Риски, опасности, угрозы деятельности предприятия. Источники и факторы риска

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Охрана труда сегодня, как никогда, актуальна. Трудно представить себе успешное предприятие на рынке, руководство которого «спустя рукава» относилось бы к вопросам охраны труда. Как известно, несчастные случаи на производстве выбивают из колеи, часто надолго парализуют работу предприятия, создавая не только нервозную обстановку в коллективе, но и принося существенные финансовые потери.

Опыт крупнейших мировых компаний показывает, что охрану труда высшие руководители считают одним из главных приоритетов. Так, из десятков показателей деятельности предприятия охрану труда и здоровья своих работников они ставят на второе место, сразу после квалификации и компетентности персонала. В странах Европейского союза сейчас поднимается вопрос о культуре охраны труда, которая является одним из главных элементов управления предприятием.

А поэтому изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

В данной работе по охране труда на предприятии я рассмотрю одну из должностей на предприятие SIA „APS HOLDING”, изучу безопасность, оценю факторы риска, оформлю инструкцию для данной профессии и рассмотрю теоретически чрезвычайный случай на производстве.

1. Правила техники безопасности и охраны труда

Чем так важны охрана труда и соблюдение правил техники безопасности?

В первую очередь потому, что самой высокой ценностью всегда является человек, его жизнь и здоровье. Ни размер заработной платы, ни уровень рентабельности предприятия, ни ценность производимого продукта не могут служить основанием для пренебрежения правилами безопасности и оправданием существующих угроз жизни или здоровью работников. Кроме того, в данном случае речь также идет о ценности конкретного человека как сотрудника с присущими ему знаниями, навыками и опытом.

Во-вторых, правильно организованная работа по обеспечению безопасности труда повышает дисциплинированность работников, что, в свою очередь, ведет к повышению производительности труда, снижению количества несчастных случаев, поломок оборудования и иных нештатных ситуаций, то есть повышает в конечном итоге эффективность производства.

В-третьих, охрана труда подразумевает не только обеспечение безопасности работников во время исполнения ими служебных обязанностей. На самом деле сюда также относятся самые разные мероприятия: например, профилактика профессиональных заболеваний, организация полноценного отдыха и питания работников во время рабочих перерывов, обеспечение их необходимой спецодеждой и гигиеническими средствами и даже выполнение социальных льгот и гарантий. Правильный подход к организации охраны труда на предприятии, грамотное использование различных нематериальных способов стимулирования работников дают последним необходимое чувство надежности, стабильности и заинтересованности руководства в своих сотрудниках. Таким образом, благодаря налаженной охране труда снижается также текучесть кадров, что тоже благотворно влияет на стабильность всего предприятия.

1.1 Основные определения

Безопасность - это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Охрана труда (ОТ) - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В свою очередь, охрана труда использует достижения в таких областях научных исследований, как "Гигиена труда", "Промышленная санитария", "Эргономика", "Техническая эстетика", "Техника безопасности" и др.

Гигиена труда - это система обеспечения здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические и иные мероприятия.

Промышленная санитария - это комплекс мероприятий, имеющих цель довести до приемлемого уровня риск воздействия на работника неблагоприятных условий производственной среды.

Негативные факторы трудового процесса приводят к снижению трудоспособности и ухудшению качества выпускаемой продукции.

Длительное воздействие неблагоприятных условий труда может привести к нарушению здоровья работающего, развитию профессионального заболевания или инвалидности.

Эргономика(от греческих: ergon - работа и nomos - закон) - это наука, изучающая человека в условиях производства с целью оптимизации условий труда, орудий труда и т.п., учитывая при этом антропологию, экономию сил и др.

Техническая эстетика - это наука, изучающая производственную среду с целью её гармонизации, улучшения, удобства и красоты. Техническая эстетика является теоретической основой дизайна.

Техника безопасности (ТБ) - это комплекс средств и мероприятий, внедряемых в производство с целью создания здоровых и безопасных условий труда.

Техника безопасности содержит требования, выполнение которых должно обеспечить необходимый уровень безопасности предприятия в целом, отдельных его помещений, оборудования и других элементов производственной инфраструктуры.

1.2 Организ ация охраны труда на предприятие

Сложность современного производства требует комплексного подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решает следующие задачи:

? обучение работающих вопросам охраны труда;

? обеспечение безопасности производственного оборудования;

? обеспечение безопасности зданий и сооружений;

? обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;

? обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

? обеспечение безопасности производственных процессов;

? нормализация условий труда и др.

Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятиях является обеспечение работников инструкциями по охране труда.

Инструкция по охране труда- нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.

Утверждённые инструкции для работников учитываются службой охраны труда предприятия в журнале учёта. Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда осуществляется федеральными органами надзора.

Инструкции для работников разрабатываются руководителями подразделений(цехов, отделов, лабораторий и др.).

Служба охраны труда организации осуществляет контроль за своевременной разработкой и пересмотром инструкций для работников, а также оказывает методическую помощь разработчикам.

Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы:

? общие требования безопасности;

? требования безопасности перед началом работ;

? требования безопасности во время работы;

? требования безопасности в аварийных ситуациях;

? требования безопасности по окончанию работы.

Если безопасность выполнения работы обусловлена определёнными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазора, расстояния и т.п.).

Проверка инструкций на соответствие требованиям действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил должна проводиться не реже одного раза в 5 лет.

Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводиться не реже одного раза в 3 года.

Если в течение срока действия инструкции условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом работодателя действие инструкции продлевается на следующий год, о чём делается запись на первой странице инструкции (штамп "Пересмотрено", дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).

Выдача инструкций руководителям подразделений организации производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учёта выдачи инструкций.

У руководителя подразделения организации должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ.

Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

Контроль организации охраны труда на предприятии осуществляется:

? работодателем и руководителями подразделений;

? через совместный административно-общественный контроль;

? через контроль вышестоящей организации;

? инспекторами государственного специального надзора;

? инспекторами государственной службы по охране труда;

? через смотры по охране труда и технике безопасности.

2 . О бщая характеристика предприятия

2 .1 История создания, цели и основные направления деятельности

SIA „APS HOLDING”, является крупным производственным объединением г. Риги с латвийским капиталом. Предприятие было основано в 1995 году. За это время оно было не раз реконструировано и перевооружено. Изначально было созданно общество с ограниченной ответственностью с несколькими владельцами. До 2003 года цех по производству находился (арендовался) на улице Юркалнес, после было построено новое здание с большим производственным цехом в Марупе. В 2007 году открылось производство в Елгаве и ещё один цех в Марупе.

За время своей деятельности SIA „APS HOLDING”, стало крупным производственным комплексом, деятельность которого развивается по следующим направлениям:

* Проектирование, производство и монтаж фасадных конструкций

* Производство окон и дверей из алюминия, дерево-алюминия, стали и ПВХ

* Производство строительных, архитектурных конструкций из стекла

* Изготовление стеклопакетов и закалку стекла

SIA „APS HOLDING”, сотрудничает с известными и признанными в мире компаниями производителями материалов:SCHЬCO, SAPA, PILKINGTON, AGC, GUARDIAN, SAINT-GOBAIN, ROTO, CLIMA. Производственное оборудование - URBAN, HAFFNER, HEGLA, BYSTRONIC-LENHARD, EFCO, Z Bavelloni.

SIA „APS HOLDING”, предлагает своим клиентам весь спектр услуг - начиная с проектирования и рекомендаций по выбору лучшего варианта решения и заканчивая монтажом конструкций на объекте. Такой подход гарантирует высокое качество, точное соблюдение сроков выполнения заказов, а также гарантийное и послегарантийное обслуживание. SIA „APS HOLDING”, - это специалисты высокого класса, которые могут выполнять заказы любой сложности. Все наши работники регулярно пополняют свои знания - на различных семинарах в Латвии и за рубежом. SIA „APS HOLDING” старается максимально выполнять все пожелания клиентов и радуемся тому, что наши клиенты остаются довольны нашей работой.

Реализация готовой продукции осуществляется собственными силами. Изготавливаемая в обществе продукция поставляется не только в города Латвии, но и страны Скандинавии. На предприятии принимаются заказы на изготовление эксклюзивных изделий по индивидуальному желанию.

В 2011 году предприятие намерено продолжать работу по расширению и обновлению ассортимента, использованию новых видов сырья, приобретению современного оборудования. Главная цель- наращивание прибыли за счет рабочей силы.

2 .2 Организационная структура управления предприятия

Организационная структура управления предприятия - это совокупность управленческих звеньев, расположенных в строгой соподчинённости и обеспечивающих взаимосвязь между управляющим и управляющей системой. По типу структура является функциональной структурой управления. Структура SIA „APS HOLDING”, представлена в приложение № 1.

Преимуществом структуры составляют: высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций, освобождение линейных руководителей от решения специальных вопросов, исключение дублирования выполнению управленческих функций.

Среди недостатков функциональной структуры можно отметить следующие: 1. «Застывшая» организационная форма, с трудом реагирующая на изменение. 2. Отделы более заинтересованы в реализации своих целей и задач, чем общих целей организации. Возглавляет SIA „APS HOLDING”, директор, в его обязанности входит самостоятельно принимать решения, отдавать распоряжения и осуществлять те или иные решения, отдавать распоряжения и осуществлять те или иные действия в интересах предприятия. Директор предприятия несет ответственность за все стороны деятельности предприятия и за подчиненных, а также создает благоприятный морально-психологический климат в коллективе.

В подчинении директора находятся зам. директора по производству, финансово-экономический отдел, общий отдел, хозяйственный отдел.

Финансовый директор отвечает за непрерывность осуществления трудовых процессов, финансовой деятельности предприятия. Технический директор несет ответственность за совершенствование техники и технологии, подготовку и переподготовку кадров, повышение квалификации, продвижение в должности; административно-общественный контроль; участие в планировании мероприятий по регулированию хода производства, рассмотрение и утверждение технической документации.В подчинении технического директора по производству находится отдел производства, планирования продукции. Отдел производства и реализации продукции состоит из 100 человек, в том числе: менеджеры по проектам и работники производства.

Финансово-экономический отдел. Численность отдела составляет 6 человек, в том числе: финансовый директор, бухгалтеры, юрист. В функции входит: организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия. Отдел обеспечивает контроль за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, отвечает за учет и отчетность на предприятии, за сохранность собственности предприятия. Организует учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных средств, учет издержек производства, участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по данным бухучета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводственных затрат. Общий отдел состоит из 2 человек: инженера по охране труда и инженера по оперативным системам. Подразделение предприятия обеспечивает подбор, подготовку, расстановку и рациональное использование кадров в соответствии с их деловыми качествами, контролирует исполнение руководителями подразделений распоряжений и приказов по вопросам работы с кадрами, осуществляет контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях предприятия.

