Προβλήματα διαμόρφωσης της αγοράς εργασίας. Αγορά εργασίας στη Ρωσία: χαρακτηριστικά. Ρύθμιση της αγοράς εργασίας

Το Ρωσικό Οικονομικό Πανεπιστήμιο πήρε το όνομά του από τον Γκεόργκι Βαλεντίνοβιτς Πλεχάνοφ

Efimov Oleg Nikolaevich, Υποψήφιος Φιλοσοφίας, Αναπληρωτής Καθηγητής του Τμήματος Οικονομικών και Διοίκησης στο Εμπόριο και στις Δημόσιες Επιχειρήσεις Εστίασης του Ινστιτούτου Ufa (παράρτημα) του Ρωσικού Οικονομικού Πανεπιστημίου. G. V. Plekhanova

Σχόλιο:

Το άρθρο παρουσιάζει χαρακτηριστικά της ρωσικής αγοράς εργασίας, που προσδιορίζονται με βάση τα προβλήματα και τις τάσεις στην ανάπτυξή της. Εξετάζονται τα προβλήματα της κατάστασης της αγοράς εργασίας στη Ρωσία, γίνονται προβλέψεις σχετικά με τις προοπτικές και τις κατευθύνσεις της. Εξάγονται συμπεράσματα για την ανάγκη για διάφορα εκπαιδευτικά προγράμματα. Με βάση στατιστικά δεδομένα, εντοπίζονται παράδοξα και πρότυπα της αγοράς εργασίας στη Ρωσία και παρουσιάζονται ορισμένα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της.

Η παρούσα εργασία παρουσιάζει τα χαρακτηριστικά της ρωσικής αγοράς εργασίας, που προσδιορίζονται με βάση τα ζητήματα και τις τάσεις της ανάπτυξής της. Τα προβλήματα της αγοράς εργασίας στη Ρωσία, έκαναν προβλέψεις για τις προοπτικές και τις τάσεις της. Υπάρχουν διαφορετικά συμπεράσματα για την ανάγκη για εκπαιδευτικά προγράμματα. Με βάση στατιστικά δεδομένα αποκαλύφθηκαν παράδοξα και κανονικότητες της αγοράς εργασίας στη Ρωσία και παρουσίασε επίσης μια σειρά από τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της.

Λέξεις-κλειδιά:

εργασιακή δραστηριότητα· ανεργία; πόροι; κλάδος της οικονομίας· σχέσεις αγοράς· οικονομικά ενεργό πληθυσμό

εργασιακή δραστηριότητα· ανεργία; τους πόρους· τομέα της οικονομίας· σχέσεις αγοράς· του οικονομικά ενεργού πληθυσμού

UDC 331,52

Η αγορά εργασίας είναι ένα από τα σημαντικότερα στοιχεία μιας οικονομίας της αγοράς, η οποία χαρακτηρίζεται ως σύστημα που βασίζεται στην ιδιωτική ιδιοκτησία, την ελευθερία επιλογής και τον ανταγωνισμό. Η ιδιαιτερότητα αυτής της αγοράς είναι ότι το αντικείμενο των συμβολαίων εδώ είναι η ικανότητα ενός ατόμου να εργαστεί. Μια αλλαγή στην οικονομική τάξη λαμβάνει ιδιαίτερα σημαντικές μορφές εδώ, καθώς η εργασιακή δραστηριότητα είναι η κύρια πηγή εισοδήματος για μεγάλο αριθμό ανθρώπων και είναι επίσης το κύριο πεδίο προσωπικής αυτοπραγμάτωσης. Συνοψίζοντας όλα τα παραπάνω, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η αγορά εργασίας ορίζεται ως μια ειδική σφαίρα της οικονομίας όπου οι ίδιοι οι εργαζόμενοι συναλλάσσονται με τις δικές τους δυνάμεις, γνώσεις και δεξιότητες.

Οι λειτουργίες της αγοράς εργασίας είναι:

  • στην παροχή εργατικών πόρων στον τομέα της παραγωγής και των υπηρεσιών, στην κατανομή τους μεταξύ επιχειρήσεων και διαφόρων τομέων της οικονομίας
  • σε ορθολογική χρήση, τοποθέτηση, ρύθμιση εργασίας
  • παρέχοντας στους εργαζομένους την ευκαιρία και την εξουσία να αποκτήσουν τα προς το ζην
  • στη συμφωνία για κριτήρια κόστους και εργασίας μεταξύ εργαζομένων και εργοδοτών
  • στην τόνωση των εργαζομένων και των εργοδοτών

Η βάση των σχέσεων αγοράς είναι η ανεξάρτητη ρύθμιση της αγοράς εργασίας. Οι κύριες συνιστώσες της αυτορρύθμισης της αγοράς εργασίας είναι η προσφορά και η ζήτηση, καθώς και ο ανταγωνισμός μεταξύ των εργαζομένων και των εργοδοτών της εταιρείας. Ως αποτέλεσμα αυτού του μηχανισμού, καθορίζονται οι αναλογίες και το επίπεδο απασχόλησης. Από αυτό εξαρτώνται τόσο το επίπεδο των μισθών όσο και το μέγεθος και η δομή της ανεργίας.

Είναι γνωστό ότι η ζήτηση στην αγορά εργασίας είναι η συνολική ζήτηση για εργατικούς πόρους της χώρας σε οποιαδήποτε τιμή και η προσφορά είναι η συνολική προσφορά εργατικού δυναμικού των εργαζομένων σε όλες τις πιθανές τιμές εργασίας. Η κρατική πολιτική στον τομέα της απασχόλησης, το επίπεδο ανάπτυξης των συστημάτων εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης, τα συνδικάτα είναι εκείνοι οι δείκτες που επηρεάζουν την προσφορά και τη ζήτηση. Τα εθνικά χαρακτηριστικά του τρόπου ζωής είναι υψίστης σημασίας.

Ο κύριος στόχος αυτού του άρθρου είναι να προσδιορίσει τα χαρακτηριστικά της «ρωσικής διαδρομής» στον τομέα της απασχόλησης.

Η αγορά εργασίας στη Ρωσία και η τρέχουσα κατάσταση σε αυτήν είναι ένα από τα πιο περίπλοκα και πιο συγκεχυμένα προβλήματα της σύγχρονης αγοράς παραγωγής. Η κύρια επιρροή ασκείται από τον δύσκολο να προβλεφθεί ανθρώπινο παράγοντα. Επιπλέον, ο αριθμός των ανέργων στην αγορά εργασίας αυξάνεται σταδιακά, ενώ ο αριθμός των ικανών για εργασία μειώνεται ετησίως. Στην εποχή της παγκοσμιοποίησης της παγκόσμιας οικονομίας, το κύριο πρόβλημα είναι το πρόβλημα της εξασφάλισης καλύτερης λειτουργίας των εθνικών αγορών εργασίας. Η αγορά εργασίας αντιμετωπίζει μια σημαντική και σοβαρή πρόκληση για τη δημιουργία συνθηκών υπό τις οποίες οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες μπορούν να αλληλεπιδρούν απρόσκοπτα μεταξύ τους.

Ένα άλλο επείγον καθήκον είναι να διασφαλιστεί η σταθερότητα της ισοδυναμίας των σχέσεών τους. Σημαντική συνιστώσα είναι η δημιουργία συνθηκών στην αγορά εργασίας στις οποίες οι εργαζόμενοι και οι εργοδότες αισθάνονται εξίσου πλήρεις και ίσοι συμμετέχοντες στις εργασιακές σχέσεις. Κύριο καθήκον του κράτους είναι το πρόβλημα της δημιουργίας μιας αποτελεσματικής αγοράς εργασίας, καθώς και η ανάπτυξη και διατήρησή της.

Για την εξάλειψη αυτού του προβλήματος, το κράτος πρέπει:

  • Να προετοιμάσει πραγματικούς και πλήρεις συμμετέχοντες στην αγορά εργασίας, δηλαδή εργοδότες και εργαζόμενους
  • Προσπαθήστε να παρέχετε σε όλα τα στρώματα και τους τύπους του πληθυσμού υψηλής ποιότητας και ολοκληρωμένη εκπαίδευση
  • Προσπαθήστε να προετοιμάσετε καταρτισμένους εργάτες και ειδικούς που έχουν αναπτυχθεί σε πολλούς κλάδους
  • Δημιουργήστε συνθήκες υπό τις οποίες οι συμμετέχοντες θα αλληλεπιδρούν μεταξύ τους
  • Εξασφάλιση επαγγελματικής και εδαφικής κινητικότητας των συμμετεχόντων στην αγορά εργασίας
  • Επίλυση προβλημάτων που σχετίζονται με τη στέγαση και την εκπαίδευση
  • Επηρεάζουν όλες τις περιοχές της χώρας, όλα τα στρώματα και τους τύπους πληθυσμού
  • Δημιουργήστε μοναδικούς κανόνες
  • Ανάπτυξη και δημιουργία μοναδικών κανόνων και συνθηκών δράσης στην αγορά, καθώς και ρύθμιση και παρακολούθηση της συμμόρφωσής τους
  • Ανάπτυξη νομοθεσίας που θα επιτρέπει τόσο στους εργαζόμενους όσο και στους εργοδότες να αισθάνονται ίσοι συμμετέχοντες στις εργασιακές σχέσεις
  • Και επίσης, κατά την ανάλυση των τάσεων και των προβλημάτων στην ανάπτυξη της ρωσικής αγοράς εργασίας, είναι πολύ σημαντικό να ληφθούν υπόψη τα εθνικά χαρακτηριστικά των περιοχών

Αυτή τη στιγμή, η εθνική αγορά εργασίας έχει μεγάλο αριθμό σοβαρών και σημαντικών προβλημάτων. Πρώτα απ 'όλα, αυτή είναι μια λύση σε θέματα όπως: εξάλειψη της ανοιχτής ανεργίας, αύξηση μισθών, αξιοπρεπής συνταξιοδοτική παροχή για τους πολίτες, βελτίωση του συστήματος ασφάλισης εργασίας, διασφάλιση της κινητικότητας της εργασίας, βελτίωση του επιπέδου παραγωγικότητας της εργασίας, διασφάλιση της αποδοτικότητας της απασχόλησης, υπέρβαση του υπερβολικού κατανομή του εισοδήματος διαφόρων τμημάτων του πληθυσμού και πολλά άλλα ερωτήματα. Σε όλα αυτά, είναι πολύ σημαντικό να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι η Ρωσία έχει μια δυσμενή δημογραφική κατάσταση. Η ρωσική αγορά εργασίας πρέπει οπωσδήποτε να βελτιωθεί σε συνθήκες υπερβολικής θνησιμότητας έναντι των ποσοστών γεννήσεων. Ένα άλλο σημαντικό εμπόδιο στη μελέτη κοινωνικές και εργασιακές σχέσειςστη Ρωσία είναι η παρουσία ενός μεγάλου άτυπου κρυφού τομέα της οικονομίας.

Έτσι, τα κύρια προβλήματα της δημιουργίας μιας πλήρως λειτουργικής αγοράς εργασίας αφορούν θέματα εκπαίδευσης και διασφάλισης επαγγελματικής κινητικότητας, καθώς και νομοθετικά ζητήματα που ρυθμίζουν και ελέγχουν τις εργασιακές σχέσεις.

Το πιο σημαντικό πράγμα στη σύγχρονη αγορά εργασίας κάθε χώρας είναι η κατάσταση του πληθυσμού της. Το κύριο συστατικό του οποίου είναι η ανεργία. Η ανεργία υπάρχει σε κάθε χώρα και διαφέρει μόνο στο επίπεδό της. Αμεσο αντικείμενοη παραγωγή μπορεί να ρυθμίσει τη ζήτηση για εργάτες.

Το συμπέρασμα προκύπτει ότι η αγορά εργασίας σχετίζεται άμεσα και άμεσα με την οικονομία που βρίσκεται στη χώρα και επίσης εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από αυτήν. Η ανεργία είναι ένα κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο στο οποίο μέρος του πληθυσμού που είναι ικανό να εργαστεί δεν μπορεί να βρει με ασφάλεια δουλειά. Αυτό το τμήμα του πληθυσμού γίνεται εφεδρικός στρατός εργασίας.

Πιστεύεται ότι είναι απλώς αδύνατο να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στην αγορά. Μια τέτοια κατάσταση όπως μια ασυμφωνία μεταξύ της δηλωμένης ζήτησης και της προτεινόμενης προσφοράς οδηγεί συχνά στην εμφάνιση διαφόρων τύπων καταστάσεων.

Ο Πίνακας 1 παρουσιάζει στοιχεία για το ποσοστό ανεργίας στη Ρωσία, από το 2000 έως το 2013.

Πίνακας 1. Ποσοστό ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία το 2000-2013.

Άνεργοι, χιλιάδες άνθρωποι

Αριθμός οικονομικά ενεργού πληθυσμού, χιλιάδες άτομα.

Ποσοστό ανεργίας, %

Όπως βλέπουμε από τον πίνακα, το ποσοστό ανεργίας μειώνεται τα τελευταία χρόνια. Με βάση τη μεθοδολογία της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, το επίπεδο της γενικής ανεργίας το πρώτο εξάμηνο του 2013 ήταν 5,8% του οικονομικά ενεργού πληθυσμού, δηλαδή 1,6 φορές λιγότερο από το 2000 και 0,9 φορές περισσότερο από το 2007. Σε σύγκριση με το 2000, όπου ο αριθμός των ανέργων έφτασε τις 7 χιλιάδες άτομα, το 2013 ο αριθμός αυτός μειώθηκε σημαντικά και ισούται με 4367 χιλιάδες άτομα. Αυτά τα στοιχεία δείχνουν ότι η αγορά εργασίας έχει σχεδόν ανακάμψει πλήρως μετά την κρίση.

Ας συγκρίνουμε επίσης το μέγεθος των επιδομάτων ανεργίας. Εάν το 1996 το ελάχιστο ποσό των επιδομάτων ανεργίας ήταν ίσο με τον κατώτατο μισθό και το μέγιστο ποσό των παροχών δεν ήταν περιορισμένο, τότε από το 2003, το ελάχιστο ποσό των επιδομάτων ανεργίας ήταν ίσο με το 35% του επιπέδου διαβίωσης και το μέγιστο ποσό των παροχών ήταν 100% του ελάχιστου επιπέδου διαβίωσης. Μέχρι το 2008, το μέγιστο επίδομα ανεργίας ήταν 3.123 ρούβλια και το ελάχιστο επίδομα ήταν 780 ρούβλια. Μέχρι το τέλος του 2008, το κόστος ζωής ήταν 4.635 ρούβλια και ο κατώτατος μισθός από τον Ιανουάριο του 2009 ορίστηκε σε 4.335 ρούβλια. Με βάση τα στοιχεία της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι επιδεινώνεται η τάση για υλική στήριξη της κατηγορίας των ανέργων πολιτών.

Η δημογραφική κατάσταση στη χώρα έχει πολύ σοβαρό αντίκτυπο στην αγορά εργασίας, αφού η λειτουργία της αγοράς εργασίας είναι μια διαδικασία όχι τόσο κατανάλωσης και χρήσης εργασίας, αλλά διαμόρφωσης και παραγωγής. Στη Ρωσία, όπως και σε πολλές ανεπτυγμένες χώρες του κόσμου, έχει αναπτυχθεί μια δύσκολη δημογραφική κατάσταση. Σύμφωνα με στοιχεία της Ομοσπονδιακής Στατιστικής Υπηρεσίας του Κράτους, τον Ιανουάριο του 2010, ο μόνιμος πληθυσμός της Ρωσικής Ομοσπονδίας ήταν 141.927.298 άτομα. Ταυτόχρονα, ο αριθμός του οικονομικά ενεργού πληθυσμού σύμφωνα με τα αποτελέσματα δημοσκόπησης για τα προβλήματα απασχόλησης είναι 74.600 χιλιάδες άτομα, δηλαδή το 52% του συνολικού πληθυσμού της χώρας.

Ο Πίνακας 2 παρουσιάζει τον αριθμό του οικονομικά ενεργού πληθυσμού στη Ρωσία.

Πίνακας 2. Οικονομικά ενεργός πληθυσμός στη Ρωσία.

Με βάση τον πίνακα παρατηρούμε ότι τα τελευταία χρόνια παρατηρείται αύξηση του δείκτη. Έτσι, το 1995, ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός ήταν 70.740 χιλιάδες άτομα, δηλαδή 0,95 φορές λιγότερο από το 2005 και 1,05 φορές λιγότερο από το 2010.

Θα πρέπει να θυμόμαστε ότι σε συνθήκες αρνητικής δημογραφικής κατάστασης, η οικονομική ανάπτυξη δεν είναι μακροπρόθεσμη, καθώς ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός γερνάει. Μέχρι το 2008, ο αριθμός των απασχολουμένων στην οικονομία ήταν 70.965 χιλιάδες άτομα, ενώ τον Ιανουάριο του 2010 ο αριθμός αυτός ήταν ήδη 67.700 χιλιάδες άτομα. Το 2009 σημειώθηκε κατακόρυφη μείωση του αριθμού των απασχολουμένων στην οικονομία, η οποία συνδέθηκε με το ξέσπασμα της κρίσης του 2008 και αντίστοιχη αύξηση του ποσοστού ανεργίας.

Η κατάσταση στην αγορά εργασίας χαρακτηρίζεται σαφώς από τη δυναμική της ζήτησης για ειδικούς σε διάφορους τομείς. Τα δεδομένα για τα επαγγέλματα με τη μεγαλύτερη ζήτηση στη Ρωσία για το 2000, το 2010 και το 2014 αντικατοπτρίζονται στον Πίνακα 3.

Πίνακας 3. Τα πιο δημοφιλή επαγγέλματα στη Ρωσία.

Εμπορευματολόγος

Διευθυντής πωλήσεων

Ειδικός Πληροφορικής

Ειδικευμένοι εργάτες

Μηχανικός σχεδιασμού

Λογιστής

υπάλληλος τράπεζας

Πηγές: 1). [Ιστότοπος] http://edunews.ru/ (ημερομηνία πρόσβασης: 03.11.2015).

2). Μεθοδολογία της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ILO)

Με βάση τον Πίνακα 3, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι τάσεις της αγοράς αλλάζουν σημαντικά κάθε χρόνο. Αν το 2000 εκτιμούνταν ιδιαίτερα οι ειδικοί σε εμπορεύματα, όπως και το 2010, τότε μέχρι το 2014 τα επαγγέλματα που σχετίζονται με τις τεχνολογίες πληροφορικής έγιναν προτεραιότητα. Για 15 χρόνια, οι γιατροί δεν έχουν εγκαταλείψει τα πέντε κορυφαία επαγγέλματα, αφού αυτό το επάγγελμα θα είναι πάντα περιζήτητο.

Συμπέρασμα.Επομένως, με βάση όλα τα παραπάνω στοιχεία, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η αγορά εργασίας έχει αρχίσει να ανακάμπτει. Μέχρι το 2010, η κατάσταση είχε σταθεροποιηθεί σε μεγάλο βαθμό. Αλλά είναι λάθος να βγάζουμε ολοκληρωμένα και οριστικά συμπεράσματα, αφού η ρωσική αγορά εργασίας θα αναπτύσσεται, βελτιώνοντας κάθε νέο έτος.

Η διαμόρφωση της αγοράς εργασίας παρεμποδίζεται από διάφορους λόγους. Στη σύγχρονη Ρωσία, εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα όπως μια δύσκολη δημογραφική κατάσταση, η οποία καταδικάζεται σε μια συνεχή εισροή μεταναστών που γεμίζουν το εργατικό δυναμικό της χώρας. Το ένα πρόβλημα οδηγεί στο άλλο και το επόμενο ζήτημα είναι ότι με μια συνεχή μεταναστευτική διαδικασία αρχίζει να απειλείται η εθνική ασφάλεια και η διατήρηση του εθνικού πολιτισμού.

Αυτή τη στιγμή, η φύση των οικονομικών μεταρρυθμίσεων στη χώρα είναι αντιφατική, γεγονός που καθιστά αδύνατη την πρόβλεψη της ακριβούς ημερομηνίας διαμόρφωσης μιας αποτελεσματικής αγοράς εργασίας. Αυτό που είναι γνωστό είναι ότι είναι δυνατό να μειωθεί το κόστος και η περίοδος εισόδου της Ρωσίας στην πολιτισμένη αγορά με τη δημιουργία ανταγωνιστικό περιβάλλονσε όλες τις αγορές πόρων, υπηρεσιών και αγαθών, καθώς και μέσω της διαμόρφωσης εργασιακών κινήτρων στον πληθυσμό.

Βιβλιογραφία:


1. Ομοσπονδιακός νόμος της 19ης Απριλίου 1991 N 1032-1 (όπως τροποποιήθηκε στις 18 Οκτωβρίου 2007)
2. Gavrilenkov E. Russian economy: view of macroeconomic policy // Questions of Economics, 2000, No. 4
3. Gritsyuk M. Αξιολόγηση των πιο περιζήτητων επαγγελμάτων στην αγορά εργασίας // Ρωσική εφημερίδα– 2010 – Ομοσπονδιακό τεύχος αρ. 5207(128)
4. Plokhova N.V. Τάσεις στη ρωσική αγορά εργασίας // Russian Entrepreneurship – 2011 - Federal Issue No. 11(195)
5. Shurkalin A.K. Βασικές αρχές οικονομικής θεωρίας // INFRA-M, 2001
6. Yanbarisov R.G. Οικονομική θεωρία: Σχολικό βιβλίο // «FORUM»: INFRA-M, 2009 – 623 p.

Κριτικές:

26/11/2015, 21:03 Fedotova Tatyana Anatolyevna
Ανασκόπηση: Είναι απαραίτητο να διορθώσετε και να επεξεργαστείτε το έργο πιο προσεκτικά, γιατί... υπάρχουν ασύνδετες και παράλογες προτάσεις (για παράδειγμα: Το πιο σημαντικό πράγμα στη σύγχρονη αγορά εργασίας κάθε χώρας είναι η κατάσταση του πληθυσμού της. Το κύριο συστατικό του οποίου είναι η ανεργία.) Στον σχολιασμό, οι προτάσεις πρέπει να δίνονται σε μία φορά: παρόν ή παρελθόν (παρουσιαζόμενο, Εξεταζόμενο, Συμπερασματοποιημένο, Παρουσιασμένο) . Ο πίνακας 1 και ακόμη περισσότερο ο πίνακας 2 πρέπει να ενημερωθεί - υπάρχουν ήδη δεδομένα για το 2014. Το ποσό του επιδόματος αναλύεται επίσης για τα έτη 1996, 2003 και 2008, αλλά έχει αλλάξει σημαντικά από το 2008 σε αυτό που είναι σήμερα. Δεν υπάρχουν πρωτότυπες προτάσεις ή εξελίξεις με βάση τα αποτελέσματα της ανάλυσης. Με uv. Τ.Α.


