Охраняемые объекты рф. Особо охраняемые природные территории и объекты -

На территории РФ все природные земли подлежат охране, независимо от их назначения. Но существуют территории, которые охраняются особо тщательно.

К ним относят:

Земельные участки, на которых находится культурное, природное или историческое наследие особо охраняемых территорий (ООТ).
Земли и животный мир особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

Содержание страницы

В чем разница?

ООТ — это земли, имеющие какую-либо ценность, будь то историческая, культурная или природная.

Земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ) являются, по сути, видом ООТ. Это недра, несущие богатую природную ценность.

Зачем выделять ЗООПТ

Ввиду того что существуют природные зоны, где произрастает множество редких растений или водятся уникальные животные, было принято решение взять их под особый контроль.

Из-за угрозы массового уничтожения растительности или животных на таких местах запрещена охота, занятия агрокультурной деятельностью и уж тем более вырубка леса и возведение жилых зданий. Понятие особо охраняемых природных территорий вмещает в себя не только земли, но и водоемы, и воздушное пространство.

Заповедная природная земля: описание

Особо охраняемая природная территория — это не только земля, но и водоемы, и даже воздушное пространство над ними, где находятся уникальные природные объекты, нуждающиеся в защите.

Такие местности являются общенациональным достоянием и не могут быть проданы частному лицу или сданы в аренду.

Вся деятельность на данных землях, за исключением изучения, сохранения и приумножения находящихся там экземпляров, запрещена. Для нормального функционирования жизнедеятельности особо охраняемая природная территория предполагает отсутствие, даже в пределах досягаемости, вредных выбросов, запрет на постройку промышленных заводов. Вся деятельность, которая негативно влияет на природные объекты охраняемых территорий, запрещена.

Границы охраняемых земель обязательно обозначаются специальными знаками.

Виды особо охраняемых природных территорий

С различными особенностями природных объектов, их статусом и наличием на территории возведенных построек охраняемые территории подразделяются на определенные виды и категории.

Природные государственные парки.
Природные нетронутые заповедники.
Памятники живой природы.
Национальные парки.
Дендрарии и ботанические сады.
Лечебные и оздоровительные курорты.

В определенной местности указы местного самоуправления могут установить и другие категории особо охраняемых природных территорий — это своего рода подвид основой территории, отличающийся определенными признаками.

Независимо от статуса земли (общероссийский или местного значения), правила пользования ею не отличаются.

Особо охраняемые природные территории России подлежат сохранности и приумножению. Вся деятельность, проводимая на данных землях, разрешена только с учетом данного требования.

Первозданный заповедник

Заповедник — особо охраняемая природная территория, которая отличается первозданностью природы. Здесь все не тронуто рукой человека и находится в таком состоянии, как создала Матушка-природа.

Чтобы земля стала природным заповедником, она должна отвечать ряду требований:

Быть как можно меньше затронута цивилизацией.
Иметь на своей территории уникальные растения и редкие виды животных.
Земли обладают саморегуляцией и не подвержены самоуничтожению.
Имеют редкий ландшафт.

Именно заповедники являются традиционным видом и выделены в особо охраняемые природные территории России как образец нетронутости и самобытности.

На момент 2000-го года в РФ было выделено 99 заповедных зон. На их территории проводят научные исследования, просветительскую и экологическую работу.

Памятники природы

Это уникальные природные объекты, которые невозможно воссоздать с помощью человеческих усилий.

Такие природные объекты могут быть в федеральном ведении или же региональном. Все зависит от ценности природного памятника.

Как правило, такие объекты относят к региональному достоянию. Они являются по сути гордостью того края, где находятся.

На сегодняшний день таких своеобразных уголков природы федерального значения насчитывается 28, они занимают площадь более 19 тысяч гектар.

Региональных уникальных природных уголков значительно больше, и они подразделяются на виды:

Биологические, включающие интересные растения и животных.
Гидрологические — это своеобразные водоемы и редкие водные растения и животные.
Геологические — включают в себя уникальные земли.
Комплексные — уголки природы, сочетающие в себе два и более вида редких природных объектов.

Природные заказники

Природные заказники — особо охраняемая природная территория, где подлежат сохранности и восстановлению исчезающие растения и животные.

Бывает, что землю объявляют природным заказником, а она принадлежит на правах аренды частному лицу. В этом случае решается вопрос об изъятии или оставлении аренды с учетом того, какая деятельность ведется владельцем на данной территории.

Заказники как особо охраняемые природные территории значение имеют различное:

Ландшафтные — созданы для восстановления
Биологические — на их территориях ученые-биологи пытаются сохранить и приумножить исчезающих животных и растения.
Палеонтологические — здесь особо охраняются ископаемые объекты.
Гидрологические — основаны на сохранении водоемов, озер и водных объектов.

Национальные парки

В это значение вкладывается понятие земель с особой природной, эстетической или культурной ценностью. используют для научных наблюдений, а также организуют культурный отдых людей.

Всем мировым сообществом признана огромная польза от создания таких природоохранных земель.

В РФ есть три национальных парка, включенных во Всемирное культурное наследие. Два из них — Забайкальский и Прибайкальский — входят также в особую охраняемую зону озера Байкал.

Дендрарии и ботанические сады

В последнее время дендрарии активно увеличиваются и расширяются. Связано это с развитием курортных мест и появлением все большего числа оздоровительных учреждений, работающих в экологически чистых условиях.

Ботанические сады призваны к сохранению редчайших и находящихся на грани исчезновения видов растений. К тому же там проводят различные эксперименты, направленные на защиту вымирающих видов.

Дендрарии используются в просветительских целях. На их территории проводят познавательные экскурсии, рассказывая и показывая людям всевозможные диковинные деревья, кустарники и травы.

Помимо просветительских задач, дендрарии преследуют своей целью разведение и сохранение всей красоты русской природы, которую только можно запечатлеть в данной местности.

Как видно, охраняемых земель много, все имеют разные названия, но цели особо охраняемых природных территорий практически одинаковы — сохранение и приумножение природных объектов, наблюдение за естественным ходом событий, научная и просветительская деятельность.

Всоответствии с Указом Президента РФ»Об особо охраняемых природныхтерриториях Российской Федерации»от 2 октября 1992г. сохранение и развитиеособо охраняемых природных территорийявляется одним из приоритетных направленийгосударственной экологической политикиРоссии.

Особоохраняемые природные территории — этоучастки земли, водной поверхности ивоздушного пространства над ними, гдерасполагаются природные комплексы иобъекты, имеющие особо природоохранительное,научное, культурное, эстетическое,рекреационное и оздоровительноезначение, изъятые решениями органовгосударственной власти полностью иличастично из хозяйственного использования,относящиеся к объектам общественногодостояния.

Внастоящее время в России имеетсядостаточно развитое законодательствооб особо охраняемых природных территориях.Наряду с Земельным кодексом РФ 2001г. иЗаконом «Об охране окружающей среды«2002г. развитие системы особо охраняемыхприродных территорий и их сохранениерегулируются Федеральным законом «Обособо охраняемых природных территориях»от 14 марта 1995г., Федеральным законом «Оприродных лечебных ресурсах,лечебно-оздоровительных местностях икурортах» от 23 февраля 1995г., другиминормативными актами.

Законодательствомвыделяются следующие виды особоохраняемых природных территорий:

государственныеприродные заповедники, в том числебиосферные;

национальныепарки;

природныепарки;

государственныеприродные заказники;

памятникиприроды;

дендрологическиепарки и ботанические сады;

лечебно-оздоровительныеместности и курорты.

Особоохраняемые природные территории могутиметь федеральное, региональное илиместное значение. Территории государственныхприродных заповедников и национальныхпарков относятся к территориямфедерального значения. Территориигосударственных заказников, памятниковприроды, дендрологических парков иботанических садов, лечебно-оздоровительныхместностей и курортов могут иметь либофедеральное, либо региональное значение.Лечебно-оздоровительные местности икурорты могут иметь, кроме того, местноезначение.

Вцелях защиты особо охраняемых природныхтерриторий от неблагоприятных воздействийчеловеческой деятельности на прилегающихк ним участках земли и водного пространствасоздаются охранные зоны. В пределахэтих зон регулируется режим хозяйственнойдеятельности.

Высшийстатус и соответственно наиболее строгийправовой режим охраны имеют государственныеприродные заповедники. Заповедование- русское слово, имеющее три взаимосвязанныхзначения: неприкосновенны, запретны,завещаемы.

