Conceptos básicos utilizados en la Ley federal "sobre cultura física y deportes en la Federación de Rusia"
Provisiones generales Ley federal de la Federación de Rusia "sobre cultura física y deportes en la Federación de Rusia"
Después del colapso de la URSS y la adquisición de la condición de Estado de la Federación de Rusia, surgió la necesidad de crear un sistema de alta calidad. marco legal en el campo de la cultura física y el deporte, en el que se analizan todos los cambios que se han producido en la cultura física, el deporte y otros ámbitos de la sociedad - en la economía, la política, la ideología, así como en la forma de pensar de los ciudadanos de nuestro país - estaría encarnado. Fuente principal regulacion legal en el campo de la cultura física y el deporte (PC y S) es la Constitución de la Federación de Rusia. Garantía del artículo 41 protege el derecho a la salud y atención médica, y además señala que “se fomentan actividades que promuevan la salud humana, el desarrollo de la cultura física y el deporte”. Basándose en la estructura federal de Rusia, la Constitución estipula que asuntos Generales la cultura física y los deportes están bajo la jurisdicción conjunta de la Federación de Rusia y sus entidades constitutivas: repúblicas, territorios y regiones (cláusula “e”, parte 1, artículo 72). En el ámbito de la educación física y el deporte surgen relaciones de dos tipos: entre las autoridades estatales y municipales y los ciudadanos que ejercen el derecho constitucional a practicar la educación física y el deporte, así como las relaciones entre personas jurídicas y personas físicas relacionadas con la satisfacción de las necesidades de educación física. y deportes. El marco legal necesario en forma de Fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia sobre cultura física y deportes fue desarrollado y adoptado por el Consejo Supremo de la Federación de Rusia el 27 de abril de 1993 (Ley federal sobre cultura física y deportes en Rusia). Federación"). Los Fundamentos de la legislación sobre cultura física y deportes adoptados se convirtieron en un hito importante en la creación de un marco legal para la industria de la cultura física y el deporte. La importancia de los Fundamentos se debe al hecho de que muchas disposiciones de importancia fundamental se formalizaron legalmente por primera vez. Así, los Fundamentos establecieron legalmente la competencia de la Federación de Rusia, las repúblicas, los territorios y los gobiernos locales en el campo de la cultura física y los deportes (artículos 4 a 6), introdujeron los conceptos de "Sistema de cultura física" y "Deporte" en su artículo. -Por decodificación de artículos (artículos 11 a 24), las fuentes de financiación de la cultura física y los deportes se determinaron legislativamente (artículos 25 a 26). Sin embargo, tras la adopción de los Fundamentos de la Legislación, a lo largo de los años siguientes, comenzaron a revelarse algunas de sus lagunas y deficiencias. El concepto general de legislación sobre educación física y deportes se presentó como vago y vago. Al parecer, en ese momento no fue posible crear una Ley de Educación Física y Deportes claramente estructurada y realmente operativa, ya que no estaba del todo claro qué camino tomaría nuestro país, qué modelo de cultura física y deporte elegiría. Por lo tanto, se eligió la forma de los Fundamentos de la Legislación, que delineaban enfoque general diputados Duma Estatal y expertos en deportes al problema de la regulación legislativa de la industria de la educación física y el deporte. Las observaciones acumuladas durante varios años de desarrollo del mercado y las nuevas realidades de la cultura física y los deportes rusos obligaron a los legisladores a reelaborar y aclarar significativamente las normas legales existentes y crear una nueva ley "Sobre la cultura física y los deportes", que pretendía reemplazar la adoptada anteriormente. Fundamentos de la legislación sobre FiS. La Ley Federal de la Federación de Rusia "Sobre Cultura Física y Deportes" fue adoptada por la Duma Estatal el 13 de enero de 1999, aprobada por el Consejo de la Federación el 27 de enero y firmada por el Presidente del país el 29 de abril de 1999. La ley entró en vigor desde el momento de su publicación, es decir, a partir del 7 de mayo de 1999 d. Observemos de inmediato que la ley recién aprobada aún no pudo eliminar por completo las lagunas inherentes a los fundamentos de la legislación sobre educación física. y deportes. La ley resultó ser tan declarativa y no vinculante como los Fundamentos adoptados antes. La Ley de Educación Física y Deportes de 1999, que existía desde hacía ocho años, fue sustituida por una nueva ley que tenía por objeto no sólo eliminar el carácter declarativo del acto jurídico anterior, sino también introducir en él un nuevo espíritu de especificidad y autosuficiencia. Cabe señalar que los legisladores rusos no mejoraron la ley existente de 1999. Se tomó la decisión de crear una nueva ley que, por un lado, eliminaría las deficiencias y defectos del acto jurídico existente anteriormente y, por otro lado, , crearía un marco legal actualizado para regular las relaciones educación física-deporte. La Ley Federal de la Federación de Rusia, cualitativamente actualizada, de 4 de diciembre de 2007 N329-FZ “Sobre la cultura física y los deportes en la Federación de Rusia”, se publicó el 8 de diciembre de 2007 y entró en vigor el 1 de enero de 2008. La Ley recientemente adoptada de la Federación de Rusia "Sobre Cultura Física y Deportes", actualmente vigente, establece las bases legales, organizativas, económicas y sociales para las actividades de las organizaciones de cultura física y deportes, determina los principios de la política estatal en el campo de la cultura física y los deportes en la Federación Rusa y el movimiento olímpico ruso. La estructura de la Ley se presenta en la Fig. 2.
Figura 2. Estructura de la Ley federal "sobre cultura física y deportes en la Federación de Rusia" del 4 de diciembre de 2007 (según V.V. Galkin, 2011)
El Capítulo 1 “Disposiciones Generales” indica las metas y objetivos de la Ley, y también revela los conceptos básicos con los que opera la Ley. El capítulo 1, además de la interpretación de los conceptos utilizados, también contiene artículos dedicados a la política estatal en el campo de la cultura física y el deporte. En particular, en el art. 3 establece que la Legislación sobre cultura física y deporte se fundamenta en 11 principios básicos surgidos de la Constitución del país, entre los cuales el básico es garantizar el derecho de todas las personas al libre acceso a la cultura física y al deporte como condición necesaria para el desarrollo. de las capacidades físicas, intelectuales y morales del individuo, los derechos a la educación física y al deporte para todas las categorías de ciudadanos y grupos de población.