1.2 Η έννοια της «Απασχόλησης»: ουσία, είδη και μορφές

1.3 Η έννοια της «Ανεργίας»: αιτίες, ταξινόμηση, συνέπειες

2.1 Στατιστικά στοιχεία της αγοράς εργασίας, προβλήματα απασχόλησης και ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία

2.3 Δείκτες απασχόλησης και ανεργίας στην περιοχή Τσελιάμπινσκ

2.4 Κρατική πολιτική για τη ρύθμιση της αγοράς εργασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία

συμπέρασμα

Βιβλιογραφία

Εισαγωγή


Στη σύγχρονη εποχή, η απασχόληση έχει γίνει ένα από τα οξύτατα κοινωνικοοικονομικά προβλήματα των σύγχρονων κρατών με ανεπτυγμένες οικονομίες αγοράς, και με κάθε νέα δεκαετία η σοβαρότητά της αυξάνεται. Ορισμένα κράτη επιλύουν αυτό το πρόβλημα λίγο πολύ με επιτυχία, ενώ άλλα αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες. Όσο περισσότεροι άνθρωποι ασχολούνται με κοινωνικά χρήσιμη και αποτελεσματική εργασία, τόσο μεγαλύτερο είναι το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν της χώρας (όλα τα άλλα είναι ίσα). Η παρουσία υψηλής και αυξανόμενης ανεργίας δεν επιτρέπει την παραγωγή δυνητικού ΑΕΠ (παραγωγή με πλήρη και αποτελεσματική απασχόληση), γεγονός που δημιουργεί σημαντικές δυσκολίες για το κράτος. Άτομα που δεν έχουν εργαστεί για μεγάλο χρονικό διάστημα και δεν έχουν άλλη πηγή βιοπορισμού εκτός από επιδόματα που χορηγούνται σύμφωνα με ορισμένα κρατικά προγράμματα βρίσκονται σε ιδιαίτερα δύσκολη κατάσταση. Αυτό τους ωθεί να αναζητήσουν τα μέσα επιβίωσής τους με παράνομα μέσα, αυξάνοντας την εγκληματική κατάσταση και άλλα αρνητικά φαινόμενα στην κοινωνία.

Η ανεργία είναι ένα μακροοικονομικό πρόβλημα, διότι, για τους περισσότερους ανθρώπους, η απώλεια μιας εργασίας σημαίνει πτώση του βιοτικού επιπέδου και προκαλεί σοβαρό ψυχολογικό τραύμα. Επομένως, δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι το πρόβλημα της ανεργίας αποτελεί συχνά αντικείμενο πολιτικής συζήτησης. Οι οικονομολόγοι μελετούν την ανεργία για να προσδιορίσουν τις αιτίες της και να βελτιώσουν τις δημόσιες πολιτικές που επηρεάζουν την απασχόληση. Κάποια από τα κυβερνητικά προγράμματα, για παράδειγμα, για την επαγγελματική επανεκπαίδευση των ανέργων, διευκολύνουν τη δυνατότητα μελλοντικής απασχόλησής τους. Άλλα, όπως τα προγράμματα ασφάλισης ανεργίας, ανακουφίζουν τις οικονομικές δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι άνεργοι.

Λόγω της μείωσης της παραγωγής στη δεκαετία του '90. Στη Ρωσία συνολικά, η κατάσταση στην αγορά εργασίας έχει γίνει τεταμένη και ασταθής. Εκείνη την εποχή, ο αριθμός των ανέργων αυξήθηκε πολύ γρήγορα και η κλίμακα της ανεργίας ξεπέρασε το κοινωνικά αποδεκτό επίπεδο.

Σήμερα, η ανεργία γίνεται αναπόσπαστο στοιχείο της ζωής στη Ρωσική Ομοσπονδία, έχοντας σημαντικό αντίκτυπο όχι μόνο στην κοινωνικοοικονομική, αλλά και στην πολιτική κατάσταση στη χώρα. Προτεραιότητες της κρατικής πολιτικής στον τομέα της απασχόλησης, της οικονομική υποστήριξηπροσαρμόζονται επανειλημμένα. Παράλληλα, υπάρχει σαφής τάση ενίσχυσης των οικονομικών και διοικητικών περιορισμών όσον αφορά την παροχή βοήθειας σε ανέργους.

Η πολιτική απασχόλησης θα πρέπει να διαμορφωθεί λαμβάνοντας υπόψη την ικανότητα εργασίας διαφορετικών κατηγοριών του πληθυσμού. Θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στην ομάδα κινδύνου, δηλ. απασχόληση γυναικών, νέων, ατόμων με αναπηρία κ.λπ., σταθερότητα στο εισόδημά τους και εξάλειψη των διακρίσεων σε αυτά τα θέματα. Το τελευταίο ισχύει επίσης για μετανάστες, άτομα διαφορετικής φυλής, χρώματος, θρησκείας, πολιτικών πεποιθήσεων και κοινωνικής καταγωγής. Επομένως, μια τέτοια πολιτική, όντας σχετικά ανεξάρτητη, μπορεί να εφαρμοστεί μόνο με στενή αλληλεπίδραση και συντονισμό των οικονομικών και κοινωνικών πολιτικών για την εξασφάλιση πλήρους, παραγωγικής και ελεύθερα επιλεγμένης απασχόλησης.

Σκοπός έρευνας:οικονομική και στατιστική ανάλυση της αγοράς εργασίας, προβλήματα απασχόλησης και ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Ενα αντικείμενο:τρέχουσα κατάσταση και τάσεις ανάπτυξης της αγοράς εργασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Είδος:κρατική πολιτική για τη ρύθμιση της αγοράς εργασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Καθήκοντα:

1.Αποκαλύψτε την ουσία των εννοιών «Αγορά Εργασίας», «Απασχόληση» και «Ανεργία».

.Μελετήστε την κατάσταση της σύγχρονης αγοράς εργασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

3.Προσδιορίστε την επιρροή διάφορους παράγοντεςσχετικά με το ποσοστό ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία·

.Αναλύστε τους δείκτες απασχόλησης και ανεργίας στην περιοχή Τσελιάμπινσκ.

.Καθορισμός τρόπων για να ξεπεραστεί το ομοσπονδιακό πρόβλημα της ρύθμισης της αγοράς εργασίας, της απασχόλησης και της ανεργίας.

Ερευνητικές μέθοδοι:θεωρητική ανάλυση βιβλιογραφίας για το ερευνητικό πρόβλημα, γραφική μέθοδος, μέθοδος μέσων όρων, μέθοδος πίνακα, σύνθεση, συστηματοποίηση, γενίκευση.

ανεργία στην αγορά εργασίας

Κεφάλαιο 1. Θεωρητικές πτυχέςπρόβλημα υπό μελέτη


1.1 Η έννοια της «αγοράς εργασίας»: χαρακτηριστικά και χαρακτηριστικά γνωρίσματα


Στην πιο γενική της μορφή, η αγορά είναι ένα σύστημα οικονομικές σχέσειςμεταξύ πωλητών και αγοραστών αγαθών και υπηρεσιών. Η αγορά μπορεί επίσης να θεωρηθεί ως ένας οικονομικός και γεωγραφικός χώρος στον οποίο λαμβάνει χώρα η διαδικασία της εμπορευματικής κυκλοφορίας, η ανταλλαγή αγαθών με χρήμα και, κατά συνέπεια, χρήμα με αγαθά. Η αγορά νοείται επίσης ως ένας μηχανισμός που συγκεντρώνει πωλητές αγαθών και υπηρεσιών.

Μεταξύ των αγορών, ιδιαίτερη θέση κατέχει η αγορά εργασίας, η οποία αποτελεί το θεμέλιο των σχέσεων της αγοράς, αφού η οικονομική διαχείριση περιλαμβάνει, πρώτα απ 'όλα, τη διαχείριση της εργασιακής δραστηριότητας. Η αγορά εργασίας είναι ένα οργανικό συστατικό οποιασδήποτε οικονομίας της αγοράς, που εκτελεί τις λειτουργίες ενός μηχανισμού για την κατανομή και αναδιανομή της κοινωνικής εργασίας σε τομείς και τομείς της οικονομίας, τύπους και μορφές απασχόλησης, σύμφωνα με τα κριτήρια της αποδοτικότητας της εργασίας και της παραγωγής στην σύμφωνα με τη δομή των κοινωνικών αναγκών και τις μορφές ιδιοκτησίας.

Υπάρχουν διάφοροι επιστημονικοί ορισμοί της αγοράς εργασίας:

Σύμφωνα με το Lipsits I.V., η αγορά εργασίας είναι ένα σύνολο οικονομικών και νομικών διαδικασιών που επιτρέπουν στους ανθρώπους να ανταλλάσσουν τις υπηρεσίες εργασίας τους με μισθούς και άλλα οφέλη που οι εταιρείες συμφωνούν να τους παρέχουν ως αντάλλαγμα για αυτές τις υπηρεσίες.

Nikolaeva I.P. πιστεύει ότι η αγορά εργασίας - Αυτή είναι η σφαίρα επαφών μεταξύ πωλητών και αγοραστών, οι υπηρεσίες εργασίας, ως αποτέλεσμα των οποίων καθορίζεται το επίπεδο τιμών και η κατανομή των υπηρεσιών εργασίας. Περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα εργασιακών σχέσεων και των εμπλεκόμενων ατόμων. Η πλειοψηφία του ενεργού πληθυσμού αποκτά εργασία και εισόδημα μέσω της αγοράς εργασίας.

Kibanov A.Ya. Η έννοια της «αγοράς εργασίας» σημαίνει ένα κοινωνικοοικονομικό σύστημα, το οποίο περιλαμβάνει ένα σύνολο κοινωνικών σχέσεων που συνδέονται με την αγορά και πώληση εργασίας. Αυτός ο οικονομικός χώρος είναι η σφαίρα απασχόλησης στην οποία αλληλεπιδρούν αγοραστές και πωλητές εργασίας. Τέλος, είναι ένας μηχανισμός που διασφαλίζει συμφωνία για τις τιμές και τις συνθήκες εργασίας μεταξύ εργοδοτών και εργαζομένων.

Η αγορά εργασίας μπορεί να θεωρηθεί σε γενικές γραμμές - ως μια συνολική αγορά εργασίας, που καλύπτει ολόκληρη τη συνολική προσφορά (όλο τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό) και τη συνολική ζήτηση (τη συνολική ανάγκη της οικονομίας για εργασία). Με στενή έννοια, συνηθίζεται να μιλάμε για την τρέχουσα αγορά εργασίας ως αναπόσπαστο μέρος της συνολικής αγοράς εργασίας, τα κύρια χαρακτηριστικά της οποίας είναι η προσφορά εργασίας, δηλ. το ενδεχόμενο του ανέργου πληθυσμού που αναζητά εργασία και η ζήτηση για εργατικό δυναμικό ή θέσεις εργασίας χωρίς προσωπικό, αντανακλώντας το ανικανοποίητο μέρος της συνολικής ανάγκης της οικονομίας για προσωπικό.

Η τρέχουσα αγορά εργασίας αποτελείται από ξεχωριστά στοιχεία:

?ανοικτή αγορά εργασίας είναι ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός που αναζητά εργασία και χρειάζεται κατάρτιση και μετεκπαίδευση, καθώς και όλες οι κενές θέσεις εργασίας σε όλους τους τομείς της οικονομίας.

?Η κρυφή αγορά εργασίας είναι άτομα που απασχολούνται επίσημα στην οικονομία, αλλά ταυτόχρονα, λόγω μείωσης της παραγωγής ή αλλαγής της δομής της, μπορούν να απελευθερωθούν χωρίς να βλάψουν την παραγωγή.

Και οι δύο αγορές έχουν επίσημα (καταχωρημένα) και ανεπίσημα μέρη.

Χαρακτηριστικά της λειτουργίας της αγοράς εργασίας:

.Αδιαχώρητο ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων σε αγαθά - εργατική δύναμη από τον ιδιοκτήτη. Στην αγορά εργασίας, δεν πωλείται και αγοράζεται η ίδια η εργασία, αλλά οι υπηρεσίες εργασίας, επομένως ο αγοραστής (εργοδότης) αποκτά μόνο το δικαίωμα να χρησιμοποιεί και να διαθέτει εν μέρει την ικανότητα εργασίας (εργατική δύναμη) λειτουργώντας για ορισμένο χρονικό διάστημα.

2.Σημαντική διάρκεια επαφής μεταξύ του πωλητή και του αγοραστή εργασίας, η οποία αφήνει το στίγμα της στη σχέση τους και παίζει σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση της βιωσιμότητας του οργανισμού.

.Η παρουσία μεγάλου αριθμού θεσμικών δομών ειδικού είδους (ένα εκτεταμένο σύστημα νομοθεσίας, κοινωνικοοικονομικά προγράμματα, υπηρεσίες απασχόλησης κ.λπ.).

.Υψηλός βαθμός εξατομίκευσης των συναλλαγών που σχετίζονται με διαφορετικά επαγγελματικά επίπεδα και επίπεδα προσόντων του εργατικού δυναμικού, ποικιλία τεχνολογιών και οργάνωση εργασίας κ.λπ.

.Η μοναδικότητα της ανταλλαγής εργατικής δύναμης σε σύγκριση με την ανταλλαγή οποιουδήποτε άλλου υλικού εμπορεύματος. Η πρώτη ανταλλαγή ξεκινά στη σφαίρα της κυκλοφορίας των αγαθών - εργατική δύναμη, δηλ. στην αγορά εργασίας, συνεχίζει στη σφαίρα της παραγωγής και καταλήγει στη σφαίρα της κυκλοφορίας των ζωτικών αγαθών, δηλ. στην αγορά αγαθών και υπηρεσιών. Το δεύτερο αρχίζει και τελειώνει στη σφαίρα της κυκλοφορίας των πραγματικών αγαθών.

.Η σημασία για τον εργαζόμενο μη χρηματικών πτυχών της συναλλαγής: περιεχόμενο και συνθήκες εργασίας, μικροκλίμα στην ομάδα, ευκαιρίες για προαγωγή κ.λπ. .

Η αγορά εργασίας ως σύστημα περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:

Θέματα της αγοράς εργασίας- πρόκειται για μισθωτούς εργαζομένους και τις ενώσεις τους - συνδικάτα, εργοδότες (επιχειρηματίες) και τα συνδικάτα τους, το κράτος, καθώς και νομοθετικές πράξεις, κανόνες, κανόνες που διέπουν τις σχέσεις μεταξύ φορέων της αγοράς, που ορίζουν σαφώς τα δικαιώματά τους, δημιουργούν ίσες ευκαιρίες για την πραγματοποίηση τις εργασιακές ικανότητες όλων των συμμετεχόντων στις σχέσεις αγοράς, παρέχοντας κοινωνική ασφάλιση σε περίπτωση απώλειας εργασίας κ.λπ. Τέτοιοι κανόνες ορίζονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την απασχόληση του πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία» κ.λπ.

Συνθήκες αγοράς εργασίας - Αυτή είναι η σχέση ζήτησης και προσφοράς εργασίας. Μπορεί να είναι τριών τύπων:

?έλλειψη εργατικού δυναμικού, όταν η αγορά εργασίας αντιμετωπίζει έλλειψη προσφοράς εργασίας·

?πλεόνασμα εργασίας, όταν υπάρχει μεγάλος αριθμός ανέργων στην αγορά εργασίας και, κατά συνέπεια, πλεονάζουσα προσφορά εργασίας·

?ισορροπία όταν η ζήτηση για εργασία αντιστοιχεί στην προσφορά της.

Υποδομές αγοράς εργασίας - Πρόκειται για ένα σύστημα ιδρυμάτων, φορέων και οργανώσεων που ασχολούνται με τα προβλήματα του εργατικού κινήματος και διασφαλίζουν τη λειτουργία της αγοράς εργασίας (κυβερνητικά ιδρύματα, ανταλλαγές εργασίας, μη κρατικές δομές προώθησης της απασχόλησης, υπηρεσίες προσωπικού επιχειρήσεων, δημόσιοι οργανισμοί, ιδρύματα, δεδομένα τράπεζες για θέσεις εργασίας, στατιστικές πληροφορίες κ.λπ.).

Η παρουσία και η αλληλεπίδραση όλων των στοιχείων της αγοράς εργασίας είναι απαραίτητη για την ομαλή λειτουργία της, η οποία νοείται ως μια κατάσταση όπου έχουν δημιουργηθεί όλες οι προϋποθέσεις για την εκτέλεση των λειτουργιών της αγοράς εργασίας. Αυτές οι λειτουργίες περιλαμβάνουν:

· διοργάνωση συνάντησης μεταξύ πωλητών και αγοραστών εργασίας·

· εξασφάλιση ανταγωνιστικού περιβάλλοντος εντός καθενός από τα μέρη της αλληλεπίδρασης με την αγορά·

· καθιέρωση μισθολογικών συντελεστών ισορροπίας·

· βοήθεια για την επίλυση ζητημάτων απασχόλησης·

· εκτέλεση κοινωνική υποστήριξηάνεργος.

Το πιο σημαντικό συστατικό της αγοράς εργασίας είναι ο μηχανισμός λειτουργίας της αγοράς εργασίας, ο οποίος αντιπροσωπεύει την αλληλεπίδραση και τον συντονισμό των κοινωνικά διαφορετικών συμφερόντων διαφόρων ομάδων εργοδοτών και του εργαζόμενου πληθυσμού που χρειάζονται εργασία και θέλουν να εργαστούν για πρόσληψη.

Τα κύρια στοιχεία του μηχανισμού της αγοράς εργασίας περιλαμβάνουν:

.Η τιμή της εργατικής δύναμης είναι η τιμή των μέσων διαβίωσης που είναι απαραίτητα για την κανονική αναπαραγωγή της εργατικής δύναμης. Το τίμημα δεν καταβάλλεται αυτόματα στους εργαζόμενους, αλλά αποτελεί αντικείμενο συμφωνίας (διαπραγμάτευσης) μεταξύ αυτών και των εργοδοτών. Ως αποτέλεσμα, καθένα από αυτά έχει τη δική του τιμή. Ο εργαζόμενος (πωλητής) προσπαθεί να πουλήσει σε υψηλότερη τιμή και ο εργοδότης (αγοραστής) προσπαθεί να αγοράσει σε χαμηλότερη τιμή. Ως αποτέλεσμα, ο συμβατικός μισθός καθορίζεται σε επίπεδο χαμηλότερο από την τιμή του πωλητή αλλά πάνω από την τιμή του αγοραστή.

.Η ζήτηση για εργασία είναι η αποτελεσματική ανάγκη των εργοδοτών για εργατικό δυναμικό για την οργάνωση και την ανάπτυξη της παραγωγής. Κύριοι παράγοντες:

?εργασιακή παραγωγικότητα;

?χρήση σύγχρονων τεχνολογιών·

?την κατάσταση της οικονομίας και τους επιμέρους τομείς της·

?ζήτηση για καταναλωτικά αγαθά που χρειάζεται η κοινωνία.

3.Προσφορά εργασίας είναι το σύνολο του οικονομικά ενεργού πληθυσμού που προσφέρει το εργατικό δυναμικό του στην αγορά εργασίας. Κύριοι παράγοντες:

?το μέγεθος του πληθυσμού και η ηλικία εργασίας του·

?επίπεδο προσόντων·

?επίπεδο και διάρθρωση των μισθών·

?κοινωνική και φορολογική πολιτική του κράτους.

4.Ο ανταγωνισμός είναι ο ανταγωνισμός, ο αγώνας για την επίτευξη των υψηλότερων οφελών και πλεονεκτημάτων. Ο ανταγωνισμός στην αγορά εργασίας είναι ο ανταγωνισμός μεταξύ ανεξάρτητων αγοραστών και μεταξύ πωλητών εργασίας. Μπορεί να είναι διαφόρων τύπων: για προσέλκυση εργαζομένων, για πλήρωση κενών θέσεων, για αλλαγή συνθηκών εργασίας κ.λπ.

Έτσι, η αγορά εργασίας είναι ένα από τα στοιχεία μιας οικονομίας της αγοράς και είναι ένα σύστημα κοινωνικών σχέσεων συντονισμού των συμφερόντων των εργοδοτών και της μισθωτής εργασίας. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η ρωσική αγορά εργασίας είναι επί του παρόντος ανισόρροπη, όπως αποδεικνύεται από σοβαρές διαρθρωτικές στρεβλώσεις τόσο από την πλευρά της ζήτησης όσο και από την πλευρά της προσφοράς.


.2 Η έννοια της «Απασχόλησης»: ουσία, είδη και μορφές


Το πρόβλημα της απασχόλησης είναι ένα από τα σημαντικότερα κοινωνικοοικονομικά προβλήματα. Η απασχόληση είναι άρρηκτα συνδεδεμένη τόσο με τους ανθρώπους και τις εργασιακές τους δραστηριότητες όσο και με την παραγωγή, διανομή, ιδιοποίηση και κατανάλωση υλικών αγαθών. Εξαιτίας αυτού, η κατηγορία απασχόλησης είναι καθολική οικονομική κατηγορία, χαρακτηριστικό όλων των κοινωνικοοικονομικών σχηματισμών.

Υπάρχουν θεωρητικές και πρακτικές ερμηνείες της απασχόλησης.

Θεωρητικά, η απασχόληση είναι μια κοινωνικά χρήσιμη δραστηριότητα των πολιτών που συνδέεται με την ικανοποίηση προσωπικών και κοινωνικών αναγκών και, κατά κανόνα, με τη δημιουργία εισοδήματος ή εισοδήματος εργασίας.

Στην πράξη, η απασχόληση είναι η αναλογία μεταξύ του αριθμού του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας και του αριθμού των απασχολουμένων, που χαρακτηρίζει τον βαθμό χρήσης των εργατικών πόρων της κοινωνίας και την κατάσταση στην αγορά εργασίας

Ωστόσο, και οι δύο ερμηνείες δεν λαμβάνουν υπόψη τις υποκείμενες διαδικασίες που είναι εγγενείς στην απασχόληση. Η απασχόληση έχει έντονο κοινωνικό χαρακτήρα και αντικατοπτρίζει την ανάγκη των ανθρώπων για εισόδημα και αυτοέκφραση μέσω κοινωνικά χρήσιμων δραστηριοτήτων, καθώς και τον βαθμό στον οποίο αυτή η ανάγκη ικανοποιείται σε ένα ορισμένο επίπεδο κοινωνικής οικονομική ανάπτυξηκοινωνία.

Η τρέχουσα κατάσταση απασχόλησης είναι ανεπαρκής για τις απαιτήσεις μιας οικονομίας της αγοράς, επομένως, η ανάκαμψη της ρωσικής οικονομίας από την κρίση και η περαιτέρω πρόοδος της κοινωνίας είναι δυνατές εάν η οικονομία μπορεί να αντικατοπτρίζει τα ανθρώπινα συμφέροντα στον κόσμο της εργασίας.

Στη Ρωσία, στις 19 Απριλίου 1991, εγκρίθηκε ο νόμος «για την απασχόληση του πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία» (με επόμενες προσθήκες και τροποποιήσεις), ο οποίος διατύπωσε τις βασικές αρχές της απασχόλησης που δίνουν στις εργασιακές σχέσεις χαρακτήρα της αγοράς:

Πρώτη αρχή- εξασφάλιση της ελευθερίας στην εργασία και την απασχόληση, απαγόρευση της καταναγκαστικής και υποχρεωτικής εργασίας. Ένα άτομο έχει το δικαίωμα προτεραιότητας να επιλέξει: να συμμετάσχει ή να μην συμμετάσχει στην κοινωνική εργασία.

Δεύτερη αρχή- δημιουργία από το κράτος προϋποθέσεων για τη διασφάλιση του δικαιώματος εργασίας, προστασίας από την ανεργία, βοήθειας στην απασχόληση και υλικής υποστήριξης σε περίπτωση ανεργίας σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύμφωνα με τη Νομοθεσία, ο απασχολούμενος πληθυσμός, μαζί με όλους τους εργαζόμενους, φοιτητές και στρατιωτικούς, περιλαμβάνει και πολίτες που παρέχουν αυτοτελή εργασία και ασχολούνται με επιχειρηματική δραστηριότητα.

