Ulusal İstatistik Komitesi. Belarus Cumhuriyeti Ulusal İstatistik Komitesi sed'in uygulama kapsamını genişletiyor
Bağımsız Devletler Topluluğu Eyaletlerarası İstatistik Komitesi
BDT Eyaletlerarası İstatistik Komitesi, BDT üye devletlerinin hükümet başkanlarının 30 Aralık 1991 tarihli kararı uyarınca 1992 yılında kuruldu.
Kendisi, BDT Hükümet Başkanları Konseyi'ne ve aynı zamanda BDT İstatistik Komitesi Başkanı'nı (resen) içeren Commonwealth Üye Devletleri İstatistik Hizmetleri Başkanları Konseyi'ne karşı sorumludur. Komite, ulusal istatistik ofisleri, Ekonomi Konseyi, İcra Komitesi ve diğer Milletler Topluluğu organlarıyla yakın işbirliği içinde çalışır.
BDT bölgesinde istatistiklerin geliştirilmesine yönelik uluslararası projeler çerçevesinde ulusal istatistik hizmetlerinin faaliyetlerinin koordinasyonu, reform konusunda ülkelere yardım eyalet istatistikleri uluslararası standartlara dayanarak, geniş bir istatistiksel bilgi alışverişi düzenlemek ve böylece Commonwealth topraklarında ortak bir bilgi alanı sağlamak - bunlar BDT Eyaletlerarası İstatistik Komitesinin ana görevleridir.
Geçtiğimiz yıllarda, Commonwealth alanında, hem ülkeler arasında uyumlu hale getirilmiş istatistiksel bilgilerin oluşturulmasını hem de uluslararası tavsiyelere dayalı ve bireysel ülkelerin bölgesel özelliklerini dikkate alan birleşik bir metodolojinin uygulanmasını sağlayan, açıkça işleyen bir sistem geliştirildi. BDT İstatistik Komitesinin bölüm başkanları ve uzmanları ve ulusal istatistik hizmetleri düzeyinde sürekli çalışma temasları da dahil olmak üzere, işte gerekli teknolojik birlik korunur. BDT İstatistik Komitesi, geniş bir kullanıcı yelpazesine günün 24 saati erişimin sağlandığı ortak bir istatistiksel veri tabanı (1992'den bu yana dinamik veri serileri dahil) oluşturmuştur.
Tüm bu çalışmaların organize edilmesinde, BDT İstatistik Komitesi tarafından hazırlanan, BDT Parlamentolararası Asamblesi'nde tartışılan ve BDT parlamentolarına tavsiye edilen “Devlet İstatistikleri Hakkında” model yasama kanununun zamanında kabul edilmesi önemli bir rol oynadı. Commonwealth ülkeleri temelinde ulusal kanunların geliştirilmesi için. Bu belge, devlet istatistiklerini ve düzenlemelerini organize etmek için temel ilkeleri ve prosedürü tanımlamaktadır. hukuki ilişkiler istatistiksel bilgilerin toplanması, sentezi, yayılması ve saklanması ile ilgilidir.
Ulusal istatistik hizmetlerinden alınan bilgiler, sentez ve analiz sonuçları BDT İstatistik Komitesi tarafından aşağıdaki amaçlar için kullanılır: ekonomik analiz ve yayınların hazırlanması: aylık, üç aylık ve yıllık raporlar, analitik incelemeler ve BDT ülkelerinin sosyo-ekonomik durumuna ilişkin notlar, istatistiksel koleksiyonlar ve Commonwealth eyaletlerinin liderlerine gönderilen yıllıklar ve diğer yayınlar, onların ekonomik hizmetler, BDT'nin eyaletler arası yapıları, uluslararası kuruluşlar (BM, OECD, vb.), ulusal istatistik hizmetleri.
