Campaña electoral. Resumen: Campaña electoral: etapas de la campaña electoral.

Para tener una idea del sistema electoral es necesario no sólo identificarlo y examinarlo componentes estructurales, pero también para entender cómo funciona. Aspecto funcional sistema electoral reflejado en el concepto de “campaña electoral”.

Una campaña electoral es un conjunto de formas sostenibles de interacción entre sujetos políticos que aseguran el funcionamiento del sistema electoral.

Una campaña electoral es un proceso que se desarrolla en el tiempo y consta de etapas sucesivas. Cada etapa, a su vez, incluye un conjunto de procedimientos y acciones electorales específicas. Principales etapas de la campaña electoral:

Convocar elecciones;

Nominación de candidatos;

Lucha electoral;

Determinación de los resultados electorales.

Las elecciones deben convocarse dentro de un plazo que permita a los candidatos y partidos políticos lanzar una campaña electoral en toda regla.

El procedimiento de convocatoria de elecciones tiene por objeto fijar el día de la votación. Este día se puede fijar estrictamente. Pero en la mayoría de los países no existe una fecha electoral predeterminada y, por lo tanto, es necesario emitir una ley especial que establezca dicha fecha.

En Rusia, las elecciones de los diputados a la Duma Estatal son designadas por el presidente y el día de la votación es el primer domingo después de la expiración del mandato para el cual se eligió la cámara baja de la convocatoria anterior. Elecciones presidenciales Federación Rusa son nombrados por el Consejo de la Federación, y el día de la votación es el primer domingo del mes en que se celebraron las elecciones anteriores.

La importancia de la etapa de la campaña electoral - la nominación de candidatos - está determinada por el hecho de que en su marco se forma un círculo de personas entre las cuales se elegirán presidentes, diputados, gobernadores y consejeros de autoridades. Gobierno local y otros.

En Rusia se utilizan. varias maneras nominación de candidatos:

Autonominación (excepto en las elecciones presidenciales), que suele requerir el apoyo de las firmas de un determinado número de votantes;

Nominación por un grupo de votantes;

Nominación por partidos políticos.

El procedimiento de nominación de candidatos puede implicar la nominación no sólo de candidatos individuales, sino también de sus listas formadas por partidos (incluso en Rusia). Esta orden contiene al menos dos aspectos negativos. En primer lugar, en este caso los votantes no votan por individuos, sino por un partido. Al mismo tiempo, Rusia se distingue. nivel alto fragmentación política, los programas de los partidos son vagos y las diferencias ideológicas entre los partidos suelen ser difíciles de determinar. En esta situación, al elector le resulta muy difícil tomar una decisión informada. En segundo lugar, la mayoría de los incluidos en la lista (en Rusia su número puede llegar a 270 personas) son desconocidos para los votantes. EN en el mejor de los casos conocen varios nombres que encabezan la lista. Resulta que los votantes votan "a ciegas".

En varios países, el procedimiento para nominar candidatos implica el pago de una determinada cantidad de dinero: un depósito electoral, que se devuelve si el candidato recibe un porcentaje determinado de votos. En Rusia, durante las elecciones de diputados a Duma Estatal Hay dos opciones de acción: pagar la deuda electoral o recolectar firmas en apoyo al candidato.

La inscripción se realiza simultáneamente con el proceso de nominación. Todos los ciudadanos con derecho a votar están incluidos en las listas de votantes. En Rusia y en la mayoría de los países europeos, estas listas se elaboran autoridades locales autoridades.

Lucha electoral. En esta etapa de la campaña electoral, los candidatos a cargos electos entran en una intensa competencia. En su marco, los candidatos individuales y los partidos políticos llevan a cabo un conjunto complejo de actividades destinadas a garantizar el resultado deseado.

A primera vista, el objetivo de estos temas electorales es uno: la victoria. Sin embargo, algunos participantes de la campaña se involucran para llamar la atención o aumentar la publicidad de cara a futuras elecciones. También existe la práctica de nominar candidatos rivales con homónimos. Esta técnica tiene como objetivo confundir a los votantes y reducir el número de votos emitidos por el oponente.

Campaña electoral debe prepararse cuidadosamente, lo que implica crear una sede de campaña, desarrollar su estrategia y tácticas y acumular recursos. Un lugar especial entre estas actividades lo ocupa el desarrollo de estrategias y tácticas de campaña electoral. La estrategia es la parte sustantiva de la campaña electoral y la táctica su parte técnica. En otras palabras, la estrategia responde a la pregunta de qué se debe hacer para lograr el objetivo y la táctica responde a la pregunta de cómo actuar.

Para familiarizar a cada votante con su programa electoral, los partidos celebran mítines y mítines, organizan reuniones de candidatos con los residentes de su circunscripción y aparecen en la prensa, la radio y la televisión.