Ο άνεργος πληθυσμός περιλαμβάνει δύο ομάδες πολιτών:

.εθελοντικά άνεργοι πολίτες που ζουν σε βάρος ενός εκ των συζύγων, γονέων κ.λπ.

2.οι αναγκαστικά άνεργοι πολίτες, οι οποίοι με τη σειρά τους χωρίζονται σε άτομα που αναζητούν εργασίαανεξάρτητα ή με τη βοήθεια υπηρεσιών απασχόλησης, άνεργοι πολίτες που λαμβάνουν επίδομα ανεργίας.

Είναι σημαντικό να καθοριστεί το καθεστώς απασχόλησης του οικονομικά ενεργού πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων των ανέργων:

Μισθωτοί, μεροκαματιάρηδες- πρόκειται για άτομα που εργάζονται βάσει γραπτής σύμβασης (συμφωνίας) ή βάσει προφορικής συμφωνίας με τη διοίκηση της επιχείρησης σχετικά με τους όρους εργασίας, για τα οποία λαμβάνουν την αμοιβή που συμφωνήθηκε κατά την πρόσληψη.

Ατομικά απασχολούμενος- άτομα που ασκούν ανεξάρτητα δραστηριότητες που τους δημιουργούν εισόδημα, που δεν χρησιμοποιούν ή χρησιμοποιούν μισθωτούς μόνο για σύντομο χρονικό διάστημα.

Εργοδότες- πρόσωπα που διοικούν τη δική τους επιχείρηση ή είναι εξουσιοδοτημένα να διαχειρίζονται μετοχική εταιρεία, εταιρική σχέση κ.λπ. Ο εργοδότης μπορεί να αναθέσει πλήρως ή εν μέρει τα καθήκοντά του σε έναν μισθωμένο διευθυντή, διατηρώντας παράλληλα την ευθύνη για την ευημερία της επιχείρησης.

Απλήρωτοι οικογενειακοί εργαζόμενοι- άτομα που εργάζονται χωρίς αμοιβή σε οικογενειακή επιχείρηση που ανήκει σε συγγενή τους.

Άτομα που δεν μπορούν να ταξινομηθούν με βάση το καθεστώς απασχόλησης- πρόκειται για άνεργους που δεν είχαν προηγουμένως ασχοληθεί με εργασιακή δραστηριότητα που τους απέφερε εισόδημα. Αυτό περιλαμβάνει επίσης άτομα που είναι δύσκολο να χαρακτηριστούν ως ένα ή άλλο καθεστώς απασχόλησης.

Με βάση τον βαθμό ποσοτικής και ποιοτικής αντιστοιχίας μεταξύ της ανάγκης της οικονομίας για εργασία και της ανάγκης του πληθυσμού για θέσεις εργασίας, διακρίνονται τα ακόλουθα είδη απασχόλησης: πλήρης, παραγωγική, ελεύθερα επιλεγμένη, ορθολογική, αποτελεσματική και βέλτιστη.

· Η πλήρης απασχόληση είναι μια κατάσταση στην οποία όλοι όσοι τη χρειάζονται και θέλουν να εργαστούν έχουν εργασία, η οποία αντιστοιχεί στην ύπαρξη ισορροπίας μεταξύ ζήτησης και προσφοράς εργασίας.

· Η παραγωγική απασχόληση είναι η απασχόληση που ανταποκρίνεται στα συμφέροντα της αύξησης της αποδοτικότητας της παραγωγής, της εισαγωγής της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου και της αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας. Σύμφωνα με τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ), παραγωγική απασχόληση είναι η απασχόληση εκείνων των οποίων το προϊόν εργασίας είναι αποδεκτό και πληρώνεται από την κοινωνία.

· Η ελεύθερα επιλεγμένη απασχόληση προϋποθέτει ότι το δικαίωμα να διαθέτει κανείς τη δική του ικανότητα για εργασία (εργατική δύναμη) ανήκει αποκλειστικά στον ιδιοκτήτη του, δηλ. στον ίδιο τον εργαζόμενο. Αυτή η αρχή εγγυάται το δικαίωμα κάθε εργαζομένου να επιλέξει μεταξύ απασχόλησης και ανεργίας, απαγορεύοντας κάθε διοικητική εμπλοκή στην εργασία.

· Ορθολογική απασχόληση είναι η απασχόληση που δικαιολογείται από την άποψη των διαδικασιών σχηματισμού, διανομής και χρήσης των εργατικών πόρων, λαμβάνοντας υπόψη το φύλο, την ηλικία και την εκπαιδευτική δομή τους, τους τρόπους αναπαραγωγής του ενεργού πληθυσμού και την κατανομή του στην επικράτεια του η χώρα. Η ορθολογική απασχόληση χαρακτηρίζεται από το μερίδιο των παραγωγικά απασχολούμενων ατόμων στο σύνολο του οικονομικά ενεργού πληθυσμού.

· Η αποτελεσματική απασχόληση προϋποθέτει την ικανότητα της δημόσιας διοίκησης να αναπαράγει τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες για την ανάπτυξη των εργαζομένων, που υπαγορεύονται από τα κριτήρια του τρόπου ζωής σε ένα δεδομένο στάδιο της κοινωνικής ανάπτυξης. Η αποτελεσματική φύση της απασχόλησης προϋποθέτει την ενασχόληση με κοινωνικά χρήσιμες δραστηριότητες που παρέχουν αξιοπρεπές εισόδημα, υγεία, προσωπική πρόοδο, ανάπτυξη στο μορφωτικό και επαγγελματικό επίπεδο για κάθε μέλος της κοινωνίας με βάση την αύξηση της κοινωνικής παραγωγικότητας, καθώς και την οικονομική και κοινωνική σκοπιμότητα θέσεις εργασίας.

· Η κοινωνικά χρήσιμη απασχόληση καθορίζεται από τον αριθμό των ικανών για εργασία ατόμων που απασχολούνται τόσο στην κοινωνική παραγωγή όσο και στην Στρατιωτική θητεία, στο Υπουργείο Εσωτερικών, και φοιτητές πλήρους φοίτησης, οικονόμοι (φροντίδα παιδιών, ηλικιωμένων, άρρωστων συγγενών).

Η πρακτική ανάγκη για πληθυσμιακή λογιστική επιβάλλει τον προσδιορισμό τύπων (δομής) απασχόλησης και κατανομή του ενεργού μέρους των εργατικών πόρων ανά σφαίρες και τομείς της οικονομίας.

Υπάρχουν επίσης διάφορες μορφές απασχόλησης:

.Μέσω της συμμετοχής στην κοινωνική εργασία:

?Η μισθωτή απασχόληση είναι η σχέση που προκύπτει μεταξύ των ιδιοκτητών των μέσων παραγωγής και των εργαζομένων που δεν διαθέτουν τα μέσα παραγωγής και πωλούν την εργατική τους δύναμη με αντάλλαγμα μια ορισμένη αξία με τη μορφή μισθού.

?η αυτοαπασχόληση είναι μια σχέση (οικονομική, νομική κ.λπ.) στην οποία συνάπτουν άτομα σχετικά με τη συμμετοχή σε κοινωνικά χρήσιμη εργασία και η οποία βασίζεται σε προσωπική πρωτοβουλία, ανεξαρτησία και ευθύνη, στοχεύει, κατά κανόνα, στην απόκτηση εισοδήματος από εργασία και αυτοπροσδιορισμό - συνειδητοποίηση και αυτοεπιβεβαίωση της προσωπικότητας.

2.Σύμφωνα με τις ώρες εργασίας, συνηθίζεται να γίνεται διάκριση μεταξύ της πλήρους απασχόλησης (40 ώρες την εβδομάδα) και της μερικής απασχόλησης.

3.Σύμφωνα με την κανονικότητα της εργασίας:

?Η μόνιμη (κανονική) απασχόληση συνεπάγεται ότι ο εργαζόμενος πρέπει να εργάζεται συγκεκριμένο αριθμό ωρών κάθε εβδομάδα, λιγότερο συχνά - κάθε μήνα.

?Η προσωρινή απασχόληση έχει δύο είδη: απασχόληση ορισμένου χρόνου (ορισμένου χρόνου σύμβαση εργασίας) και επαγγελματικά ταξίδια (μέσω ορισμένων εταιρειών).

?Η εποχική απασχόληση περιλαμβάνει εργασία κατά τη διάρκεια μιας συγκεκριμένης περιόδου·

?ως περιστασιακή απασχόληση νοείται η εκτέλεση βραχυπρόθεσμης εργασίας διαφόρων φύσεων για τη λήψη υλικής αμοιβής χωρίς τη σύναψη σύμβασης εργασίας·

4.Σύμφωνα με τη νομιμότητα της απασχόλησης:

?Η επίσημη απασχόληση είναι η απασχόληση που είναι εγγεγραμμένη στην επίσημη οικονομία.

?άτυπη απασχόληση είναι η απασχόληση που δεν είναι εγγεγραμμένη στην επίσημη οικονομία και της οποίας η πηγή θέσεων εργασίας είναι ο άτυπος τομέας της οικονομίας και οι επιμέρους τύποι του.

5.Σύμφωνα με τις προϋποθέσεις για την οργάνωση των εργασιακών διαδικασιών:

?τυπική (τυπική) απασχόληση είναι η απασχόληση που περιλαμβάνει μόνιμη εργασία ενός εργαζομένου για έναν εργοδότη στις εγκαταστάσεις παραγωγής του με τυπικό φορτίο κατά τη διάρκεια της ημέρας, της εβδομάδας, του έτους·

?Η μη τυπική (ευέλικτη) απασχόληση υπερβαίνει αυτό το πλαίσιο και περιλαμβάνει τις ακόλουθες μορφές:

· απασχόληση που σχετίζεται με μη τυπικές ώρες εργασίας (ευέλικτο έτος εργασίας, συμπιεσμένη εβδομάδα εργασίας, ευέλικτο ωράριο εργασίας κ.λπ.)

· απασχόληση που σχετίζεται με κοινωνική θέσηεργαζόμενοι: ανεξάρτητοι εργαζόμενοι, μέλη της οικογένειας που τους βοηθούν.

· απασχόληση σε θέσεις εργασίας με μη τυπικές θέσεις εργασίας και οργάνωση της εργασίας (εργασία στο σπίτι, «εργάτες εφημερίας», εργασία με βάρδιες κ.λπ.)

· απασχόληση σε μη τυποποιημένες οργανωτικές μορφές: έκτακτοι εργαζόμενοι, μερική απασχόληση.


.3 Η έννοια της «Ανεργίας»: αιτίες, ταξινόμηση, συνέπειες


Η ανεργία είναι ένα κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο που λειτουργεί ως έλλειψη απασχόλησης για ένα συγκεκριμένο, μεγαλύτερο ή μικρότερο μέρος του οικονομικά ενεργού πληθυσμού, ικανό και πρόθυμο να εργαστεί.

Σύμφωνα με τις διατάξεις της ΔΟΕ, άτομο που δεν έχει επάγγελμα που παράγει εισόδημα, είναι έτοιμο να εργαστεί και αναζητά εργασία, αναγνωρίζεται ως άνεργος.

Στη Ρωσία, το καθεστώς των ανέργων ορίζεται πιο αυστηρά. Σύμφωνα με το νόμο «για την απασχόληση του πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία», οι αρτιμελείς πολίτες που δεν είχαν εργασία ή αποδοχές, είναι εγγεγραμμένοι στην υπηρεσία απασχόλησης για να βρουν κατάλληλη εργασία, αναζητούν εργασία και είναι έτοιμοι να έναρξη εργασίας αναγνωρίζονται ως άνεργοι. Επιπλέον, ο νόμος ορίζει ότι οι πολίτες κάτω των 16 ετών και οι συνταξιούχοι γήρατος δεν μπορούν να αναγνωριστούν ως άνεργοι.

Στη σύγχρονη οικονομία, η ανεργία θεωρείται ως φυσικό και αναπόσπαστο μέρος μιας οικονομίας της αγοράς. Προωθεί:

· βελτίωση της ποιοτικής δομής και της ανταγωνιστικότητας του εργατικού δυναμικού·

· ο σχηματισμός ενός νέου μηχανισμού παρακίνησης και μιας κατάλληλης στάσης απέναντι στην εργασία.

· αύξηση της αξίας του χώρου εργασίας και ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ ενός ατόμου και της εργασίας.

· διαθεσιμότητα αποθεματικού εργασίας σε περίπτωση έναρξης νέας παραγωγής.

Στην οικονομική θεωρία, υπάρχουν πολλές διαφορετικές απόψεις για τα αίτια της ανεργίας. Υπάρχουν τρεις κύριες θέσεις για αυτό το θέμα:

1.Ο λόγος της ανεργίας είναι οι υπερβολικές απαιτήσεις των ίδιων των εργαζομένων, που παρουσιάζονται στον εργοδότη σχετικά με το ύψος του επιθυμητού μισθού.

2.Ο λόγος της ανεργίας είναι η πολύ χαμηλή ζήτηση εργασίας. Το κράτος πρέπει να καταπολεμήσει την ανεργία: αυξάνοντας τα κρατικά έσοδα ή μειώνοντας τους φόρους, είναι δυνατό να αυξηθεί η ζήτηση για εργασία.

3.Ο λόγος της ανεργίας είναι η ακαμψία που χαρακτηρίζει την αγορά εργασίας. Υπάρχει κάποια διαφορά μεταξύ των αναγκών των ατόμων που αναζητούν εργασία και των αναγκών των εργοδοτών που είναι πρόθυμοι να προσφέρουν θέσεις εργασίας.

Από αυτή την άποψη, μεγάλο ενδιαφέρον παρουσιάζει η ταξινόμηση των μορφών ανεργίας σύμφωνα με διάφορα κριτήρια (Πίνακας 1.1).


Πίνακας 1.1

Μορφές ανεργίας και τα χαρακτηριστικά τους

№Μορφή ανεργίας Χαρακτηριστικά Αιτίες ανεργίας1 Τριβή Σχετίζεται με εθελοντική αλλαγή θέσης σε σχέση με την αναζήτηση υψηλότερων αποδοχών ή θέσης εργασίας πιο κύρους, με ευνοϊκότερες συνθήκες εργασίας κ.λπ. 3 Εθελοντικά Εμφανίζεται όταν μέρος του ενεργού πληθυσμού, για τον έναν ή τον άλλο λόγο, απλά δεν θέλει να εργαστεί. 4Δομικό Προκαλείται από αλλαγές στη δομή της κοινωνικής παραγωγής υπό την επίδραση της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου και της βελτιωμένης οργάνωσης της παραγωγής. 5 Τεχνολογικά Συνδέεται με τη μετάβαση σε νέες γενιές εξοπλισμού και τεχνολογίας, τη μηχανοποίηση και την αυτοματοποίηση της χειρωνακτικής εργασίας, όταν για μια δεδομένη παραγωγική διαδικασία μέρος του εργατικού δυναμικού αποδεικνύεται είτε περιττό είτε απαιτεί νέο, υψηλότερο επίπεδο προσόντων ή επανατοποθέτηση. 6Μετατροπή Ένας τύπος διαρθρωτικής ανεργίας που σχετίζεται με την απελευθέρωση εργαζομένων από τις στρατιωτικές βιομηχανίες, καθώς και από τον στρατό. 7 Κυκλικό Εμφανίζεται με μια γενική απότομη πτώση της ζήτησης εργασίας κατά τη διάρκεια μιας οικονομικής κρίσης. 8 Περιφέρεια Έχει περιφερειακή προέλευση και διαμορφώνεται υπό την επίδραση ιστορικών, δημογραφικών, κοινωνικο-ψυχολογικών συνθηκών. 9Οικονομικό Προκαλούμενο από τις συνθήκες της αγοράς, η ήττα ορισμένων παραγωγών στον ανταγωνισμό. 10 Εποχιακή Προκαλείται από την εποχική φύση της δραστηριότητας σε ορισμένους κλάδους. 11 Οριακή ανεργία μεταξύ ασθενώς προστατευόμενων τμημάτων του πληθυσμού. Διάρκεια ανεργίας12 Βραχυπρόθεσμα Έως 4 μήνες. 13 Μακροχρόνια 4-8 μήνες. 14 Μακροχρόνια 8-18 μήνες. 15 Στασιμότητα Πάνω από 18 μήνες. Εξωτερική μορφή ανεργίας16Open Περιλαμβάνει όλους τους άνεργους πολίτες που αναζητούν εργασία. 17 Hidden Περιλαμβάνει εργαζόμενους που όντως απασχολούνται στην οικονομία, αλλά στην πραγματικότητα είναι «περιττοί».

Πρέπει να σημειωθεί ότι το άθροισμα της τριβής και της δομικής ανεργίας αποτελεί το φυσικό ποσοστό ανεργίας, δηλ. το επίπεδο ανεργίας στην πλήρη απασχόληση, που θεωρείται φυσιολογικό σε μια σύγχρονη οικονομία, που προκύπτει από την αύξηση του χρόνου που απαιτείται για την εύρεση εργασίας υπό τις συνθήκες του συστήματος ασφάλισης ανεργίας και τη σχετική σταθερότητα των μισθών. Η ανεργία χαρακτηρίζεται από δείκτες του επιπέδου της.

Συνολικό ποσοστό ανεργίας =

Λογική συνέχεια της προτεινόμενης ταξινόμησης των μορφών ανεργίας είναι η διάρθρωσή της σύμφωνα με τα ακόλουθα κριτήρια:

?ανά φύλο, τονίζοντας τους λιγότερο κοινωνικά προστατευμένους ανέργους - τις γυναίκες.

?ανά ηλικία, τονίζοντας την ανεργία των νέων και την ανεργία των ατόμων σε ηλικία προσυνταξιοδότησης·

?από κοινωνικές ομάδες (εργάτες, διανοούμενοι, υπάλληλοι γραφείου, τεχνικοί καλλιτέχνες).

?ανά επίπεδο εκπαίδευσης και ομάδες επαγγελματικής και εμπειρίας·

?κατά επίπεδο εισοδήματος και πλούτου·

?για λόγους απόλυσης.

Η ανεργία έχει σοβαρό οικονομικό και κοινωνικό κόστος. Ταυτόχρονα, πολύ συχνά μόνο η οικονομική επίδραση της ανεργίας αξιολογείται με τη μορφή του αριθμού των απολυμένων εργαζομένων και του ποσού των παροχών που καταβάλλονται. κοινωνικές συνέπειες πρακτικά δεν αξιολογούνται. Ωστόσο, το πτυχίο αρνητικό αντίκτυποη ανεργία για την κατάσταση στη χώρα εξαρτάται από συγκεκριμένες παραμέτρους κοινωνική κατάσταση. Έτσι, λόγω της χαμηλής υλικής ασφάλειας των Ρώσων (ιδιαίτερα των ανέργων), καθώς και λόγω της υψηλής κοινωνικής έντασης στην κοινωνία, το επίπεδο της ανεργίας, που μπορεί να προκαλέσει κοινωνική αναταραχή, είναι σημαντικά χαμηλότερο από ό,τι στη Δύση. Από αυτή την άποψη, υπάρχει ανάγκη για λεπτομερή εξέταση τόσο των οικονομικών και κοινωνικών συνεπειών της ανεργίας, όσο και κριτική ανάλυσηκαι περαιτέρω προσαρμογή σε συγκεκριμένες συνθήκες των μεθόδων που χρησιμοποιούνται στο εξωτερικό για τη μελέτη και την εκτίμηση των συνεπειών της ανεργίας. Τέτοιες μελέτες έχουν αναμφισβήτητο ενδιαφέρον, καθώς μας επιτρέπουν να προσδιορίσουμε με μεγαλύτερη σαφήνεια τα όρια του προβλήματος και να σκιαγραφήσουμε τρόπους εξόδου από την κατάσταση κρίσης. σύγχρονη σκηνήανάπτυξη της χώρας. Μπορούμε να προσφέρουμε μια λεπτομερή ταξινόμηση των σημαντικότερων, κατά τη γνώμη μας, κοινωνικών και οικονομικών συνεπειών της ανεργίας, θεωρούμενες από την άποψη του αρνητικού και θετικού αντίκτυπου στο σύστημα (Πίνακας 1.2).


Πίνακας 1.2

Συνέπειες της ανεργίας

Όχι. Αρνητικές συνέπειες Θετικές συνέπειες Κοινωνικές συνέπειες της ανεργίας1Όξυνση της εγκληματικότητας. Αύξηση της κοινωνικής αξίας του χώρου εργασίας. 2 Αύξηση της κοινωνικής έντασης. Αυξημένος προσωπικός ελεύθερος χρόνος. 3 Αύξηση του αριθμού των σωματικών και ψυχικών ασθενειών. Αυξημένη ελευθερία επιλογής του τόπου εργασίας. 4 Αύξηση της κοινωνικής διαφοροποίησης. Αύξηση της κοινωνικής σημασίας και αξίας της εργασίας. 5 Μειωμένη εργασιακή δραστηριότητα. - Οικονομικές συνέπειες της ανεργίας1Υποτίμηση των συνεπειών της μάθησης. Δημιουργία εργατικού αποθέματος για διαρθρωτική αναδιάρθρωση της οικονομίας. 2Μείωση της παραγωγής. Ο ανταγωνισμός μεταξύ των εργαζομένων ως ερέθισμα για την ανάπτυξη των εργασιακών ικανοτήτων. 3 Δαπάνες βοήθειας σε ανέργους. Διάλειμμα στην απασχόληση για μετεκπαίδευση και βελτίωση του επιπέδου εκπαίδευσης. 4 Απώλεια προσόντων. Τόνωση της αύξησης της έντασης της εργασίας και της παραγωγικότητας. 5 Μειωμένο βιοτικό επίπεδο. -6Υποπαραγωγή εθνικού εισοδήματος. -7 Μείωση φορολογικών εσόδων. -

Οι οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες της ανεργίας υποδεικνύουν ότι πρόκειται για ένα μάλλον επικίνδυνο φαινόμενο για την κοινωνία, το οποίο απαιτεί μια ενεργή πολιτική απασχόλησης με στόχο όχι μόνο την εξάλειψη των συνεπειών της ανεργίας, αλλά και την πρόληψη και την αποτροπή της ανεξέλεγκτης ανάπτυξής της πάνω από το ελάχιστο αποδεκτό επίπεδο.

Κεφάλαιο 2. Τωρινή κατάστασηαγορά εργασίας, προβλήματα απασχόλησης και ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία


.1 Στατιστικά στοιχεία της αγοράς εργασίας, προβλήματα απασχόλησης και ανεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία


Οι στατιστικές για την αγορά εργασίας είναι από τις πιο ανεπτυγμένες στις διεθνείς στατιστικές και συγκεντρώνονται στη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ). Επί του παρόντος, οι εγχώριες στατιστικές της αγοράς εργασίας έχουν μετατραπεί σε διεθνή πρότυπα και περιλαμβάνουν τρεις πτυχές: στατιστικές για εργατικούς πόρους και οικονομικά ενεργό πληθυσμό, στατιστικές παραγωγικότητας εργασίας και στατιστικές μισθών, λαμβάνοντας με συνέπεια δείκτες ποσότητας, ποιότητας και αμοιβής εργασίας ανάλογα με την ποσότητα και την ποιότητά της.

