истоки российского самодержавия.

Наопределенном историческом этапеабсолютизмиграл в основном прогрессивную роль,борясь с сепаратизмом феодальной знати,подчиняя церковь государству, уничтожаяостатки политической раздробленностии объективно содействуя, таким образом,экономическому единству страны, успешномуразвитию новых, капиталистическихотношений и процессу формирования нацийи национальных государств. Абсолютнаямонархия, проводившая политикумеркантилизма,ведшая торговые войны, прямо или косвенносодействовавшая процессу первоначальногонакопления, поддерживалась в этот периоднарождавшейся буржуазией.

Однакоабсолютизмдействовал на пользу буржуазии лишьпостольку, поскольку это было в интересахдворянства. Последнее получало отуспешного экономического развитиястраны (которое на том этапе могло бытьтолько капиталистическим) дополнительныедоходы как в форме налоговых поступлений(централизованная феодальная рента),колоссально возросших приабсолютизме,так и непосредственно от оживленияэкономической жизни. Новые экономическиересурсы использовалисьабсолютизмомтакже для укрепления военной мощифеодального государства — в целяхподавления народных движений (которыеприобрели в этот период большой размах)и осуществления военной экспансии. Всечерты, характерные дляабсолютизмав большинстве европейских стран, нашлинаиболее законченное воплощение.

Абсолютизмпоявились в конце 15 — начале 16 вв., арасцвет относится ко времени Ришелье(первого министра Людовика XIII в 1624-42)и особенно Людовика XIV (1643-1715). Спецификойанглийскогоабсолютизм(классический период — правлениеЕлизаветы Тюдор, 1558-1603) было сохранениепарламента, слабость бюрократическогоаппарата на местах, отсутствие постояннойармии.

ВИспании, где в 16 в. элементы буржуазныхотношений не смогли развиться, абсолютизмфактически выродился вдеспотию.Где он складывался не в общегосударственноммасштабе, а в пределах отдельныхтерриторий княжеств, так называемыйкняжескийабсолютизм.

Во2-й половине 18 в. характерной формойабсолютизмав ряде стран Европы былпросвещенныйабсолютизм. Особенностикоторого состоят в разных странахзависели во многом от соотношения силдворянства и буржуазии, от степенивлияния буржуазных элементов на политику.

Развитиеформ феодального государства в периодпозднего феодализма в странах Востокаизучено недостаточно. В некоторыхстранах (Япония) эти формы были близкик европейскому абсолютизму.В ряде стран происходила, по-видимому,постепенная эволюция деспотии в сторонуабсолютизма,но ввиду замедленности здесь развитияэлементов капиталистических отношенийэтот процесс происходил уже в новуюисторическую эпоху, что наложилосущественный отпечаток на государственноеразвитие этих стран.

Отсюдаполучается, что абсолютизм(абсолютная монархия) – это формафеодального государства, при котороймонарху принадлежит неограниченнаяверховная власть. При абсолютизмегосударство достигает наивысшей степеницентрализации, создаются разветвленныйбюрократический аппарат, постояннаяармия и полиция; деятельность органовсословного представительства, какправило, прекращается. Расцвет абсолютизмав странах Западной Европы приходитсяна 17–18 века. В России абсолютизмсуществовал в 18 – начале 20 веков.

Однакоистория же российского абсолютизмавызывает много споров. Один из нерешённыхвопросов – время его возникновения.Большинство историков признают, чтопредпосылки абсолютной монархии вРоссии появились в обстановке острейшейполитической борьбы второй половиныXVI в. – в правление Ивана IV. Великийкнязь Иван Васильевич первым в историиРоссии венчался на царство, сделавзвание «царя всея Руси» официальнымтитулом главы государства. Иван IVиспользовал саму историю как инструментв борьбе за единовластие. При нём былосоздано огромное по объёму историческоепроизведение «Лицевой летописный свод»,основной идеей которого было обоснованиеисконности и закономерности русского«самодержавства». Неограниченная властьмонарха более других государственныхформ соответствовала политическим иэкономическим условиям того времени.Опорой «государьской воли» Грозногостала опричнина (особая территория, гдеполновластие царя не знало никакихграниц), значительно укрепившаяцентрализованный административный ивоенный аппарат самодержавия. Иван IVпонимал самодержавие как самовластие,о чём не раз высказывался: «Земля правитсяБожиим милосердием, а последнее нами,государи своими, а не воеводы и судьи»,«Жаловать своих холопей мы вольны, аказнити вольны же».

