Samaradagi universitetlar uyushmasi (sharhlar). Universitetlarning birlashishiga sabab nima? Bitta zanjir bilan bog'langan: universitetlar qanday birlashadi

Tasvirga mualliflik huquqi Getty Rasm sarlavhasi Sorbonna va Per va Mari Kyuri universitetining birlashishi eski Parij universitetining ruhini jonlantirishi kerak.

Evropadagi universitetlar endi har qachongidan ham ko'proq birlashishga qiziqishmoqda. 2000-yillarning boshidan beri yuzga yaqin birlashish amalga oshirildi. Nega?

Yevropa universitetlari assotsiatsiyasi 2000-yildagi universitetlar soni va 2014-yilga kelib ularning bosqichma-bosqich qisqarishini ko‘rsatadigan Yevropa xaritasini chop etdi.

Bu tendentsiya tobora kuchayib bormoqda. 2013-yilda 12 ta, 2014-yilda esa 14 ta universitet birlashuvi bo‘lgan.

Ushbu o'zgarishlarning orqasida nima bor?

Bu birlashishlar universitetning oliy taʼlim muassasalari oʻrtasidagi reytingini yaxshilash va eng yaxshi aqllarni jamlash orqali ilmiy grantlar yaratish yoʻlimi?

Yevropa universitetlari assotsiatsiyasining boshqaruv, moliyalashtirish va jamoatchilik bilan aloqalar boʻyicha direktori Tomas Estermanning fikricha, ha, bunday super-universitetlar koʻproq taʼsirga ega.

Global qamrov

Yirik universitetlar o‘z reytinglarini yaxshilash va yaxshi obro‘ni saqlab qolish osonroq, deydi Estermann.

Birlashish ham optimallashtirish va bir xillik uchun yaxshi yo'ldir.

Ba'zi hollarda bu ham yaxshi yo'l yangi sharoitlarga moslashish: dunyoda tug'ilishning pasayishi potentsial talabalar sonining tabiiy kamayishiga olib keladi.

Assotsiatsiyaning ta'kidlashicha, Daniya va Estoniya universitetlari 2005 yilda birinchi bo'lib birlashgan.

Estoniya 2000-2012 yillarda oliy taʼlim muassasalari sonini 41 tadan 29 taga qisqartirdi. Masalan, Tallin universiteti sakkizta kichik institut va kollejlarni o'z ichiga olgan.

Daniyada universitetlar soni 12 tadan 8 taga qisqartirildi, davlat tadqiqot markazlari universitet tarkibiga kiritilmoqda.

Fransuz modasi

Fransiya hozirda oliy ta’lim birlashmasi bo‘yicha yetakchilik qilmoqda. Ushbu tashabbus hukumat tomonidan qo'llab-quvvatlanadi, u universitetlar va tadqiqot markazlarini soyabon "kommunalarga" birlashtiradi, shundan so'ng yakuniy birlashish boshlanishi mumkin.

Rasm sarlavhasi Tallin universiteti sakkizta kichik institut va kollejlarni o'z ichiga oldi

Eng yirik uyushmalardan biri, Parij-Saclayning "federal universiteti" bugungi kunda Ecole Polytechnique, Parij tijorat maktabi va Parij-Sud universitetini o'z ichiga oladi.

Bu birlashishda juda aniq maqsad bor: eng yaxshi oʻnta taʼlim muassasalaridan joy oladigan universitet yaratish.

Bugungi kunda Parij Strasburg, Bordo va Marseldagi muvaffaqiyatli universitetlar birlashuvidan so'ng, ushbu tashabbus bilan oldinga siljiydi.

Lotin kvartalining qoq markazida 1968-yilda talabalar tartibsizliklaridan keyin bo‘linib ketgan eski Parij universiteti ruhini jonlantirish rejalari amalga oshirilmoqda. Shu maqsadda Parijning ikkita eng nufuzli universiteti - Sorbonna va Per va Mari Kyuri universiteti birlashtiriladi.

Keyin 1968 yilda hukumat 12-asrda tashkil etilgan Parij universitetiga ixtisoslik printsipiga ko'ra 13 ta avtonom ta'lim muassasasiga bo'linishga ruxsat berdi va ularning har biri 1 dan 13 gacha o'z raqamlarini oldi.