BDT İstatistik Komitesi, acil mesleki ve uluslararası geleceğe yönelik ve mevcut sorunları çözme ihtiyacının rehberliğinde, İstatistik Hizmetleri Başkanları Konseyi'nin çalışma organının işlevlerini yerine getirmeye büyük önem vermektedir. Sonuç olarak, yalnızca 2013-2015 yılında 50'den fazla konuya ilişkin materyal hazırlandı ve bu dönemde yapılan altı Konsey toplantısında bunlar ele alındı.
Bağımsız Devletler Topluluğu'na gözlemci statüsü veren BM Genel Kurulu kararına (A/RES/48/237, 30.03.1994) dayanarak, BDT İstatistik Komitesi, BM İstatistik Komisyonu, UNECE'nin çalışmalarına katılmaktadır. Avrupa İstatistikçiler Konferansı ve Bürosu, İstatistik Komitesi ESCAP, kırktan fazla uluslararası istatistik kuruluşunu içeren İstatistiksel Faaliyetlerin Koordinasyon Komitesi'nin bir üyesidir.
Uluslararası statüye sahip istatistiksel organizasyon ve Commonwealth ülkelerinin İstatistik Hizmetleri Başkanları Konseyi'nin ilgili yetkileri doğrultusunda, BDT İstatistik Komitesi, geniş fırsatlarÇeşitli uluslararası projelerde bölgenin ulusal istatistik hizmetlerinin çıkarlarını desteklemek.
BDT Üye Devletleri İstatistik Hizmetleri Başkanları Konseyi'nin 54. toplantısı, Ekim 2015, Duşanbe
BDT Üye Devletleri İstatistik Hizmetleri Başkanları Konseyi'nin 47. toplantısı, Nisan 2012, Moskova
“Ulusal Hesaplar Sisteminin Uygulanması (SNA) 2008”, BDT ülkelerinin ulusal istatistik hizmetlerinden uzmanların toplantısı, Nisan 2016, Minsk
BDT Üye Devletleri Uluslararası Ekonomik Forumu “Birlikte 25 yıl, yeni etkileşim biçimleri”, Mart 2016, Moskova
“Gayri Safi Yurtiçi Hasılaların Uluslararası Karşılaştırmalarının Düzenlenmesi ve Yürütülmesi Semineri”, Ağustos 2010, Minsk
“Nüfus sayımları ve anketlerde temel işgücü piyasası göstergelerinin ölçülmesindeki sorunlar iş gücü", BDT ülkelerinin ulusal istatistik hizmetleri başkanları ve uzmanlarının toplantısı, Ağustos 2015, Bişkek
Rusya tarım-sanayi fuarı “Altın Sonbahar”, BDT İstatistik Komitesi Katılımcı Diploması aldı, Ekim 2014, Moskova
İstatistiklerin bu bölümünün iyileştirilmesine yönelik Küresel Strateji çerçevesinde “BDT bölgesinde tarım ve kırsal istatistiklerin geliştirilmesi” bölgesel projesi, BDT ülkelerinin ulusal istatistik hizmetlerinden uzmanların toplantısı, Şubat 2015, Budapeşte
“BDT bölgesinde işgücü istatistiklerinin geliştirilmesi: bilgi alışverişi için sorunlar ve beklentiler”, BDT ülkelerinin ulusal istatistik hizmetleri başkanları ve uzmanlarının toplantısı, Aralık 2014, Belarus Cumhuriyeti, Minsk
“BDT'nin 20 yılı: yeni ortaklık ufuklarına doğru” sergisi, BDT İstatistik Komitesine Katılımcı Diploması verildi, Temmuz 2011, Moskova
BDT İstatistik Komitesi Başkanı V.L. Sokolin'e Onur Nişanı veren emir, İcra Komitesi Başkanı - BDT İcra Sekreteri S.N. Lebedev, Mart 2010, Moskova
Ofis otomasyon projesine 2007 yılında başlandı. 2010 yılında EDMS kapsamının genişletilmesine ve belge akışının otomasyonuna yönelik iki projenin başlatılmasına karar verilmiştir. İlk projenin amacı Otomatik Sistem oluşturmaktır elektronik belge yönetimi(ASED) hem Belstat'ın hem de bölgesel istatistik kurumlarının: Brest, Vitebsk, Gomel, Grodno, Minsk ve Mogilev bölgelerinin yanı sıra Minsk şehrinin ana istatistik departmanları.