Заповедныйрежим подразделяется на три вида:абсолютный, относительный, смешанный.

Режимабсолютного заповедования присущприродным заповедникам и памятникамприроды.

Онисключает хозяйственную, рекреационнуюдеятельность и любое вмешательство вход естественных процессов, если ононе совместимо с целями и задачами режимазаповедования данного природногообъекта или природного комплекса,каковыми, в частности, являются:

сохранениебиологического разнообразия и поддержаниев естественном состоянии охраняемыхприродных комплексов;

проведениеэкологического мониторинга, в том числепутем ведения Летописи природы;

проведениенаучных исследований;

содействиев подготовке научных кадров и специалистовв области охраны природы;

пропагандаэкологических знаний;

участиев государственной экологическойэкспертизе проектов строительства,реконструкции и расширения хозяйственныхобъектов, а также схем их размещения иразвития в данном регионе.

Впределах государственных природныхзаповедников участки земли, ее недра иводное пространство со всеми находящимисяв их пределах природными объектамипередаются заповедникам в бесплатное,бессрочное (постоянное) пользование.

Впределах территории (акватории)государственных природных заповедниковзапрещаются:

изыскательскиеработы и разработка полезных ископаемых,нарушение почвенного покрова, выходовминералов, обнажений горных пород;

рубкиглавного пользования, заготовка живицы,древесных соков, лекарственных растенийи технического сырья, а также иные видылесопользования, за исключениемспециально предусмотренных случаев;

сенокошение,пастьба скота, размещение ульев и пасек,сбор и заготовка дикорастущих плодов,ягод грибов, орехов, семян цветов и иныевиды пользования растительным миром,за исключением специально предусмотренныхслучаев;

строительствои размещение промышленных исельскохозяйственных предприятий и ихотдельных объектов, строительствозданий и сооружений, дорог и путепроводов,линий электропередач и прочих коммуникаций,за исключением необходимых для обеспечениядеятельности заповедников;

промысловая,спортивная и любительская охота, иныевиды пользования животным миром, заисключением специально предусмотренныхслучаев;

интродукциярастений и животных с целью ихакклиматизации;

применениеминеральных удобрений и химическихсредств защиты растений;

сплавлеса;

транзитныйпрогон домашних животных;

проездавтомототранспорта вне дорог и водныхпутей общего пользования;

нахождение,проезд и проход посторонних лиц внедорог и путей общего пользования;

сборзоологических, ботанических иминералогических коллекций, кромепредусмотренных тематикой и планаминаучных исследований в заповедниках;

пролетсамолетов и вертолетов ниже 2000 метровнад сушей и водным пространством безсогласования с заповедником иликонтролирующими природоохраннымиорганами, а также преодоление самолетаминад территорией заповедника звуковогобарьера;

инаядеятельность, нарушающая естественноеразвитие природных процессов, угрожающаясостоянию природных комплексов иобъектов, а также не связанная свыполнением возложенных на заповедникзадач (ст.61 Закона 1991г.).

Государственныйприродный заповедник учреждаетсяпостановлением Правительства РФ. Этопроисходит при условии согласия субъектаРФ на отнесение его территории к объектамфедеральной собственности. Решение обучреждении заповедника принимается попредставлению органов государственнойвласти субъектов РФ и специальноуполномоченных государственных органовРоссии в области охраны окружающейсреды (ст.8 Закона «Об особо охраняемыхприродных территориях»).

Государственныеприродные заповедники, которые входятв международную систему биосферныхрезерватов, осуществляющих глобальныйэкологический мониторинг, имеют статусгосударственных природных биосферныхзаповедников.

Государственныеприродные заповедники являютсяюридическими лицами. Это некоммерческиеорганизации, создаваемые в формеприродоохранного учреждения. Финансируютсяони за счет средств федерального бюджета(ст.11).

Относительнозаповедный режим построен на сочетанииабсолютных запретов с допущениемограниченной эксплуатации природныхресурсов, рекреации. Этому признакусоответствует организация и деятельностьмногочисленных форм заказного режима- охотничьи, ботанические, биологические,палеонтологические, гидрологические,геологические, лекарственные, ландшафтные,рекреационные и тому подобные заказники.

Задачамиобъявления природных комплексовгосударственными природными заказникамиявляются:

сохранениеприродных комплексов в естественномсостоянии;

сохранение,воспроизводство и восстановлениеприродных ресурсов;

поддержаниеэкологического баланса.

Натерритории государственных природныхзаказников и их отдельных участкахмогут быть полностью или частично,постоянно или временно (в том числе вопределенное время года) запрещены илиограничены:

распашказемель;

рубкиглавного пользования и другие видырубок, заготовка живицы, сенокошение,пастьба скота, заготовка и сбор грибов,ягод, орехов, плодов, семян, лекарственныхи иных растений, другие виды пользованиярастительным миром;

промысловая,спортивная и любительская охота и ловрыбы, добывание морских млекопитающихи водных беспозвоночных, иные видыпользования животным миром;

сборзоологических, ботанических иминералогических коллекций, а такжепалеонтологических объектов;

предоставлениеземельных участков под застройку, атакже для коллективного садоводства иогородничества;

проведениегидромелиоративных и ирригационныхработ, геологоразведочные изыскания иразработка полезных ископаемых;

строительствозданий и сооружений, дорог и трубопроводов,линий электропередач и прочих коммуникаций;

применениеядохимикатов, минеральных удобрений,химических средств защиты растений сстимуляторов роста;

сплавлеса;

взрывныеработы;

нахождение,проезд и проход граждан, автомототранспорта,судов и иных плавсредств, устройствопривалов, бивуаков, туристских стояноки лагерей, иные формы отдыха населения;

любыеиные виды хозяйственной деятельности,рекреационного и другого природопользования,препятствующего сохранению, восстановлениюи воспроизводству природных комплексови объектов (ст.62 Закона 1991г.).

Государственныеприродные заказники могут иметьфедеральное или региональное значение.Заказники федерального значениясоздаются решениями Правительства РФ.Основанием для такого решения служитпредставление органов исполнительнойвласти субъектов РФ и специальноуполномоченных государственныхприродоохранительных органов. Заказникирегионального значения создаютсярешениями исполнительных органовсубъектов РФ после согласования вопросас соответствующими органами местногосамоуправления. Объявление территориигосударственным природным заказникомдопускается как с изъятием, так и безизъятия земельных участков у ихпользователей, владельцев и собственников.

Смешанныйрежим наблюдается в практике организациинациональных природных парков, гдесоздаются зоны заповедного режима,работающие по принципам абсолютногозапрета на вмешательство в природныепроцессы, зоны пассивного и активногоотдыха, где используется режим природногозаказника, сочетающий в себе методызапретов и разрешений на ограниченныйкруг деятельности в областиприродопользования. В России первыйнациональный парк РФ («Сочинский»)был образован в 1983г.

Нанациональные природные парки возлагаютсяследующие задачи:

сохранениепамятников истории, культуры и другихобъектов культурного наследия;

созданиеусловий для регулируемого экологическоготуризма и отдыха в природных условиях;

организацияэкологического просвещения населения;

разработкаи внедрение научных методов охраныприродного и культурного наследия.

Натерритории национальных природныхпарков запрещается всякая деятельность,угрожающая существованию природных иисторико-культурных комплексов иобъектов, в том числе:

строительствоновых, эксплуатация существующихпредприятий и объектов, а также другиевиды деятельности, не связанные сдеятельностью парка, нарушающиецелостность его природных комплексовили влекущие за собой истощение природныхресурсов, снижение эстетической ценноститерритории, геологоразведочные работыи разработка полезных ископаемых;

действия,изменяющие гидрологический режим;

строительствомагистральных дорог, трубопроводов,линий электропередач и других коммуникаций,не связанных с функционированиемнациональных природных парков;

организациямассовых спортивных и зрелищныхмероприятий;

интродукциярастений и животных, чуждых местнойфлоре и фауне;

рубкиглавного пользования и заготовка живицы(ст.63 Закона 1991г.).

Национальныеприродные парки являются юридическимилицами, состоят на государственномбюджете, находятся на самостоятельномбалансе, имеют счета, в том числе валютные,в учреждениях банков РФ и печати сизображением государственного гербаРФ и со своим наименованием. Ониосвобождаются от платы за землю и другиеприродные ресурсы.

Натерритории национальных природныхпарков устанавливается дифференцированныйрежим охраны и использования с учетомместных природных, историко-культурныхи социальных особенностей.