La técnica de realización de campañas electorales mejora cada año. Hoy en día, los partidos utilizan ampliamente los servicios de politólogos, sociólogos y psicólogos sociales que estudian opinión pública, sentimiento de los votantes. Líderes políticos Utilice los servicios de creadores de imágenes: especialistas en creación de imágenes. El “empaquetado” profesional de candidatos y sus plataformas para publicidad política en los medios es una tarea muy costosa.

Por tanto, la financiación juega un papel especial en la campaña electoral de un candidato o partido. Recursos financieros se forman a partir de las cuotas de membresía, los ingresos de las actividades editoriales del partido, la financiación gubernamental y las donaciones voluntarias. Estas fuentes legales de financiación no pueden cubrir todos los costos. En general, se acepta que los candidatos y los partidos políticos también financian sus campañas electorales con fuentes ilegales. Éstas incluyen Actividad comercial partidos, asistencia financiera del exterior, excediendo los límites permitidos de donaciones de ciudadanos y personas jurídicas.

Para minimizar el uso de financiación ilegal y garantizar la igualdad de oportunidades para todos los candidatos, existe la práctica de regular legislativamente los parámetros financieros de una campaña electoral, que prevé:

Limitar los gastos electorales;

Reducir el número de fuentes de financiación;

Financiación gubernamental en forma de subsidios o compensación por gastos electorales;

Contabilidad cuidadosa de los fondos utilizados y transparencia de las fuentes de financiación.

Votar. La campaña electoral finaliza el día antes de la votación. El último día antes de la votación se les da a los votantes para que finalmente puedan pensar en su elección y tomar una decisión. La votación se realiza en secreto. Los votantes llenan sus boletas en las cabinas y las colocan en las urnas.

Los ciudadanos declarados incompetentes por un tribunal, así como los encarcelados por sentencia judicial, no tienen derecho a votar. Ésta es la única limitación que nos permite hablar de sufragio universal en la Federación de Rusia.

El pico de actividad política de los ciudadanos se produce en edad promedio- de 25 a 50 años. En las últimas décadas, los sociólogos han observado una actividad electoral bastante elevada entre las personas mayores. Los pensionistas acuden a las urnas por el interés en los problemas seguro Social y apoyo médico. Además, las personas mayores tienen más tiempo libre para participar en la vida política.

La campaña electoral finaliza con el recuento de los votos y la determinación de los resultados electorales. Estas acciones son llevadas a cabo por comisiones electorales. Su prerrogativa es también reconocer las elecciones como válidas o inválidas, lo que depende del número de personas que participaron en la votación. Dependiendo de estándares existentes las elecciones pueden ser reconocidas como válidas. Por tanto, el umbral de participación electoral debería ser de al menos el 25% de los votantes. numero total votantes en las elecciones de diputados a la Duma del Estado y al menos el 50% en las elecciones presidenciales. En caso contrario, se convocan nuevas elecciones.

El procedimiento en sí para determinar los resultados electorales no representa un problema particular, ya que está estrictamente regulado y todas las acciones están estipuladas en la legislación electoral. Sin embargo, aunque todas las etapas anteriores de la campaña electoral indican el carácter democrático del sistema electoral, en esta etapa final las elecciones pueden convertirse en una ficción si se falsifican los resultados de la votación.

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Es importante recalcar que esta técnica es efectiva para proyectos o programas de cualquier tamaño. En otras palabras, una WBS es una herramienta que le permite convertir cualquier proyecto en una serie de proyectos más pequeños que son más fáciles de gestionar.

Por tanto, cualquier campaña electoral es un proyecto. Tiene una serie de rasgos característicos.

En primer lugar, una campaña electoral es llevada a cabo por el pueblo (personal de campaña) y, por tanto, planificada, ejecutada y gestionada.

En segundo lugar, la tarea principal de la campaña electoral es lograr un objetivo específico: la victoria en las elecciones, atraer al mayor número posible de personas. más partidarios, etcétera.

En tercer lugar, la campaña electoral está limitada en tiempo y recursos, y tiene un comienzo y un final más o menos claramente definidos. A resultado logrado(victoria electoral), tiene un impacto duradero en el medio ambiente.

Cuarto, cada campaña es única e inimitable. Además, los temas de la campaña, los métodos de su implementación y el momento serán diferentes.

Y finalmente, la campaña electoral es una secuencia de acciones y etapas interrelacionadas.

Así, una campaña electoral puede definirse como un proyecto llevado a cabo por un grupo de personas y encaminado a lograr tarea específica- victorias en la lucha electoral. Las actividades de gestión en este caso se reducen a resolver tres limitaciones principales: tiempo, finanzas y calidad del resultado.

Proyecto de organización de una campaña electoral para un candidato.