"Eski Sorbonna"

Per va Mari Kyuri universiteti rahbari, shuningdek, Parij 6 deb ataladigan professor Jan Chamba shunday deydi: “Universitetlar faoliyatiga jiddiy cheklovlardan biri taxminan 40 yil avval, ular alohida fakultetlarga boʻlinganida kiritilgan edi. ta'lim muassasalari. Birida faqat tabiiy fanlardan, boshqasida faqat gumanitar fanlardan, boshqasida faqat huquq yoki iqtisoddan dars berganlar”.

“Boʻlinishdan oldin Sorbonna universiteti tabiiy fanlar va tibbiyotdan dars bergan , biz ushbu fanlarning barchasini birlashtiradigan universitet yaratishimiz kerak."

“Bugungi kunda Parij ta’lim muassasalari o‘rtasida birlashishlar yo‘q, biroq ularning barchasi yaqin hamkorlik qiladi, masalan, Sorbonna universiteti guruhiga tadqiqot markazlari, xususiy biznes maktabi, shuningdek, Parij Sorbonna, Per va Mari Kyuri universiteti va boshqa bir qancha universitetlar kiradi. ta'lim muassasalari, - deydi professor.

Tasvirga mualliflik huquqi AP Rasm sarlavhasi 1968 yil may oyida Parijda talabalarning norozilik namoyishlari boshlandi. harakatlantiruvchi kuch Namoyish so'l g'oyalarga aylandi va asosiy shior "Taqiqlash taqiqlanadi"

Ikki universitet - Sorbonna va Per va Mari Kyuri prezidentlari uchun saylovlar fevral oyida bo'lib o'tishi kerak. Yangi rahbariyat 2016-yil 1-yanvargacha yakunlanishi kerak bo‘lgan ushbu universitetlarni yanada birlashtirishni maqsad qiladi”.

"Qaysi ma'noda biz eski Sorbonnani qayta tiklayapmiz, lekin faqat 21-asrda", - deydi professor Jan Chamba.

Sorbonna yoki Parij 4 universiteti prezidenti, professor Bartolomey Yaubert universitetlarning global birlashuvi va kelajakdagi imkoniyatlar haqida optimistik fikrda.

"Agar bu tashabbus muvaffaqiyatli bo'lsa, a yangi model universitetlar, mustaqil fakultetlari va boshqaruvi bilan, lekin butun universitetni vakillik qilish huquqiga ega”, deydi u.

Fransiya hukumati bunday birlashishni olqishlaydi, ammo yakuniy qarorni universitetlarning o‘ziga qo‘yadi.

Professor Shamba va professor Jaubert oliy o'quv yurtlarining birlashishi bo'yicha bir xil pozitsiyaga ega, ammo loyihani hayotga tatbiq etish uchun ularni qo'llab-quvvatlashga ishonishadi. pedagogik xodimlar, ma'muriyat va talabalar hayotiy ahamiyatga ega.

Absorbsiya emas, avtonomiya

Professor Shamba muvaffaqiyatli misol Germaniya tajribasida universitetlarning birlashishi keltirilgan. U erda Karlsruedagi Universitet va tadqiqot markazi birlashtirildi, natijada Karlsrue texnologiya instituti tashkil etildi.

Ushbu birlashishdan maqsad Amerika Qo'shma Shtatlaridagi Massachusets texnologiya institutiga yetib olish edi. 2009 yilda birlashgandan so'ng, Karlsruedagi institut 20% ko'proq talabalarni qabul qildi va institutning tadqiqot sohasi rivojlanish uchun toraydi. muqobil manbalar energiya.

2009 yildan 2013 yilgacha universitetlarni moliyalashtirish 50% ga oshdi.

Finlyandiya poytaxti Xelsinkidagi yangi Aalto universiteti hukumat ko‘magida tashkil etilgan.

Tasvirga mualliflik huquqi Olivier Jacquet Rasm sarlavhasi Professor Shamba va professor Jaubert loyihani hayotga tatbiq etish uchun professor-o'qituvchilar, ma'muriyat va talabalarning yordami zarur deb hisoblaydilar.

Uni yaratish uchun Xelsinki Iqtisodiyot maktabi, Xelsinki texnologiya universiteti va San'at va dizayn universiteti birlashtirildi.