Внациональных природных парках,расположенных в районах проживаниякоренного населения, могут быть выделенызоны традиционного экстенсивногоприродопользования, не разрушающегоокружающую природную среду и биологическиересурсы.

Образуютсянациональные парки в том же порядке,что и государственные природныезаповедники.

Памятникиприроды представляют собой уникальные,невосполнимые, ценные в экологическом,научном, культурном и эстетическомотношении природные комплексы. Онимогут быть федерального и региональногозначения и учреждаются решениямиПравительства России и исполнительнымиорганами субъектов РФ.

Территориипамятников природы в соответствии сзаконом могут изыматься у собственников,владельцев и пользователей соответствующихземельных участков (ст.26). На территориях,на которых находятся памятники природы,и в границах их охранных зон запрещаетсявсякая деятельность, которая влечетили может влечь нарушение сохранностипамятников природы. На собственников,владельцев и пользователей земельныхучастков, на которых находятся памятникиприроды, законом возложена обязанностьпо обеспечению режима особой охраныпамятников природы.

Вотличие от Закона «Об охране окружающейприродной среды» 1991г. Закон 2002г.указывает на режим особой охраны редкихи находящихся под угрозой исчезновениярастений, животных и других организмов(ст. 60), редких и находящихся под угрозойисчезновения почв (ст. 62) и зеленогофонда городских и сельских поселений(ст. 61). Впервые Закон определил правовойстатус Красных книг РФ и субъектов РФ,и Красных книг почв РФ и ее субъектов.

13.1.Видыособо охраняемых территорий.Особоохраняемые территории — это участкиземли и водного пространства, имеющиеособое природоохранное, научное,культурное значение, полностью иличастично изъятые из хозяйственногоиспользования, для которых установленрежим особой охраны. Эти территории иобъекты являются главным средствомсохранения биоразнообразия, т. е.устойчивости биосферы.

Внастоящее время к особо охраняемымтерриториям и объектам относятсягосударственные заповедники и заказники,национальные и природные парки, памятникиприроды, дендрологические парки иботанические сады, лечебно-оздоровительныеместности и курорты, а также растенияи животные, занесенные в Красную книгуРФ. Наряду с этим правительство РФ,региональные исполнительные органы иорганы местного самоуправления могутустанавливать также иные формы особоохраняемых территорий, например, зеленыезоны городов, городские леса и парки,памятники садово-прикладного искусства,охраняемые природные ландшафты и т.п.

Порядокотнесения земель к особо охраняемымтерриториям федерального значения, ихиспользования и охраны устанавливаетПравительство РФ на основании федеральныхзаконов. Управление и государственныйконтроль в области организации ифункционирования особо охраняемыхтерриторий устанавливает ПравительствоРФ и Минприроды России. Для оценкисостояния природно-заповедного фондаведется государственный кадастр особоохраняемых территорий, содержащийсведения об их географическом положении,границах и статусе этих территорий,режиме, природопользователях, научной,исторической и культурной ценности.

Источникамиэкологического права по данному вопросуявляются ФЗ «Об особо охраняемыхприродных территориях» (1995 г.), «Оприродных лечебных ресурсах,лечебно-оздоровительных местностях икурортах» (1995 г.), «Об охране окружающейсреды».

Основнымичертами правового статуса особоохраняемых территорий и объектовявляются:

их принадлежность к объектам общенационального достояния;

полное или частичное изъятие их из хозяйственного использования;

установление особого режима охраны;

отнесение их к объектам государственной собственности;

получение особого статуса — федерального, регионального, местного;

включение в государственный кадастр особо охраняемых территорий;

установление мер юридической ответственности за нарушение режима особо охраняемых территорий и объектов.

13.2.Заповедникии заказники.Заповедники- это особо охраняемые территории,являющиеся природоохранными инаучно-исследовательскими организациями,учреждаемыми постановлением ПравительстваРФ с согласия субъекта РФ, в пределахкоторого они расположены. Они имеютвысший статус и наиболее строгий режимохраны, их территория полностьюисключается из хозяйственного оборота.

Цельорганизации этих объектов — созданиеэталонов природных экосистем, в которыхсохраняется биоразнообразие, консервациягенетического фонда растительного иживотного мира, организация и проведениенаучных исследований и экологическогомониторинга.

Разновидностьгосударственных заповедников — биосферные,входящие в международную системубиосферных резерватов, осуществляющуюглобальный экологический мониторинг.Они создаются с целью проведенияэкологического мониторинга, а такжеапробирования и внедрения методоврационального природопользования, неразрушающих биосферу и не истощающихбиоресурсы. Это своеобразные образцыестественной природной среды.

Натерриториях государственных заповедниковзапрещается:

любая экономическая деятельность и даже присутствие лиц, не занимающихся научной работой в заповеднике;

интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

всякое вмешательство человека в природные процессы.

Государственные природные заповедники являются юридическими лицами, финансируются из федерального бюджета и пользуются налоговыми льготами, а их имущество является федеральной собственностью.

Государственные природные заказники — это особо охраняемые территории (акватории), создаваемые для сохранения или восстановления природных комплексов или их отдельных компонентов; они могут наделяться федеральным или региональным значением и иметь различный профиль, т.е. быть:

биологическими, т. е. ботаническими или зоологическими, предназначенными для сохранения, восстановления или охраны редких и исчезающих видов растений и животных;

палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;

гидрологическими (речными, болотными, морскими, озерными), предназначенными для сохранения или восстановления ценных водных объектов и экосистем;

геологическими, созданными для сохранения уникальных образцов неживой природы.

Государственные заказники федерального значения учреждаются решением Правительства РФ и финансируются из федерального бюджета, регионального значения — решением органов исполнительной власти субъектов РФ по соглашению с органами местного самоуправления; финансируются региональные заказники из средств субъекта Федерации.

Законпредоставляет возможность использованияприродных ресурсов заказников толькопредставителям этнических общностей,ведущим традиционный образ жизни(например, представителям северныхнародов разрешена охота на тюленей).

13.3.Национальныеи природные парки, дендрологическиепарки и ботанические сады.Национальныепарки — это эколого-просветительские инаучно-исследовательские учрежденияфедерального значения, предназначенныедля использования в природоохранных,научных, культурных и просветительскихцелях и для регулируемого туризма. Ониорганизуются Правительством РФ ссогласия субъектов Федерации на передачусоответствующих земель в федеральнуюсобственность. В отличие от заповедников,эти учреждения допускают осуществлениена своей территории экскурсионно-просветительской,туристической деятельности и отдыха сусловием организации стоянок в строгоопределенных разрешенных местах. Этоотносительно новый в РФ вид особоохраняемых территорий. Вокруг национальныхпарков создается охранная зона сограниченным режимом природопользования.

Национальныепарки находятся в федеральной собственностии являются юридическими лицами,финансируемыми из средств федеральногобюджета. Им предоставляются налоговыельготы, установленные законодательствомРФ и субъекта РФ. Штрафы, налагаемыедолжностными лицами национальногопарка за экологические правонарушения,поступают в самостоятельное распоряжениепарка и учитываются на отдельном балансе.Земельные участки, здания и сооружения,расположенные на территории парка, неподлежат приватизации.

Натерритории национальных парковзапрещается:

разведка и разработка полезных ископаемых;

предоставление садоводческих и дачных участков;

строительство хозяйственных объектов и коммуникаций, не связанных с функционированием национального парка;

порубки главного пользования и проходные рубки;

промысловая охота и рыболовство;

прогон скота, сплав леса;

организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий;

сбор биологических коллекций;

движение и стоянка транспортных средств, не связанных с деятельностью национального парка.

Природныепарки — это природоохранные рекреационныеобъекты, находящиеся в ведении субъектовРФ, которые принимают решения об ихобразовании. Их территории (акватории)включают природные комплексы и объекты,имеющие значительную экологическуюценность, и предназначены для использованияв природоохранных, просветительских ирекреационных целях. Территории природныхпарков располагаются на землях,предоставленных им в бессрочноепользование.

Натерриториях природных парков запрещаетсядеятельность, влекущая за собой изменениеисторически сложившегося природноголандшафта, снижение или уничтожениеего экологических, эстетических ирекреационных качеств. На этих территорияхмогут быть выделены природоохранные,рекреационные, сельскохозяйственныеи иные зоны, а также зоны охраныисторико-культурных объектов и комплексов.Природные парки — юридические лица,финансируемые субъектом Федерации иимеющие налоговые льготы.