Хозяйственный отдел: секретарь-референт. Отдел обеспечивает хозяйственное обслуживание предприятия, принимает участие в разработке планов текущих и капитальных ремонтов основных фондов предприятия, составлении смет расходов. Также обеспечивает подразделения мебелью, хозяйственным инвентарем, средствами механизации инженерного и управленческого труда.

3 . Р ассмотрение профессии секретаря

Современное учреждение невозможно представить себе без секретаря. Специалисты этой профессии способствуют улучшению организации работы руководящих работников и повышению его эффективности, являются посредниками между ними и отдельными членами организации. Такой специалист должен обладать широким спектром знаний, в различных областях управленческой деятельности: экономики, права, психологии, бухгалтерского учета и т.д. Секретарь-референт - это высшая квалификация секретаря. Р абота становится ответственней, ибо представлено, право принятия самостоятельных решений. Современный секретарь обязан уметь работать на компьютере, знать: основы делового этикета, делопроизводство, стенографию, правила орфографии и пунктуации, правила эксплуатации разлчных машин, диктофонов, средств связи. Работа в системах: "человек-человек" (взаимодействие с людьми), "человек-машина" (использование различных технических средств), "человек-среда" (условия труда). Труд секретаря смешанный, включающий элементы ручного, механизированного, автоматизированного и умственного труда. В мае этого года сменился классификатор профессий и по правилам КМ № 461 приложению №1 професия секретаря распределена более детально и находятся в основной третьей группе специалистов третьей подгруппе „ Специалисты комерческих структур и управленцы ” . Но беря во внимание приложение № 2 правил КМ № 641, стандарты на данную профессию не разработаны. Работа в помещении. Микроклимат в помещение довол ь но хороший. Постоянно поддерживаемая температура в помещении + 21°С, средняя влажность 32 %, скорость движения воздуха практически нулевая, что способствует застаиванию воздуха. В своей работе секретарь использует: компьютер, факс, ксерокс, мини-АТС и др. средства оргтехники, а также, средства "малой" оргтехники, дырокол, степлер, штемпелеватель, конвертовскрывающие устройства.

3 .1 Работа за компьютером

Т.к. основная работа секретаря, как и у большенства офисных работников заключается в работе за компьютером были разработаны Правила кабинета Министров № 343 от 06-го августа 2002 года „Правила об охране труда при работе с дисплеем” и Латвийский стандарт LVS EN ISO 9241 „Эргономические требования при работе с дисплеем в бюро”. Работая с компьютером, большую часть рабочего времени работник проводит в положение сидя. В таком положение снижается затрата энергии, благодаря чему ростёт вес, появляется варикозное расширение вен, апатия и т.д, замедляется кровообращение, расслабляются мышцы спины и уменьшается изгиб позвоночника в раъоне поясницы. В результате давление на межпозвоночные диски увеличивается и в большенстве случаев появляются боли в спине и шее. Также большая нагрузка идет на запястья, благодаря использованию „Мышки” и клавиатуры. Но одной из наиболее встречающихся жалоб у работников с компьютером является жалобы на зрение (жжение в глазах или слезетечение). Глаза быстро устабт, появляются боли и нередко покраснение в глазах. Компьютер притягиваеит к себе пыль, поэтому важно следить за чистотой рабочего места, в противом случае может появится аллергии. Большую роль играют стрессовые ситуации. Работающие с компьютером часто жалуются на перенапряжение, возникшее от стрессовой ситуации.Их утомляемость во многом зависит не только от качества изображения на экране, но и от общей освещенности помещения. Согласно нормам освещенность на поверхности стола и клавиатуре должна быть не менее 200 лк, а вертикальная освещенность экрана - всего 100-250 лк. Исследования физиологов и гигиенистов убедительно доказали, что и полутьма, и слишком высокая освещенность экрана приводят к быстрому зрительному утомлению.

Размещать компьютер рекомендуется так, чтобы свет (естественный или искусственный) падал сбоку, лучше слева, это избавит вас от мешающих теней и поможет снизить освещенность экрана. В качестве источников освещения рекомендуется применять люминесцентные лампы со светильниками серии и зеркализованными решетками. Лампы накаливания лучше использовать для местного освещения зоны рабочего документа (клавиатуры, книги, тетради). Настольная лампа, наобор должна иметь плотный, непросвечивающий абажур, направляющий свет прямо в зону рабочего документа.

4 . Н аиболее характерные факторы риска

4 .1 Оценка факторов риска

Риск - комплексное понятие, которое охватывает вероятность несчастных случаев или других происшествий с неблагоприятными последствиями, и оценку объёма вызванных ими последствий. Риск является естественной составляющей жизни и сопровождает человека во всех его деятельности. В одних случаях риск может быть большим и являться причиной аварий или несчастных случаев на работе, а также причиной професиональных заболеваний. В других случаях риск меньше, и его последствия не так опасны, например, небольшая травма или незначительные материальные убытки. У каждого риска есть своя объективная или субъективная причина, его произхождение может быть естественным, тоесть природная причина или техногенным, тоесть имкуственными причинами.

Оценка факторов риска рабочей среды - это неотъемлимая часть системы охраны труда, которую проводят, чтобы констатировать возможную вероятность происшествий, которые могли бы угрожать безопасности или здоровью работников в рабочей среде.Факторы риска в рабочей среде могут быть: физические, химические, биологические, эргономические, психоэмоциональные, организационные и др.

Оценка факторов риска рабочей среды на предприятии SIA „APS HOLDING”, специалистом по охране труда проводится на каждом рабочем месте и для каждого вида работ в соостветствии с требованиями Кабинета Министров. Изначально собираются и отцениваются данные о рисках, сортируетсфя информация по отдельным видам среды и анализируется по критериям. На предприятие определены следующие критерии: Соответствие нормативным актам по охране труда, нормам гигиены, правилам подъёма тяжестей, правилам опасного оборудования и другим. SIA „APS HOLDING”, в рамках оценки факторов риска проводит также замеры рабочей среды, определяет необходимые инструкции для охраны труда, прививки, индивидуальные средства защиты и обязательные проверки состояния здоровья. Следующим этапом является оценка воздействия: нахождение источников опасности. В основном в производстве - это отценка шумовых показателей от оборудования на коллектив, отценка повышенной травмоопасности, присутствие растительных растворителей в воздухе рабочей среды, шум, вибрация, облучение, микромлимат и другие. Определяется направление воздействия от источника и среда, подверженная риску. Отцениваются источники угрозы и вероятности происшествий. На основании собранных данных составляется отчет об оценке воздействия. Для того, чтобы предприятию было удобнее установить приоритеты, какие превентивные мероприятия необходимо провести в первую очередь, факторы риска классифицируются по степени риска, исходя из их опасности. Степень риска устанавливается исходя из многосторонней информации (увиденного на рабочем месте, сказанного работниками, проведенного объема мероприятий охраны труда (в т.ч. знаков безопасности, устройств безопасности, используемых средств индивидуальной защиты и их качества, проведенных проверок здоровья и т.д.) в соответствии с таблицей оценки степени риска (смотреть таблицу).

охрана труд секретарь компьютер

Таблица оценки степени риска

Деталезированное рассмотрение факторов риска на указанную ранее профессию в Приложение № 2. В таблице рассмотрен каждый фактор риска и оценена в баллах. Принимая во внимание человеческий фактор объединяем риски, тоесть оценить требования к здоровью работников: психофизические, психосоциальные, эргономические и другие требования.

5. Р азработка инструкций по охране труда на предприятие

Доминирующую роль в предотвращение и уменьшение рисков на рабочем месте имеет соблюдение охраны труда. Одним из вопросов программы обчения является проведение инструктажа по охране труда. Инструктаж включает в себя следующие виды:

ь Вводный инструктаж по охране труда;

ь Первичный инструктаж по охране труда;

ь Повторный инструктаж на рабочем месте;

ь Внеочередной инструктаж на рабочем месте;

ь Целевой инструктаж по охране труда.

Для создания оптимальных условий труда на рабочем месте необходимо, чтобы на предприятии были установлены оптимальные показатели этих условий для каждого вида производства, состоящие из данных, характеризующих производственную среду. Для получения доступа к работе все принимаемые должны проверить состояние здоровья, т. е. пройти медицинский профотбор.

В первую очередь неооходимо отметить, что по правилам КМ № 219 от 10 марта 2009 года „Порядок проведения обязательной проверки здоровья” к професии секретаря относится основной пункты № 4.11 „Работа с компьютером” и № 5.13 „Стресс на работе”,основываясь на котором Работодатель обеспечивает работника проверкой зрения у офтальмолога или оптометристаи посещения семейного врача один раз в три года. К дополнительным относят посещение невропатолога и ренген грудной клетки. Обобщая результаты оценки необходимо зафиксировать их в виде документов, включив в отчёты о безопасности и четко определить необходимые мероприятия по ликвидации рисков.

На основе собранных данных и определения рисков на каждом рабочем месте, отталкиваясь на Закон „Об охране труда” и Правила КМ № 323 от 17.06.2003 „Правила об обучение по вопросам охраны труда”, специалист по охране труда SIA „APS HOLDING” разработал соответствующие правила и следующие инструктажи:

1. Правила поведения на работе

2. Вводный инструктаж по охране труда

3. Действия при пожаре в производственных цехах предприятия

4. Оказание первой медицинской помощи

5. Безопасность при работе с компьютером

6. Охрана труда для монтажников конструкций

7. Охрана труда при выполнению работ по монтажу и демонтажу

8. Огнепожарная безопасность работникам на строительных объектах

9. Охрана труда работникам по отделке

10. Охрана труда по монтажу металоконструкций

11. Охрана труда используя ручной инструмент

12. Охрана труда работе с передвижением стеклопакетов на сроительных объектах

13. Охрана труда выполняя работы на высоте и на строительных лесах

14. Охрана труда при монтаже и демонтаже строительных лесов

15. Охрана труда для водителей позрузчиков

16. Правила безопасности до начала выполненя и во время выполнения работ на роботах по движению и перемещению стеклопакетов

17. Безопасность при использование страховочных тросов

18. Охрана труда для водителей гидравлических погрузчиков и кранов.

Указанные инструктожа проводятся в соответствие с правилами, тоесть проводится вводный и переодический инструктаж на основание которого делаются соответствующие записи в журналах по технике безопасности и охране труда. Инструкция разрабатывается непосредственно специалистом по охране труда.

Как показывает практика много несчастных случаев на работе вызваны с нарушениеми инструкций по охране труда, которые должны находитсьсяя на каждом рабочем месте. И у нас так и есть.

Инструкции разработаны для конкретных работ с учетом факторов риска рабочей среды и соответствующих стандартов. При разработке инструкций были использованы соответствующие правила КМ и стандарты.

Рассмотря факторы риска применимые к професии секретаря, можно сделать вывод: оснащение, ситуация и методы труда хорошие. Подготовка персонала своевременно проводится, других факторов нет. Работник, тоесть я, опытный, принят на долгосрочную службу, молода, не имею вредных привычек и не ограничены физически.