Proje kapsamında kullanıcılara fırsat tanıyan birleşik bir bilgi alanı oluşturulması planlanıyor. işbirliği tüm belgelerle birlikte. Aynı zamanda Belstat ASED, yalnızca geleneksel ofis çalışması işlevlerini değil, aynı zamanda komitenin temel faaliyetlerini ve analitik ve referans bilgi çalışmalarının performansını da otomatikleştiriyor.
İÇİNDE yeni sistem Yetkililerin güvenli e-posta sistemi ile entegrasyon sağlanır hükümet kontrolü Mailgov ve United bilgi sistemi Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nın talimatlarının uygulanmasının izlenmesi.
İkinci proje bir Üs oluşturmayı amaçlıyor hazır belgeler(BGD) Belstat. Bu, özet istatistiksel bilgilerin departmanlar arası yönetim süreçlerini standartlaştırmamıza ve birleştirmemize ve aynı zamanda "bilginin tek seferlik girişi ve tekrar tekrar kullanılması" ilkesine uymamıza olanak tanıyacaktır.
Kasım 2010'da Belarus Cumhuriyeti Ulusal İstatistik Komitesi'nde kurumsal otomatik sistem“Elektronik Ofis Sistemleri” şirketinin “DELO” sisteminin platformu üzerine kurulmuş elektronik belge yönetimi (ASED Belstat).Belstat'ın ASED'inin cumhuriyet, bölge ve ilçe düzeyinde sisteme bağlı tüm istatistik kurumlarını tek bir işletim teknolojisiyle birleştirmesi ve “bir defalık bilgi girişi ve tekrarlı kullanım” ilkesine uygunluğu sağlaması bekleniyor.
Belstat otomatik kontrol sistemini oluşturmanın ana hedefleri şunlardır:
- operasyonel verimlilikte artış yapısal bölümler optimizasyon nedeniyle teknolojik süreçler belgelerin işlenmesi ve taşınması;
- elektronik ve kağıt belgelerle çalışanların çalışmalarının kalite düzeyinin artırılması;
- belgelerle ilgili çeşitli işlemleri (kayıt, arama, aktarma vb.) gerçekleştirmek için gereken süreyi azaltmak;
- belgelerin yürütülmesi üzerinde uçtan uca kontrolün sürdürülmesi;
- belgenin yürütülmesi için son tarihlerin azaltılması;
- çalışanların performans disiplininin artırılması;
- genel belge akışında kağıt belgelerin payının giderek azalması ve elektronik belgelerin payının artması.
Haziran - Ekim 2010'da Belstat'ın otomatik kontrol sistemini devreye almak için aşağıdaki devreye alma çalışmaları gerçekleştirildi:
- otomatik kontrol sisteminin müşteri kısmının kullanıcılarının iş istasyonlarında kurulum ve konfigürasyon;
- otomatik kontrol sistemi yazılımının uyarlanması (belirlenen kriterlere göre istatistiksel verilerin elde edilmesine yönelik şablonlar ve raporlama formları)
- Belarus Cumhuriyeti Ulusal İstatistik Komitesi personelinin eğitimi.
Belstat otomatik kontrol sistemini kullanan 350'den fazla kişi var.
