Opinión pública en relación con la biblioteca electrónica científica

El sujeto, el objeto y los métodos de la sociología se entrecruzan en opinión pública. Este es un rasgo distintivo de esta disciplina: ninguna otra ciencia estudia la opinión pública de la población con tanta profundidad, amplitud y amplitud como la sociología.

Por primera vez, el término "opinión pública" sonó en 1159 en el discurso del estadista y escritor inglés John Salisbury, y fue generalmente aceptado a partir de finales del siglo XVIII.

Opinión pública- esta es una manifestación específica de la conciencia de masas, expresada en juicios de valor (orales y escritos) y acciones de masas (pacíficas y no pacíficas). Caracteriza la actitud explícita (u oculta) de grandes grupos sociales (principalmente la mayoría de la población) ante aquellos problemas que representan los intereses vitales de las personas, requieren soluciones urgentes y afectan las condiciones colectivas de existencia de la población. La opinión pública puede apoyar o condenar las reformas gubernamentales, reflejando la voluntad colectiva del pueblo. Así, la opinión pública se manifiesta primero en juicios y luego en acciones.

En sociología hay varias conceptos de opinion publica.

Hay que subrayar que la opinión pública expresa precisamente la masa, y no conciencia pública, y es por eso. La relación entre conciencia pública, centrado en las tradiciones establecidas, los imperativos morales, las características históricas del pueblo y conciencia de masas, reflejando el estado de ánimo actual, actitudes y preferencias, lo mismo que entre valores de la sociedad, indiferente a la moda y a los "temas del día", y orientaciones de valor, aquellos. percepción e interpretación subjetiva de los ideales morales en cuanto a sus capacidades, intereses y beneficios.

Así, la opinión pública refleja más bien (a) conciencia de masas y B) orientaciones de valor. Al entrevistar a personas en la calle, en el trabajo o en casa, un sociólogo obtiene una instantánea de la opinión pública, el estado actual, estados de ánimo momentáneos y actitudes que pueden cambiar rápidamente. El estudio de los valores morales (en oposición a las orientaciones de valor) requiere métodos más profundos.

Si la opinión pública ha ido más allá de los límites del momento, su protagonismo aumenta. Al estar formado, puede mantener la estabilidad durante mucho tiempo y, a veces, incluso ganar un punto de apoyo en las costumbres y tradiciones. Después de la Segunda Guerra Mundial, fumar se puso de moda en los Estados Unidos. Pero en 1957, la opinión pública estadounidense cambió radicalmente: se lanzó en los medios una campaña masiva a favor de un estilo de vida saludable. Hoy en día, los fumadores se han convertido en objeto de condena universal. Una adicción no saludable puede afectar estatus social y prestigio Los fumadores no son aceptados para algunos trabajos. Están siendo combatidos por toda la sociedad. Dejar de fumar se ha convertido en un hábito yuppie- la capa intelectual de la clase media, y la mayoría de los países del mundo introducen hoy la prohibición de fumar en lugares públicos.

Propósito de la opinión pública como un conjunto de ideas, valoraciones y juicios de sentido común, compartidos por la mayoría de la población o parte de ella, es que, en primer lugar, debe hablar con todos y todo en segundo lugar, debe ser escuchado por todos y siempre. Dos requisitos previos son importantes para esto: técnico Y político. La disponibilidad de medios técnicos para transmitir la opinión de la mayoría a toda la sociedad (radio, televisión, Internet) juega el mismo papel importante que la disposición del régimen político para dar libertad de expresión a las personas. Sólo estas dos condiciones, tanto técnicas como políticas, son capaces de configurar la opinión pública como institución social.

Métodos de formación de la opinión pública. son sugerencia, persuasión, imitación. Puede formarse tanto espontánea como conscientemente, es decir, como resultado de un impacto dirigido a la población de autoridades o partidos políticos.

Canales de opinión pública periódicos, revistas, radio, televisión, Internet, propaganda oral, agitación política, comunicación, rumores, recogida de firmas, envío de llamamientos ciudadanos a los medios de comunicación, encuestas y referéndums, elecciones alternativas con voto secreto, participación en las actividades de los órganos legislativos y autoridades ejecutivas, reuniones pacíficas, piquetes, mítines, manifestaciones, protestas, huelgas, huelgas de hambre, bloqueo de carreteras, bloqueo de edificios administrativos y, finalmente, motines.

En el mundo moderno, el canal principal de la opinión pública es medios de comunicación en masa. Entre ellos y la opinión pública hay relación asimétrica: Si bien los medios tienen un gran impacto en la opinión pública, la opinión pública no puede influir en ellos. Los medios a menudo sirven como portavoces de un partido o grupo en particular, imprimen materiales ordenados o deliberadamente inverosímiles, buscando formar la opinión pública en la dirección que necesitan.

Los canales de expresión de la opinión pública cumplen una función real (ayudan a resolver un problema social) o son de carácter demostrativo (llaman la atención sobre el problema). La difusión de la opinión pública está sujeta al principio de autocompensación: en caso de superposición de un canal, la información se precipita hacia otros, más libres o accesibles. Hay una redistribución de flujos en los canales restantes.

Temas de opinión pública- individuos, grupos, partidos, organizaciones, clases, comunidades y estratos sociales. Los individuos actúan como sujetos cuando desempeñan el papel de conspiradores, organizadores de manifestaciones masivas, creadores de nuevas ideas, clientes de materiales periodísticos específicos, líderes de opinión pública, inspiradores de movimientos sociales. Las masas suelen desempeñar el papel de simples agentes: destinatarios, portadores, distribuidores, agitadores. A líderes de opinión incluyen a los representantes de los medios de comunicación más famosos, miembros de órganos representativos electos, líderes informales de colectivos laborales, funcionarios gubernamentales, políticos, economistas, figuras culturales y empresarios, tecnólogos políticos, analistas, etc.

Los primeros líderes de la voluntad colectiva fueron líderes tribales, que pudieran oponer su punto de vista a la opinión de otros miembros de la comunidad, pudieran formular de la mejor manera lo que querían las masas, pudieran influir en la opinión pública en la dirección correcta, movilizar sus fuerzas y capacidades para resolver problemas socialmente significativos (por ejemplo , educar a la juventud en un espíritu patriótico), proteger las tradiciones y los valores religiosos existentes, formar un fondo positivo para tomar una decisión a favor de declarar la guerra o aceptar la paz. En la antigüedad, incluían faraones y basileus, sacerdotes y arcontes, reyes y nobles, senadores y oradores, banqueros y empresarios, políticos y científicos destacados, escritores, actores y artistas destacados.

No se puede pensar en la opinión pública como la simple suma de las opiniones privadas intercambiadas entre personas dentro de un estrecho círculo de familiares o amigos. Determina el comportamiento de los individuos, grupos sociales, masas y estados porque es carácter integrador, aquellos. es una expresión concentrada de la mente colectiva, que tiene el estatus de la máxima autoridad. Esta es una función importante de la opinión pública: actuar como representante autorizado solidario consciencia colectiva. Además, la opinión pública es efecto acumulativo: la idea inicial, a medida que se desarrolla, adquiere cada vez mayor fuerza emocional y multiplica el número de seguidores. Basta con un pequeño empujón inicial, cuyo papel puede ser desempeñado por un talentoso líder de la opinión pública.

Entre los sujetos ordinarios y no ordinarios de la opinión pública existe una profunda contradicción por metas, motivos, formas de comportamiento y resultados finales.

objeto de la opinión pública sirven como temas específicos sobre los que se expresa o se puede expresar un punto de vista general. Cuanto más afecta el objeto a los intereses de las personas, más claramente se manifiesta la opinión general.

Los historiadores han establecido que en 1962 la decisión de N. S. Khrushchev de sacar misiles de Cuba y así salir de la crisis estuvo influenciada por la opinión pública del pueblo soviético. La población de la URSS tenía mucho miedo a una guerra nuclear, y el líder soviético sabía que, en el fondo, la sociedad no apoyaba sus aventureros planes. Otro ejemplo: el gobierno del Territorio de Perm decidió renunciar bajo la influencia de la opinión pública de la región luego de la tragedia en el incendio de un club nocturno, cuando 156 personas murieron en la noche del 5 de diciembre de 2009.

Atención al público de europeos y americanos en el siglo XX. fenómenos encadenados como la emancipación de la mujer, el racismo y la opresión de las minorías. La opinión pública, a la que las autoridades no escuchan, suele adoptar la forma de un movimiento social organizado. Ejemplo: la condena por parte de la opinión pública en Rusia del proyecto de desvío de los ríos del norte a fines de la década de 1980. Un pequeño grupo de intelectuales se sublevó contra el monopolio de los institutos científicos, de departamentos enteros y de los funcionarios "atraídos" por ellos, que reciben considerables beneficios del proyecto. Tras su apoyo televisivo y periodístico, una amplia movimiento social. La opinión de la mayoría cambió y pronto se tomó la decisión del gobierno de suspender la financiación del proyecto.

