Campagne électorale. Résumé : Campagne électorale : étapes de la campagne électorale

Pour se faire une idée du système électoral, il faut non seulement l'identifier et l'examiner les composants structuraux, mais aussi de comprendre son fonctionnement. Aspect fonctionnel système électoral reflétée dans le concept de « campagne électorale ».

Une campagne électorale est un ensemble de moyens d'interaction durables entre des sujets politiques qui assurent le fonctionnement du système électoral.

Une campagne électorale est un processus qui se déroule dans le temps et qui se compose d'étapes successives. Chaque étape comprend à son tour un ensemble de procédures et d’actions électorales spécifiques. Principales étapes de la campagne électorale :

Convoquer des élections ;

Nomination des candidats ;

Lutte électorale ;

Détermination des résultats des élections.

Les élections doivent être déclenchées dans un délai permettant aux candidats et aux partis politiques de lancer une campagne électorale à part entière.

Le but de la procédure de convocation des élections est de fixer un jour de scrutin. Ce jour peut être strictement fixé. Mais dans la plupart des pays, il n’existe pas de date d’élection prédéterminée et il est donc nécessaire de promulguer une loi spéciale fixant une telle date.

En Russie, les élections des députés à la Douma d'État sont désignées par le président et le jour du scrutin est le premier dimanche après l'expiration du mandat pour lequel la chambre basse de la convocation précédente a été élue. Élections présidentielles Fédération Russe sont nommés par le Conseil de la Fédération et le jour du scrutin est le premier dimanche du mois au cours duquel les élections précédentes ont eu lieu.

L'importance de l'étape de la campagne électorale - la nomination des candidats - est déterminée par le fait que dans son cadre se forme un cercle de personnes parmi lesquelles seront élus présidents, députés, gouverneurs et conseillers d'autorité. gouvernement local et d'autres.

En Russie, ils sont utilisés différentes manières nomination des candidats :

L'auto-nomination (sauf pour les élections présidentielles), qui nécessite généralement le soutien des signatures d'un certain nombre d'électeurs ;

Nomination par un groupe d'électeurs ;

Nomination par les partis politiques.

La procédure de nomination des candidats peut impliquer la nomination non seulement de candidats individuels, mais également de leurs listes constituées par les partis (y compris en Russie). Cette ordonnance contient au moins deux aspects négatifs. Premièrement, dans ce cas, les électeurs votent non pas pour des individus, mais pour un parti. Dans le même temps, la Russie se distingue haut niveau fragmentation politique, les programmes des partis sont vagues et les différences idéologiques entre les partis sont souvent difficiles à déterminer. Dans cette situation, il est très difficile pour l’électeur de faire un choix éclairé. Deuxièmement, la plupart des personnes inscrites sur la liste (en Russie, leur nombre peut aller jusqu'à 270 personnes) sont inconnues des électeurs. DANS le meilleur cas de scenario ils connaissent plusieurs noms en tête de liste. Il s’avère que les électeurs votent « à l’aveugle ».

Dans un certain nombre de pays, la procédure de nomination des candidats implique le paiement d'une certaine somme d'argent - une caution électorale, qui est restituée si le candidat obtient un pourcentage défini de voix. En Russie, lors des élections des députés Douma d'État Il existe deux options d'action : soit payer la dette électorale, soit recueillir des signatures en faveur du candidat.

L'inscription a lieu simultanément au processus de nomination. Tous les citoyens ayant le droit de voter sont inscrits sur les listes électorales. En Russie et dans la plupart des pays européens, de telles listes sont établies autorités locales les autorités.

Lutte électorale. A ce stade de la campagne électorale, les candidats aux postes élus entrent dans une compétition intense. Dans ce cadre, les candidats individuels et les partis politiques mènent un ensemble complexe d'activités visant à assurer le résultat souhaité.

À première vue, l’objectif de ces sujets électoraux est un : la victoire. Cependant, certains participants à la campagne s'impliquent pour attirer l'attention ou accroître la publicité en vue des prochaines élections. Il existe également une pratique consistant à désigner des candidats rivaux portant des homonymes. Cette technique vise à semer la confusion chez les électeurs et à réduire le nombre de votes exprimés en faveur de l'adversaire.

Campagne électorale doit être soigneusement préparé, ce qui implique de créer un quartier général de campagne, de développer sa stratégie et ses tactiques et d'accumuler des ressources. Une place particulière parmi ces activités est occupée par l'élaboration de stratégies et de tactiques de campagne électorale. La stratégie constitue la partie substantielle de la campagne électorale et la tactique en constitue l’aspect technique. En d’autres termes, la stratégie répond à la question de savoir ce qui doit être fait pour atteindre l’objectif, et la tactique répond à la question de savoir comment agir.

Afin de familiariser chaque électeur avec leur programme électoral, les partis organisent des rassemblements et des réunions, organisent des rencontres des candidats avec les habitants de leur circonscription et apparaissent dans la presse, à la radio et à la télévision.