Системаединовластия Ивана Грозного получиласвоё продолжение в годы правления новойдинастии. В середине XVII в. царь АлексейМихайлович Романов предпринял дальнейшиешаги по ограничению сословно-представительныхорганов: всё реже стали созыватьсяземские соборы (совещательный органпри государе; появился в серединеXVI в.), угасала роль Боярской думы(аристократического совета при государе).В Соборном Уложении (своде законов) 1б49г. её функции определялись так: «Сидетив палате и по государеву указу всякиедела делати». Влияние Боярской думы набольшую политику было гораздо значительнеев XV–XVI вв.

Стремясьукрепить царскую власть, АлексейМихаилович объявил тягчайшимгосударственным преступлением дажеумысел на здоровье, честь и жизнь монарха.Ответственность за антиправительственныепреступления была законодательнозакреплена в Уложении 1649 г., всоставлении и утверждении которогоучаствовал сам царь. Правонарушенияпротив государства, т.е. самодержца,назывались с той поры «словом и деломгосударевым». «Слово» – злонамеренность,«дело» – само злоумышленное действие.Преступников безжалостно карали смертнойказнью, причём границы между «словом»и «делом» не существовало. Члены семьи«изменников», включая и малолетнихдетей, также подлежали лишению жизни,если они не доносили о заговоре, непытались предотвратить «дело». Этотстрашный и жестокий закон вызвал шквалдоносов и нередко служил средствомсведения личных счётов, несмотря на то,что и доносителей часто подвергалипыткам: вдруг не всё об измене поведали!

Глубокорелигиозный, Алексей Михайлович, темне менее, не считал грехом вмешательствово внутренние дела Православной церкви.Один из его современников свидетельствовал:«У нас государь царь благочестивый.Ереси никоторые не любит. И во всей егогосударьской земле ереси нет. У печатисидят книги правят избранные люди ибезпрестанно над тем делом следят. Анад теми людьми надзирают по государевууказу кому государь укажет».

ПриТишайшем, как называли самодержца,произошло окончательное закрепощениекрестьян. «Вполне самодержавныйвластелин», по определению выдающегосярусского историка В.О. Ключевского(1841–1911), Алексей Михайлович имел«беспредельную власть… над народом»,его преобразования в области внутреннейи внешней политики сформировали основыроссийского абсолютизма. Его старшиедети продолжили отцовские реформы.Фёдор Алексеевич (1676–1682 гг.) уничтожилместничество (древнюю наследственнуюслужебную лестницу дворянства); пыталсясоздать государственную системусоциального призрения и благотворительности;опираясь на опыт «еуропских стран»,готовил реформы в области финансов, атакже науки и образования.

Такимобразом, абсолютизмв России, по сравнению с абсолютизмЗападнойЕвропы, обладал рядом особенностей. Ких числу относится слабость российскойбуржуазии, порожденная многочисленнымипричинами (задержка в развитии городовв результате монголо-татарскогонашествия, закрепощение основной массысельского и городского населения,обусловившее медленное развитиекапитализма и др.), которые ставили еес самого момента возникновения в большуюзависимость от государства. Особенностирусского абсолютизмаопределялисьи тем, что в России, в отличие от ЗападнойЕвропы, на протяжении всего 18 и 1-йполовины 19 вв. сохранялись крепостническийстрой и политическое господстводворянства, могущество которогосоставляли крепостнические латифундиив Европейской России. Эти и ряд другихфакторов привели к тому, что в Россииэволюция абсолютизмавсторону буржуазной монархии происходилавесьма медленно. А так же по мереукрепления капиталистического укладаабсолютизма, основной задачей которогооставалось сохранение устоев феодальногопорядка, постепенно утрачивалсяпрогрессивный характер и своего родастановился тормозом дальнейшего развитиякапитализма.

