Formas de resolver el terrorismo. El terrorismo internacional es un problema global de nuestro tiempo
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El terrorismo internacional como problema global de nuestro tiempo
Introducción
Las últimas décadas del siglo XX plantearon a los pueblos del mundo una serie de problemas agudos y complejos que se denominaron globales. Una de las definiciones llama problemas globales que surgen como resultado del desarrollo objetivo de la sociedad, representan una amenaza para toda la humanidad y requieren los esfuerzos conjuntos de toda la comunidad mundial para ser resueltos. Entonces, el tema de mi ensayo es el terrorismo internacional y su lugar en el complejo de problemas globales.
La elección de este tema se debe a:
La extraordinaria intensificación de las actividades terroristas a principios del siglo XXI;
Mayor interés en este tema en los círculos gubernamentales y periodísticos de todo el mundo;
Interés educativo personal.
El objeto de este estudio son los problemas globales de nuestro tiempo.
El tema del estudio es el terrorismo internacional como problema global de la humanidad.
El propósito de este estudio es identificar la pertenencia del terrorismo internacional a los problemas globales y determinar su lugar en el complejo de problemas globales de nuestro tiempo.
Durante la investigación, me propuse las siguientes tareas:
Estudiar problemas globales: su esencia, síntomas, causas de aparición y posibles soluciones;
Considerar la esencia del terrorismo, sus tipos, objetivos, métodos, principales tendencias;
Descubra si el terrorismo internacional es un problema global. problema global del terrorismo internacional
Hipótesis: si se realiza un estudio sobre el tema "El terrorismo internacional como problema global de nuestro tiempo", resultará que el problema del terrorismo internacional concierne a toda la humanidad, provoca importantes pérdidas económicas y sociales y, en caso de agravamiento, , amenaza con la muerte de toda la humanidad y requiere esfuerzos colectivos para resolverlo de toda la comunidad mundial, lo que significa que en realidad es un problema global.
Métodos de búsqueda:
Selección y análisis de literatura;
Búsqueda parcial con elementos de investigación.
1. Problemas globales de nuestro tiempo
1) Esencia.
Hoy en día, se reconoce ampliamente la existencia de un fenómeno como los problemas globales. Los medios de comunicación informan constantemente sobre ellos y el estudio de este fenómeno se incluye en el curso de estudios sociales de la escuela. Una rama de la ciencia llamada estudios globales estudia directamente los problemas globales. ¿Qué se entiende por el término “problemas globales”? En la literatura científica se pueden encontrar varias definiciones de problemas globales, por ejemplo:
Estos son problemas que surgen como resultado del desarrollo objetivo de la sociedad, representan una amenaza para toda la humanidad y para resolverlos requieren los esfuerzos conjuntos de toda la comunidad mundial;
Se trata de un conjunto de problemas de la humanidad que la enfrentó en la segunda mitad del siglo XX y de cuya solución depende la existencia de la humanidad;
Esta es una manifestación del carácter contradictorio del progreso, principalmente el rápido desarrollo de sus fuerzas productivas sobre la base de la revolución científica y tecnológica, que resultó en una amenaza real de una fuerte ruptura de las relaciones existentes entre la naturaleza y la sociedad, entre países y pueblos, entre el individuo, la sociedad y el Estado.
Todas estas definiciones están unidas por el hecho de que todas reconocen el carácter universal de los problemas y señalan la necesidad de que toda la comunidad mundial haga esfuerzos para resolverlos.
2) Señales.
En el curso del desarrollo de la civilización, la humanidad ha planteado repetidamente problemas complejos. Sin embargo, no todos los problemas desarrollo Social puede llamarse mundial. Para que cualquier problema sea reconocido como global, debe cumplir con las siguientes características de problemas globales:
Conciernen a toda la humanidad y afectan los intereses y destinos de todos los países, pueblos y estratos sociales;
Conducir a importantes pérdidas económicas y sociales y, en caso de agravamiento, puede amenazar toda la existencia de la civilización humana;
Para su solución requieren cooperación a escala planetaria, acciones conjuntas de todos los países y pueblos.
3) Clasificación.
En la literatura científica se pueden encontrar varias listas de problemas globales, donde su número varía de 8-10 a 40-45. También existen diferentes tipos de clasificación de estos problemas.
I.1) Problemas asociados a los cambios en entorno natural habitación humana:
Reducción de los recursos biológicos del planeta;
Calentamiento global, “efecto invernadero”;
Agotamiento de la capa de ozono;
Lluvia ácida;
Problema de basura;
La contaminación del aire.
2) Problemas de carácter socioeconómico:
Hambre de energía;
Inflación;
Crecimiento de la población mundial;
Desarrollo económico desigual de los países;
Pobreza creciente;
La escasez de alimentos;
Desempleo;
Aumento del número de enfermedades crónicas y muertes;
Amenaza nuclear;
Terrorismo internacional;
Desarme y reconversión de la producción militar.
3) Problemas culturales y morales:
Pérdida de confianza en las instituciones sociales;
Alienación juvenil;
Negación de los valores tradicionales;
Aumento de la delincuencia;
Adiccion;
Analfabetismo;
Un aumento en el número de divorcios.
II.1) Los problemas más “universales” de carácter político y socioeconómico (prevenir la guerra nuclear y mantener la paz, asegurar el desarrollo sostenible de la comunidad mundial y aumentar el nivel de organización y controlabilidad de la misma);
2) Problemas de carácter predominantemente natural y económico (ambientales, energéticos, de materias primas, alimentarios, océanos);
3) Problemas de carácter predominantemente social (demográficos,
relaciones interétnicas, crisis de cultura, moralidad, déficit de democracia y atención sanitaria);
4) Problemas de carácter mixto, cuya falta de resolución conduce a menudo a pérdidas masivas de vidas (conflictos regionales, criminalidad, accidentes tecnológicos, desastres naturales, etc.);
5) “Pequeños problemas” (burocracia, egocentrismo, etc.).
III.1) Problemas de carácter político y socioeconómico:
Prevención de catástrofes termonucleares, nuevas guerras mundiales, lucha contra el terrorismo internacional;
Funcionamiento normal de la economía mundial;
Superar el atraso de los países subdesarrollados;
2) Problemas de carácter natural y económico:
Problema ecológico;
Problema energético;
Problema alimentario;
Problema de materias primas;
Problemas del océano mundial.
3) Problemas de carácter social:
Problema demográfico;
El problema de las relaciones interétnicas;
Crisis de la cultura y la moral;
Déficit de democracia;
Problemas de urbanización;
Proteccion de la salud.
Sin embargo, la clasificación más común de los problemas globales es la última. También se convertirá en una prioridad en este trabajo.
4) Motivos de aparición.
Al reflexionar sobre las razones del surgimiento de problemas globales, los científicos señalan, en primer lugar, la emergente comunidad global de personas, la integridad del mundo moderno, que está garantizada principalmente por profundos vínculos económicos, mayores contactos políticos y culturales y la últimos medios de comunicación de masas. En condiciones en las que el planeta se convierte en el hogar único de la humanidad, muchas contradicciones, conflictos y problemas pueden traspasar las fronteras locales y adquirir un carácter global.
Otra razón del surgimiento de problemas globales es el progreso científico y tecnológico. La actividad humana activamente transformadora es ahora comparable en poder y consecuencias (tanto creativas como destructivas) a las fuerzas más formidables de la naturaleza. Habiendo creado poderosas fuerzas productivas, la humanidad no siempre puede ponerlas bajo su control razonable. El nivel de organización social, el pensamiento político y la conciencia medioambiental, las orientaciones espirituales y morales están todavía muy lejos de las exigencias de la época.
1) Amenaza de guerra nuclear
2) factor antropogénico
3) Crisis demográfica
El problema de superar el atraso de los países subdesarrollados
5) El problema de la atención sanitaria, la propagación del SIDA, la drogadicción.
6) descarga de residuos industriales
5) Posibles formas soluciones.
Desarme y conversión militar, destrucción de arsenales de armas nucleares;
Establecimiento de reglas y normas unificadas para la gestión ambiental global;
Cooperación para eliminar zonas de desastre ambiental;
Uso de fuentes de energía alternativas;
Uso de materiales reciclados;
Proporcionar asistencia de los países desarrollados a los países en desarrollo para resolver los problemas de la pobreza, el hambre, las enfermedades y el analfabetismo;
Asistencia a los países en desarrollo en materia de desarrollo económico;
Asignación de fondos para el tratamiento de la drogadicción y el alcoholismo;
Investigación científica sobre el problema del SIDA y el cáncer;
Educar a la población sobre los problemas globales, participación de los medios para atraer personas para resolver estos problemas.
Formas de cooperación para resolver problemas globales:
1. Implementación de proyectos y programas conjuntos.
2. Transferencia de tecnología.
3. Asignación de préstamos.
4. Participación en el desarrollo, extracción y distribución de recursos naturales.
5. Reforma del sistema de precios de Recursos naturales en el mundo.
6. Proporcionar a los países en desarrollo acceso al mercado mundial.
7. Promover la industrialización de los países subdesarrollados.
8. Acuerdos planetarios y regionales bajo los auspicios de la ONU y otras organizaciones internacionales.
2. Terrorismo
1) Esencia.
El tema de mi ensayo es el terrorismo internacional. Sin embargo, antes de proceder, es necesario considerar el terrorismo en su conjunto.
Actualmente, no existe una definición universal de conceptos como "terrorismo" y "terrorismo internacional" reconocida por la comunidad mundial. Cada país utiliza el suyo. propia definición terrorismo. Éstos son sólo algunos de ellos:
Se trata de la amenaza o el uso de la violencia con fines políticos. individuos o por grupos de personas que actúan a favor o en contra del gobierno existente de un país determinado, cuando dichas acciones tienen como objetivo atacar o intimidar a un grupo más grande que la víctima inmediata contra quien se inflige la violencia;
Es el uso ilegal de la fuerza y la violencia contra una persona o propiedad con el fin de intimidar o coaccionar a un gobierno, población civil o cualquier parte del mismo en la implementación de objetivos políticos y sociales;
Se trata de violencia o la amenaza de su uso contra personas u organizaciones, así como la destrucción (daño) o la amenaza de destrucción (daño) de propiedad u otros objetos materiales que creen peligro de muerte, causen daños importantes a la propiedad o la ocurrencia. de otras consecuencias socialmente peligrosas, realizadas con el fin de violar la seguridad pública, intimidar a la población o influir en la adopción de decisiones de las autoridades, o satisfacer sus bienes ilícitos y/u otros intereses; un ataque a la vida de un estadista o figura pública, cometido con el fin de poner fin a su estado u otras actividades políticas o en venganza por dichas actividades; ataque a un representante de un Estado extranjero o a un empleado de una organización internacional que disfrute de protección internacional, así como oficina local, o vehículos de personas que gozan de protección internacional, si este acto se cometió con el objetivo de provocar la guerra o complicar las relaciones internacionales;
Se trata de un sistema de uso de la violencia para lograr objetivos políticos obligando a organismos gubernamentales, organizaciones internacionales y nacionales, figuras gubernamentales y públicas, ciudadanos individuales o sus grupos a cometer o negarse a cometer determinadas acciones a favor de los terroristas mediante el uso ilegítimo de la fuerza o la amenaza de su uso contra individuos específicos o cualquier otro individuo o grupo;
Se trata de actos de violencia contra ciudadanos (funcionarios estatales) u objetos con el objetivo de desestabilizar el orden público dentro del país o complicar las relaciones internacionales;
Actos que son en sí mismos formas de delitos comunes, pero que se cometen deliberadamente con el propósito de causar pánico, desorden y terror en una sociedad organizada, paralizar la oposición al terror por parte de las fuerzas sociales e intensificar las desgracias y el sufrimiento de la sociedad.
2) Opciones de clasificación:
1. En los ámbitos de la vida pública:
a) terrorismo político;
b) social (izquierda, derecha);
c) nacional;
d) territorial-separatista;
e) ideológico;
e) penal.
2. Por área de distribución:
a) interno;
b) internacional;
c) Estado (abuso de poder, uso del aparato de coerción contra el propio pueblo, para reprimir la oposición).
3. Según los métodos utilizados:
a) físico;
b) psicológico.