Режим работы службы документации должен предусматривать определенное чередование периодов труда и отдыха. Организация и улучшение условий труда на рабочем месте является одним из важнейших резервов производительности труда и экономической эффективности производства, а также дальнейшего развития самого работающего человека. В этом главное проявление социального и экономического значения организации и улучшения условий труда.

Для поддержания длительной работоспособности человека большое значение имеет режим труда и отдыха. Под рациональным физиологически обоснованным режимом труда и отдыха подразумевается такое чередование периодов работы с периодом отдыха, при котором достигается высокая эффективность общественно- полезной деятельности человека, хорошее состояние здоровья, высокий уровень работоспособности и производительности труда. При средней нагрузке рекомендуется делать перерыв через каждые1 час работы на 5-10 минут или через 2 часа - на 15 минут.

После установления нормального производственного процесса сменный режим труда и отдыха рабочих становится фактором ритмизации труда, эффективным средством предупреждения утомления работающих.

Рациональная организация труда на рабочем месте связана с такой проблемой, как правильная организация работы в течение всей недели, что обеспечивается систематической научной организацией производства.

Для поддержания длительной работоспособности человека имеет большое значение не только суточный и недельный режим труда и отдыха, но и месячный, поэтому законодательством о труде предусмотрен еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее сорока двух часов. А рациональный годовой режим труда и отдыха обеспечивается ежегодным отпуском.

Каждый работник имеет право на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой, на вознаграждение за свой труд, на отдых с предоставлением еженедельных выходных дней, а так же оплачиваемых ежегодных отпусков, на социальное обеспечение по возрасту при утрате работоспособности, на судебную защиту своих трудовых прав.

5.1 Инструкция по охране труда при работе с компьютером

Общие требования по безопасности

5.1.1. К работе с компьютерной техникой допускаются работники, ознакомившиеся с требованиями данной инструкции, изучившие ее и подписавшиеся о прохождении инструкции в журнале инструктажа.

5.1.2. Периодическое повторение инструктажа организуется не реже одного раза в год.

5.1.3. Если работник работает на компьютере регулярно, т.е. каждый день, ему необходимо проходить медицинский осмотр не реже одного раза в два года, а проверку зрения проводить каждый год.

5.1.4. Работники, работающие с компьютерной техникой, должны быть обучены в 1-й группе квалификации по электробезопасности.

5.1.5. Работникам, работающим с компьютерной техникой, запрещено открывать и снимать защитную крышку, а также проводить ремонтные работы. Эти работы имеет право выполнять обученный работник, у которого есть как минимум 3-я группа квалификации по электробезопасности.

5.1.6. Работая с компьютерной техникой, работник обязан знать:

5.1.6.1. основные требования к обстановке для работы с компьютером. Дисплей должен быть установлен таким образом, чтобы постоянно наблюдаемая часть экрана находилась на уровне глаз или немного ниже под углом 35°;

5.1.6.2. что нельзя находиться ближе, чем на 1,2 м от задней и боковой поверхностей компьютера;

5.1.6.3. требования гигиены работы, безопасности работы и электробезопасности работы с компьютером;

5.1.6.4. режим работы и отдыха (регламентированный перерыв) в зависимости от продолжительности рабочей смены, категории и нагрузки работы;

5.1.6.5. методы автогенной тренировки для психофизиологического расслабления;

5.1.6.6. упражнения для снятия физической и умственной усталости;

5.1.6.7. упражнения для глаз;

5.1.6.8. как действовать во время пожара;

5.1.6.9. как пользоваться огнетушительными средствами и знать их местоположение;

5.1.6.10. приемы оказания первой помощи пострадавшему при несчастном случае, порядок применения медикаментов и средств, находящихся в аптечке первой помощи.

5.1.7. Обязанности работника:

5.1.7.1. соблюдать внутренние правила работы, а также выполнять указания непосредственного руководителя;

5.1.7.2. не допускать нахождения на рабочем месте тех лиц, которые не связаны с исполнением задания, не передавать выполнение работы другим;

5.1.7.3. соблюдать чистоту и порядок в рабочих помещениях, а также требования личной гигиены;

5.1.7.4. не допускать действия, которые могут вызвать пожар;

5.1.7.5. выполнять требования работодателя, специалиста по защите труда, Государственной инспекции по труду в вопросах защиты труда;

5.1.7.6. незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о несчастных случаях или ситуациях, которые угрожают здоровью или жизни человека.

5.2 Опасные и вредные производственные факторы

В процессе работы возможны действия следующих опасных и вредных производственных факторов:

5.2.1. Неправильная организация рабочего места и размещение частей компьютера.

5.2.2. Недостаточная влажность в помещении.

5.2.3. Повышенная концентрация негативных ионов в воздухе.

5.2.4. Неправильная поза работника.

5.2.5. Неудовлетворительные визуальные эргонометрические параметры компьютера и качество изображения на дисплее экрана.

Визуальные эргонометрические параметры компьютера определяют безопасность работы, и неверный их выбор отрицательно влияет на здоровье работника.

Чтобы не допустить ухудшения работы дисплея в результате изнашивания узлов,

2-3 раза в месяц специалист должен проверять качество изображения.

5.2.6. Электростатические и электромагнитные излучения.

Существующее магнитное поле образуется вокруг монитора в обмотке системы отклонения, которая находится на кинескопе и служит проводкой пучков проводов электронов.

Низкие частоты электромагнитного излучения (50-60 Hz) являются самым вредным излучением. Наибольшее электрическое поле вокруг компьютера образуется

в кинескопе, пушке электронов. Здесь напряжение в пределах 10-30 kV, в зависимости от типа монитора.

«Выстреленные» электроны накапливаются вокруг монитора и образуют статическое электрическое поле.

Мягкое излучение, а также высокое напряжение в деталях схемы, проводящей ток, создает ионизацию воздуха, поэтому образуются позитивные ионы, которые неблагоприятно действуют на человека.

5.2.7. Недостаточная вентиляция помещения (в помещения, где размещены компьютеры, необходимо обеспечить доступ свежего воздуха).

5.2.8. Нервно-психическое напряжение, причиной которого является характер выполняемой работы (количество обработанных символов или знаков в течение четырех рабочих часов не должно превышать 30 000).

5.2.9. Высокое психологическое напряжение (сидячая работа).

5.2.10. Физическое состояние оператора и уровень полиавитаминоза организма может негативно повлиять на ослабленный организм.

5.2.11. Факторы, связанные с:

Индивидуальными знаниями оператора о характеристиках вреда при работе за компьютером;

Соблюдением режима работы и отдыха;

Невыполнением разных упражнений для глаз, рук, спины и шеи.

5.2.12. В случае повреждения оборудования электрического тока (прикосновение к источникам тока опасно для жизни).

5.2.13. Неправильное или недостаточное освещение рабочей зоны (разрешено использовать осветительные приборы для освещения местных документов металлогалогеновыми лампами и лампами накаливания, местное освещение на поверхность экрана не должно образовывать световых пятен; компьютерные помещения, стекла окон и осветительные приборы необходимо чистить не реже двух раз в год).

5.2.14. Шум (его могут вызвать разные механизмы и части компьютера - вентилятор охлаждения, клавиатура, принтер).

5.2.15. Тепло (которое выделяют части компьютера и его периферия).

5.2.16. Физические перегрузки.

5.2.17. Алкогольное или наркотическое опьянение.

5.2.18. Поврежденная компьютерная техника, вспомогательные устройства и инвентарь.

5.2.19. Огнеопасность и взрывоопасность.

5. 3 Коллективные и индивидуальные средства защиты

Для защиты от воздействия опасных и вредных факторов предусмотрены коллективные и индивидуальные средства:

5.3.1. Достаточное освещение рабочего места для обеспечения нормальной работы.

5.3.2. Специальный антиотражающий экранный фильтр с большой способностью пропускать свет, который защищает от электростатического поля и на 95% от низко частотных электромагнитных излучений (экранный фильтр должен быть заземленным, он одновременно устраняет электростатическое поле).

5.3.3. Очки 550-700 мм для того, чтобы смотреть в даль для коррекции аккомодативных способностей.

5.3.4. Нейтрализаторы (для того, чтобы не накапливались электростатические заряды в помещениях, в которых находятся компьютеры, полы должны быть обработаны антистатическим покрытием), увлажнители воздуха - для снижения действия статической электроэнергии (пол желательно мыть средством с добавлением антистатических добавок).

5. 4 Требование безопасности при начале работы

5.4.1. Перед началом работы необходимо привести в порядок рабочее место таким образом, чтобы оно было рациональным и удобным для работы, проветрить помещения, в случае необходимости включить соответствующую систему вентиляции.

5.4.2. Подготовить рабочее место, визуально проверить:

5.4.2.1. блок процессора компьютера, клавиатуру, дисплей, принтер и другое оборудование;

5.4.2.2. состояние соединительных и гибких проводов;

5.4.2.3. освещение рабочей зоны;

5.4.2.4. наличие и состояние вспомогательных средств для работы;

5.4.2.5. убрать все ненужные и огнеопасные материалы.

5.4.3. Отрегулировать:

Местное освещение рабочего места;

Стол, кресло для комфортного сидения и т.д. Для того, чтобы сидеть было удобно (приложение № 8), высота рабочего стола и кресла регулируется в соответствии с ростом человека (приложение № 9);

Дисплей (отрегулировать расстояние между глазами и экраном дисплея - оно должно быть в пределах 60-80 см, экран должен находиться перпендикулярно линии зрения);

Держатель бумаги - в зависимости от индивидуальных особенностей зрения.

5.4.4. Обустраивая свое рабочее место, нужно следить за тем, чтобы дисплей экрана не был повернут к окну. Если же рабочее место находится у окна, то дисплей должен располагаться под прямым углом к стеклу окна, во избежание возможного отсвечивания на экране;

5.4.5. Не начинать работу, если:

5.4.5.1. место работы недостаточно или неправильно освещено;

5.4.5.2. сняты, повреждены или не укреплены защитные оболочки компьютера.

5.4.6. В случае упомянутых в 5.4.5.1 и 5.4.5.2 нарушений следует обращаться к непосредственному руководителю для их устранения.

5. 5 Требования безопасности во время работы

5.5.1. Во время эксплуатации компьютерной техники необходимо строго соблюдать требования технической инструкции, которые прилагаются к паспорту оборудования.

5.5.2. Во время работы соблюдать тишину, не курить, содержать в порядке рабочее место, сидеть с прямой спиной, так как в таком положении давление на позвоночник равномерно распределено - спина меньше устает и это помогает избежать болезненных воспалений.

5.5.3. Находясь в помещениях, необходимо соблюдать требования электробезопасности.