La technique de conduite des campagnes électorales s'améliore chaque année. Aujourd'hui, les partis recourent largement aux services de politologues, de sociologues, de psychologues sociaux qui étudient opinion publique, le sentiment des électeurs. Dirigeants politiques utiliser les services de créateurs d'images - spécialistes de la création d'images. Le « packaging » professionnel des candidats et de leurs plateformes pour la publicité politique dans les médias est une entreprise très coûteuse.

Le financement joue donc un rôle particulier dans la campagne électorale d’un candidat ou d’un parti. Ressources financières sont constitués des cotisations des membres, des revenus des activités d’édition du parti, du financement gouvernemental et des dons volontaires. Ces sources de financement légales ne peuvent pas couvrir tous les coûts. Il est généralement admis que les candidats et les partis politiques financent également leurs campagnes électorales à partir de sources illégales. Ceux-ci inclus activité commerciale partis, aide financière de l'étranger, dépassant les limites autorisées des dons des citoyens et des personnes morales.

Afin de minimiser le recours au financement illégal et d'assurer l'égalité des chances pour tous les candidats, il existe une pratique de réglementation législative des paramètres financiers d'une campagne électorale, prévoyant :

Limiter les dépenses électorales;

Réduire le nombre de sources de financement ;

Financement gouvernemental sous forme de subventions ou de compensation pour les dépenses électorales ;

Comptabilité minutieuse des fonds utilisés et transparence des sources de financement.

Vote. La campagne électorale se termine la veille du vote. Le dernier jour avant le vote est accordé aux électeurs pour qu'ils puissent enfin réfléchir à leur choix et prendre une décision. Le vote a lieu secrètement. Les électeurs remplissent leurs bulletins de vote dans les isoloirs et les déposent dans l'urne.

Les citoyens déclarés incompétents par un tribunal, ainsi que ceux détenus en prison par décision judiciaire, n'ont pas le droit de vote. C’est la seule limitation qui permet de parler de suffrage universel dans la Fédération de Russie.

Le pic de l'activité politique des citoyens se produit dans âge moyen- de 25 à 50 ans. Au cours des dernières décennies, les sociologues ont constaté une activité électorale assez élevée des personnes âgées. Les retraités sont poussés aux urnes par leur intérêt pour les questions assurance sociale et un soutien médical. En outre, les personnes âgées disposent de plus de temps libre pour participer à la vie politique.

La campagne électorale se termine par le décompte des voix et la détermination des résultats de l'élection. Ces actions sont menées par les commissions électorales. Leur prérogative est également de reconnaître les élections comme valides ou invalides, en fonction du nombre de personnes ayant pris part au vote. En fonction de la normes existantes les élections peuvent être reconnues valides. Le seuil de participation électorale devrait donc être d'au moins 25 % du nombre totalélecteurs aux élections des députés à la Douma d'État et au moins 50 % aux élections présidentielles. Dans le cas contraire, de nouvelles élections sont convoquées.

La procédure elle-même de détermination des résultats des élections ne pose pas de problème particulier, car elle est strictement réglementée et toutes les actions sont prévues dans la législation électorale. Cependant, même si toutes les étapes précédentes de la campagne électorale indiquent le caractère démocratique du système électoral, à cette étape finale, les élections peuvent se transformer en fiction en cas de falsification des résultats du vote.

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Il est important de souligner que cette technique est efficace pour les projets ou programmes de toute taille. En d’autres termes, un WBS est un outil qui vous permet de transformer n’importe quel projet en une série de petits projets plus faciles à gérer.

Ainsi, toute campagne électorale est un projet. Il présente un certain nombre de traits caractéristiques.

Premièrement, une campagne électorale est menée par le peuple (le personnel de campagne) et est donc planifiée, exécutée et gérée.

Deuxièmement, la tâche principale de la campagne électorale est d'atteindre un objectif précis : la victoire aux élections, attirant autant de personnes que possible. plus partisans, etc.

Troisièmement, la campagne électorale est limitée en temps et en ressources, et a un début et une fin plus ou moins clairement définis. UN résultat obtenu(victoire électorale), a un impact durable sur l’environnement.

Quatrièmement, chaque campagne est unique et inimitable. De plus, les sujets de la campagne, les modalités de sa mise en œuvre et le calendrier seront différents.

Et enfin, la campagne électorale est une séquence d'actions et d'étapes interdépendantes.

Ainsi, une campagne électorale peut être définie comme un projet réalisé par un groupe de personnes et visant à atteindre tâche spécifique- des victoires dans la lutte électorale. Les activités de gestion se résument dans ce cas à résoudre trois contraintes principales : le temps, les finances et la qualité du résultat.

Projet d'organisation d'une campagne électorale pour un candidat

Nous utilisons la structure de répartition du travail décrite ci-dessus comme base pour élaborer un projet de campagne électorale. Partant du fait que l’objectif ultime est de gagner les élections, l’ensemble de la campagne électorale peut être divisé en sous-projets suivants :

1. élaboration d'un plan général de campagne ;

2. formation du quartier général ;

3. organiser le financement de la campagne ;

4. activités d'information et d'analyse, surveillance ;

5. campagne préélectorale ;

6. jour du scrutin.