Arroz. 13 . Estructura de la Ley federal "sobre cultura física y deportes en la Federación de Rusia"
Los principales elementos de la legislación sobre cultura física y deportes, modificada en nueva edición La Ley Federal de 4 de diciembre de 2007 sobre cultura física y deportes en la Federación de Rusia incluye: materias de cultura física y deportes, instituciones de regulación estatal de la cultura física y los deportes, así como relaciones contractuales en el campo de la cultura física y los deportes. El objeto de regulación legal de este proyecto de ley son las relaciones en el campo de la cultura física y el deporte que surgen durante: 1) la creación condiciones necesarias para el desarrollo de la cultura física y el deporte y la educación física de la población;
2) preparación de reservas deportivas y equipos nacionales de Rusia en varios tipos deportes por su desempeño exitoso en competencias internacionales. Estos cambios sincronizarán la legislación sobre cultura física y deportes con la legislación civil, fiscal y presupuestaria. Cabe señalar que, en comparación con la Ley de FiS de 1999, la nueva ley elimina del Estado una serie de medidas obligatorias para financiar y apoyar la industria de la educación física y el deporte. Si antes, de conformidad con lo dispuesto en el art. 4, el estado proporcionó:
1. Financiación anual de eventos en el campo de la educación física y los deportes en la Federación de Rusia, apoyo a la educación física, los deportes y el movimiento olímpico con cargo al presupuesto federal;
2. Creación de condiciones para el uso de los recursos financieros, materiales, técnicos y de información estatales, así como de la investigación científica y los desarrollos y tecnologías técnicos, por parte de las organizaciones de cultura física y deportes y las empresas de la industria del deporte;
4. Creación de condiciones para la construcción y mantenimiento de instalaciones deportivas en el lugar de residencia de los ciudadanos, instalaciones deportivas y recreativas en cada municipio y la prestación de servicios deportivos, recreativos y deportivos sobre la base de dichas instalaciones;
5. Creación de condiciones para aumentar el número de escuelas deportivas infantiles de todo tipo, clubes en el lugar de residencia de los ciudadanos, campamentos deportivos y recreativos para niños y jóvenes, clínicas médicas y de educación física y fortalecer su base material y técnica;
6. Crear las condiciones para el uso generalizado de la cultura física y los deportes con el fin de mejorar la salud de las madres y los niños;
7. Organización de eventos de educación física, recreación y deportes para niñas y mujeres, teniendo en cuenta las particularidades de sus actividades;
8. Organización de actividades de concesión de licencias en el campo de la cultura física y los deportes y certificación obligatoria de productos y equipos deportivos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;
9. Apoyo a las relaciones económicas exteriores de las organizaciones de educación física y deportes. Pero en la nueva Ley de FiS de 2007 el concepto ha cambiado seriamente. Básicamente, las responsabilidades de financiar y apoyar la educación física y el deporte se están reduciendo en gran medida y transfiriéndose al gobierno. Si anteriormente la ley establecía: “Los gastos para la implementación de programas federales para el desarrollo de la cultura física y el deporte se realizan con fondos de los presupuestos pertinentes y fuentes extrapresupuestarias, ingresos de loterías deportivas, así como otros fondos de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia”, ahora la situación ha cambiado.
De conformidad con el artículo 7, párrafos 2 y 3, “Los fondos para la ejecución de los poderes transferidos de conformidad con la Parte 1 de este artículo se proporcionan en forma de subvenciones del presupuesto federal.
El monto total de los fondos proporcionados en el Fondo Federal de Compensación en forma de subvenciones a los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia para la implementación de poderes delegados se determina sobre la base de la metodología aprobada por el Gobierno de la Federación de Rusia. en función del número de deportistas que practican en escuelas deportivas, de deportistas con categorías y títulos deportivos, así como de la población de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia”. El procedimiento para gastar y contabilizar los fondos para la implementación de los poderes delegados lo establece el Gobierno de la Federación de Rusia.
Ventajas de la nueva edición de la ley sobre FC y S.
A). La ley amplió y aclaró significativamente el aparato conceptual. Por primera vez se introdujeron conceptos como educación física oficial y eventos deportivos, deportes de masas, deportes nacionales, movimientos paralímpicos y olímpicos para sordos, reglas de competición, disciplina deportiva, deportes de élite, preparación física e instalaciones deportivas.
b). La ley introduce el nuevo tipo asociación pública – una federación deportiva cuyos objetivos son el desarrollo de uno o más deportes, su promoción, la celebración de eventos deportivos y la formación de atletas de equipos nacionales. Las federaciones deportivas pueden ser locales, regionales y de toda Rusia. Se establecen las particularidades de la creación, registro estatal y reorganización de las federaciones deportivas. La estructura de las federaciones deportivas se construye por analogía con la estructura de las autonomías nacionales-culturales. La mayoría de las federaciones deportivas locales de un deporte en particular se unen en una federación deportiva regional y la mayoría de las federaciones deportivas regionales, a su vez, se unen en una federación deportiva de toda Rusia.
Por tanto, queda excluida la posibilidad de la existencia simultánea de dos federaciones deportivas de toda Rusia que cultiven el mismo deporte. En este sentido, se está eliminando el ineficaz procedimiento de acreditación de las asociaciones deportivas y de cultura física de toda Rusia (federaciones, sindicatos, asociaciones) establecido por la legislación de la Federación de Rusia.
V). La ley establece tales instituciones de regulación estatal en el campo de la cultura física y los deportes como reconocimiento de los deportes y disciplinas deportivas: Registro de Deportes de toda Rusia; Clasificación deportiva unificada de toda Rusia; Plan de calendario unificado para toda Rusia e internacional. educación física y actividades deportivas, que en conjunto forman un sistema coherente.
GRAMO). La ley, como parte de la reforma administrativa llevada a cabo en el país, excluye la posibilidad de duplicación de funciones de los órganos ejecutivos federales en el ámbito de la seguridad financiera y social.
La ley presta especial atención a las cuestiones de delimitación de poderes entre los órganos ejecutivos federales y los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como los órganos. Gobierno local. Se dedica un artículo aparte a la delimitación de los poderes de gasto.
d). Se han desarrollado normas jurídicas pertinentes para regular las relaciones jurídicas fundamentales en esfera cultura fisica y deportes .
En particular, estos incluyen reglas que rigen :
1) actividades en deportes de élite, en el sistema de reservas deportivas de entrenamiento, en la formación y funcionamiento de equipos nacionales de la Federación de Rusia;
2) la relación entre el deportista y la organización de cultura física y deporte (acuerdo sobre actividades deportivas, traslados de deportistas, lucha contra el dopaje, etc.);
3) organización de la cultura física y el deporte en el sistema educativo, la salud, en las Fuerzas Armadas, los organismos encargados de hacer cumplir la ley y los organismos de seguridad, en el lugar de trabajo, residencia y recreación de la población, incluidas las actividades de los clubes deportivos, escuelas deportivas, escuelas de reserva olímpica;
4) desarrollo de la cultura física y el deporte entre las personas discapacitadas;
5) actividades encaminadas a crear y fortalecer la base material y técnica, mejorar el apoyo educativo y médico a la cultura física y el deporte;
g) la ley sistematiza los principios de la legislación sobre cultura física y deportes, elimina las normas declarativas y de referencia, así como las normas que duplican las disposiciones de la Constitución de la Federación de Rusia y otras leyes federales.
Para controlar y regular la realización de eventos, entrenamiento, desarrollo y pruebas de las personas involucradas en la cultura física y el deporte, el estado adoptó la Ley Federal 329. Las disposiciones de la ley regulan no solo los procesos, sino también las normas sociales y económicas de este campo de actividad.
¿Qué es la ley?