Прикасание к электрооборудованию, к ящикам электрораспределителя, арматуре освещения, оголенным электрическим проводам или другим частям проводки тока, снятие защитных оболочек проводки тока, нахождение за ограждением электроприборов может образовать электротравмы.

5.5.4. Запрещено портить изоляцию электропроводки и другое оборудование, размещенное на рабочем месте.

5.5.5. Нельзя размещать на клавиатуре никаких предметов. Запрещено есть, пить и класть продовольственные товары на компьютерный рабочий стол.

5.5.6. Работая с компьютером, необходимо сделать короткий перерыв. Регламентированный перерыв планируют в зависимости от рабочей смены, вида деятельности и категории работы. Во время перерыва рекомендуется покинуть рабочее место и помещение.

5.5.7. Во время перерыва и активного отдыха следует выполнить упражнения: для психологического расслабления; для снижения физической и умственной усталости; для профилактики усталости глаз.

5.5.8. Рабочие предметы должны находиться в оптимальной зоне оператора.

5.5.9. При вводе текста в компьютер с листа должен быть использован держатель бумаги, в любом случае бумага должна находиться на том же расстоянии от глаз, что и дисплей.

5.5.10. Работа с компьютером более всего напрягает глаза, постоянное различие между нормальным чтением (35-40 см) и чтением с экрана (40-80 см) существенно снижает резкость зрения, а также приводит к заболеванию слизистой оболочки глаз. Длительное смотрение на экран компьютера вызывает существенное напряжение глазных мускулов, что может привести к тому, что наблюдаемые предметы начинают сливаться, но после небольшого отдыха нормальное зрение восстанавливается.

Такая постоянная нагрузка на глазные мускулы может привести к головным болям и переутомлению зрения.

5.5.11. В случае необходимости нужно использовать для окон жалюзи, занавески.

5.5.12. Обнаружив нарушения и повреждения в работе компьютера необходимо незамедлительно сообщить об этом работодателю, а также прекратить его эксплуатацию.

5. 6. Требования в случае аварии

5.6.1. В электрохозяйстве:

5.6.1.1. если внезапно прерывается подача электроэнергии, необходимо отключить все источники электропотребления;

5.6.1.2. если чувствуется запах горения изоляции электропроводки, это означает, что произошло короткое замыкание в системе подачи электроэнергии и ее необходимо отключить с помощью главного рубильника;

5.6.1.3. если на корпусе оборудования чувствуется напряжение электротока, следует немедленно выключить соответствующее оборудование;

5.6.1.4. если человек получил электротравму или другую травму, необходимо действовать в соответствии с Инструкцией об оказании первой медицинской помощи пострадавшему от электротравмы и других несчастных случаев и т.д.:

Пострадавшего необходимо незамедлительно освободить от электрического тока безопасными приемами;

Пострадавшего следует перенести из опасной зоны в подходящую безопасную зону;

При необходимости сделать искусственное дыхание и массаж сердца, срочно вызвать неотложную медицинскую помощь и т.д.;

5.6.2. В случае пожара:

5.6.2.1. если в кабинете начался пожар или произошел взрыв, необходимо:

Вызвать пожарную службу по телефону 01 и участвовать в тушении пожара, используя порошковые огнетушительные и углекислородные аппараты;

Эвакуировать персонал, материальные ценности из опасной зоны;

Отключить:

а) подачу электроэнергии,

б) вентиляционную систему,

в) оказать потерпевшим первую медицинскую помощь;

5.6.2.2. при возгорании от электрического напряжения не отключенные электрооборудование и электроинсталляцию запрещено тушить огнетушительным аппаратом с химической пеной, поскольку химическая пена хорошо проводит электрический ток и может создать электроопасность для человека. Для этого необходимо действовать согласно инструкции и рисункам на аппарате. Для этих целей используют углекислородные аппараты.

5. 7 Требования безопасности по окончанию работы

5.7.1. Выключите компьютер в соответствии с требованиями по эксплуатации.

5.7.2. Выключите вентиляцию и освещение.

5.7.3. Закройте окна.

5.7.4. Уберите все ненужные и огнеопасные материалы.

5.7.5. Проверьте, не оставлен ли в помещении включенный компьютер, неубранная макулатура, упаковка и др.

5.7.6. Покидая помещения, закройте все окна и двери.

5. 8 Ответственность за несоблюдение инструкции зашиты работы

5.8.1. Работник ответствен за невыполнение предъявляемых этой инструкцией требований.

5.8.2. Лица, которые нарушили требования данной инструкции, привлекаются к дисциплинарной и криминальной ответственности (в зависимости от характера причиненного вреда и последствий) и обязаны пройти внеочередной инструктаж и проверку знаний по безопасности работы.

6. Профилактические упражнения

6.1 Профилактика профессиональных заболеваний

В результате воздействия вредных факторов при работе на ПК могут возникнуть различные заболевания глаз, позвоночника, внутренних органов, центральной нервной, сердечно-сосудистой и дыхательной систем.

В течение рабочего дня необходимо:

* делать небольшую паузу после 0,5 ч непрерывной работы на клавиатуре;

* в перерывах выполнять упражнения для глаз, головы, шеи, рук, туловища;

* периодически подниматься из кресла и разминаться;

* устраивать разминку перед продолжительной работой;

* по возможности менять характер работы.

Из-за повышенного физического и нервного напряжения ускоряется вывод из организма жизненно важных веществ - витаминов и микроэлементов. Необходимо полноценное питание.

6 .2 Упражнения при утомлении

Эффект: расслабление тела, снятие нервного напряжения, восстановление нормального ритма дыхания.

* Медленно опустить подбородок на грудь и оставаться в таком положении 5 с. Проделать 5-10 раз.

* Откинуться на спинку кресла, положить руки на бедра, закрыть глаза, расслабиться и посидеть так 10-15 с.

* Выпрямить спину, тело расслабить, мягко прикрыть глаза. Медленно наклонять голову вперед, назад, вправо, влево.

* Сидя прямо с опущенными руками, резко напрячь мышцы всего тела. Затем быстро полностью расслабиться, опустить голову, закрыть глаза. Посидеть так 10-15 с. Проделать упражнение 2-3 раза.

* Сесть удобно, слегка расставив ноги. Руки положить на середину живота. Закрыть глаза и глубоко вдохнуть через нос. Задержать дыхание (насколько возможно). Медленно выдохнуть через рот (полностью). Проделать упражнение 4 раза (если не возникнет головокружение).

6 .3 Упражнения для глаз

* Закрыть глаза, расслабить мышцы лба. Медленно, с напряжением сместить глазные яблоки в крайнее левое положение, через 1 -2 с так же перевести взгляд вправо. Проделать 10 раз. Следить за тем, чтобы веки не подрагивали. Не щуриться.

Эффект: расслабление и укрепление глазных мышц, избавление от боли в глазах.

* Моргать в течение 1-2 мин.

* С напряжением закрывать на 3-5 с попеременно один и другой глаз.

* В течение 10с несколько раз сильно зажмуриться.

* В течение 10 с. менять направление взгляда: прямо, вправо, влево, вверх, вниз.

* Потереть ладони одну о другую, чтобы появилось ощущение тепла. Прикрыть ладонями глаза, скрестив пальцы в центре лба (как показано на рисунке). Полностью исключить доступ света. На глаза и веки не нажимать. Расслабиться, дышать свободно. Побыть в таком положении 2 мин.

Эффект: химическое восстановление рецепторов глаз, расслабление глазных мышц, улучшение кровообращения в зрительном аппарате, избавление от ощущения усталости глаз.

6 .4 Упражнения для головы и шеи

* Помассировать лицо, чтобы снять напряжение лицевых мышц.

* Надавливая пальцами на затылок, в течение 10 с делать вращательное движение вправо, затем влево.

Эффект: расслабление мышц шеи.

* Закрыть глаза и сделать глубокий вдох. На выдохе медленно опустить подбородок, расслабить шею и плечи. Снова глубокий вдох, медленное круговое движение головой влево и выдох. Проделать 3 раза влево, затем 3 раза вправо.

Эффект: расслабление мышц головы, шеи и плечевого пояса.

6 .5 Упражнения для рук

* В положении сидя или стоя расположить руки перед лицом. Ладони наружу, пальцы выпрямлены. Напрячь ладони и запястья. Собрать пальцы в кулаки, быстро загибая их один за другим (начинать с мизинцев). Большие пальцы окажутся сверху. Сильно сжатые кулаки повернуть так, чтобы они «посмотрели» друг на друга. Движение - только в запястьях, локти неподвижны. Разжать кулаки, расслабить кисти. Проделать упражнение еще несколько раз.

Эффект: снятие напряжения в кистях и запястьях.

* В положении сидя или стоя опустить руки вдоль тела. Расслабить их. Сделать глубокий вдох и на медленном выдохе в течение 10-15 с слегка потрясти руками. Проделать так несколько раз.

Эффект: избавление от усталости рук.

* Сцепить пальцы, соединить ладони и приподнять локти. Поворачивать кисти то пальцами внутрь (к груди), то наружу. Проделать несколько раз, затем опустить руки и потрясти расслабленными кистями.

* Пощелкать пальцами обеих рук, перемещая большой палец поочередно на все другие пальцы.

* Широко расставить пальцы и напрячь кисти на 5-7 с, затем сильно сжать пальцы в кулаки на 5-7 с, после чего разжать кулаки и потрясти расслабленными кистями. Проделать упражнение несколько раз.

6 .6 Упражнения для туловища

Эффект: расслабление мышц, распрямление позвоночника, улучшение кровообращения.

* Встать прямо, слегка расставить ноги. Поднять руки вверх, подняться на носки и потянуться. Опуститься, руки вдоль туловища, расслабиться. Проделать 3-5 раз.

* Поднять плечи как можно выше и плавно отвести их назад, затем медленно выставить вперед. Проделать 15 раз.

* Стоя нагнуться, приложить ладони к ногам позади колен. Втянуть живот и напрячь спину на 5-6 с. Выпрямиться и расслабиться. Проделать упражнение 3-5 раз.

* Встать прямо, ноги на ширине плеч. Развести руки в стороны на уровне плеч. Как можно больше повернуть туловище вправо, затем влево. Проделать так 10-20 раз.

* Ноги на ширине плеч, слегка расслаблены и согнуты в коленях. Делая глубокий вдох, расслабиться. На выдохе поднять руки вверх, тянуть их к потолку. Ощутить напряжение в мышцах пальцев, рук, плеч, спины и снова глубокий вдох.

На выдохе наклониться вперед и коснуться руками пола перед носками туфель. Опустить голову, расслабиться. Вдох - и на выдохе выпрямиться. Проделать упражнение 3 раза.

6 .7 Упражнения для улучшения мозгового кровообращения

Длительная сидячая работа с фиксированным (особенно с наклоном в одну сторону) положением головы приводит к ухудшению мозгового кровообращения. Упражнения с наклонами и поворотами головы повышают эластичность кровеносных сосудов, питающих мозг, вызывают их расширение. Все это вместе с ритмичным дыханием через нос увеличивает приток кислорода к клеткам мозга, улучшает умственную работоспособность. Выполнять такие упражнения лучше стоя, повторяя каждое четыре-пять раз.