Памятникиприроды — это уникальные, невосполнимые,ценные в научном, культурном и эстетическомотношении природные комплексы и объекты.Они могут иметь федеральное, региональноеи местное значение. Правовой статуспамятника природы закрепляется охраннымсвидетельством или паспортом, на еготерритории устанавливаются охранныезоны и запрещается всякая деятельность,которая может привести к нарушению егосохранности.

Дендрологическиепарки и ботанические сады предназначеныпрежде всего для создания ботаническихколлекций в целях сохранения разнообразиярастительного мира и осуществлениянаучной, учебной и просветительскойдеятельности. Они могут иметь федеральноеи региональное значение. Земельныеучастки передаются им в бессрочноепользование. Законом запрещенадеятельность, не связанная с прямымвыполнением задач, стоящих перед этимиобъектами.

13.4.Лечебно-оздоровительныеместности и курорты.Этотерритории (акватории), обладающиеприродными лечебными ресурсами(минеральные воды, лечебные грязи, пляжи,климат) и предназначенные для организациилечения, профилактики заболеваний иотдыха населения. Они могут иметьфедеральное, региональное и местноезначение. Соответственно границы ирежим округов устанавливаютсяПравительством РФ, администрациейсубъекта Федерации или муниципальнымиорганами. Отнесение территорий (акваторий)к лечебно-оздоровительным местностями курортам осуществляется в порядке,установленном ФЗ «О природных лечебныхресурсах, лечебно-оздоровительныхместностях и курортах» 1995 г.

Курорт- это освоенная и используемая влечебно-профилактических целях особоохраняемая территория, находящаяся введении органов государственной илиместной власти. Курортный районпредставляет собой территорию с компактнорасположенными на ней курортами,объединенную общим округом санитарнойохраны.

Всоставе округа санитарной охранылечебно-оздоровительного объектавыделяются три зоны, каждая из которыхимеет свой режим. На территории первойзоны запрещается проживание (кромеотдыхающих) и все виды хозяйственнойдеятельности, за исключением использованиялечебных природных ресурсов. На территориивторой зоны запрещается размещениеобъектов, непосредственно не связанныхс созданием и развитием курортноголечения и отдыха, а также загрязняющихокружающую среду. В третьей зоне можетпроживать обслуживающий персоналкурорта и вводятся ограничения нахозяйственную деятельность, связаннуюс загрязнением окружающей среды иухудшением качества природных лечебныхресурсов.

13.5.Особоохраняемые природные объекты.Эторедкие, находящиеся под угрозойисчезновения растения и животные,занесенные в Красную книгу РФ, которуюведет Минприроды России, и положение окоторой установлено в постановленииПравительства РФ от 19 февраля 1996 г.«О Красной книге Российской Федерации».Красная книга является официальнымдокументом, содержащим свод сведенийоб указанных объектах животного ирастительного мира, а также о необходимыхмерах по их охране и восстановлению.Издание Красной книги осуществляетсяне реже одного раза в 10 лет. Растения иживотные, занесенные в Красную книгу,повсеместно исключаются из хозяйственногоиспользования и запрещается деятельность,ведущая к сокращению их численности иухудшению среды их обитания. Общепризнанно,что наиболее эффективной мерой охраныредких животных является сохранениесреды их обитания.

Выводыи итоги

Приведен обзор видов особо охраняемых территорий и объектов.

Цель организации заповедников — создание эталонов природных экосистем.

Заказники создаются с целью сохранения и восстановления отдельных компонентов экосистем.

Национальные парки — это эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения, в которых разрешается регулируемый туризм.

Природные парки — это природоохранные объекты, находящиеся в ведении субъектов РФ.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты — это территории, обладающие лечебными ресурсами и имеющие три зоны санитарной охраны.

В Красную книгу России, которую ведет Министерство природных ресурсов РФ, собрана информация о редких, находящихся под угрозой исчезновения видах растений и животных.

Вопросыдля самопроверки

Какие объекты в РФ относятся к особо охраняемым?

Что такое заповедники, и каков их правовой статус?

С какой целью в РФ создаются особо охраняемые территории?

Каков статус национальных и природных парков, чем они отличаются от заповедников?

Что такое заказники, с какой целью они создаются?

Какие виды заказников существуют в РФ?

Какая деятельность разрешается на территории заповедников?

Что такое Красная книга РФ, кто и с какой целью ее ведет?

Что такое курорты, с какой целью они создаются?

Какие федеральные законы регламентируют существование особо охраняемых территорий и объектов?

Какие зоны существуют в составе округа санитарной охраны лечебно-оздоровительного объекта?

Литературапо теме

Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для ВУЗов. М., 1998, 2000.

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). Учебник для юридических ВУЗов. М., 1998, 2000.

Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах. М., 2003.

Петров В.В. Экологическое право России. М., 1995.

Разумова Е.Р. Экологическое право. Курс лекций. М.: МИЭМП, 2005.

Реймерс Н.Ф. Охрана природы и окружающей человека среды. Словарь-справочник. М., 1992.

Министерство образования и науки Российской Федерации

Калужский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана»

(КФ МГТУ им. Н.Э. Баумана)

Дисциплина: «Экологическое законодательство»

Тема: «Особо охраняемые природные территории и объекты»

Выполнил: студент гр. ЭКД-101

Гринёва А.А

Проверил: Жукова Ю.М

Калуга, 2015 г.

Введение

Основу территориальной охраны природы в России составляет система особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Статус ООПТ в настоящее время определяется Федеральным Законом «Об особо охраняемых природных территориях», принятым Государственной Думой 15 февраля 1995 г. Согласно Закону «Особо охраняемые природные территории — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют свое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, и для которых установлен режим специальной охраны.

Россия унаследовала от СССР довольно сложную систему категорий ООПТ, которая формировалась эволюционно.

Среди этих территорий лишь заповедники, национальные парки и заказники федерального значения имеют федеральный статус, (заказники могут быть и местными), остальные формы охраны территории обычно имеют местный статус и здесь не рассматриваются. Кроме того, Закон постулирует возможность создания и других категории ООПТ, что уже реализуется. Традиционно высшей формой охраны природных территорий в нашей стране являются заповедники.

1. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий

правовой заповедник парк природный

Хотя на всей территории Российской Федерации установлен в основном единый, общий правовой режим природопользования и охраны окружающей среды, некоторые территории и объекты в силу их особой значимости имеют специальный режим.

Общественная потребность выделения данной категории территорий и объектов для особой охраны определяется рядом причин. При ретроспективной оценке развития правовых мер относительно выделения территорий особой охраны в России можно определить основные из них — экологические, экономические, рекреационные, здравоохранительные, научные, культурные.

Объявление особого режима использования и охраны природных ресурсов на отдельных территориях получило в России название заповедования («заповедный» — неприкосновенный, запретный). Объявление территории или природных объектов заповедными означало установление ограничения или полного запрета их использования. Заповедование как способ охраны природы и решения иных государственных задач развивалось в России давно. Так, уже с XVI века был установлен заповедный характер оборонительных лесных засек, которые служили средством защиты от набегов татар. Законодательством того времени строго запрещалась вырубка деревьев в засечной черте. Такие леса охранялись специальными сторожами. С целью защиты экономических интересов государства заставили Московское правительство объявить заповедными с середины XVII в. целые районы Сибири. Это было связано с тем, что становился хищническим популярный в то время соболиный промысел, и это привело к сокращению численности соболей. Соболиная охота в этих местах была запрещена. Петр 1 своими указами запретил уничтожать леса вдоль рек, удобных для лесосплава. Он же объявил заповедными некоторые особо ценные леса и деревья.

В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ (в ред. от 30.12.2001 г.), особо охраняемые природные территории представляют собой участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

По данным ведущих международных организаций, в конце 90-х годов в мире насчитывалось около 10 тыс. крупных охраняемых природных территорий всех видов. Общее число национальных парков приближалось к 2000, а биосферных заповедников — к 350.

Международная классификация включает 10 категорий особо охраняемых природных территорий (далее — ООПТ):

Природные научные резерваты строгого режима.

Национальные парки.

Памятники природы, примечательные природные объекты.

Резерваты природоохранного назначения, управляемые резерваты природы, убежища дикой природы.

Охраняемые ландшафты.

Ресурсосберегающие резерваты.

Антропологические резерваты (резерваты, охраняющие деятельность людей).

Ресурсосберегающие местности и территории многоцелевого использования.

Биосферные резерваты.

Местности мирового наследия (природного).