Belstat'ın otomatik kontrol sisteminin kullanımı bu aşamada halihazırda şunları sağlamıştır:
- standart belge işleme süreçlerinin teknolojik bir temelinin oluşturulması ve sürdürülmesi (tabanın yapısı, kuruluşun yönetim sisteminin bilgi modelini yansıtır);
- otomatik kayıt, belgelerin ve bilgilerin tek bir veritabanına yerleştirilmesi;
- belgeleri oluşturmak, düzenlemek ve işlemek için birleşik araçlar;
- belgelerin yürütülmesi ve yönetim kararları üzerinde kontrol;
- elektronik belge formatlarının sistem içerisinde standartlaştırılması;
- Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nın talimatlarının uygulanmasının izlenmesine yönelik Birleşik Bilgi Sistemi olan “Mailgov” devlet kurumlarının güvenli e-posta sistemi ile entegrasyon;
- kullanıcı iş istasyonlarının yazılması;
- çıktı belgelerinin ve raporlarının oluşturulması;
- bir şifre sistemi ve kullanıcı hiyerarşisine dayalı olarak belge ve bilgilerin yetkisiz erişime karşı korunması;
- belgelerin ve kartların e-posta yoluyla kontrollü hareketi;
- bilgilere erişim ve yerel ağ üzerinden belgelerle çok kullanıcılı çalışma.
17.01.2020
Belarus Cumhuriyeti'nde istatistikler, istatistik sisteminin bir parçası olarak gelişmeye başladı Rus imparatorluğu. 20. yüzyılın başlarından itibaren taşra kentlerinde istatistik daireleri faaliyet gösteriyordu ve asıl görevi nüfus sayımları yapmaktı.
1918'de il istatistik daireleri, il istatistik büroları olarak yeniden adlandırıldı.
Sosyalizme geçiş sırasında istatistik kurumlarının rolünün, inşaat nedeniyle gözle görülür şekilde arttığı belirtilmelidir. merkezi sistem yönetmek. Özel işletmelerin istatistiksel verileri öncelikle devlet için bilgi niteliğindeyse, o zaman Sovyet gücü bu bilgi merkezi planlamanın temellerinden biriydi.
23 Ağustos 1920'de BSSR'de istatistik organlarının oluşturulmasına karar verildi. 1920'de, Devrimci Askeri Konseyler tarafından gerekli bilgileri toplamak için geniş yetkilerle donatılan Merkezi İstatistik Bürosu kuruldu.
Halk Komiserleri Konseyi'nin 23 Ocak 1921'deki toplantısında onaylandı. personel masası ve Merkezi İstatistik Bürosu için maliyet tahminleri. Aşağıdaki bölümlerden oluşuyordu:
- demografik - 17 çalışan;
- kamu eğitimi istatistikleri - 14;
- halk sağlığı istatistikleri - 8;
- çalışma ve sosyal güvenlik istatistikleri - 12;
- tarımsal istatistikler - 16;
- güncel tarım istatistikleri - 16;
- İstatistik endüstriyel üretim - 27;
- ekonomik istatistikler - 17;
- orman istatistikleri - 8;
- askeri istatistikler - 8;
- kamu hizmetleri ve yönetimi istatistikleri - 13;
- Departman Genel Müdürlük - 28.
Toplam: 184 çalışan.
BSSR'nin ulusal ekonomisi geliştikçe, 1924'te Merkezi İstatistik Bürosu Merkezi İstatistik Bürosuna dönüştürüldü. Birleşik bir Halk Komiserliği'nin yetkilerini aldı ve daire başkanı, Halk Komiserleri Konseyi'nde tavsiye niteliğinde oy kullanma hakkını aldı.
1925'ten itibaren “BSSR İstatistik Yıllığı” yayınlanmaya başlandı. BSSR'nin 1929'daki kuruluşunun onuncu yıldönümünü kutlamak için büyük ölçekli bir istatistiksel çalışma olan “Rakamlarla Belarus SSR” yayınlandı.
Kolektifleştirme ve sanayinin gelişmesiyle birlikte iş hacmi ve devlet istatistiklerinin rolü artmaya devam etti.
1930 yılında BSSR Merkezi İstatistik Bürosu'nun işlevleri, BSSR Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı Devlet Planlama Komisyonu'na devredildi.
Aynı süreç ilçe istatistik dairelerinde de yaşandı.
Devlet Planlama Komisyonu Başkanı Halk Komiserleri Konseyi'nde belirleyici oyu aldı.