Esferas de manifestación de la opinión pública- la política, el derecho, la moral, la religión, la ciencia, la cultura, la vida social.

En el mundo actual, la opinión pública tiene dos estados:

• 1) latente(o potencial), es decir la opinión pública tácita, que se forma en un estrecho círculo de amigos y no va más allá de las conversaciones de cocina;
• 2) explícito(o actual, real), i.e. opinión pública expresada a través de los medios de comunicación.

La opinión pública puede ser espontánea o bien planificada, voluntaria o forzada.

La opinión pública fue coercitiva y planificada durante los años del poder soviético, cuando, por ejemplo, se exigió a la Academia de Ciencias de la URSS que condenara al académico A.D. Sakharov, y se pidió a los colectivos laborales que apoyaran otra iniciativa del PCUS. En la víspera de la votación en una reunión general con científicos o trabajadores, el comité del partido realizó un trabajo explicativo, después de lo cual fue posible no temer por la opinión solidaria del equipo.

Hay los siguientes etapas de la formacion de la opinion publica.

• 1. Origen: el surgimiento de un amplio interés entre las personas en un tema específico, como el servicio militar obligatorio, y una búsqueda activa de información.
• 2. Formación: en el curso del intercambio de puntos de vista sobre un problema de interés para las personas, desarrollan un sentido de comunidad y, posiblemente, de conocimiento mutuo; se está trabajando activamente para encontrar y unir a personas de ideas afines; se revelan estimaciones dominantes, en torno a las cuales se concentran las fuerzas principales.
• 3. Marcha: la opinión dominante se legitima y puede actuar como socia (opositora) de las autoridades y órganos de gobierno que se encargan de agravar el problema (en nuestro caso, con el mando del ejército).
• 4. Rechazar: Disminución del interés público por el problema. Esto sucede por varias razones:
  • - el problema se ha vuelto irrelevante;
  • - la solución del problema es imposible;
  • - el problema esta resuelto;
  • - apareció nuevo problema que se ha convertido en el foco de atención.

Para dinámica de la opinión pública la dependencia lineal es la menos característica. Las dos formas más comunes son: espasmódico Y péndulo. Ambos se explican por la capacidad innata de la opinión pública para reaccionar con sensibilidad ante la actualidad y cambiar de signo (de más a menos y viceversa) en un breve espacio de tiempo.

Entonces, en las estimaciones del ejército a principios de la década de 1990. prevalecieron los tonos negativos y, a principios de la década de 2000, prevalecieron los tonos positivos. Durante este período, el papel del ejército en nuestra sociedad ha aumentado y el gobierno comenzó a prestarle más atención.

que tan especifico institución social la opinión pública tiene ciertas funciones. Hay los siguientes funciones la opinión pública como institución social: evaluadora, reguladora, consultiva, de control, protectora, directiva. Como institución social, la opinión pública consolida la comunidad humana, ordena las cosas demostrando a cada individuo cuáles son los puntos de vista generalmente aceptados, cómo piensan los demás ciudadanos, cómo llegar a un acuerdo con ellos, cómo cooperar y alcanzar objetivos comunes. Como resultado, podemos argumentar que la opinión pública lleva no solo un componente informativo, sino también una carga de valor. Muestra a toda la población cuál es la jerarquía de valores, ideales, evaluaciones, principios morales en la sociedad moderna, dónde y por qué se esfuerza la mayoría de las personas. La opinión pública puede alentar y castigar bajo la amenaza del aislamiento, es decir, obligar a las personas a un comportamiento normativo común y a la unidad de valores. Cumple la función de mecanismo de integración social a través de un consenso intragrupal.

El sentido histórico de la existencia de la opinión pública como institución social es la organización y mantenimiento de un diálogo entre las autoridades y la sociedad. Las autoridades deben estar al tanto de todo lo que piensan los ciudadanos, cómo perciben, evalúan y están dispuestos a apoyar las reformas gubernamentales, cómo confían los ciudadanos en las principales instituciones de la sociedad; las encuestas deben captar formas inadecuadas de reacción a las actividades del estado, etc.

Así, en una sociedad democrática, se ha desarrollado y funciona de manera estable un mecanismo especial para responder a problemas socialmente significativos mediante la expresión de juicios sobre ellos por parte de sectores interesados ​​de la población.

La opinión pública juega el papel instituto de democracia directa, especialmente cuando el pueblo no está satisfecho con las actividades de las instituciones representativas. La población busca expresar su opinión de manera directa, en forma de manifestación, ejerciendo así presión sobre los órganos del poder representativo. Las masas que han tomado las calles presionan directamente a las autoridades, creando situaciones críticas o de crisis. Los materiales reveladores publicados en los medios de comunicación pueden servir de base para la rotación del personal directivo y el despido de personas que infrinjan la ley.

El clásico de la sociología estadounidense Hadley Cantril (1906-1969) formuló leyes que rigen la opinión pública :

• 1. La opinión de la gente es sensible a los temas importantes.
• 2. Los eventos inusuales pueden cambiar temporalmente la opinión pública de un extremo a otro.
• 3. La opinión se ve más afectada por los hechos que por las palabras, a menos que se interpreten como hechos.
• 4. Las declaraciones y acciones son significativas hasta que se forma una opinión final o las personas esperan la confirmación de una fuente confiable.
• 5. La opinión pública no es capaz de prever una crisis, sólo puede reaccionar ante ella.
• 6. En una crisis, la gente solo escucha la opinión de su líder.
• 7. Si hay un interés personal, es difícil cambiar de opinión.
• 8. Características importantes Las opiniones son foco, intensidad, amplitud y profundidad.
• 9. La opinión colectiva, como la opinión personal, siempre está teñida de emociones.
• 10. No se puede despertar la opinión pública a menos que el pueblo sienta que sus intereses vitales están siendo afectados.
• 11. Las personas perciben y forman opiniones mejor en relación con las metas que con los métodos para lograrlas.
• 12. La opinión no se estabiliza hasta que la perspectiva es visible.
• 13. Cuando una opinión pertenece a una pequeña mayoría o cuando no está estructurada, entonces la acción tomada afecta su aceptación.
• 14. La opinión de protesta es más débil cuando las personas sienten que participan en la toma de decisiones responsables.
• 15. Cuanto mayor sea el nivel de educación de los ciudadanos, más a menudo la sobriedad y el sentido común son inherentes a la opinión pública.

Otros expertos completan la lista con nuevas disposiciones, en particular las siguientes:

• - los eventos mismos tienen la mayor influencia en las opiniones de las personas;
• - la reacción habitual de la opinión pública es la exigencia de hacer algo;
• – es imposible evaluar la corrección de cualquier opinión, personal o pública.

Como objeto de estudio sociológico, la opinión pública se caracteriza por su dirección, intensidad, estabilidad, prevalencia y confiabilidad.

• Dirección la opinión pública indica su predisposición y se expresa en las respuestas "sí - no - me cuesta decirlo" a las preguntas del cuestionario.
• Intensidad muestra la seriedad con la que las personas se toman sus opiniones, y se mide con una escala de valores "totalmente en desacuerdo, más de acuerdo que en desacuerdo, difícil de decir, más en desacuerdo que de acuerdo, totalmente en desacuerdo".
• Sostenibilidad muestra cuánto tiempo los encuestados están dispuestos a apegarse a la opinión expresada. Está determinada por al menos dos observaciones en momentos diferentes.
• Predominio caracteriza la proporción de la población que tiene esta opinión, está determinada por la distribución porcentual de las respuestas de los encuestados.
• Fiabilidad- un indicador de la autenticidad de la información recibida por el sociólogo. Está determinado por técnicas metodológicas especiales.

La sociología es un estudio muy amplio de la opinión pública. Este es su tema principal: los cuestionarios y las entrevistas están principalmente dirigidos a ella, por lo que la sociología suele identificarse con el estudio de la opinión pública. Se explora de dos maneras: ya sea entrevistando a ciudadanos típicos y luego resumiendo los datos estadísticos, o entrevistando no a los sujetos típicos, sino a los más activos. Hoy en día, los sociólogos y politólogos están interesados ​​en toda la gama de opiniones de la población, incluso en conocer la opinión de las personas en vísperas de las elecciones e inmediatamente después de ellas. Se estudia la opinión pública cuando quieren saber el rating líder político y/o lote individual. Las encuestas de opinión pública se realizan sobre cualquier evento socialmente significativo en la vida del país.

Sociología de la opinión pública- Esta es una dirección de la industria que estudia los patrones de aparición y funcionamiento de la opinión pública, su estructura y composición.