La Ley sobre FC y Deportes fue aprobada por la Duma del Estado el 16 de noviembre de 2007 y aprobada por el Consejo de la Federación el 23 de noviembre de 2007. Los últimos cambios se produjeron el 5 de diciembre de 2017. La Ley Federal 329 contiene 8 capítulos y 43 artículos. Esta ley regula y controla las relaciones que surgen durante las actividades en la esfera física. cultura y deporte, regula los procesos, fundamentos y matices de la organización, social y actividad económica en esta área.
Resumen de la Ley Federal N° 329 “Sobre Cultura Física y Deportes”:
- El primer capítulo describe las disposiciones generales de la ley. Se describe el objeto de la regulación y el área afectada por la ley. Se proporciona una lista de términos y conceptos y sus definiciones. Se enumeran los conceptos básicos y matices de las leyes que rigen el área descrita. Se enumeran otras leyes, actos y reglamentos que controlan el área descrita. Dan Lista llena Temas relacionados con la cultura física y el deporte en la Federación de Rusia. Se enumeran los poderes del estado. órganos, agencias gubernamentales, gobiernos locales, Gobierno de la Federación de Rusia, etc. en el ámbito de acciones, eventos, medidas y procesos en el ámbito físico. cultura y deportes;
- El segundo capítulo describe los procesos, métodos y matices de organización de cualquier actividad en el campo de la educación física. cultura y deportes. Este capítulo proporciona una lista de organizaciones involucradas en esta actividad. Se formalizan los matices y procesos del Movimiento Olímpico y del Comité Olímpico. Se describen las actividades y comités del movimiento Paralímpico, las Olimpíadas Especiales y el movimiento Sordolímpico. Se describen las federaciones deportivas locales, regionales y de toda Rusia, sus estatutos, derechos y responsabilidades. Se ha elaborado un registro de dichas federaciones y de su reorganización. Se describen los deportes. clubes y sus actividades. Se describen los procesos de realización de diversos eventos y su organización. Se ha elaborado un registro especial de todos los deportes rusos y de los métodos y motivos para participar y reconocer cualquier actividad como tal, tipo y disciplina. Se describen los rangos y rangos. Se formalizan los derechos y responsabilidades de cada deportista durante y fuera de los eventos, así como las reglas para cada deporte. Se presta especial atención al artículo sobre dopaje, pruebas de dopaje y prevención de su uso;
- El capítulo número tres describe las disposiciones y características del desarrollo de la cultura física en el campo de la educación, en el trabajo o en las agencias gubernamentales. Se describe la preparación de los ciudadanos para el servicio militar. Se han establecido educación física de rehabilitación para personas con discapacidad y deportes adaptados;
- El capítulo cuatro describe la preparación de los atletas para los eventos. Se enumeran los procesos y etapas de preparación. Se describen los estándares federales de capacitación determinados por el estado. Se proporciona información sobre quién y cómo determina estos estándares;
- La ciudad cinco enumera los equipos deportivos oficialmente reunidos de la Federación de Rusia inscritos en el registro. Se han formalizado los métodos y matices de la recopilación de dichos equipos y su registro;
- En el sexto año se formalizó la vertiente económica del sector deportivo. Se describe el apoyo médico, social y de otro tipo para los equipos. Se describen las instalaciones deportivas;
- El séptimo documento formaliza las actividades y participación de Rusia en competiciones internacionales y competiciones en todos los deportes;
- El octavo describe las disposiciones, requisitos y condiciones finales y adicionales de la ley.
El área descrita está regulada por esta Ley Federal, la Constitución de la Federación de Rusia, actos jurídicos municipales adoptados y tratados internacionales.
Disposiciones generales de la Ley Federal 329.
En las disposiciones generales de la Ley Federal 329, según enmendada, se establece que la ley regula las relaciones, procesos y eventos que surgen en el ámbito económico, social, organizacional y actividades legales para el desarrollo físico Cultura y deportes en la Federación de Rusia.
Según el capítulo primero, la legislación regula el área descrita conforme a las siguientes disposiciones adoptadas:
- La ley asegura y garantiza a toda persona el derecho a practicar deportes y educación física como parte del desarrollo y mantenimiento de la salud;
- La ley promueve el desarrollo del deporte escolar, infantil y juvenil, teniendo en cuenta sus características;
- Un sistema unificado de derechos y regulaciones en toda Rusia;
- Para los ciudadanos diferentes edades la cultura física es continua y consistente;
- Campo fisico la cultura y los deportes están regulados no solo por el Estado, sino también por las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
- Actividades conjuntas de organismos estatales. autoridades, entidades constitutivas de la Federación de Rusia, instituciones gubernamentales locales con federaciones deportivas;
- Garantías para la observancia de los derechos de los ciudadanos en el ámbito de la cultura física;
- Asistencia y apoyo en la implementación de medidas y el desarrollo de una cultura del deporte entre las personas con discapacidad y las personas con discapacidades;
- Restricciones y prohibiciones de discriminación contra personas o acciones ilegales durante las competiciones o al resumir los resultados;
- La ley cumple con todos los adoptados por la Federación de Rusia. Tratados Internacionales;
- La ley garantiza la seguridad de la vida, la salud y la seguridad de todos los participantes de la competición, atletas y espectadores.
A temas físicos La cultura y el deporte incluyen:
- Organizaciones deportivas, sociedades, clubes, asociaciones, centros, ligas, etc.;
- Agentes deportivos;
- Instituciones que realizan actividades educativas para niños, escolares, estudiantes y adultos en el ámbito del entrenamiento físico y el deporte;
- Atletas, equipos, espectadores, entrenadores, jueces en eventos;
- Deportes y organizaciones técnicas defensa;
- Sindicatos en el ámbito descrito;
- Instituciones científicas y de investigación que investigan métodos y medidas para el desarrollo físico. cultura y deportes;
- órganos poder Ejecutivo, controlar el desarrollo de los deportes militares y de servicio;
- Comités olímpico, paralímpico, sordolímpico y especial de la Federación de Rusia;
- Autoridades ejecutivas, sujetos, gobiernos locales y otros cuerpos gubernamentales.
Últimos cambios
Las últimas modificaciones a la Ley Federal 329 se realizaron el 5 de diciembre de 2017, con la adopción de la Ley Federal N° 373.
Según estos cambios, Se añadió la cláusula 20.3 al artículo segundo. Se añadió un nuevo término, utilizado en la ley, equipos deportivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Estos equipos se forman federaciones regionales, con la participación de entrenadores, para preparar las competiciones en nombre de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
En el artículo sexto, en el párrafo 10 y en el artículo 38, en el párrafo 1, se añadió la frase “(excepto para atención médica)”. En la parte 1 del artículo 8, se eliminó la palabra “médico”. En el artículo 26, en las partes 10 y 12, en el artículo 35, parte 3, así como en el artículo 38, en la parte 2, párrafo 4, se eliminaron las palabras “médicos”.
Cambios al artículo 26 ocurrió en la parte 9, se agregó la cláusula 4.1. Según estos cambios, las autoridades federales y estatales de control de dopaje informan a otras agencias gubernamentales. instituciones que controlan la atención médica de los deportistas, organismos gubernamentales. autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el ámbito físico. cultura y salud sobre la aparición de nuevos métodos o sustancias prohibidas.