В соответствии со ст. 2 Закона «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом особенностей режима этих территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие виды указанных территорий:

·государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

·национальные парки;

·природные парки;

·государственные природные заказники;

·памятники природы;

·дендрологические парки и ботанические сады;

·лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Между международной и отечественной классификациями ООПТ имеется много общего, но, в целом, по мнению ряда авторов, первая многообразнее и полнее отвечает природоохранным, экологическим и рекреационным задачам.

Для режима природно-заповедного фонда характерно его деление на три вида: абсолютный, относительный, смешанный.

Режим абсолютного заповедования присущ природным заповедникам и памятникам природы.

Он исключает хозяйственную, рекреационную деятельность и любое вмешательство в ход естественных процессов, если оно несовместимо с целями и задачами режима заповедования данного природного объекта или природного комплекса.

Относительно заповедный режим построен на сочетании абсолютных запретов с допущением ограниченной эксплуатации природных ресурсов, рекреацией. Этому признаку соответствует организация и деятельность государственных природных заказников.

Смешанный режим наблюдается в практике организации национальных и природных парков, где создаются зоны заповедного режима, работающие по принципу абсолютного запрета на вмешательство в природные процессы, зоны пассивного и активного отдыха, где используются режим природного заказника, сочетающий в себе методы запретов и разрешений на ограниченный круг деятельности в области природопользования.

Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов

Режим особо охраняемых территорий и объектов регулируется главой 9 Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», отдельными постановлениями Правительства РФ. В настоящее время принято Положение о государственных природных заповедниках, а также Положения о заказниках, национальных природных парках, памятниках природы, о Красной Книге РФ.

Особо охраняемые территории и объекты по видам значения классифицируются на федеральные, региональные и местные.

К особо охраняемым территориям и объектам федерального значения относятся государственные природные заповедники, включая биосферные и национальные парки.

Государственные природные заповедники представляют собой природоохранные, научно-исследовательские и эколого-просветительские учреждения, созданные с целью консервативной охраны окружающей среды, сохранения и изучения естественных природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1991 г. № 48 утверждено Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации.

Государственными природными заповедниками объявляются изъятые навсегда из хозяйственного оборота и не подлежащие изъятию ни для каких иных целей особо охраняемые законом природные комплексы (земля, недра, растительный и животный мир), имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как эталоны естественной окружающей среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растений и животных.

На начало 1999 г. в России официально действовало 99 государственных природных заповедников общей площадью более 33 млн га, в том числе морской акватории — более 6 млн га. Это составляет 1,55 % всей территории России. Пять российских заповедников находятся под юрисдикцией Всемирной конвенции о сохранении культурного и природного наследия (1988 г.), девять — Рамсарской конвенции «О водоболотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц».

На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи:

·сохранение биологического разнообразия и поддержание в естественном состоянии охраняемых природных комплексов;

·проведение экологического мониторинга, в том числе путем ведения «летописи» природы;

·проведение научных исследований;

·содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды; пропаганда экологических знаний;

·участие в государственной экологической экспертизе проектов строительства, реконструкции и расширения хозяйственных объектов, а также схем их размещения и развития в данном регионе.

Существует специальный порядок образования заповедников. На первом этапе идет экологическое обоснование необходимости создания заповедника. Экспертизу проводит Министерство природных ресурсов РФ (МПР России) совместно с научными и научно — исследовательскими учреждениями Российской академии наук. На втором — оформляется изъятие и отвод земель под территорию заповедника. Выделяются две категории земель: территории заповедника и охранные зоны. Постановление об образовании природных заповедников принимается Правительством РФ по представлению МПР России при условии согласия субъекта Федерации на отнесение его территории к объектам федеральной собственности.

Статус государственных природных биосферных заповедников имеют государственные природные заповедники, входящие в международную систему соответствующих резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг. Международный статус биосферных резерватов имеет 21 российский заповедник.

К сожалению, развитие заповедного дела в стране зачастую сопровождается несоблюдением норм и положений, касающихся порядка образования, режима особой охраны, функционирования и финансирования ООПТ. Так, с 1995 по 1998 г.г. привлечены к административной ответственности 13108 человек, к уголовной — 227, удовлетворено исков решениями судов — 82.

Национальные парки — это природоохранные, научно-исследовательские и рекреационные учреждения, территории которых содержат природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность.

Система национальных парков России начала формироваться сравнительно недавно: первый национальный парк («Сочинский») был создан в 1993 г. Всего в Российской Федерации к началу 1999 года функционировали 34 национальных парка, суммарная официально установленная площадь которых составляла 6784,6 тыс. га, а к началу 2000 г.

·35 парков общей площадью 6956 тыс. га (0,4% всей территории страны). На национальные парки возлагаются следующие задачи:

·сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;

·сохранение памятников истории, культуры и других объектов культурного наследия;

·создание условий для регулируемого экологического туризма и отдыха в природных условиях;

·организация экологического просвещения населения; разработка и внедрение научных методов охраны природного и культурного наследия;

Сочетание природоохранных и рекреационных задач обусловливает выделение в пределах территории национального парка различных функциональных зон со специальным режимом:

·заповедной — в ее пределах запрещена любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории;

·особо охраняемой — с ее помощью обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов; здесь допускается строго регулируемое посещение;

·познавательного туризма — предназначенной для экологического просвещения и ознакомления с достопримечательностями парка;

·рекреационной — предназначенной для отдыха;

·охраны историко-культурных объектов — обеспечивающей условия сохранения комплексов и объектов культурного наследия;

·обслуживания посетителей — предназначенной для размещения, ночлега, палаточных лагерей, бытового, информационного обслуживания посетителей;

·хозяйственного назначения — в пределах которой ведутся необходимые производственно-хозяйственные работы.

В национальных парках, расположенных в районах проживания коренного населения, допускается выделение зон традиционного природопользования. Здесь по согласованию с дирекцией парка развивается традиционная хозяйственная деятельность, кустарные народные промыслы и связанное с ними использование природных ресурсов.

Правовое положение национальных парков определено Законом «Об особо охраняемых природных территориях» и Положением о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 10 августа 1993 г. № 769. Каждый национальный парк действует на основании положения о нем, утверждаемого государственным органом, в ведении которого он находится, по согласованию со специальным государственным органом России в области охраны окружающей среды.

К особо охраняемым территориям и объектам регионального значения относятся природные парки — природоохранные, рекреационные учреждения, находящиеся в ведении субъектов Федерации, территории которых включают природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность.

На природные парки возлагаются следующие задачи:

·сохранение окружающей среды, природных ландшафтов;

·создания условий для отдыха (в том числе массового) и сохранения рекреационных ресурсов;

·разработка и внедрение эффективных методов охраны окружающей среды и поддержания экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков.

Правовое положение природных парков устанавливается национальным законодательством (как федеральным, так и субъектов Федерации), а также нормами международных соглашений. Например, Хасанский природный парк подпадает под действие трех международных соглашений об охране перелетных птиц и птиц, находящихся под угрозой исчезновения, а также среды их обитания.

На начало 1998 г. в России насчитывалось около 20 природных парков. Так, Московской областной Думой был принят Закон Московской области от 19 февраля 1997 г. № 5/121 «О природных парках Московской области», Постановлением правительства Москвы от 21 июля 1998 г. № 564 образованы особо охраняемые природные территории регионального значения — природный парк «Тушинский» и природно-исторические парки «Измайлово», «Царицын», «Покровское-Стрешнево».

Однако существуют территории и объекты, которые могут быть отнесены к территориям и объектам либо федерального, либо регионального значения — государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады.

Государственные природные заказники представляют собой территории, учреждения, образованные для сохранения или восстановления природных комплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса.

На конец 2000 года в России насчитывалось 67 заказников федерального значения и более 4000 заказников регионального значения.

Приказом Минприроды России от 16 января 1996 г. № 20 утверждены примерные положения о государственных природных заказниках и памятниках природы.

Задачами объявления природных комплексов государственными природными заказниками являются: сохранение природных комплексов в естественном состоянии; сохранение, воспроизводство и восстановление природных ресурсов; поддержание экологического баланса.

В зависимости от конкретных задач охраны окружающей среды и природных ресурсов заказники могут иметь различный профиль, в том числе могут быть:

·ландшафтными (комплексными), предназначенными для сохранения и восстановления особо ценных или типичных (эталонных) природных ландшафтов и их составных частей;

·биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для охраны и воспроизводства ресурсов растительного и животного мира;

·палеонтологическими, предназначенными для охраны мест находок и скоплений остатков или окаменелых образцов ископаемых животных и растений, имеющих особое научное значение;

·гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими и т.д.);

·геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы (торфяников, месторождений минералов и т.п.).