La encuesta sociológica de la opinión pública en nuestro país comenzó hace mucho tiempo. En 1960, bajo el periódico "Komsomolskaya Pravda", el Instituto de Opinión Pública comenzó a funcionar bajo la dirección de B. A. Grushin. Durante los dos primeros años de su existencia, el Instituto realizó ocho encuestas en toda la Unión utilizando varios modelos de muestreo y métodos de recopilación de información. En 1964, se creó un grupo bajo el Comité Central de la Liga de Jóvenes Comunistas Leninistas de toda la Unión. investigación sociológica bajo el liderazgo de V. G. Vasiliev, después de lo cual aparecieron estructuras de investigación en más de 40 comités regionales, regionales y republicanos del Komsomol. Las encuestas se generalizan diferentes grupos sobre actividades de ocio, formas preferidas de pasar el tiempo libre, planes de vida. Por iniciativa de V. E. Shlapentokh, se realizan encuestas de lectores de periódicos centrales en una muestra (aleatoria) de todo el país. Al examinar a los lectores de Literaturnaya Gazeta, se enviaron 80 mil cuestionarios por correo, se recibieron alrededor de 5 mil por correo. Ciencias Sociales en 1967 empezó investigación fundamental"Opinión pública" en la ciudad de Taganrog, que continuó con algunas interrupciones hasta principios de este siglo. A principios de la década de 1980 El Centro para el Estudio de la Opinión Pública se estableció en el Instituto de Investigaciones Sociológicas de la Academia de Ciencias de la URSS. Un paso serio hacia la glasnost en las encuestas de opinión pública fue el estudio soviético-francés realizado en 1987 (V. A. Mansurov). Por primera vez, los ciudadanos de la URSS respondieron preguntas sobre el académico Sakharov, sobre su actitud hacia la guerra en Afganistán, hacia la política anti-alcohol, expresaron sus opiniones sobre los cambios que comenzaron en el país por iniciativa de MS Gorbachev y fueron llamados "perestroika". En el marco del proyecto de investigación "Barómetro del Mundo" (V. S. Korobeinikov), se realizaron varias encuestas de opinión pública junto con colegas extranjeros. Posteriormente, este proyecto paneuropeo fue encabezado por E. Bashkirova desde el lado ruso.

En diciembre de 1987, se creó el Centro de toda la Unión para el Estudio de la Opinión Pública (VTsIOM) dirigido por T. I. Zaslavskaya bajo el Ministerio de Trabajo de la URSS y el Consejo Central de Sindicatos de toda la Unión. B. A. Grushin y Yu. A. Levada (más tarde director de VCIOM) se convirtieron en sus adjuntos. Se formaron varias redes de entrevistadores sobre la base de estructuras de encuestas regionales y escuelas regionales y regionales del partido asociadas con la Academia de Ciencias Sociales bajo el Comité Central del PCUS. La red de entrevistadores creada anteriormente continúa funcionando hoy. La Oficina Central de Estadística (CSO) del Consejo de Ministros de la URSS tenía su propia red, a menudo realizando encuestas junto con el ISI de la Academia de Ciencias de la URSS. Los comités republicanos y regionales de radiodifusión y televisión realizaban encuestas periódicamente. Su centro metodológico es el servicio sociológico de All-Union Television. De manera similar, el Ministerio de Educación Superior de la URSS creó una red de entrevistadores para entrevistar a los estudiantes. En la primera mitad de la década de 1990. han surgido muchos centros de votación nuevos, incluida la Fundación de Opinión Pública (A. A. Oslon, E. S. Petrenko), el Servicio de Investigación de Opinión Pública " Vox Pópuli"Profesor B. A. Grushin y otros. Las encuestas de opinión pública se llevan a cabo cada vez más en modo de monitoreo. Los temas de las encuestas realizadas por los servicios metropolitanos y regionales son cada vez más amplios: desde el consumo diario de bienes y servicios hasta las actitudes hacia las autoridades, las orientaciones políticas y electorales Lo que muestra el barómetro // Nuevo tiempo, 1987. No. 47.

¿Qué es la Opinión Pública? El significado de la palabra "Opinión Pública" en diccionarios y enciclopedias populares, ejemplos del uso del término en La vida cotidiana.

Significado de "Opinión Pública" en los diccionarios

Opinión pública - Diccionario filosófico

Una forma de existencia de la conciencia de masas, en la que se manifiesta la actitud (oculta o explícita) de diversos grupos de personas ante los acontecimientos y procesos de la vida real que afectan sus intereses y necesidades. La formación y el desarrollo de la opinión pública se produce a propósito, bajo la influencia de la conciencia de las masas instituciones politicas e instituciones sociales (partidos políticos, medios de comunicación, etc.), o espontáneamente, bajo la influencia directa de las circunstancias de la vida, la experiencia específica y las tradiciones. En todo caso, existe una regulación del comportamiento del individuo, grupos sociales en relación a la decisión de apoyar y rechazar determinadas ideas, valores, normas. opera prácticamente en todos los ámbitos de la sociedad, pero no se pronuncia en ninguna ocasión. Como regla, sólo aquellos problemas, eventos, hechos que son de interés público, son relevantes y, en principio, permiten una interpretación multivaluada y la posibilidad de discusión, caen en el campo de visión de la opinión pública. De acuerdo con su estructura, la opinión pública puede ser monista, unánime (formas de totalitarismo, autocracia; Nietzsche escribió sobre el pensamiento "ficticio" solo de acuerdo con una plantilla general; los representantes de la distopía escribieron sobre artistas irreflexivos, aprobación unánime) y pluralista (democracia abierta). sociedades), que consiste en una serie de puntos de vista en conflicto. en varias situaciones específicas, resulta ser adecuado al estado real de las cosas en diversos grados: puede contener ideas tanto verdaderas, realistas como falsas e ilusorias sobre el estado real de las cosas. En gran medida, el desarrollo de la opinión pública como institución depende del estado de conciencia pública, de la cultura, del grado de asimilación por parte de la sociedad de los valores, derechos y libertades democráticos, y sobre todo de la libertad de prensa, expresión de opinión - reuniones, mítines, así como garantías de la eficacia de la opinión pública. – diccionario sociologico

(opinión pública y encuestas de opinión) - expresiones de posiciones sobre problemas políticos o temas de actualidad por parte de miembros de la sociedad. Desde el advenimiento de la política de opinión introducida por George Gallup, el término se refiere principalmente a las declaraciones de opinión recopiladas en las revisiones de modelos. Como señaló Habermas (1962), la opinión pública ha significado diferente dependiendo de si se pone en juego sobre la base de que el poder político y social debe ser objeto de discurso público, discusión o simplemente sirve para manipular en interés del gobierno o de instituciones influyentes. La posición de Hamás es que sociedades modernas el contenido crítico de la "opinión pública" a menudo se disuelve. Véase también Esfera pública.

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Recientemente, la atención en diferentes niveles a la opinión pública ha aumentado significativamente. Se estudia, se forma, se publican los resultados de las encuestas, se utilizan en la práctica cotidiana. Y esto no es casualidad. Después de todo, la opinión pública desempeña importantes funciones sociales, políticas y funciones pedagógicas, es una expresión concreta de la valoración de la población sobre los problemas socioeconómicos que se resuelven, ayuda a conectar diversas organizaciones con la vida, con los intereses de las personas.

Al respecto, los órganos de gobierno de la universidad tienen una necesidad creciente de la formación de una opinión pública competente sobre una institución de educación superior. Después de todo, al final, confiar en una opinión unánime asegura la solución exitosa de problemas relacionados con el posicionamiento y promoción de la universidad, con la creación de una imagen positiva. institución educativa y manteniendo su reputación.

Un análisis de la práctica muestra que, a menudo, la actividad de formar la opinión pública se convierte, si no es suficiente, en un componente necesario del éxito en la gestión de una universidad.

Este problema se puede resolver con base en una base teórica profunda y una experiencia práctica generalizada, que claramente falta en la investigación moderna en relación con la universidad. El traslado mecánico de los métodos de relaciones públicas al suelo doméstico no siempre permite alcanzar los resultados deseados.

Para utilizar el poder de la opinión pública en la gestión, es importante saber qué es la opinión pública, cuáles son los patrones de su formación, cuál es su estructura, qué funciones realiza, cómo cambia.

Antes de proceder al análisis de las opiniones modernas sobre la opinión pública, consideramos necesario hacer un breve excursus en la historia del problema.

Históricamente, la formación de ideas sobre la opinión pública tomó forma en la filosofía occidental. Se cree que por primera vez el término "opinión pública" (opinión pública) fue utilizado por un escritor inglés del siglo XII. D. Salisbury para denotar el apoyo moral al parlamento por parte de la población del país y desde finales del siglo XII fue generalmente aceptado. La comprensión del fenómeno de la opinión pública fue facilitada por la obra del pensador italiano N. Maquiavelo, los filósofos materialistas ingleses F. Bacon, T. Hobbes, J. Locke.