1. Исходное положение - руки вдоль туловища. На счет 1- руки к плечам, сжав кисти в кулаки, голову наклонить назад; 2 - локти вверх, голову наклонить вперед; 3 - исходное положение. Темп средний.

Подобные документы

Основные направления деятельности. Организационная структура управления предприятием. Анализ финансового результата деятельности предприятия и пути его улучшения. Теоретические основы охраны труда. Оценка безопасности и охраны труда на предприятии.

дипломная работа , добавлен 26.07.2008


Задачи, функции, организационная структура и элементы системы управления охраной труда. Обеспечение производственной безопасности, снижение или исключение риска несчастных случаев и аварий. Этапы и принципы внедрения СУОТ. Нормативно-правовая база.

презентация , добавлен 07.02.2016


Изучение нормативно-технической документации, обеспечивающей выполнение требований охраны труда. Требования радиационной безопасности, действующие на заводе. Организация работ с высоким уровнем риска. Порядок обращения с твердыми радиоактивными отходами.

отчет по практике , добавлен 16.10.2012


Понятие профессионального риска, которому подвергается работник на производстве. Методика оценки его уровня. Структурные элементы риска: компетентность работника и работодателя, условия труда, цена риска. Возможность их идентификации и управления ими.

статья , добавлен 24.01.2014


курсовая работа , добавлен 10.08.2011


Сущность и значение охраны труда, обязанности и права работника. Понятие и виды инструктажей. Правила безопасности при работе с вредными веществами. Техника безопасности при производстве дорожных работ. Организация противопожарной защиты на предприятии.

контрольная работа , добавлен 14.04.2011


Международная организация труда: история создания, основные направления деятельности. Документы МОТ по безопасности и гигиене труда, их содержание и характеристика, правовая регламентация. Цели, функции и основные задачи деятельности организации.

лекция , добавлен 08.12.2013


Организация охраны труда на предприятии в организации. Лица, ответственные за состояние охраны труда, виды инструктажей по технике безопасности. Производственные вредности и меры борьбы с ними. Меры электробезопасности и организация пожарной охраны.

реферат , добавлен 13.02.2011


Анализ пожаровзрывоопасности веществ, участвующих в производстве полиэтилена. Расчет давления взрыва в аппаратах. Определение вероятности их безаварийной работы. Показатели надёжности и техногенного риска. Установление наиболее опасной причины аварии.

курсовая работа , добавлен 11.12.2012


Государственный надзор и общественный контроль за охраной труда. Основные факторы производственной безопасности. Организация службы охраны труда и природы на предприятии. Обучение безопасности труда и виды инструктажа. Травматизм и методы его изучения.

Каждое предприятие должно иметь список характерных или возможных на сегод­няшний день факторов риска. В него должны войти как генетические факторы риска, т.е. присущие вообще хозяйственной или производственно-коммерческой деятель­ности, так и специфические для данного типа предприятий. Желательно, чтобы фак­торы риска были ранжированы по важности или по степени вклада в общий профиль риска конкретного производственного предприятия.

Классифицировать факторы риска можно по-разному. В данном случае естественным требованием к классификации является ее ориентация на методы компенсации или противодействия рискам. Иными словами, классификация факторов (точнее, видов факторов) риска должна быть соотнесена с классификацией методов управления рис­ком. Это ограничивает возможности формального объединения разных по существу факторов в одной классификационной группировке.

Все возможные на практике факторы риска делятся на две группы. К первой относятся "предвидимые", т.е. известные из экономической теории или хозяйственной практики. Вместе с тем, очевидно, могут проявиться факторы, назвать которые на априорной стадии анализа риска предприятия не реально. Эти факторы относятся ко второй группе. Одна из важнейших задач состоит в том, чтобы, создав регулярную процедуру выявления факторов риска, сузить круг факторов второй группы и тем самым ослабить влияние так называемой "неполноты генерации" факторов риска.

Среди факторов риска предприятия производственного типа можно выделить в зависимости от места возникновения внешние и внутренние . К внешним относятся факторы, обусловленные причинами, не связанными непосредственно с дея­тельностью данного предприятия. Внутренними будем считать факторы, появление которых порождается деятельностью самого предприятия.

Внешние факторы .

1. Политические факторы : внутри- и внешнеполитическая ситуация, стабильность правительства, возможность возникновения локальных конфликтов и гражданских конфликтов, национализация без адекватной компенсации, введение ограничений на обмен валюты и т.д.

   Социально-экономические факторы : возможность изменения правил ведения внешнеэкономической деятельности, ошибки персонала налоговых служб, нарушения условий контракта (изменение цен на сырье, материалы и т.д. после заключения контракта), падение платежеспособного спроса в географическом секторе рынка сбыта традиционной продукции, колебание курса национальной валюты сверх прогнозируемого интервала, появление новых конкурентов.

   Экологические факторы : изменение региональной экологической обстановки, ужесточение экологических требований к предприятиям, введение ограничений на использование местных природных ресурсов.

   Научно-технические факторы : появление у конкурентов новой технологии производства с меньшими издержками, освоение конкурентами производства замещающих товаров, ускоренное копирование конкурентами инноваций предприятия за счет использования промышленного шпионажа.

Фактор риска, вызванный инновационной активностью других субъектов, может при определенных условиях представить угрозу экономической безопасности пред­приятия. Например, освоение конкурентами новой технологии, существенно снижаю­щей издержки производства, позволит им получить преимущество в ценовой конку­ренции. Аналогичную опасность таит использование научно-технических достижений для выпуска нового замещающего товара, как это было, например, в случае по­явления бумажной и пластмассовой тары вместо стеклянной для расфасовки жидких продуктов питания (молоко, соки и другие напитки).

Особое место среди факторов риска, обязанных своим появлением научно-техническому прогрессу, занимает промышленный шпионаж. Специфическая уязвимость любого структурного звена предприятия определяется информацией, которой оно обладает, представляя для предприятия определенную цен­ность, которая и нуждается в защите. Систематическая утечка информации из какого-либо звена отрицательно сказывается на деятельности всего предприятия, представ­ляющего собой единое целое. Научно-технический прогресс открывает также возможности для деструктивных действий в отношении конкурентов (вторже­ние в чужие базы данных с целью их разрушения, ввод ложной информации, порча компьютерных программ и т.д.).

Внутренние факторы.

Факторы риска основной производственной деятельности предприятия : прерывание технологического цикла по вине неосновных подразделений, аварии основного оборудования, нарушения персоналом технологической дисциплины.

Одним из наиболее распространенных и "традиционных" факторов риска в основной производственной деятельности являются производственные аварии, внеплановые остановы оборудования или прерывания технологического цикла предприятия из-за вынужденной переналадки оборудования (например, вследствие неожиданного измене­ния качественных параметров сырья), нарушения персоналом технологической дис­циплины и т.п.

Пагубные последствия аварий и связанных с ними несчастных случаев проявляются в ухудшении социального климата на предприятии, повышении уровня абсентеизма, росте недоверия к предприятию со стороны внешнего окружения (особенно если инци­дент окружен тайной), отражаются на его имидже и престиже, являющихся нема­териальными конкурентными преимуществами фирмы, увеличивая таким образом "невидимые" потери предприятия. Другими опасностями, угрожающими физи­ческому имуществу и персоналу, могут быть различного рода хищения материальных ценностей, разрушение оборудования часто в форме беспричинного и скрытого ванда­лизма, терроризм.

Факторы риска вспомогательной и обеспечивающей деятельности предприятия : аварии вспомогательного производственного оборудования (вентиляции, канализации, водоснабжения и т.д.), не вызывающие остановки основного оборудования, удлинение сроков ремонта оборудования по сравнению с нормативными, перебои электроснабжения и поставок топлива.

Факторы риска обеспечивающей деятельности : аварии или переполнения складов, неполадки в системе обработки информации, недостаточная патентная защищенность продукции и технологии ее изготовления.

Во вспомогательной производственной деятельности факторы риска могут возникнуть как перебои энергоснабжения, удлинение на неопределенный срок продолжительности ремонта оборудования, аварии вспомогательных систем (вентиляционных устройств, систем водо- и теплоснабжения и т.п.), неподготовленность инструментального хозяйства предприятия к освоению нового изделия и др.

В сфере обслуживающих производственных процессов предприятия факторами рис­ка могут оказаться сбои в работе служб, обеспечивающих функционирование основ­ного и вспомогательного оборудования, авария или пожар в складских помещениях, выход из строя - полный или частичный - вычислительных мощностей в системе обработки информации и др. Риску быть похищенными подвержены не только физи­ческое имущество предприятия и человеческие ресурсы, но и интеллектуальное дос­тояние предприятия, например, недостаточная патентная защищенность продукции предприятия и технологии ее изготовления, позволившая конкурентам освоить выпуск той же продукции, не затрачивая средств на приобретение лицензии, а также упо­минавшийся выше промышленный шпионаж.

Факторы риска в воспроизводственной деятельности предприятия : отток квалифицированной рабочей силы, неверная оценка необходимого периода подготовки и переподготовки кадров, факторы риска в сфере инвестиционной деятельности фирмы.

Факторы в сфере обращения : нарушение условий контракта(дисциплина поставок по срокам, качеству и т.д.), риск невостребованности продукции, банкротство или самоликвидация предприятий контрагентов, ошибочный выбор целевого сегмента рынков сбыта продукции, потери или ухудшение качества товара при транспортировке или хранении, повышение издержек обращения из-за непредвиденных непроизводственных затрат в сбытовой сети.

Воспроизводственная сторона деятельности предприятия связана главным образом с инвестиционной активностью и процессами набора, подготовки и повышения квали­фикации кадров. В части кадровых проблем могут проявиться такие факторы риска, как неверная оценка необходимого периода подготовки и переподготовки персонала, отток квалифицированной рабочей силы вследствие локальных этнополитических конфликтов, природных и техногенных катастроф в регионе и т.п.

Факторы риска в сфере управления предприятием : неадекватная оценка стратегического потенциала предприятия, неверная формулировка собственных стратегических целей предприятия, ошибочный прогноз развития внешней среды, открытые возможности для экономических злоупотреблений, недостаточное качество управления.

Внутренние факторы риска возникают непосредственно в ходе деятельности предприятия, которую принято разделять на промышленную и непромышленную. Непро­мышленная (в основном - социальная) сторона деятельности предприятия, направ­ленная на удовлетворение бытовых и культурных потребностей коллектива, в рамках данной работы не рассматривается. Промышленная деятельность предприятия, как известно, складывается из процессов производства, воспроизводства, обращения и управления. В свою очередь производственный процесс представляет собой совокупность взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих процессов труда. В каждой из этих сфер появляются свои специфические факторы риска.