На особо охраняемых территориях государственных природных заказников устанавливается особый режим: запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе:

·распашка земель;

·рубки главного пользования и другие виды рубок, заготовка живицы, сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, орехов, плодов, семян, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;

·промысловая, спортивная и любительская охота, рыболовство, добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, другие виды пользования животным миром;

·сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов;

·предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;

·проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых;

·строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;

·применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

·сплав леса;

·взрывные работы;

·проезд и стоянка автомототранспорта, судов и иных плавучих транспортных средств, устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения;

·любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующего сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов.

Памятники природы — это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Приказом Минприроды России от 25 января 1993 г. № 15 утверждено Положение о памятниках природы федерального значения. Памятниками природы могут быть объявлены участки суши и водного пространства, а также одиночные природные объекты, в том числе:

·участки живописных местностей;

·эталонные участки нетронутой природы;

·участки с преобладанием культурного ландшафта (старинные парки, аллеи, каналы, древние копи);

·места произрастания и обитания ценных, реликтовых, малочисленных, редких и исчезающих видов растений и животных;

·лесные массивы и участки леса, особо ценные по своим характеристикам (породный состав, продуктивность, генетические качества, строение насаждений), а также образцы выдающихся достижений лесохозяйственной науки и практики;

·природные объекты, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима;

·уникальные формы рельефа и связанные с ним природные ландшафты (горы, группы скал, ущелья, каньоны, группы пещер, ледниковые цирки и торговые долины, моренно-валунные гряды, дюны, барханы, гигантские наледи, гидролакколиты);

·геологические обнажения, имеющие особую научную ценность (опорные разрезы, стратотипы, выходы редких минералов, горных пород и полезных ископаемых);

·геолого-географические полигоны, включая классические участки с особо выразительными следами сейсмических явлений, а также обнажения разрывных и складчатых нарушений залегания горных пород;

·места нахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов;

·участки рек, озер, водно-болотных комплексов, водохранилищ, морских акваторий, небольшие реки с поймами, озера, водохранилища и пруды;

·природные гидроминеральные комплексы;

·терминальные и минеральные водные источники, месторождения лечебных грязей;

·береговые объекты (косы, перешейки, полуострова, острова, лагуны, бухты);

·отдельные объекты живой и неживой природы (места гнездования птиц, деревья-долгожители и имеющие историко-мемориальное значение, растения причудливых форм, единичные экземпляры экзотов и реликтов, вулканы, холмы, ледники, валуны, водопады, гейзеры, родники, истоки рек, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты).

На каждый памятник природы заводится паспорт, оформляемый специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды и утверждаемый в установленном порядке. В паспорте памятника природы указываются:

·его наименование;

·место нахождения;

·краткое описание;

·описание границ и его охранной зоны;

·площадь, занимаемая им и его охранной зоной (раздельно);

·режим охраны;

·допустимые виды использования;

·установленный режим охранной зоны;

·наименование и юридический адрес собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых он расположен, и его охранная зона, а также наименование и юридический адрес физических и юридических лиц, взявших на себя обязательство по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима.

В паспорте должны содержаться фотографии, иллюстрирующие на момент составления паспорта состояние памятника природы и его наиболее ценных участков или отдельных объектов, а также карта-схема, позволяющая ясно представить границы и место нахождения памятника природы и его охранной зоны.

Памятники природы и их охранные зоны обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру их границ. Информационное содержание этих знаков согласовывается со специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды.

По правовому статусу дендрологические парки и ботанические сады могут быть юридическими лицами, состоящими на государственном бюджете, входить в состав научно-исследовательского или учебного учреждения и состоять на их балансе, а также отнесены в установленном порядке к числу научных учреждений.

В дендрологических парках и ботанических садах организуются функциональные зоны:

·экспозиционная — ее посещение специально разрешается администрацией;

·научно-экспериментальная — в нее входят коллекции, экспериментальные участки, питомники; право допуска в эту зону имеют только научные сотрудники парка (сада), а также специалисты с разрешения администрации;

·административная;

·заповедная — она состоит из уникальных или типичных участков ненарушенной флоры как эталона естественной растительности; посещение этой зоны запрещено, если это не связано с проведением научных наблюдений.

В состав территории дендрологического парка или ботанического сада могут входить особо охраняемые водные объекты, на которых расположены коллекции водных растений.

Территории, которые могут иметь федеральное, региональное или местное значение, это лечебно-оздоровительные местности и курорты, представляющие собой территории, пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами.

Природными лечебными ресурсами могут быть минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов, озер, лечебный климат и другие условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха (Федеральный закон от 23.02.1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»). Их лечебные свойства признаются на основании научных исследований, многолетней практики и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами здравоохранения.

Лечебно-оздоровительная местность — территория, обладающая лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения.

Курорт — освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.

Курортный регион — территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной охраны.

Охраняются природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности, а также курорты путем установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны трех зон. Режим зон охраны определяется в соответствии со ст. 16 Закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».

Постановлением Правительства РФ от 02.02.1996 г. № 101 утверждена Федеральная целевая программа «Развитие курортов федерального значения». Целью Программы является сохранение и развитие курортов, лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, рациональное использование природных лечебных ресурсов России для укрепления здоровья граждан.

В России ведется Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий (федерального, регионального и местного значения), представляющий собой совокупность сведений о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, о режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности. Государственный кадастр ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития регионов (см. Постановление Правительства РФ от 19.10.1996 г. № 1249). Правила ведения Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий утверждены приказом Госкомэкологии России от 04.07.1997 г. № 312.

Особо охраняемые природные территории России

К российским объектам всемирного природного наследия относятся «Девственные леса Коми», озеро Байкал, «Вулканы Камчатки», «Золотые горы Алтая», Западный Кавказ и включенный в Список всемирного наследия в декабре 2001 г. «Центральный Сихотэ-Алинь» — уникальный горный район, расположенный в Приморском крае и имеющий выход на побережье Японского моря; объекты всемирного культурного наследия — Московский Кремль и Красная площадь, исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников, Кижи, исторический центр Новгорода и памятники, расположенные в его окрестностях, белокаменные памятники Владимиро-Суздальской земли и Церковь Бориса и Глеба в Кидекше, историко-культурный комплекс Соловецких островов, архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой лавры, Церковь Вознесения в Коломенском, ансамбль Ферапонтова монастыря, историко-архитектурный ансамбль Казанского Кремля, Куршская коса» (Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. М.: ТК Велби, Проспект, 2003. С. 409).

Статья 62 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусматривает учреждение Красной книги почв РФ и Красной книги почв ее субъектов, однако таковых на сегодняшний день пока не имеется. А вот редкие и находящиеся под угрозой исчезновения растения, животные занесены в Красную книгу РФ, существуют также Красные книги субъектов РФ.

Часть из перечисленных объектов относится к особо охраняемым природным территориям, установленным Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», и является объектом общенационального достояния.

С учетом последней редакции от 29 декабря 2004 г. Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» различаются следующие категории особо охраняемых природных территорий (далее — ООПТ):

ООПТ федерального значения — государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки;

ООПТ федерального либо регионального значения — государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки; ботанические сады;

ООПТ федерального, регионального либо местного значения — лечебно-оздоровительные местности и курорты.

ООПТ федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов исполнительной власти, ООПТ регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов РФ, ООПТ местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.

ООПТ являются не совокупностью отдельных объектов окружающей среды, а природными комплексами. ООПТ — это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Все ООПТ и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд. Данные об ООПТ заносятся в государственный кадастр ООПТ. Государственный кадастр ООПТ включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.

Охраняемые природные территории традиционно занимают в России особое место в системе территориальной охраны природы. Их развитие началось в начале 20 века и к его концу в стране сложилась уникальная сеть различных охраняемых природных территорий, основой которой стали особо охраняемые природные территории: Первый заповедник на территории России появился в 1916 г. — Баргузинский государственный природный заповедник (оз. Байкал). С тех пор развитие сети шло по нарастающей с несколькими случаями массовых ликвидаций заповедников (например, в 1951 и 1961 гг.). В 2002 г. праздновалось 85-летие заповедной системы России (приказ МПР РФ от 15 апреля 2002 г. N 190 «Об организации мероприятий, приуроченных к 85-летию заповедной системы России»).