Utilizamos la estructura desglosada del trabajo descrita anteriormente como base para desarrollar un proyecto de campaña electoral. Teniendo en cuenta que el objetivo final es ganar las elecciones, toda la campaña electoral se puede dividir en los siguientes subproyectos:

1. desarrollo de un plan general de campaña;

2. formación de la sede;

3. organizar la financiación de campañas;

4. actividades de información y análisis, seguimiento;

5. campaña preelectoral;

6. día de las elecciones.

Puede iniciar su campaña electoral incluso antes del anuncio oficial. Algunos candidatos entran en la campaña electoral en el último momento, mientras que otros se preparan con antelación. Todo el mundo tiene derecho a elegir la hora de inicio. Para aquellos que quieran ingresar a la campaña electoral con una calificación (reconocimiento de votantes), las siguientes recomendaciones serán útiles.

Para iniciar la promoción, los candidatos potenciales pueden utilizar:

2. caridad

3. promociones de imagen

El objetivo de todas las áreas anteriores es crear una actitud positiva hacia el candidato por parte de los votantes.

La caridad implica proporcionar asistencia financiera votantes especialmente necesitados (distribución de paquetes de alimentos, suscripciones gratuitas a periódicos para los jubilados).

Las campañas de imagen son cualquier evento destinado a crear una imagen positiva (realización de limpiezas comunitarias, limpieza de calles, instalación de bancos en los patios, donaciones públicas de sangre, círculos para tomar té con el nombre del candidato, etc.).

La organización y realización de una campaña electoral implica la implementación de un conjunto de actividades diversas. Para que esta actividad tenga éxito, debe ser planificada, justificada y de carácter holístico. Esto significa que el proyecto de campaña electoral debe incluir dos partes: una responde a la pregunta de qué se debe transmitir a los votantes para que voten por un candidato determinado (estrategia), la segunda, de qué forma hacerlo (tácticas). A partir de esto se hacen distinciones y Actividades practicas sobre la organización y realización de una campaña electoral. En consecuencia, las tecnologías electorales utilizadas se pueden dividir en estratégicas y tácticas.

La distinción propuesta entre estrategia y táctica de campaña electoral no es perfecta. En particular, en el caso de diversos materiales publicitarios (folletos, carteles, folletos, calendarios, vídeos, etc.), aquí es importante no sólo la forma, sino también el contenido. En este caso conviene utilizar el siguiente criterio adicional: algo que requiera la implicación de especialistas concretos (periodistas, fotógrafos, artistas, publicistas, directores de vídeos musicales, etc.) para su desarrollo debe catalogarse como táctica. De acuerdo con un punto de vista ampliamente difundido, la estrategia debe entenderse como un conjunto de metas y objetivos de cualquier tipo de actividad, y la táctica debe entenderse como un conjunto de formas de lograr metas y resolver problemas. Esta interpretación de la estrategia y la táctica es generalmente comparable a la campaña electoral. Sin embargo, no es lo suficientemente instrumental. Supongamos que hay dos candidatos postulándose en las elecciones y el objetivo de cada uno es ganar. ¿Cómo, en este caso, las estrategias de sus campañas electorales serán radicalmente diferentes? Si consideramos la estrategia como un componente significativo de la campaña, entonces aparecerán tales diferencias. Así, la estrategia de una campaña electoral es su componente de contenido, sobre el que se construye la organización y conducción de toda la campaña. La estrategia incluye las principales metas, objetivos y direcciones de acción del candidato/partido para ganar las elecciones. Las tácticas son un conjunto. formas específicas Al traducir los objetivos en realidad, representa un plan de acción destinado a ganar elecciones. Por ejemplo, la estrategia de un partido incluye un programa político (plataforma) al que se adhiere y considera eficaz para una región en particular o para el país en su conjunto. La táctica es una tecnología para realizar elecciones y puede incluir las siguientes etapas:

Determinar la fecha de las elecciones;

Nominación de un candidato, formación de su equipo;

Recogida de firmas en apoyo del candidato;

Registro de candidatos;

Elaborar una matriz sociopsicológica y política de votantes del distrito;

Desarrollo del programa electoral del candidato y amplia familiarización de los votantes con él;

Elaborar un plan para eventos de campaña y propaganda, reuniones del candidato con los votantes;

Seguimiento de campañas electorales;

Formación del fondo monetario del candidato;

Movilización de medios organizativos y técnicos;

Realización de investigaciones sociopolíticas finales.

La base de la estrategia es la imagen, o imagen, del candidato (partido), que es el núcleo impacto de la información efecto sobre los votantes. La elección de los principales parámetros de esta imagen determinará la esencia de la estrategia de campaña electoral.