Vous pouvez commencer votre campagne électorale avant même l’annonce officielle. Certains candidats entrent en campagne électorale à la dernière minute, tandis que d’autres se préparent à l’avance. Chacun a le droit de choisir l'heure de début. Pour ceux qui souhaitent se lancer dans la campagne électorale avec une note (reconnaissance des électeurs), les recommandations suivantes seront utiles.

Pour démarrer une promotion, les candidats potentiels peuvent utiliser :

2. charité

3. promotions d'images

L'objectif de tous les domaines ci-dessus est de créer une attitude positive envers le candidat de la part des électeurs.

La charité consiste à fournir aide financièreélecteurs particulièrement nécessiteux (distribution de colis alimentaires, abonnements gratuits à des journaux pour les retraités).

Les campagnes d’image sont tout événement visant à créer une image positive (organisation de nettoyages communautaires, nettoyage des rues, installation de bancs dans les cours, dons de sang publics, cercles de thé avec le nom du candidat, etc.).

L'organisation et le déroulement d'une campagne électorale implique la mise en œuvre d'un ensemble d'activités diverses. Pour que cette activité réussisse, elle doit être planifiée, justifiée et de nature holistique. Cela signifie que le projet de campagne électorale doit comprendre deux parties : l'une répond à la question de savoir ce qui doit être transmis aux électeurs pour qu'ils votent pour un candidat donné (stratégie), la seconde - sous quelle forme le faire (tactique). Sur cette base, des distinctions sont faites et Activités pratiques sur l'organisation et la conduite d'une campagne électorale. En conséquence, les technologies électorales utilisées peuvent être divisées en technologies stratégiques et tactiques.

La distinction proposée entre stratégie et tactique de campagne électorale n’est pas sans faille. En particulier, en ce qui concerne divers supports publicitaires (dépliants, affiches, brochures, calendriers, vidéos, etc.), non seulement la forme, mais aussi le contenu sont ici importants. Dans ce cas, il convient d'utiliser le critère supplémentaire suivant : ce qui nécessite l'implication de spécialistes spécifiques (journalistes, photographes, artistes, spécialistes de la publicité, réalisateurs de vidéoclips, etc.) pour son développement doit être classé comme tactique. Conformément à un point de vue largement répandu, la stratégie doit être comprise comme un ensemble de buts et d'objectifs de tout type d'activité, et la tactique doit être comprise comme un ensemble de moyens d'atteindre des buts et de résoudre des problèmes. Cette interprétation de la stratégie et de la tactique est généralement comparable à la campagne électorale. Cependant, ce n’est pas assez instrumental. Supposons qu’il y ait deux candidats en lice à l’élection et que le but de chacun soit de gagner. En quoi, dans ce cas, les stratégies de leurs campagnes électorales seront-elles radicalement différentes ? Si nous considérons la stratégie comme un élément significatif de la campagne, de telles différences apparaîtront. Ainsi, la stratégie d'une campagne électorale est sa composante de contenu, sur laquelle repose l'organisation et la conduite de l'ensemble de la campagne. La stratégie comprend les principaux buts, objectifs et directions d'action du candidat/parti pour remporter les élections. Les tactiques sont un ensemble manières spécifiques Traduisant les objectifs en réalité, il représente un plan d’action visant à remporter les élections. Par exemple, la stratégie d’un parti comprend un programme politique (plateforme) auquel il adhère et qu’il considère comme efficace pour une région particulière ou pour le pays dans son ensemble. La tactique est une technologie permettant de mener des élections et elle peut comprendre les étapes suivantes :

Déterminer la date des élections ;

Nomination d'un candidat, constitution de son équipe ;

Collecte de signatures en soutien au candidat ;

Inscription des candidats ;

Elaborer une matrice socio-psychologique et politique des électeurs de la circonscription ;

Élaboration du programme électoral du candidat et large familiarisation des électeurs avec celui-ci ;

Élaboration d'un plan d'événements de campagne et de propagande, de rencontres du candidat avec les électeurs ;

Surveillance de la campagne électorale ;

Constitution du fonds monétaire du candidat ;

Mobilisation des moyens organisationnels et techniques ;

Mener des recherches sociopolitiques finales.

La base de la stratégie est l'image, ou l'image, du candidat (du parti), qui est au cœur impact de l'information effet sur les électeurs. Le choix des principaux paramètres de cette image déterminera l’essence de la stratégie de campagne électorale.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie de campagne électorale, un certain nombre de technologies sont utilisées, dont la principale est la technologie de formation d'images. Mais comme les technologies électorales appartiennent au groupe des technologies de type marketing, la formation d’une image est précédée d’une étude des préférences des électeurs. Cependant, il ne faut pas commencer par l'étude du marché électoral, mais par les objectifs de la campagne. Déterminer les objectifs d’une campagne électorale ne relève pas, à proprement parler, du domaine de la stratégie. En fait, la stratégie et les tactiques de la campagne sont élaborées en fonction des objectifs fixés. Si toutes les activités ultérieures relèvent de la compétence de divers spécialistes, l'objectif de la campagne est alors déterminé par le candidat lui-même. Certes, le directeur de campagne doit déterminer dans quelle mesure cet objectif est réalisable et quelles ressources il nécessitera. L’objectif le plus naturel d’une campagne électorale est de gagner les élections.