В сфере обращения деятельность предприятия подвержена действию таких факторов риска, как нарушение предприятиями-смежниками согласованных графиков поставок сырья, комплектующих и т.п., немотивированный отказ оптовых потреби­телей вывезти или оплатить полученную готовую продукцию, банкротство или самоликвидация предприятий-контрагентов или деловых партнеров и в результате исчезновение поставщиков сырья или потребителей готовой продукции.

Решения руководства предприятия принято относить к одному из трех уровней: стратегическому, тактическому и оперативному. Естественно распределять факторы риска, ориентируясь на эту стратификацию решений. На уровне стратегических решений можно выделить следующие внутренние планово-маркетинговые факторы риска:

1) ошибочный выбор или неадекватная формулировка собственных целей предприя­тия,

2) неверная оценка стратегического потенциала предприятия,

3) риск разработки стратегического плана, строящегося на ошибочном прогнозе развития внешней для предприятия хозяйственной среды в долгосрочной перспективе.

Остановимся более подробно на характеристике названных факторов риска.

Стратегическое планирование начинается с экспликации целевых установок предприятия, которые затем кладутся в основу разработки стратегия. В случае невер­ной трактовки собственных целей вся последующая разработка стратегии может пойти в ложном направлении.

Фактор риска ошибочной оценки стратегического потенциала предприятия может быть обусловлен погрешностью исходных данных о техническом и технологическом потенциале предприятия вследствие грубости или неадекватности выбранного метода диагностического обследования предприятия, отсутствием или игнорированием информации о назревающем в промышленности технологическом скачке (например, при диагностическом обследовании предприятия может быть высказано утверждение о начальной фазе жизненного цикла реализованных на предприятии технологий, в то время как уже созрели условия для обновления технологии). К аналогичной ошибке при определении производственного потенциала предприятия может привести невер­ная оценка степени автономности предприятия, т.е. его независимости от других производственных или коммерческих структур. Возможны ситуации неверной оценки фактического разграничения прав собственности, владения и управления на землю, основные производственные фонды, доходы и т.д.

Точность прогнозирования динамики изменения внешней социально-экономической среды весьма невелика. Основанные на ошибочном прогнозном сценарии варианты стратегического плана могут оказаться нереализуемыми или привести к негативным результатам.

Риск для решений тактического уровня прежде всего сопряжен с возможностью искажения или частичной утраты содержательной информации при переходе от стратегического к тактическому планированию. Если разработанные конкретные так­тические хозяйственные решения не подвергались проверке на соответствие выбран­ной стратегии предприятия, то достигнутые результаты могут оказаться в стороне от магистрального стратегического направления деятельности предприятия и ослабить его экономическую устойчивость.

К группе факторов риска тактического уровня относится недостаточное качество управления предприятием, что может быть обусловлено отсутствием у "управлен­ческой команды" сплоченности, опыта совместной работы, навыков управления людьми и т.п.

Очевидно, что на любом уровне принимаемых решений будут присутствовать как внешние, так и внутренние для данного предприятия факторы риска. Можно пред­положить, что для успешной реализации стратегических решений роль внешних факторов риска значительно выше, чем для тактических или оперативных.

Выявление и идентификация факторов риска относится к числу наиболее важных в настоящее время задач экономического анализа деятельности производственного пред­приятия. Приведенная классификация имеет целью не столько перечисление всех факторов риска, сколько создание определенной системы, которая позволяла бы не упустить ничего существенного при построении дифференцированного профиля риска и исследовании совокупного риска производственного предприятия.

Деятельность любого предприятия подвержена нарушению ее экономической безопасности из-за нестабильности внутри самого предприятия и множества внешних факторов. Факторы риска, оказывающие влияние на экономическую безопасность деятельности компании, можно классифицировать по различным признакам. Основная классификация факторов риска - это разделение всех факторов на две большие группы. Первая группа включает в себя предвидимые факторы. Это те факторы риска, которые известны экономической теории, с которыми приходилось сталкиваться на практике, и после их изучения они были занесены в определенный список факторов риска. Но могут встретиться такие факторы риска, о которых раньше специалисты не слышали и не знали. При анализе риска на предприятиях эти факторы риска ранее не принимали во внимание. Их относят ко второй группе, к непредвидимым факторам риска. Основной задачей при осуществлении анализа факторов риска, влияющих на деятельность предприятия, является поиск возможностей сужения круга непредвиденных факторов риска. Следующая классификация факторов риска - это разделение их на внешние и внутренние. К внешним факторам риска относят те факторы, которые происходят в среде, окружающей предприятие, а к внутренним относят факторы риска, имеющие отношение к среде внутри самого предприятия. Ниже предлагается схема функциональных связей предприятия, на которой наглядно представлены факторы, влияющие на предприятие извне (рис. 1). Рис. 1. Функциональные связи предприятия На этой схеме мы видим, как множество потоков (финансовых, кадровых, информационных и т.д.) пересекается в одной точке, обозначающей само предприятие. Эти потоки характеризуют перемещение и потребление различных ресурсов, в том числе инвестиций, сырья, технологий, денежных платежей, готовой продукции и т.д. Эти перемещения осуществляются в условиях определенной социально-экономической и природной среды. Свойства среды показаны на рисунке объемными стрелками. Эти свойства связаны с погодно-климатическими факторами, социально-демографической ситуацией в регионе, социально-политическими условиями, состоянием потребительского рынка, покупательной способностью денежной единицы и уровнем жизни населения в данном регионе. Социально-демографическая ситуация характеризуется избытком или недостатком рабочей силы с разделением по категориям работников, что позволяет судить об имидже той или иной профессии в данном регионе. Социально-политическая ситуация характеризуется общей обстановкой в регионе, уровнем социальной напряженности в обществе. Ситуация, связанная с покупательной способностью рубля, позволяет судить об уровне инфляции и инфляционных ожиданиях в регионе. Также на рисунке 1 видно, что некоторые экономические субъекты помещены в двойной кружочек. Так выделены зоны конкуренции, т.е. те субъекты, с которыми предприятию приходится конкурировать. Это, например, поставщики сырья и материалов, потребители готовой продукции и т.д. Конкурентами можно считать не только те предприятия, которые занимаются производством или реализацией точно такой же продукции, но и те предприятия, которые используют те же материальные, трудовые, финансовые и другие ресурсы. Также нужно обратить внимание на то, что есть предприятия, которые пока только планируют переход на производство пли реализацию аналогичного товара, перемещаясь из одной отрасли в другую. Смена отрасли своей деятельности - это частое явление в нынешней ситуации развитых рыночных отношений. Известно, что деятельность предприятия постоянно подвергается опасности срыва со стороны внешних для предприятия факторов. Это возможно из-за нарушения региональных, отраслевых и межотраслевых потоков, необходимых для нормального функционирования предприятия. На рисунке каналы связи предприятия с контрагентами показаны тонкими стрелочками. На самом деле все эти связи имеют двусторонний характер, несмотря на то что на рисунке стрелки направлены только в одну сторону. Срыв или ухудшение качества работы этих каналов связи могут быть вызваны следующими причинами: 1) возникновением непредвиденных изменений окружающей среды, которые могут повлиять на изменение условий ранее заключенных контрактов (изменение цен, налогового законодательства, социально-политической ситуации и т.д.); 2) появлением более выгодных для субъекта предложений, более привлекательных условий работы и др.; 3) изменением начальных целей субъекта, вызванных повышением его статуса, динамикой индивидуальной или групповой психологии и т.д.; Л \ с/ с/ с/ 4) изменением личных связей и отношении между руководителями хозяйствующих субъектов; 5) нарушением физических условий перемещения ресурсов (товарных, материальных, финансовых) между субъектами, связанных с авариями, изменениями таможенных условий, возникновением новых границ и др. Таким образом, все внешние факторы риска, способные оказать влияние на деятельность и нормальное функционирование предприятия, можно разделить на политические, социальные, экономические, экологические и научно-технические (рис. 2). Внутренние факторы риска В сфере управления В сфере обращения Внешние факторы риска Политиче ские Научно-тех нические Социально- экономиче ские Экологи ческие В воспроизводственной деятельности В производственной деятельности Основной Вспомога тельной Обеспечи вающей Рис. 2. Классификация факторов риска К политическим факторам риска можно отнести стабильность политической власти как на уровне региона, так и на федеральном уровне, а также вытекающие из этого отношения собственности, которые с изменением стабильности власти сразу же меняют свою форму. Из-за внутриполитических конфликтов, а также разногласий между федеральной и региональными властями могут возникать ограничения на перемещение товаров и капитала между конфликтующими регионами. Многочисленной является группа социально-экономических факторов риска. Некоторые из них могут быть вызваны изменениями в законодательстве (например, в налоговом) либо изменением ставок процентов по кредитам Центрального банка РФ, эмиссией денежной массы, а также введением новых правил внешнеэкономической деятельности. Любая из этих ситуаций непременно приводит к изменениям на рынках, на которых функционирует данное предприятие, к появлению новых конкурентов и новых видов товаров и услуг. Многие из этих факторов риска можно спрогнозировать. В отличие от данных факторов существуют и такие факторы риска, которые являются менее предсказуемыми и за которыми сложнее наблюдать. Так, например, для предприятий, производящих товары народного потребления, важным является такой фактор риска, как резкий спад платежеспособного потребительского спроса на традиционном рынке сбыта продукции. Также производственные компании испытывают затруднения в результате колебаний цен на сырье, материалы и оборудование, произошедших из-за внезапного оттока финансовых ресурсов или по причине неожиданного востребования кредитором заемных средств и т.д. Что касается трудовых ресурсов, то здесь предприятие может столкнуться с оттоком части работников в новые компании, предлагающие лучшие условия работы. Также важным фактором риска, особенно для предприятий, занимающихся экспортом пли импортом продукции, может быть изменение курса валют. В наши дни большую роль для предприятия стали играть и экологические факторы риска в связи с большим взаимодействием производства и окружающей среды. Здесь на возникновение риска могут повлиять такие факторы, как ужесточение требований по охране природы и поддержанию чистоты, введение штрафных санкций за нарушение условий экологической безопасности. Также введением более жестких санитарных норм к производимой или реализуемой продукции, используемым технологиям власти ужесточают контроль над предприятием, тем самым повышая уровень риска. К экологическим факторам риска также относят катастрофы, разного рода природные катаклизмы и другие стихийные бедствия, вызванные природой. Любая предпринимательская и производственная деятельность всегда сопряжена с использованием научно-технических достижений. Риск предприятию грозит в том случае, если конкуренты нашли и используют более мощные новые технологии, позволяющие значительно снизить цены на их продукцию. Выпуск конкурентами замещающего товара, более доступного по цене и качеству, также может представлять риск для данного предприятия. Что касается внутренних факторов риска предприятия, то они возникают внутри хозяйственной деятельности компании. При этом деятельность предприятия следует подразделять на промышленную и непромышленную. Непромышленная деятельность предприятия не представляет особого интереса с точки зрения влияющих на нее факторов риска. Она заключается в удовлетворении бытовых и культурных потребностей рабочего коллектива. Промышленная же деятельность представляет собой процесс производства, воспроизводства, обращения и управления, причем процесс производства характеризуется специфическими факторами риска. К специфическим факторам риска основной производственной деятельности компании относятся недостаточный уровень технологической дисциплины, аварии, остановка оборудования и техники и вытекающие из этого остановки технологического процесса производства. Помимо основной производственной деятельности предприятия, существует еще и вспомогательная производственная деятельность. В данном случае к факторам риска можно отнести перебои в электроснабжении, превышение срока восстановления и ремонта оборудования после его поломки, аварии, произошедшие на вспомогательных системах (вентиляции, системы во до-, энерго- и теплоснабжения). Также мы говорим на предприятии о сфере обслуживания производства. Применительно к этой сфере факторами риска можно считать сбои в работе служб, обеспечивающих функционирование основного и вспомогательного процесса производства (например, это могут быть пожар в складских помещениях, полный или частичный выход из строя вычислительной техники в системе обработки информации и др.). Еще одним фактором риска для экономической деятельности предприятия может служить недостаточная патентная защищенность производимого товара, позволяющая конкурентам освоить выпуск аналогичной продукции. Сфера воспроизводства на предприятии в основном связана с инвестиционной деятельностью, а также с процессом набора, обучения, подготовки и повышения квалификации кадров. Здесь факторами риска могут явиться неверная оценка необходимого периода подготовки или переподготовки кадров, а также большая текучесть кадров. Отток рабочей силы с предприятия может произойти по причине этнических конфликтов, а также природных катаклизмов и переманивания конкурентами опытных работников путем предложения лучших условий оплаты труда. В сфере обращения предприниматель может столкнуться с такими факторами риска, как нарушение предприятиями-партнерами согласованных графиков поставки сырья и оборудования, а также отказ без уважительной причины оптовых потребителей оплатить готовую продукцию. Сюда же можно отнести такие факторы риска, как банкротство или самоликвидация предприятий-контрагентов, в результате чего предприниматель теряет поставщиков сырья или потребителей готовой продукции. В процессе принятия управленческого решения внутренние факторы риска компании можно сгруппировать по уровням в зависимости от типа принимаемого решения. Решения, принимаемые руководством, классифицируют по трем уровням: стратегическому, тактическому и оперативному. Соответственно этим уровням подразделяются и факторы риска. Так, на уровне принятия стратегического решения выделяют следующие внутренние планово-маркетинговые факторы риска: 1) некорректный выбор и ошибочную формулировку целей компании; 2) неправильную оценку стратегического потенциала компании; Л \ М М С/ М М 3) неверный прогноз развития внешней хозяйственной среды компании в долгосрочной перспективе и др. Охарактеризуем эти факторы риска, так как они требуют наибольшего внимания при принятии стратегических решений руководством компании. Во-первых, сама система стратегического планирования на предприятии начинается с формулирования целевых установок предприятия, которые в дальнейшем должны будут лечь в основу разработки стратегии. Следовательно, становится очевидным, что риск, который может возникнуть в результате неверно поставленных целей, достаточно высок. Неверная целевая установка может повести всю дальнейшую деятельность компании в ложном направлении. Во-вторых, неверная оценка потенциала компании и, соответственно, связанный с этим риск чаще всего может быть вызван погрешностью и неточностью использованных исходных данных относительно технологического уровня оснащенности предприятия либо отсутствием полной, достоверной и своевременной информации о назревающем технологическом скачке и ошибочным выбором диагностического метода анализа потенциальных возможностей предприятия. Например, ошибочная оценка потенциала компании при диагностическом обследовании приводит к тому, что технология, используемая на предприятии, уже давно устарела и требует создания необходимых условий для ее обновления. Следует также привести еще один пример ошибочной оценки потенциала компании. Это может произойти в тех случаях, когда неверно оценивается степень автономности предприятия, т.е. уровень его независимости от различных производственных и коммерческих структур. При этом вероятнее всего неточные оценки фактического разграничения прав собственности, прав владения и управления земельными участками, прав на основные и производственные фонды и доходы компании. В-третьих, прогнозирование динамики внешней социально-экономической среды, а также научно-технического прогресса представляет собой сложнейшую задачу, характеризующуюся своей многоаспектностью. Данные прогнозы возможны, но они не могут быть сделаны с определенной степенью точности, поэтому и использовать эти прогнозы можно с большой долей осторожности. Если руководство компании при стратегическом планировании будет опираться на неверно сделанные прогнозы относительно внешней среды компании, то это может повлечь за собой невозможность реализовать проект и достичь намеченных целей. При осуществлении перехода от стратегического планирования к тактическому возникновение факторов риска прежде всего связано с искажением, а также с полной или частичной потерей важной информации. В том случае, когда в процессе разработки конкретных тактических решений инициаторами этих решений не проводилось предварительной проверки на соответствие выбранной стратегии компании, то, даже когда удается достичь намеченных результатов, руководство компании может попасть в условия, при которых результаты оказываются вне основного стратегического направления деятельности компании. Такие результаты способны только ослабить экономическую устойчивость предприятия. К данной группе факторов риска можно также отнести фактор осуществления недостаточно качественного управления предприятием. Некачественное управление компанией может быть вызвано отсутствием таких необходимых качеств рабочего коллектива, как сплоченность, опыт совместной работы в одном направлении, навыки управления людьми и т.д. Естественно, что на каком бы уровне принятия управленческого решения ни находилось предприятие в данный конкретный момент времени, всегда ощущается присутствие как внешних, так и внутренних факторов риска. Но есть предположения, что значимость внешних факторов для принятия стратегического решения намного выше, чем для тактических и оперативных. В экономическом анализе производственной деятельности предприятия в настоящее время огромнейшую роль играют выявление и идентификация факторов риска, с помощью которых можно судить о совокупном риске компании.