Причины и образование абсолютной монархии в России.

Времявозникновения абсолютной монархии натерритории России — вторая половинаХVII в., а окончательное ее оформление -первая четверть ХVIII в. Историко-правоваялитература не дает однозначного пониманияабсолютизма. К таким спорным вопросамнеобходимо отнести следующие: классоваясущность абсолютизма, его социальнаябаза, причины образования абсолютизма,соотношение понятий абсолютизма исамодержавия, время возникновенияабсолютизма и этапы его развития,историческая роль абсолютизма в России.Российское государство имело как общиес другими государствами, так и специфическиепричины возникновения абсолютизма,сложившиеся в силу территориальных,внутри — и внешнеполитических особенностей.

НапримерА.Н. Сахаров отмечает, что «историческийфактор — противоборство между крестьянствоми классом феодалов в период зарождениябуржуазных отношений в стране не являетсяосновным в становлении русскогоабсолютизма во второй половине ХVII в.Одним из существенных факторов образованияабсолютизма в России являетсявнешнеполитический фактор. Особенностьроссийского абсолютизма состояла втом, что он возник на базе противоборствасил внутри одного класса сословия, т.е.между дворянством и боярством.

Представляется,что для образования абсолютизма в Россиинеобходима вся совокупность исторических,экономических, социальных, внутри- ивнешнеполитических причин. В пределахдвух столетий, когда шла подготовкаабсолютизма, о чем мы уже говорили ранее,можно выделить два этапа: ХVI в. — преддвериеи ХVII — начало нового периода русскойистории. Оба этапа отмечены крестьянскимивойнами — первая задержала развитиеабсолютизма, а вторая была фактором егосоздания. Середина ХVII века — это периодначала формирования буржуазногообщества, период абсолютизма. К этомувремени в России сложились определенныеисторические предпосылки для складыванияабсолютной монархии как формы правления.Поскольку абсолютная монархия являетсяодной из форм централизованногогосударства, очевидно, необходимо начатьрассмотрение вопроса с проблемыликвидации в России политическойраздробленности и складывания монархиицентрализованного типа. В годы опричнины,в период правления Ивана Грозного, былаликвидирована независимость иэкономическое могущество Новгорода,исчезла экономическая и административнаяобособленность духовных феодалов.Борьба с пережитками раздробленностисоставляет основу политической историитого времени.

МонархияХVI-ХVII в.в., во времена правления ИванаIV Грозного и Бориса Годунова, в Российскомгосударстве исторически характеризоваласьстремлениями к самовластию и полновластиюгосударей. Монархия как формагосударственного устройства тяготеетк наивозможной полновластности,самостоятельности единоличногоправителя, эта тенденция коренится всамой природе единоличной власти. Важнойпричиной возникновения абсолютизма вРоссии было экономическое развитиестраны ХVI-ХVII вв. В этот периодэкстенсифицируется сельское хозяйствочерез расширение посевных площадей иусиление крепостного гнета; происходитспециализация районов на производствеопределенных сельскохозяйственныхпродуктов.

Всвязи с ростом производительных сил встране возникают ремесленные мануфактуры,а затем и крупномануфактурное производство,которое в основном обеспечивало армиюи флот. Это были металлургическиемануфактуры Урала, Сибири, Карелии.Центрами легкой промышленности (суконные,парусные, полотняные и кожевенныемануфактуры) являлись Москва, Ярославль,Украина, Казань, Калуга. Всего в концеI четверти ХVII в. в стране насчитывалось25 текстильных мануфактур.