Η σύγχρονη ρωσική αγορά εργασίας είναι ανισόρροπη: αφενός είναι περιττή σε όγκο και, αφετέρου, είναι ελλιπής σε εργατικό δυναμικό στη δομή της, δηλ. Υπάρχει υπερσυσσώρευση εργατικού δυναμικού στις επιχειρήσεις, συσσώρευση πλεονάζοντος αριθμού εργαζομένων, ενώ η αύξηση της ζήτησης εργασίας οδηγεί σε έλλειψη εργατικού δυναμικού.

Η αγορά εργασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία χαρακτηρίζεται από τα ακόλουθα φαινόμενα:

-ταχεία μείωση του οικονομικά ενεργού πληθυσμού·

-μετατοπίσεις στη δομή της απασχόλησης - ανακατανομή της στον τομέα των υπηρεσιών, όπου εργάζονται περισσότεροι από τους μισούς απασχολούμενους, και στον ιδιωτικό τομέα - 37% των απασχολουμένων. Το 63% των απασχολουμένων εργάζεται εκτός του δημόσιου τομέα.

-υψηλή συγκέντρωση απασχόλησης σε μεγάλες και μεσαίες επιχειρήσεις (67% του συνόλου των εργαζομένων).

-υψηλή εργατική κινητικότητα των εργαζομένων (ο λόγος του αθροίσματος των αναχωρήσεων και προσλήψεων προς τον μέσο ετήσιο αριθμό εργαζομένων υπερβαίνει το 30%· ταυτόχρονα, η μετανάστευση για εργατικούς λόγους είναι χαμηλή - 20% όλων των μεταναστών).

-ασυμφωνία μεταξύ της αύξησης και της διαφοροποίησης των πραγματικών δεδουλευμένων μισθών και της αύξησης και διαφοροποίησης της παραγωγικότητας της εργασίας·

-την επικράτηση των λανθάνοντων διαδικασιών έναντι των ανοιχτών (απλήρωτες ή μερικώς αμειβόμενες διακοπές, αναγκαστικές μεταθέσεις σε ωράριο μερικής απασχόλησης, καθυστερήσεις στην πληρωμή των μισθών, άτυπη απασχόληση σε βάρος του κανονικού χρόνου).

-αυξημένες απολύσεις λόγω μείωσης του αριθμού των εργαζομένων (ακόμα λιγότερο από 10% μεταξύ των αιτιών της ανεργίας)·

-αυξάνουν μέση διάρκειαανεργία

Τα τελευταία χρόνια, ο αριθμός των απασχολουμένων μειώθηκε κατά 9%. Επί του παρόντος, σύμφωνα με την Κρατική Στατιστική Επιτροπή της Ρωσίας, περισσότεροι από 5,9 εκατομμύρια άνθρωποι δεν έχουν επάγγελμα, αλλά αναζητούν ενεργά ένα. σχεδόν 1,5 εκατομμύριο άνθρωποι είναι εγγεγραμμένοι στην υπηρεσία απασχόλησης ως άνεργοι. Λόγω των αλλαγών στην τομεακή διάρθρωση της απασχόλησης (μείωση του αριθμού των εργαζομένων στις μεταποιητικές βιομηχανίες, ιδίως στη μηχανολογία και την ελαφριά βιομηχανία), τα περιφερειακά προβλήματα απασχόλησης έχουν επιδεινωθεί. Σε 47 από τις 89 οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η ανεργία υπερβαίνει τον εθνικό μέσο όρο σε ορισμένες πόλεις υπάρχει μαζική ανεργία. Ενδιαφέρουσα είναι η διαφοροποίηση των ρωσικών περιοχών ανάλογα με τη σύνθεση των ανέργων. Αρχικά, το μεγαλύτερο μέρος των ανέργων στη Ρωσία ήταν γυναίκες, άτομα με ανώτερη και δευτεροβάθμια εξειδικευμένη εκπαίδευση και άτομα σε ηλικία προσυνταξιοδότησης. Στη συνέχεια, όμως, σε εκείνες τις περιοχές όπου το ποσοστό ανεργίας ήταν πάνω από το μέσο όρο, το ποσοστό των ανδρών, το ποσοστό των ατόμων με χαμηλό μορφωτικό επίπεδο και το ποσοστό των νέων άρχισε να αυξάνεται.

Στη Ρωσία, η οξεία ανεργία παρατηρείται σε δύο τύπους περιοχών:

.περιοχές με υψηλή φυσική αύξηση του πληθυσμού (Νταγεστάν, Καλμύκια, Τούβα, Καρατσάι-Τσετσενία, Τσετσενία, Αυτόνομη Περιφέρεια Aginsky Buryat, κ.λπ.). Εδώ, ένας μεγάλος αριθμός νέων εισέρχεται συνεχώς στην αγορά εργασίας, ενώ οι θέσεις εργασίας στις συνθήκες της οικονομικής κρίσης όχι μόνο δεν αυξάνονται, αλλά και μειώνονται. Ένας ειδικός υποτύπος περιλαμβάνει περιοχές όπου η υψηλή φυσική ανάπτυξη συνδυάζεται με μια μαζική εισροή προσφύγων (Ινγκουσετία και Βόρεια Οσετία). Σε περιοχές αυτού του τύπου, η ανεργία υπήρχε στο παρελθόν με τη μορφή αγροτικού υπερπληθυσμού.

2.καταθλιπτικές περιοχές, δηλ. με κυριαρχία των τομέων με τη μεγαλύτερη κρίση. Αυτή τη στιγμή είναι ελαφριάς βιομηχανίαςκαι το στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα, που χαρακτηρίζεται από τη μεγαλύτερη μείωση των όγκων παραγωγής. Αυτός ο τύπος περιλαμβάνει: Ivanovo, Vladimir, Kostroma, Yaroslavl, Kirov και άλλες περιοχές, Udmurtia, Mordovia, Mari-El.

Μεταξύ των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το ποσοστό ανεργίας σύμφωνα με τη μεθοδολογία της ΔΟΕ κυμαίνεται από 1,6% στη Μόσχα έως 46% στη Δημοκρατία της Ινγκουσετίας. Υψηλό επίπεδο ανεργίας σύμφωνα με τη μεθοδολογία της ΔΟΕ σημειώνεται στη Δημοκρατία του Καμπαρντίνο-Μπαλκαρίας και στη Δημοκρατία του Νταγκεστάν (26-27%), στη Δημοκρατία της Tyva και στη Δημοκρατία της Καλμυκίας (20-22%), στη Δημοκρατία της Μπουριατίας, της Δημοκρατίας του Καρατσάι-Τσερκέσ και της Δημοκρατίας της Αδύγεας (15-18 %). Το ποσοστό ανεργίας είναι έως και 5% στην Αγία Πετρούπολη (2,7%), στις Αυτόνομες Περιφέρειες Evenki και Chukotka, στις περιφέρειες της Μόσχας, του Lipetsk (3-4%), στις περιοχές Ivanovo, Tula και Yaroslavl περίπου 5% (Εικ. 1).


Σχήμα 1. Ποσοστό ανεργίας (σύμφωνα με τη μεθοδολογία της ΔΟΕ)


Έτσι, μπορούμε να μιλάμε για επιδείνωση της έλλειψης εργατικού δυναμικού σε ορισμένες από τις κύριες βιομηχανικές περιοχές της χώρας. Ταυτόχρονα, σχεδόν σε κάθε τρίτη περιφέρεια της χώρας το ποσοστό ανεργίας ξεπερνά το 10% του οικονομικά ενεργού πληθυσμού. Ένα παρόμοιο πρόβλημα αποκαλύπτεται κατά την ανάλυση εντός των περιφερειακών αγορών εργασίας. Στις περισσότερες ρωσικές περιοχές, ένα ή περισσότερα οικονομικά ανεπτυγμένα κέντρα μπορούν να ταυτιστούν με μια περισσότερο ή λιγότερο ευνοϊκή κατάσταση στην αγορά εργασίας, την ίδια στιγμή που έχουν όσοι ζουν εκτός αυτών ελάχιστη επιλογήδυνητικούς εργοδότες (κυρίως δημοσιονομικά ιδρύματα) ή αναγκάζονται να ασκούν γεωργία επιβίωσης (Εικ. 2).


Εικόνα 2. Δυναμική του οικονομικά ενεργού πληθυσμού


Σύμφωνα με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εργασίας και Απασχόλησης, στα τέλη Νοεμβρίου 2013, 1,8 εκατομμύρια άνεργοι καταγράφηκαν στην κρατική υπηρεσία απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένων 364,5 χιλιάδων ατόμων στη Δημοκρατία της Τσετσενίας. Σε σύγκριση με τον Νοέμβριο του 2012, ο αριθμός των εγγεγραμμένων ανέργων αυξήθηκε κατά 274 χιλιάδες άτομα, ή 17,5%. Τον Νοέμβριο του 2011, ο συνολικός αριθμός των ανέργων ξεπέρασε τον αριθμό των εγγεγραμμένων ανέργων για μια συγκρίσιμη ομάδα ατόμων (δηλαδή, άτομα σε ηλικία εργασίας χωρίς φοιτητές, μαθητές και συνταξιούχους που ταξινομούνται ως άνεργοι) κατά 2,7 φορές. Η μέση ηλικία των ανέργων ήταν 34,9 έτη, του απασχολούμενου πληθυσμού - 39,5 έτη. Οι νέοι κάτω των 25 ετών αποτελούν το 28% των ανέργων και το 11% του απασχολούμενου πληθυσμού, τα άτομα ηλικίας 55 ετών και άνω, αντίστοιχα, 6% και 9% (Πίνακας 2.1). Σχεδόν το 11% των ανέργων είχε τριτοβάθμια εκπαίδευση και το 21% είχε δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση. Μεταξύ των απασχολουμένων, η αναλογία αυτή ήταν 25% και 26%, αντίστοιχα (Πίνακας 2.2).

Πίνακας 2.1

Δείκτες οικονομικά ενεργού και μη ενεργού πληθυσμού (ηλικίας 15-72 ετών, χιλιάδες άτομα)

Έτος 8 Άνδρες Γυναίκες Αστικός πληθυσμός20083780,53218,65142,71856,420093410,82892,644601843,420103322,22831,34214,9191438,06 ,9201229022873,23898,61876,620132725253833891874

Πίνακας 2.2

Ποσοστό ανεργίας ανά επίπεδο εκπαίδευσης (%)

Έτος Ανώτερος επαγγελματίαςΜη ολοκληρωμένος ανώτερος επαγγελματίαςΔευτεροβάθμιος επαγγελματίαςΑρχικός επαγγελματίαςΔευτεροβάθμια (πλήρης) γενικήΒασική γενικήΑρχική γενική; (δεν έχω αρχικό σύνολο) 200811,04,222,713,532,813,72,1200910,42,824,412,434,913,91,2201011,22,720,716,233,714,174 3,51,1201210,12,918,818,332,416,41,1201310,72,117,317,637,013,51,8

Μεταξύ των ανέργων, το ποσοστό των εργαζομένων παραμένει υψηλό. Κατά μέσο όρο στη Ρωσία το 2004, σύμφωνα με έρευνες πληθυσμού της Κρατικής Στατιστικής Επιτροπής της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το ποσοστό αυτό ήταν 49,8% (ελαφρώς αυξήθηκε σε σύγκριση με το 2003, όταν ήταν 47,1%). Οι γυναίκες, στις περισσότερες περιπτώσεις, παραμένουν σε κατάσταση ανοιχτής ανεργίας για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Η υποαπασχόληση των εργαζομένων είναι ευρέως διαδεδομένη, ιδιαίτερα στις ελαφριές βιομηχανίες, κυρίως στην κλωστοϋφαντουργία και την ένδυση.

Η κατάσταση των νέων στην αγορά εργασίας επιδεινώνεται. Δεδομένου ότι η ομάδα νέων είναι εξαιρετικά ετερογενής σε ηλικία, μορφωτική και επαγγελματικό επίπεδο, καθένα από αυτά χρειάζεται τη δική του προσέγγιση για την επίλυση προβλημάτων απασχόλησης. Καταρχήν μιλάμε για πρωτοβάθμια απασχόληση τόσο αυτών που έχουν μόρφωση και ειδικότητα όσο και αυτών που δεν έχουν ούτε το ένα ούτε το άλλο.

Ωστόσο, τα τελευταία 10 χρόνια, η ανεργία στη Ρωσία τείνει γενικά να μειώνεται. Αυτό ισχύει τόσο για μελέτες που διεξάγονται σύμφωνα με τη μεθοδολογία της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ILO), με βάση έρευνες πληθυσμού, όσο και για στατιστικά στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των επίσημα εγγεγραμμένων ανέργων στη Ρωσία. Το 2013, η ανεργία ήταν ένα από τα χαμηλότερα των τελευταίων 10 ετών και αυτό το επίπεδο συνεχίζει να μειώνεται. Εάν τον Ιανουάριο του 2013 καταγράφηκαν επίσημα 1,072 εκατομμύρια άνεργοι στη Ρωσία, τότε τον Νοέμβριο ο αριθμός τους μειώθηκε σε 848,9 χιλιάδες άτομα (Πίνακας 2.3).


Πίνακας 2.3

Κύριοι δείκτες απόδοσης των φορέων υπηρεσιών απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Αρ. Δείκτες Ιανουάριος-Αύγουστος 2012 2013 1Αριθμός ατόμων που υπέβαλαν αίτηση για εργασία (χιλιάδες άτομα) 447045282Αριθμός όσων αναγνωρίστηκαν ως άνεργοι (χιλιάδες άτομα) 218719593Αριθμός όσων βρήκαν εργασία με τη βοήθεια της υπηρεσίας απασχόλησης (χιλιάδες άτομα) 292830994Αριθμός πολιτών που συμμετέχουν σε δημόσια έργα χιλιάδες άτομα) 3894985Αριθμός πολιτών που εκπαιδεύτηκαν στην υπηρεσία απασχόλησης (χιλιάδες άτομα) 2372806 Αριθμός εγγεγραμμένων ανέργων για πρόωρη συνταξιοδότηση (χιλιάδες άτομα) 23.321,67 Αριθμός ανέργων που εγγράφηκαν στην υπηρεσία απασχόλησης στο τέλος της περιόδου αναφοράς (χιλιάδες άτομα) 176616078 Μερίδιο ανέργων που λαμβάνουν επιδόματα ανεργίας στο τέλος της περιόδου αναφοράς (χιλιάδες άτομα) 83.381,49 Ζήτηση εργαζομένων που αναφέρθηκε στις αρχές της υπηρεσίας απασχόλησης στο τέλος της περιόδου αναφοράς (χιλιάδες άτομα) 1048.102.110 Επίπεδο εγγεγραμμένων ανεργία στο τέλος της περιόδου αναφοράς (%) 2.42.211 Μέση διάρκεια ανεργίας στο τέλος Ιουνίου (μήνας) 5 ,86.612 Μερίδιο ανέργων εγγεγραμμένων για περισσότερο από ένα έτος (στο τέλος Ιουνίου) (%) 12.220. 4

Η Υπηρεσία Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας διαθέτει βάση δεδομένων με περισσότερες από 1,5 εκατομμύριο κενές θέσεις εργασίας σε όλη τη χώρα, δηλ. Για κάθε επίσημα εγγεγραμμένο άνεργο υπάρχουν σχεδόν δύο κενές θέσεις εργασίας. Επιπλέον, για αυτές τις κενές θέσεις οι μισθοί είναι αρκετά υψηλοί, φθάνοντας τις εκατοντάδες χιλιάδες και ακόμη και το 1 εκατομμύριο ρούβλια.

Ωστόσο, υπάρχει κάποια ανισορροπία μεταξύ ζήτησης και προσφοράς θέσεων εργασίας, ανάλογα με τη θέση. Έτσι, εάν ο μεγαλύτερος αριθμός θέσεων εργασίας στην κατηγορία των γραφείων είναι κενές θέσεις γιατρών και μηχανικών, τότε οι κενές θέσεις λογιστών, δικηγόρων και οικονομολόγων έχουν τη μεγαλύτερη ζήτηση μεταξύ των ατόμων που αναζητούν εργασία. Σύμφωνα με την εταιρεία προσλήψεων ANCOR, το πρώτο εξάμηνο του 2013, η αύξηση των αιτημάτων για προσωπικό σε σχέση με το 2012 ήταν 44%. Οι μεγαλύτερες αυξήσεις σημειώθηκαν στις επαγγελματικές υπηρεσίες (74%), τη βιομηχανική μεταποίηση (62%), τα καταναλωτικά αγαθά (47%) και τα φαρμακευτικά προϊόντα (31%). Αλλά η ανάγκη για ειδικούς πληροφορικής μειώθηκε κατά 14% σε σύγκριση με πέρυσι, και η μεγαλύτερη πτώση παρατηρήθηκε στην ασφαλιστική αγορά - πτώση 29%.

Παράλληλα με τη μείωση της ανεργίας, από τις αρχές του 2013 σχεδόν διπλασιάστηκε το συνολικό μισθολογικό χρέος των επιχειρήσεων προς τους εργαζόμενους. Ο αριθμός των εργαζομένων που δεν έλαβαν εγκαίρως μισθούς στις αρχές του 2013 ήταν περίπου 53 χιλιάδες άτομα από τον Νοέμβριο του 2013, ο αριθμός αυτός αυξήθηκε σε 95 χιλιάδες άτομα. Το ίδιο το ποσό του χρέους αυξήθηκε επίσης - από 1,5 δισεκατομμύρια ρούβλια στις αρχές του 2013 σε σχεδόν 3 δισεκατομμύρια ρούβλια τον Νοέμβριο του 2013. Να σημειωθεί ότι τον Οκτώβριο αποπληρώθηκε σχεδόν εξ ολοκλήρου η οφειλή των προϋπολογισμών όλων των βαθμίδων για καταβολή μισθών στους υπαλλήλους του Δημοσίου. Το χρέος του προϋπολογισμού, το οποίο συσσωρευόταν σταδιακά από τις αρχές του 2013, ανερχόταν σε περίπου 77 εκατομμύρια ρούβλια τον Οκτώβριο του 2013 και τον Νοέμβριο του ίδιου έτους είχε ήδη μειωθεί στα 3,5 εκατομμύρια ρούβλια. Οι καθυστερήσεις μισθών των οργανισμών λόγω έλλειψης ίδια κεφάλαιαπαρουσιάζει ανοδική τάση, η οποία υποδηλώνει επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης στις επιχειρήσεις.

Όσον αφορά τις μεσοπρόθεσμες εκτιμήσεις, σύμφωνα με τον διευθύνοντα σύμβουλο της εταιρείας BCS Forex P. Andreev, η επίσημη ανεργία στη Ρωσία μέχρι το τέλος του 2013 θα είναι . μπορεί να φτάσει το 5,5% του οικονομικά ενεργού πληθυσμού.

Ωστόσο, το 2014 το επίπεδο απασχόλησης του πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα μειωθεί λόγω της στασιμότητας της ρωσικής οικονομίας. Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης προβλέπει για το 2014 αύξηση του αριθμού των ανέργων σε σχέση με τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό από 5,8 σε 5,9%. Φαίνεται ότι η αύξηση είναι αρκετά μικρή, αλλά αυτά τα στοιχεία σημαίνουν ότι οι άνθρωποι μπορεί να χάσουν τη δουλειά τους<#"center">.3 Δείκτες απασχόλησης και ανεργίας στην περιοχή Τσελιάμπινσκ


Ανάλυση στατιστικών δεδομένων για την περιοχή Τσελιάμπινσκ για την περίοδο αναφοράς 2011-2012. (Πίνακας 2.4) δείχνει ότι το ποσοστό ανεργίας συνεχίζει να μειώνεται σε αυτήν την περιοχή.


Πίνακας 2.4

Κατάσταση της αγοράς εργασίας στην περιοχή Τσελιάμπινσκ

Αριθ. Δείκτες 2011 2012 1 Συντελεστής έντασης στην εγγεγραμμένη αγορά εργασίας 2,7 άτομα. / 1 κενή θέση 1,9 άτομα / 1 κενή θέση 2 Δηλωμένη ανάγκη για υπαλλήλους περιφερειακών φορέων 13.105 άτομα. 13237 άτομα 3 Αριθμός πολιτών που αναγνωρίστηκαν ως άνεργοι 6024 άτομα. 4179 άτομα 4Έκληση κατοίκων στα Κέντρα Απασχόλησης για βοήθεια στην εύρεση εργασίας95,9%96,7%5Έκληση κατοίκων για ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση στην αγορά εργασίας11.474 άτομα. 7768 άτομα 6Κάτοικοι που βρήκαν εργασία με τη συνδρομή της υπηρεσίας απασχόλησης 3375 άτομα. 3155 άτομα 7Εγγεγραμμένοι ως ατομικοί επιχειρηματίες 14 άτομα. 0 άτομα 8Αριθμός πολιτών που ξεκίνησαν αμειβόμενη δημόσια εργασία 460 άτομα. 311 άτομα 9Εργαζόμενοι πολίτες που επιδιώκουν να συνεχίσουν εργασιακή δραστηριότηταμετά από μεγάλο (πάνω από 1 χρόνο) διάλειμμα 480 άτομα. 414 άτομα 10 Προσωρινές θέσεις εργασίας απασχολούσαν πολίτες μεταξύ των ανέργων πολιτών που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εύρεση εργασίας28 άτομα. 8 άτομα 11Ποσοστό απασχόλησης πολιτών που αναζητούν εργασία6,03%7, 20%12Διαγράφεται από το μητρώο ανέργων πολιτών: λόγω απασχόλησης; ξεκίνησε επαγγελματική κατάρτιση. ορίστηκε εργατική σύνταξη. για άλλους λόγους3857 άτομα. 41,9%46,7%9%1,4% 3,8%3,6%45,3%48,3%13Δείκτης κίνησης ανεργίας0.940,92

Το επίπεδο της εγγεγραμμένης ανεργίας στην περιοχή είναι 1,7% (2,3% το 2011) του οικονομικά ενεργού πληθυσμού. Σε 7 περιοχές το ποσοστό ανεργίας δεν ξεπέρασε το 1,7%, σε 17 ήταν δύο ή περισσότερες φορές υψηλότερο από τον περιφερειακό μέσο όρο. Ανώτατο όριο υψηλό επίπεδοανεργία σε αστικές περιοχές και δημοτικές περιοχές:

Karabashsky - 5,4% (5,6%);

Nyazepetrovsky - 10,3% (13,1%);

Κατάβ-Ιβανόφσκι - 7,6% (10,4%);

Chesmensky - 5,7% (7,0%);

Μπρεντίνσκι - 5,6% (6,3%);

Kizilsky - 5,5% (6,0%).


Σχήμα 3. Ποσοστό ανεργίας, %


Έτσι, η κατάσταση στην εγγεγραμμένη αγορά εργασίας τον Ιανουάριο του 2012 χαρακτηρίστηκε από:

-μείωση του αριθμού των πολιτών που υποβάλλουν αίτηση για κατάλληλη εργασία·

-μείωση του αριθμού των πολιτών που είναι εγγεγραμμένοι ως άνεργοι·

μείωση των αιτημάτων προς το κεντρικό κέντρο απασχόλησης για όσους απολύθηκαν λόγω απολύσεων·

αύξηση του αριθμού των κενών θέσεων που ανακοινώθηκαν·

μείωση της έντασης στην αγορά εργασίας·

μείωση του επιπέδου της εγγεγραμμένης ανεργίας.

Συγκριτικοί δείκτες για τις περιοχές της Ομοσπονδιακής Περιφέρειας Ural παρουσιάζονται στον πίνακα. 2.5.