4. Por medios utilizados:
a) tradicional (utilizando medios tradicionales de violencia);
b) no convencional:
Nuclear;
Biológico;
Químico;
Informática (ciberterrorismo);
Espacio.
3) Composición objeto-sujeto.
Los objetos de la actividad terrorista, debido a las peculiaridades del mecanismo para su implementación, tienen un carácter dual, lo que permite distinguir sus dos grupos principales.
El primer grupo son los objetos comunes de usurpación, en relación con los cuales se proponen objetivos de debilitamiento o destrucción; Estos son objetos de debilitamiento y socavamiento:
Seguridad interna y externa del país, sus relaciones, posiciones e intereses internacionales, soberanía estatal;
Fundamentos del sistema social, organización política de la sociedad, gobierno y sus instituciones, la seguridad de los ciudadanos.
El segundo grupo es la seguridad de las personas y de diversos objetos materiales; Estos son objetos de influencia violenta (terrorista) directa:
Vida, salud, libertad de individuos específicos o de sus grupos personalmente definidos;
Funcionamiento normal e integridad física de determinados objetos y estructuras.
Al utilizar la violencia de diversas maneras o amenazar con usarla contra personas u objetos materiales específicos, las organizaciones terroristas cuentan en última instancia con lograr sus metas y objetivos declarados de debilitar y socavar los objetos comunes del terrorismo.
Los sujetos, al igual que los objetos, se pueden dividir en dos grupos:
1) estados individuales, partidos políticos y movimientos, que a menudo inspiran o apoyan de diversas maneras ciertas estructuras terroristas (por ejemplo, algunos estados del Medio Oriente con regímenes dictatoriales reaccionarios, algunos movimientos políticos de derecha (por ejemplo, fascistas), movimientos nacionalistas extremistas , etc. .);
2) las propias estructuras terroristas que organizan o llevan a cabo directamente acciones terroristas (servicios especiales de algunos estados y sus divisiones (por ejemplo, Mossad), organizaciones terroristas nacionales e internacionales, organizaciones mafiosas criminales).
4) Metas, métodos, medios.
Los objetivos del terrorismo se caracterizan por los resultados que pretenden lograr las actividades de las organizaciones terroristas. Predeterminan en gran medida la elección de los objetivos de las acciones terroristas, así como los métodos y medios para llevarlas a cabo. Según el tema del terrorismo y la dirección de sus actividades, se pueden distinguir los siguientes:
1) objetivos políticos internos:
Cambios en el régimen político y estructura social del país;
Socavar o impedir la transición democrática;
Desestabilización de la situación política interna;
Dificultad y desorganización de las actividades de los órganos de gobierno y gestión;
Interrupción de determinadas actividades de los órganos gubernamentales y de gestión, etc.;
2) objetivos de política exterior:
Debilitamiento de los vínculos internacionales o deterioro de las relaciones del país con países extranjeros;
Interrupción de acciones internacionales para resolver conflictos políticos internacionales o internos;
Comprometer al país como fuente de terrorismo a los ojos de la comunidad mundial, etc.
A veces, los objetivos del terrorismo se dividen en principales y posibles. Los principales objetivos son:
El deseo de sembrar miedo entre los civiles;
Expresar protesta contra las políticas gubernamentales;
Extorsión;
Causar daños económicos al Estado o a particulares;
Llevar a cabo ataques terroristas contra sus rivales en la lucha por la influencia política.
Los posibles objetivos incluyen:
Eliminación física de opositores políticos;
Intimidación de civiles;
- “acciones de represalia”;
Desestabilización de las actividades gubernamentales;
Causar daños económicos;
Complicación de las relaciones interétnicas e interreligiosas, incitación al odio interétnico;
Provocar intencionalmente un conflicto militar;
Cambio de sistema político.
Los métodos de actividad terrorista representan un complejo de formas de llevar a cabo esta actividad. Teniendo en cuenta el método para lograr las metas y objetivos del terrorismo y la naturaleza de los objetos, se pueden distinguir tres grupos de métodos:
1) métodos de influencia física:
Privación injusta de la vida de personas;
Provocar daños a la salud;
Privación o restricción de libertad;
2) métodos de influencia material:
Destrucción o daño a objetos materiales (explosiones, incendios provocados, pogromos);
3) métodos de influencia psicológica:
Ataques a determinadas personas, daños a su propiedad, calculados para lograr un resultado psicológico;
Amenazas, campañas selectivas y masivas de intimidación.
Instalaciones. Estos incluyen diversos dispositivos, aparatos, máquinas, herramientas y sustancias que se utilizan para influir en determinados objetos del terrorismo. Principales tipos de medios de actividad terrorista:
Armas de fuego y armas blancas;
Químico y agentes biologicos derrotas (armas y sustancias);
Armas a reacción y explosivos para minas;
Agentes bacteriológicos, etc.
5) Principales tipos de actos terroristas.
Sabotaje (explosión, pulverización de sustancias tóxicas, etc.). Las explosiones se realizan en vehículos o en edificios con el objetivo de causar daños y provocar víctimas, así como en espacios abiertos para matar personas. Como resultado de las explosiones, una gran cantidad de personas al azar sufren, por lo que es precisamente esta táctica la que conduce al efecto psicológico más poderoso y ocurre en los casos en que los terroristas consideran absolutamente a todas las víctimas potenciales como oponentes políticos.
Secuestro. Por regla general, se secuestran figuras importantes capaces de atraer la atención del público: políticos, funcionarios, periodistas y diplomáticos de renombre. Se comprometen a lograr el cumplimiento de demandas políticas, intimidar a las capas gobernantes y obtener fondos para las actividades de la organización.
Intento y asesinato. Uno de los principales métodos de terrorismo. Se distingue por su orientación demostrativa, por lo que es eficaz para lograr un impacto psicológico dirigido a una audiencia reducida. Al realizar una operación de combate de este tipo, la vida de un terrorista está en peligro, por lo que es llevada a cabo por terroristas altamente profesionales en estados con una estructura policial debilitada, así como en los casos en que los terroristas tienen la oportunidad de crear una superioridad numérica. sobre unidades policiales.
Robo (expropiación). Uno de los principales medios para llevar a cabo actividades terroristas de los extremistas de orientación "roja". Se lleva a cabo tanto con el fin de obtener los fondos necesarios para la lucha como con fines de propaganda. Adquiere su mayor alcance durante los períodos de desestabilización revolucionaria.
El secuestro es la captura de un vehículo: un avión, un tren, un automóvil, un barco. Los secuestros de aviones más comunes en el mundo también se denominan “skyjacking”. El secuestro aéreo es el más eficaz entre otros tipos de secuestro porque, en primer lugar, disuade a las agencias de inteligencia de llevar a cabo ataques contra terroristas debido al alto riesgo de que mueran rehenes y, en segundo lugar, el transporte aéreo parece ser un medio más conveniente para escapar de la persecución. Captura de barcos, trenes, autobuses, etc. menos atractivo para los terroristas. Por ejemplo, a los delincuentes les resulta más difícil controlar un barco. Es mucho más fácil llevar a cabo una operación antiterrorista contra quienes han secuestrado un tren, un autobús y otros vehículos terrestres que liberar un avión de los terroristas.
Capturando edificios. En la mayoría de los casos, se realizan redadas en edificios de embajadas, oficinas gubernamentales y oficinas del partido. Por regla general, una operación terrorista no se limita a la toma de un edificio. Si a los terroristas les va bien, se les da la oportunidad de abandonar el edificio capturado al amparo de los rehenes.
Agresión armada no mortal que cause daños materiales menores. Son llevados a cabo por organizaciones terroristas en su infancia, cuando aún no han acumulado experiencia en la realización de operaciones a gran escala, así como por organizaciones que operan activamente y que solo necesitan demostrar la capacidad de realizar operaciones armadas.
Ciberterrorismo: ataques a redes informáticas. Los primeros ejemplos de terrorismo informático aparecieron a finales de la década de 1990, y se asocian tanto con el desarrollo de las redes como con el papel cada vez mayor de las computadoras en todas las esferas de la vida. parte trasera Este fenómeno es la dependencia del funcionamiento normal de la sociedad de la seguridad de las computadoras y, como resultado, la mayor atención que les prestan varios "ciberpartidarios" y "ciber hooligans". Los ataques a ordenadores mediante acceso no autorizado se llevan a cabo con el fin de sabotear el trabajo de las instituciones pertinentes.
6) Las principales tendencias del terrorismo moderno.
En el desarrollo del terrorismo en las últimas décadas del siglo XX y principios del XXI se pueden rastrear una serie de tendencias más o menos distintas, cuyo estudio ha gran importancia y por comprender el papel del terrorismo como amenaza global para la humanidad y muchos países del mundo, y por el desarrollo científico de un sistema de medidas necesarias para combatirlo eficazmente.
1) Creciente peligro público del terrorismo, tanto para las relaciones internacionales, la seguridad internacional como para el sistema constitucional y los derechos de los ciudadanos de muchos países del mundo.
2) Ampliación de su base social, participación de una parte importante de la población en actividades políticas extremistas en varios países.
3) Se ha convertido en un factor de largo plazo en la vida política moderna, un fenómeno relativamente estable en el desarrollo de la sociedad. En las últimas décadas, el terrorismo no sólo se ha convertido en un fenómeno generalizado de las relaciones sociopolíticas en las principales regiones del mundo, sino que también ha adquirido estabilidad social, a pesar de los esfuerzos activos para localizarlo y erradicarlo, que se están realizando tanto dentro de cada país como y a nivel global de las comunidades.
4) Incrementar el nivel de su organización. Esta tendencia se refleja en:
Formación de doctrinas sobre el uso del terror con fines políticos y en la implementación de actos terroristas, al menos por parte de muchas organizaciones extremistas, de forma planificada y sistemática;
Creación de una infraestructura integral para actividades terroristas;
Muchas estructuras extremistas han desarrollado conexiones dentro del país y en el extranjero con organizaciones políticas y fuentes de fondos para actividades criminales;
La existencia de un mecanismo de apoyo propagandístico a las actividades de los grupos terroristas más significativos.
5) Bloquear organizaciones terroristas dentro de países individuales y en nivel internacional. Se trata, en primer lugar, del establecimiento y la implementación de la cooperación entre estructuras similares o idénticas en sus posiciones ideológicas y políticas. El bloqueo de las organizaciones terroristas se lleva a cabo mediante formas tales como la coordinación de posiciones ideológicas y políticas, directrices estratégicas y tácticas; intercambio de información; proporcionar asistencia mutua en la organización de actividades terroristas; coordinación de acciones violentas en curso, etc.
6) La tendencia a fusionar terrorismo y crimen organizado. El crimen organizado, por su naturaleza, tiene un alto potencial para utilizar la violencia con fines delictivos: sus estructuras cuentan con fuerzas y medios especiales para utilizarla, recurriendo a ella en la práctica cotidiana, de hecho, de forma sistemática. Otra base para vincular el crimen organizado con el terrorismo es la necesidad de las estructuras terroristas de obtener recursos financieros para continuar sus actividades, comprar armas, etc.
7) La evolución de los objetivos, medios y métodos del terrorismo lo ha convertido en una grave amenaza para los intereses vitales de la sociedad, el Estado y el individuo en la mayoría de los países del mundo.
3. El terrorismo internacional como problema global
El desarrollo de la humanidad siempre ha sido contradictorio. Durante muchos siglos, el progreso en un área de la sociedad fue acompañado de una regresión en otra; los éxitos de las personas en un área particular causaron muchos problemas que impidieron un mayor desarrollo. La expansión del conocimiento científico y tecnológico a menudo provocó pérdidas de vidas, contaminación ambiente. Sin embargo, nunca antes la humanidad se había enfrentado a semejante problemas serios, como actualmente. Muchos problemas de nuestro tiempo se han vuelto de naturaleza global. El destino de toda la sociedad humana en la Tierra depende de su decisión. En el último cuarto de siglo, se han añadido varios más a los problemas globales ya existentes, incluido el problema de la propagación del SIDA, la amenaza de una catástrofe termonuclear y el problema del terrorismo internacional. Más adelante en esta parte me centraré en este último y proporcionaré evidencia de que pertenece a los problemas globales.