Ускоренномуразвитию промышленности способствовалапроводимая правительством Петра Iэкономическая политика меркантилизма,которая выражалась в предоставлениимануфактурам льгот; в ограждениикупечества от иностранной конкуренциии других мерах. Феодально-крепостническиеотношения создавали ограниченныевозможности для развития торговли,поскольку феодальное хозяйство основанона мелком крестьянском натуральномхозяйстве, которое не было высокопродуктивным.Существование старых аграрных отношенийпри возникновении новых форм нарождающегосябуржуазного государства — одна изосновных особенностей российскогоабсолютизма. Этот период в Россиихарактеризуется действительно фактическимслиянием всех таких областей, земель икняжеств в одно целое. Слияние, котороговызывалось усиливающимся обменом междуобластями, постепенно растущим товарнымобращением, концентрированием небольшихместных рынков в один всероссийскихрынок.

Такимобразом, происходит переход от натуральнойформы хозяйства к товарному. Россиятого времени славилась своими ярмарками.Это были Макарьевская под НижнимНовгородом, Свенская под Брянском,Ирбитская на Урале и др. Но главнымторговым центром по-прежнему былаМосква.

Важнымфактором экономического развития былавнешняя торговля, которая, способствовалавтягиванию России в систему складывавшегосямирового капиталистического рынка.Основными покупателями российскихтоваров были Англия и Голландия.

Однойиз важных предпосылок формированияабсолютизма явилась социальная сфера.Собственно экономические изменения вжизни общества не предопределяютразвития форм государственности,экономическим изменениям соответствуютперемены в социальной структуре общества,и прежде всего в облике господствующегокласса — феодалов. С середины ХVIIв.претерпели изменения права феодаловна землю: Уложение 1649г. закрепилосближение поместий с вотчинами в частиправ по обмену поместий; в 1674-1676 гг. заотставными служилыми людьми, наследникамипомещиков была признана продажа поместий.На фоне экономических измененийпроисходил процесс сословной консолидациифеодалов (боярства и поместногодворянства). При безусловных разногласияхмежду «родовитыми» и «подлыми людьми»стирались ощутимые грани в их политическомположении, имущественных и личныхправах. Все категории частновладельческихкрестьян сливались в основную массукрепостного зависимого крестьянства.

Висторической литературе бытует мнение,что на рубеже ХVII-ХVIII вв. боярство, врезультате отмены местничества иликвидации Боярской думы, как сословиеисчезло и основной опорой самодержавиябыло дворянство. Ликвидация боярствакак класса была результатом начавшегосяв ХVШ в. процесса его феодализации вединый класс, тем самым, опровергаяутверждение о том, что привилегированнымклассом, стоящим у власти было дворянство.

Важнейшиесоциальные предпосылки абсолютизма вРоссии выразились в росте феодальногоземлевладения, в привлечении посадскихторговых людей в качестве дьяков ввещевую казну, в различных привилегияхроссийских купцов на внутренних рынкахстраны. Главной классовой опорой встановлении абсолютизма в России,несмотря на заинтересованность в немвысших слоев посадского населения,являлись дворяне-крепостники.

Вконце ХVII в. значительно увеличилисьземельные владения дворянства, котороестало к этому времени владеть большейчастью закрепощенного крестьянства.Поскольку абсолютизм есть не что иное,как выражение определенной историческиобусловленной формы классовых противоречийфеодального общества, его изучениедолжно проводиться в самой тесной связис проблемой классовой борьбы. В ХVII в.народные движения получили широкоераспространение на территории России.После издания Соборного Уложения(1649г.), которое прикрепляло посадскихлюдей к городам без права перехода вдругие местности, вспыхнуло восстаниев Пскове и Новгороде (1650 г.), затем вМоскве (1662г). В этот период Россия испыталадве грандиозных крестьянские войны подруководством Степана Разина (1670-1671гг.)и Кондрата Булавина (1707-1709гг.). Получилиширокое распространение городскиедвижения в Астрахани, Гурьеве, КрасномЯре. В 20-е годы ХVП в. крепостной гнетвызывал невиданное бегство крестьянна окраины (1719-1727гг. — около 200 тыс.чел.).Ширилось «разбойное» движение, имевшеетакже антикрепостнический характер.Очень разнообразен социальный инациональный состав участников восстанийи крестьянских войн: холопы, крестьяне,гулящие люди, стрельцы, посадские люди,низшие слои служилых людей. Среди них:русские, татары, чуваши, мари, мордва идр.