Таблица 1 — Число и площадь различных категорий ООПТ в России (по состоянию на начало 2003 г.)

Категория ООПТЧисло ООПТПлощадь, млн. гаДоля в территории страны, %ООПТ федерального значения23254,12,6Заповедники, всего без морских акваторий10033,7 27,31,6Национальные парки356,96,9Заказники, всего без морских акваторий6912,5 9,90,6Памятники природы280,07-ООПТ иных категорий, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты>35 27>0,4ООПТ регионального и местного значения>15300>171,010Природные парки>40>14,00,8Заказники>3000>67,84,0Памятники природы>10000>4,20,3ООПТ иных категорий>2300>85,05Всего>15532>192,111,2

ООПТ создаются одновременно с государственными учреждениями для охраны ООПТ и выполнения основных задач ООПТ, предусмотренных специальным положением, принимаемым для ООПТ в индивидуальном порядке. Как правило, ООПТ и подобные государственные учреждения носят одноименное наименование. Задачи создания ООПТ различны, например: сохранение видов генетического разнообразия, поддержание экологического баланса, сохранение участков дикой природы и др.

В 1980 г. Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) опубликовал «Всемирную стратегию охраны природы». Это своеобразная новая философия охраны природы, пытающаяся разрешить конфликт между необходимостью сохранения остатков природы и социально-экономическим развитием общества. В ней сформулированы три задачи: поддержать экологические процессы и системы, важные для жизни; сохранить генетическое разнообразие организмов; обеспечить разумное использование видов и экосистем» (Соколов В.Е., Филонов К.П., Нухимовская Ю.Д., Шадрина Г.Д. Экология заповедных территорий России/Под ред. акад. РАН В.Е. Соколова, чл.-корр. РАН В.Н. Тихомирова. М.: Янус-К, 1997. С. 11).

Государственные природные заповедники по своему статусу обладают наиболее ужесточенным режимом использования природных объектов, содержат больше запретов и более ценные участки, охраняемые экземпляры дикой флоры и фауны, ограниченный режим пребывания и т.д. В государственных природных заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы.

Национальные парки могут использоваться для научных, культурных целей и для регулируемого туризма. На их территориях запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.

Природные парки на своей территории выделяют различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков. На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

Государственные природные заказники могут иметь различный профиль: ландшафтный, биологический, палеонтологический, гидрологический, геологический. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям их создания или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Памятники природы — уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. На их территориях запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Дендрологические парки и ботанические сады создаются в целях создания специальных коллекций растений, сохранения и обогащения растительного мира, осуществления научной, учебной и просветительской деятельности. На их территориях запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств. В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов запрещается (ограничивается) деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами. Границей лечебно-оздоровительных местностей и курортов является внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны.

Учитывая ратификацию Российской Федерацией международных соглашений (Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местобитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г. (Рамсар, Иран); Конвенция ООН об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 г. и др.) в Российской Федерации существуют категории особо охраняемых природных территорий международного статуса: биосферные резерваты (территория наземных или морских экосистем, способствующих совмещению функций сохранения биоразнообразия и его устойчивого использования), включенные во Всемирную сеть биосферных резерватов; участки всемирного природного наследия; водно-болотные угодья международного значения.

Ответственность за нарушения режима ООПТ и объектов предусмотрена в ст. 7.13-7.16, 8.39 КоАП РФ, ст. 245, 262 УК РФ.

Таблица 2 — ООПТ России, включенные в Международную сеть биосферных резерватов

N п/пНазвание ООПТГод включенияПлощадь, тыс. га1.Кавказский биосферный заповедник1978280,32.Окский биосферный заповедник197855,73.Сихоте-Алинский биосферный заповедник1978401,44.Центрально-Черноземный биосферный заповедник19785,35.Приокско-Террасный биосферный заповедник19784,96.Астраханский биосферный заповедник198466,87.Кроноцкий биосферный заповедник19841142,18.Лапландский биосферный заповедник1984278,49.Печеро-Илычский биосферный заповедник1984721,310.Саяно-Шушенский биосферный заповедник1984390,411.Сохондинский биосферный заповедник1984211,012.Воронежский биосферный заповедник198431,113.Центрально-лесной биосферный заповедник198524,414.Баргузинский биосферный заповедник1986374,315.Байкальский биосферный заповедник1986165,716.Центрально-Сибирский биосферный заповедник19861021,517.Черные земли — биосферный заповедник1993121,918.Таймырский биосферный заповедник19951781,919.Убсунурская котловина — биосферный заповедник1997323,220.Даурский биосферный заповедник199744,821.Тебердинский биосферный заповедник199785,022.Катунский биосферный заповедник2000151,723.Неруссо-Деснянское полесье (Брянский лес — заповедник и его охранная зона, заказники)200124.Висимский биосферный заповедник200113,525.Водлозерский биосферный заповедник2001468,226.Командорский биосферный заповедник20023648,727.Дарвинский биосферный заповедник2002112,728.Нижегородское заволжье (Керженский заповедник)200246,829.Смоленское поозерье — национальный парк2002146,230.Угра — национальный парк200298,6

Заключение

В целом можно отметить, что система малонарушенных природных территорий в России представляется довольно развитой и сравнительно гибкой. Причем, густота сети этих территорий и гибкость системы охраны в последние годы растет. Хотя эта система (как и вся страна в целом) переживает сейчас существенные экономические трудности, прогноз ее развития в общем благоприятен. Основным недостатком сети ООПТ России является ее неравномерность и, особенно, малая густота в наиболее подверженной антропогенной трансформации степной зоне. В европейской степи есть заповедники, но они (по масштабам России) микроскопические, в западносибирской же степи нет ни заповедников, ни национальных природных парков. Создание здесь в 1994 г. трех водно-болотных угодий международного значения можно рассматривать лишь как первый и довольно робкий шаг в деле налаживания охраны природных территорий этого крайне важного региона. В то же время основные площади особо охраняемых территорий сконцентрированы в малотрансформированных тундре и тайге.

Россия в этом отношении уподобляется человеку, который «ищет потерянную монету не там, где ее потерял, а там, где светло».

Список используемой литературы

1.Крассов О.И. Экологическое право: Учебник. — М.: Дело, 2001. — 768 с.

2.Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. — 2-е изд. — М.: Юристъ, 2003. — 670 с.

.Экологическое право: Учебник для вузов / Н.Д. Эриашвили, Ю.В. Трунцевский, В.В. Курочкина и др. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2004. — 367 с.

.Экологическое право. Курс лекций и практикум /Под ред. д.ю.н., проф. Ю.Е. Винокурова. — М.: Экзамен, 2003. — 528 с.

.Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7 — ФЗ «Об охране окружающей среды» / / Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 128.

.Федеральный закон от 14.03.1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» / / Собрание законодательства РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

.»Охраняемые природные территории в России: правовое регулирование«. Аналитический обзор федерального законодательства/Под ред. А.С. Шестакова. М.: КМК, 2003. С. 1, 7.

.»Охраняемые природные территории в России: правовое регулирование». Аналитический обзор федерального законодательства/Под ред. А.С. Шестакова. М.: КМК, 2003. С. 143.

Наступающий 2017 — Год особо охраняемых природных территорий. Соответствующий Указ был подписан 1.08.2016 Президентом. Особо охраняемые природные территории и объекты являются общенациональным достоянием. Они представлены в виде участков, поверхности воды и воздушного пространства над ними. В их пределах располагаются комплексы, имеющие культурную, научную, рекреационную, эстетическую, оздоровительную ценность. Действующий в стране ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» содержит их перечень и характеристики, устанавливает правила по их использованию.

Ценность

Основное значение особо охраняемых природных территорий- сохранение ценных ботанических, геологических, гидрологических, ландшафтных, зоологических комплексов. По данным международных организаций, на конец 90-х гг. прошлого века во всем мире насчитывалось порядка 10 тыс. крупных ценных участков. Общее количество национальных парков составляло около 2 тыс., а биосферных заповедников — 350. Значение особо охраняемых природных территорий определяется их уникальностью. Они представляют большую ценность для туризма познавательной направленности. Это позволяет рассматривать как рекреационные ресурсы, эксплуатация которых должна строго регламентироваться.

Характеристика

Каждая особо охраняемая природная территория наделяется собственными функциями. В ее пределах предусматриваются специфические правила пребывания, а также порядок использования ресурсов. В иерархической структуре каждая особо охраняемая природная территория обладает способностью предотвратить разрушение и серьезное изменение комплекса либо отдельных его компонентов. Для их защиты от негативных антропогенных факторов на прилегающих участках могут формироваться зоны или округа. В них действует специальный режим особо охраняемых природных территорий.