El primero en desarrollar un concepto teórico integral de opinión pública fue G. Hegel. al número aspectos positivos sus puntos de vista sobre la esencia de la opinión pública deben incluir, en primer lugar, la definición del sujeto y el objeto de la opinión pública en su relación dialéctica, así como las condiciones y factores de su formación y manifestación. En la "Filosofía del Derecho" G. Hegel interpreta la opinión pública como "universal, sustancial y verdadera", que refleja las "tendencias correctas de la realidad" y "asociada en ella a su contrario, con su propia opinión peculiar y especial de muchos gigah " .

Entre los investigadores de finales del siglo XIX y principios del XX que se ocuparon específicamente de los problemas de la opinión pública, podemos distinguir al sociólogo francés G. Tarde, al abogado alemán F. Golzendorf y al profesor de la Universidad de Moscú V. Khvostov.

Aunque los trabajos de G. Tarde (principalmente en el libro "La opinión pública y la multitud") contienen muchas declaraciones particulares dignas de mención sobre el contenido de la opinión pública, el mecanismo socio-psicológico de su formación y manifestación, en general, su concepto de la La dinámica de las mentalidades se basa en fundamentos idealistas, ignorando el aspecto de clase de los juicios y valoraciones de las comunidades sociales.

Según Tarde, el creador de la opinión pública es un cierto público con límites muy móviles y poco claros, enraizado en los procesos espirituales y psicológicos particulares de la masa. La posición de F. Golzendorf sobre este tema clave de la teoría de la opinión pública es difícil de determinar sin ambigüedades. Por un lado, en su obra “El papel de la opinión pública en la vida pública”, habla sobre el amorfo, la impersonalidad del origen de la opinión pública, y por otro lado, llama la atención sobre el papel de las clases altas -latifundios, o al papel de las amplias capas sociales en su creación. Para V. Khvostov, en nuestra opinión, es característica una posición más correcta sobre los temas principales de la teoría de la opinión pública. Muchas conclusiones son extraídas por él desde el punto de vista del materialismo espontáneo. En la obra "Public Me-44

y partidos políticos” vinculó directamente el proceso de surgimiento de los juicios públicos con los intereses de las clases y grupos sociales, con el papel activo de los partidos políticos en la vida de la sociedad. Al mismo tiempo, derivó del "peso social" la posibilidad de que ciertas comunidades políticas de clase social influyan en la formación de la opinión pública.

La teoría de la opinión pública se desarrolló más en los trabajos de los sociólogos estadounidenses A.L. Lowell y W. Lipman, en los que se formularon los principales problemas de la sociología de la opinión pública: formas de expresión, la proporción de opiniones de la mayoría y la minoría, la límites de competencia de la opinión pública, sus esferas de influencia, etc. Así, como muestra la revisión de trabajos teóricos, durante muchos siglos los filósofos y científicos han mostrado un gran interés por el fenómeno de la opinión pública. Expresaron muchas ideas profundas sobre el significado y el papel de la misma en el estado y vida publica, sobre el alto estatus de la opinión popular, sobre la naturaleza contradictoria de la naturaleza de las opiniones, su dependencia de los intereses y la estructura social, sobre la conexión de su orientación con la orientación de las acciones y acciones de las personas. Al mismo tiempo, sus puntos de vista sobre la opinión pública no se convirtieron en un verdadero concepto científico, que da una interpretación amplia y adecuada de este fenómeno.

La opinión pública es uno de los problemas urgentes de la filosofía, la sociología, la psicología y la pedagogía modernas. Los investigadores evalúan de manera diferente el grado de su desarrollo. AI Uledov estima que la opinión pública en los últimos años ha sido objeto de un estudio intensivo y muchas de sus características se han dilucidado con cierto detalle. V. S. Korobeinikov, por el contrario, cree que la opinión pública es una de las manifestaciones más interesantes y relativamente poco estudiadas del espíritu humano. B.A. Grushin afirma categóricamente: "... es poco probable que hoy en día exista otro concepto en sociología, cuyo contenido sería tan confuso y causaría tantas disputas".

De hecho, en la literatura científica existen alrededor de 30 definiciones diferentes del concepto de "opinión pública", lo que refleja la complejidad y multidimensionalidad de este fenómeno. Cada una de las definiciones suele centrarse en uno u otro lado o manifestación de la opinión pública y se asocia a un determinado enfoque de su análisis. Podemos destacar los siguientes aspectos más importantes de la interpretación de la opinión pública.

1. Las definiciones psicológicas consideran a la opinión pública como un fenómeno de masas de la psicología de grupo, el estado mental de las masas, como un fenómeno comunicativo socio-psicológico. La racionalidad de tal interpretación radica en el hecho de que apunta a la base de la opinión pública: la psicología pública de las masas, sus sentimientos sociales, experiencias, estados de ánimo. Al mismo tiempo, sería erróneo limitar las posibilidades de la opinión pública únicamente a la capacidad de reproducir los fenómenos y hechos de la realidad en el lenguaje de la psicología social.

2. Las interpretaciones éticas de la opinión pública se caracterizan como manifestación de una determinada moralidad y moralidad de la sociedad. Entonces sí. Potaipeko considera a la opinión pública como "un tipo especial de institución de superestructura moral". D. I. Chesnokov enfatiza que la opinión pública es “una evaluación colectiva más o menos organizada de las acciones de las personas, sus maneras, pensamientos, sentimientos, costumbres, hábitos, reconocimiento de algunos y condena de otros”. La opinión pública analizada desde este ángulo es la más criterio significativo personaje desarrollo comunitario, correspondencia o incumplimiento de su ideal humanista. Las definiciones éticas de la opinión pública muestran que, por más moralmente activa que sea la opinión pública, asociar su naturaleza exclusivamente a la moralidad como forma de conciencia social significa limitar su comprensión solo a la evaluación moral, solo a la esfera de las relaciones morales.

3. Las interpretaciones relacionales (de la palabra francesa "relación" - relación) consideran la opinión pública como una actitud específica (evaluativa) de individuos, grupos sociales, comunidades sociales (objetos) hacia hechos, eventos, fenómenos de la vida social y, a través de ellos, a los portadores (sujetos). La “opinión pública”, señala B. A. Grushin, es el estado de conciencia de las masas, que contiene la actitud (oculta o explícita) de varias personas hacia los eventos y hechos de la realidad social. Esta propiedad de la opinión pública es señalada por A.I. Uledov, definiéndolo "... como un juicio de valor de grandes comunidades de personas sobre cuestiones generalmente significativas vida social afectando sus intereses comunes”; al mismo tiempo, "la opinión pública expresa la actitud ante los hechos, acontecimientos de la vida social". En este caso, la opinión pública actúa como la interacción de su objeto y sujeto, en la que el objeto, con la ayuda de un juicio de valor (opinión), influye en el sujeto. CV. Paderin define: “... la opinión pública como representación de juicios generalizados, principalmente evaluativos (conclusiones) de grupos sociales grandes y pequeños, que revelan la importancia de varios Fenómeno social en cuanto al cumplimiento o incumplimiento de sus intereses y expresando su actitud hacia ellos.

Tal comprensión de la opinión pública permite revelar su estructura, cuyos principales componentes son su objeto, sujeto, formas, mecanismos y modos de manifestación.

Mientras tanto, los intentos de considerar el fenómeno de la opinión pública desde un ángulo de vista nos permiten ver solo sus aspectos individuales. En la práctica real, la opinión pública, como fenómeno, es más polifacética, incluyendo la unidad de actitud y función.

Por opinión pública entendemos la actitud de los individuos, grupos sociales, comunidades sociales hacia hechos, procesos y fenómenos específicos de la vida pública, a través de los cuales la influencian, subyugan y controlan. Es la posibilidad de una declaración pública vocal de la población en el sistema de formación municipal sobre problemas de actualidad de la vida pública y su influencia en el desarrollo de las relaciones públicas lo que refleja la esencia de la opinión pública como fenómeno social especial.

Tenga en cuenta que la opinión pública no es la suma de las opiniones individuales. Esto no significa que las opiniones de los individuos no influyan en la opinión pública. Los teóricos del marxismo argumentan que la conciencia individual y social, aunque no coincidan, actúan en una unidad dialéctica: una no puede existir sin la otra. En exactamente la misma unidad, en nuestra opinión, los estados de estos dos lados de la conciencia aparecen en forma de opinión individual y pública. Esto significa que el momento inicial del desarrollo de la opinión pública es el momento del nacimiento del individuo. Esto está indicado por B.C. Korobeinikov: “Después de todo, cada persona”, escribe, “formando su opinión, no actúa como un individuo aislado, sino como miembro de un cierto equipo, una comunidad histórica específica que lo forma espiritual y socialmente.