Такимобразом, и в ходе крестьянской войны,когда антифеодальная направленностьее основных сил являлась определяющей,снова мы наблюдаем вспышки социальнойборьбы в городе и деревне, обусловленнойрасслоением крестьян и посадских людей.Иными словами, обострение классовойборьбы было обусловлено не толькосдвигами в экономике и общественномстрое, но и социальными противоречиямивнутри сословий: между дворянством ибоярством, между светскими и духовнымифеодалами, а также внутри городскогосословия. Показательно Московскоевосстание 1648г., когда посадские люди,стрельцы и солдаты выступали противугнетавшей их приказной администрациии членов привелегированных торговыхкорпораций. Народные движения ХVII-ХVIIIвв. бросили в объятия царизма нарождающийсякласс буржуазии. Русское купечество ипромышленники требовали защиты управительства, им приходилось примирятьсяи с дворянством — главной опорой абсолютнойвласти царя.

Непрерывнаяклассовая борьба в России в ХVII-ХVIII вв.способствовала эволюции страны вбуржуазном направлении. Бюрократизациягосударственного аппарата имела большоезначение в движении России к абсолютистскомугосударству. В ХVII в. происходилоукрепление позиций дворянства, падалозначение феодальной аристократии,разрушались внутренние границы вправящем классе, господствующий классв целом постепенно бюрократизировался.Табель о рангах (24 января 1722г.) окончательноустранил назначение на государственнуюслужбу по степени родовитости и ставилна первый план заслуги перед отечеством.Большую роль сыграло среднее звеноприказного дьячества, которое являлосьисполнительной силой, именно оно явилосьосновой, без наличия которой было быневозможно складывание аппаратаабсолютистского государства иокончательного оформления абсолютноймонархии в начале ХVIII века. Специфическойособенностью исторического развитияРоссии в ХVIII в. явилось то, что созданиебюрократического аппарата былоиспользовано абсолютной монархией дляукрепления господства дворянскогосословия. Одним из основных факторовскладывания русского абсолютизма ицентрализованного государства былвнешнеполитический фактор: внешняяопасность со стороны Турции и КрымскогоХанства, Польши и Швеции.

Отсюдаполучается, что идеология абсолютизмаскладывалась под воздействиемзападноевропейской литературы (ГугоГроций, Томас Гоббс, Готфрид ВильгельмЛейбниц, Христиан Вольф), а идеологомполитического учения, который в «Правдеволи монаршей» восхвалял «богоугодную»роль царя, его политику как «общее благо»и преобразования для «всенароднойпользы», был Феофан Прокопович. Так жебольшое значение в становлении абсолютноймонархии играли Земские соборы, начальнойцелью которых было укрепление классафеодалов, а затем установления крепостногостроя. Исходя из исторических иполитических условий, правительствосначала держало курс на укреплениеабсолютизма через Земские соборы, азатем на свертывание их деятельности.

Становление Российского абсолютизма.

1. Начало императорского времени.

Самыйсерьёзный вклад в развитие абсолютизмакак системы внёс Пётр I. В 1721 г. сенатприсвоил ему титул императора, и Россиястала именоваться империей. Пётрсосредоточил в своих руках всю полнотувласти, отстранив от участия вгосударственных делах и патриарха(главу Русской Православной церкви), иБоярскую думу, которые могли так илииначе противодействовать единовластиюцаря. Во времена его правления абсолютнаямонархия впервые получила законодательноеоформление. В Воинском уставе 1716 г.один из артикулов (от лат.articulus– «статья») гласил: «Его величествоесть самовластный монарх, который никомуна свете о своих делах ответу дать недолжен, но силу и власть имеет своигосударства и земли, яко христианскийгосударь, по своей воле и благомнению,управлять». А в Духовном регламенте1721 г. для Церкви было записано:«Император всероссийский есть монархсамодержавный и неограниченный.Повиноваться его верховной власти нетокмо за страх, но и за совесть сам Богповелевает».