En primer lugar, es necesario decidir qué se considera terrorismo internacional. No es tan sencillo como parece a primera vista. Hasta ahora, no se han desarrollado definiciones uniformes de terrorismo en general y de terrorismo internacional en particular para todos los estados. Sin embargo, la definición de estos conceptos se refiere a aquellos problemas mundiales cuya solución es de excepcional importancia práctica. Esto lo saben suficientemente la comunidad internacional, los políticos, los científicos y, por supuesto, los oficiales de inteligencia y cumplimiento de la ley varios estados, independientemente de su estructura política, social y económica. Las dificultades para desarrollar un concepto acordado internacionalmente de “terrorismo internacional” se deben a muchas razones. Entre ellos hay muchos objetivos, relacionados con diferentes interpretaciones de la seguridad nacional por parte de muchos estados, ideas divergentes sobre diversas formas de terrorismo, así como el surgimiento de tipos cada vez nuevos de ataques y armas terroristas. El proceso de elaboración de una definición unificada también se ve obstaculizado por factores subjetivos: la renuencia de algunos países a vincularse con una formulación firme que podría crear obstáculos a su conexión con actividades terroristas, ocultas al mundo y a su propio pueblo. Debido a las diferencias culturales, de civilización y religiosas, así como a las normas éticas asociadas con ellas, los ataques terroristas pueden percibirse como heroísmo o un crimen. Por estas y otras razones, la comunidad mundial aún no ha encontrado un concepto universal de “terrorismo”. Sin embargo, el desarrollo y consolidación de este concepto en las normas del derecho internacional es realmente necesario. En primer lugar, aclarar las posiciones reales de los países sobre este tema y, en segundo lugar, coordinar las acciones de los Estados en la lucha contra este fenómeno. Muchos países están tratando de proporcionar la definición más precisa de terrorismo internacional. Por ejemplo, Venezuela ha propuesto la siguiente definición de terrorismo internacional:
Es cualquier amenaza o acto de violencia que ponga en peligro la vida de personas inocentes o cause su muerte, o que ponga en peligro las libertades fundamentales, cometido por una persona o grupo de personas en territorio extranjero, en alta mar o a bordo de una aeronave en vuelo en el espacio aéreo. al aire libre o en mares libres, con el fin de sembrar el terror o lograr cualquier objetivo político.
Los investigadores estadounidenses concluyeron que:
El terrorismo internacional incluye... cualquier acto ilícito que tenga como resultado la muerte, lesiones físicas o la privación forzosa de la libertad de cualquier persona, o que tenga como resultado la destrucción violenta de la propiedad, o el intento o la amenaza real de dicho acto; y todo ello en los casos en que el acto, amenaza o tentativa se produzca o tenga consecuencias fuera del territorio del Estado donde el infractor tenga ciudadanía; o fuera del territorio del Estado contra el cual se dirige el acto; o en el territorio del Estado contra el cual se dirige el acto, pero el presunto delincuente sabe o debería saber que la persona contra quien se dirige el acto es extranjera (para el Estado donde se cometió el delito), o en el territorio de cualquier Estado donde la comisión del hecho estuvo sustentada en razones fronterizas, cualquiera que sea la ciudadanía del presunto delincuente.
legal bielorruso diccionario enciclopédico da otra definición:
Actos realizados por individuos u organizaciones en el territorio de un estado con el objetivo de socavar las relaciones interestatales, los sistemas de comunicación internacionales (comunicaciones terrestres, aéreas y marítimas), las relaciones diplomáticas, la soberanía estatal, los valores protegidos y protegidos por el derecho internacional.
Estos son sólo algunos ejemplos de la definición del concepto de “terrorismo internacional”. Hasta la fecha, el problema de adoptar una definición universal sigue abierto.
En las últimas décadas, el terrorismo se ha convertido sin duda en una de las formas más problemas peligrosos humanidad. Sin embargo, no todos los científicos y especialistas reconocen que este problema es global. ¿Quién tiene razón: aquellos que confían en la naturaleza global de este problema o sus oponentes que no ven una amenaza real para la comunidad mundial? Creo que es el primero. A continuación, demostraré mi punto de vista, basándome en las principales características de los problemas globales, y descubriré si son inherentes al problema del terrorismo internacional.
Como se señaló anteriormente, los problemas globales tienen tres características principales que los distinguen de los gran número problemas apremiantes y darles estatus global. Los problemas son globales si:
1) conciernen a toda la humanidad, afectando los intereses y destinos de todos los países, pueblos y estratos sociales;
2) provocar importantes pérdidas económicas y sociales y, en casos de agravamiento, pueden amenazar toda la existencia de la civilización humana;
3) para su solución requieren cooperación a escala planetaria, acciones conjuntas de todos los países y pueblos.
Me detendré con más detalle en cada uno de los signos. Entonces, el primer signo de la naturaleza global del problema: son de naturaleza planetaria.
Si a mediados del siglo XX. El terrorismo se consideraba un fenómeno local, pero a principios del tercer milenio había abarcado la mayor parte del mundo. Ahora no queda ningún lugar en la Tierra donde el terrorismo no haya penetrado. Se han producido actos de terrorismo en todos los continentes (excepto quizás en la Antártida). Por supuesto, no todos los países han cometido actos de terrorismo internacional, pero esto no disminuye en modo alguno el peligro del fenómeno en sí. Cuanto más se expande la geografía del terrorismo interno, mayor es la amenaza de que se convierta en terrorismo internacional.
Para confirmar la propagación global del terrorismo, daré una pequeña lista de acciones terroristas en diferentes regiones paz.
1988 - un avión Pan American explotó en el cielo de Escocia (murieron 259 personas);
1993, febrero: terroristas detonaron una bomba en el World Trade Center de Nueva York, lo que provocó numerosas víctimas;
1995, 14 de junio: un grupo de militantes armados liderados por Shamil Basayev se apoderó de un hospital y de otros objetos en la ciudad de Budennovsk, en el territorio de Stavropol. 1.100 personas fueron tomadas como rehenes. El operativo para liberarlos duró cinco días. El número total de muertes fue de 128 personas;
1997, 4 de febrero: Tayikistán, cerca de Komsomolabad, el grupo paramilitar de Bakhrom Sodirov secuestró a cuatro observadores militares de la ONU: dos suizos, un austriaco, un ucraniano y un tayiko. Los secuestradores exigieron seguridad para sus seguidores durante la transición de Afganistán a Tayikistán. El 11 de febrero, el grupo liberó al rehén austriaco. El 17 de febrero, todos los rehenes fueron liberados después de que se cumpliera la demanda del grupo;
1997, 4 de marzo: Yemen, cincuenta rebeldes yemeníes secuestraron a seis turistas alemanes y a su guía en Wadi Al-Dabaat y exigieron 12 millones de dólares por la liberación de los cautivos. El 12 de marzo los rehenes fueron liberados;
1999, octubre - Armenia, los terroristas mataron en el edificio del parlamento al presidente del parlamento, al primer ministro y a varios otros diputados;
2001, 11 de septiembre: ataques terroristas al World Trade Center ("Torres Gemelas"), que mataron a varios miles de personas;
23 de octubre de 2001: militantes de UNITA capturaron a 16 niños de entre 7 y 14 años en Angola durante un servicio religioso y los llevaron a una dirección desconocida;
2002, 5 de febrero - Argelia, como resultado de dos ataques terroristas cometidos por extremistas religiosos, 22 personas murieron y tres resultaron heridas;
29 de julio de 2002: se produjo una explosión en uno de los clubes de la ciudad de Linz (Austria), 27 personas resultaron heridas; presumiblemente, el ataque terrorista estuvo dirigido contra extranjeros, principalmente de origen yugoslavo, que son los principales visitantes de la discoteca;
2002, 5 de agosto: una explosión en la ciudad de Santa Pola en España mató a dos personas e hirió a 25;
2002, 28 de septiembre: Bangladesh, estallan 4 bombas en un cine; 10 personas muertas, 200 heridas;
2002, 12 de octubre: se produjeron una serie de explosiones en los centros turísticos más grandes de Bali (Indonesia); 202 personas murieron, algunas en el hospital;
2002, 23 de octubre: el centro teatral Nord-Ost de Moscú fue capturado por chechenos armados; Más de 700 espectadores fueron tomados como rehenes;
28 de octubre de 2002: siete personas, entre ellas 5 niños, resultaron heridas en la explosión de una bomba en la capital de Nepal;
2003, 6 de marzo - Colombia, un automóvil lleno de explosivos explota en un estacionamiento subterráneo; 4 personas murieron y 56 resultaron heridas;
2004, 1 de septiembre: alrededor de las 8 de la mañana, los militantes capturaron la escuela secundaria número 1 en Beslán; no fueron neutralizados hasta la noche del 3 de septiembre; Como resultado de la toma de rehenes en Beslán, 338 personas murieron y más de 700 resultaron heridas.
Ésta es sólo una pequeña parte de la enorme lista de países afectados por el terrorismo. Casi no quedan regiones o países en la Tierra libres de esta “plaga del siglo XXI”. Por cierto, una comparación muy correcta. Como una plaga, el terrorismo se está propagando por todo el planeta a una velocidad tremenda, infectando áreas cada vez más grandes. Existe en Asia, África, América Latina e incluso en la próspera Europa, por no hablar de aquellos países donde esta enfermedad se ha convertido en epidemia (Líbano, Israel, Irak, Afganistán, Irlanda del Norte, etc.). Lamentablemente, Rusia tampoco está libre de este problema. Todo esto demuestra que ni un solo país, ni un solo pueblo, está protegido de la “peste”. Ante él todos son iguales, no hay diferencias entre segmentos de la población, cualquier persona puede ser víctima del terrorismo, sin importar dónde viva, sin importar quién sea, sin importar el color de piel que tenga. Esta “plaga” ya se ha cobrado la vida de cientos de miles de personas inocentes en todo el planeta.
¿Cuál es la razón de una propagación tan generalizada del terrorismo en el mundo moderno? Los analistas citan como razón principal la expansión de la base social del terrorismo, la participación de segmentos cada vez mayores de la población en algunos países en actividades extremistas (y por lo tanto potencialmente terroristas). Y esto, a su vez, se debe al hecho de que en muchas regiones se están extendiendo y agravando diversas contradicciones: interétnicas, interreligiosas, religiosas, sociales, etc. Al no poder satisfacer sus demandas con métodos convencionales, estas personas comienzan a utilizar métodos terroristas.
Entonces, basándonos en los hechos anteriores, podemos concluir que hoy la geografía de la actividad terrorista no tiene fronteras. Un gran número de países han sufrido el terrorismo. Este problema afecta a todos los habitantes del planeta, independientemente de su estatus social, ingresos, etc En consecuencia, el problema del terrorismo en el siglo XXI. el primer signo de globalidad es inherente.
Pasemos ahora al segundo signo. Suena así: los problemas globales provocan importantes pérdidas económicas y sociales y, en caso de agravarse, pueden amenazar toda la existencia de la civilización humana. Todos los problemas globales causan daños importantes a la humanidad. Sin embargo, algunos son potencialmente mucho más peligrosos que otros, como prevenir un holocausto nuclear y la amenaza de otra guerra mundial. Son extremadamente peligrosos para la sociedad individualmente. Pero están estrechamente relacionados entre sí, y la implementación de una amenaza ciertamente conducirá a la implementación de otra. Sin embargo, si estos dos problemas pueden resolverse pacíficamente, mediante negociaciones y acuerdos multilaterales, entonces resolver el problema del terrorismo internacional requerirá muchos más esfuerzos y recursos. El terrorismo no se puede negociar; esta enfermedad no se puede eliminar mediante un acuerdo. Y ella todavía está progresando.
Ahora el terrorismo internacional se ha vuelto miles de veces más peligroso que en el último siglo. Si entonces las víctimas del terrorismo eran individuos elegidos entre miles y millones de otras personas por motivos materiales y de clase, ahora no sólo todos los habitantes del planeta pueden convertirse en víctimas de él, sino que toda la humanidad está en peligro, se enfrenta a la muerte. ¿Por qué está pasando esto? ¿Qué hace que el terrorismo internacional sea un fenómeno tan peligroso y amenazante en nuestro tiempo?