L'une des campagnes politiques les plus importantes et les plus riches en technologie est la campagne électorale, au cours de laquelle se déroule la lutte entre les partis et les dirigeants se disputant des places dans les structures de pouvoir. Dans la législation de la Fédération de Russie campagne électorale défini comme La dernière étape processus électoral pour les élections à un organe spécifique le pouvoir de l'État– les activités liées à la préparation et au déroulement des élections, menées pendant la période allant du jour de la publication officielle de la décision de nomination jusqu'au jour où la commission électorale soumet un rapport sur la dépense des fonds. On sait cependant qu'en réalité combat pré-électoral commence bien avant le début officiel. Définissons-le comme un ensemble d'activités visant à atteindre certains résultats par un politicien ou une organisation sociopolitique spécifique sur la base des résultats des élections, et technologie électorale – comme moyen de mener une campagne électorale.

Les principaux sujets de la campagne électorale sont les candidats et les partis qui se battent pour des mandats pertinents ou résolvent d'autres problèmes (augmenter le degré d'influence politique à la veille des prochaines élections, échanger des ressources électorales contre l'accès à des ressources d'un autre type, etc.). Le rôle le plus important des commissions électorales est de constituer l’espace juridique de la campagne électorale et de contrôler son respect. normes juridiques partis dans la lutte électorale.

Une campagne électorale peut être présentée comme une interaction ciblée entre un candidat ou un parti en lice pour un mandat d'électeur et des éléments de l'environnement social qui ont un impact décisif sur le résultat du vote. L’ensemble des connexions réalisées dans ce cas forme le champ de la stratégie électorale (Fig. 4).

Tout d'abord, en tant qu'homme politique, un candidat qui entre dans la lutte électorale doit se positionner parmi élite politique– déterminez votre place dans l’intersection actuelle des intérêts et des images politiques. Premièrement, il a besoin du soutien de personnalités politiques majeures, d’une part, pour attirer des ressources financières, organisationnelles et administratives supplémentaires. Deuxièmement, le candidat doit avoir une image politique qui lui permet d’occuper une niche gagnante dans la configuration des prétendants au mandat qu’il brigue. Troisièmement, démontrer le soutien de poids lourds politiques aide un candidat à convaincre les électeurs de sa capacité à tenir ses promesses électorales. Quatrièmement, il faut tenir compte du degré de popularité de ces « poids lourds » auprès de la population et, surtout, des sections sur lesquelles compte le candidat. Enfin, cinquièmement, les méthodes permettant de résoudre ces problèmes ne doivent pas se contredire.

Riz. 4.

Positionnement au total institutions politiques résout des problèmes similaires. Le soutien du parti donne également au candidat une ressource organisationnelle supplémentaire. Sur le plan électoral en Russie, le soutien à un parti est moins important pour les électeurs que le soutien à un dirigeant. Le soutien (ou l’opposition) de l’extérieur est essentiel organismes gouvernementaux. Le soutien des partis ne doit pas être négligé, notamment lors des élections aux organes du pouvoir représentatif. Lors des élections des chefs d'administration, un avantage peut être accordé dans certains cas en démontrant une position supra-partie, dans d'autres en raison de l'affiliation à un parti.

La nécessité d’un positionnement correct au sein de l’élite industrielle et financière n’est pas seulement liée au besoin naturel du candidat de bénéficier d’un soutien financier lors des élections. Le soutien des grands industriels et banquiers, selon leur réputation, peut soit attirer, soit repousser la sympathie des électeurs. De plus, un candidat (ou un parti) ne peut manquer de comprendre que la notion de mandat libre existe pour l'électeur, mais pas pour le parrain.

Il existe certaines exigences pour le positionnement global des candidats au mandat souhaité. Pour avoir une chance d'être élu, il faut être reconnu, distingué des autres candidats, et que les caractéristiques de l'image proposée aux électeurs plaisent à une partie significative d'entre eux.

Et finalement, l'essentiel est le bon positionnement dans la structure de l'électorat, pour lequel il est réalisé segmentation , c'est à dire. divisé en groupes sociaux en fonction des caractéristiques démographiques, professionnelles, territoriales, du niveau de revenu, des préférences politiques et de l'identification des groupes dont le soutien assurera la victoire. La formation de l'image doit répondre à leurs attentes. Les méthodes de positionnement dans d’autres domaines ne devraient pas, au minimum, contredire les objectifs électoraux.

Enfin, il est impossible d’établir des relations avec tous les éléments de l’environnement sans établir des connexions efficaces avec eux. L'ensemble de ces connexions constitue l'espace d'information dont la formation est l'une des principales tâches résolues lors de la campagne électorale. Il est constitué des médias, des supports de campagne, des rumeurs, des informations officielles, confidentielles, etc. Choix et nature de l'utilisation moyens spécifiques la communication dépend de l'objet de l'influence de l'information et de la situation politique spécifique.