ПётрВеликий много внимания уделял общественномумнению. По высочайшему указанию издавалисьпереводы иностранных книг и составлялисьпроизведения отечественных мыслителейо целесообразности и закономерностинеограниченной монархии, укрепленияимперии, борьбы с несогласными. Трактат«Правда воли монаршей», написанныйФеофаном Прокоповичем, напечатали вдесятках тысяч экземпляров и распространилисреди грамотного населения. В «Правде»доказывалось, что абсолютная верховнаявласть дарована императору свыше дляблага подданных и отечества, а все егодеяния оправданы, кроме «вредных».

Стремясьввести Россию в семью европейскихгосударств, Пётр и его сподвижникиукрепляли её могущество, расширялитерриторию, добивались выхода кБалтийскому и южным морям. Для успехав военных баталиях нужны были новая,хорошо вооружённая регулярная (постоянная)армия и сильный флот. Для их строительстваи содержания требовались огромныесредства, которые выкачивали из населенияс помощью государственной системыналогов. Абсолютизм оказался весьма«дорогим» государственным строем.

Абсолютная монархия является такой формой правления, когда монарху юридически принадлежит вся полнота государственной власти в стране. Его власть не ограничена каким-либо органом, он ни перед кем не отвечает и никому в своей деятельности не подконтролен. Фактически, абсолютная монархия представляет собой государственную форму диктатуры класса феодалов. Для возникновения абсолютной монархии необходимо наличие экономических, социальных и политических предпосылок.

Отмирание сословно-представительных учреждений и вызревание предпосылок абсолютизма

В исторической науке существует ряд точек зрения на предпосылки возникновения абсолютизма. Так, М.Я. Волков считает, «… что объективные условия для возникновения абсолютизма в России возникли вследствие не одного, а двух основных социально-экономических процессов, составлявших в переходный период (новый период) две неразрывные стороны общего социально-экономического развития России. Один из этих процессов — развитие феодальной системы хозяйства и старых отношений, и другой — развитие в недрах позднего феодализма капиталистических отношений и формирование класса буржуазии. Их развитие определяет соотношение классовых сил, от которого в свою очередь, зависит исход классовых и внутриполитических конфликтов». Волков М.Я. О становлении абсолютизма в России. // История СССР,1970. — № 1. — С. 90.Действительно, параллельно с становлением абсолютизма в России идет возникновение буржуазных отношений, появляются первые мануфактуры.

Нарождавшийся абсолютизм в целях реализации своих внешних и внутренних задач поощрял развитие торговли и промышленности, особенно в первой четверти XVIII в. Проблема обеспечения возникающих мануфактур рабочей силой решалась путем приписки к ним государственных крестьян. Кроме того, разрешалось покупать крестьян с землей при обязательном условии использования труда на мануфактурах.

Установление абсолютизма в России было вызвано и внешнеполитическими причинами: необходимостью борьбы за экономическую и политическую независимость страны, за выход к морю. Абсолютная монархия оказалась более приспособленной к решению этих задач, нежели сословно-представительная монархия. Так, двадцатипятилетняя Ливонская война (1558-1583) закончилась поражением России, а абсолютная монархия в результате Северной войны (1700-1721 гг.) блестяще справилась с решением этой проблемы.

«Абсолютизм возник и развивался в специальных условиях существования крепостного права и сельской общины, подвергнутой уже значительному разложению. Определенную роль в становлении абсолютизма сыграла и политика царей, направленная на усиление своей власти». 2 Исаев И.А. История государства и права России. — М., 1995. — С. 110.