En el nombre artículos número 39 Se añadió la frase "y apoyo médico y biológico a los atletas de los equipos deportivos de la Federación de Rusia y a los equipos deportivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia". Además, se añadió la Parte 6 al artículo 39. La Parte 6 establece que el apoyo médico y biológico a los deportistas se llevará a cabo de conformidad con las disposiciones de la legislación rusa en las áreas de salud física. cultura y deportes.
Descargue la ley sobre cultura física y deportes en la Federación de Rusia
La Ley Federal 329 regula y regula todas las actividades, procedimientos y medidas para el desarrollo de la cultura física y el deporte en la Federación de Rusia. Se recomienda a los ciudadanos que deseen practicar deportes o participar en competiciones en nombre del Estado que estudien la ley descrita.
Extracto de la Ley Federal de 4 de diciembre de 2007 No. 329-FZ "Sobre la cultura física y los deportes en la Federación de Rusia"
Capítulo 3. Cultura física y deporte en el sistema educativo, en el sistema de los órganos ejecutivos federales, en el lugar de trabajo y lugar de residencia de los ciudadanos. Educación física adaptativa
Artículo 28. Cultura física y deporte en el sistema educativo.
1. Las organizaciones educativas, teniendo en cuenta las condiciones e intereses locales de los estudiantes, determinan de forma independiente las formas de las clases de educación física, los medios de educación física, los tipos de deportes y actividad física, los métodos y la duración de las clases de educación física con base en los estándares educativos del estado federal y estándares de aptitud física.
2. La organización de la educación física y la educación en las organizaciones educativas incluye:
1) realizar clases obligatorias de educación física y deportes en el marco de programas educativos básicos, así como clases adicionales (opcionales) de educación física y deportes dentro de programas adicionales de educación general;
2) creación de condiciones, incluida la provisión de equipos e instalaciones deportivas, para la realización de actividades integrales de educación física y formación deportiva de los estudiantes;
3) desarrollar habilidades de educación física en los estudiantes, teniendo en cuenta las habilidades individuales y el estado de salud, creando las condiciones para involucrar a los estudiantes en la educación física y el deporte;
4) implementación de actividades de educación física durante las sesiones de entrenamiento;
5) realizar control médico sobre la organización de la educación física;
6) formación de una actitud responsable de los padres (personas que los reemplazan) hacia la salud de los niños y su educación física;
7) realizar un seguimiento anual de la aptitud física y desarrollo fisico estudiantes;
8) asistencia en la organización y realización de eventos deportivos con la participación de estudiantes;
9) promover el desarrollo y popularización del deporte escolar y universitario;
10) participación de estudiantes en eventos deportivos internacionales, incluida la Universiada Mundial y competiciones deportivas oficiales.
3. Con el fin de involucrar a los estudiantes en la educación física y el deporte, desarrollar y popularizar los deportes escolares, los deportes estudiantiles por parte de las organizaciones educativas que implementan programas educativos de primaria general, básica general, secundaria. educación general, profesional secundario y educación más alta, y (o) estudiantes de dichas organizaciones, clubes deportivos escolares y clubes deportivos estudiantiles (incluso en forma de asociaciones públicas) que no son entidades legales. Las actividades de dichos clubes deportivos se llevan a cabo en la forma establecida por el órgano ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia y están previstas en los estatutos de las organizaciones educativas pertinentes.
Capítulo 3_1. Complejo GTO. Clubes de educación física y deportes y sus asociaciones, cuyas principales actividades están dirigidas a la implementación del complejo GTO.
Artículo 31_1. Disposiciones generales sobre el complejo GTO.
1. El órgano ejecutivo federal en el campo de la cultura física y los deportes aprueba los requisitos estatales del complejo GTO, que incluyen estándares de prueba para el complejo GTO, en la forma prescrita por el Reglamento sobre el Complejo de Cultura Física y Deportes de toda Rusia " Ready for Labor and Defense” (GTO), aprobado por el Gobierno de la Federación de Rusia.
2. Los requisitos del complejo GTO se establecen en tres niveles de complejidad, correspondientes a las insignias de oro, plata o bronce del complejo GTO, cuyo modelo y descripción, cuyo formulario de certificado son aprobados por el ejecutivo federal. cuerpo en el campo de la cultura física y el deporte. El procedimiento para otorgar a las personas que hayan cumplido los estándares de las pruebas (pruebas) del complejo GTO la insignia correspondiente del complejo GTO lo establece el órgano ejecutivo federal en el campo de la cultura física y el deporte.
3. El cumplimiento de los estándares de prueba (pruebas) del complejo GTO se realiza de forma voluntaria.
4. El procedimiento para organizar y realizar pruebas para cumplir con los estándares de prueba del complejo GTO lo establece el órgano ejecutivo federal en el campo de la cultura física y los deportes.
5. Características del cumplimiento de los estándares de pruebas (pruebas) del complejo GTO para personas sujetas a servicio militar obligatorio servicio militar, las personas discapacitadas, las personas con discapacidad, así como para otros grupos específicos de la población, están establecidos por el Reglamento sobre el Complejo Deportivo y de Cultura Física de toda Rusia "Listo para el Trabajo y la Defensa" (GTO).
6. La contabilidad de los datos sobre los resultados del cumplimiento de los estándares de prueba (pruebas) del complejo GTO se lleva a cabo de acuerdo con el formulario federal. observación estadística para la implementación del complejo GTO, el cual es aprobado por el órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar la política estatal y la regulación legal en materia de contabilidad estadística oficial, en la forma que éste establezca.
7. El Gobierno de la Federación de Rusia presenta anualmente al Presidente de la Federación de Rusia, antes del 1 de mayo del año en curso, un informe sobre el nivel de aptitud física de la población, que incluye, entre otras cosas, una evaluación de la eficacia. de eventos de educación física y eventos deportivos para la implementación del complejo GTO, celebrados en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
8. El procedimiento para la creación y mantenimiento de una base de datos electrónica relacionada con la implementación del complejo GTO, así como la lista de información a incluir en el mismo, es aprobado por el órgano ejecutivo federal en materia de cultura física y deportes, teniendo en cuenta en cuenta los requisitos de la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito de los datos personales.
9. profesional organizaciones educativas, Las organizaciones educativas de educación superior, cuyo fundador es el órgano ejecutivo federal en el campo de la cultura física y los deportes, tienen derecho a brindar apoyo científico, metodológico y de otro tipo para la implementación del complejo GTO.
Artículo 31_4. Garantías estatales para que las personas en formación cumplan con los estándares de prueba (pruebas) del complejo GTO y lleven a cabo su implementación.
1. Preparación para el cumplimiento de los estándares de pruebas (pruebas) del complejo GTO, incluida información sobre los estándares relevantes, el procedimiento para su implementación, recomendaciones para mejorar la actividad motora, organización del entrenamiento físico para cumplir con éxito los estándares de las pruebas ( pruebas) del complejo GTO y demás medidas que determinen los órganos rectores de los clubes de educación física y deportes, se realiza en los clubes de educación física y deportes para sus socios de forma gratuita.