Πίνακας 2.5

Συγκριτικοί δείκτες για την Ομοσπονδιακή Περιφέρεια των Ουραλίων (από 01/01/2012)

Περιοχή UrFO Αριθμός εγγεγραμμένων ανέργων πολιτών, άτομα. Επίπεδο εγγεγραμμένης ανεργίας, % Ένταση στην αγορά εργασίας, άνεργοι / 1 κενή θέση. Περιοχή Κούργκαν 96372.12.6 Περιοχή Σβερντλόφσκ 389581.61.2 Περιοχή Τιουμέν 44550.70.2 Περιφέρεια Τσελιάμπινσκ 320631.71.6 Αυτόνομη Περιφέρεια Khanty-Mansi 79070.90.4 Ομοσπονδιακή Περιφέρεια Ουργκάν 79070.90.4 Ουμέντιος 1998 91.50.9

Από τις αρχές του 2013, 76.984 άτομα έχουν υποβάλει αίτηση στην περιφερειακή υπηρεσία απασχόλησης. για βοήθεια στην εύρεση εργασίας - 48.165 άτομα. Απασχολήθηκαν 26.773 άνεργοι.

Ο αριθμός των εγγεγραμμένων κενών θέσεων είναι 35.362 μονάδες.

Το υψηλότερο ποσοστό ανεργίας το 2013 παρατηρήθηκε τον Φεβρουάριο - 1,59% (29.891 άνεργοι).

Σύμφωνα με τα μέσα στατιστικά στοιχεία για το 2013, ο αριθμός των κατοίκων της περιοχής Τσελιάμπινσκ που αναγνωρίστηκε ως άνεργος έφτασε στο ελάχιστο από την αρχή του έτους - 24.948 άτομα.

Συνεχίζεται η πτωτική τάση του αριθμού των εγγεγραμμένων ανέργων.


.4 Κρατική πολιτική για τη ρύθμιση της αγοράς εργασίας στη Ρωσική Ομοσπονδία


Ουσιαστικά, το πρόβλημα της ανεργίας είναι ένα από τα κύρια προβλήματα που αντιμετωπίζει η κατάσταση μιας οικονομίας της αγοράς. Η επίλυσή του πραγματοποιείται προς δύο κατευθύνσεις:

.μέσω μακροοικονομικής ρύθμισης της οικονομίας και της ανεργίας (επίπεδο και διάρκεια) με βάση μεθόδους που διασφαλίζουν την ανάπτυξη της συνολικής ζήτησης και ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑκαι ταυτόχρονα να μην προκαλεί πληθωρισμό?

2.εφαρμογή κοινωνικής προστασίας για άτομα που έχουν χάσει τη δουλειά τους (ενημέρωση για θέσεις εργασίας, σύστημα μετεκπαίδευσης, δημόσια έργα, καταβολή επιδομάτων ανεργίας κ.λπ.).

Κατά την ανάλυση του προβλήματος της ανεργίας στη Ρωσία, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η μετάβαση στις σχέσεις της αγοράς πραγματοποιείται σε πολύ δύσκολες συνθήκες που προκαλούνται από την οικονομική αστάθεια, τη δύσκολη κληρονομιά του διοικητικού-διοικητικού συστήματος διαχείρισης και τη δυσμενή δημογραφική κατάσταση. Πρέπει επίσης να γίνει κατανοητό ότι η Ρωσία βρίσκεται μόνο στην αρχή του μονοπατιού των μετασχηματισμών της αγοράς, ενώ στις αναπτυγμένες καπιταλιστικές χώρες οι σχέσεις αγοράς αναπτύσσονται εδώ και εκατοντάδες χρόνια, επομένως η Ρωσία δεν μπορεί να συγκριθεί με χώρες με αναπτυγμένες καπιταλιστικές σχέσεις.

Ο πιο απειλητικός παράγοντας για την αύξηση της ανεργίας και τη μαζική αποδέσμευση ανθρώπων από την παραγωγή είναι η αποεθνικοποίηση και ο περιορισμός της παραγωγής σε μεγάλες και υπερμεγάλες επιχειρήσεις. Ένας συγκεκριμένος τύπος ανεργίας προκύπτει μεταξύ ατόμων με υψηλή ειδίκευση που είναι επαγγελματικά ακατάλληλα για χρήση στα χαμηλότερα οικονομικά επίπεδα της παραγωγικής και μη παραγωγικής σφαίρας.

Μεταξύ των πολλών προβλημάτων που αντιμετωπίζει μια χώρα στο πλαίσιο της μετάβασής της σε μια οικονομία της αγοράς, ένα από τα πιο οξύτατα είναι η απειλή της μαζικής ανεργίας και ο μετριασμός των κοινωνικών συνεπειών της. Στη Ρωσία, η μαζική ανεργία δημιουργείται από μια διαρθρωτική οικονομική κρίση, η οποία αντανακλά τις αντιφάσεις στις συνθήκες της μετάβασης από μια οικονομία εντολών στην οικονομία της αγοράς και δεν είναι κυκλική, αλλά δομική. Για να ξεπεραστεί αυτή η κρίση χρειάζονται βαθιές διαρθρωτικές αλλαγές στην οικονομία της χώρας συνολικά και στην εθνική οικονομία. Ωστόσο, σε σχέση με τον τομέα της απασχόλησης, η ρυθμιστική συμμετοχή πρέπει να διατηρηθεί

Πολλοί συμφωνούν ότι η κυβέρνηση θα μπορέσει να μειώσει την ανεργία εάν μπορέσει να αποτρέψει ή να μειώσει τις διακυμάνσεις της οικονομικής ανάπτυξης (οικονομικοί κύκλοι). Όλοι υποστηρίζουν προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης που βοηθούν τους εκτοπισμένους εργαζόμενους να μάθουν νέες δεξιότητες για να βρουν νέες θέσεις εργασίας.

Θα ήταν λογικό να υποθέσουμε ότι η κυβέρνηση θα μπορούσε να μειώσει το ποσοστό ανεργίας εξαλείφοντας τις πληρωμές για την ανεργία. Αυτό θα αύξανε το κόστος για τους απολυμένους εργαζομένους για την εύρεση νέων θέσεων εργασίας και, κατά συνέπεια, θα συντόμιζε την περίοδο αναζήτησης. Το οικονομικό επιχείρημα εναντίον αυτής της μεθόδου είναι ότι η υπερβολικά γρήγορη αναζήτηση εργασίας θα είναι εξίσου σπατάλη πολύτιμων πόρων όσο και η πολύ μεγάλη αναζήτηση.

Η κρατική πολιτική στον τομέα της προώθησης της απασχόλησης και των διαδικασιών στην αγορά εργασίας γενικότερα στο σύγχρονες συνθήκες. Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την απασχόληση του πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία": το κράτος ακολουθεί μια πολιτική προώθησης της υλοποίησης των δικαιωμάτων των πολιτών σε πλήρη, παραγωγική και ελεύθερα επιλεγμένη απασχόληση. Η κρατική πολιτική στον τομέα της προώθησης της απασχόλησης στοχεύει στην εφαρμογή των ποικίλων στοιχείων των κοινωνικοοικονομικών συνθηκών για την ορθολογική και παραγωγική χρήση του διαθέσιμου εργατικού δυναμικού της κοινωνίας.

Για την προώθηση της πλήρους, παραγωγικής και ελεύθερα επιλεγμένης απασχόλησης του πληθυσμού, το κράτος καλείται να αναπτύξει μέτρα οικονομικής, πιστωτικής, επενδυτικής και φορολογικής πολιτικής με στόχο την ορθολογική κατανομή των παραγωγικών δυνάμεων, την αύξηση της κινητικότητας των εργατικών πόρων, την ανάπτυξη προσωρινών και την αυτοαπασχόληση, την ενθάρρυνση της χρήσης ευέλικτων καθεστώτων εργασίας και άλλων μέτρων για την προώθηση της διατήρησης και ανάπτυξης του συστήματος εργασίας· νομική ρύθμιση στον τομέα της απασχόλησης με βάση τη συμμόρφωση με τα νόμιμα δικαιώματα και τα συμφέροντα των πολιτών και τις αντίστοιχες κρατικές εγγυήσεις, περαιτέρω βελτίωση της νομοθεσίας για την απασχόληση: ανάπτυξη και εφαρμογή ομοσπονδιακών και εδαφικών προγραμμάτων για την προώθηση της απασχόλησης. δημιουργία δημόσιας υπηρεσίας απασχόλησης.

Ιδιαίτερο ρόλο στην επίλυση προβλημάτων που σχετίζονται με την ανεργία παίζουν οι κρατικές ανταλλαγές εργασίας (κέντρα απασχόλησης), που αποτελούν τον κεντρικό κρίκο της κρατικής υπηρεσίας απασχόλησης.

Έτσι, η κρατική πολιτική στον τομέα της προώθησης της απασχόλησης στοχεύει:

1.ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για εργασία·

2.εξασφάλιση ίσων ευκαιριών για όλους τους πολίτες να ασκήσουν το δικαίωμα στην εθελοντική εργασία και την ελεύθερη επιλογή εργασίας·

3.δημιουργία αξιοπρεπών συνθηκών διαβίωσης και ελεύθερης ανθρώπινης ανάπτυξης·

4.ενίσχυση των εγγυήσεων στον τομέα των μισθών και επίλυση του προβλήματος της μη καταβολής μισθών·

5.υποστήριξη εργασιακών και επιχειρηματικών πρωτοβουλιών πολιτών, που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του κράτους δικαίου, καθώς και προώθηση της ανάπτυξης ικανοτήτων για παραγωγική, δημιουργική εργασία.

6.εξασφάλιση κοινωνικής προστασίας στον τομέα της απασχόλησης, διεξαγωγή ειδικών εκδηλώσεων για την προώθηση της απασχόλησης για πολίτες που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εύρεση εργασίας·

7.εξασφάλιση νομικής προστασίας των εργαζομένων·

8.πρόληψη της μαζικής και μείωση της μακροχρόνιας ανεργίας·

9.ανάπτυξη του συστήματος ασφάλισης ανεργίας:

-αύξηση του μεριδίου των εισφορών στο ταμείο απασχόλησης, το οποίο επιτρέπει την τόνωση της διαρθρωτικής αναδιάρθρωσης των επιχειρήσεων·

-τη χρήση ασφαλιστικών αρχών, όταν, μαζί με τον εργοδότη, συμμετέχει και ο ίδιος ο εργαζόμενος στη συγκρότηση του ταμείου·

-κρατική χρηματοδότηση ειδικών προγραμμάτων για την ενίσχυση συγκεκριμένων κοινωνικών ομάδων στην αγορά εργασίας - στρατιωτικό προσωπικό που έχει απολυθεί, πρόσφυγες, νεολαία κ.λπ.

-προσαρμογή των ανέργων στις μεταβαλλόμενες απαιτήσεις της αγοράς μέσω ενός συστήματος επαγγελματικής κατάρτισης·

-απλοποίηση της διαδικασίας εγγραφής ανέργων στις υπηρεσίες απασχόλησης·

10.ενθάρρυνση των εργοδοτών να διατηρήσουν τις υπάρχουσες θέσεις εργασίας και να δημιουργήσουν νέες, κυρίως για πολίτες που έχουν ιδιαίτερα ανάγκη κοινωνικής προστασίας και δυσκολεύονται να βρουν εργασία·

11.ένας συνδυασμός ανεξαρτησίας των κυβερνητικών οργάνων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς τοπική κυβέρνησηστην εξασφάλιση της απασχόλησης του πληθυσμού·

12.συντονισμός των δραστηριοτήτων στον τομέα της απασχόλησης με δραστηριότητες σε άλλους τομείς της οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής·

13.συντονισμός των δραστηριοτήτων των κυβερνητικών φορέων, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και άλλων αντιπροσωπευτικών φορέων των εργαζομένων και των εργοδοτών για την ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων για τη διασφάλιση της απασχόλησης του πληθυσμού·

14.δημιουργία ενός αποτελεσματικού συστήματος για την προστασία των εργαζομένων μέσω του μηχανισμού της κοινωνικής σύμπραξης

Η εφαρμογή μιας ενεργού κρατικής πολιτικής στον τομέα της απασχόλησης πραγματοποιείται μέσω της ανάπτυξης και εφαρμογής ομοσπονδιακών και περιφερειακών προγραμμάτων απασχόλησης, τα οποία διαμορφώνονται με βάση την κατάσταση στην αγορά εργασίας και την πρόβλεψη της ανάπτυξής της.

Μακροπρόθεσμη πολιτικήτο κράτος σε ομοσπονδιακό επίπεδο περιλαμβάνει ένα σύνολο μέτρων για την πρόληψη της μαζικής ανεργίας και τη διατήρησή της σε κοινωνικά αποδεκτό επίπεδο. κατάρτιση και επανεκπαίδευση του εργατικού δυναμικού που ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της αγοράς και της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου· ανάπτυξη και υλοποίηση μεγάλων προγραμμάτων και έργων που διασφαλίζουν την ανάκαμψη των περιοχών που βρίσκονται σε ύφεση από τη στασιμότητα.

Η περιφερειακή πτυχή της κρατικής πολιτικής απασχόλησης εφαρμόζεται μέσω εδαφικών προγραμμάτων για την προώθηση της απασχόλησης του πληθυσμού που εγκρίνονται ετησίως από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη ειδικούς παράγοντες και συνθήκες που επηρεάζουν την κατάσταση της αγοράς εργασίας στις περιφέρειες.

Η κρατική πολιτική σε περιφερειακό επίπεδο εφαρμόζεται στο πλαίσιο του ομοσπονδιακού προγράμματος, μέσω της εφαρμογής περιφερειακών και τοπικών προγραμμάτων για την προώθηση της απασχόλησης, λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά της δημογραφικής και κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιοχών.

Λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της ρωσικής αγοράς εργασίας κατά τη μεταβατική περίοδο, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η επίσημα διακηρυγμένη πορεία αποτελεσματικής χρήσης των πόρων (συμπεριλαμβανομένης της εργασίας), μεταξύ άλλων μέσω της εισαγωγής διαφόρων μορφών οικονομικής δραστηριότητας, στο τρέχον στάδιο των μεταρρυθμίσεων εξακολουθεί να συνοδεύεται από την καταστροφή του εργατικού δυναμικού. Ως εκ τούτου, η Ρωσική Ομοσπονδία θα πρέπει να δημιουργήσει την πιο ευέλικτη, νομιμοποιημένη αγορά εργασίας, που να εγγυάται χαμηλή ανεργία (περίπου 4-5% του οικονομικά ενεργού πληθυσμού) και βιώσιμους υψηλούς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης (3-5% ετησίως με αντίστοιχη αύξηση στους μισθούς ).

Πολλές από τις ελλείψεις των προηγούμενων κυβερνητικών προγραμμάτων στον τομέα της απασχόλησης και της αγοράς εργασίας ελήφθησαν υπόψη στην τελευταία «Αντίληψη δράσης για την αγορά εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας», η οποία αρκετά αντικειμενικά, συμπεριλαμβανομένων και ποσοτικών, παρουσιάζει τις τάσεις που έχουν αναπτυχθεί στη ρωσική αγορά εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα οξεία προβλήματά της.

Το βασικό καθήκον στην αγορά εργασίας είναι η αύξηση της αποτελεσματικότητας της απασχόλησης και έχουν προσδιοριστεί ορισμένοι τομείς προτεραιότητας για την επίλυσή του. Αυτά περιλαμβάνουν:

· την παροχή κοινωνικών εγγυήσεων στους ανέργους και τις ασθενώς ανταγωνιστικές ομάδες του πληθυσμού·

· κατανομή των εξουσιών στον τομέα της πολιτικής απασχόλησης και της αγοράς εργασίας μεταξύ επιπέδων διακυβέρνησης·

· ελεύθερη κυκλοφορία εργατικών πόρων σε όλη την επικράτεια και τις βιομηχανίες της χώρας·

· στήριξη των μικρών επιχειρήσεων και ρύθμιση της προσέλκυσης και χρήσης ξένου εργατικού δυναμικού.

Σχεδιάζεται να αναπτυχθεί μια πρόβλεψη της ανάγκης για εργάτες και ειδικούς ανά τύπο οικονομικής δραστηριότητας και περιφέρειας και, κατά συνέπεια, να καθοριστεί ο όγκος της κατάρτισης αυτών των εργαζομένων και ειδικών, καθώς και τα δημοσιονομικά κεφάλαια που απαιτούνται για αυτό.

Για την επίλυση προβλημάτων προς αυτή την κατεύθυνση, παρέχεται ένα ευρύ αλλά μάλλον στοχευμένο φάσμα μέτρων, όπως: αξιολόγηση από εμπειρογνώμονες των συνεπειών της ένταξης της χώρας στον ΠΟΕ. φορολογικά κίνητρα για νέες θέσεις εργασίας σε «υποσχόμενους τομείς της οικονομίας»· ανάπτυξη και εφαρμογή ειδικών προγραμμάτων για την αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας· ανάλυση των ευκαιριών για την αύξηση της απασχόλησης σε «προβληματικές βιομηχανίες» (άνθρακας, μεταλλουργία, καύσιμα και ενέργεια, ελαφριά βιομηχανία)· στήριξη μικρών επιχειρήσεων τόσο για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών περιοχών, όσο και για την ανάπτυξη της υποδομής κλειστών διοικητικών-εδαφικών οντοτήτων και εδαφών οργανισμών που σχηματίζουν πόλεις· ανάπτυξη μηχανισμών για την αλληλεπίδραση μεταξύ των θεμάτων κοινωνικής εταιρικής σχέσης· ανάπτυξη κοινωνικού σχεδιασμού σε οργανισμούς. δημιουργία σημείων διαβούλευσης σε επιχειρήσεις όπου προβλέπεται η απελευθέρωση εργαζομένων κ.λπ.

Στην κατεύθυνση της βοήθειας πολιτών που έχουν ιδιαίτερα ανάγκη κοινωνικής προστασίας, έχει δοθεί πρώτη προτεραιότητα στο έργο της ακριβούς καταγραφής των ανέργων ανά μεμονωμένες ομάδες και κατηγορίες προκειμένου να εφαρμοστεί η αρχή της στόχευσης στο έργο των υπηρεσιών απασχόλησης. Προβλέπει επίσης την ανάπτυξη ειδικών προγραμμάτων απασχόλησης για τις λιγότερο προστατευμένες ομάδες πολιτών.

Στον τομέα της βελτιστοποίησης των υπηρεσιών απασχόλησης, έχει τεθεί ως στόχος η ανάπτυξη του συστήματος υποστήριξη πληροφοριώνυπηρεσίες απασχόλησης, παρέχοντας προσβάσιμες πληροφορίες στους πελάτες αυτών των υπηρεσιών.

Γενικά, αυτή η ιδέα αντιπροσωπεύει ένα βήμα προόδου σε σύγκριση με παρόμοια προηγούμενα έγγραφα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

συμπέρασμα


Η αγορά εργασίας είναι ένα από τα στοιχεία της οικονομίας της αγοράς και είναι ένα σύστημα κοινωνικών σχέσεων για το συντονισμό των συμφερόντων των εργοδοτών και της μισθωτής εργασίας.

Η διαμόρφωση της αγοράς εργασίας στη Ρωσία, η πρόβλεψή της, αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της διαμόρφωσης του μηχανισμού της αγοράς. Οι κύριες κατευθύνσεις της ρύθμισής του θα πρέπει να είναι η καταπολέμηση της περαιτέρω μείωσης της παραγωγής. πρόληψη της μαζικής ανεργίας· λήψη μέτρων για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού κ.λπ.

Ταυτόχρονα, το πρόβλημα της απασχόλησης και της ανεργίας είναι βασικό ζήτημα σε μια οικονομία της αγοράς και χωρίς επίλυσή του είναι αδύνατο να εδραιωθεί η αποτελεσματική λειτουργία της οικονομίας της χώρας.

Μέχρι πρόσφατα, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έδινε τη δέουσα προσοχή σε αυτό το πρόβλημα, το οποίο προκαλούσε αρκετά δίκαιους φόβους, επειδή, ως συνέπεια της ανεργίας, υπάρχει απώλεια παραγωγής - απόκλιση του πραγματικού ΑΕΠ από το δυναμικό ως αποτέλεσμα υποχρησιμοποίηση του συνολικού εργατικού δυναμικού (όσο υψηλότερο είναι το ποσοστό ανεργίας, τόσο μεγαλύτερη υστέρηση στο ΑΕΠ)· μείωση των εσόδων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού ως αποτέλεσμα της μείωσης των φορολογικών εσόδων και των μειωμένων εσόδων από την πώληση αγαθών· άμεσες απώλειες στο προσωπικό διαθέσιμο εισόδημα και μείωση του βιοτικού επιπέδου των ατόμων που γίνονται άνεργα και των μελών των οικογενειών τους· αυξημένο κόστος για την κοινωνία για την προστασία των εργαζομένων από απώλειες που προκαλούνται από την ανεργία: καταβολή επιδομάτων, εφαρμογή προγραμμάτων τόνωσης της ανάπτυξης της απασχόλησης, επαγγελματική επανεκπαίδευση και απασχόληση των ανέργων.

Αυτή τη στιγμή, το ποσοστό ανεργίας στη Ρωσία υπερβαίνει το φυσικό ποσοστό ανεργίας που είναι αποδεκτό στη Δύση κατά 0,6% και ανέρχεται στο 7,6%, ωστόσο, γενικά, τα τελευταία 10 χρόνια, ο συνολικός αριθμός των ανέργων μειώνεται σταδιακά. Ταυτόχρονα, η λιγότερο απασχολούμενη ομάδα είναι 20-24 ετών (απόφοιτοι πανεπιστημίου), ο μέσος όρος ηλικίας των ανέργων μειώνεται. Ο αριθμός των ανέργων γυναικών εξακολουθεί να είναι μικρότερος από τον αριθμό των ανέργων ανδρών, ωστόσο, το μερίδιο του άνεργου γυναικείου πληθυσμού αυξάνεται από χρόνο σε χρόνο. Μεγαλύτερη ποσότηταοι άνεργοι στη χώρα μας έχουν δευτεροβάθμια (πλήρη) γενική εκπαίδευση.

Ο κύριος τρόπος επίλυσης του προβλήματος της ανεργίας στην αγορά εργασίας είναι η οικονομική ανάπτυξη της παραγωγής (αποκατάσταση των δυνατοτήτων παραγωγής ναφθαλίνης), η οποία θα οδηγήσει σε αύξηση του ρυθμού αύξησης του αριθμού των απασχολουμένων στην οικονομία.

Στη Ρωσία διαμορφώνονται συγκεκριμένοι μηχανισμοί κανονισμός κυβέρνησηςΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. Ορισμένα βήματα έχουν ήδη γίνει εδώ: έχει εγκριθεί ο νόμος για την απασχόληση, έχει δημιουργηθεί μια κρατική υπηρεσία απασχόλησης, αναπτύσσεται ένα σύστημα επανεκπαίδευσης του προσωπικού και έχουν θεσπιστεί επίσημα ο μισθός διαβίωσης και ο κατώτατος μισθός.

Ωστόσο, το 2014 το επίπεδο απασχόλησης του πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα μειωθεί λόγω της στασιμότητας της ρωσικής οικονομίας. Το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης προβλέπει για το 2014 αύξηση του αριθμού των ανέργων σε σχέση με τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό από 5,8 σε 5,9%.