Les méthodes de positionnement, de configuration et d'utilisation de l'espace d'information sont définies dans le contenu stratégies de campagne électorale – un ensemble d'idées clés, les thèmes principaux et auxiliaires de la campagne, dont la mise en œuvre est conçue pour assurer la réalisation de l'objectif. Construit conformément à la stratégie tactiques de campagne électorale - principales orientations et étapes, activités, structure, calendrier, structure de gestion, ainsi que des plans plus spécifiques - plan de calendrier du siège, plans de chargement des médias, suivi de l'opinion publique, événements publics, réunions avec les électeurs, etc.

• – gagner les élections, obtenir le mandat souhaité est le but « naturel » de la campagne électorale ;
• – une victoire écrasante, – dans les cas où une simple victoire ne suffit pas ;
• – augmenter le niveau de notoriété et construire une image (ce qu’on appelle la « promotion ») en vue de prochaines élections;
• – obtenir une plateforme à des fins publicitaires – pour promouvoir des opinions politiques, marque déposée entreprises, etc.;
• – démonstration de sa ressource politique pour promouvoir des positions dans les milieux politiques ou financiers-industriels ;
• - prestation de services politiques, nomination dans le cadre de la stratégie d'un autre candidat (parti) - afin d'éviter toute perturbation des élections, retirer des voix aux rivaux du candidat client, mettre en valeur ses mérites, obtenir une tribune pour s'exprimer dans son soutien avec éventuellement retrait ultérieur de sa candidature, etc.

Dans chacun de ces cas, une stratégie différente est construite, centrée sur l'objectif correspondant. Dans le même temps, l’objectif « naturel » d’une campagne électorale – gagner les élections – est très souvent poursuivi par une minorité de ses participants. Il est important de comprendre et de prendre en compte l’objectif de chacun dans la stratégie.

La logique de la campagne électorale se construit conformément à la logique du processus électoral. Dans le très vue générale il peut être divisé en deux parties : avant Et après annonces électorales.

Le premier d'entre eux, caché et, en règle générale, le plus long, est préliminaire, il commence à partir du moment où le futur candidat officiel (ou parti) a décidé qu'il postulerait pour un mandat. Ici, les tâches de positionnement sont réalisées au sein de l'élite politique et industrielle-financière, parmi partis politiques, les attentes des électeurs et l'image du futur candidat se forment. Les partis les plus influents et leurs dirigeants utilisent la plateforme parlementaire à ces fins, les présidents et gouverneurs actuels utilisent les ressources pouvoir exécutif. Leurs adversaires disposent de leurs propres ressources. Le principal avantage de l’opposition est sa capacité à critiquer le gouvernement pour ses erreurs réelles et imaginaires, sans assumer la responsabilité des décisions et des actions du gouvernement. A ce stade, la lutte est menée secrètement, voilée, sans agitation directe. Si l’on compare la campagne électorale à un iceberg, sa première partie est sous l’eau.

La partie émergée de l'iceberg, visible mais pas entièrement, est la deuxième partie de la campagne électorale : à partir du moment où les élections sont annoncées, la campagne électorale officielle commence. A ce stade, vient au premier plan la tâche de former et de promouvoir une image positive du « produit politique » qui leur est proposé, correspondant aux attentes des électeurs - une image généralisée, un portrait d'une personne ou d'une organisation, formé dans le l'esprit du public. Les éléments d'une image politique sont les caractéristiques personnelles et sociales des dirigeants et des partis - données biographiques, apparence, poids politique, élection paramètres du logiciel et ainsi de suite. Cette partie de la campagne électorale peut, à son tour, être divisée en trois étapes qualitativement différentes.

Première étape - nomination et enregistrement des candidats. La tâche principale de cette étape est de collecter numéro requis signatures à l'appui d'un candidat potentiel, préparation des documents pour l'enregistrement d'un candidat ou d'un parti, achèvement de la procédure d'enregistrement. À ce stade, il est particulièrement important de s'assurer que tous exigences légales, afin d'exclure la possibilité d'un refus d'inscription ou d'une « radiation de la course » ultérieure en justice. Dans le même temps, la collecte de signatures constitue une bonne « occasion d’information » pour mener une campagne indirecte. A ce stade, les principaux prétendants aux mandats « émergent », la configuration de l'espace électoral est finalement déterminée et les stratégies sont ajustées en conséquence.

Après l'inscription, la campagne électorale officielle commence - seconde phase. Pendant cette période, une lutte directe pour les votes a lieu et une campagne directe est menée. Chaque camp s'efforce à ce stade de présenter aux électeurs une image de son candidat qui réponde au maximum aux attentes formées à cette époque et de présenter les principaux opposants sous l'image d'un « anti-héros ». la tâche principaleétape – en combinant leurs attentes avec l’image du candidat (du parti) dans l’esprit des électeurs.