Es esta circunstancia la que hace posible que los sociólogos, mediante el registro de opiniones individuales, conozcan la opinión del público. Al mismo tiempo, juega un papel importante la comprensión de las dependencias que existen entre las opiniones individuales y públicas y que se derivan de la singularidad de la relación entre los dos lados de la conciencia. “La relación entre la conciencia individual y social”, dice G. Ya. Nesterenko, “es compleja y contradictoria. Las opiniones de algunas personas no siempre son percibidas por otras. Pero lo que unas personas perciben de otras no entra automáticamente en la conciencia pública. La sociedad percibe del individuo sólo lo que corresponde a sus intereses. EN sociedad de clases este problema se resuelve por clases. Ellos tienen la última palabra en lo que se olvida de las necesidades espirituales de las especies individuales. Una situación similar se crea en la esfera de las opiniones, que son caso especial manifestaciones de co-conocimiento. La opinión pública conserva todo lo que hay de común, repetitivo, característico en la masa de las opiniones individuales. En consecuencia, la opinión individual y la pública constituyen una unidad.

Después de haber establecido que la opinión pública es un estado de la conciencia pública, cabe señalar que se puede analizar en función del grado y profundidad de la reflexión del ser social y de las relaciones sociales. En la práctica de la investigación, generalmente se reconoce distinguir entre conciencia ordinaria (ordinaria, cotidiana) y teórica. En los últimos años, en la estructura de la conciencia pública, según el grado de reflexión del fenómeno, el proceso, varios autores destacan un nivel más: la psique pública como primer nivel emocional. En su esencia, es un lado más emocional del reflejo de la realidad, es decir. el primer y más independiente componente de la conciencia cotidiana. Este enfoque nos brinda la oportunidad de revelar algunas características específicas de la opinión pública en el proceso de su formación. La distinción entre estos tres niveles de conciencia social es relativa, ya que en realidad están interconectados.

Un análisis de la literatura psicológica muestra que la opinión pública, como se cree tradicionalmente, es predominantemente una expresión de la conciencia cotidiana, que se caracteriza como el nivel más bajo de reflexión de la realidad, un reflejo empírico de la vida cotidiana de las personas, sus necesidades y requerimientos.

De hecho, históricamente, la opinión pública se asocia principalmente con la conciencia cotidiana. El hecho es que la conciencia ordinaria es la formación espiritual más antigua, que precede al surgimiento de la ciencia y la ideología, para las cuales el nivel teórico de conocimiento es más característico. La conciencia ordinaria en términos del tiempo de ocurrencia es un “coetánea” de la opinión pública.

M.K. Gorshkov enfatiza que para un análisis científico objetivo del fenómeno que estamos considerando, es necesario tener en cuenta al menos dos circunstancias. Primero, la conexión histórica de la opinión pública con la conciencia cotidiana no ha cambiado en el proceso de desarrollo humano. La segunda es que la conciencia ordinaria en sí tampoco es estática, porque las condiciones de vida de las personas, sus necesidades, están cambiando. Todo esto nos hace hablar de la correlación en la opinión pública de la conciencia teórica y cotidiana en condiciones específicas e históricas.

La difusión generalizada de la ciencia y la tecnología, el aumento de la alfabetización, la formación de grandes masas de la población, los cambios fundamentales en las condiciones empíricas de la vida de las personas, por supuesto, contribuyeron tanto a cambiar la conciencia más común como a aumentar el papel de los teóricos. la conciencia misma en las actividades diarias de las personas. Reconociendo el papel creciente de la conciencia teórica en el período moderno, no debemos olvidar que en la conciencia cotidiana está aumentando el volumen de enlace racional del conocimiento empírico y está teniendo lugar el proceso de su "cientificación".

Así, dos niveles de conciencia social, el teórico y el cotidiano, están estrechamente relacionados entre sí. La opinión pública está conectada con la conciencia pública en su conjunto y, por regla general, ambos niveles de profundidad de comprensión de la realidad circundante se combinan en ella: conciencia teórica y cotidiana. Además, la proporción de niveles puede ser muy diferente.

Este punto de vista ya ha sido reflejado en la literatura científica. Entonces, V.G. Afanasiev escribe: “La opinión pública es una cierta síntesis de la conciencia ordinaria y teórica, es decir. los juicios de las personas sobre los hechos de la realidad: la vida social, la política, la moral, la ciencia, la religión, la literatura y el arte. En estos juicios, el enfoque empírico ordinario de los acontecimientos de la vida social se entrelaza con el teórico científico.

Cabe señalar que la opinión pública está siempre y, sobre todo, asociada a la valoración de un determinado fenómeno o proceso. Y la valoración social “es expresión de uno de los tipos de la relación del objeto con el sujeto, la relación, que radica en que el sujeto determina la conformidad del objeto o de sus aspectos y propiedades individuales con los criterios planteados por esto" .

Según la clasificación de V. Korobeinikov, la evaluación social por su naturaleza puede ser positiva (aprobación), negativa (condena), neutral (esta última en algunos casos puede actuar como una evaluación equilibrada). Generalmente, actividad de tasación conectados (reforzados) por emociones (alegría, hostilidad, etc.). Sin embargo, con el tiempo, las emociones se debilitan y la relación con el fenómeno (evento) se realiza solo a través de la evaluación.

En la literatura científica, existe la idea de que, dependiendo de la distribución, es decir, a partir de su sujeto, la conciencia pública se divide en especializada y masiva. En su esencia, la conciencia es especializada, que no es desarrollada por todos los miembros de la sociedad, sino por un individuo o un grupo, y solo dependiendo de condiciones históricas específicas también puede encontrar distribución y abrazar a las masas. La conciencia de masas se distribuye principalmente en grandes grupos sociales. Debido a la naturaleza de la manifestación de las características del portador, la conciencia de masas a veces se reduce solo a la percepción sensorial y al grado de reflexión y se identifica con la conciencia ordinaria. En realidad, la conciencia de masas refleja muchos aspectos de la psicología social y la conciencia ordinaria, que en varios casos están determinados por sus características específicas. Por su naturaleza y características, la conciencia de masas no puede identificarse no solo con la conciencia ordinaria, sino también con la teórica.

Como enfatiza el investigador D. Ganchev, el concepto de conciencia de masas es mucho más estrecho que el concepto de conciencia pública, es decir, incluye tales elementos de la conciencia social que en cada etapa individual de su desarrollo aún no han sido asimilados por las amplias masas, aún no se han convertido en convicciones y actitudes hacia ciertos hechos, fenómenos. Por eso K. Marx señaló que una teoría sólo puede convertirse en una poderosa fuerza material cuando se apodera de las masas. Creemos que la opinión pública como fenómeno sociopsicológico y pedagógico siempre se asocia no con un individuo o grupo, sino con las masas. En consecuencia, la opinión pública se asocia principalmente con la conciencia de masas y es una de las formas específicas de su manifestación.

Una característica específica de la conciencia social en su conjunto es que no solo debe reflejar la existencia social, sino también influir en sus cambios de cierta manera. Analizando la conciencia pública en este aspecto sociológico, revelamos su naturaleza dual, que se expresa en su estado. El enfoque histórico concreto, al considerar la conciencia social en términos sociológicos, nos permite establecer que el impacto directo en las actividades de las personas no lo proporcionan las ideas y puntos de vista políticos, legales, morales y de otro tipo, ideas y sentimientos por separado, sino por su complejo , aleación, i.e. formaciones que surgen como resultado de la interacción de varias ideas y puntos de vista, ideas y sentimientos. Estas formaciones representan el estado de conciencia.

La opinión pública también está relacionada con el estado de la conciencia pública, ya que contiene no solo una evaluación, sino siempre una determinada forma de las acciones de las personas.

Precisar el contenido de la opinión pública nos obliga a considerar el concepto de "opinión". Existen diversas aproximaciones a su análisis. Considerémoslos según el enfoque de M.K. Gorshkov.

Tanto en el habla común como en la literatura científica, se ha establecido la comprensión de la opinión como el juicio de las personas. Sin embargo, si toda opinión es un juicio, entonces no todo juicio puede definirse como una opinión. Esto se debe a la existencia de varios tipos de juicios. Hay juicios descriptivos (descriptivos) que expresan las características externas de un objeto; los juicios normativos (juicios-prescripciones), de amplio uso en el derecho y la moral; juicios de valor que son el resultado de la interacción del sujeto y el objeto y expresan aprobación o condena, preferencia o rechazo del objeto, es decir. nada más que una opinión sobre él.

Así, las opiniones como juicios de valor afectan a una amplia variedad de cosas, hechos, acontecimientos y fenómenos del mundo circundante. La evaluación le da al juicio-opinión una cierta certeza significativa, y el objeto de la opinión, una especie de marca de calidad que tiene un significado positivo o negativo. L. Feuerbach señaló que “la diferencia está inseparablemente conectada con el juicio, y el juicio implica la diferencia entre positivo y negativo, bueno y malo”. Expresar una opinión significa evaluar algo de una forma u otra. Hacemos hincapié en esto también porque no es raro que una opinión se tome como una declaración que afirma lo que es. Tal afirmación (juicio) está desprovista de valor evaluativo y, en consecuencia, del signo de una opinión. vicepresidente Tugarinov señaló con razón que la declaración de un hecho y su evaluación son dos cosas diferentes. “El primero está determinado por el testimonio de nuestros órganos de los sentidos, el segundo por nuestros intereses públicos” (90, p. 5).