Η μείωση της απασχόλησης δεν είναι μόνο αρνητικός παράγοντας, που δείχνει καθυστερημένα επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης, αλλά και πολύ θετικός από την πλευρά ορισμένων μετόχων μειοψηφίας. Πολλοί επενδυτές στοιχηματίζουν ότι οι εταιρείες θα περικόψουν ενεργά το προσωπικό σε μια περίοδο επιβράδυνσης της παγκόσμιας οικονομικής ανάπτυξης. Πιστεύεται ότι με αυτόν τον τρόπο οι εταιρείες μειώνουν το κόστος και αυτό με τη σειρά του τους επιτρέπει να διαθέσουν περισσότερα κεφάλαια για την ανάπτυξη της δικής τους παραγωγής.

Βιβλιογραφία


1.Breev B.D. Η ανεργία στη σύγχρονη Ρωσία / B.D. Breev. - Μ.: «Επιστήμη», 2010. - 269 σελ.

2.Genkin B.M. Οικονομία και κοινωνιολογία της εργασίας / Β.Μ. Γκένκιν. - Μ.: «Νόρμα», 2003. - 416 σελ.

3.Keynes J.M. Γενική θεωρίααπασχόληση, τόκοι και χρήματα / J.M. Keynes. - Μ.: Helios ARV, 2009. - 352 σελ.

4.Kibanov A.Ya. Οικονομικά και κοινωνιολογία της εργασίας: σχολικό βιβλίο / A.Ya. Κιμπάνοφ. - Μ.: Infra-M, 2011. - 584 σελ.

.Kirillova N.V. Απασχόληση / N.V. Kirillova, T.A. Khakhonova. - Rostov n/d: "Phoenix", 2001. - 320 p.

.Kochenev Yu.Yu. Εθνική οικονομία: εγχειρίδιο. για πανεπιστήμια οικονομικών ειδικοτήτων / Yu.Yu. Kochenev, V.V. Patrov - M.: "Economist", 2010. - 457 σελ.

.Lipsits I.V. Οικονομικά: εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια / I.V. Λίψιτς. - Μ.: Omega-L, 2006. - 656 σελ. - (Ανώτατη οικονομική εκπαίδευση).

.McConnell K.R. Οικονομικά / K.R. McConnell, S.L. Bru. - Μ.: Infra-M., 2009.

.Maleva T.M. Πολιτική απασχόλησης του κράτους και των επιχειρήσεων / Τ.Μ. Μαλέεβα. - Μ.: Infra-M, 2010.

.Matveeva T.Yu. Μακροοικονομία / T.Yu. Matveeva. - Μ.: Εκδοτικός οίκος "GUVSHE", 2009.

.Nikolaeva I.P. Τα οικονομικά σε ερωτήσεις και απαντήσεις: σχολικό βιβλίο. επίδομα / Ι.Π. Νικολάεφ. - M.: TK Welby, Prospekt Publishing House, 2012. - 336 σελ.

.Ostapenko Yu.M. Οικονομία της Εργασίας: σχολικό βιβλίο. επίδομα / Yu.M. Οσταπένκο. - Μ.: Infra-M, 2007. - 268 σελ. - (Ανώτερη εκπαίδευση).

13.Pavlenkov V.A. ΑΓΟΡΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. Απασχόληση και ανεργία: ένα εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια / V.A. Pavlenkov - M.: MSU Publishing House, 2004. - 368 p.

14.Plaksya V.I. Ανεργία: θεωρία και σύγχρονη πράξη / V.I. Κλαίων. - Μ.: «ΚΟΥΡΕΙΑ», 2010. - 384 σελ.

.Sotnikov A.A. Αγορά εργασίας / Α.Α. Sotnikov - M.: "EXAMIN", 2013. - 448 σελ.

.Taburchak P.P. Σύγχρονη οικονομία / Π.Π. Taburchak - Rostov n/d.: "Phoenix", 2009. - 672 p.

17.Heine P. Economic way of thinking / P. Heine, P. Bouttke, D. Prichitko: μτφρ. από τα Αγγλικά Guresh T.A. - Μ.: Εκδοτικός οίκος. σπίτι "Williams", 2012. - 544 σελ.

18.Khripach V.Ya. Οικονομία της εργασίας: κοινωνικές και εργασιακές σχέσεις / V.Ya. Khripach, A.S. Γκολόβατσεφ. - Μ.: «ΕΞΕΤΑΣΗ», 2002. - 423 σελ.

19.Chepurin M.N. Μάθημα οικονομικής θεωρίας: σχολικό βιβλίο / Μ.Ν. Chepurin, Ε.Α. Kiseleva. - 5η έκδ., αναθ. και επιπλέον - Kirov: "ASA", 2005. - 832 σελ.

20.Shukhgalter M.L. Οικονομία Εργασίας / Μ.Λ. Shukhgalter, A.E. Νάνος. - Μ.: «Δικηγόρος», 2002. - 506 σελ.

21.

.

.

.

Το κείμενο της εργασίας αναρτάται χωρίς εικόνες και τύπους.
Πλήρη έκδοσηη εργασία είναι διαθέσιμη στην καρτέλα "Αρχεία εργασίας" σε μορφή PDF

Εισαγωγή

Ένα από τα θεμελιώδη κοινωνικοοικονομικά προβλήματα του σύγχρονου σταδίου της ρωσικής κοινωνίας είναι το πρόβλημα της ανεργίας.

Η ανεργία συνεπάγεται τεράστια σπατάλη της κύριας παραγωγικής της δύναμης - εργατικό δυναμικό, σημαντική μείωση του δυνητικού ακαθάριστου προϊόντος και του εθνικού εισοδήματος της χώρας, σημαντικές παραγωγικές δαπάνες του κράτους (ακριβέστερα, ταμεία φορολογουμένων) για την καταβολή επιδομάτων ανεργίας, επανεκπαίδευση οι άνεργοι και η απασχόλησή τους. Έτσι, το ποσοστό ανεργίας είναι ένας από τους βασικούς δείκτες για τον προσδιορισμό της κατάστασης της οικονομίας και την αξιολόγηση. Στην εργασία μου θέλω να εξετάσω αυτό το κριτήριο σε όλες του τις παραμέτρους και να βρω έναν τρόπο να μειώσω το ποσοστό της ανεργίας στη γενική οικονομική σφαίρα. Χαρακτηριστικό παράδειγμα για τη μελέτη αυτού του προβλήματος είναι η Δημοκρατία της Κριμαίας κατά την περίοδο εισόδου στο νομικό πεδίο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία επίσης επηρεάστηκε αρνητικά από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση, τόσο στην αγορά εργασίας της περιοχής όσο και στην Η οικονομία στο σύνολό της Σκοπός: 1. Μελέτη της έννοιας της ανεργίας, τα είδη και τις ιδιαιτερότητές τους. Αναλύοντας την κατάσταση της αγοράς εργασίας της Δημοκρατίας της Κριμαίας κατά τη μεταβατική περίοδο, προσδιορίζοντας τα κύρια προβλήματα της, καθώς και την παροχή συστάσεων για την επίλυσή τους: 1. Δώστε μια ιδέα για το πρόβλημα της ανεργίας, τους τύπους και τους 2. Διερεύνηση της κατάστασης της αγοράς εργασίας της Δημοκρατίας της Κριμαίας κατά τη μεταβατική περίοδο 3. Προσδιορισμός και μελέτη προβλημάτων της αγοράς εργασίας.

1. Η έννοια της ανεργίας. Τα είδη του και η ιδιαιτερότητά τους.

Το πρόβλημα της ανεργίας είναι ένα από τα πιο περίπλοκα και πιεστικά προβλήματα σήμερα. Στα οικονομικά λεξικά, η έννοια της «ανεργίας» έχει πολλές ερμηνείες. Αφού τα μελέτησα, κατέληξα σε έναν προσιτό και κατανοητό ορισμό:

Η ανεργία είναι ένα κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο κατά το οποίο μέρος του εργατικού δυναμικού δεν εμπλέκεται στην εργασιακή διαδικασία, την αναζητά ενεργά ή είναι παθητικά ανενεργό

1. Η τριβή (τρέχουσα) είναι η προσωρινή ανεργία που εμφανίζεται όταν ένα άτομο αλλάζει οικειοθελώς τη δουλειά του (για παράδειγμα, μετακίνηση από μια θέση εργασίας σε άλλη, αλλαγή τόπου κατοικίας, κ.λπ.) ή όταν αλλάζει «στάδια της διαδρομής της ζωής» (εισαγωγή στην εργασία μετά ο στρατός, η αποφοίτηση κ.λπ.). Η ανεργία τριβής θεωρείται αναπόφευκτη και σε κάποιο βαθμό αποδεκτή, επειδή πολλοί εργαζόμενοι που οικειοθελώς βρίσκονται «ανάμεσα σε θέσεις εργασίας» μετακινούνται από χαμηλοαμειβόμενες θέσεις εργασίας σε υψηλότερα αμειβόμενες θέσεις εργασίας που είναι πιο παραγωγικές για την εξέλιξη της σταδιοδρομίας τους.2. Η διαρθρωτική ανεργία είναι η υποαπασχόληση, δηλαδή οι εργαζόμενοι απασχολούνται με μερική απασχόληση ή με εντολή της διοίκησης αναγκάζονται να πάνε διακοπές κ.λπ. Αυτός ο τύπος ανεργίας επηρεάζει τους μισθωτούς και τους ιδιοκτήτες μικρών επιχειρήσεων στον τομέα του λιανικού εμπορίου και των υπηρεσιών, ειδικά σε περιόδους κρίσης. Αλλά σε μεγαλύτερο βαθμό εκδηλώνεται στον αγροτικό τομέα, από όπου ο κόσμος είναι έτοιμος να φύγει ανά πάσα στιγμή. Ο αγροτικός υπερπληθυσμός είναι κρυμμένος, γιατί οι μικροαγρότες θεωρούνται μόνο τυπικά ιδιοκτήτες, αλλά στην πραγματικότητα οι περισσότεροι από αυτούς χαρακτηρίζονται ως άνεργοι. Όμως το γεγονός αυτό δεν καταγράφεται στα στατιστικά στοιχεία.3. Η κυκλική ανεργία είναι η ανεργία που προκαλείται από τη φάση ύφεσης του επιχειρηματικού κύκλου. Σε περίοδο ύφεσης, η παραγωγική δραστηριότητα μειώνεται και μεμονωμένες επιχειρήσεις κλείνουν. Ως αποτέλεσμα αυτών των παραγόντων, το ποσοστό ανεργίας αυξάνεται.

Η κυκλική ανεργία είναι ένα αρνητικό οικονομικό φαινόμενο. Η παρουσία του δείχνει ότι η οικονομία δεν λειτουργεί σε επίπεδο πλήρους απασχόλησης και, ως εκ τούτου, δεν επιτυγχάνεται το δυνητικό επίπεδο του ΑΕΠ. Εμφανίζεται λόγω φυσικών παραγόντων και είναι εύκολα προβλέψιμο λόγω της κυκλικής του φύσης. Αυτό το είδος ανεργίας είναι χαρακτηριστικό για τις τουριστικές επιχειρήσεις, τη γεωργία, ορισμένες βιοτεχνίες και τον κατασκευαστικό κλάδο. Η εποχική ανεργία αναφέρεται συχνά ως ανεργία τριβής.4. Έκδηλη ανεργία είναι η ανεργία που καταγράφεται από κρατικούς φορείς απασχόλησης.5. Η στάσιμη ανεργία περιλαμβάνει όσους εργάζονται όχι σε εργοστάσια και εργοστάσια, αλλά στο σπίτι. Η ιδιαιτερότητα αυτού του τύπου είναι ότι οι εργαζόμενοι απασχολούνται μόνο σε μια συγκεκριμένη χρονική στιγμή, που τους βολεύει, και τον υπόλοιπο χρόνο είναι άνεργοι.6. Η κρυφή ανεργία είναι ένα οικονομικό φαινόμενο κατά το οποίο ο τόπος εργασίας του ατόμου παραμένει στο άτομο και η σχέση με τον εργοδότη διατηρείται επίσημα, αλλά δεν υπάρχει πραγματική απασχόληση. Σημειώνεται ότι η καταβολή των μισθών είναι επίσης προαιρετική.

2. Λόγοι που είχαν αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομία της Κριμαίας.

Στην τρέχουσα οικονομική και πολιτική κατάσταση για την αγορά εργασίας της Δημοκρατίας της Κριμαίας, το πρόβλημα της απασχόλησης του πληθυσμού είναι πολύ οξύ Πρώτον, η παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση είχε αρνητικό αντίκτυπο τόσο στην οικονομία όσο και στην αγορά εργασίας η περιοχή. Δεύτερον, επηρεάζεται από τη μεταβατική περίοδο, η οποία συνδέεται με την είσοδο της Κριμαίας στο νομικό πλαίσιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επί του παρόντος, έχουν εμφανιστεί αντιφάσεις στην αγορά εργασίας της δημοκρατίας μεταξύ της προσφοράς και της ζήτησης εργασίας, που προκαλούνται από ποσοτική και ποιοτική διαφορά μεταξύ θέσεων εργασίας και εργασίας, με αποτέλεσμα την ανισορροπία προσφοράς και ζήτησης.

Στην περιφερειακή αγορά εργασίας, η ανεργία συνεχίζει να αυξάνεται μεταξύ των νέων, των κατοίκων της υπαίθρου, των ατόμων με αναπηρία και των γυναικών, καθώς οι πολίτες δεν μπορούν να βρουν αξιοπρεπή και σταθερή εργασία. Από αυτή την άποψη, υπάρχει ανάγκη επίλυσης των προβλημάτων που έχουν προκύψει στον τομέα της απασχόλησης.

Πιστεύω ότι η παροχή οικονομικά εφικτών θέσεων εργασίας για άνεργους πολίτες θα οδηγήσει σε παραγωγική και πλήρη απασχόληση, διεύρυνση και βελτίωση της δομής της, μείωση της έντασης στην κοινωνία και τελικά ανταγωνιστικότητα και κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής. Ως εκ τούτου, είναι εξαιρετικά σημαντικό να μελετηθεί η κατάσταση της αγοράς εργασίας στην περιοχή και να εντοπιστούν τα κύρια προβλήματά της.

Πολλοί οικονομολόγοι, όπως ο S.I., έχουν ασχοληθεί με τα θέματα της αγοράς εργασίας και της απασχόλησης του πληθυσμού. Bandur, L.S. Taraevskaya, Γ.Γ. Vukovich, N.A. Zinyukhina, V.G. Fedorenko και άλλοι.

Οι προαναφερθέντες επιστήμονες στις επιστημονικές τους εργασίες εξετάζουν την αγορά εργασίας στο σύνολό της, αλλά δεν εξετάζουν ούτε αναλύουν την κατάσταση της αγοράς εργασίας στο πλαίσιο της περιοχής χρησιμοποιώντας το παράδειγμα της Δημοκρατίας της Κριμαίας, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της τη λειτουργία του, επομένως είναι απαραίτητο να το μελετήσουμε διεξοδικά.

Αυτή τη στιγμή, μια τεταμένη κατάσταση έχει διαμορφωθεί στην περιφερειακή αγορά εργασίας σχετικά με την απασχόληση ανέργων πολιτών. Πολλά προβλήματα στην αγορά εργασίας δεν έχουν επιλυθεί, συμπεριλαμβανομένων των εξής: - εποχιακός χαρακτήρας της χρήσης των πόρων. - ασυμφωνία μεταξύ της επαγγελματικής δομής και των προσόντων της κατάρτισης του προσωπικού και των αναγκών των εργοδοτών. - χαμηλό επίπεδο κινητικότητας των πολιτών εντός της περιοχής· - ασυμφωνία μεταξύ της ποιότητας των προσφερόμενων θέσεων εργασίας και των συνθηκών εργασίας στις ανάγκες των ανέργων.

Παράλληλα, στην αγορά εργασίας της περιοχής οξύνονται τα ζητήματα απασχόλησης ευάλωτων κατηγοριών πολιτών: γυναίκες, νέοι, άτομα με αναπηρία, άτομα σε ηλικία προσυνταξιοδότησης, τα οποία εκφράζονται σε αναπηρίες, η ανεπαρκής ανταγωνιστικότητα σε σχέση με άλλες απασχολούμενες κατηγορίες πολιτών στην αγορά εργασίας, καθώς και η δυσκολία εύρεσης εργασίας. Σχηματισμένος μια δύσκολη κατάστασηστην αγορά εργασίας υποδηλώνει διαφοροποίηση των δήμων της Δημοκρατίας της Κριμαίας ως προς το επίπεδο της εγγεγραμμένης ανεργίας, τη διάρκειά της, την εδαφική δυσαναλογία ζήτησης και προσφοράς εργασίας και την παρουσία ορισμένων περιοχών με υψηλή ένταση στην αγορά εργασίας.

Η κατάσταση της αγοράς εργασίας επηρεάζεται από πολλά προβλήματα, αλλά τα κυριότερα είναι οι οικονομικές κρίσεις, οι διαρθρωτικές αλλαγές στην οικονομία και η πολιτική αστάθεια. Για παράδειγμα, το 2009, η οικονομία και, κατά συνέπεια, η περιφερειακή αγορά εργασίας επηρεάστηκαν εξαιρετικά αρνητικά από τις συνέπειες της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, η οποία ξεκίνησε στις Ηνωμένες Πολιτείες το 2006 και στη συνέχεια εξαπλώθηκε σε όλο τον κόσμο. Ως αποτέλεσμα αυτού, έσοδα σε προϋπολογισμούς όλων των βαθμίδων, εισφορές σε συνταξιοδοτικά ταμεία και κοινωνική ασφάλιση, σημειώθηκε πτώση στη βιομηχανική, αγροτική και κατασκευαστική παραγωγή και μειώθηκε ο εμπορικός κύκλος εργασιών. Τι συμπέρασμα μπορώ να βγάλω;

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, πολλοί εργοδότες, ειδικά εκείνοι των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται με τη μεταλλουργία, τις κατασκευές και τις χημικές βιομηχανίες, αναγκάστηκαν να στηρίξουν την επιχείρησή τους, να στραφούν σε τετραήμερη εβδομάδα εργασίας, να στείλουν υπαλλήλους σε αναγκαστική άδεια και μερικές φορές να μειώσουν το προσωπικό τους. για να συνεχίσει να λειτουργεί. Όσον αφορά τους ειδικούς, ορισμένοι μισθωτοί έπρεπε να παραιτηθούν και να μείνουν χωρίς δουλειά, ενώ άλλοι έπρεπε να αλλάξουν εντελώς το πεδίο δραστηριότητάς τους.

Η τρέχουσα οικονομική κατάσταση έχει επηρεάσει αρνητικά και τους άνεργους πολίτες, λόγω του ότι οι συνθήκες στην αγορά εργασίας υπαγορεύονται από τον εργοδότη. Υπάρχει επαρκής αριθμός ειδικών στην περιφερειακή αγορά εργασίας και οι εργοδότες των επιχειρήσεων μπορούν να αντέξουν οικονομικά να επιλέξουν άτομα και να διαφέρουν τις συνθήκες εργασίας και τους μισθούς. Αρνητικό είναι επίσης ότι λόγω της οικονομικής κρίσης, η έλλειψη οικονομικών πόρων από το κράτος και τους εργοδότες έχει οδηγήσει σε έλλειψη της απαιτούμενης ποιότητας και ποσότητας θέσεων εργασίας στην περιοχή.

Έτσι, σύμφωνα με κρατικά στατιστικά στοιχεία της Δημοκρατίας της Κριμαίας, ο αριθμός των διαθέσιμων θέσεων εργασίας και των κενών θέσεων κατά τον Δεκέμβριο του 2009 μειώθηκε κατά 14,9% και από την 1η Ιανουαρίου 2010 ανήλθε σε 2561 μονάδες, δηλαδή 24,0% λιγότερο από την 1η Ιανουαρίου 2009. Το φορτίο ανέργων ανά έναν ελεύθερο χώρο εργασίας είναι 7 άτομα. Όσον αφορά τις κατηγορίες θέσεων εργασίας, ο αριθμός αυτός είναι υψηλότερος μεταξύ των εργαζομένων χωρίς επάγγελμα - 17 άτομα.

Εκτός από την κρίση, η διαμόρφωση και η λειτουργία της περιφερειακής αγοράς εργασίας επηρεάζεται επίσης από τη μεταβατική περίοδο, η οποία συνδέεται με την είσοδο της Κριμαίας στο νομικό πεδίο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η απασχόληση των πολιτών εξαρτάται από τις μόνιμες και προσωρινές θέσεις εργασίας που δημιουργούνται από τους εργοδότες. Ωστόσο, επί του παρόντος, οι επιχειρηματικές οντότητες που βρίσκονται στην περιοχή πρέπει να οργανώσουν και να δημιουργήσουν μια επιχείρηση, να επανεγγραφούν, να ρυθμίσουν την τελωνειακή και φορολογική νομοθεσία, να μελετήσουν κανονιστικά έγγραφα, να δημιουργήσουν λογιστικά, χρηματοοικονομικά και διαχειριστικά λογιστικά και πολλά άλλα θέματα. Οι εργοδότες αντιμετωπίζουν επίσης προβλήματα προσωπικού. Λόγω του γεγονότος ότι πολλοί εργοδότες έχουν επαναπροσδιορίσει την επιχείρησή τους, το θέμα της επαγγελματικής κατάρτισης, της μετεκπαίδευσης και των προσόντων των εργαζομένων παραμένει σημαντικό.

Η σημερινή δύσκολη κατάσταση στον τομέα της απασχόλησης αποδεικνύεται από τα ακόλουθα στατιστικά στοιχεία: τον Ιανουάριο-Αύγουστο 2014, στην υπηρεσία απασχόλησης καταγράφηκαν 38,7 χιλιάδες άνεργοι, για 8 μήνες του 2013 - 36,8 χιλιάδες άνεργοι. Από την 1η Σεπτεμβρίου 2014, σε σύγκριση με την αντίστοιχη περίοδο του 2013, ο αριθμός των ανέργων αυξήθηκε από 11,3 χιλιάδες άτομα. έως 15,3 χιλιάδες άτομα. το ποσοστό εγγεγραμμένης ανεργίας αυξήθηκε από 0,9% σε 1,3%. ο όγκος της απασχόλησης των ανέργων και των ανέργων πολιτών μειώθηκε από 19,5 χιλιάδες άτομα. έως 17,8 χιλιάδες άτομα. η ανάγκη για εργατικό δυναμικό επιχειρήσεων, οργανισμών και ιδρυμάτων που βρίσκονται στη Δημοκρατία της Κριμαίας μειώθηκε από 7,1 χιλιάδες άτομα. έως 4,7 χιλιάδες άτομα. ο φόρτος εργασίας ανά κενή θέση αυξήθηκε από 2 σε 3 άτομα. Αναλύοντας τους κύριους δείκτες της περιφερειακής αγοράς εργασίας για την περίοδο 2009-2014, διακρίνονται οι ακόλουθες θετικές και αρνητικές τάσεις: Αρνητικές: 1. Ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός μειώνεται κάθε χρόνο. Το 2014, σε σύγκριση με το 2009, ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός μειώθηκε κατά 94,1 χιλιάδες άτομα. ή κατά 9,68%. Ανθρωποι ή κατά 9,4% Θετικά: 1. Ο αριθμός των ανέργων μειώθηκε κατά 9 χιλιάδες άτομα. ή κατά 13,53%.