Como parte de la implementación de la estrategia de campaña electoral, se utilizan una serie de tecnologías, la principal de las cuales es la tecnología de formación de imágenes. Pero como las tecnologías electorales pertenecen al grupo de tecnologías de tipo marketing, la formación de una imagen va precedida de un estudio de las preferencias de los votantes. Sin embargo, no hay que empezar por el estudio del mercado electoral, sino por los objetivos de la campaña. Determinar los objetivos de una campaña electoral está, estrictamente hablando, fuera del ámbito de la estrategia. En realidad, la estrategia y táctica de la campaña se desarrollan en base a los objetivos marcados. Si todas las actividades posteriores son competencia de varios especialistas, entonces el objetivo de la campaña lo determina el propio candidato. Es cierto que el director de campaña debe determinar qué tan alcanzable es este objetivo y qué recursos requerirá. El objetivo más natural de una campaña electoral es ganar las elecciones.

Una de las campañas políticas más importantes y ricas en tecnología es la campaña electoral, durante la cual se desarrolla la lucha entre partidos y líderes que compiten por lugares en las estructuras de poder. En la legislación de la Federación de Rusia. campaña electoral Se define como La etapa final proceso electoral para las elecciones a un organismo específico el poder del Estado– actividades relacionadas con la preparación y celebración de las elecciones, realizadas durante el período comprendido entre el día de la publicación oficial de la decisión sobre su nombramiento y el día en que la comisión electoral presenta un informe sobre el gasto de los fondos. Se sabe, sin embargo, que en realidad pelea preelectoral comienza mucho antes del inicio oficial. Definámoslo como un conjunto de actividades encaminadas a lograr determinados resultados por parte de un político u organización sociopolítica específica en función de los resultados electorales, y tecnología electoral – como forma de llevar a cabo una campaña electoral.

Los principales sujetos de la campaña electoral son los candidatos y partidos que luchan por mandatos relevantes o que resuelven otros problemas (aumentar el grado de influencia política en vísperas de las próximas elecciones, intercambiar recursos electorales por acceso a recursos de otro tipo, etc.). El papel más importante de las comisiones electorales es formar el espacio legal de la campaña electoral y monitorear el cumplimiento. normas legales partidos en la lucha electoral.

Una campaña electoral puede presentarse como una interacción específica entre un candidato o partido que compite por un mandato electoral y elementos del entorno social que tienen un impacto decisivo en el resultado de la votación. El conjunto de conexiones realizadas en este caso forma el campo de la estrategia electoral (Fig. 4).

En primer lugar, como político, un candidato que entra en la lucha electoral debe posicionarse entre élite política– determinar su lugar en la intersección actual de intereses e imágenes políticas. En primer lugar, necesita el apoyo de figuras políticas importantes, por un lado, como medio para atraer recursos financieros, organizativos y administrativos adicionales. En segundo lugar, el candidato debe tener una imagen política que le permita ocupar un nicho ganador en la configuración de los contendientes al mandato que disputa. En tercer lugar, demostrar el apoyo de los pesos pesados ​​políticos ayuda a un candidato a convencer a los votantes de su capacidad para cumplir sus promesas de campaña. En cuarto lugar, es necesario tener en cuenta el grado de popularidad de estos “pesos pesados” entre la población y, sobre todo, aquellos sectores con cuyo apoyo cuenta el candidato. Finalmente, en quinto lugar, los métodos para resolver estos problemas no deben contradecirse entre sí.

Arroz. 4.

Posicionamiento en total instituciones politicas resuelve problemas similares. El apoyo del partido también proporciona al candidato un recurso organizativo adicional. Electoralmente en Rusia, el apoyo a un partido es menos significativo para los votantes que el apoyo a un líder. El apoyo (u oposición) del exterior es esencial agencias gubernamentales. No se debe descuidar el apoyo a los partidos, especialmente en las elecciones a órganos representativos. En las elecciones de jefes de administración, en algunos casos se puede obtener una ventaja demostrando una posición suprapartidista, en otros por afiliación partidista.

La necesidad de un posicionamiento correcto en la élite industrial y financiera está asociada no sólo con la necesidad natural del candidato de recibir apoyo financiero en las elecciones. El apoyo de los grandes industriales y banqueros, dependiendo de su reputación, puede atraer o repeler la simpatía de los votantes. Además, un candidato (o partido) no puede dejar de comprender que el concepto de mandato libre existe para el elector, pero no para el patrocinador.

Existen ciertos requisitos para el posicionamiento de los solicitantes para el mandato deseado en conjunto. Para tener posibilidades de ser elegido es necesario ser reconocido, distinguido de otros candidatos y que las características de la imagen propuesta a los electores atraigan a una parte importante de ellos.

Y en definitiva, lo principal es el correcto posicionamiento en la estructura del electorado, para lo cual se lleva a cabo. segmentación , es decir. dividido en grupos sociales según las características demográficas, profesionales, territoriales, el nivel de ingresos, las preferencias políticas y la identificación de aquellos grupos cuyo apoyo asegurará la victoria. La formación de la imagen debe cumplir con sus expectativas. Los métodos de posicionamiento en otras áreas no deberían, como mínimo, contradecir los objetivos electorales.