Итак, абсолютизм в России возник во второй половине XVII в. Именно с этого времени перестали созываться Земские соборы, которые в определенной степени ограничивали власть царя. Однако еще проходили государственные совещания с представителями отдельных сословий по вопросам: о ценах на товары, о денежной системе, об условиях договора о торговле с армянскими купцами, о местничестве (1660, 1662, 1667, 1682 гг.). Укрепилась приказная система управления, подчиненная непосредственно царю. Было создано постоянное царское войско. Монарх стал менее зависимым от дворянского войска, которое, например, в 1681 г. насчитывало лишь 6000 чел. В то же время постоянное войско состояло из 82000 стрельцов, рейтаров, драгун, солдат.

Царь приобрел значительную финансовую самостоятельность, получая доходы от своих вотчин, сбора подати с покоренных народов, от таможенных сборов, возросших в связи с развитием торговли. Важное значение имели налоги (стрелецкие, ямские и т.д.), царская монополия на изготовление и продаже водки, пива, меда. Это давало возможность создавать и содержать государственный аппарат.

С ослаблением экономической и политической роли бояр снизилось значение Боярской думы. Изменился и ее состав, пополнившийся дворянами. Так, в 1688 г. из 62 членов Боярской дуемы лишь 28 принадлежали к старым боярским родам, остальные же были выходцами из дворян и даже из купечества.

Подводя итог данной части контрольной работы хотелось бы сформулировать две основные причины отмирания сословно-представительных институтов. Во-первых, это уже вышеуказанные социально-экономические причины. А, во-вторых, как отмечает О.И. Чистяков, во второй половине XVII в. не только возникла необходимость, но и сложилась возможность установления абсолютной монархии. … Вместо своевольного дворянского ополчения было создано постоянное войско. Развитие приказной системы подготовило армию чиновничества. Царь получил независимые источники дохода в виде ясака (налог преимущественно пушниной с народов Поволжья и Сибири) и винной монополии. Теперь ему не нужно спрашивать разрешения у земских соборов на начало войны или иное серьезное мероприятие. Необходимость в сословно-представительных органах отпала и они были отброшены. Это означало, что власть монарха стала неограниченной, т.е. абсолютной.

Во второй половине XVII в. общая тенденция развития государственного строя России заключалась в переходе от сословно представительной монархии к абсолютизму. Абсолютизм — это форма правления, при которой верховная власть в государстве полностью и безраздельно принадлежит монарху. Власть достигает наивысшей степени централизации. Абсолютный монарх правит, опираясь на чиновничье-бюрократический аппарат, постоянную армию и полицию, ему подчиняется и церковь.

В России абсолютная монархия сложилась в ходе петровских реформ. Однако уже с Соборного уложения 1649 г. отчетливо прослеживаются мероприятия, отразившие попытки перехода к новым формам организации власти. Изменился титул московских государей, в котором появилось слово самодержец. После воссоединения Левобережной Украины с Россией он звучал так: Великий государь, царь и Великий князь всея Великия и Малыя и Белыя России самодержец…

С 80-х гг.XVII в. прекратился созыв Земских соборов. Последний Земский собор полного состава принял решение о воссоединении Украины с Россией в 1653 г. Были предприняты первые попытки реорганизации приказной системы: несколько приказов подчинялись одному лицу. Был создан возглавлявшийся самим Алексеем Михайловичем тайный приказ, сосредоточивший контроль за важнейшими государственными делами. Изменения вносились и в систему управления на местах. С целью централизации власти соседние уезды были объединены в «разряды» — своеобразные прообразы петровских губерний. На места посылались воеводы, облечённые всей полнотой власти. В 1682 г. было отменено местничество.

Во второй половине XVII в. были предприняты разрозненные попытки реорганизации армии. Создавались так называемые полки «нового строя»: солдатские (пехота), рейтарские (конница) и драгунские (смешанного строя). Сто крестьянских дворов давали одного солдата на пожизненную службу. Делались первые попытки создания флота. Эти полки собирались только на время войны, а после её окончания распускались. Под Коломной было сооружено несколько военных кораблей для плавания по Волге и Каспийскому морю. В армию стали приглашать иноземных офицеров.