Savaş sonrası dönemde iş Devlet kurumları istatistikler yeniden başlatıldı. Gelişmeleri cumhuriyet ekonomisinin restorasyonuna paralel ilerledi.
İstatistiğin karşılaştığı görevler son derece karmaşık hale geldi; yeni organizasyon biçimleri gerekiyor. 1948 yılında Devlet Planlama Komitesi'nin mevcut Merkezi İstatistik Dairesi temelinde Merkezi İstatistik Dairesi kuruldu.
1957'den beri CSB muhasebenin mekanizasyonu ve otomasyonu üzerine çalışmaya başladı. 1967'de ilk bilgisayarlar “Minsk-22” ortaya çıktı.
Savaş sonrası dönemde en önemli istatistiksel faaliyetler nüfus sayımlarıydı. Bunlar 1959'da Tüm Birlik nüfus sayımlarının bir parçası olarak gerçekleşti; 1979; 1989
Bir sonraki nüfus sayımı 1999 yılında bağımsız bir devlet olan Belarus Cumhuriyeti'nde yapıldı.
1994 yılında Belarus Cumhuriyeti İstatistik ve Analiz Bakanlığı, Devlet İstatistik ve Analiz Komitesi temelinde kuruldu.
2008 yılında yeniden adlandırıldı Ulusal İstatistik Komitesi.
Belarus'un bağımsız bir devlet olarak kurulmasıyla bağlantılı olarak istatistik sisteminin dönüşümü Uluslararası standartlar. Bu çalışma 1992 yılında başladı ve bugüne kadar devam ediyor. İstatistiksel muhasebenin amaçları ve ilkeleri değişmektedir. Ulusal ekonominin bilançosundan temel gösterge olan ulusal hesaplar sistemine geçiş yaşanıyor. ekonomik gelişme(GSYİH) olur.
Nüfus sayımlarının yapılması, işletmelerin istatistiksel verilerinin toplanması ve işlenmesinin yanı sıra, sürekli olarak sürekli bilgi toplama.
İÇİNDE şu anda Ulusal İstatistik Komitesi tarafından dönemler aşağıdaki gibidir: görevler:
- uluslararası standartlara uygun resmi istatistiksel metodolojinin geliştirilmesi;
- devlet istatistikleri ilkelerine uygun olarak istatistiksel faaliyetlerin yürütülmesi;
- Topluma, devlete ve uluslararası topluluğa resmi istatistiksel bilgi sağlamak.
Belstat hedeflerine ulaşmak için aşağıdakileri gerçekleştirir: işlevler:
- devlet istatistiksel gözlemlerinin organizasyonu, bir ulusal hesaplar sisteminin oluşturulması, istatistiksel bilgilerin toplanması ve işlenmesi için, istatistiksel faaliyetlerin resmi metodolojisini geliştirir ve onaylar;
- başkalarıyla birlikte devlet kurumlarıönde gelen devlet istatistikleri, geliştirilmesi için bir strateji geliştirir ve onaylar;
- Bakanlar Kurulunun onayına bir istatistik çalışma programı sunar;
- merkezi devlet istatistiksel gözlemlerinin hazırlanmasını ve yürütülmesini gerçekleştirir;
- devlet istatistiksel gözlem formlarının doldurulmasına ilişkin talimatlar geliştirir, onaylar ve verir;
- kullanıcılara ücretsiz erişim sağlar yazılım elektronik istatistiksel belgelerin hazırlanması için, kağıt üzerinde merkezi devlet istatistikleri formları sağlar, bunların doldurulmasına ilişkin açıklamalar sağlar;
- merkezi devlet istatistiksel gözlemlerini düzenler ve bunların uygulanmasını yönetir;
- istatistiksel verilerin gizliliğini ve devlet istatistiklerinin amaçları doğrultusunda kullanılmasını sağlamak için önlemler alır;
- Belarus Cumhuriyeti'nin yönetim organlarına toplanan ve işlenen istatistiksel bilgileri sağlar, istatistiksel bilgileri yasaların öngördüğü şekilde dağıtır;
- kullanıcılara istatistiksel bilgilere ve bu bilgilerin oluşturulmasına yönelik sisteme eşit erişim sağlar;
- uluslararası anlaşmalara uygun olarak diğer devletlerin ilgili kuruluşları ve uluslararası kuruluşlarla istatistiksel bilgi alışverişinde bulunur;
- veritabanlarını korur resmi istatistikler;
- devlet istatistik bilgilerinin işlenmesine yönelik özel sistemlerin geliştirilmesine katılır ve işleyişini destekler;
- Ulusal İstatistik Komitesi için seferberlik hazırlıklarını yürütür, bölgesel organlarının ve alt kuruluşlarının ilgili çalışmalarını kontrol eder;
- Kanunla belirlenen diğer görevleri yerine getirir.