Finalmente, construir relaciones con todos los elementos del entorno es imposible sin establecer conexiones efectivas con ellos. El conjunto de estas conexiones constituye el espacio de información, cuya formación es una de las principales tareas resueltas durante la campaña electoral. Se forma a partir de los medios de comunicación, materiales de campaña, rumores, información oficial, confidencial, etc. Elección y naturaleza de uso. medios específicos La comunicación depende del objeto de influencia de la información y de la situación política específica.

Los métodos de posicionamiento, configuración y uso del espacio de información se establecen en el contenido. estrategias de campaña electoral – un conjunto de ideas clave, temas principales y auxiliares de la campaña, cuya implementación está diseñada para asegurar el logro del objetivo. Construido de acuerdo con la estrategia. tácticas de campaña electoral - direcciones y etapas principales, actividades, estructura, cronograma, estructura de gestión, así como planes más específicos: plan de calendario de la sede, planes de carga de medios, seguimiento del sentimiento público, eventos públicos, reuniones con votantes, etc.

• – ganar las elecciones y obtener el mandato deseado es el objetivo “natural” de la campaña electoral;
• – una victoria aplastante, – en los casos en que una simple victoria no sea suficiente;
• – aumentar el nivel de fama y construir una imagen (la llamada “promoción”) con miras a próximas elecciones;
• – obtener una plataforma con fines publicitarios – para promover opiniones políticas, marca comercial empresas, etc.;
• – demostración del propio recurso político para promover posiciones en los círculos políticos o financieros-industriales;
• - prestación de servicios políticos, nominación como parte de la estrategia de otro candidato (partido) - para evitar la interrupción de las elecciones, quitarle votos a los rivales del candidato cliente, resaltar sus méritos, obtener una plataforma para hablar en su apoyo con posterior, posible retirada de su candidatura, etc.

En cada uno de estos casos se construye una estrategia diferente, enfocada al objetivo correspondiente. Al mismo tiempo, el objetivo “natural” de una campaña electoral –ganar elecciones– a menudo es perseguido por una minoría de sus participantes. Es importante comprender y tener en cuenta el objetivo de todos en la estrategia.

La lógica de la campaña electoral se construye de acuerdo con la lógica del proceso electoral. En el muy vista general se puede dividir en dos partes: antes Y después anuncios electorales.

El primero de ellos, oculto y, por regla general, el más largo, es preliminar, comienza desde el momento en que el futuro candidato (o partido) oficial ha decidido que solicitará un mandato. Aquí las tareas de posicionamiento se realizan en la élite política e industrial-financiera, entre partidos politicos, se forman las expectativas de los votantes y la imagen del futuro candidato. Los partidos más influyentes y sus líderes utilizan la plataforma parlamentaria para estos fines, los actuales presidentes y gobernadores utilizan recursos poder Ejecutivo. Sus oponentes tienen sus propios recursos. La principal ventaja de la oposición es la capacidad de criticar al gobierno por sus errores reales e imaginarios en ausencia de responsabilidad por las decisiones y acciones del gobierno. En esta etapa la lucha se desarrolla en secreto, velada, sin agitación directa. Si comparamos la campaña electoral con un iceberg, su primera parte está bajo el agua.

La punta del iceberg visible, aunque tampoco del todo, es la segunda parte de la campaña electoral: desde el momento en que se anuncian las elecciones, comienza la campaña electoral oficial. En esta etapa, pasa a primer plano la tarea de formar y promover una imagen positiva del “producto político” que se les ofrece, correspondiente a las expectativas de los votantes: una imagen generalizada, un retrato de una persona u organización, formado en el mentes del público. Los elementos de una imagen política son las características personales y sociales de los líderes y partidos: datos biográficos, apariencia, peso político, elección configuración del software etcétera. Esta parte de la campaña electoral puede, a su vez, dividirse en tres etapas cualitativamente diferentes.

Primera etapa - nominación y registro de candidatos. La tarea principal de esta etapa es recolectar numero requerido firmas en apoyo de un candidato potencial, preparación de documentos para el registro de un candidato o partido, finalización del procedimiento de registro. En esta etapa es especialmente importante garantizar que todos requerimientos legales, con el fin de excluir la posibilidad de denegación de inscripción o posterior “expulsión de la carrera” ante los tribunales. Al mismo tiempo, la recogida de firmas es una buena “ocasión informativa” para realizar campañas indirectas. En esta etapa “surgen los principales contendientes por los mandatos”, finalmente se determina la configuración del espacio electoral y se ajustan las estrategias en consecuencia.

Después del registro, comienza la campaña electoral oficial. segunda fase. Durante este período se produce una lucha directa por los votos y se realizan campañas directas. Cada lado se esfuerza en esta etapa por presentar a los votantes una imagen de su candidato que cumpla al máximo las expectativas formadas en ese momento y presentar a los principales oponentes como un "antihéroe". la tarea principal etapa: combinar sus expectativas con la imagen del candidato (partido) en la mente de los votantes.