Troisième étape – le plus court, mais non moins important, est de voter et de compter les votes. La tâche principale de cette étape est le contrôle des bureaux de vote et des commissions électorales. Sans cela, tous les efforts antérieurs pourraient être inutiles. A ce stade, la campagne électorale est interdite, mais moyens légaux influencer le résultat du vote existe toujours. Par exemple, les relations personnelles des partisans sont utilisées pour assurer la participation : il n'y a rien de répréhensible à appeler un ami et à prendre rendez-vous pour une bouteille de bière dans un bureau de vote.

Si, lors du vote ou du dépouillement, des violations flagrantes de la législation électorale sont révélées, susceptibles d'affecter de manière significative les résultats de l'élection, une autre violation est possible, quatrième étape – procédure de contestation des résultats du vote devant les tribunaux. Dans la pratique, cette possibilité est très rarement mise en œuvre, notamment en raison du manque de contrôle adéquat des commandes. Dans certains cas, cependant, la présence de preuves documentées de violations flagrantes est utilisée pour faire pression sur le vainqueur afin d'obtenir certains dividendes politiques : lors de la répartition des postes, de la prise de décisions, etc. C'est pourquoi il est nécessaire d'assurer un soutien juridique étroit dès le début de la campagne électorale officielle.

La loi électorale de nombreux pays, dont la Russie, prévoit dans de nombreux cas deuxième tour de scrutin. Si un candidat n'obtient pas le nombre de voix requis pour remporter le premier tour, un second tour est programmé. Ainsi, une autre étape apparaît, divisée en deux sous-étapes avec les tâches des deuxième et troisième étapes de la campagne principale. Une synthèse des deux derniers cas est possible : le second tour plus une contestation des résultats du vote en justice.

Enfin, au lendemain de sa prise de fonction officielle ou de son mandat de député, le vainqueur entame, qu'il le veuille ou non, la première partie de fond de la nouvelle campagne électorale. Chacune de ses démarches sera évaluée comme un positionnement dans l’élite politique et industrielle-financière, parmi les partis et les groupes électoraux.

), des spécialistes des USA ont donné des conférences dont nous présentons des extraits :

Il peut y avoir deux approches pour organiser une campagne électorale.

Un d'entre eux - que ce soit comme ça arrive, comme il s'avère. Bien sûr, nous ferons quelque chose, mais surtout en fonction de l’évolution des choses.

Il s’agit de mener une campagne sans concept, sans stratégie, une manière de réagir avant tout aux actions des rivaux et, en partie, des électeurs. C’est la voie de l’action différée et de l’initiative donnée.

Un autre option - chemin planification stratégique, attaquant, dirigeant et orienté vers le succès.

Qu’est-ce que le bon candidat veut obtenir de la campagne ? Gagner!

Comment y parvenir ? Recevez 50 % du vote populaire plus une voix. C'est minimum. Mais pour dormir paisiblement à la veille des élections, il faut être sûr que 52 % des électeurs vous donneront leur voix. J'insiste, pas 100 %, mais précisément 52 %. De plus, 52 % ne sont pas des résidents de votre circonscription qui ont le droit de voter, mais 52 % de ceux qui viennent voter.

Afin de convaincre ces 52 % d’agir, il faut d’abord apprendre à les connaître, d’abord par contumace – sexe, âge, situation financière, profession, éducation, origine ethnique, religion, etc. Parce que vous devez travailler pour votre public cible, pas pour tous les électeurs. Et afin de déterminer votre public cible, vous devrez étudier tous les électeurs de votre circonscription.

Si vous ne travaillez pas avec votre public cible, il est probable que quelques jours seulement ne suffiront pas pour que vous gagniez. Votre calendrier de campagne sera mal calculé. Votre stratégie sera fausse.

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Une campagne électorale est fondamentalement différente d’une campagne de propagande. Il vise à inciter l'électeur à entreprendre une action spécifique : prendre un passeport le dimanche, se rendre au scrutin et cocher une case spécifique. Et déposez le bulletin dans l’urne. C'est tout.

Une campagne de propagande vise à éduquer ou à changer tel ou tel point de vue parmi les électeurs ; il s'agit d'une campagne de formation et d'éducation. Les stratégies de ces campagnes seront fondamentalement différentes. Bien entendu, la campagne électorale peut, comme effet secondaire donner une sorte d'élévation au niveau général des électeurs, mais la formation et l'éducation des électeurs ne doivent en aucun cas être son objectif premier. Mais la campagne éducative, éducative et de propagande est conçue pour élargir la compréhension des électeurs sur certaines questions - il s'agit, d'une part, et d'autre part, de changer fondamentalement et radicalement le point de vue sur une question.

Comment les décisions sont-elles prises pendant le processus de campagne ?

Avec une campagne bien organisée avec sa propre stratégie, concept, plan, nous savons quels résultats nous devons atteindre à chaque étape de la campagne et prenons des actions cohérentes et significatives. En même temps, nous essayons de diriger, de déterminer la dynamique et le développement de la campagne et d’encourager nos adversaires à réagir à nos actions. Mais parfois, lorsque la campagne est mal préparée, le candidat oublie qu'il a des rivaux et chaque tract de ses rivaux qui paraît, leur discours le fait souffrir et il essaie immédiatement de répondre.