La respuesta a esta pregunta se puede encontrar considerando las principales tendencias del terrorismo moderno, porque Este problema adquirió una connotación particularmente ominosa precisamente cuando las principales potencias mundiales entraron en la era postindustrial. Cuanto más se desarrolla el conocimiento de la sociedad, más aguda es la amenaza de muerte de miles, millones o incluso miles de millones de personas en la Tierra.
La primera característica del terrorismo internacional moderno, que lo hace socialmente peligroso, es que el alcance geográfico de la actividad terrorista hoy no tiene fronteras. Esto se discutió con más detalle anteriormente. Además, el ámbito de la actividad terrorista se extiende no sólo al territorio terrestre, sino también a los espacios aéreos y marítimos que están fuera de la jurisdicción del Estado: alta mar y espacio aéreo andino. Así, la aeronáutica y la navegación, el comercio y otras vías de comunicación entre países y continentes están constantemente amenazadas. Ejemplos de tales actos incluyen: la incautación por parte de terroristas chechenos el 15 de marzo de 1997. El avión de pasajeros ruso Tu-154 que volaba Estambul - Moscú (a bordo viajaban 162 pasajeros y 12 miembros de la tripulación; durante la operación para liberar a los rehenes y neutralizar a los delincuentes murieron tres personas) y el ataque de la organización terrorista "Tamil y Lama" Liberation Tigers" en un ferry de 2 pasajeros en Sri Lanka el 23 de octubre de 2000 (Un ferry se hundió, el segundo sufrió graves daños; murieron más de 400 personas).
En el futuro, los terroristas atacarán el área que hoy la humanidad explora activamente: el espacio. Intentarán capturar o destruir naves espaciales para utilizarlas para causar daños importantes a objetos en la superficie de la Tierra, interrumpir el funcionamiento de los sistemas de comunicación existentes con el máximo beneficio para ellos o provocar un conflicto armado de diversos grados. intensidad entre países individuales. No hay cantidad de opciones, porque... El uso del espacio para la humanidad abre enormes oportunidades. Y cuanto más exitosas sean las actividades de una persona en el espacio cercano a la Tierra, mayor será la probabilidad de que se vea arrastrada a la esfera de intereses de los terroristas.
Otra tendencia importante del terrorismo moderno es la creación (y, por tanto, el posible uso con fines terroristas) de tipos de armas cualitativamente nuevos. Hoy, los analistas identifican los siguientes tipos de medios no convencionales de actividad terrorista:
arma química;
armas biológicas y bacteriológicas;
recursos informáticos (ciberterrorismo);
arma nuclear.
La posibilidad de utilizar armas químicas como medio de violencia quedó demostrada en 1995, cuando la secta japonesa Aum Shinrikyo utilizó gas sarín contra los pasajeros del metro de Tokio. Luego, más de 4.700 personas fueron envenenadas y 10 murieron. Al ser un tipo de terrorismo muy eficaz, el terrorismo químico es también muy sencillo y accesible, mucho más barato que el terrorismo biológico y nuclear. Arma química No es difícil conseguirlo: ya sea a través de la producción nacional o en el mercado negro. Es conveniente transportarlo. Por tanto, este tipo de terrorismo es el más prometedor. Esto significa que el terrorismo se vuelve aún más peligroso.
Las armas biológicas son más difíciles de obtener que las armas químicas. Requiere grandes gastos: se necesitan laboratorios altamente equipados y especialistas calificados. Pero numero posible El número de víctimas de este tipo de terrorismo es mucho mayor que el del terrorismo químico; esas armas son incluso más mortíferas. Su uso provocará numerosas víctimas. Hoy en día, los actos de terrorismo biológico son, afortunadamente, bastante raros, pero de vez en cuando todavía se pueden escuchar informes sobre su comisión. Por ejemplo, a finales de 2001, decenas de destinatarios en los Estados Unidos (incluidos altos funcionarios gubernamentales) recibieron cartas que contenían esporas de ántrax. Como resultado, cinco personas murieron, 18 resultaron infectadas y cientos de personas fueron tratadas por una infección real o potencial. Aún no se ha encontrado a los terroristas y tampoco se ha establecido de forma fiable el origen de las esporas de ántrax.
A diferencia de otros tipos de terrorismo, el ciberterrorismo no daña directamente la vida y la salud de las personas. Sin embargo, las consecuencias de los ataques pueden ser colosales, porque... En la era postindustrial, el papel del componente de información es cada vez más importante. El experto estadounidense F. Cohen realizó un estudio sobre su país y calculó que diez hackers con cien mil dólares podrían causar graves daños a la estructura informática estadounidense en el transcurso de varias semanas, hasta el punto de paralizarla. Veinte piratas informáticos con un millón de dólares en dos semanas podrían poner de rodillas a Estados Unidos. Y cientos de piratas informáticos y 30 millones de dólares son suficientes para destruir toda la estructura de información de Estados Unidos, después de lo cual se necesitarán varios años y cientos de millones de dólares para restaurarla.
Sin embargo, ninguno de los tipos de armas mencionados anteriormente es tan mortífero como las armas nucleares. Hoy, la amenaza de una catástrofe termonuclear ocupa el primer lugar en la lista de los problemas globales más peligrosos para la humanidad. Pero allá por los años 50 del siglo XX, muchos consideraban aceptable una guerra nuclear limitada. Sin embargo, los cálculos realizados en los años 70 mostraron que con la explosión de varias cargas nucleares se desarrollará una condición llamada "invierno nuclear", cuando nubes de polvo y humo cubrirán el sol, alterando drásticamente el equilibrio térmico del planeta, lo que provocará conducir a la muerte de la biosfera. Hoy en día, sólo un arma nuclear se ha acumulado tanto que su poder explosivo es varios miles (!) de veces mayor que el poder de las municiones utilizadas en todas las guerras que se libraron antes. En los arsenales de diferentes países se almacenan cargas nucleares, cuya potencia total es varios millones (!) de veces mayor que la potencia de la bomba lanzada sobre Hiroshima. Pero esta bomba mató a 200 mil personas, el 40% del área se convirtió en cenizas, ¡todo quedó mutilado hasta quedar irreconocible! Pero además de las propias armas nucleares, también existen centrales nucleares. El desastre de la central nuclear de Chernobyl finalmente abrió los ojos de millones de personas a la esencia del peligro nuclear. Miles de personas todavía sienten las consecuencias fatales tanto del bombardeo atómico como del desastre de Chernobyl.
Lo que también hace que el terrorismo internacional sea potencialmente peligroso para toda la humanidad es su posible escalada hacia una nueva guerra mundial. A primera vista, esta postura parece absurda. ¿Cómo puede un ataque terrorista conducir a una nueva guerra? Pero basta recordar que la Primera Guerra Mundial comenzó con el asesinato del heredero al trono austrohúngaro. Y hoy en día se expresan cada vez más temores de que los actos de terrorismo internacional y las respuestas de los Estados a ellos puedan terminar en una guerra mundial.
Gracias a Dios, hasta ahora se ha evitado un resultado tan triste de los acontecimientos, a pesar del deseo de algunos países de ir a la guerra y de los procesos cada vez más activos de globalización. Sin embargo, los acontecimientos del año pasado, 2006, en el Medio Oriente demostraron cuán real es la amenaza de una guerra mundial. Y aunque los ataques terroristas sólo dieron lugar a una guerra local entre dos países, no debemos olvidar que la comunidad mundial estuvo a punto de arrastrar a otros países a la guerra, principalmente Siria, Irán y Estados Unidos.
Y ese conflicto árabe-israelí (a veces llamado Segunda Guerra del Líbano) comenzó con un ataque con cohetes y morteros por parte de militantes de Hezbolá en una de las zonas fronterizas de Israel. Ese día, 12 de julio de 2005, tres soldados israelíes fueron asesinados y dos fueron capturados. Al parecer, el objetivo del ataque terrorista era ejercer presión sobre Israel, desviar su atención de la Franja de Gaza, donde Israel estaba llevando a cabo una operación militar contra el movimiento Hamás, y obligarlo a luchar en dos frentes.
Sin embargo, la respuesta de Israel aparentemente superó las expectativas de los líderes de Hezbollah. El conflicto rápidamente se convirtió en un conflicto de gran escala. lucha. Por parte de Israel, esto se expresó en el establecimiento de un bloqueo naval y aéreo del Líbano, el lanzamiento de ataques aéreos masivos para destruir la infraestructura de Hezbollah y su liderazgo y, posteriormente, el cambio a una operación terrestre. Hezbollah respondió con ataques diarios con cohetes contra el norte de Israel y trató de mantener las áreas fortificadas que había creado en la zona fronteriza e infligir el máximo daño a la mano de obra y al equipo militar del ejército israelí.
La guerra duró hasta el 14 de agosto y terminó 3 días después de la firma de la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU sobre un alto el fuego. Durante la guerra, del lado israelí murieron 160 personas, de las cuales 117 eran militares, del lado libanés murieron unas mil personas y resultaron heridas unas tres mil; Los líderes de Hezbollah reconocieron la muerte de 250 militantes. Y todas estas son sólo las llamadas pérdidas militares. Las pérdidas económicas ascendieron, según algunas fuentes, a unos 6 mil millones (!) de dólares estadounidenses. Y esto sin mencionar el hecho de que prácticamente todo el sur del Líbano ha quedado reducido a ruinas, se necesitarán años para reconstruirlo y, en consecuencia, este conflicto ha provocado enormes pérdidas económicas y sociales. La causa de la guerra fue un acto de terrorismo internacional.
Resumiendo todo lo anterior, podemos decir con seguridad que actualmente el terrorismo internacional se ha convertido en un problema que puede provocar enormes pérdidas (humanas y económicas) y, en caso de agravarse, puede amenazar con la muerte de toda la humanidad.
Y finalmente, consideremos el tercer signo de los problemas globales: para su solución requieren cooperación a escala planetaria, acciones conjuntas de todos los países y pueblos. El problema del terrorismo internacional cumple este criterio. De hecho, ¿qué puede hacer un país por sí solo para resolver este problema? Un Estado puede intentar luchar contra el terrorismo interno en su territorio introduciendo leyes especiales para combatir este fenómeno, realizando operaciones militares para eliminar bases terroristas, etc. Pero para combatir el terrorismo internacional las fuerzas de un Estado no son suficientes. Aunque sólo sea por el principio de no injerencia en los asuntos internos de otros estados. Y si, no obstante, un Estado invade las fronteras de otro, esto conducirá más probablemente a una guerra que a una solución del problema del terrorismo, como lo ejemplificó la misma guerra libanesa. Y otros países llevaron a cabo periódicamente operaciones antiterroristas de este tipo (por ejemplo, la introducción de tropas estadounidenses en Irak), que, aparte de las colosales bajas en ambos lados, no condujeron a ningún resultado más significativo.
Por tanto, resolver el problema del terrorismo internacional requiere los esfuerzos de toda la humanidad. ¿Cómo ha intentado y está intentando la civilización hacer frente a la amenaza existente?
Antes de la Segunda Guerra Mundial, la comunidad mundial se mostraba bastante pasiva ante los problemas de la lucha contra el terrorismo. Quizás en 1934, tras el asesinato del ministro de Asuntos Exteriores francés, Louis Barthou, y del rey de Yugoslavia, Alejandro I Karageogievich, la cuestión de unir fuerzas en la lucha contra el terrorismo se presentó a los órganos de la Sociedad de Naciones. Finalmente, el 16 de noviembre de 1937, los estados miembros de la Sociedad de Naciones firmaron dos convenciones en Ginebra: “Sobre la prevención y el castigo del terrorismo” y “Sobre el establecimiento de una corte penal internacional”.
Después de la Segunda Guerra Mundial, la cooperación internacional en la lucha contra el terrorismo siguió aumentando. Se adoptaron una serie de documentos que regulaban las actividades en esta área. Entre ellos se encuentran el Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo de las aeronaves (1963), el Convenio para la represión del apoderamiento ilícito de aeronaves (1970), el Convenio para la prevención y el castigo de delitos contra personas internacionalmente protegidas (1973), la Convención Internacional sobre la lucha contra la toma de rehenes (1979), la Convención sobre la protección física de los materiales nucleares (1980) y muchas otras.