Tercera etapa - la más corta, pero no menos importante, es la votación y el recuento de votos. La tarea principal de esta etapa es el control en los colegios electorales y las comisiones electorales. Sin esto, todos los esfuerzos anteriores pueden resultar inútiles. En esta etapa, la campaña electoral está prohibida, pero formas legales que influyen en el resultado de la votación todavía existen. Por ejemplo, las conexiones personales de los partidarios se utilizan para garantizar la participación: no hay nada reprensible en llamar a un amigo y concertar una cita para tomar una botella de cerveza en un colegio electoral.

Si durante la votación o el recuento de votos se revelan violaciones graves de la legislación electoral que podrían afectar significativamente los resultados electorales, es posible que se produzca otra. cuarta etapa – procedimiento para impugnar los resultados de la votación ante los tribunales. En la práctica, esta posibilidad se implementa muy raramente, incluso debido a la falta de un control adecuado de los comandos. En algunos casos, sin embargo, la presencia de pruebas documentadas de violaciones graves se utiliza para presionar al ganador con el fin de obtener ciertos dividendos políticos: en la distribución de cargos, en la toma de decisiones, etc. Por eso es necesario contar con un estrecho apoyo jurídico desde el comienzo de la campaña electoral oficial.

La ley electoral de muchos países, incluida Rusia, en muchos casos prevé segunda vuelta de votaciones. Si un candidato no recibe el número de votos necesarios para ganar en la primera vuelta, se programa una segunda vuelta. Aparece así otra etapa, que se divide en dos subetapas con las tareas de la segunda y tercera etapa de la campaña principal. Es posible una síntesis de los dos últimos casos: la segunda vuelta más la impugnación de los resultados de la votación ante los tribunales.

Finalmente, al día siguiente de asumir oficialmente el cargo o de recibir el mandato de diputado, el ganador, lo quiera o no, comienza la primera parte de trasfondo de la nueva campaña electoral. Cada uno de sus pasos será valorado como un posicionamiento en la élite política e industrial-financiera, entre partidos y grupos electorales.

), especialistas de EE. UU. dieron conferencias, extractos de los cuales presentamos:

Puede haber dos enfoques para organizar una campaña electoral.

Uno de ellos, que sea como suceda, como resulte. Por supuesto que haremos algo, pero principalmente en función de cómo resulten las cosas.

Se trata de hacer una campaña sin concepto, sin estrategia, sin manera de reaccionar ante todo ante las acciones de los rivales y, en parte, de los electores. Éste es el camino de la acción retrasada y de la iniciativa dada.

Otro opción - ruta planificación estratégica, atacante, líder y orientado al éxito.

¿Qué quiere lograr el candidato adecuado con la campaña? ¡Ganar!

¿Cómo lograr esto? Recibir el 50% del voto popular más un voto. Es mínimo. Pero para dormir tranquilo en vísperas de las elecciones, debes estar seguro de que el 52% de los electores te darán su voto. Destaco, no el 100%, sino precisamente el 52%. Además, el 52% no son los residentes de su distrito que tienen derecho a votar, sino el 52% de los que vienen a votar.

Para convencer a este 52% de que tome esta acción, primero es necesario conocerlos, primero in absentia: género, edad, situación financiera, profesión, educación, origen étnico, religión, etc. Porque hay que trabajar para su público objetivo, no para todos los votantes. Y para determinar su público objetivo, deberá estudiar a todos los votantes de su distrito.

Si no trabajas con tu Público objetivo, es probable que sólo unos pocos días no sean suficientes para ganar. El calendario de su campaña se calculará incorrectamente. Tu estrategia será incorrecta.

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Una campaña electoral es fundamentalmente diferente de una campaña de propaganda. Su objetivo es inducir al votante a realizar una acción específica: tomar un pasaporte el domingo, ir a las urnas y marcar una casilla específica. Y poner la papeleta en la urna. Eso es todo.

Una campaña de propaganda tiene como objetivo educar o cambiar uno u otro punto de vista entre los votantes; es una campaña de formación y educación. Las estrategias para estas campañas serán fundamentalmente diferentes. Por supuesto, la campaña electoral puede, como efecto secundario lograr algún tipo de aumento en el nivel general de los votantes, pero la formación y la formación de los votantes no debe ser en ningún caso su objetivo principal. Pero la campaña educativa, educativa y de propaganda está diseñada para ampliar la comprensión de los votantes sobre ciertos temas; esto es, en primer lugar, y en segundo lugar, cambiar fundamentalmente y radicalmente el punto de vista sobre algún tema.

¿Cómo se toman las decisiones durante el proceso de campaña?