Le travail du directeur de campagne consiste à vérifier en permanence ses décisions opérationnelles par rapport à la stratégie pour s'assurer que les décisions qu'il prend sont nécessaires au quotidien. mise en œuvre opérationnelle campagnes sans s’écarter des objectifs stratégiques. Il est très facile de passer d'un côté à l'autre, de prendre des décisions qui apportent des avantages à court terme, une satisfaction instantanée, mais qui sont en même temps associées à des écarts par rapport à la stratégie de campagne. Pendant la campagne, vous ne devez pas réagir face à vos adversaires, mais face à vos électeurs.

À propos du rôle de l'appareil

Très outil utile - description écrite fonctions de l'appareil. Pour qu'il y ait de la clarté, pour qu'il n'y ait pas de conflits.

Manager (pro ou semi-pro)
- responsable des relations presse
- chercheur théoricien, décideur, générateur d'idées, analyste
- corps d'assistants bénévoles (avec une description de leurs responsabilités)
- coordinateur du corps des assistants bénévoles
- responsable du calendrier des réunions, des événements du Candidat et de ses assistants
- responsable du courrier
- responsable du financement de la campagne

Description responsabilités professionnelles doit être écrit. Cela doit être fait dès le début, afin de pouvoir apporter des modifications et des ajouts ultérieurs.

Comment élaborer une stratégie ?

Bien entendu, le concepteur de la campagne doit en savoir beaucoup sur le candidat lui-même. Il semble que cela soit élémentaire, mais en fait, les électeurs sont avant tout préoccupés par la question : quel genre de personne est-il ? Et alors seulement, à quel point il est professionnel en tant que politicien. Bien sûr, il faut en savoir beaucoup sur les électeurs eux-mêmes. Une étude de l’historique des votes peut apporter beaucoup ici. Bien sûr, tout cela appartient au passé, ce sont des archives, c'était il y a longtemps et maintenant il semble que cela n'a plus d'importance. Mais en projetant ces données dans le futur, vous pouvez avoir une idée du type de candidat pour lequel ils sont prêts à se donner la peine.

Bien entendu, il est nécessaire d’évaluer les ressources financières, organisationnelles, informationnelles, administratives et autres du candidat. Et faites de même vis-à-vis de vos principaux rivaux. Très souvent, vous pouvez vous asseoir et prédire avec assez de précision quel genre de campagne l’autre camp mènera. De plus, si nous ne le savons pas directement, nous savons, par bien d'autres signes, d'autres manifestations non spécifiques, quelle sera sa réaction face à certaines questions et situations.

Que comprend une stratégie de campagne électorale ?

1. Détermination de l'affiliation
...Je suis l'un d'entre vous, l'un des non-partisans, l'un des Républicains

2. Comparez-vous avec votre adversaire, différenciez-vous
... et cela doit se faire non pas dans vos pensées, mais dans les yeux des électeurs, pour qu'ils sachent : celui-ci est NOTRE candidat, et celui-là est LEUR candidat. De plus, vous devez contraster non pas vous-même, mais votre image : me voici, et il est cela... Vous devez créer l'image d'un adversaire, et l'image n'est pas la meilleure, et le faire en avance sur la courbe.

3. Opposez-vous idéologiquement à l’ennemi
... si le candidat est conservateur, il dit : je suis conservateur et ceux qui se considèrent comme conservateurs me soutiendront. Mais il est important que le candidat et les électeurs, lorsqu’ils se présentent comme conservateurs, aient la même signification dans ce mot.

4. Concentrer l'attention des électeurs sur une question et la rendre dominante dans la campagne électorale.

5. Créer une image positive du candidat
... les gens doivent comprendre non seulement pourquoi ils votent contre mon adversaire, mais aussi pourquoi ils votent pour moi.
La première question que se pose un électeur est : pourquoi devrais-je voter pour ce type ?
Deuxième question : Pourquoi est-ce mauvais ? Quels sont ses défauts ?

6. Créer une image négative de votre adversaire.
... que tu es un bon père de famille, intelligent, etc. - peu.

7. Créer des coalitions flexibles
... il faut essayer d'assurer la coopération de groupes et d'organisations qui n'ont pas l'habitude d'interagir.

8. Pour qu'un candidat gagne, remporte de nouveaux votes et conserve les anciens, une qualité telle que l'omniprésence est nécessaire.

Le succès du travail dans chaque domaine est déterminé par une seule personne : le candidat.

Il forme un quartier général, rencontre les électeurs et sympathise avec eux, inspire les agitateurs, négocie avec des partisans potentiels et débat avec ses rivaux. En fin de compte, c'est le candidat qui gagne ou perd une campagne. Ni son quartier général, ni ses agitateurs, ni ses journalistes, ni ses sponsors. Candidat uniquement.