2. El cumplimiento de los estándares de prueba (pruebas) del complejo GTO en los centros de prueba es gratuito.
"Instituciones de cultura física y deportes: contabilidad y fiscalidad", 2008, N 2
La antigua Ley sobre cultura física y deportes en la Federación de Rusia fue aprobada hace ocho años. Durante este tiempo, se realizaron cambios significativos en la legislación presupuestaria, la legislación educativa y otros sectores. legislación rusa. Por lo tanto, todos los que de una forma u otra están relacionados con el deporte entendieron la necesidad de crear una nueva Ley y esperaron su aprobación, porque antes de que fuera firmada por el Presidente de Rusia, el proyecto de esta ley fue examinado dos veces por la Duma Estatal. . Esto es lo que dijo el director de Rossport V.A. Fetisov sobre la nueva Ley "Sobre cultura física y deportes en la Federación de Rusia": "El hecho mismo de la adopción de la nueva ley es para deportes rusos icónico. "Situa la industria del deporte de una manera completamente diferente dentro del marco de las prioridades gubernamentales y hace del deporte uno de los componentes de la política gubernamental".
Veamos qué ha cambiado en la legislación sobre cultura física y deportes.
La nueva Ley entrará en vigor el 30 de marzo de 2008, a excepción de determinadas disposiciones que entrarán en vigor en fecha distinta. A partir de la fecha de su entrada en vigor, la antigua Ley Federal de 29 de abril de 1999 N 80-FZ pierde vigencia.
La tabla muestra las disposiciones de las normas antiguas y nuevas a modo de comparación:
Ley Federal de 29 de abril de 1999 N 80-FZ "Sobre la cultura física y el deporte en Federación Rusa" | Ley Federal de 4 de diciembre de 2007 N 329-FZ "Sobre la cultura física y el deporte en la Federación Rusa" |
Capítulo 1. Disposiciones generales | Capítulo 1. Disposiciones generales |
Artículo 1. Fines y objetivos de este Ley Federal | Artículo 1. Objeto de regulación |
Artículo 2. Conceptos básicos, utilizado en este Federal | Artículo 2. Conceptos básicos, utilizado en el presente |
Artículo 3. Principios de Estado política de educación física | Artículo 3. Principios básicos legislación sobre física cultura y deportes |
Artículo 4. Medidas estatales apoyo al desarrollo de la cultura física | Artículo 4. Legislación sobre cultura fisica y deportes |
Artículo 5. Sujetos de física. cultura y deportes en ruso Federación |
|
Artículo 6. Poderes de los rusos. cultura y deportes |
|
Artículo 7. Poderes de los rusos. Federaciones en el ámbito de la física. cultura y deporte transferidos a organismos de implementación poder estatal de los súbditos Federación Rusa |
|
| Artículo 8. Facultades de los sujetos. cultura fisica y deportes |
|
Artículo 9. Facultades de los órganos gobierno local en la región cultura fisica y deportes |
|
Capítulo 2. Sistema de cultura física y deportes en la federación rusa | Capítulo 2. Organización de actividades en el campo de la cultura física y |
Artículo 5. Materias de educación física (educación física y deportes) movimiento en Federación Rusa | Artículo 10. Educación física organizaciones deportivas |
Artículo 6. Competencia de los órganos poder estatal ruso Federaciones en el campo de la cultura física. | Artículo 11. Movimiento Olímpico Rusia. comité olímpico |
Artículo 7. Comité Olímpico Ruso | Artículo 12. Paralímpico Movimiento ruso, Olimpiadas de sordos Movimiento ruso, especial. Juegos Olímpicos rusos. paralímpico Comité de Rusia, Olímpico para Sordos Comité Ruso, Especial olimpiadas rusas |
Artículo 8. Educación física y deporte. asociaciones y educación física y deportes organizaciones | Artículo 13. Locales y autonómicos federaciones deportivas |
Artículo 8.1. títulos deportivos, categorías deportivas y calificaciones Clasificación deportiva de toda Rusia | Artículo 14. Todo ruso federaciones deportivas |
Artículo 9. Escuelas y colegios deportivos. reserva olímpica | Artículo 15. Carta de toda Rusia. federación deportiva |
Artículo 10. Selecciones nacionales de Rusia. Federaciones de varios deportes. | Artículo 16. Derechos y obligaciones deportes de toda Rusia federaciones |
Artículo 11. Interacción entre el gobierno federal. autoridad ejecutiva en la región poder ejecutivo de los súbditos Federación Rusa en la región cultura física y deportes, órganos gobierno local y educación física asociaciones deportivas | Artículo 17. Registro de toda Rusia. y regional acreditada federaciones deportivas |
Artículo 12. Científico, metodológico y soporte técnico para el desarrollo cultura fisica y deportes | Artículo 18. Características reorganización de toda Rusia federaciones deportivas |
Artículo 19. Clubes deportivos |
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Artículo 20. Organización y realizando educación física eventos, deportes eventos |
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Artículo 21. Reconocimiento de deportes y disciplinas deportivas. Registro de deportes de toda Rusia |
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Artículo 22. Títulos deportivos, categorías deportivas. Honorario títulos deportivos. jueces deportivos. Unido Deportes de toda Rusia clasificación |
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Artículo 23. Calendario unificado plan interregional, todo ruso e internacional actividades de educación física y eventos deportivos |
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Artículo 24. Derechos y obligaciones Atletas |
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Artículo 25. Reglas de los deportes. |
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Artículo 26. Oposición uso de agentes dopantes y (o) métodos en los deportes. |
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Artículo 27. Pasaporte deportivo |
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Capítulo 3. Educación física y recreación. Trabajo y desarrollo del deporte de élite. logros | Capítulo 3. Cultura física y el deporte en el sistema educativo, en sistema de organismos federales poder ejecutivo, localmente trabajo y lugar de residencia los ciudadanos. Física adaptativa cultura |
Artículo 13. Participación de las autoridades gobierno, educativo instituciones y otras organizaciones en educación física de los ciudadanos | Artículo 28. Cultura física y El deporte en el sistema educativo. |
Artículo 14. Desarrollo de la cultura física. y deportes en Instituciones educacionales | Artículo 29. Desarrollo de las fuerzas armadas. aplicado y aplicado al servicio tipos de deportes. Formación ciudadana a la defensa de la Patria |
Artículo 15. Participación del organismo federal. poder ejecutivo para asuntos de juventud y autoridades ejecutivas sujetos de la Federación de Rusia sobre casos jóvenes en la organización de la educación física trabajo de salud y deporte con niños y jóvenes | Artículo 30. Cultura física y deportes en el lugar de trabajo, lugar residencia y lugar de descanso de los ciudadanos |
Artículo 16. La educación física en organizaciones, en el lugar de residencia, en incluso en municipios rurales formaciones | Artículo 31. Adaptación física cultura, rehabilitación física personas discapacitadas y personas con limitaciones oportunidades de salud. Deporte Personas discapacitadas |
Artículo 17. Entrenamiento físico Y deporte en las fuerzas armadas rusas Federación y organismos encargados de hacer cumplir la ley | |
Artículo 18. Organización de la educación física. salud y deporte eventos con personas discapacitadas | |