Общий процесс подчинения всех областей жизни страны неограниченной власти монарха встретил недовольство со стороны руководства русской церкви.

Во второй половине XVII в. произошёл конфликт между руководством церкви и государства. Патриарх Никон выдвинул идею независимости и руководящей роли церкви в государстве. Никон доказывал, что он – представитель Бога на земле. Имея огромное личное влияние на царя, Никон сумел добиться титула «великого государя», что ставило его почти в равное положение с царём Алексеем Михайловичем. Церковным собором 1666 — 1667 гг. Никон был отрешён от патриаршей власти и выслан из Москвы.

К середине XVII в. разруха и разорение времён Смуты были в основном преодолены. Дальнейшие развитие экономики в условиях непрекращающихся народных выступлений заставило правительство приступить к реформе законодательства. В 1648- 1649 гг. был созван Земский собор, завершившийся принятием «Соборного уложения» царя Алексея Михайловича. «Соборное уложение» состояло из 25 глав и содержало около тысячи статей. Оно явилось первым русским законодательным памятником, изданным типографским способом, и оставалось действующим вплоть до 1832 г.

В первых трёх главах «Уложения» говорилось о преступлениях против церкви и царской власти. Любая критика Бога и церкви каралась сожжением на костре. Лица, обвиняемые в измене и оскорблении чести государя, а также бояр, воевод, подвергались казни.

«Соборное уложение» отразило процесс слияния поместья с вотчиной, предусматривая обмен поместий, в том числе обмен поместья на вотчину. «Соборное уложение» положило начало слиянию бояр и дворян в один замкнутый класс-сословие. Наряду с этим «Соборное уложение» ограничивало рост церковного землевладения.

Важнейшим разделом «Соборного уложения» был «суд о крестьянах» Вводился бессрочный сыск беглых и увезенных крестьян, подтверждался запрет перехода крестьян к новым владельцам в Юрьев день. Феодалы получили право практически полностью распоряжаться собственностью и личностью крестьянина. Это означало юридическое оформление системы крепостного права. Одновременно с частновладельческих крестьян крепостнические порядки распространялись на черносошных и дворцовых крестьян, которым запрещалось покидать свои общины. В случае бегства они также подлежали бессрочному сыску. В 1674 г. черносошным крестьянам было запрещено записываться в дворянство. В 1679-1681 гг. было введено подворное обложение. Единицей взимания налогов становился крестьянский или посадский двор.

Глава «О посадских людях» внесла изменения в жизнь города. Были ликвидированы «белые» слободы, все городские население должно было нести тягло на государя. Под страхом смертной казни запрещались переход из одного посада в другой. Горожане получали монопольное право торговли в городах. Крестьяне не имели права держать лавки в городах, а могли торговать только с возов и в торговых рядах.

Все крестьянское население было прикреплено к своим владельцам, а посадские люди — городам. Усилилась власть монарха, что означало движение по пути установления абсолютной монархии в России. «Соборное уложение» было принято, прежде всего, в интересах сословий господствующего класса.

В политической и административной областях также шло постепенное ужесточение режима: сословно-представительные учреждения и местное самоуправление были заменены бюрократическими институтами; непомерно разрослись приказы, осуществлялась их структурная перестройка, изменены их функции. Однако это не приносило желаемого эффекта, что явилось причиной так называемой «злокозненной московской волокиты» — ситуации, когда важнейшие социальные, экономические и государственные вопросы по несколько лет не находили разрешения, из-за громоздкости бюрократического аппарата. Раньше аналогичные дела можно было решить выборными органами местного самоуправления. С этими же факторами (сворачивание деятельности местного самоуправления и бюрократизация власти) связано упразднение Земских соборов. Таким образом, при характеристике эволюции государственного строя в России второй половины XVII в. можно говорить о постепенной ликвидации монархии с сословным представительством (самодержавия) и появлении абсолютизма, опиравшегося на жесткую, но далеко не всегда эффективную бюрократическую систему.