Belstat'ın işlevlerinin spesifikasyonu “Belarus Cumhuriyeti'nin 2017 yılına kadar olan dönemi için devlet istatistiklerinin geliştirilmesine yönelik Strateji” de formüle edilmiştir.
Belarus Cumhuriyeti Ulusal İstatistik Komitesi'nin faaliyetlerinin yasal dayanağı şunlardır: 28 Kasım 2004 tarih ve 345-Z sayılı “Devlet İstatistikleri Hakkında Kanun”, Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Belstat Yönetmeliği .445, 26 Ağustos 2008.
Ulusal İstatistik Komitesi'nin “2015 yılında devlet istatistiklerinin sürdürülmesine ilişkin” Emri belirli formları belirtir istatistiksel raporlama bunları oluşturan ve alan kişiler ile uygulama süreleri belirlenir.
Ulusal İstatistik Komitesinin liderlik yapısı ve sorumluluk dağılımı http://belstat.gov.by resmi web sitesinde incelenebilir.
Farklı bölümlerin işlevleri, çalışma alanının özelliklerine göre farklılık gösterir, ancak temelde çalışmanın metodolojisi ve nihai hedefi açısından örtüşürler.
Belstat'ın bölgesel bölümleri Minsk şehrinin ve her bölgenin ana istatistik departmanları tarafından temsil edilir. Bölgesel departmanların her ilçede istatistik departmanları vardır.
Her departmanın kendine özgü görevleri ve işlevleri vardır, ancak bunlar şu şekilde temsil edilebilir: yapısal elemanlar ortak görevler ve devlet istatistik sisteminin işlevleri.
İstatistik sisteminin tüm bölüm ve servislerinin faaliyetleri ortak bir metodoloji ile belirlenir.
Belarus Cumhuriyeti Ulusal İstatistik Komitesinin metodolojisi “Oluşturma ve hesaplama Metodolojisi” bölümünde belirtilmektedir. istatistiksel göstergeler" ve "Devlet istatistiksel gözlemlerini organize etme ve yürütme talimatları."
Var olmak muhasebe yöntemleri:
- diğer şeylerin yanı sıra ekonominin gözlemlenemeyen kısmını kapsayan on iki bölümden oluşan ulusal hesaplar sistemi;
- İstatistik:
- endüstri;
- yenilik;
- yakıt ve enerji kompleksi;
- yatırım ve inşaat;
- iş gücü;
- finans;
- Tarım;
- çevre;
- dış Ticaret;
- iç ticaret;
- Ulaşım;
- iletişim;
- Hizmetler;
- hane halkı araştırmaları;
- küçük iş;
- nüfus.
Bu alanlardaki araştırmalar uygun düzenlemelere tabidir.
Yukarıda da görülebileceği gibi, Belarus Cumhuriyeti'ndeki devlet istatistik sistemi, sosyal yaşamın neredeyse tüm ölçülebilir yönleriyle ilgili verilerin toplanması, işlenmesi ve dağıtılmasına yönelik ayrıntılı bir yapıdır.
Metinde bir hata fark ederseniz, lütfen onu vurgulayın ve Ctrl+Enter tuşlarına basın.