Введение

Вероятность будет определена объективно, если поступит достаточно информации для того, чтобы прогноз оказался статистически достоверным. Нельзя было, например, предсказать, купят или не купят миллионы американцев персональные компьютеры, опробовав идею всего на нескольких десятках семей. Нужна была реакция нескольких сотен респондентов. Кроме того, вероятность достоверна только как средняя величина и в долгосрочной перспективе. Монета может лечь «орлом» вверх 10, 20 и большее число раз в серии. Так, если страховая компания, имеющая полисы на 50 тыс. автомобилей, в состоянии предсказать убытки от аварий с высокой точностью, опираясь на статистические средние для всей популяции данные, руководитель мелкой компании не сможет этого сделать. Одна из 15 машин компании может попасть в необычную аварию и причинить ей многомиллионный ущерб.

Во многих случаях организация не располагает достаточной информацией для объективной оценки вероятности, однако опыт руководства подсказывает, что именно может скорее всего случится с высокой достоверностью. В такой ситуации руководитель может использовать суждение о возможности свершения альтернатив с той или инойсубъективной или предполагаемой вероятностью. Ставки на скачках, которые делаются до начала забегов, - пример определения предполагаемой вероятности. Люди располагают информацией и опытом -- они знают, как выступала лошадь в других соревнованиях -- но этого недостаточно для установления объективной вероятности.

Управление в целом и управление предприятием в частности являются сегодня одними из наиболее актуальных проблем в экономической и социальной науке.

Каждый год в различных странах мира, в том числе в нашей стране, появляется большое число новых фирм, стремящихся потеснить уже существующие и занять свое место в экономике, завоевать свою долю на рынке. Устоять в этой борьбе без создания системы эффективного управления невозможно.

Искусство управления состоит в балансировании рисков и возможной выгоды. Это балансирование и есть управление рисками, т.е. риск - часть сущности управления.

При этом одним из ключевых моментов является обладание достаточной информацией, на которой базируются управленческие решения, и использование прошлого опыта. Если возможно предусмотреть последствия решений и проследить благоприятные и неблагоприятные исходы, то риск можно минимизировать.

Факторы, воздействующие на экономику и управленческие решения и связанные с этим процессом риски можно условно разбить на пять основных групп: политические, юридические, экономические, социальные и технологические.

Риски, опасности, угрозы деятельности предприятия

Стратегические планы предприятия реализуются в условиях неоднозначности протекания реальных социально-экономических процессов. В момент принятия решений практически невозможно получить точные и полные знания об отдаленной во времени среде реализации стратегии предприятия, о всех действующих или потенциально могущих проявиться внутренних и внешних факторах. Все это суть выражения неопределенности как объективной формы существования окружающего нас мира. То или иное проявление неопределенности может задержать наступление запланированных событий, изменить их содержание или количественную оценку либо вызвать нежелательное развитие событий (НРС) как предвидимое, так и неожиданное. В результате намеченная цель, ради достижения которой принимаются стратегические решения, не будет достигнута. Важной стратегической целью деятельности предприятия является достижение им экономической безопасности.

Экономическая безопасность предприятия - это такое состояние данного хозяйственного субъекта, при котором жизненно важные компоненты структуры и деятельности предприятия характеризуются высокой степенью защищенности от нежелательных изменений. Для этого предприятию следует придерживаться стратегии, обеспечивающей достаточный уровень и наращивание социально-экономического потенциала устойчивое развитие бизнеса и подготовленность к возможным нежелательным изменениям в сфере его жизнедеятельности.

Оценки безопасности и степени риска, которыми располагает субъект, т.е. его знания, полученные им либо самостоятельно на основе опыта и интуиции, либо специально вырабатываемые на базе исследования ситуации, в том числе с помощью специалистов, определяют его чувство безопасности (опасности). В свою очередь, чувство безопасности или побуждает субъекта к поиску путей повышения безопасности, достижения ее приемлемого уровня, или же позволяет переключить его активность и ресурсы на иные цели, если оценки безопасности велики, т.е. уровень риска велик.

Прикладной анализ проблем экономической безопасности и риска, связанных с деятельностью конкретного предприятия, целесообразно проводить в контексте общего описания его функционирования. Хозяйственный руководитель, находясь в сфере фатального действия тех или иных отклоняющих факторов, вынужден рисковать, т.е. принимать решения в условиях неполной информации, «без точного расчета», надеясь на удачу, что требует от него определенной смелости и решительности. Риск является неизбежной составной частью любой хозяйственной деятельности. Однако само по себе наличие риска, сопровождающего деятельность того или иного рыночного субъекта, не является ни достоинством, ни недостатком. Более того, отсутствие риска, т.е. опасности наступления непредсказуемых и нежелательных для субъекта событий или последствий его действий, как правило, в конечном счете, вредит экономике, подрывает ее динамичность и эффективность. Поэтому существование риска и неизбежные изменения его распределения выступают постоянным и сильнодействующим фактором развития предпринимательской сферы экономики.