A nivel universal, el problema del terrorismo en general y del terrorismo internacional en particular lo abordan las Naciones Unidas y sus organismos especializados: la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), la Organización Marítima Internacional (OMI) y la Agencia Internacional de Energía Atómica. (OIEA). Por ejemplo, 9 de diciembre de 1994. La Asamblea General de la ONU aprobó la “Declaración sobre medidas para eliminar el terrorismo internacional”. Condenó incondicionalmente como criminales e injustificables todos los actos, métodos y prácticas de terrorismo, dondequiera y por quienquiera que fueran llevados a cabo.
En arte. 3 de la Declaración enfatiza: “Los actos criminales destinados o calculados para crear un clima de terror entre el público en general, un grupo de individuos o individuos específicos con fines políticos no pueden bajo ninguna circunstancia justificarse, cualesquiera que sean las consideraciones de carácter político, filosófico, ideológico. , racial, étnico, religioso o de cualquier otra índole que pueda citarse en su justificación”.
16 de diciembre de 1997 La resolución 52/164 de la Asamblea General aprobó el Convenio Internacional para la represión de los atentados terroristas cometidos con bombas. Aclaró algunos conceptos, por ejemplo, como “artefacto explosivo u otro artefacto letal”, “lugar de uso público”, “sistema de transporte público”, etc.
Uno de los problemas más importantes que debe resolverse es la mejora de la cooperación internacional en el ámbito de la interrupción de los flujos financieros destinados a apoyar a los terroristas. Como señala Walter Laqueur, el principal mito de los terroristas es que son pobres, tienen hambre y están privados de condiciones de vida humanas. Pero, de hecho, los ingresos de la conocida Organización de Liberación de Palestina ascienden a entre 150 y 200 millones de dólares estadounidenses al año. Los funcionarios de la organización reciben 5.000 dólares o más al mes y tienen cuentas bancarias en Suiza.
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A la pregunta Gente, ¿por favor díganme cómo solucionar el problema del terrorismo? dado por el autor Cien Negros la mejor respuesta es Característica importante La modernidad es que hoy el hombre lucha sin cesar con el efecto y no con la causa. E. Fromm también señaló la confusión entre lo básico y lo derivado. La misma situación se presenta con el problema del terrorismo. Intencionalmente o no, los políticos modernos están tratando de resistir y luchar no contra las causas que dieron origen al terrorismo, sino contra sus manifestaciones crueles e inhumanas.
Muchas mentes científicas han señalado repetidamente que las causas del terrorismo, como cualquier fenómeno social residen en la imperfección de la sociedad misma. Por tanto, para erradicar este fenómeno es necesario cambiar el estado de la sociedad, y para ello es necesario un conjunto de medidas.
1) Medidas sociales.
Según Z. Brzezinski, “el deterioro de las condiciones de existencia humana, explosión demográfica en los países pobres del mundo y la urbanización simultánea de la población conducen no sólo a crecimiento rápido número de pobres, sino también a la aparición, principalmente, de millones de jóvenes desempleados y cada vez más insatisfechos, cuyo nivel de frustración crece a un ritmo impresionante". Sería lógico desarrollar programas de asistencia y desarrollo para regiones potencialmente peligrosas, tanto a nivel nacional como internacional. El desarrollo de empresas y la provisión de empleo para la población indígena se convertirán en una alternativa a las actividades terroristas. Después de todo, una persona que tiene algo que perder primero lo pensará antes de cometer acciones ilegales. Al desarrollar programas de asistencia, es importante anticipar la oportunidad de un desarrollo saludable, en lugar de una existencia dependiente y dependiente.
2) Medidas económicas.
No es ningún secreto que el terrorismo está estrechamente relacionado con la delincuencia y el tráfico de drogas. La principal fuente de financiación de la infraestructura para el entrenamiento de militantes, el sistema de suministro de armas y la organización de ataques terroristas es el tráfico de drogas. El transporte de opio y heroína desde los países de la Media Luna Dorada (Irán, Pakistán, Afganistán) genera ingresos de cientos de millones de dólares. Los programas de la ONU para sustituir las plantaciones de opio por cultivos no han tenido éxito. Sin embargo, el análisis de las razones de estos fracasos y la introducción de ajustes en estos programas no se discuten tan ampliamente ni tanto como los programas de interacción entre servicios especiales, acercamiento del marco legislativo a un denominador común, etc. Una medida más efectiva sería Más importante aún es la lucha contra las fuentes narcóticas de financiación de las actividades terroristas que el control total de las transacciones en divisas y de las actividades bancarias.
3) Medidas culturales y políticas.
La sociedad civil debe construirse sobre los principios de tolerancia y respeto mutuo no sólo dentro de un solo Estado, sino también a nivel internacional. No debería haber países rebeldes en el mundo. Cada estado debe tener iguales derechos y oportunidades, como cualquier ciudadano en estado democrático. En la construcción de una sociedad civil existe un principio importante de descentralización, que dificulta atacar y lograr el efecto de caos deseado por el terrorista. Un mundo policéntrico es mucho más estable y estable que un sistema unipolar o bipolar.
Las medidas propuestas parecen ingenuas, por decir lo menos, si los Estados nacionales continúan su curso de tecnificar el poder a nivel interno y externo.
No puedo creer que en un mundo donde el hombre ha dominado el espacio exterior, ha aprendido a moverse a la velocidad de la luz, donde ha creado corporaciones transnacionales cuyos presupuestos exceden los presupuestos de los estados nacionales, donde el movimiento recursos financieros en un día alcanzó una cifra fenomenal: 1 billón de dólares, no puedo creer que no sea posible resolver ningún problema en este mundo.
Pero siguiendo la ley de maximizar el control y minimizar el gasto de recursos, los estados nacionales, solos o juntos, no podrán resolver los problemas que les plantea la modernidad. Y el problema del terrorismo, junto con los problemas demográficos, ambientales, nucleares y otros, se sumará al tesoro de amenazas globales, sobre cuya eliminación los científicos se devanarán los sesos y cuya lista será repuesta por personas hambrientas de poder.
Considerando las formas de estabilizar el sistema político: maniobras políticas, manipulación política, integración de la contraélite, presión contundente, en la sociedad rusa moderna se han formado principalmente dos estrategias en la lucha contra el terrorismo.
El primero se basa en la necesidad de decisiones políticas “suaves” tomadas sobre una base multilateral, destinadas a involucrar a regímenes peligrosos y, a veces, a organizaciones que lideran la lucha armada y no desdeñan las acciones terroristas, en las estructuras y esfuerzos internacionales, formando en ellos un sistema de nuevas motivaciones que neutralizan elementos destructivos en el comportamiento, tanto en el escenario mundial como en el espacio regional.
El segundo se basa en métodos contundentes. Su premisa es que las amenazas que plantea el terrorismo son demasiado peligrosas y que las soluciones políticas, incluso si finalmente logran sus objetivos, son demasiado lentas.
Hay que eliminar a los terroristas y a quienes están subordinados a su régimen. Es decir, la forma más eficaz de luchar contra el terrorismo es la destrucción física completa de los terroristas. Sin embargo, cualquiera que sea la estrategia dominante en la lucha contra el terrorismo en Rusia, se enfatiza la necesidad de tener en cuenta los principios universales de la política estatal en relación con el terrorismo:
Legalidad;
Uso integrado de medidas preventivas, legales, políticas, socioeconómicas y de propaganda;
El principio de prevenir actos terroristas mediante actividades operativas correctamente organizadas de antemano, reconociéndolos en la etapa de concepción, planificación y preparación, e interrumpiendo las acciones terroristas planificadas; el principio de concesiones mínimas a los terroristas.
En este sentido, durante las negociaciones sólo se puede permitir que las concesiones tácticas privadas ganen tiempo y lleven a cabo medidas preparatorias para llevar a cabo la operación más eficaz en las condiciones actuales; el principio de minimizar las víctimas y los daños durante una operación antiterrorista; el principio de inevitabilidad del castigo por actividades terroristas; publicidad mínima de técnicas y tácticas para la realización de operaciones antiterroristas, así como la composición de sus participantes.
Es necesario señalar la falta de preparación de los organismos encargados de hacer cumplir la ley para contrarrestar el fuerte aumento de la delincuencia, incluidos los delitos violentos, y su coincidencia con la prolongada reforma de los organismos de seguridad del Estado de Rusia, que no pudo sino afectar la disminución de la eficacia de sus contrarrestar las amenazas terroristas.
El aumento del número de crímenes violentos especialmente peligrosos cometidos por elementos terroristas plantea la cuestión de las causas y condiciones que contribuyen a este fenómeno, pero en relación con Rusia, esta cuestión claramente no se ha estudiado lo suficiente.
En consecuencia, la eficacia de la lucha contra el terrorismo siempre dependerá de la adecuación del sistema de medidas que el Estado cree para protegerse contra esta amenaza. La eficacia de este sistema de medidas depende en gran medida de la objetividad y oportunidad de identificar los cambios que se están produciendo en el contenido, la organización y las tácticas del terrorismo, de la profundidad del análisis de estos cambios y de la previsión de su desarrollo futuro.
El terrorismo, como fenómeno, uno de cuyos principales aspectos sustantivos y esenciales es la intimidación de opositores políticos o de otra índole, es conocido por la humanidad desde la antigüedad. Es la intimidación y la desmoralización del lado opuesto lo que se considera la característica central y central de la influencia violenta llamada terrorismo. La geografía de los actos terroristas muestra su inmensidad y gravedad: República de Chechenia: 111 ataques terroristas (85 personas murieron, 213 resultaron heridas); República de Ingushetia: 36 ataques terroristas (12 personas murieron, 27 resultaron heridas); República de Daguestán: 77 ataques terroristas (45 muertos, 132 heridos); República de Osetia del Norte-Alania: 7 ataques terroristas (4 muertos, 2 heridos); República de Karachay-Cherkess: 3 ataques terroristas (2 muertos); República Kabardino-Balkarian: 8 ataques terroristas (23 muertos, 47 heridos).
Las estadísticas rusas sobre la iniciación de causas penales y la responsabilidad penal por terrorismo (es decir, únicamente el artículo 205 del Código Penal, los principales elementos de un delito terrorista, aunque su lista no se agota en él) muestran que: en 2000, 20 delitos penales en Rusia se abrieron casos contra 10 personas; en 2001, 135 causas contra 24 sospechosos; en 2002, 327 casos contra 40 personas; en 2003, 360 casos contra 65 personas; en 2004, 561 casos contra 63 personas; en 2005, 265 casos contra 43 personas; en 2006, 203 casos contra 68 personas.
La comunidad mundial está constantemente preocupada por los brotes de terrorismo. Rusia tampoco es inmune a ello. Por lo tanto, por supuesto, el legislador ruso tiene razón al clasificar un acto terrorista (artículo 205 del Código Penal de la Federación de Rusia) como el delito más peligroso. La investigación realizada nos permite formular una serie de disposiciones teóricas y aplicadas relativas a la mejora de la lucha jurídica penal contra los actos terroristas.
En la práctica policial, es necesario distinguir correctamente entre los términos "acto terrorista", "terrorismo" y "acto de terrorismo". El concepto jurídico penal de acto terrorista a la luz de los cambios en la Ley Federal de 27 de julio de 2006 No. 153-FZ "Sobre Enmiendas a Determinados Actos Legislativos" Federación Rusa en relación con la adopción de la Ley federal "sobre la ratificación del Convenio del Consejo de Europa para la prevención del terrorismo" y la Ley federal "sobre la lucha contra el terrorismo" figura en la parte 1 del artículo 205 del Código Penal de la Federación de Rusia . Ahora bien, al caracterizar el concepto de "acto terrorista", hay que tener en cuenta que este concepto no debe abarcar sólo la usurpación de la vida de figuras estatales o públicas. Un acto terrorista es cualquier acción violenta que atemoriza a la población y crea peligro de muerte, causando daños importantes a la propiedad u otras consecuencias graves contra cualquier persona, si están asociados con el deseo de influir en la toma de decisiones de las autoridades u organizaciones internacionales. Un acto terrorista también es una amenaza de cometer las acciones especificadas con los mismos fines.