Заповедники

Они выступают в качестве научно-исследовательских, природоохранных, эколого-просветительских учреждений. Их цель состоит в сохранении и исследовании естественного течения процессов и явлений, уникальных и типичных экосистем, генофонда растительного мира. Заповедники рассматриваются как наиболее распространенные и типичные особо охраняемые природные территории. Животные, растения, экосистемы, недра, расположенные в них, полностью изымаются из оборота и хозяйственного использования.

Предписания

Имущество заповедников относится к категории федеральной собственности. Растения, животные, недра, вода предоставляются во владение учреждений на особых правах. Сооружения, историко-культурные и иные элементы передаются заповедникам в оперативное управление. » не допускает изъятия либо другое прекращения прав на участки и иные ресурсы, находящиеся в их пределах. Положение, определяющее статус конкретного заповедника, утверждается Правительством.

Допустимые мероприятия

Их предусматривает Закон «Об особо охраняемых природных территориях». В пределах заповедника допускаются деятельность и мероприятия, направленные на:

Обеспечение сохранения в естественном состоянии комплексов, восстановления и предотвращения изменения в них и их элементах под влиянием антропогенных факторов.
Поддержание условий санитарной и противопожарной безопасности.
Предупреждение факторов, способных вызвать бедствия, создающие угрозу жизни населения и местности, где оно проживает.
Выполнение экологического мониторинга.
Реализацию научно-исследовательских задач.
Исполнение контрольно-надзорных функций.

Охрана особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с Положением. Запрещена любая деятельность, не согласующаяся с задачами заповедника, противоречащая установленным правилам. Не допускается интродукция (переселение) живых организмов для акклиматизации.

Зоны

Особо охраняемая природная территория заповедника, в отличие от национального парка, имеет достаточно ограниченное рекреационное использование. Преимущественно, она служит в просветительских целях. Это положение отражается в функциональном зонировании заповедников. В частности, в их границах выделяют 4 территории:

Заповедного режима. В них представители флоры и фауны развиваются без участия человека.
Научного мониторинга. В этой зоне исследователи осуществляют наблюдения за развитием и состоянием природных объектов.
Экологического просвещения. В этой зоне, как правило, размещают музей. Здесь прокладывают регламентированные тропы, по которым ведут туристические группы для ознакомления с особенностями комплекса.
Хозяйственно-административная зона.

Национальный парк

Эта особо охраняемая природная территория обладает исторической, культурной, экологической, эстетической ценностью. Национальный парк используется в просветительских, научных целях, а также для регулируемого туризма. Объекты, которые находятся в пределах территории, передаются в пользование в соответствии с действующими нормами. Историко-культурные комплексы, находящиеся под государственной защитой, передаются национальным паркам по согласованию с уполномоченными органами.

Нюансы

В пределах некоторых зон национального парка могут располагаться участки сторонних пользователей и собственников. Администрация охраняемых территорий обладает исключительным правом на приобретение земель за счет федеральных средств или иных источников, не запрещенных нормативными актами. Национальные парки являются государственной собственностью. Сооружения, здания, историко-культурные и прочие комплексы передаются администрации в оперативное управление. Конкретный парк осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением. Оно утверждается органом, к ведению которого относят территорию, по согласованию с уполномоченной структурой, действующей в сфере охраны природы.

Задачи национального парка

Наряду с природоохранной деятельностью, на территории создаются условия для регулируемого отдыха и туризма. В пределах национального парка устанавливаются специальные зоны:

Заказники

Эти особо охраняемые природные территории России представлены в большом количестве. Заказники действуют почти во всех регионах страны. Отнесение территории к данной категории осуществляется с изъятием участков у пользователей, собственников, владельцев или без него. Заказники могут относиться к федеральному или региональному ведению. Эти территории имеют особое значение для восстановления или сохранения естественных комплексов либо их компонентов, а также для обеспечения экологического баланса. Заказники могут иметь различные цели. Ландшафтные предназначены для восстановления и сохранения комплексов, биологические — для исчезающих и редких представителей фауны и флоры, палеонтологические — для ископаемых объектов, гидрологические — для водных экосистем, геологические — для элементов неживой среды.

Ботанические сады и дендрологические парки

Эти природоохранные учреждения выполняют различные функции. В их числе, в частности, создание коллекций видов растений для обогащения флоры и сохранения ее разнообразия. В ботанических садах и дендрологических парках ведется просветительская, научная и учебная деятельность. Территории, на которых располагаются эти учреждения, предназначены для реализации их прямых задач. Участки передаются в постоянное пользование паркам, образовательным или научно-исследовательским организациям, находящимся в их ведении. Эти учреждения осуществляют введение растений в естественную среду, изучают их экологию в стационарных условиях. Парки и сады разрабатывают научную основу для декоративного садоводства, озеленения, ландшафтной архитектуры, приемы и методы селекции и так далее. Эти учреждения могут относиться к федеральному или региональному ведению. Их создание находится в ведении исполнительных структур власти.

Памятники природы

Эти комплексы считаются самыми распространенными в стране. Памятники природы представляют собой невосполнимые, уникальные, ценные в научном, экологическом, эстетическом и культурном отношении объекты. Они могут быть искусственного или естественного происхождения. В качестве памятников природы могут объявляться участки водного пространства и суши, одиночные элементы. К последним, в числе прочего, относят:

Зоны живописной местности.
Эталонные территории нетронутой природы.
Участки, на которых преобладает культурный ландшафт. Ими, например, являются аллеи, старинные парки, древние копи, каналы и пр.
Места обитания и произрастания реликтовых, ценных, редких, малочисленных и исчезающих животных и растений.
Лесные массивы и их отдельные участки, представляющие ценность по своим характеристикам. Например, на них могут произрастать растения с уникальным породным составом, генетическими качествами, продуктивностью и пр.
Образцы достижений лесохозяйственной практики и науки.
Комплексы, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима.
Уникальные рельефные формы, ландшафты, связанные с ними. К ним, например, относят горы, ущелья, группы скал и пещер, каньоны, моренно-валунные гряды, ледниковые цирки, барханы и дюны, гидролакколиты, гигантские наледи и пр.
Геологические обнажения, обладающие уникальными свойствами и имеющие научную ценность. В их числе, в частности, стратотипы, опорные разрезы, выходы редких пород, ископаемых, минералов.
Геолого-географические полигоны, классические участки, на которых присутствуют особо выразительные следы сейсмических явлений, обнажения складчатых и разрывных нарушений залегания пород.
Участки, на которых располагаются особо ценные либо редкие палеонтологические объекты.
Гидроминеральные естественные комплексы, минеральные и термальные источники, месторождения грязей.
Участки озер, рек, водно-болотных комплексов, морских акваторий, пруды, небольшие речные потоки с поймами.
Береговые объекты. К ним относят косы, острова и полуострова, перешейки, бухты, лагуны.
Отдельные объекты неживой и живой природы. К этой категории относят места гнездования пернатых, растения, имеющие причудливые формы, деревья-долгожители, а также обладающие историко-мемориальной ценностью и пр.

Природные памятники могут обладать региональным, федеральным или местным значением в зависимости от их природоохранной, культурной, эстетической и другой ценности.

Охраняемые объекты рф. Особо охраняемые природные территории и объекты

Отadmin

В чем разница?

Зачем выделять ЗООПТ

Заповедная природная земля: описание

Виды особо охраняемых природных территорий

Первозданный заповедник

Памятники природы

Природные заказники

Национальные парки

Дендрарии и ботанические сады

Категории

Ценность

Характеристика

Заповедники

Предписания

Допустимые мероприятия

Зоны

Национальный парк

Нюансы

Задачи национального парка

Заказники

Ботанические сады и дендрологические парки

Памятники природы

От admin

Похожая запись

Внедрение штор с дизайном в интерьере: как текстура и узор становятся центром пространства

Инженерная печать для строительных проектов — что нужно знать

Обзор интерьера и ремонта квартиры с дизайнером: пошаговое руководство

You missed

Какое отопление выбрать для частного дома: сравнение систем, плюсы, минусы и экономия

Системы очистки воды в доме: чистота и здоровье для вашей семьи

Профнастил МП10 для велосипедных парковок как защита от дождя и снега

Плинтус скрытого монтажа: современное решение для идеального интерьера