Après la déclaration officielle du candidat concernant son inclusion dans la campagne électorale, une campagne électorale à grande échelle commence. Les problèmes résolus lors de telles campagnes sont nombreux et variés. Il s'agit notamment de proposer une plateforme électorale candidat. (Dans la déclaration, il n'en expose que les principales dispositions.) Il s'agit d'un ensemble de propositions claires pour les électeurs, visant à résoudre des problèmes importants au niveau national, ainsi que des problèmes d'importance locale. Par exemple, le programme électoral de R. Reagan comprenait des promesses de réduire considérablement le taux d'inflation et de chômage, ainsi que de réduire considérablement le déficit budgétaire fédéral. La solution à ces problèmes pour les États-Unis à cette époque était extrêmement importante, car les taux d'inflation étaient à deux chiffres et le chômage approchait les 10 millions de personnes.

De plus, pendant la campagne électorale, avec l'aide de tous fonds disponibles une large publicité de la plateforme du candidat est effectuée. Sont produits et formés stratégie et tactique Lors d’une campagne électorale, tous les arguments qui convainquent les électeurs de voter pour un candidat donné sont regroupés dans un « thème » commun. Les questions qui devraient être soulignées sont mises en évidence. Parmi les principaux objectifs de la campagne électorale figurent la promotion des hautes qualités personnelles du candidat et la création de l’image nécessaire.

L'objectif de la campagne électorale est si vaste qu'il est très difficile d'énumérer tous les objectifs qu'elle poursuit. Cependant, les tâches que nous avons esquissées nous convainquent que pour les accomplir il faut appareil spécial - quartier général de la campagne électorale. Sa création commence immédiatement après l’annonce par le candidat de sa décision de se présenter à un mandat électif. Le siège officiel comprend des spécialistes chargés d'étudier les rivaux, d'analyser la situation dans les circonscriptions électorales, les relations avec la presse, la recherche de sources de financement, etc. Dernièrement Le rôle des spécialistes dans le domaine du « marketing politique » s’est accru. L'une de leurs fonctions particulières est de créer une image attractive du candidat. Certains candidats, en plus du siège officiel, disposent également d'un groupe consultatif informel, qui comprend généralement des amis et des partisans du candidat, ainsi que des sponsors. Mais comme pour tout événement important, le travail du QG de campagne électorale dépend en grande partie de son leader. Traditionnellement, les chefs de cabinet sont choisis parmi les amis les plus proches du candidat ou parmi les salariés qui lui sont directement subordonnés. Cette affaire est si complexe et responsable que seuls des professionnels peuvent la résoudre. La demande, comme nous le savons, crée l’offre. Aux États-Unis modernes, un candidat peut embaucher chef professionnel siège de la campagne électorale.

Quel est le rôle du candidat lui-même dans la conduite de la campagne électorale ? Selon des directeurs de campagne expérimentés, un candidat ne s'occupe pas de ses affaires s'il essaie de gérer lui-même activement la campagne électorale, perdant ainsi une ressource précieuse : le temps.

La campagne électorale, qui démarre après l’annonce du candidat, passe par trois étapes, chacune résolvant ses propres problèmes.

Première étape - c'est la création de la base de la campagne électorale. A l'heure actuelle, son siège est en train d'être constitué, les tâches de la campagne électorale précédente sont analysées, les questions sur les sources de financement, les relations avec les médias, etc. sont résolues.

Seconde phase - Stratégie de développement. La diversité des options stratégiques est évidente. La question du choix d’une stratégie, par exemple, dans les campagnes électorales américaines se résume à l’une des trois options suivantes :

• organiser une campagne clairement axée sur l'affiliation à un parti, en s'appuyant sur ses partisans et sur propres capacités;
• mener une campagne sous la forme d'une discussion sur les questions controversées les plus importantes, en proposant votre propre façon de les résoudre, qui intéresse les forces influentes ;
• mener une campagne visant à célébrité(par exemple, lors de l'élection d'un président pour un second mandat). Dans le même temps, les qualités personnelles, les opportunités commerciales et l'image sont mises en valeur.

Troisième étape - gagner des votes, y compris une publicité intensive de la plateforme du candidat. A ce stade, de nombreuses rencontres entre le candidat et les électeurs ont lieu. L. Pressler (sénateur américain du Dakota du Sud) se souvient de sa première campagne électorale : « Je serrais la main 500 fois par jour. C'est à ces moments-là que j'ai scruté mes électeurs potentiels et essayé de leur parler au moins un peu. Je l'ai fait 7 jours sur 7. Ma journée de travail commençait à 17 heures. 45 minutes. une réunion dans n'importe quelle entreprise... Tout cela coûte d'énormes efforts physiques et mentaux.

Il est évident qu’une campagne électorale, surtout de nos jours, est impossible sans les services à grande échelle des médias. Presque tous les partis dans le monde les utilisent pendant la campagne électorale. Le paragraphe suivant résume brièvement la pratique des États-Unis et des pays d’Europe occidentale en matière d’utilisation des médias dans les campagnes électorales.