El objeto de un ataque criminal en un acto terrorista es relaciones públicas garantizar la seguridad de la sociedad. La seguridad es un estado de protección de los intereses vitales del individuo, la sociedad y el Estado frente a amenazas internas y externas. Los intereses vitales son un conjunto de necesidades, cuya satisfacción asegura de manera confiable la existencia y oportunidades para el desarrollo progresivo del individuo, la sociedad y el Estado. En este sentido, el acto terrorista como delito penal, previsto en el artículo 205 del Código Penal de la Federación de Rusia, se incluye en el grupo de delitos contra la seguridad pública del Capítulo 24 “Delitos contra la seguridad pública” de la sección IX “Delitos contra la seguridad y el orden públicos” del Código Penal de la Federación de Rusia.
El objeto directo de un acto terrorista son las relaciones que garantizan la seguridad pública. En el marco de estas relaciones, los objetos directos adicionales alternativos son las relaciones sociales que garantizan la seguridad de la vida o la salud del individuo, o las relaciones de propiedad que no están relacionadas con el orden de distribución de los bienes materiales.
El aspecto objetivo de un acto terrorista puede adoptar alternativamente una de dos formas: la comisión de una explosión, un incendio provocado u otras acciones que atemorizan a la población y crean un peligro de muerte, causando daños materiales importantes o provocando otras consecuencias graves, con el fin de influir en la decisión. -realización por parte de autoridades u organizaciones internacionales, o amenaza de cometer acciones específicas con los mismos fines.
Un acto terrorista en la primera forma se consuma desde el momento en que ocurren las consecuencias en forma del peligro especificado, y en la segunda forma, desde el momento en que se expresa la amenaza.
El sujeto de este delito es una persona que ha cumplido 14 años y se encuentra en su sano juicio. El lado subjetivo de este delito se caracteriza únicamente por la intención directa. Una característica obligatoria del lado subjetivo del terrorismo es el objetivo, que alternativamente puede ser: influir en la toma de decisiones de las autoridades o influir en la toma de decisiones de las organizaciones internacionales. Los motivos del terrorista no importan para calificar el delito.
Los rasgos calificativos de un acto terrorista, según la parte 2 del artículo 205 del Código Penal, son su comisión: a) por un grupo de personas mediante conspiración previa (parte 2 del artículo 35 del Código Penal); b) el uso de armas de fuego.
Los signos particularmente calificativos de un acto terrorista de conformidad con la parte 3 del artículo 205 del Código Penal incluyen actos cometidos: a) grupo organizado(Parte 3 del artículo 35 del Código Penal); b) si por negligencia provocaron la muerte de una persona u otras consecuencias graves; c) si implican una invasión de instalaciones para el uso de energía atómica o con el uso de materiales nucleares, sustancias radiactivas o fuentes de radiación radiactiva o sustancias químicas o biológicas venenosas, tóxicas, peligrosas.
La investigación realizada nos permite hacer algunas propuestas para mejorar la actual protección jurídica penal contra actos terroristas.
En primer lugar, como se señaló, algunos juristas expresan una opinión sobre la interpretación inexacta del lado objetivo de este delito. Las explosiones y los incendios provocados, según estos autores, no crean peligro, pero conllevan víctimas humanas reales, destrucción o daños a diversos bienes materiales. Tal descripción de los signos del lado objetivo equipara legalmente la aparición real de consecuencias socialmente peligrosas con la creación únicamente del peligro de que ocurran, lo que no puede considerarse correcto. La aparición de estas consecuencias y el peligro de que ocurran en el marco de una única norma de derecho penal son claramente desiguales en términos del grado real de peligrosidad social del delito. Este diseño viola el principio de diferenciación a la hora de asignar el castigo.
Además, la parte 1 del artículo 205 del Código Penal limita injustificadamente la gama de objetos de influencia para tomar decisiones beneficiosas para los terroristas. Los delincuentes pueden influir en las organizaciones internacionales con fines puramente políticos, por ejemplo, complicando las relaciones de Rusia con otros estados o provocando conflictos militares con ella. Pero en este caso, el hecho debe estar previsto por una norma independiente incluida en el Capítulo 29 del Código Penal (“Delitos contra los fundamentos del orden constitucional y la seguridad del Estado”).
También pueden ser objeto de influencia ilegal para los mismos fines los particulares, cuando tengan derecho a tomar decisiones de forma independiente o influir en la adopción de decisiones beneficiosas para los terroristas, autoridades y organizaciones.
Todo ello indica la necesidad de mejorar la redacción del artículo 205 del Código Penal. En relación con lo anterior, se propone la siguiente versión de su disposición:
"1. Un acto de terrorismo, es decir, preparar una explosión, incendio provocado u otras acciones que creen peligro de muerte, causando daños materiales importantes u otras consecuencias socialmente peligrosas, si estas acciones se cometieron con el objetivo de violar la seguridad pública, intimidar a la población o influir en la adopción de órganos gubernamentales, organizaciones o individuos que tomen decisiones beneficiosas para los terroristas, o que satisfagan sus bienes ilícitos y (u) otros intereses, - ... "
En segundo lugar, es necesario endurecer las condiciones para eximir de responsabilidad penal a un delincuente, especificadas en la nota al artículo 205 del Código Penal, utilizando la experiencia del derecho penal bielorruso.
Como se indica en la nota al artículo 205 del Código Penal de la Federación de Rusia, una persona que participó en la preparación de un acto de terrorismo está exenta de responsabilidad penal si, advirtiendo oportunamente a las autoridades o de otra manera, contribuyó a prevención de un acto de terrorismo y si las acciones de esta persona no contienen otro delito. Al mismo tiempo, como se señaló, en caso de un intento fallido de prevenir un acto de terrorismo, si una persona ha realizado todas las acciones necesarias en una situación específica determinada, pero por razones ajenas a su control no fue posible prevenir En un acto de terrorismo, esta persona, según muchos juristas, debería estar sujeta a los efectos de la nota al artículo 205 del Código Penal. Para eliminar disputas sobre si la nota al artículo 205 del Código Penal debe o no extenderse a una persona que contribuyó a la prevención de un acto de terrorismo, pero aun así no logró prevenir este acto, esta nota debe indicarse en el siguiente redacción: “Nota. La persona que haya participado en la preparación de las acciones previstas en este artículo está exenta de responsabilidad penal por este delito si, advirtiendo oportunamente a las autoridades estatales o de otra manera impidió un acto de terrorismo”.
Según la base de conocimientos sobre terrorismo del MIPT, las estadísticas sobre ataques terroristas a escala global han aumentado. Cachemira se convirtió en líder en número de ataques terroristas: 920 casos, de los cuales 2.208 personas resultaron heridas y 1.236 personas murieron. Irlanda del Norte ocupa el segundo lugar: 561 ataques terroristas, 105 heridos y 17 muertos. En tercer lugar se encuentra Chechenia: 220 casos de ataques terroristas, 768 personas resultaron heridas y 362 murieron. Del año 2000 al 2006, el número total de atentados terroristas cometidos fue de 14.934 Datos oficiales: Comité Nacional Antiterrorista.
El agravamiento de los problemas globales a principios de los siglos XX y XXI se ha convertido en un rasgo distintivo de la etapa actual de desarrollo de la comunidad mundial. Se han convertido en realidades que determinan en gran medida las características actuales de las relaciones internacionales y las principales direcciones de la política mundial.
La participación en la cooperación internacional para superar los problemas globales debe considerarse como una forma específica de continuación. política doméstica estados más allá de sus fronteras en el espacio geopolítico global.
Los objetivos y resultados de dicha participación indican la orientación política del Estado, el nivel de su desarrollo social y cultural, científico y tecnológico.
En nuestro tiempo, estamos hablando no sólo de la capacidad de los estados individuales, sino también de la comunidad mundial entera, para encontrar respuestas adecuadas a los desafíos globales de su futuro. En este sentido, parece especialmente importante determinar la importancia tanto de los problemas universales en general como de los problemas globales individuales para las perspectivas de desarrollo de la comunidad mundial.
En los estudios políticos globales se distingue tradicionalmente un grupo de problemas humanos universales relacionados con el ámbito de las relaciones internacionales. Desde el surgimiento de los estudios globalistas, este grupo ha incluido como tema central el problema de preservar la paz o, como también se le denomina en términos generales, el problema político-militar global. Este grupo también incluye el problema del atraso económico de muchos países en desarrollo, el problema del nacionalismo y los conflictos etnopolíticos, el problema de la controlabilidad global de la comunidad internacional, etc.
Recientemente, el problema del terrorismo internacional se ha convertido en uno de los problemas globales más acuciantes de nuestro tiempo en el ámbito de las relaciones internacionales. Esta transformación se debe, en nuestra opinión, a las siguientes razones:
En primer lugar, lamentablemente el terrorismo internacional se está generalizando cada vez más a escala planetaria. Se manifiesta tanto en regiones de conflictos internacionales tradicionales (por ejemplo, Medio Oriente, Asia del Sur), e incluso los estados más desarrollados y prósperos (en particular, Estados Unidos y Europa occidental) no son inmunes a este peligroso fenómeno.
En segundo lugar, el terrorismo internacional plantea una grave amenaza a la seguridad de los Estados individuales y de toda la comunidad mundial en su conjunto. Cada año se cometen en el mundo cientos de actos de terrorismo internacional, y el triste recuento de sus víctimas asciende a miles de personas asesinadas y mutiladas;
En tercer lugar, los esfuerzos de una gran potencia o incluso de un grupo de Estados altamente desarrollados no son suficientes para combatir el terrorismo internacional. Superar el terrorismo internacional como un problema global en aumento requiere los esfuerzos colectivos de la mayoría de los estados y pueblos de nuestro planeta, de toda la comunidad mundial.
En cuarto lugar, la conexión entre el fenómeno moderno del terrorismo internacional y otros problemas globales apremiantes de nuestro tiempo se está volviendo cada vez más clara y visible. En la actualidad, el problema del terrorismo internacional debe considerarse como elemento importante todo el complejo de problemas universales y globales.
El problema del terrorismo internacional tiene muchos rasgos comunes característicos de otros problemas universales, como la escala planetaria de manifestación; gran nitidez; dinamismo negativo cuando impacto negativo aumenta la actividad vital de la humanidad; necesidad de una solución urgente, etc. Al mismo tiempo, el problema global del terrorismo internacional también tiene rasgos específicos y característicos. Echemos un vistazo más de cerca a los más importantes.
En primer lugar, hay que prestar atención al hecho de que el problema del terrorismo internacional está relacionado con las principales esferas de la vida de la comunidad mundial y de las sociedades de cada país: la política, las relaciones nacionales, la religión, la ecología, las comunidades criminales, etc. Esta conexión se refleja en la existencia de varios tipos de terrorismo, que incluyen: terrorismo político, nacionalista, religioso, criminal y ambiental.
Los miembros de grupos que llevan a cabo el terrorismo político tienen como tarea lograr cambios políticos, sociales o económicos dentro de un estado en particular, así como socavar las relaciones interestatales y el derecho y el orden internacionales. El terrorismo nacionalista (o como también se le llama nacional, étnico o separatista) persigue el objetivo de resolver pregunta nacional, que en los últimos años han adquirido cada vez más el carácter de aspiraciones separatistas en varios estados multiétnicos.
El tipo de terrorismo religioso es causado por intentos de grupos armados que profesan una religión particular de luchar contra un estado dominado por otra religión u otra corriente religiosa. El terrorismo criminal se forma sobre la base de cualquier negocio criminal (tráfico de drogas, tráfico ilegal de armas, contrabando, etc.) con el objetivo de crear caos y tensión en cuyas condiciones es más probable que obtenga ganancias excesivas. El terrorismo ambiental es llevado a cabo por grupos que utilizan métodos violentos en general contra el progreso científico y tecnológico, la contaminación ambiental, la matanza de animales y la construcción de instalaciones nucleares.
Otro rasgo distintivo del problema global del terrorismo internacional es la importante influencia que ejercen sobre él las comunidades criminales internacionales, determinadas fuerzas políticas y algunos Estados. Esta influencia conduce sin duda a un agravamiento del problema que nos ocupa.
En el mundo moderno, existen manifestaciones de terrorismo de Estado asociadas con intentos de eliminar a jefes de Estados extranjeros y otras figuras políticas; con acciones encaminadas a derrocar gobiernos países extranjeros; creando pánico entre la población de países extranjeros, etc.