Artículo 19. Participación del organismo federal. poder ejecutivo en la región asistencia sanitaria, órganos ejecutivos autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en salud y organizaciones sistema de salud pública en el desarrollo de la cultura física y el deporte | |
Artículo 20. Protección de la salud de los ciudadanos durante educacion fisica y deportes | |
Capítulo 4. Promoción de la cultura física. | Capítulo 4. Reserva deportiva |
Artículo 21. Participación de los órganos federales. poder ejecutivo, educación física asociaciones e instalaciones deportivas medios de comunicación en propaganda cultura fisica y deportes | Artículo 32. Preparación de los deportes. |
Artículo 22. Propaganda de bienes físicos. cultura y deporte a través de la televisión y radiodifusión | Artículo 33. Educación física. organizaciones deportivas y Instituciones educacionales, brindando capacitación Atletas |
Artículo 34. Educación y formación. programas de entrenamiento para atletas en varios deportes |
|
Capítulo 5. Derechos y obligaciones atletas, trabajadores de educación física. organizaciones deportivas, publicas organizadores de educación física, sus Protección social | Capítulo 5. Deportes de élite |
Artículo 23. Derechos y obligaciones atleta aficionado (atleta) | Artículo 35. Equipos deportivos equipos de la federación rusa |
Artículo 23.1. Pasaporte deportivo | Artículo 36. Formación equipos deportivos Federación Rusa |
Artículo 24. Deportes profesionales. | |
Artículo 25. Contrato deportivo actividades | |
Artículo 26. Transferencia de deportistas a terceros. organizaciones de educación física y deportes | |
Artículo 27. Trabajadores de educación física. organizaciones deportivas | |
Artículo 28. Profesional actividades pedagógicas en el campo cultura física y deportes y actividades profesionales en el campo cultura física terapéutica | |
Artículo 29. Formación de especialistas en | |
Artículo 30. Formación avanzada trabajadores de educación física y deportes organizaciones, así como empleados organizaciones científicas estatales y estado educativo instituciones en el campo de la física cultura y deportes | |
Artículo 31. Organizadores que encabezan la trabajo voluntario en el campo cultura fisica y deportes | |
Artículo 32. Protección social deportistas y trabajadores de educación física. organizaciones deportivas | |
Capítulo 6. Provisión de recursos en campo de la cultura física y el deporte | Capítulo 6. Financiero, médico. y otro apoyo físico cultura y deportes |
Artículo 33. Construcción y mantenimiento. Deportes y Recreación, deportivo y deportivo-técnico estructuras | Artículo 37. Instalaciones deportivas. |
Artículo 34. Cumplimiento de las normas seguridad, salud, honor y dignidad de los ciudadanos durante educación física y deportes, competiciones deportivas y educación física eventos de entretenimiento deportivo | Artículo 38. Financiamiento cultura fisica y deportes |
Artículo 35. Industria del deporte | Artículo 39. Médico proporcionando cultura física y |
Artículo 36. Fiscalidad en la región cultura fisica y deportes | |
Artículo 37. Certificación obligatoria productos y servicios en el campo de la física cultura y deportes | |
Artículo 38. Apoyo actividad económica exterior organizaciones de cultura fisica y deportes | |
Artículo 39. Derechos de los ciudadanos extranjeros y apátridas que viven en territorio de la Federación de Rusia, en campo de la cultura física y el deporte | |
Artículo 40. Participación en acuerdos internacionales. organizaciones de educación física y deportes | |
Capítulo 7. Provisiones finales | Capítulo 7. Deportes internacionales. actividad |
Artículo 41. Responsabilidad de los funcionarios. personas para el cumplimiento de este Ley Federal | Artículo 40. Internacional cooperación rusa Federaciones en el ámbito de la física. cultura y deportes |
Artículo 42. Incorporación de actos normativos. de conformidad con este Federal | |
Artículo 43. Del reconocimiento de la nulidad algunas regulaciones relacionadas con adopción de esta ley federal | |
Artículo 44. Entrada en vigor del presente Ley Federal | |
Capítulo 8. Disposiciones finales |
|
Artículo 41. Final provisiones |
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Artículo 42. Del reconocimiento perdió la validez del individuo actos legislativos (disposiciones actos legislativos) ruso Federación |
|
Artículo 43. Entrada en vigor de esta Ley Federal |
El nuevo documento habla por primera vez del registro de deportes, de los clubes deportivos, de los comités Paralímpico y Olímpico para Sordos, de la clasificación deportiva de toda Rusia y del acuerdo para la transferencia de deportistas profesionales. Además, la Ley regula con más detalle las cuestiones de organización de la cooperación internacional en el ámbito de la cultura física y el deporte. Conceptos como atleta, atleta están claramente formulados. clase alta, atleta profesional, entrenador.
A diferencia de la anterior, la nueva Ley no regula las cuestiones tributarias en el ámbito de la cultura física y el deporte.
El procedimiento especial para regular el trabajo de los atletas y entrenadores se ha trasladado a un proyecto de ley federal separado, que prevé la adición del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, cap. 54.1, actualmente se encuentra bajo consideración en la Duma del Estado.<1>.
<1>El proyecto de ley federal "sobre enmiendas al Código del Trabajo de la Federación de Rusia" fue adoptado en la sesión plenaria de la Duma Estatal Asamblea Federal Federación de Rusia 29/06/2007 en primera lectura.
Principios de la legislación sobre cultura física y deportes.
La legislación sobre cultura física y deportes se basa en la Constitución de la Federación de Rusia y consta de la Ley Federal comentada, otras leyes federales y leyes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia adoptadas de conformidad con ellas.
En relación con la aprobación de la nueva Ley, los principios de la legislación sobre cultura física y deportes se han ampliado significativamente (artículo 3 de la Ley Federal N 329-FZ). Enumeremos algunos de ellos:
- unidad del marco regulatorio en el campo de la cultura física y los deportes en toda la Federación de Rusia;
- establecimiento de garantías estatales de los derechos de los ciudadanos en el ámbito de la cultura física y el deporte;
- prohibición de la discriminación y la violencia en el ámbito de la educación física y el deporte;
- garantizar la seguridad de la vida y la salud de las personas involucradas en la educación física y los deportes, así como de los participantes y espectadores de eventos de educación física y deportes;
- promover el desarrollo de la cultura física y el deporte para personas con discapacidad, personas con discapacidad y otros grupos de población socialmente desfavorecidos.
Materias de cultura física y deportes.
A las materias de cultura física y deporte se añaden las siguientes:
- organizaciones de educación física y deportes, incluidas sociedades de educación física y deportes, sociedades deportivas y técnicas, federaciones deportivas, así como organizaciones públicas y estatales que organizan competiciones en deportes militares y de servicio;
- Comités Paralímpicos, Olímpicos para Sordos y Olimpiadas Especiales de Rusia;
- sindicatos en el ámbito de la cultura física y el deporte;
- ciudadanos involucrados en educación física, atletas y sus equipos (equipos deportivos), jueces deportivos, entrenadores y otros especialistas en el campo de la educación física y el deporte de acuerdo con la lista de dichos especialistas aprobada por el órgano ejecutivo federal en el campo de la cultura física. y deportes.