Con una campaña adecuadamente organizada con su propia estrategia, concepto, plan, sabemos qué resultados debemos lograr en cada etapa de la campaña y tomar acciones consistentes y significativas. Al mismo tiempo, intentamos liderar, determinar la dinámica y el desarrollo de la campaña y animar a nuestros oponentes a responder a nuestras acciones. Pero a veces, cuando la campaña está mal preparada, el candidato olvida que tiene rivales y cada folleto de sus rivales que aparece, su discurso le hace sufrir y de inmediato intenta responder.

El trabajo del director de campaña es comparar constantemente sus decisiones operativas con la estrategia para garantizar que las decisiones que toma sean necesarias desde una perspectiva del día a día. implementación operativa campañas sin desviarse de los objetivos estratégicos. Es muy fácil moverse de un lado a otro, tomar decisiones que brinden beneficios a corto plazo, satisfacción instantánea, pero que al mismo tiempo estén asociadas con desviaciones de la estrategia de campaña. Durante la campaña, no es necesario reaccionar ante sus oponentes, sino ante sus votantes.

Sobre el papel del aparato.

Muy Herramienta útil - descripción escrita funciones del dispositivo. Para que haya claridad, para que no haya conflictos.

Gerente (profesional o semiprofesional)
- Responsable de relaciones con la prensa.
- investigador teórico, tomador de decisiones, generador de ideas, analista
- cuerpo de asistentes voluntarios (con una descripción de sus responsabilidades)
- coordinador del cuerpo de asistentes voluntarios
- responsable del calendario de reuniones, eventos del Candidato y sus asistentes
- responsable del correo
- responsable de la financiación de la campaña

Descripción responsabilidades laborales debe ser por escrito. Debe hacerse desde el principio, para poder realizar cambios y adiciones posteriores.

¿Cómo desarrollar una estrategia?

Por supuesto, el diseñador de la campaña debe saber mucho sobre el propio candidato. Parece que esto es elemental, pero en realidad a los votantes les preocupa principalmente la pregunta: ¿qué tipo de persona es? Y sólo entonces lo profesional que es como político. Por supuesto, es necesario saber mucho sobre los propios votantes. Un estudio de la historia de las votaciones puede aportar mucho en este sentido. Por supuesto, todo esto es pasado, son archivos, fue hace mucho tiempo y ahora parece que no importa. Pero al proyectar estos datos hacia el futuro, puede hacerse una idea de qué tipo de candidato están dispuestos a tomarse la molestia.

Por supuesto, es necesario evaluar los recursos financieros, organizativos, informativos, administrativos y de otro tipo del candidato. Y haz lo mismo en relación con tus principales rivales. Muy a menudo uno puede sentarse y predecir con bastante precisión qué tipo de campaña llevará a cabo la otra parte. Además, si no lo sabemos directamente, sabemos por una serie de otros signos, otras manifestaciones no específicas, cuál será su reacción ante determinadas preguntas y situaciones.

¿Qué incluye una estrategia de campaña electoral?

1. Determinación de la afiliación
...Soy uno de ustedes, uno de los no partidistas, uno de los republicanos.

2. Contrastate con tu oponente, diferénciate
... y esto debe hacerse no en sus pensamientos, sino en los ojos de los votantes, para que sepan: este es NUESTRO candidato y aquel es SU candidato. Además, no necesitas contrastar contigo mismo, sino tu imagen: aquí estoy yo, y él es aquel... Necesitas crear una imagen de un oponente, y la imagen no es la mejor, y hacerlo por delante de la curva.

3. Oponerse ideológicamente al enemigo
... si el candidato es conservador, dice: soy conservador y la gente que se considera conservadora me apoyará. Pero es importante que tanto el candidato como los votantes, cuando hablan de sí mismos como conservadores, se refieran al mismo contenido de esta palabra.

4. Centrar la atención de los votantes en un tema y convertirlo en dominante en la campaña electoral.

5. Crea una imagen positiva del candidato.
... la gente necesita entender no sólo por qué votan en contra de mi oponente, sino también por qué votan por mí.
La primera pregunta que se hace un votante es: ¿Por qué debería votar por este tipo?
Segunda pregunta: ¿Por qué es malo? ¿Cuáles son sus deficiencias?

6. Crear una imagen negativa de tu oponente.
... que eres un buen hombre de familia, inteligente, etc. - pocos.

7. Crear coaliciones flexibles
... es necesario intentar asegurar la cooperación de grupos y organizaciones que habitualmente no interactúan.

8. Para que un candidato gane, obtenga nuevos votos y retenga los antiguos, es necesaria una cualidad como la omnipresencia.

El éxito del trabajo en cada área lo determina una sola persona: el candidato.

Forma una sede, se reúne con los votantes y empatiza con ellos, inspira a los agitadores, negocia con partidarios potenciales y debate con rivales. En definitiva, es el candidato quien gana o pierde una campaña. Ni su cuartel general, ni sus agitadores, ni sus periodistas, ni sus patrocinadores. Sólo candidato.