El terrorismo internacional es ahora una parte integral de la proliferación de organizaciones criminales transnacionales apoyadas por funcionarios gubernamentales y políticos corruptos. Así, en el conocido trabajo de los científicos ingleses “Global Transformations” se señala: “También existen formas negativas de organizaciones internacionales, como organizaciones terroristas y criminales. A pesar del conflicto de siglos entre los contrabandistas y las autoridades, en los últimos años el crecimiento de las organizaciones criminales transnacionales está asociado con el tráfico de drogas (según estimaciones de expertos, su facturación anual asciende ahora a más de 300 mil millones de dólares) y la prevalencia generalizada del crimen organizado. Abordar estos problemas se ha convertido en un gran desafío para los gobiernos y las fuerzas policiales de todo el mundo".
Otra característica específica del problema global del terrorismo internacional es su dificultad de predicción. En muchos casos, los sujetos del terrorismo son personas mentalmente inestables y políticos demasiado ambiciosos. El terrorismo se ve a menudo como una forma de lograr objetivos en el escenario mundial y en las relaciones internacionales que no pueden lograrse por ningún otro método. En las condiciones modernas, las formas de actividad terrorista son cada vez más complejas y entran cada vez más en conflicto con los valores humanos universales y la lógica del desarrollo mundial.
Por tanto, el problema del terrorismo internacional plantea una verdadera amenaza planetaria para la comunidad mundial. Este problema tiene su propia especificidad, que lo distingue de otras dificultades humanas universales. Sin embargo, el problema del terrorismo está estrechamente interconectado con la mayoría de los problemas globales de las relaciones internacionales modernas. Puede considerarse uno de los problemas globales más acuciantes de nuestros días.
Sin embargo, los últimos ataques terroristas, principalmente los trágicos acontecimientos del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York, no tienen precedentes en la historia de la humanidad por su escala e influencia en el curso posterior de la política mundial. El número de víctimas, la magnitud y la naturaleza de la destrucción causada por los ataques terroristas de principios del siglo XXI fueron comparables a las consecuencias de los conflictos armados y las guerras locales. Las medidas de respuesta provocadas por estos actos terroristas llevaron a la creación de una coalición antiterrorista internacional, que incluía a decenas de estados, que anteriormente sólo tenía lugar en el caso de grandes conflictos armados y guerras. Las acciones militares antiterroristas de represalia también han adquirido una escala planetaria.
En estas condiciones, el problema global del terrorismo internacional, en nuestra opinión, no puede considerarse sólo como un fenómeno independiente. Comenzó a convertirse en un componente importante de un problema global político-militar más general relacionado con cuestiones fundamentales de la guerra y la paz, de cuya solución depende la existencia futura de la civilización humana.
El terrorismo es un problema global en el mundo.
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Introducción…………………………………………………………………………………….............. |
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1. Causas del terrorismo………………………………………………………………... |
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2. Características sociales y psicológicas de un terrorista……………………..... |
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3. Terrorismo internacional…………………………………………………………. |
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3.1 Lista completa de organizaciones terroristas en el mundo………………………….. |
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4. La lucha contra el terrorismo………………………………………………………………... |
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Conclusión……………………………………………………………………………. |
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Bibliografía…………………………………………………………………….. |
Introducción
Hoy en día, el terrorismo es un arma poderosa, un instrumento utilizado no sólo en la lucha contra la Autoridad, sino muy a menudo por la propia Autoridad para lograr sus objetivos.
El terrorismo moderno se presenta en forma de: terrorismo internacional (actos terroristas a escala internacional);
Terrorismo político interno (acciones terroristas dirigidas contra el gobierno, cualquier grupo político dentro de los países o con el objetivo de desestabilizar la situación interna);
terrorismo criminal que persigue objetivos puramente egoístas.
1. Causas del terrorismo
En el Código Penal de la Federación de Rusia, el terrorismo se define como "cometer una explosión, un incendio provocado u otras acciones que crean un peligro de muerte, causando daños materiales importantes o consecuencias socialmente peligrosas, si estas acciones se cometieron con el objetivo de violar el derecho público". seguridad, intimidar a la población o influir en la toma de decisiones de las autoridades, así como la amenaza de cometer las acciones señaladas con los mismos fines”.
Terrorismo como manifestación de violencia toma la forma de actos criminales que conducen a la muerte sin sentido de personas y propiedades y a la intimidación de la población con el objetivo de obtener la máxima respuesta internacional, regional posible y (o) grandes sumas de dinero y no causadas por la culpabilidad de aquellas personas que los terroristas están invadiendo.
Personas de todo el mundo están sufriendo las acciones de los terroristas. Por ejemplo, en abril de 1995 se produjo una explosión en un edificio administrativo de 9 pisos en la ciudad de Oklahoma (EE. UU.). Murieron 168 personas.
Junio de 1995. Durante una incursión de comandos chechenos, se capturó la ciudad de Budennovsk. Durante los tres días que los bandidos mantuvieron como rehenes en el hospital de la ciudad y otros edificios, murieron 132 civiles.
1996, Moscú. La explosión de una bomba en el cementerio de Kotlyakovskoye mató a 80 personas.
En 2000, se cometieron 423 ataques terroristas en el mundo, 405 personas murieron y 791 resultaron heridas. En los últimos 10 años se han cometido 6.500 actos de terrorismo internacional, como resultado de los cuales 5.000 murieron y más de 11.000 resultaron heridos.
11 de septiembre de 2001, Estados Unidos. Más de 4.000 personas murieron cuando aviones se estrellaron contra el World Trade Center en Nueva York y el Pentágono en Washington.
El terrorismo es causado por las siguientes razones:
□ Problemas sociales, nacionales y religiosos no resueltos, pero no ninguno, sino solo aquellos que tienen un significado existencial para un determinado grupo social, nacional o de otro tipo, que están asociados con su autoestima y autopercepción, autoimagen, con su espiritualidad. , valores, tradiciones y costumbres fundamentales.
□ Guerras y conflictos militares, en los que los actos terroristas pasan a formar parte de operaciones militares. Un ejemplo son las incursiones de militantes chechenos en ciudades rusas ubicadas fuera de Chechenia durante la guerra de 1995-1996.
□ La presencia de grupos sociales que se diferencian de sus vecinos cercanos y lejanos por su alto nivel de bienestar material y cultura, y también, debido a su poder político, económico y militar u otras capacidades, dictando su voluntad a otros países y organizaciones sociales. grupos. Los primeros evocan envidia y odio; están dotados de los rasgos del enemigo más peligroso y traicionero, al que, si no puede ser derrotado en un choque abierto, se le pueden asestar dolorosos golpes individuales.
□ La existencia de sociedades y organizaciones secretas o semisecretas, en particular religiosas y sectarias, que se dotan de capacidades mágicas y mesiánicas, desarrollan la enseñanza “única verdadera” de salvar a la humanidad o mejorar radicalmente su vida o crear un sistema de universalidad. bondad, justicia y prosperidad, salvación eterna del alma, etc.
□ Rusia tiene una larga tradición de utilizar métodos de lucha terroristas para resolver problemas principalmente políticos.
□ Importantes cuestiones económicas y financieras no resueltas, incluso a nivel legislativo, así como conflictos durante la división de la propiedad y, al mismo tiempo, una débil protección de los empresarios y financieros frente a las fuerzas del orden. Debido a esto, los ataques terroristas contra personas identificadas se han vuelto comunes para intimidar y al mismo tiempo eliminar a los competidores.
2. Características sociales y psicológicas de un terrorista.
La participación en el terrorismo requiere una autojustificación interna por parte del terrorista. Utilizando motivos “sublimes” (religiosos, nacionalistas, etc.), suelen involucrar a jóvenes que, debido a su inmadurez mental y moral, son fácilmente susceptibles a tal influencia. Los jóvenes suelen participar a través de sectas totalitarias, religiosas o ideológicas como Aum-Senrikyo o las Brigadas Rojas.
La larga estancia de miembros de grupos terroristas en un entorno secreto, acompañada de un entrenamiento terrorista intensivo, incluidas tecnologías especiales de procesamiento psicológico, conduce al surgimiento de un entorno específico que puede denominarse entorno terrorista. Las personas que componen este entorno tienen un tipo especial de conciencia. La visión del mundo de los terroristas es religiosa y fanática; no tienden a analizar los objetivos y resultados finales del terrorismo. Al mismo tiempo, los terroristas se caracterizan por un sentimiento de superioridad sobre los “simples mortales”, lo que les permite no pensar en los medios del terror. Y, finalmente, tienen poca sensibilidad hacia el sufrimiento propio y el de los demás y una alta disposición a matar y morir.
A diferencia del mundo criminal, el entorno terrorista se proclama líder en la defensa de ideales o intereses elevados. La plataforma ideológica de la organización es cuidadosamente desarrollada por un grupo de "teóricos intelectuales" que forman el centro ideológico alrededor del cual se organizan las formaciones terroristas de combate. Al mismo tiempo, los grupos de oposición están introduciendo en la conciencia de la población la idea de que alcanzar estos elevados objetivos sólo es posible con el apoyo de los terroristas.
Esto crea condiciones favorables que permiten a los líderes terroristas exigir suministros, financiación, refugio, etc. Capas más amplias de la población se ven arrastradas al terrorismo, constituyendo su base social y dificultando que los grupos progresistas de la población expresen protestas. El entorno terrorista, formado por un centro ideológico, formaciones militares y una base social, es una herramienta bastante eficaz en manos de quienes lo controlan.
3. Terrorismo internacional
El terrorismo en todas sus formas se ha convertido en uno de los problemas sociopolíticos y morales más peligrosos en términos de escala, imprevisibilidad y consecuencias. Cualquier forma de terrorismo amenaza cada vez más la seguridad de muchos países y sus poblaciones, entraña enormes pérdidas políticas, económicas y morales, ejerce una fuerte presión psicológica sobre las personas y se cobra cada vez más vidas de ciudadanos inocentes.
Las organizaciones terroristas en las condiciones modernas se caracterizan por una amplia gama de acciones, el hecho de que las fronteras estatales no son un obstáculo para ellas y una red desarrollada de comunicación e interacción. Se caracterizan por una estructura rígida, compuesta por niveles operativos y de liderazgo, unidades de inteligencia y contrainteligencia, logística, grupos de combate y cobertura. Estricto secreto y cuidadosa selección del personal, la presencia de agentes en las fuerzas del orden y agencias gubernamentales, excelente equipo técnico, una extensa red de refugios secretos, bases de entrenamiento y campos de entrenamiento contribuyen a la alta efectividad en el combate y la efectividad de las acciones terroristas.
Una característica importante del terrorismo moderno es su naturaleza internacional. Las organizaciones terroristas crean órganos de gobierno unificados, un sistema de gestión y unidades de planificación. Periódicamente se realizan reuniones de los líderes de los grupos más grandes, donde se coordinan las actividades de organizaciones de diferentes nacionalidades.
Las organizaciones terroristas adquieren independencia económica, en primer lugar, mediante el apoyo financiero de sus partidarios y, en segundo lugar, mediante el autofinanciamiento (actividad delictiva). La principal fuente de financiación del terrorismo es el control del negocio de la droga, el crimen organizado, la prostitución, el comercio de armas, el contrabando, el juego, etc. Por ejemplo, la principal fuente de financiación del movimiento Senderoluminoso peruano y del Hezbollah libanés es el negocio de la droga, y la "Liberación de Tamil Eelam por los Tigres de Ceilán": drogas y comercio de armas y piedras preciosas.
Este terrorismo “económicamente establecido” es capaz de realizar actividades independientes serias no sólo dentro de su propio país, sino también en otros estados. Para desarrollar la actividad delictiva es necesario contar con estructuras de blanqueo de capitales (bancos, firmas, empresas controladas). El entorno terrorista crea un nuevo sector económico llamado “economía gris”.
El terrorismo se ha convertido en un medio eficaz y efectivo de intimidación y destrucción en una disputa irreconciliable entre mundos diferentes, radicalmente diferentes en sus estándares morales, cultura, cosmovisión. La escala interestatal del terrorismo moderno se manifiesta en el hecho de que las decisiones sobre la realización de ataques terroristas y su preparación se toman en algunos países, y ellos mismos se cometen en otros. Muchos actos de terrorismo internacional están dirigidos contra líderes de países, estadistas y políticos.