Se puede concluir que para comprender la naturaleza de una opinión, también es muy importante que en el proceso de formación de su elemento evaluativo, el objeto de evaluación adquiera un cierto significado para el sujeto, es decir, percibido por ellos como un valor total. Por eso una opinión, al ser un juicio valorativo, actúa al mismo tiempo como un juicio holístico. Al mismo tiempo, sin embargo, la inclusión del principio de valor en la estructura de la opinión, y más aún su representación (carácter, volumen) dependen enteramente del tema de la opinión. Estamos hablando del hecho de que el objeto es "revelado" por su lado de valor en la medida en que el sujeto es capaz de percibirlo e interpretarlo adecuadamente.

Al mismo tiempo, desde nuestro punto de vista, cualquier opinión debe ser considerada como un resultado peculiar de la comparación mutua de objetos conocidos y significativos para los sujetos. De hecho, los juicios de valor solo pueden surgir comparando las cualidades y propiedades (aspectos de valor) de los objetos, es decir, sus comparaciones. Para hacer tal comparación y detenerse en lo que es más valioso, es necesario apoyarse en ciertos criterios, varas de medir, normas, etc. En esta capacidad actúan los conocimientos, visiones, ideas y sensaciones del sujeto sobre el objeto de comparación y valoración, que le ayudan a llegar a un juicio-opinión de valor. Como señala V. Brozhik, “en el proceso de evaluación, cada sujeto elige siempre como criterio y equivalente de lo evaluado exactamente lo que corresponde a sus necesidades e intereses. Esto es lo que hace de la comparación una valoración, en la que el objeto mismo es un criterio integral, ya que es sobre la base de sus intereses y necesidades que siempre se decide la cuestión de la elección o aceptación, y en última instancia, la creación de un equivalente, a través del cual se compara lo evaluado.

Así, la opinión resulta ser nada más que una forma subjetiva de reflejo de la realidad objetiva. Al mismo tiempo, al estar indisolublemente ligada a ella, especialmente a las necesidades e intereses vitales del sujeto, a los lazos sociales que lo rodean, la opinión se vuelve objetivamente significativa en su contenido. Por tanto, la subjetividad de una opinión no es en absoluto un signo de su debilidad. Las opiniones basadas en el interés público, en una cosmovisión progresista, encarnan la unidad de lo subjetivo y lo objetivo, lo que indica su fuerza. Esto explica la inferioridad de la posición de aquellos dirigentes de los órganos de gobierno de la universidad, quienes, bajo el pretexto de la subjetividad de la opinión popular, se resisten a organizar trabajos de estudio y formación de la opinión pública.

¿Se agota la especificidad de una opinión por su carácter evaluativo hacia el condicionamiento subjetivo-objetivo? Creemos que no. Después de todo, detrás de cada opinión hay una cierta actitud más o menos claramente expresada del sujeto hacia el objeto. De hecho, al apreciar las propiedades y cualidades positivas del objeto y reflejarlas en nuestra opinión, mostramos una actitud positiva hacia él. . Y viceversa, el objeto que provoca nuestra evaluación negativa y la correspondiente reacción de opinión, da lugar a nuestra actitud negativa hacia él.

Al mismo tiempo, según los investigadores, si una evaluación, un juicio de valor es siempre una actitud, entonces la actitud en sí misma no se limita a la capacidad de expresarse solo a través de un juicio de valor, sino que se manifiesta, por así decirlo, en tres “hipóstasis”. En un caso encontramos la relación como una manifestación exclusivamente espiritual; en el otro, fijamos la actitud como una posición más o menos pronunciada, una especie de "puente" de lo espiritual a lo práctico; en el tercero, encontramos las actitudes como un aspecto práctico y conductual.

Esta naturaleza de la actitud afecta también a las potencialidades esenciales de la opinión, que puede tener tres niveles de autoexpresión.

“En el primer nivel”, como señala M. K. Gorshkov, “la opinión se manifiesta como un juicio de valor que expresa una reflexión espiritual. En el segundo nivel, adquiere las cualidades de una opinión -una posición, una opinión-, un motivo de incentivo que contribuye a la "inmersión" del contenido de un juicio de valor en la vida práctica, y se convierte, en esencia, en un eslabón de transmisión de lo espiritual a lo práctico. Finalmente, en el tercer nivel, una opinión “persistente” es capaz de actuar a través de una actitud práctica, para fundirse con el resultado de la materialización del potencial acumulado por ella en niveles anteriores, en las correspondientes acciones y actos conductuales.

Al describir el fenómeno de la opinión, los investigadores señalan que casi cualquier opinión se basa en una cierta cantidad de conocimiento sobre el tema, esto nos permite considerar la opinión verdadera o falsa. El más profundo conocimiento más completo tema sobre el tema, el más objetivo y su opinión al respecto. En una palabra, es en el conocimiento donde se encuentran las fuentes de la madurez creciente, la objetividad, la competencia de opinión, su plausibilidad. Es la presencia en la estructura de la opinión de una cierta cantidad de conocimiento lo que da razón para dotarla de una función cognitiva.

Al mismo tiempo, una opinión es una opinión, no un conocimiento, ya que no tiene una validez lógica y científica completa. En su contenido siempre hay una cuota de incertidumbre, discutible. El alcance de una opinión sólo puede ser aquel que permita la ambigüedad de su interpretación, los juicios de valor controvertidos y no incondicionales. En ese sentido, toda opinión es producto de la interacción del sujeto con un objeto de naturaleza discutible, que permite la divergencia de opiniones y puntos de vista.

También hay que tener en cuenta que, a diferencia del conocimiento, la opinión no existe sin su sujeto. Tan pronto como hablamos de cualquier opinión en particular, surgen preguntas de inmediato: “¿De quién es esta opinión? ¿Quién lo defiende? ¿Qué intereses hay detrás? Sin responder a estas preguntas, es imposible entender el origen de esta opinión. Por lo tanto, la "opinión en general" tiene una característica específica importante: una conexión (visible u oculta) con un sujeto nominal.

En cuanto a los conceptos de "opinión" y "creencia", hay que decir que en ocasiones se utilizan sin diferencias visibles, aunque su no identidad es evidente. Se puede concluir que una opinión, a diferencia de la creencia (o más bien, la convicción) es un tipo de juicio que refleja la conexión presuntiva de propiedades, características cualitativas, características de un objeto y tiene un grado diferente de validez. En la etapa de formación de una opinión, buscando su evidencia, nace una convicción en la legitimidad de esta opinión, que "es un factor que contribuye a la formación de una opinión final y está impresa indirectamente en ella bajo la forma de una fuerza de decisión". afirmación". Siendo un estado relativamente independiente, la convicción entra en contacto con esta opinión. Un aumento en la confianza del sujeto en la corrección de su opinión, un aumento en el grado de su validez conduce al fortalecimiento de las creencias iniciales. Por lo tanto, si el conocimiento se combina con la convicción, entonces la opinión se combina solo con un cierto grado de convicción.

Así, la opinión no es un conocimiento, aunque se base en él, y no es una convicción, aunque esté asociada a un cierto grado de convicción. Surge la pregunta: ¿cuál es el producto de la opinión?

Es imposible dar una respuesta inequívoca a esta pregunta. Debe tenerse en cuenta que casi todos los fenómenos fundamentales, con los que está conectada la actividad vital del sujeto, contribuyen a la definición de la esencia y especificidad de su opinión. Esta es la práctica social del sujeto, las condiciones en las que se sitúa, sus necesidades, intereses, sistema de orientaciones valorativas. Aquí juegan un papel importante ciertos conocimientos, creencias del sujeto, la naturaleza de su cosmovisión y el tono emocional-volitivo.

Pero si hablamos de dónde convergen todos los factores que afectan la opinión, dónde interactúan y se fusionan, entonces ese lugar es la conciencia del sujeto. Además, todos los lados y elementos de la conciencia (racional, emocional y volitivo) de alguna manera participan en el proceso de aparición de una opinión y dejan su huella en sus características cualitativas.