Así, las entidades cotizadas recibieron Marco legislativo para tus actividades.
Facultades del órgano ejecutivo federal, órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, órganos de gobierno local
Desde el 01/01/2009 de conformidad con el art. 7 de la Ley Federal N 329-FZ, la Federación de Rusia transferirá una serie de poderes en el campo de la cultura física y los deportes a los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia tienen poderes para expedir y mantener pasaportes deportivos. La financiación para el ejercicio de estas competencias se asignará en forma de subvenciones del presupuesto federal. Estos fondos están asignados y no pueden utilizarse para otros fines. La responsabilidad de controlar la integridad y la calidad de la ejecución de los poderes delegados recaerá en el órgano ejecutivo federal en el ámbito de la cultura física y el deporte. Además, este artículo describe y responsabilidades laborales el funcionario más alto de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia, cuya implementación deberá comenzar a partir del 01/01/2009.
Poderes de los sujetos de la Federación de Rusia según el art. 8 de la Ley Federal N 329-FZ del 01/01/2008 son los siguientes:
- determinación de las principales tareas y direcciones para el desarrollo de la educación física y los deportes en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, adopción e implementación de programas estatales regionales e intermunicipales en esta área;
- establecimiento de títulos honoríficos, premios, bonificaciones y otras formas de estímulo;
- aprobación del procedimiento para la formación y provisión de equipos deportivos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, en particular logística, preparación de reservas deportivas;
- organización del desarrollo de los deportes nacionales;
- asignación de categorías deportivas y categorías de calificación de jueces deportivos;
- desarrollo de la cultura física y los deportes para personas con discapacidad, personas con discapacidad, cultura física adaptativa y deportes adaptados en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
- organización de formación profesional, reciclaje y formación avanzada de especialistas en el ámbito de la cultura física y el deporte;
- ejercicio de otras competencias establecidas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia y las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Por tanto, con base en lo dispuesto en este párrafo, la lista de competencias de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia no está cerrada. Podrán introducirse nuevas disposiciones de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.
Por primera vez, la nueva Ley contiene las competencias de los órganos de autogobierno local: están detalladas en el art. 9 de la Ley Federal N 329-FZ. Éstas incluyen:
- determinación de las principales tareas y direcciones para el desarrollo de la cultura física y el deporte, teniendo en cuenta las condiciones y oportunidades locales;
- popularización de la cultura física y el deporte entre la población;
- la realización de eventos deportivos y de educación física oficiales y no oficiales municipales, así como su apoyo médico;
- aprobación e implementación de planes de calendario de eventos de educación física y deportes de los municipios;
- asistencia para garantizar el orden público y la seguridad pública durante la celebración de eventos oficiales y no oficiales de educación física y deportes en los territorios de los municipios;
- aprobación del procedimiento para la formación de equipos deportivos de distritos municipales y distritos urbanos, su disposición;
- participación en la organización y realización de competiciones deportivas intermunicipales, regionales, interregionales, de toda Rusia e internacionales y eventos educativos y de entrenamiento para equipos deportivos de la entidad constitutiva correspondiente de la Federación de Rusia, celebrados en los territorios de los municipios;
- brindar asistencia a sujetos de cultura física y deportes que operan en los territorios de los municipios;
- ejercicio de otras competencias establecidas de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia y los estatutos de los municipios.
En las ciudades federales de Moscú y San Petersburgo, las competencias de los órganos de gobierno local de los municipios dentro de la ciudad en el campo de la cultura física y los deportes están establecidas por las leyes de estas ciudades.
Organización de actividades en el ámbito de la cultura física y el deporte.
Las disposiciones de este capítulo abordaron una serie de cuestiones importantes que no se reflejan en la Ley Federal No. 80-FZ o se reflejan, pero no en la medida adecuada. A saber: la creación, registro y reorganización de federaciones deportivas locales, regionales y de toda Rusia. El artículo 19 de la Ley Federal No. 329-FZ está enteramente dedicado a las actividades de los clubes deportivos. Además, según el art. 17 de la nueva Ley, el órgano ejecutivo federal en el campo de la cultura física y los deportes, desde el 01/01/2008, debe mantener un registro de federaciones deportivas regionales acreditadas y de toda Rusia. Consideremos artículos que pueden ser de mayor interés para las instituciones presupuestarias.
El plan de calendario unificado de eventos de educación física y eventos deportivos interregionales, de toda Rusia e internacionales determina la lista de eventos oficiales de educación física, eventos deportivos y eventos deportivos internacionales interregionales y de toda Rusia que se celebran en el territorio de la Federación de Rusia. Este documento también establece una lista de eventos deportivos con el fin de preparar a los equipos deportivos de la Federación de Rusia para eventos deportivos internacionales y garantizar su participación en eventos deportivos internacionales. El procedimiento para financiar eventos deportivos y de educación física incluidos en el Plan Calendario Unificado y las normas de costos para su implementación se aprueban en la forma que determine el Gobierno de la Federación de Rusia (artículo 23 de la Ley Federal N 329-FZ).
La Clasificación deportiva unificada de toda Rusia determina los requisitos para la asignación y las normas para la asignación de títulos y categorías deportivas en deportes reconocidos en la Federación de Rusia e incluidos en el Registro de deportes de toda Rusia. El Reglamento sobre la Clasificación Unificada de toda Rusia establece el contenido de estas normas, requisitos y condiciones, y también establece el procedimiento para la asignación de títulos deportivos y categorías deportivas en diversos deportes. Esta disposición se aprueba en la forma establecida por el Gobierno de la Federación de Rusia (cláusula 4 del artículo 22 de la Ley Federal N 329-FZ).
Organización y realización de eventos de educación física, eventos deportivos (artículo 20 de la Ley Federal N 329-FZ). Este artículo especifica los derechos y obligaciones de los organizadores de eventos deportivos y de educación física. Por ejemplo, organizadores de tales eventos:
- determinar las condiciones para su celebración, asumir la responsabilidad de su organización y conducta, tener derecho a suspender eventos, cambiar el momento de su celebración, dar por terminados dichos eventos y aprobar sus resultados;
- aprobar el reglamento (procedimiento) para la organización y realización de un evento de educación física o competición deportiva;
- están obligados a proporcionar las condiciones para el control antidopaje obligatorio de conformidad con los requisitos estándar internacional para las pruebas. Este estándar lo determina la organización internacional antidopaje reconocida por el Comité Olímpico Internacional.
Pasaporte deportivo
El artículo 23.1 de la anterior Ley introdujo el concepto de “pasaporte deportivo” desde el 01/01/2007. La nueva Ley suspendió la introducción del pasaporte deportivo hasta el 01/01/2009. El procedimiento para mantener, emitir y reemplazar pasaportes deportivos, así como el procedimiento para el funcionamiento de un sistema unificado para registrarlos, están establecidos por el reglamento sobre pasaportes deportivos, aprobado en la forma prescrita por el Gobierno de la Federación de Rusia (artículo 27 de la Ley Federal No. 329-FZ). Actualmente esta disposición no ha sido desarrollada. La responsabilidad de financiar el registro y mantenimiento de pasaportes deportivos está asignada al órgano ejecutivo federal (Cláusula 1, artículo 38 de la Ley Federal No. 329-FZ).