Σημειωτέον ότι το ποσοστό ανεργίας τόσο το 2009 όσο και το 2014 δεν μεταβλήθηκε και διαμορφώθηκε στο 6,2%. Ωστόσο, αν δούμε το ποσοστό ανεργίας το 2013, τότε το 2014 μειώθηκε κατά 0,3% σε σχέση με το 2013.

Έχει δημιουργηθεί μια τεταμένη κατάσταση, η οποία χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι ο αριθμός των απολυμένων (συνταξιούχων) υπερβαίνει τον αριθμό των προσλαμβανόμενων. Αυτό αποδεικνύεται από τα ακόλουθα γεγονότα: σύμφωνα με την κρατική στατιστική υπηρεσία, τον Ιανουάριο-Μάρτιο 2014, επιχειρήσεις, οργανισμοί και ιδρύματα που βρίσκονται στη Δημοκρατία της Κριμαίας προσέλαβαν 17,1 χιλιάδες άτομα, ενώ 44,8 χιλιάδες άτομα απολύθηκαν, μεταξύ άλλων λόγω μειώσεων προσωπικού - 2,6 χιλιάδες άτομα, ή 5,8%. Ο αριθμός των απολυμένων εργαζομένων ξεπέρασε αυτούς που προσλήφθηκαν κατά 27,7 χιλιάδες άτομα, δηλαδή σχεδόν 5 φορές περισσότερο από την αντίστοιχη περίοδο του 2013. Για σύγκριση: τον Ιανουάριο-Μάρτιο 2013, 21,0 χιλιάδες άτομα προσλήφθηκαν σε επιχειρήσεις, οργανισμούς, ιδρύματα που βρίσκονται στη Δημοκρατία της Κριμαίας, αποχώρησαν 26,9 χιλιάδες άτομα, συμπεριλαμβανομένων λόγω μειώσεων προσωπικού, ή 11,2%. Η υπέρβαση των προσληφθέντων έναντι των απολυμένων ήταν 5,9 χιλιάδες άτομα.

Το 2014, στην Κριμαία, πραγματοποιήθηκε εβδομαδιαία παρακολούθηση των κινδύνων απελευθέρωσης εργαζομένων από επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς στην περιοχή. Σύμφωνα με το κέντρο απασχόλησης, μελετήθηκε η κατάσταση με την απελευθέρωση εργαζομένων σε 1,8 χιλιάδες επιχειρήσεις, οργανισμούς και ιδρύματα στη Δημοκρατία της Κριμαίας με συνολικό αριθμό εργαζομένων άνω των 266 χιλιάδων ατόμων. Τον Σεπτέμβριο του 2014 υποβλήθηκαν στην υπηρεσία απασχόλησης εκθέσεις για την προγραμματισμένη αποδέσμευση εργαζομένων από 226 επιχειρήσεις, οργανισμούς και ιδρύματα με προσωπικό 34,1 χιλ. ατόμων, η ανάλυση των οποίων έδειξε ότι 3390 άτομα. εργασία μερικής απασχόλησης/εβδομάδα, 582 άτομα. δεν απασχολούνται με υπαιτιότητα της εργοδοσίας 352 άτομα. είναι σε άδεια χωρίς αποδοχές, ο αριθμός των εργαζομένων που αναμένεται να απολυθούν σε αυτές τις επιχειρήσεις είναι 6.848 άτομα.

Να σημειωθεί ότι στην περιοχή, οι εργαζόμενοι σε εμπορικές τράπεζες υπέστησαν τα περισσότερα λόγω της αποχώρησης ουκρανικών εταιρειών. Τα ακόλουθα ιδιωτικά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα έφυγαν από τη Δημοκρατία της Κριμαίας: PrivatBank, Raiffeisen Bank Aval, καθώς και Imexbank, Ρωσία του Κιέβου", "Khreshchatyk", "Credit Agricole", OTP, VAB, "Kreditprombank" και πολλά άλλα. Υπάρχουν 505 τραπεζικοί υπάλληλοι εγγεγραμμένοι στο κέντρο απασχόλησης στη Συμφερούπολη και 120 άτομα από αυτόν τον τομέα έχουν ήδη απασχοληθεί. Παρά το γεγονός ότι 800 υποκαταστήματα ρωσικών τραπεζών έχουν ήδη δημιουργηθεί στη Δημοκρατία της Κριμαίας, ο τομέας δανεισμού εξακολουθεί να βρίσκεται σε ασταθή κατάσταση και, κατά συνέπεια, η ζήτηση για ειδικούς σε αυτόν τον τομέα είναι εξαιρετικά χαμηλή. Υπάρχει επίσης πολύ χαμηλή ζήτηση για επαγγέλματα όπως οι ψυχολόγοι και οι πολιτικοί επιστήμονες. Οι εργαζόμενοι στην περιοχή εγκατέλειψαν ιδιωτικές εταιρείες που παρείχαν νομικές υπηρεσίες λόγω του γεγονότος ότι δεν ήταν όλοι οι εργαζόμενοι πιστοποιημένοι. Επιπλέον, ο ανταγωνισμός από νομικές υπηρεσίες της Ρωσικής Ομοσπονδίας αυξάνεται. Στη Δημοκρατία της Κριμαίας άνοιξαν γραφεία αντιπροσωπείας δικηγορικών γραφείων από τη Vorkuta, το Novorossiysk, την Αγία Πετρούπολη και τη Μόσχα, με το πλεονέκτημα της εμπεριστατωμένης γνώσης Ρωσική νομοθεσία. Τα γραφεία αντιπροσωπείας νέων δικηγορικών γραφείων ενδιαφέρονται για νέους επαγγελματίες νομικούς που είναι έτοιμοι να επανεκπαιδευτούν γρήγορα. Δεν υπάρχουν προσφορές εργασίας για έμπειρους δικηγόρους, λόγω του γεγονότος ότι είναι ειδικοί στο ουκρανικό δίκαιο.

Ένας από τους πιο περιζήτητους τα τελευταία χρόνια στην αγορά εργασίας της Κριμαίας - οι ειδικοί πληροφορικής, των οποίων η ζήτηση υπερέβαινε πάντα την προσφορά, βρίσκονται τώρα επίσης χωρίς δουλειά. Μετά το δημοψήφισμα, αρκετές μεγάλες εταιρείες πληροφορικής έκλεισαν τα γραφεία τους στην περιοχή. Εκτός από τον κλάδο της πληροφορικής, πολλοί εργαζόμενοι και ασφαλιστικές εταιρείες έχουν απολυθεί.

Υπάρχει μια ανισορροπία στην προσφορά και τη ζήτηση εργασίας στην αγορά εργασίας της Δημοκρατίας της Κριμαίας. Η ανισορροπία της περιφερειακής αγοράς προκαλείται από χαμηλούς και καθυστερημένους μισθούς, τη μη συμμόρφωση με τις συνθήκες εργασίας από τους εργοδότες, επαγγελματικό προσόναναντιστοιχία εργαζομένων, ιδίως νέων ειδικών που είναι απόφοιτοι εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, υπερπληθυσμός της αγοράς με επαγγέλματα «υψηλού κύρους».

Όλοι οι παραπάνω λόγοι προκαλούν ασυμφωνία μεταξύ του χώρου εργασίας και του εργαζομένου και, αντιστρόφως, μεταξύ του εργαζομένου και του χώρου εργασίας.

Θα ήθελα να σημειώσω ότι ένα χαρακτηριστικό της αγοράς εργασίας της Δημοκρατίας της Κριμαίας είναι ο εποχιακός της χαρακτήρας, λόγω του γεγονότος ότι στις αγροτικές περιοχές αυτό συνδέεται με τη σπορά και τη συγκομιδή και στην ακτή - με την περίοδο των διακοπών. Ως εκ τούτου, στη δημοκρατία, πολλοί κάτοικοι αναγκάζονται να εργάζονται σε προσωρινές θέσεις εργασίας το καλοκαίρι και το χειμώνα, λόγω έλλειψης μόνιμων θέσεων εργασίας, δεν εργάζονται και είναι εγγεγραμμένοι σε κέντρα απασχόλησης. Στο πλαίσιο αυτό, για τη στήριξη των προσωρινών ανέργων κατά τη χειμερινή περίοδο, τα κέντρα απασχόλησης προσέφεραν δημόσια έργα. Αν και τα δημόσια έργα παρέχουν προσωρινή απασχόληση, δεν παρέχουν αξιοπρεπές και μόνιμο εισόδημα στους ανέργους πολίτες και τις οικογένειές τους. Και τι συμπέρασμα μπορεί να εξαχθεί από αυτό;

Κατά τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε τομείς οικονομικής δραστηριότητας, το κράτος πρέπει να δικαιολογήσει το κόστος τους, καθώς οι οικονομικοί πόροι ήταν και παραμένουν σημαντικό πρόβλημα. χρηματοδότηση θέσεων εργασίας με δημόσιους ή ιδιωτικούς πόρους, δημιουργία του βέλτιστου αριθμού θέσεων εργασίας σε τομείς προτεραιότητας της οικονομίας, διατήρηση ποιοτικών χαρακτηριστικών, άσκηση δημόσιου και ιδιωτικού ελέγχου και, τέλος, αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των θέσεων εργασίας. Θέσεις εργασίας πρέπει να δημιουργηθούν όχι μόνο σε βάρος του κράτους και των νομικών προσώπων, αλλά και σε βάρος του τα άτομα- επιχειρηματίες και αυτοαπασχολούμενοι. Σημειώθηκε παραπάνω ότι η ιδιαιτερότητα της περιοχής έγκειται στην ανεπτυγμένη τουριστική και τουριστική επιχείρηση και στις υποδομές που την εξυπηρετούν. Η ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στη Δημοκρατία της Κριμαίας θα δώσει την ευκαιρία να αυξηθεί η οικονομική ανάπτυξη της περιοχής, να αυξηθεί η απασχόληση, παρέχοντας σε πολλούς πολίτες την επιθυμητή εργασία και θέσεις εργασίας. Στην Κριμαία, η οικονομική υποστήριξη για τις μικρές επιχειρήσεις παρέχεται μέσω δημοκρατικών και τοπικών ταμείων υποστήριξης επιχειρήσεων, οι οικονομικοί πόροι των οποίων παράγονται κυρίως από κονδύλια του προϋπολογισμού.

Κατά τη γνώμη μου, στη Δημοκρατία της Κριμαίας το δυναμικό για την ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων σε αυτόν και σε άλλους οικονομικούς τομείς δεν έχει χρησιμοποιηθεί σε μεγάλο βαθμό. Οι τοπικές αρχές θα πρέπει να συμβάλουν όσο το δυνατόν περισσότερο στην εξάλειψη των διοικητικών φραγμών για τους πολίτες που θέλουν να ανοίξουν τη δική τους επιχείρηση, να χρηματοδοτήσουν, να προωθήσουν και να υποστηρίξουν την ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων στην Κριμαία.

ΣΕ επί του παρόντοςΤα κρατικά διοικητικά όργανα έχουν αναπτύξει μέτρα για τη ρύθμιση της απασχόλησης και της αγοράς εργασίας, τα οποία καταγράφονται στο Κρατικό Πρόγραμμα για την Προώθηση της Απασχόλησης του Πληθυσμού της Δημοκρατίας της Κριμαίας για την περίοδο 2015-2017. Το πρόγραμμα αποτελεί ένα από τα εργαλεία υλοποίησης μέτρων και δράσεων στην περιφερειακή αγορά εργασίας, σημαντικό στοιχείομηχανισμός κρατικής ρύθμισης της απασχόλησης και επιπτώσεις στην αγορά εργασίας της Δημοκρατίας της Κριμαίας. Στην περιοχή υπάρχει ένα επείγον και άλυτο πρόβλημα απασχόλησης ατόμων με αναπηρία. Επί του παρόντος, υπάρχουν περίπου 126 χιλιάδες άτομα με αναπηρία στη Δημοκρατία της Κριμαίας, τα περισσότερα από τα οποία θα μπορούσαν να εργαστούν. Ως εκ τούτου, μια από τις σημαντικές δραστηριότητες του προγράμματος είναι η βοήθεια στην απασχόληση ανέργων ατόμων με αναπηρία σε χώρους εργασίας που είναι εξοπλισμένοι για αυτά. Σύμφωνα με το ψήφισμα του Υπουργικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Κριμαίας, της 23ης Δεκεμβρίου 2014, αριθ. καθορίζονται αποζημιώσεις στους εργοδότες της Δημοκρατίας της Κριμαίας για τη δημιουργία ειδικών θέσεων εργασίας για άτομα με αναπηρία. Ένας ειδικός χώρος εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία είναι ένας χώρος εργασίας που απαιτεί πρόσθετα μέτρασχετικά με την οργάνωση της εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής του κύριου και βοηθητικού εξοπλισμού, του τεχνικού και οργανωτικού εξοπλισμού, του πρόσθετου εξοπλισμού και της παροχής τεχνικών συσκευών, λαμβάνοντας υπόψη τις ατομικές δυνατότητες των ατόμων με αναπηρία, λαμβάνοντας υπόψη μέσος αριθμός(εφεξής καλούμενος ειδικός χώρος εργασίας). Η απασχόληση ανέργων ατόμων με αναπηρία σε εξοπλισμένους (εξοπλισμένους) χώρους εργασίας (συμπεριλαμβανομένων των ειδικών), η δημιουργία της απαραίτητης υποδομής για απρόσκοπτη πρόσβαση σε χώρους εργασίας για άτομα με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία που χρησιμοποιούν αναπηρικά αμαξίδια, πραγματοποιείται σε οργανισμούς ανεξαρτήτως οργανωτικού και νομικού χαρακτήρα. μορφές και μορφές ιδιοκτησίας, μεταξύ μεμονωμένων επιχειρηματιών, σε αγροκτήματα αγροκτημάτων. Η παροχή αποζημίωσης για τη δημιουργία ενός ειδικού εξοπλισμένου (εξοπλισμένου) χώρου πραγματοποιείται σε βάρος των κεφαλαίων που παρέχονται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό με τη μορφή επιδότησης για την εφαρμογή πρόσθετων μέτρων στον τομέα της απασχόλησης και των κονδυλίων του προϋπολογισμού της Δημοκρατίας Κριμαία μέσω των εδαφικών υποκαταστημάτων του Κρατικού Ταμείου της Δημοκρατίας της Κριμαίας "Κέντρο Απασχόλησης" με βάση την αίτηση του εργοδότη, τη σύμβαση και την παροχή εγγράφων που προβλέπονται από το ψήφισμα του Υπουργικού Συμβουλίου της Δημοκρατίας της Κριμαίας της 23ης Δεκεμβρίου 2014 αριθ. 596. Η μέση επιστροφή των εξόδων για τον εξοπλισμό ενός χώρου εργασίας για ένα άνεργο άτομο με αναπηρία το 2015 είναι 79,69 χιλιάδες ρούβλια.

Μεταξύ των επαγγελμάτων που έχουν ζήτηση είναι οι διευθυντές πωλήσεων και οι εργάτες κατασκευών. Η ζήτηση για υπαλλήλους του συγκροτήματος θερέτρου και τουρισμού αυξάνεται. Σύμφωνα με το κέντρο απασχόλησης, οι επιχειρήσεις έχουν ανάγκη να προσελκύσουν ξένο εργατικό δυναμικό. Ορισμένες επιχειρήσεις, ειδικά το καλοκαίρι, δεν στελεχώνονται με τους απαραίτητους εργάτες. Υπάρχει ιδιαίτερη ανάγκη για εργάτες του εμπορίου και ειδικότητες κατασκευών. Υπάρχουν και κάποιες αγροτικές επιχειρήσεις που χρειάζονται εργάτες για τη συγκομιδή αγροτικών προϊόντων.

Η Κριμαία είναι μια συγκεκριμένη περιοχή στην οποία η αύξηση της ζήτησης εργασίας προκαλείται κυρίως από την περίοδο των διακοπών, τον καλοκαιρινό τουρισμό και την αναψυχή και την αγροτική ανάπτυξη. Από αυτή την άποψη, αυξάνεται και η ζήτηση για εργατικό δυναμικό στους τομείς του τουρισμού και της γεωργίας. Μετά το τέλος της καλοκαιρινής περιόδου των διακοπών και τη συγκομιδή, κατά κανόνα, η ζήτηση για αυτές τις θέσεις εργασίας μειώνεται. Στην Κριμαία, ένα σημαντικό μέρος των εργαζόμενων πολιτών ασχολείται με το εμπόριο - σχεδόν το 30%, στο Γεωργίααντιπροσωπεύει το 20%, το 9% των πολιτών απασχολείται στη βιομηχανία και το 8% απασχολείται σε οργανισμούς υγειονομικής περίθαλψης και κοινωνικής πρόνοιας.

Σήμερα στην Κριμαία, οι εκπρόσωποι των επαγγελμάτων του μπλε γιακά, ιδίως οι κατασκευαστικές ειδικότητες, παραμένουν οι περισσότεροι σε ζήτηση. Η περιοχή έχει απόλυτη ανάγκη από γιατρούς και νοσηλευτές. Υπάρχει μια αυξανόμενη ζήτηση για εργάτες όπως νταντάδες, φροντιστές, γκουβερνάντες και νοικοκυρές. Ένα σημαντικό πρόβλημα της Δημοκρατίας της Κριμαίας είναι η παροχή θέσεων εργασίας και η απασχόληση ανέργων πολιτών σε γεωργικές περιοχές. Η κατάσταση έχει εξελιχθεί με τέτοιο τρόπο που σε πολλούς κατοικημένες περιοχέςδεν υπάρχουν πραγματικοί εργοδότες.

συμπέρασμα

Έτσι, στη Δημοκρατία της Κριμαίας, η κυβέρνηση πρέπει να λύσει, πρώτα απ 'όλα, το πρόβλημα της ποιότητας της δημιουργίας θέσεων εργασίας, δημιουργώντας τες σε τομείς που σχετίζονται με καταναλωτικά αγαθά, ικανοποιώντας τις ανάγκες των φτωχών πολιτών της περιοχής. Επιπλέον, η οικονομία της περιοχής θα πρέπει να υποστηριχθεί και να αναπτυχθεί με τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε τομείς υψηλής τεχνολογίας μέσω επενδύσεων.

Συνεχίστε να δίνετε ιδιαίτερη προσοχή στην απασχόληση των ατόμων με αναπηρία. Αυξήστε τον αριθμό των θέσεων εργασίας για αυτούς, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες τους, διατηρώντας ευνοϊκές συνθήκες εργασίας. Τα κέντρα απασχόλησης παρέχουν επίσης επαγγελματική κατάρτιση σε ανέργους με αναπηρία σε επαγγέλματα που έχουν ζήτηση από τους εργοδότες και πραγματοποιούν πρακτική άσκηση σε συγκεκριμένους χώρους εργασίας με σκοπό την περαιτέρω απασχόλησή τους.

Ανάπτυξη μηχανισμού για την τόνωση και την επιδότηση θέσεων εργασίας στις αγροτικές περιοχές, καθώς και την οικονομική υποστήριξη της ανάπτυξης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, την παροχή κατάλληλων διαβουλεύσεων, κατάρτισης και οικονομικής υποστήριξης σε αρχάριους επιχειρηματίες.

Συνιστάται η ανάπτυξη περιφερειακών σχεδίων για τη δημιουργία θέσεων εργασίας με ετήσια χρηματοδότηση. Επιπλέον, είναι σημαντικό να καθοριστεί με σαφήνεια η περιφερειακή ανάγκη για θέσεις εργασίας, για το σκοπό αυτό να παρακολουθείται τακτικά και να γίνεται πρόβλεψη της αγοράς εργασίας.

Έτσι, οι δημιουργούμενες και οι υπάρχουσες θέσεις εργασίας πρέπει να λειτουργούν αποτελεσματικά, να ξεπεραστεί η ανισορροπία προσφοράς και ζήτησης στην περιοχή, ώστε οι εργαζόμενοι να μπορούν να έχουν αξιοπρεπή εργασία και ευνοϊκές συνθήκες εργασίας, οι εργοδότες να έχουν εξειδικευμένο προσωπικό και μέγιστο κέρδος από την επιχείρησή τους, και η περιφέρεια να έχει κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Λίστα των χρησιμοποιούμενων παραπομπών 1. Arabov N.U., Zikiryaev Z.M. (2013) Οργανωτικός και οικονομικός μηχανισμός για τη ρύθμιση της αγοράς εργασίας Κατασκευές. Anisimov L.N. Νέο στην εργατική νομοθεσία. "Justitsinform" 2007.

3. Baeva V.D. (2010) Η κρατική ρύθμιση της αγοράς εργασίας ως παράγοντας καινοτόμου ανάπτυξης της Ρωσίας. Κρατική και δημοτική διοίκηση. Επιστημονικές σημειώσεις του ΣΚΑΓΣ, 4,161-171.4. Bandur S.I. (2008) Το σύστημα προτεραιοτήτων της κρατικής πολιτικής απασχόλησης στο παράδειγμα διαμόρφωσης ενός καινοτόμου μοντέλου οικονομικής ανάπτυξης στην Ουκρανία. Αγορά εργασίας και απασχόληση, 1.10-15.5. Bandur S.I., Taraevskaya L.S (2006) Στρατηγική για την ανάπτυξη θέσεων εργασίας στον μηχανισμό κρατικής ρύθμισης της εθνικής αγοράς εργασίας. Οικονομία και κράτος, 1,73-76,6. Bogdanovsky V.A (2012) Ρωσικό μοντέλο μετασχηματισμού της απασχόλησης σε μια μεταβατική οικονομία. Οικονομία, εργασία, διαχείριση στη γεωργία, 3.27-33.7. Vukovich G.G (2011) Μελέτη μηχανισμών επίλυσης αντιφάσεων στην περιφερειακή αγορά εργασίας. Θεωρία και πράξη κοινωνικής ανάπτυξης, 7.315-316.8. Vukovich A.G. (2009) Περιφερειακή αγορά εργασίας: ανάλυση παραγόντων. Έλεγχος και χρηματοοικονομική ανάλυση, 6.376-382.9. Gulevich O. (2005) Κανονιστική ανάλυση της κρατικής ρύθμισης της αγοράς εργασίας. Ουκρανία: πτυχές της εργασίας, 8.3-6.10. Goffe N.V (2012) Ο αντίκτυπος της κρίσης στην απασχόληση και την ανεργία. Παγκόσμια οικονομία και διεθνείς σχέσεις, 8,27-38.11. Gromyko V.A (2012) Αποτελεσματικότητα των μηχανισμών κρατικής ρύθμισης της περιφερειακής αγοράς εργασίας. Συνεταιριστική διαχείριση και καινοτόμος ανάπτυξη της οικονομίας του Βορρά: Δελτίο Ερευνητικού Κέντρου Συνεταιριστικού Δικαίου, Διοίκησης και Επιχειρηματικών Επενδύσεων του Κρατικού Πανεπιστημίου Syktyvkar, 2.2 *Ο πίνακας βασίζεται σε δεδομένα από την ενότητα «Αγορά Εργασίας και Απασχόληση». δικτυακός τόπος Τοπικό όργανοΟμοσπονδιακή κρατική στατιστική υπηρεσία για τη Δημοκρατία της Κριμαίας.