Cabe señalar que toda la diversidad vital de opiniones, relacionadas con el género de las “opiniones en general”, es clasificada por la propia práctica social en diversos fundamentos. Nos solidarizamos con M. K. Gorshkov, según el cual las opiniones existentes en la sociedad difieren en el grado de su variedad: algunas todavía están emergiendo, otras se están formando activamente y otras se manifiestan completamente formadas. No son las mismas opiniones, desde su punto de vista, y en cuanto al grado de cumplimiento de las necesidades públicas. Algunos siguen el ritmo de los tiempos, otros se adelantan de alguna manera, dirigidos hacia el futuro. Pero también las hay que ya no corresponden a los intereses y necesidades de la sociedad, frenando su avance. Además, existen opiniones individuales y supraindividuales, generales (grupales, colectivas, públicas). Las opiniones pueden ser verdaderas y falsas, estables y cambiantes, claras y vagas, tener un carácter ordinario, cotidiano y científico-teórico. En la vida, opiniones dominantes y opositoras, oficiales y extraoficiales, públicas y anónimas, conservadoras e innovadoras, originales y triviales, tardías y oportunas, inmaduras (atrasadas) y maduras (avanzadas) y tantas otras generadas por la dialéctica de los procesos sociales (30, pág. 184). Aparte de características comunes, en la opinión de un sujeto en particular, siempre están presentes y se manifiestan activamente rasgos especiales inherentes solo a esta opinión. Por lo tanto, la clave para comprender cómo se conectan lo general y lo particular en lo esencial on-58

chalakhs de la opinión pública y lo que son, radica en la respuesta a la pregunta de quién es el sujeto de esta opinión.

En este sentido, nos enfrentamos a la tarea de determinar la estructura de la opinión pública: su objeto y sujeto.

Las definiciones de opinión pública dadas anteriormente por nosotros dan testimonio del desacuerdo de los investigadores sobre este problema. En el papel del sujeto de la opinión pública en la literatura filosófica, psicológica, pedagógica y sociológica, los investigadores suelen nombrar a las personas oa la mayoría de ellas; o la sociedad en su conjunto, o grandes grupos sociales, clases; o cualquier grupo social, económico, demográfico, territorial. Otras definiciones encontradas en la literatura sugieren que el público, la totalidad de los colectivos laborales e incluso una persona individual sean considerados sujetos de opinión pública.

Según el sociólogo L.G. Sudas, el sujeto de la opinión pública es una comunidad social que tiene un interés común y se esfuerza por protegerlo. Puede ser un colectivo (educativo, industrial, militar, etc.), una región, una sociedad, la comunidad mundial. “La opinión pública formada en un pequeño grupo”, escribe, y la opinión pública formada por la comunidad mundial, con todas las diferencias, son fundamentalmente del mismo tipo.

El objeto de la opinión pública es otra característica que permite comprender su naturaleza. Señalemos una serie de disposiciones sobre objetos que son significativos para nuestro estudio, extraídos de los desarrollos en el campo de la teoría de la opinión pública. Primero: según el grado de complejidad, se dividen en objetos-hechos, objetos-eventos, objetos-fenómenos (procesos). Y en segundo lugar: entre la opinión pública, se acostumbra distinguir entre hechos, acontecimientos, fenómenos, procesos de la realidad objetiva de la vida social (procesos económicos, condiciones de vida material, actividades de las personas, etc.) y realidad subjetiva, conciencia social (moral ideas, procesos socio-psicológicos-gológicos, varios sistemas valores, etc

Dado que la opinión pública refleja una determinada posición colectiva, manifestada tanto en las actitudes como en el comportamiento de las personas, se plantea sobre problemas de interés público. K. Marx llama la atención sobre el interés como base para la existencia de diversas formas de expresión de las opiniones. Señala "que el pueblo, sin embargo, da más importancia a las reuniones de clase, en las que ve la provisión de sus intereses, que a otras instituciones...". A. K. Uledov señala que "la opinión formada siempre tiene como base intereses comunes, que determinan la aparición de juicios colectivos".

Debe tenerse en cuenta que el interés existe tanto como una realidad objetiva como una manifestación de la conciencia. “La relación entre el interés objetivamente dado” y el “interés en la conciencia” (V.N. Lavrienko) reproduce la relación entre el ser social y la conciencia social. El interés como fenómeno de la conciencia refleja más o menos adecuadamente el interés dado objetivamente. Sin embargo, tiene una serie de características específicas. Tiene una relativa independencia, que se manifiesta, en particular, en su actividad, en última instancia dirigida a la realización de intereses objetivamente dados. Además, V. N. Lavrienko destaca una serie de otras, las principales características que surgen en la conciencia de los intereses. Entre ellos se encuentran la especificidad de su contenido objetivo, la idealidad, la subjetividad, la orientación volitiva hacia la autoafirmación social. Este conjunto de características combina aspectos tanto epistemológicos como sociológicos.

El interés como fenómeno de la conciencia existe en varias formas, por ejemplo, en forma de doctrinas, programas, teorías, etc. La opinión pública es también una de las formas de manifestación del interés subjetivo. En consecuencia, un interés en la conciencia también puede existir fuera de la opinión pública, y la opinión pública misma siempre existe solo sobre la base del interés.

Siguiendo nuestra investigación, ahora consideraremos algunas de las características de interés que son de particular importancia para la opinión pública. Anteriormente se señaló que, por ejemplo, A.K.Uledov cree que la opinión pública surge sobre la base de intereses comunes. Creemos que en principio esto es cierto, pero esta disposición, en nuestra opinión, requiere especificación, porque los intereses comunes pueden ser, digamos, familiares, grupales, de clase, nacionales y de la sociedad. "La definición de una comunidad social o histórica de personas, cuyos intereses dan lugar a la opinión pública", escribe V. S. Korobeinikov, "requiere una consideración del tema".

Ya hemos señalado que la opinión pública se forma sobre temas de interés público. Sin embargo, la afirmación de este hecho para explicar el mecanismo de aparición de la opinión pública sigue siendo claramente, en nuestra opinión, insuficiente. Después de todo, hay muchos intereses públicos, y la opinión pública en un cierto período de tiempo se forma solo sobre una gama muy limitada de problemas. Aparentemente, el interés público en sí mismo (V.S. Korobeinikov hace una suposición) puede tomar varias formas, y solo algunas de ellas pueden ser la base de una opinión pública desarrollada (43, p. 52). Bajo el contenido de interés, G. Glazerman entiende las necesidades de las personas, “lo que es objetivamente necesario para la vida y desarrollo de la sociedad, la clase humana para satisfacer sus necesidades y necesidades vitales”. Esto, él cree, es el tema de su interés.

Tengamos en cuenta que el interés público es solo la base que brinda la posibilidad de que surja la opinión pública, para cuya implementación se necesitan ciertas condiciones.

Puede concluirse que surgen cuando algún interés público, por razones objetivas o por factores subjetivos, se convierte en el centro de atención de las personas, adquiere un alto grado actualizaciones Por lo tanto, en nuestra opinión, las declaraciones que caracterizan el interés que subyace a la opinión pública como "inmediato" están más cerca del estado real de las cosas.

Obviamente, el proceso mismo tiene varias formas de actualización. En la literatura científica, existen varias clasificaciones de las etapas de desarrollo de interés. Por ejemplo, interés amorfo, amplio y, por último, central. La actitud de las personas hacia los problemas de interés amorfo y amplio puede considerarse opinión pública "en potencia": todavía existe solo en el nivel de conciencia, aún no influye activamente en el cambio en la realidad. La expresión de la actitud ante los problemas de interés central es ya la opinión pública “en acción”, realizada en el comportamiento humano.

El segundo criterio importante para resaltar el objeto de la opinión pública es la discutibilidad. La opinión pública surge en relación con la divergencia de puntos de vista de las personas sobre un tema de interés. En nuestra opinión, el debate este caso conectado con la esencia misma del interés, que incluye el método de su realización determinado por la realidad social.

Hablando de la relación de intereses y opinión pública, se debe tener en cuenta que los juicios de las personas surgen sobre intereses de diversa índole. En la literatura doméstica, en particular, se señala que es necesario distinguir entre los intereses de los más cercanos, parciales, temporales y los intereses de los indígenas, de clase general, de largo plazo. La conciencia de los intereses inmediatos de uno u otro grupo de una clase dada se manifiesta, por regla general, a través de la conciencia cotidiana. La expresión de los intereses fundamentales pasa por la ideología, la conciencia teórica. Estas diversas expresiones de interés están estrechamente interrelacionadas.

Existencia varios tipos intereses, su desarrollo desigual asegura, por un lado, la estabilidad de la opinión pública y, por otro lado, le da un impulso para el cambio.

La opinión pública, al ser un fenómeno complejo y multifacético, cumple diversas funciones. Todos ellos están interrelacionados, en la mayoría de los casos son interdependientes y se complementan entre sí.

En filosofía, psicología y pedagogía se han analizado con suficiente detalle las funciones de la opinión pública. La contribución al desarrollo de la teoría fue realizada por autores nacionales y extranjeros V.K. Paderin, V. S. Korobeinikov, A. K. Uledov, D. Ganchev, P.F. Lazarsfeld, B. Gerelson, G. Godet, A. Takel, A.A. Weissburg, MK Gorshkov.