La cultura física y el deporte en el sistema educativo
Las instituciones educativas conservan el derecho de determinar de forma independiente los programas de educación física basados en los estándares educativos estatales y los estándares de entrenamiento físico.
En el apartado 2 del art. 28 de la Ley Federal N 329-FZ se enumeran requisitos previos que deben cumplir las instituciones educativas a la hora de organizar la educación física.
Educación física adaptativa, deportes para discapacitados.
Con base en lo dispuesto en el art. 31 de la Ley Federal N 329-FZ la cultura física adaptativa (deporte para discapacitados) es un tipo de cultura física para personas con discapacidad y personas con discapacidad, que es un complejo medios eficaces su rehabilitación física. La rehabilitación física y la adaptación social se implementan en centros de rehabilitación, clubes de educación física y deportes para discapacitados, escuelas deportivas y de adaptación organizadas por el organismo federal, las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales. Además, las instituciones educativas tienen derecho a crear sucursales, divisiones y unidades estructurales para deportes adaptativos.
Reserva deportiva
EN Ley adoptada está regulado por un capítulo separado. Echemos un vistazo más de cerca. El artículo 32 de la Ley Federal N 329-FZ define una lista de etapas. muchos años de formación Atletas:
- escenario deportivo y recreativo;
- etapa de formación inicial;
- etapa educativa y formativa;
- etapa de mejora del espíritu deportivo;
- etapa de máxima deportividad.
Las etapas enumeradas deben ser determinadas por el órgano ejecutivo federal en materia de cultura física y deportes.
Con el fin de formar deportistas, se crean y funcionan organizaciones e instituciones educativas de cultura física y deporte, llevando a cabo el proceso educativo y formativo, incluida la preparación de reservas deportivas y la formación de deportistas de alto nivel.
La organización del proceso educativo y formativo incluye:
- realización de eventos educativos y de formación y otros eventos deportivos;
- Suministro de equipamiento deportivo, equipamiento e instalaciones deportivas;
- catering en eventos educativos y de formación y otras competiciones deportivas, atención médica, viajes a eventos educativos y de formación y competiciones deportivas.
Según el art. 33 de la Ley Federal N 329-FZ, las organizaciones de cultura física y deportes especificadas incluyen centros de entrenamiento deportivo y otras organizaciones que operan en el campo de la cultura física y el deporte.
Las instituciones educativas que llevan a cabo las tareas anteriores son:
- Instituciones educacionales educación adicional niños en el ámbito de la educación física y el deporte;
- Instituciones educativas de educación secundaria profesional en el campo de la cultura física y el deporte.
Para formar deportistas en instituciones educativas que no operan en el campo de la cultura física y el deporte, se pueden crear unidades estructurales, clases y grupos especializados que llevarán a cabo dicho entrenamiento en diversos deportes sobre la base de una profunda educación y proceso de entrenamiento. Por ejemplo, se puede organizar una clase especializada en deportes de voleibol en una escuela secundaria. Actualmente, la organización de las actividades de dichas clases de deportes y los procesos educativos y formativos en profundidad está regulada por Carta de la Agencia Federal de Cultura Física y Deportes de 12 de diciembre de 2006 N SK-02-10/3685.
Apoyo financiero, médico y de otro tipo para la cultura física y el deporte.
Las instalaciones deportivas se clasifican como instalaciones de infraestructura social. Pueden ser propiedad federal, propiedad de entidades constitutivas de la Federación de Rusia, propiedad municipal, así como propiedad de entidades legales y individuos. Los propietarios o poseedores de instalaciones deportivas proporcionan el equipamiento técnico adecuado a las instalaciones para eventos de educación física y deportes de acuerdo con las normas de seguridad y normas sanitarias e higiénicas y son responsables de los daños causados a la vida y la salud de quienes participan en la educación física y el deporte en estas instalaciones deportivas.
Tenga en cuenta: las instalaciones deportivas de propiedad estatal no están sujetas a privatización. Está permitido utilizar instalaciones deportivas únicamente para la celebración y el mantenimiento de eventos de educación física, deportes y culturales.
El apoyo médico para personas involucradas en educación física y deportes incluye:
- seguimiento sistemático de su estado de salud;
- evaluación de la adecuación de la actividad física;
- prevención médica, rehabilitación y tratamiento de enfermedades y lesiones;
- Restauración de la salud mediante medios y métodos de cultura física y deportes.
Los fondos para la cultura física y los deportes se distribuyen entre agencias gubernamentales.
- Órgano ejecutivo federal:
- provisión de equipos nacionales de la Federación de Rusia para atletas con discapacidad, incluida la organización de su entrenamiento y participación en competiciones;
- celebración de competiciones interregionales y de toda Rusia;
- apoyo logístico, médico, biológico, médico, científico, metodológico y antidopaje a los equipos principales y de reserva de las selecciones rusas;
- implementación de medidas destinadas a contrarrestar el uso de sustancias dopantes prohibidas;
- velar por las actividades del centro federal de entrenamiento deportivo, organizaciones e instituciones científicas en el campo de la cultura física y el deporte;
- asegurando el investigación científica importancia federal en el campo de la cultura física y los deportes, incluso en el campo del desarrollo de productos deportivos;
- construcción y reconstrucción de instalaciones deportivas;
- implementación de otras actividades y programas.
- Autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia:
- organización e implementación de programas y proyectos regionales e intermunicipales en el ámbito de la cultura física y el deporte;
- organización y realización de eventos deportivos y de educación física oficiales regionales e intermunicipales;
- asegurar las actividades de los centros regionales de entrenamiento deportivo;
- apoyo logístico a equipos deportivos de entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
- asegurar el desarrollo de la cultura física y el deporte para las personas discapacitadas y con capacidades de salud limitadas;
- provisión de otros eventos y programas.
- Autoridades ejecutivas de los municipios:
- brindar condiciones para el desarrollo de la cultura física y los deportes de masas en sus territorios;
- organización y realización de eventos oficiales municipales de educación física y deportes;
- suministro de equipos deportivos para distritos municipales y distritos urbanos;
- proporcionando otras medidas para el desarrollo de la cultura física y los deportes de masas.
Se presta más atención en la nueva Ley de Actividades Deportivas Internacionales. Según el art. 40 de la Ley Federal N 329-FZ, la cooperación internacional de la Federación de Rusia en el campo de la cultura física y los deportes está regulada por los tratados internacionales de la Federación de Rusia y la legislación de la Federación de Rusia. Las organizaciones deportivas y de cultura física rusas en sus relaciones con organizaciones deportivas deben cumplir con las normas y requisitos aprobados por las organizaciones deportivas internacionales, así como con los tratados internacionales de la Federación de Rusia.
O. Zabolonkova
Diputado editor en jefe de la revista
"Instituciones de cultura física y deportes:
contabilidad y fiscalidad"