3.1. Lista completa de organizaciones terroristas en el mundo.
Organización Abu Nidal (AAN)
Organización Abu Nidal (AAN), también conocida como Septiembre Negro, Consejo Revolucionario de Fatah, Consejo Revolucionario Árabe, Brigadas Revolucionarias Árabes, Organización Revolucionaria de Musulmanes Socialistas
Grupo Abu Sayyaf (ASG)
Grupo Abu Sayyaf (ASG), también conocido como Al Harakat al Islamiyya
Grupo Islámico Armado (GIA)
también conocido como "Groupman Islamik Arm", AIG, "Al-Jama y al-Islamiya al-Musalla"
Aum Shinrikyo
"Aum Shinrikyo", también conocida como "La Verdad Suprema de Aum".
Organización Vasca por la Patria y la Libertad (ETA)
"Patria y Libertad de los Vascos" (ETA), también conocida como "Euskadi ta Askatasuna"
Gama a el-Islamiyya (Grupo Islámico, EI)
"Gama a al-Islamiyya" ("Grupo Islámico", EI), también conocido como "Al-Gama at",
Hamás (Movimiento de Resistencia Islámica)
Hamas (Movimiento de Resistencia Islámica), también conocido como Harakat al-Muhawama al-Islamiya, Estudiantes Ayyash, Estudiantes de Ingeniería, Unidades Yahya Ayyash, Brigadas Izz Al-Din Al-Hassim, Fuerzas Izz al-Din al-Hassim, Izz al-Din batallones al-Hassim, brigadas Izz al-Din al Hassam, fuerzas Izz al-Din al Hassam, batallones Izz al-Din al Hassam
Harakat el-Mujahedin (HEM)
"Harakat ul-Mujahidin" (HUM), también conocido como "Harakat ul-ansar", HUA, "Al-hadid", "Al-hadit", "Al-faran"
Hezbollah (Partido del Todopoderoso)
Hezbollah (Partido de Dios). Otros nombres: "Jihad Islámica", "Organización de la Jihad Islámica", Organización de Justicia Revolucionaria, "Organización de los Oprimidos en la Tierra", "Jihad Islámica para la Liberación de Palestina", "Organización de Fieles contra los Infieles", "Ansar Allah". ", "Seguidores del profeta Mahoma"
Ejército Rojo Japonés (JRA)
"Ejército Rojo Japonés" (YKA). Otros nombres: Brigada Internacional Antiimperialista (AIB), Nippon Sekigun, Nihon Sekigun, Santa Brigada Militar, Frente Democrático Antiguerra
el-Jihad
"Al-Jihad". Otros nombres: "Al-Jihad egipcia", "Nueva Jihad", "Jihad islámica egipcia", "Grupo Jihad"
Kah
"Ka." Otros títulos: "Represión de los traidores", "Wild Bogdim", "
Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK)
Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK). Otro nombre: "Partido Karkeran Kurdistán"
Tigres de Liberación de Tamil Elam (LTTE)
Tigres de Liberación de Tamil Eelam (LTTE). Otros nombres: "Tigres Tamiles", "Grupo Ellalan". Opera bajo la apariencia de organizaciones como la Asociación Mundial Tamil (WTA), el Movimiento Mundial Tamil (WTM), la Federación de Asociaciones Tamiles Canadienses (FACT) y el Grupo Sangillan.
Organización Mujahideen-e Khalq (OME, OMH, NSSI y muchas otras)
"Otros nombres: Mujahideen-e Khalq, Ejército de Liberación Nacional de Irán (EPL, ala militante del MEK), Organización de Muyahidines del Pueblo de Irán (PMOI), Consejo de Resistencia Nacional (NRC), Organización de los Guerreros Sagrados del Pueblo de Irán",
Ejército de Liberación Nacional (NLA)
“Ejército de Liberación Nacional” (ELN). Otro nombre: "Ejercito Liberación Nacional"
Grupo Shakaki de la Jihad Islámica Palestina (JIP)
"Jihad Islámica Palestina" - grupo "Shakaki". Otros nombres: "PJD" - el grupo "Shakaki", "Jihad Islámica Palestina" (JIP), "Jihad Islámica de Palestina", "Jihad Islámica en Palestina", "Destacamento de Abu Ghunaima" como parte de Hezbollah Bayt al-Maqdis organización "
Grupo "Frente de Liberación Palestina - Abu Abbas"
Grupo "Frente de Liberación de Palestina - Abu Abbas". Otros nombres: "Frente de Liberación Palestina" (PLF), "PLF-Abu Abbas"
Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP)
Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP), también conocido como Águilas Rojas, Grupo Águilas Rojas, Grupo Águilas Rojas, Grupo Khalhoul, Equipo Khalhoul
Comandancia General del Frente Popular para la Liberación de Palestina (GC-FPLP)
Frente Popular para la Liberación de Palestina - Comando General (FPLP - CG)
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC)
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), también conocidas como Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
Organización Revolucionaria 17 de Noviembre (17 de Noviembre)
Organización Revolucionaria del 17 de Noviembre (17 de Noviembre), también conocida como Epanastatiki Organosi 17 de Noviembre
Frente/Ejército Popular Revolucionario de Liberación (RNLA/F)
Partido/Frente Revolucionario de Liberación Popular, también conocido como Devrimci Sol (Izquierda Revolucionaria), Devrimci Hulk Kurtulus Partisi-Sefesi (DHKP/S), Dev Sol Silahli Birlikleri, Dev Sol SDB, grupos armados revolucionarios Dev Sol
Lucha Popular Revolucionaria (ELA)
Lucha Revolucionaria del Pueblo (ELA), también conocida como Epanastatikos Laikos Agonas, Lucha Revolucionaria del Pueblo, junio de 1978, Organización Revolucionaria de Solidaridad Internacional, Núcleo Revolucionario, Células Revolucionarias, Lucha por la Liberación
Sendero Luminoso (Sendero Luminoso, SP)
Sendero Luminoso, también conocido como Partido Comunista del Perú en el Sendero Luminoso de José Carlos Mariátegui, Partido Comunista del Perú, PCP, Socorro Popular del Perú, PPP, Ejército Guerrillero Popular, EGP, Ejército Popular de Liberación, EPL
Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (RMTA)
Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA), también conocido como Movimiento Revolucinario Tupac Amaru
al Qaeda,
también conocido como Qaeda, "La Base", Ejército Islámico, Frente Islámico Mundial para la Jihad contra los Judíos y los Cruzados, Ejército Islámico para la Liberación de los Lugares Santos, Sistema Osama Bin Laden, Organización Osama Bin Laden, Fundación Islámica de Salvación, Grupo para la Defensa de los Lugares Santos.
Fundado
Osama bin Laden hacia 1990 para unir a los árabes que luchaban en Afganistán contra la invasión soviética. Proporcionó asistencia financiera, reclutó y entrenó a extremistas musulmanes sunitas para la resistencia afgana. Actualmente persigue el objetivo de “restaurar un Estado musulmán” en todo el mundo. Colabora con grupos extremistas islámicos aliados para derrocar regímenes que considera “no islamistas” y expulsar a los occidentales de los países musulmanes. En febrero de 1998, emitió una declaración bajo el título “Frente Islámico Mundial para la Jihad contra judíos y cruzados”, en la que afirmaba que todos los musulmanes están obligados a matar a ciudadanos estadounidenses en todas partes, tanto militares como no militares, y a sus aliados.
.Actividad
El 7 de agosto, llevó a cabo atentados con bombas en las embajadas estadounidenses en Nairobi, Kenia, y Dar es Salaam, Tanzania, matando al menos a 301 personas e hiriendo a más de 5.000. Afirma haber derribado helicópteros estadounidenses y matado a personal militar estadounidense en Somalia en 1993, y haber llevado a cabo tres atentados con bombas contra la presencia militar estadounidense en Adén, Yemen, en diciembre de 1992.
La organización está asociada con planes para intentar operaciones terroristas, incluido el asesinato del Papa durante su visita a Manila a finales de 1994 y los bombardeos simultáneos de las embajadas estadounidense e israelí en Manila y otras capitales asiáticas a finales de 1994.
los bombardeos en el aire de una docena de vuelos estadounidenses sobre el Océano Pacífico en 1995 y el complot para asesinar al Presidente Clinton durante su visita a Filipinas a principios de 1995.
La organización continúa capacitando, financiando y brindando apoyo logístico a grupos terroristas que comparten estos objetivos.
4. Lucha contra el terrorismo
La amenaza del terrorismo internacional obliga a varios estados a cooperar en la lucha contra él. Los actos de terrorismo, que son crímenes internacionales, causan daños irreparables al orden jurídico internacional. Por eso es necesario consolidar los esfuerzos de varios estados a escala regional o global. Esto es facilitado por organismos y organizaciones internacionales: la ONU, Interpol, la Organización Internacional de Expertos.
El derecho internacional moderno ha desarrollado una serie de convenciones internacionales de carácter universal y regional que regulan la cooperación mutua de los Estados en la lucha contra el terrorismo internacional. La política de la mayoría de los estados occidentales se basa en los siguientes principios: no hacer concesiones a los terroristas; ejercer la máxima presión sobre los países que apoyan el terrorismo; hacer pleno uso de todas las fuerzas y medios, incluidos los militares, para castigar a los terroristas y brindar asistencia a otros estados.
En Rusia, el terrorismo está clasificado como un crimen de Estado que perjudica la seguridad nacional. El sistema de seguridad nacional de Rusia está determinado por el Concepto de Seguridad Nacional de la Federación de Rusia, adoptado en 1997. Según el art. 6 de la Ley "sobre la lucha contra el terrorismo" (1998), las siguientes estructuras luchan directamente contra el terrorismo: el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia, el Ministerio del Interior de la Federación de Rusia, el Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación de Rusia, el Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia, el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia y el Servicio Federal de Fronteras de la Federación de Rusia. En varios casos, por decisión del Presidente de la Federación de Rusia, pueden crearse comisiones antiterroristas a nivel federal y regional.
A lo largo de décadas de lucha contra el terrorismo en el mundo y en Rusia, se han desarrollado una serie de mecanismos, métodos y tecnologías de respuesta estatal a hechos potenciales y reales de terrorismo (creación de fuerzas especiales y entrenamiento de fuerzas antiterroristas, fortalecimiento de la protección de instalaciones especialmente peligrosas, en particular nucleares, el desarrollo de un mecanismo para el proceso de negociación para la liberación de rehenes, etc.).
Conclusión
El terrorismo como fenómeno masivo y políticamente significativo es el resultado de una “desideologización” generalizada, cuando ciertos grupos de la sociedad cuestionan fácilmente la legalidad y los derechos del Estado y, por lo tanto, autojustifican su transición al terror para lograr sus propios objetivos.
Lamentablemente, las operaciones encubiertas se han convertido en una herramienta necesaria y ampliamente utilizada en la lucha interestatal. Rusia tampoco puede abandonarlos unilateralmente. Pero jugar con esto de manera irresponsable es extremadamente peligroso, como aprendió Estados Unidos del ejemplo de Afganistán cuando intentó actuar contra Bin Laden y su movimiento Al-Qaeda.
Principales condiciones estratégicas para la lucha contra el terrorismo teniendo en cuenta lo anterior:
Recrear un mundo de bloques sostenible;
Anticipación; bloquear el terrorismo en etapa inicial y prevenir su formación y desarrollo de estructuras;
Impedir la justificación ideológica del terror bajo la bandera de “defender los derechos de la nación”, “defender la fe”, etc.; desacreditar el terrorismo por todos los medios de comunicación;
Transferencia de toda la gestión de las actividades antiterroristas a los servicios de inteligencia más fiables sin interferencia en su trabajo por parte de ningún otro órgano de gestión;
El uso de un acuerdo con terroristas sólo por parte de estos servicios especiales y sólo para encubrir la preparación de una acción contra
destrucción completa de los terroristas;
Ninguna concesión a los terroristas, ni un solo ataque terrorista impune, incluso si cuesta la sangre de rehenes y personas al azar, porque la práctica demuestra que cualquier éxito de los terroristas provoca un mayor aumento del terror y del número de víctimas.
Bibliografía
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