Las funciones de la opinión pública son variadas. Considerémoslos en detalle, ya que este análisis es fundamental para el problema que estamos estudiando de formar la opinión pública por parte de los órganos de gobierno de la universidad, creando su imagen ante los ojos de la población. Quizás la más importante de ellas es la función de información y evaluación, que proporciona información (evaluación moral) sobre la actitud de los individuos, grupos sociales, comunidades sociales hacia los hechos, eventos y fenómenos más importantes, hacia las actividades de las instituciones y funcionarios oficiales.

Por regla general, una valoración positiva o negativa acumula también la función constructiva de articular diversos intereses públicos e integrar a partir de ellos a individuos, grupos sociales y comunidades sociales.

La opinión pública cumple funciones educativas y educativas. La función educativa sintetiza la conciencia teórica y cotidiana. Si bien en esta síntesis pueden predominar elementos de lo ordinario, los resultados de la implementación de la función educativa son muy significativos. Se manifiestan en la comunicación de información y la formación sobre esta base de nuevos conocimientos sobre los fenómenos y procesos de la realidad social, en la ampliación de las capacidades cognitivas y valorativas del individuo, en el establecimiento de “relaciones educativas” entre las personas, la asimilación de normas morales y legales, valores y patrones de comportamiento y educación en él de un sentido de alta responsabilidad por sus asuntos.

La autoridad de la opinión pública le permite ejercer una función de control y regulación. Su originalidad radica en el hecho de que la opinión pública es capaz casi siempre de seguir las actividades de las instituciones sociales con predilección, “para elevarse por encima de ellas”, controlarlas, y también desarrollar e inculcar en los miembros de la sociedad ciertas normas de relaciones sociales. Al mismo tiempo, la opinión pública se manifiesta como reguladora de las relaciones no sólo entre los individuos, sino también entre el individuo y el colectivo, el colectivo y la sociedad, así como entre la sociedad y el individuo.

Cercano en espíritu y carácter a la función protectora de control. Se declaró en el curso de toda la historia de la lucha de clases de las masas trabajadoras, sirvió como su manifestación espiritual y psicológica. Y en nuestro tiempo, la función no ha perdido su relevancia. Es prácticamente imposible liquidar todas las reformas y el progreso que sin duda obstaculizan, defender y desarrollar los verdaderos valores de la forma de vida por las fuerzas de un estado. Este tipo de tarea sólo puede llevarse a cabo con la participación activa de las propias masas, con la constante carga obstinada de la opinión pública.

El significado de la función consultiva se desprende ya de su propio nombre y radica en que, en caso necesario, la opinión pública puede dar un consejo, un consejo o una propuesta a cualquier institución social. Pueden contener ciertas formas de resolver problemas sociopolíticos, económicos, morales y otros urgentes.

La opinión pública cumple una función directiva (prescriptiva). Podemos hablar de su manifestación en el caso de que el resultado del funcionamiento de la opinión pública sean decisiones relativas a diversos aspectos de la vida de la sociedad y que tengan un carácter determinado. Esto significa que la opinión pública no sólo puede aconsejar, sugerir, sino dictar, prescribir a los órganos de la administración social cómo actuar ante cualquier problema.

La función operativa de la opinión pública está dirigida a servir los intereses de los diversos grupos sociales y comunidades sociales (partidos, asociaciones), la ejecución de sus políticas.

Finalmente, todas las funciones consideradas de la opinión pública sirven directa o indirectamente a la implementación de su función de movilización. Se manifiesta induciendo a las personas a ciertas Acción social(o inacción consciente) para hacer valer la protección de los verdaderos valores de la sociedad, su avance, hacia el progreso.

Así, un análisis de la esencia de la opinión pública muestra que es una manifestación de la conciencia pública (en forma de juicios o actos de comportamiento), que refleja la valoración de los grupos sociales, el pueblo en su conjunto, de los fenómenos reales de la realidad. , representando el interés público.

El objeto de la opinión pública son los acontecimientos, fenómenos, hechos. El sujeto es una comunidad social que tiene un interés común y busca protegerlo. La opinión pública se manifiesta en una serie de funciones: 1) regula y prescribe determinados comportamientos, 2) expresa y refleja valoraciones de hechos y acontecimientos.

Permitiéndole penetrar en el contenido de la actividad social de grupos de personas.

La opinión pública en sociología se entiende como una manifestación específica de la conciencia pública, expresada en valoraciones y que caracteriza la actitud abierta o encubierta de grandes grupos sociales ante los problemas reales de la realidad. La conciencia social en sí misma es un fenómeno espiritual holístico que tiene un cierto estructura interna, que incluye varios niveles (teórico y cotidiano) y formas de conciencia (conciencia política y jurídica, moral, religión, arte, filosofía, ciencia). Los portadores de la opinión pública son los grandes grupos sociales (naciones, pueblos, estratos sociales).

En la vida ordinaria, "opinión pública" tiene el siguiente significado: la opinión de un determinado grupo de personas sobre cualquier tema, compartida y expresada por una parte significativa de este grupo.

En psicología social, el concepto de "opinión pública" se entiende como un juicio de valor colectivo sobre problemas socialmente significativos.

En la teoría de las relaciones públicas, la opinión pública se entiende como un juicio de valor colectivo de un grupo particular del público sobre problemas socialmente significativos, en el que se manifiesta su actitud ante los acontecimientos y hechos relacionados con las actividades del sujeto básico.

En base a esto, es posible señalar las características de la opinión pública desde el punto de vista de la teoría de las relaciones públicas.

Características de la opinión pública.:

1. Sus portadores son las agrupaciones públicas.

2. Considerado en conjunto con un tema básico específico.

Así, la principal característica esencial de la opinión pública en varios conceptos teóricos es que este concepto refleja juicios de valor grupales sobre eventos, fenómenos y hechos en curso. Esta circunstancia permite tener en cuenta las leyes generales de la opinión pública en la teoría de las RP, que se reflejan principalmente en el contenido, estructura y mecanismos de su formación.

La gestión de la opinión pública en las actividades de relaciones públicas es un proceso organizado sobre la base del conocimiento sobre el objeto de la gestión. La base de dicho conocimiento es el conocimiento sociológico y sociopsicológico sobre el contenido de la opinión pública, su estructura y mecanismos de formación.

Los sujetos de opinión pública en RP son los grupos sociales, y el objeto de la opinión pública son los acontecimientos, procesos, fenómenos y hechos que están directamente relacionados con las actividades de los sujetos de RP.




Funciones de la opinión pública:

1) Función de control. Independientemente de las condiciones en que tenga que funcionar la opinión pública, ésta siempre toma una determinada posición sobre determinados hechos, acontecimientos de la vida de la sociedad;

2) Función consultiva. Dar consejos sobre cómo resolver ciertos problemas;

3) Función directiva. Con base en la opinión pública, las estructuras del Estado pueden tomar ciertas decisiones en apoyo de la misma, por ejemplo, dar carácter legislativo a un referéndum;

4) Función valorativa (axiológica). A través del PO, el público aprueba o condena las acciones de un líder político, grupo social, fiestas.

5) expresivo

6) Reglamentario;

7) Analíticas y otras.

La expresión verbal y no verbal de la opinión pública se explica por su estructura.

Hay tres componentes principales en la estructura de la opinión pública:

Racional- la base es el conocimiento sobre el objeto. Donde significado especial tener integridad, confiabilidad y exactitud del conocimiento sobre el objeto de la opinión pública. En las actividades de relaciones públicas, la información juega un papel importante en la formación de una opinión pública positiva en relación con el tema básico. Por ejemplo, si una organización actúa como sujeto básico, será esencial la información sobre la propia organización, su gestión, actividades, productos y relaciones organizativas externas.

Emocional- la base es la percepción emocional del objeto y las experiencias emocionales, que se manifiestan en sentimientos y estados de ánimo colectivos (grupales). Los sentimientos colectivos (grupales) como ciertas experiencias y los estados anímicos colectivos (grupales) como estado emocional general a largo plazo de las personas pueden tener una orientación positiva o negativa, que a su vez se manifestará en juicios de valor verbales y especialmente no verbales.

de voluntad fuerte- la base es la voluntad pública y la voluntad de los particulares incluidos en el tema de la opinión pública. La voluntad como elemento de la psique humana es la capacidad de elegir el objetivo de la actividad y los esfuerzos internos necesarios para su implementación. El componente volitivo está directamente relacionado con los componentes racional y emocional.

Componentes racionales y emocionales de la opinión pública, revelando la esencia del objeto de la opinión pública y produciéndola evaluación social, formando así una cierta orientación volitiva del sujeto de la opinión pública en relación con su objeto. Directamente la voluntad pública se realiza en diversas formas de comportamiento de masas del sujeto de la opinión pública.