Tras la declaración oficial del candidato sobre su inclusión en la campaña electoral, comienza una campaña electoral a gran escala. Los problemas que se resuelven durante estas campañas son numerosos y variados. Estos incluyen, en particular, presentar una plataforma electoral candidato. (En la declaración, describe sólo sus disposiciones principales.) Se trata de un paquete completo de propuestas claras para los votantes, destinadas a resolver problemas importantes a nivel nacional, así como problemas de importancia local. Por ejemplo, la plataforma electoral de R. Reagan incluía promesas de reducir significativamente la tasa de inflación y desempleo, y reducir significativamente el déficit presupuestario federal. La solución a estos problemas para Estados Unidos en ese momento era extremadamente importante, porque las tasas de inflación eran de dos dígitos y el desempleo se acercaba a los 10 millones de personas.

Además, durante la campaña electoral, con la ayuda de todos fondos disponibles Se realiza una amplia publicidad de la plataforma del candidato. Son producidos y formados. estrategia y tactica En la campaña electoral, todos los argumentos que convencen a los votantes de que deben votar por un candidato determinado se combinan en un “tema” común. Se destacan las cuestiones que conviene destacar. Entre los principales objetivos de la campaña electoral está la promoción de las altas cualidades personales del candidato y la creación de la imagen necesaria.

El objetivo de la campaña electoral es tan amplio que resulta muy difícil enumerar todos los objetivos que persigue. Sin embargo, las tareas que hemos planteado nos convencen de que para completarlas es necesario aparato especial - sede de la campaña electoral. Su creación comienza inmediatamente después del anuncio por parte del candidato de su decisión de postularse para un cargo electo. La sede oficial cuenta con especialistas en el estudio de los rivales, análisis de la situación en los distritos electorales, relaciones con la prensa, búsqueda de fuentes de financiación, etc. Últimamente Ha aumentado el papel de los especialistas en el campo del “marketing político”. Una de sus funciones especiales es crear una imagen atractiva del candidato. Algunos candidatos, además de la sede oficial, también tienen un grupo asesor informal, que suele incluir amigos y partidarios del candidato, así como patrocinadores. Pero, como en todo acontecimiento importante, el trabajo de la sede de la campaña electoral depende en gran medida de su líder. Tradicionalmente, los jefes de gabinete se seleccionan entre los amigos más cercanos del candidato o entre los empleados directamente subordinados a él. Este asunto es tan complejo y responsable que sólo los profesionales pueden hacerlo. La demanda, como sabemos, crea oferta. En los Estados Unidos modernos, un candidato puede contratar líder profesional Sede de campaña electoral.

¿Cuál es el papel del propio candidato en la dirección de la campaña electoral? Según expertos directores de campaña, un candidato no se ocupa de sus propios asuntos si intenta gestionar él mismo activamente la campaña electoral, desperdiciando un recurso precioso: el tiempo.

La campaña electoral, que comienza después del anuncio del candidato, pasa por tres etapas, cada una de las cuales resuelve sus propios problemas.

Primera etapa - Esta es la creación de la base de la campaña electoral. En este momento se forma su sede, se analizan las tareas de la anterior campaña electoral, se resuelven cuestiones sobre fuentes de financiación, relaciones con los medios de comunicación, etc.

Segunda fase - desarrollo de estrategias. La variedad de opciones estratégicas es evidente. La cuestión de elegir una estrategia, por ejemplo, en las campañas electorales estadounidenses se reduce a una de tres opciones:

• organizar una campaña con un claro enfoque en la afiliación partidista, apoyándose en sus seguidores y en propias capacidades;
• realizar una campaña en forma de discusión sobre los temas controvertidos más importantes, proponiendo su propia forma de resolverlos, en la que están interesadas fuerzas influyentes;
• llevar a cabo una campaña dirigida a persona famosa(por ejemplo, al elegir un presidente para un segundo mandato). Al mismo tiempo, se destacan las cualidades personales, las oportunidades de negocio y la imagen.

Tercera etapa - ganar votos, incluida una amplia publicidad de la plataforma del candidato. En esta etapa se llevan a cabo numerosas reuniones entre el candidato y los votantes. L. Pressler (senador estadounidense por Dakota del Sur) recuerda su primera campaña electoral: “Me daba la mano 500 veces al día. Fue en esos momentos que miré a mis votantes potenciales y traté de hablar con ellos al menos un poco. Hice esto los 7 días de la semana. Mi jornada laboral comenzaba a las 5 en punto. 45 min. una reunión en cualquier empresa... Todo esto costó un enorme esfuerzo físico y mental”.

Es evidente que una campaña electoral, especialmente hoy en día, es imposible sin los servicios a gran escala de los medios de comunicación. Casi todos los partidos del mundo los utilizan durante la campaña electoral. El siguiente párrafo resume brevemente la práctica de los Estados Unidos y los países de Europa occidental en el uso de los medios de comunicación en las campañas electorales.