Για τους οικονομολόγους σε όλο τον κόσμο, η ρωσική αγορά εργασίας δημιουργεί ένα περίεργο και συναρπαστικό μυστήριο. Η οικονομική κρίση που έπληξε τη χώρα το 2014 οδήγησε σε ραγδαία πτώση των μισθών των Ρώσων, αλλά αυτοί, ωστόσο, δεν βιάζονται να αλλάξουν δουλειά και η ανεργία στη χώρα βρίσκεται σε σχετικά σταθερό και χαμηλό επίπεδο. Ταυτόχρονα, οι ειδικοί ανησυχούν σοβαρά για την κατάσταση όπου τα εισοδήματα εργασίας του πληθυσμού μειώνονται σημαντικά με την ηλικία: με τα ίδια επαγγελματικά προσόντα, ένας εργαζόμενος που είναι 15-20 χρόνια νεότερος θα λάβει σημαντικά υψηλότερο μισθό.

Ρώσοι οικονομολόγοι από την Ανώτατη Οικονομική Σχολή έχουν επανειλημμένα περιγράψει την κατάσταση της αγοράς εργασίας στις τακτικές τους εκθέσεις. Έχοντας αναλύσει πολλά από αυτά, το Αναλυτικό Κέντρο Careerist.ru μπόρεσε να εντοπίσει 7 κύρια προβλήματα που οι περισσότεροι Ρώσοι εργαζόμενοι πρέπει να αντιμετωπίσουν με τη μία ή την άλλη μορφή. Έγιναν στο παρελθόν, αλλά θα συνεχίσουν να έχουν αντίκτυπο το 2018. Ας ξεκινήσουμε με το πανάρχαιο πρόβλημα - μια πολύ αμφίβολη αύξηση των μισθών.

Οι μισθοί αυξάνονται αλλά πέφτουν

Η ρωσική αγορά εργασίας διακρίνεται από μια συγκεκριμένη αντίδραση σε όλες τις οικονομικές κρίσεις που έχουν συμβεί στη χώρα. Ενώ στη Δύση οι άνθρωποι συνήθως χάνουν τη δουλειά τους μαζικά σε τέτοιες περιόδους, στη Ρωσική Ομοσπονδία η απασχόληση παραμένει σε σχετικά σταθερό επίπεδο. Για παράδειγμα, κατά τη διάρκεια της κρίσης του 2008-09, η ανεργία αυξήθηκε μόνο στο 8%, αλλά σύντομα τα στοιχεία επέστρεψαν στα προηγούμενα επίπεδα. Οι οικονομικοί κραδασμοί έχουν πολύ μεγαλύτερο αντίκτυπο στο εισόδημα από την εργασία των Ρώσων. Έτσι, σύμφωνα με εκτιμήσεις HSE, σε 3 ολόκληρα χρόνια κρίσης, οι μισθοί έχασαν περίπου το 10% του όγκου τους.Το 2017, η κατάσταση ισοπεδώθηκε κάπως και η κυβέρνηση δεν σταμάτησε ποτέ να ανακοινώνει αύξηση των πραγματικών μισθών - για παράδειγμα, το πρώτο 10μηνο του 2017, η ετήσια αύξηση ήταν 4,3% σε σύγκριση με το 2016. Αυτό, ωστόσο, παρέχει μόνο μια βάση για το μέλλον - δεν χρειάζεται να μιλάμε για αντιστάθμιση των δεικτών των προηγούμενων ετών.

Η κατάσταση επιδεινώνεται από τις «παραδόσεις» των Ρώσων εργοδοτών. Πρώτον, η μαζική εισαγωγή μεταβλητού μέρους των μισθών στον ιδιωτικό τομέα έχει σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο. Δεν είναι είδηση ​​ότι για πολλούς, ένας συγκεκριμένος μισθός εξαρτάται από δείκτες παραγωγικότητας ή οικονομικούς δείκτες της επιχείρησης. Δεν είναι περίεργο ότι σε μια οικονομική ύφεση, οι μισθοί θα μειωθούν μαζικά.

Δεύτερον, βλέπουμε συχνά ένα μοτίβο μαζικής μεταφοράς προσωπικού σε μερική απασχόληση. Όπως είναι φυσικό, η μείωση των ωρών εργασίας μειώνει και τους μισθούς. Τρίτον, μόνο σπάνιοι εργοδότες ασκούν ευρετηρίαση. Άρα, ακόμα κι αν ο εργαζόμενος κατάφερε να διατηρήσει τον μισθό του στα ίδια επίπεδα, αυτό δεν σημαίνει ότι δεν θα πέσει η αγοραστική του δύναμη ως αποτέλεσμα του πληθωρισμού.

Ένας νόμος που δεν υπάρχει

Εάν προχωρήσουμε από το γράμμα του νόμου, τότε η ρωσική εργατική νομοθεσία είναι πραγματικά σκληρή σε σχέση με τον εργοδότη και τη σχέση του με τους εργαζομένους, ιδίως σε θέματα απόλυσης. Η απόλυση εργαζομένου με πρωτοβουλία του εργοδότη, για παράδειγμα, είναι δυνατή μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις και μάλιστα με ορισμένες δαπάνες από την πλευρά του εργοδότη. Τέτοιοι αυστηροί κανόνες εγκυμονούν σοβαρούς κινδύνους για τις επιχειρήσεις. Ως εκ τούτου, οι εργοδότες μαζικά προτιμούν απλώς να μην συμμορφώνονται με αυτό. Αυτό αφορά πολλές πτυχές των εργασιακών σχέσεων.

Πρώτα απ 'όλα, αυτά είναι θέματα απασχόλησης. Είναι πολύ πιο εύκολο για έναν εργοδότη να αρνηθεί να εγγράψει επίσημα έναν εργαζόμενο, κάτι που θα του επιτρέψει όχι μόνο να εξοικονομήσει φόρους και ασφάλιστρα, αλλά και να υπαγορεύσει τους δικούς του κανόνες στον εργαζόμενο. Σύμφωνα με εκτιμήσεις HSE, Η παράνομη αγορά εργασίας καλύπτει περίπου 30 εκατομμύρια εργαζόμενους, παρά το γεγονός ότι οι αρτιμελείς πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι περίπου 71-72 εκατομμύρια άνθρωποι. Επιπλέον, οι εργοδότες δεν διστάζουν να μεταθέσουν το κόστος τους στους ώμους των εργαζομένων. Έτσι, παρά την παρουσία σοβαρών κυρώσεων, κανείς στη Ρωσία δεν θα εκπλαγεί από την καθυστέρηση των μισθών. Υπάρχουν συχνά περιπτώσεις αναγκαστικής απόλυσης, όταν ένας υπάλληλος αναγκάζεται να παραιτηθεί «μόνος του».

Αυτός ο νομικός μηδενισμός των εργοδοτών συνδέεται με την αδυναμία κρατικούς θεσμούςπου ασχολούνται με εποπτικές δραστηριότητες. Το αποτέλεσμα είναι παντελής έλλειψη εμπιστοσύνης προς τον εργοδότη από την πλευρά των εργαζομένων, καθώς και έλλειψη εμπιστοσύνης προς το κράτος ως αμερόληπτο δικαστή.

Βάρος για το σωματείο

Μάλιστα, οι παραβιάσεις της εργατικής νομοθεσίας από τον εργοδότη έχουν πάρει τέτοιες διαστάσεις που ο εργαζόμενος, ακόμη και αν πιάσει επίσημα νέα δουλειά, δεν έχει καμία εμπιστοσύνη ότι η σύμβαση εργασίας που έχει συναφθεί μαζί του θα εφαρμοστεί πλήρως. Γιατί, δεν υπάρχει απόλυτη βεβαιότητα ακόμη και ότι θα του καταβληθεί ο πρώτος μισθός μέχρι να τον πάρει στα χέρια του ο υπάλληλος. Η ίδια κατάσταση προκύπτει και στις περιπτώσεις που μέρος του μισθού είναι μεταβλητό, σύμφωνα με το HSE.

Θεωρητικά, εκατοντάδες ρωσικά συνδικάτα, που δραστηριοποιούνται είτε σε ολόκληρη τη χώρα, είτε στις επιμέρους περιοχές της, είτε ακόμη και σε μεμονωμένες επιχειρήσεις, θα πρέπει να ελέγχουν την κατάσταση. Ωστόσο, προτιμούν να σιωπούν, θυμούνται τα μέλη τους μόνο όταν σταματήσουν να πληρώνουν τακτικά συνδρομές.

Γενικά, οι απλοί άνθρωποι έχουν την εντύπωση ότι τα ρωσικά συνδικάτα είναι πολύ πιο πιθανό να υπερασπιστούν τον εργοδότη, με τον οποίο, λογικά, θα έπρεπε, αντίθετα, να είναι στην ίδια σελίδα. διαφορετικές πλευρέςοδοφράγματα». Ωστόσο, προτιμούν να μην παρεμβαίνουν στη σχέση μεταξύ εργοδότη και εργαζομένων, περιοριζόμενοι μόνο σε μια μέτρια είσπραξη συνδρομών. Μιλάμε, παρεμπιπτόντως, για πολλά λεφτά.

Για παράδειγμα, η μεγαλύτερη συνδικαλιστική οργάνωση στη Ρωσία είναι η Ομοσπονδία Ανεξάρτητων Συνδικάτων. Περιλαμβάνει περίπου 21 εκατομμύρια μέλη, το 80% των οποίων μεταφέρει τακτικά το 1% του μισθού του μηνιαίως. Έτσι, σύμφωνα με τους πρόχειρους υπολογισμούς μας, το FNP συγκεντρώνει ετησίως περίπου 70 δισεκατομμύρια ρούβλια μόνο από εισφορές. Με τέτοια χρηματοδότηση, είναι πολύ δύσκολο για εμάς να αξιολογήσουμε ποια είναι η συμβολή τους στην προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων.

Απαρχαιωμένες δουλειές

Σύμφωνα με μέσες εκτιμήσεις, η ετήσια αύξηση του αριθμού των σύγχρονων θέσεων εργασίας στον κόσμο είναι 10-15% - παρόμοιος αριθμός παλαιών θέσεων εργασίας μειώνεται. Δηλαδή, υπάρχει σταδιακός εκσυγχρονισμός και αύξηση της παραγωγικότητας των χώρων εργασίας, κάτι που φυσικά είναι χαρακτηριστικό πρωτίστως των ανεπτυγμένων χωρών, το καθεστώς των οποίων διεκδικεί και η Ρωσία. Ωστόσο, στη Ρωσική Ομοσπονδία, αυτή η διαδικασία επιβραδύνεται όχι μόνο σε σύγκριση με τις προηγμένες, αλλά ακόμη και με τις αναπτυσσόμενες χώρες, η HSE είναι πεπεισμένη.

Ετσι, τα τελευταία 10 χρόνια, ο αριθμός των θέσεων εργασίας σε μεγάλες και μεσαίες επιχειρήσεις μειώθηκε κατά 5 εκατομμύρια, από 39 σε 34Δηλαδή, στην πραγματικότητα, αποδεικνύεται ότι οι εργοδότες έκοψαν θέσεις εργασίας σε πολύ μεγαλύτερο όγκο από ό,τι δημιούργησαν νέες. Σύμφωνα με τους ειδικούς, ακόμη και αν μια επιχείρηση αναπτύσσεται, το μερίδιο των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται δεν υπερβαίνει το 4-5% ετησίως. Πρώτον, αυτό είναι σημαντικά μικρότερο από ό,τι στη Δύση, ακόμη και στη γειτονική Κίνα. Δεύτερον, δεν μιλάμε καθόλου για θέσεις εργασίας υψηλής τεχνολογίας. Δηλαδή, μιλάμε για αύξηση της παραγωγικότητας στον εργασιακό χώρο μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις.

Λέξεις-κλειδιά:αγορά εργασίας, εργατικό δυναμικό, απασχόληση, ανεργία, επιδόματα ανεργίας, απασχόληση.

ΣΕ σύγχρονος κόσμοςΗ αγορά εργασίας λειτουργεί με τις ίδιες αρχές με την αγορά αγαθών και υπηρεσιών. Αλλά η κύρια διαφορά του είναι ότι εδώ πωλείται ένα ειδικό προϊόν - εργασία.

Η αγορά εργασίας είναι ένα σύνολο οικονομικών σχέσεων μεταξύ εργοδοτών και εργαζομένων, φορείς της εργατικής δύναμης. Αυτή η αγορά χρησιμεύει ως ένα από τα κριτήρια, η κατάσταση του οποίου μας επιτρέπει να αξιολογήσουμε την εθνική ευημερία, τη σταθερότητα και την αποτελεσματικότητα της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του κράτους.

Η κατάσταση της σύγχρονης αγοράς εργασίας στη Ρωσία τα τελευταία χρόνια είναι ιδιαίτερα επιρρεπής στην επιρροή των πολιτικών γεγονότων και των οικονομικών φαινομένων. Τα γεγονότα που συμβαίνουν τόσο εντός της χώρας όσο και εκτός των συνόρων της έχουν σημασία.

Επί του παρόντος, η ρωσική αγορά εργασίας έχει σημαντικό αριθμό σοβαρών προβλημάτων που απαιτούν την υψηλότερη ποιότητα και τις ταχύτερες δυνατές λύσεις. Αυτά τα προβλήματα περιλαμβάνουν:

1) αύξηση του αριθμού των ατόμων που εργάζονται ανεπίσημα, αύξηση της σκιώδης απασχόλησης, η οποία δεν μας επιτρέπει να δούμε και να αναλύσουμε την πλήρη εικόνα της απασχόλησης στη χώρα και μειώνει το ποσό των φόρων που εισπράττονται από τον προϋπολογισμό.

2) αύξηση του αριθμού των προσφύγων και μεταναστών λόγω της πολιτικής κατάστασης στον κόσμο που χρειάζονται απασχόληση, που συχνά οδηγεί σε αύξηση του ανειδίκευτου εργατικού δυναμικού στη χώρα.

3) χαμηλό επίπεδο μισθών στις περισσότερες περιοχές της χώρας.

4) αύξηση του αριθμού των ανέργων πολιτών.

5) κρυφή ανεργία - σοβαρές διαφορές μεταξύ του επίσημα εγγεγραμμένου αριθμού ανέργων και συνολικός αριθμόςάνεργοι, γεγονός που δεν μας επιτρέπει να παρακολουθούμε πλήρως την κατάσταση της αγοράς εργασίας·

6) ένα αρκετά χαμηλό επίπεδο επιδομάτων ανεργίας - σύμφωνα με το Υπουργείο Εργασίας το 2016, το μέγεθός του στο μέγιστο ποσοστό είναι 4.900 ρούβλια. , το οποίο είναι σχεδόν 2 φορές μικρότερο από το κόστος ζωής, το οποίο στη χώρα συνολικά το πρώτο τρίμηνο του 2016 ανήλθε σε 9.776 ρούβλια.

7) υπερβολική εργασία λόγω μείωσης της παραγωγής.

8) βαθιά εδαφική διαφοροποίηση της απασχόλησης: το ποσοστό ανεργίας στις οικονομικά ενεργές και σε ύφεση περιφέρειες διαφέρει δεκαπλάσιο.

Έτσι, υπάρχουν πολλά προβλήματα στη σύγχρονη ρωσική αγορά εργασίας. Και το σημαντικότερο από αυτά παραμένει η ανεργία.

Η ανεργία είναι το κύριο συστατικό της σύγχρονης αγοράς εργασίας. Αποτελεί αναπόσπαστο κομμάτι της οικονομίας οποιασδήποτε χώρας, ανεξάρτητα από το αν είναι ανεπτυγμένη ή αναπτυσσόμενη χώρα. Η μόνη διαφορά είναι ποιο είναι το επίπεδό του. Το ποσοστό ανεργίας ορίζεται ως ο λόγος του αριθμού των ανέργων προς το μέγεθος του εργατικού δυναμικού ή ως ο λόγος του μεριδίου των απασχολουμένων που χάνουν τη δουλειά τους κάθε μήνα και το άθροισμα αυτού του μεριδίου με το μερίδιο των ανέργων που βρίσκουν δουλειά κάθε μήνα.

Σύμφωνα με τον ορισμό της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, ένα άτομο ηλικίας 10-72 ετών (στη Ρωσία, σύμφωνα με τη μεθοδολογία Rosstat, 15-72 ετών) αναγνωρίζεται ως άνεργο εάν, κατά τη διάρκεια της κρίσιμης εβδομάδας της δημοσκόπησης πληθυσμού για προβλήματα απασχόλησης , ταυτόχρονα: δεν είχε δουλειά, έψαχνε για δουλειά και ήταν έτοιμος να πιάσει δουλειά.

Σύμφωνα με στοιχεία της Ομοσπονδιακής Στατιστικής Υπηρεσίας του Κράτους, τα τελευταία 4 χρόνια από το 2012 έως το 2015. Το ποσοστό ανεργίας παραμένει ουσιαστικά αμετάβλητο και παραμένει στο 5,5%, γεγονός που αποτελεί βελτίωση σε σχέση με τα αποτελέσματα των προηγούμενων ετών, όταν από το 2000 έως το 2011 το ποσοστό ανεργίας δεν έπεσε κάτω από το 6% και έφτασε στο 8-10%. Αυτό υποδηλώνει αισθητή βελτίωση, τη σταδιακή προσαρμογή της χώρας μας στις συνθήκες της οικονομίας της αγοράς, παρά τη δύσκολη γεωπολιτική συγκυρία, η οποία έχει ισχυρό αντίκτυπο στην οικονομία της χώρας μας.

Τα ποσοστά ανεργίας ποικίλλουν επίσης μεταξύ διαφορετικών Κοινωνικές Ομάδες. Υπάρχει σχέση μεταξύ της ανεργίας και του επιπέδου εκπαίδευσης του πληθυσμού. Έτσι, το 2015, το μεγαλύτερο ποσοστό μεταξύ των ανέργων (29,5%) ήταν άτομα που ολοκλήρωσαν μόνο 11 τάξεις στο σχολείο, ακολουθούν αυτοί που έχουν δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση (20,7%) και μόνο μετά από αυτούς έρχονται οι πολίτες με ανώτερη εκπαίδευση(19,7%). Αυτό αποδεικνύει την αναμφισβήτητη σημασία της εκπαίδευσης στη διαδικασία της απασχόλησης.

Ο πρωταγωνιστικός ρόλος στη βελτίωση της κατάστασης στην αγορά εργασίας ανήκει στο κράτος, αφού είναι σε θέση να ρυθμίσει την απασχόληση σε όλη τη χώρα με διάφορα μέτρα.

Οι επιλογές για την επίλυση των παραπάνω προβλημάτων θα μπορούσαν να είναι: η αύξηση του αριθμού των θέσεων εργασίας με το άνοιγμα νέων επιχειρήσεων και η επανέναρξη των δραστηριοτήτων παλαιών. Βελτίωση της νομοθεσίας σε θέματα ρύθμισης της αγοράς εργασίας. αύξηση του ποσού των επιδομάτων ανεργίας· εξασφάλιση επαγγελματικής και εδαφικής κινητικότητας των συμμετεχόντων στην αγορά εργασίας· βελτίωση της ποιότητας της επαγγελματικής εκπαίδευσης, παροχή ευκαιριών για επανεκπαίδευση ειδικών, διεξαγωγή επαγγελματικών μαθημάτων για πολίτες που είναι εγγεγραμμένοι σε κέντρα απασχόλησης· αποτελεσματικό σύστημα απασχόλησης για νέους ειδικούς.

Για την περιοχή της Πένζας προτείνεται: διεξαγωγή ειδικής πορείας περιφερειακής πολιτικής για την απασχόληση των νέων με στόχο να ξεπεραστεί η κατάσταση της καθυστερημένης ζήτησης για εργασία νέων ειδικών στην αγορά. δημιουργία συνθηκών ένταξης στην τοπική αγορά εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη τις μελλοντικές ανάγκες εργασίας του ξένου εργατικού δυναμικού, αλλά με βάση την αρχή της προτεραιότητας χρήσης του τοπικού εργατικού δυναμικού· ανάπτυξη υποδομών σε αγροτικές περιοχές, γεωργία. ανανέωση της βιομηχανικής βάσης, εξοπλισμός επιχειρήσεων. αύξηση μισθού σε
σύμφωνα με την αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας.

Έτσι, η σύγχρονη αγορά εργασίας στη Ρωσία έχει πολλά έντονα προβλήματα, όπως η ανεργία, ο μεγάλος αριθμός ανειδίκευτων μεταναστών, ένα σημαντικό επίπεδο σκιώδης απασχόλησης κ.λπ. Το κράτος ασκεί ενεργή πολιτική στον τομέα της υποστήριξης και της βοήθειας σε θέματα απασχόληση και απασχόληση των πολιτών. Έτσι, με το κυβερνητικό διάταγμα της 15ης Απριλίου 2014, εγκρίθηκε το κρατικό πρόγραμμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Προώθηση της απασχόλησης του πληθυσμού». Περιλαμβάνει διάφορες δραστηριότητες που αναμένεται να βοηθήσουν στην επιτάχυνση της επίλυσης προβλημάτων της αγοράς εργασίας.

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

1. Skvortsova, V. A. Microeconomics: σχολικό βιβλίο / V. A. Skvortsova, I. E. Medushevskaya, A. O. Skvortsov: επιμ. καθ. V. A. Skvortsova. – Penza: PSU Publishing House, 2015. – 482 σελ.
2. Kakushkina M. A., Bocharova N. V. Ρωσική αγορά εργασίας: οι πραγματικότητες της εποχής μας // Επιστημονικές σημειώσεις του κλάδου Tambov του RoSMU. – 2015. – Νο. 4. – Σ. 1-7.
3. Επίσημος ιστότοπος του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας - URL: http://www.rosmintrud.ru.
4. Επίσημος ιστότοπος της Ομοσπονδιακής Στατιστικής Υπηρεσίας του Κράτους - URL: http://www.gks.ru.
5. Μακροοικονομία: σχολικό βιβλίο / T. A. Agapova, S. F. Seregina. – 10η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον – Μ.: Μόσχα Χρηματοοικονομικό και Βιομηχανικό Πανεπιστήμιο «Συνεργία», 2013. – 560 σελ.
6. Grigoryan M. E., Arutyunov E. K. Η αγορά εργασίας στο τρέχον στάδιο ανάπτυξης της ρωσικής οικονομίας // International Journal of Experimental Education. – 2014. – Αρ. 10. – Σ. 112-114.
7. Εργατικό δυναμικό, απασχόληση και ανεργία στη Ρωσία: στατιστική συλλογή/ Κέντρο πληροφοριών και εκδόσεων «Στατιστική της Ρωσίας». – 2016. – 146 σελ.
8. Efimov O. N. Ρωσική αγορά εργασίας: προβλήματα και τάσεις [Ηλεκτρονικός πόρος] – http://sci-article.ru/stat.php?i=1448300971.
9. Λεσκίνα Ο.Ν. Προτεραιότητες της πολιτικής για τη νεολαία στη σύγχρονη Ρωσία // NovaInfo.Ru. – 2015. – Τ.2. Νο 30. – Σελ.49-52
10. Leskina O.N., Novikova I.V. Προβληματικές πτυχές των περιφερειακών αγορών εργασίας (συγκριτική ανάλυση των περιοχών Amur και Penza) // Στον κόσμο επιστημονικές ανακαλύψεις. – 2013. – № 8 (44)
11. Επίσημος ιστότοπος της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Εργασίας και Απασχόλησης Rostrud - URL: http://www.rostrud.ru.

Επιστημονικό άρθρο με θέμα "Κύρια προβλήματα της αγοράς εργασίας στη σύγχρονη Ρωσία"ενημερώθηκε: 5 Φεβρουαρίου 2018 από: Επιστημονικά άρθρα.Ru