Возможные отрицательные последствия стратегических решений, принятых и реализуемых без учета риска, могут оказаться весьма болезненными для предприятия и бизнеса. Для предприятия, вырабатывающего свою стратегию, игнорирование риска может проявиться в различных нежелательных хозяйственных результатах. К их числу относятся, например, снижение котировок акций (вместо намечавшегося повышения), уменьшение размеров прибыли и снижение эффективности инвестиций по сравнению с планируемым без риска уровнем, неэффективные затраты материальных, трудовых или финансовых ресурсов, образование сверхнормативных запасов нереализованной продукции, другие виды упущенной выгоды и экономических потерь.

Определение приемлемого значения уровня риска - самостоятельная задача специального исследования, а установление некоторого уровня в качестве такового - прерогатива руководства предприятия или, по крайней мере, руководителя более высокого уровня, чем аналитик риска. В практической хозяйственной деятельности предприятия с учетом концепции приемлемого риска рекомендуется:

* принимая хозяйственные решения, учитывать возможность снижения уровня «стартового» риска до приемлемого «финального» уровня;

* выявлять потенциально возможные ситуации и факторы риска, которые могут явиться причиной недостижения поставленных целей;

* оценивать характеристики возможного ущерба, связанного с нежелательным развитием событий;

* заблаговременно, на стадии подготовки хозяйственных решений, планировать и при необходимости осуществлять меры по снижению риска до приемлемого уровня.

На производственном предприятии концепция приемлемого риска должна реализовываться в такой организации процесса управления, чтобы проявившийся фактор риска не стал неожиданностью для руководителя и чтобы не пришлось в спешке принимать необоснованные решения.

Риском стратегии, или риском стратегического решения называются возможность нежелательного развития событий (НРС), взятая в совокупности с их последствиями и рассматриваемая соотносительно с возможным ущербом от НРС.

Факторами риска стратегического решения предприятия будем называть предпосылки, увеличивающие вероятность или реальность наступления событий, которые, не входя в круг планируемых, потенциально могут осуществиться и в этом случае оказать отклоняющее воздействие на ход реализации стратегического замысла (стратегии предприятия). Результатом проявления фактора риска будет нежелательное развитие событий, последствия которого приведут к отклонению от поставленной стратегической цели предприятия, т. е. к ущербу. В число таких событий входят как те, которые можно было предвидеть, но нельзя точно указать момент наступления, так и те, которые предугадать не представлялось возможным.

Причины риска (т. е. причины реализации или наступления рисковых событий) - это объективные или субъективные действия или решения, влекущие за собой нежелательное развитие дальнейших событий, неблагоприятных для реализации некоторой стратегии предприятия.

Для того чтобы судить о существенности того или иного фактора риска и в достаточности принимаемых предупредительных мер, риск должен быть выражен в сопоставимых показателях.

Уровень риска стратегии (стратегического плана) принимается в качестве общей характеристики риска. Его величина в результате соответствующего специального исследования выражается некоторым показателем уровня риска.

Определение уровня риска стратегии какого-либо вида (технико-технологической, товарно-рыночной, интеграционной, финансово-инвестиционной и т.п.) сводится к оценке возможности отклонения стратегической цели и связанных с этим хозяйственных результатов предприятия от заданных (рис. 1).

Рис. 1 - Развитие событий в условиях действия факторов риска

Факторы риска в туризме условно делятся на несколько групп:

1. факторы риска, связанные с социальной средой (кражи, нападения, мошенничество, насилие и домогательства, организованная преступность, терроризм, социальные конфликты и религиозные беспорядки);

2. факторы риска в туристском секторе (нарушение стандартов безопасности в туристских предприятиях, нарушение работы водопровода и системы канализации, а также хищническое отношение к невозобновляемым природным ресурсам, обман в торговой сети, невыполнение взятых на себя контрактных обязательств);

3. Личные факторы риска туристов (неконтролируемое и опасное поведение туристов во время проведения досуга, занятия спортом, вождения автомобиля, невоздержанное потребление спиртных напитков и пищи, хронические заболевания, которые могут обостриться во время путешествия, неправильное отношение туристов к местному населению и местным законам, посещение опасных мест);

4. Природные и экологические риски (отсутствие у туристов знаний об основных характеристиках природы и климата региона, а также факторов воздействия на человеческий организм местной флоры и фауны, неподготовленность к поездке с медицинской точки зрения, отсутствие мер предосторожности в отношении питания и личной гигиены).

Меры по обеспечению безопасности

Информация, необходимая туристам в целях охраны их жизни и здоровья, предоставляется заблаговременно до начала отдыха и в процессе обслуживания.

Предоставление необходимой информации может иметь несколько вариантов. Законодательными документами установлено обязательное методическое обеспечение тура, в которое включается информационный листок к путевке туристского путешествия и памятка для туристов.

Информационный листок к путевке туристского путешествия содержит разделы обязательной и дополнительной информации по маршруту, предназначенной для туристов, и является неотъемлемым приложением к туристской путевке или ваучеру.

Информационный листок содержит следующие обязательные сведения:

Указание вида и типа туристского путешествия, основного содержания программы обслуживания, протяженности и продолжительности всего маршрута, его походной части, категорийности походов и другой специфики;

Описание трассы путешествия – пунктов пребывания, продолжительности пребывания и условия размещения в каждом пункте обслуживания (тип здания, число мест в номере, его санитарно-техническое оборудование);

Краткое описание района путешествия (достопримечательности, особенности рельефа, местности), программы обслуживания в каждом пункте тура;

Перечень услуг, предоставляемых за дополнительную плату;

Наличие и краткая характеристика спортивных сооружений и площадок, автостоянок, пассажирских канатных дорог, водоемов, аттракционов, детских игровых площадок, библиотек, кинозалов и т. д.;

Адрес туристского предприятия, в котором начинается туристское путешествие и проезд до него;

Перечень дополнительной информации:

Информация о возрастных ограничениях, приеме родителей с детьми, семейных пар;

Специальная информация для туристских путешествий с походом;

Тексты памяток для туристов составляются в особых, необходимых случаях, например, при организации специализированных туров (приключенческих, спортивных) или в случае направления туристов в эндемические страны. Каждому туристу, выезжающему в страны, неблагополучные ввиду наличия так опасных инфекций, необходимо выдать индивидуальные памятки, заверенные подписью туроператора и печатью фирмы. Наличие таких памяток у туристов в обязательном порядке проверяется при таможенном досмотре в некоторых аэропортах.

Вредные факторы или факторы риска в туризме предполагают наличие мер, направленных на исключение данного фактора риска или снижение его воздействия на человека. Такие факторы риска, как травмоопасность, воздействие окружающей среды, биологические, химические и психофизические факторы риска, опасные излучения и ряд специфических факторов риска в туризме (возможность возникновения природных и техногенных катастроф в месте отдыха, состояние туристских объектов) требуют обязательного информирования туристов, путешествующих в данном регионе, так как во многих случаях безопасность туриста зависит от той информации, которую ему предоставляет туристское предприятие при заключении договора. Отсутствие необходимой информации об услуге и ее номинальных характеристиках относится к факторам риска в туризме.

Например, травмоопасность может возникнуть в результате множества случаев, таких как камнепады, сели, а также неблагоприятные эргономические характеристики используемого туристского снаряжения и инвентаря, влекущие травмы. Кроме использования средств индивидуальной защиты и соблюдения эргономических требований к туристскому снаряжению и инвентарю снижение воздействия данного фактора риска предполагает информирование туристов о травмоопасности и мерах по предупреждению травм.

Воздействие окружающей среды предполагает негативное влияние климата на человеческий организм (повышенная или пониженная температура, влажность и подвижность воздуха в зоне обслуживания туристов, резкие перепады давления или перепады высот по маршруту). В целях предупреждения вредных воздействий данного фактора риска туристское предприятие должно своевременно информировать туристов о реальных и прогнозируемых климатических условиях на маршруте.

Биологические факторы риска, связанные с животными, растениями и микроорганизмами, способными нанести серьезный вред туристам, кроме основных требований безопасности предупреждаются информированием туристов об опасных животных, рыбах, пресмыкающихся, растениях, ареалы распространения которых совпадают с туристским маршрутом, а также о том, как избежать нежелательных контактов и какие экстремальные меры следует предпринять в случае получения травмы.

Предупреждение опасности ультрафиолетовой радиации и других опасных излучений на туристских маршрутах также обеспечивается информированием туристов о воздействии излучения на человека и о необходимости использования средств индивидуальной защиты (головных уборов, защитных кремов, одежды, солнцезащитных очков).

К прочим факторам риска можно отнести опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге и ее номинальных характеристиках. В этом случае необходимо предоставлять туристам достаточную информацию о реализуемых туристских услугах в соответствии с требованиями, установленными действующими нормативными документами, и проводить для туристов необходимые инструктажи по безопасности, учитывающие специфику вида туристского маршрута.

Вопросы безопасности приобретают чрезвычайную важность для туристской деятельности в связи с преобладанием выездного туризма в РФ. В соответствии с законом «О защите прав потребителей», турист вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о туристском предприятии и о путешествии. В свою очередь, Федеральный Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» налагает на турфирмы обязательство информирования туристов обо всех аспектах путешествия, обо всех рисках, с которыми туристы могут столкнуться и мерах профилактики.

В статье 14 Закона указывается, что под безопасностью туризма понимается личная безопасность туристов, сохранность их имущества и ненанесение ущерба окружающей среде при совершении путешествий.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма, обязан информировать туроператоров, турагентства и туристов об угрозе безопасности в стране (месте) временного пребывания. При этом закон предписывает средствам массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, незамедлительно и безвозмездно предоставлять указанному федеральному органу возможность публиковать информацию об угрозе безопасности туристов.

Для обеспечения безопасности туристов закон возлагает на туроператоров и турагентства следующие обязанности:

Обязанность предоставлять туристам исчерпывающие сведения об особенностях путешествий, об опасностях, с которыми они могут встретиться при совершении путешествий, а также осуществлять предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов;

Обязанность незамедлительно информировать органы исполнительной власти и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествия, а также о невозвратившихся из путешествия туристах.

Турист, в соответствии с вышеназванным законом, обязан соблюдать во время путешествия правила личной безопасности. Исполнение этой обязанности также зависит от той информации, которую турист получит от отправляющей его фирмы. Это может быть информация о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды.

В случае планирования путешествия в страну (место) временного пребывания, в которой турист может подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, он обязан пройти профилактику в соответствии с международными требованиями. Наибольшему риску инфекционных заболеваний подвергаются туристы, выезжающие в страны тропической зоны. Именно они прежде всего обязаны проходить профилактику. Согласно международным требованиям профилактика заразных болезней должна включать просвещение, вакцинацию или профилактическое лечение.