Birlashishdan ko‘zlangan maqsad xalqaro PISA (Programme for International Student Assessment) reytingida Finlyandiya universitetlari quyi pog‘onalarni egallagan, Finlyandiya maktablari esa bir xil reytingda yaxshi o‘rinlarni egallagan darajani oshirish edi.

Natijada universitet QS World University Rankings reytingida 50 pog‘onaga ko‘tarildi.

Biroq, barcha birlashishlar hukumat tomonidan iliq qo'llab-quvvatlanmaydi.

Lissabon universiteti va Lissabon texnologik universiteti rahbariyati hukumatni ikki ta'lim muassasasining birlashishiga olib keladigan xarajatlarni oqlash uchun birlashish zarurligiga ishontirishga uzoq vaqt kerak edi.

"Universitetlarni birlashtirish juda ko'p vaqt va kuch talab etadi. Pulni tejashga ustuvor ahamiyat bermaslik kerak, chunki sarmoyadan olingan daromad uzoq vaqt talab qilishi mumkin. Birlashishdan maqsad mustaqil institutlar yaratish, bir-birini singdirish emas", deydi. Tomas Estermann, Evropa universitetlari assotsiatsiyasining menejment, moliyalashtirish va jamoatchilik bilan aloqalar bo'yicha direktori.

Rossiya: universitetlarning ixtiyoriy birlashmalari

2011-yilda Moskvada kamida 12 ta universitet birlashdi, Mechnikov akademiyasi va Sankt-Peterburgda aspirantura akademiyasi birlashdi tibbiy ta'lim, Politexnika universiteti va Mashinasozlik instituti, ITMO va Past harorat va oziq-ovqat texnologiyalari universiteti, konchilik universiteti va Shimoliy-G'arbiy yozishmalar texnik universiteti.

Joriy yilning iyun oyida Taʼlim va fan vazirligi 2020-yilgacha mablagʻ ajratgan holda hududlardagi oliy oʻquv yurtlarini “asosiy” universitetlarga birlashtirishga tayyorligini maʼlum qilgan edi. Unda 20 dan ortiq ta’lim muassasalari ishtirok etishga tayyor.

Tasvirga mualliflik huquqi Reuters Rasm sarlavhasi Times Higher Education tomonidan oliy ta'lim muassasalarining umumiy reytingida Moskva davlat universiteti 161-o'rinni egalladi.

Taʼlim va fan vazirligi rahbari Dmitriy Livanovning soʻzlariga koʻra, vazirlikka boʻysunuvchi har ikki universitet va Sogʻliqni saqlash vazirligi, Madaniyat vazirligi va boshqa idoralarning taʼlim muassasalari birlashishi mumkin boʻladi. Har bir bunday ko'p tarmoqli birlashma besh yil - 2016 yildan 2020 yilgacha moliyalashtirish dasturiga ariza topshirishi mumkin.

Uning tushuntirishicha, hozir sodir bo‘layotgan universitetlarni birlashtirish jarayoni demografiya bilan bog‘liq: 11-sinf maktablarini bitirish keskin kamayib bormoqda, o‘quvchilar soni kam bo‘lgan universitetlar kuchliroq va yirikroq universitetlar bilan birlashishga majbur.

“Shunday qilib, bu konsolidatsiya dasturining ikkinchi bosqichi bo‘ladi Oliy ma'lumot federal universitetlarning shakllanishi bilan boshlangan mintaqalarda ", dedi vazir.

“Biz universitetlarni ixtiyoriy ravishda birlashtirish tarafdorimiz, agar ularda abituriyentlar tanqisligi kuzatilsa yoki mintaqadan oʻzlarining kuchli universitetlarini yaratish boʻyicha jiddiy iltimoslari boʻlsa”, - deya tushuntirdi rasmiy.

Bu yil birgina Moskvada beshta yirik universitetlarning birlashishi rasman e'lon qilingan.

MESI REUga qo‘shilgani ma’lum qilindi. Plexanov nomidagi Moskva davlat gumanitar universiteti. Sholoxov - MPGUga, MATI - MAIga, MITHT MIREAga va shu ikki universitet negizida Moskva texnologik universitetini tashkil etish.

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi tomonidan oliy o'quv yurtlari faoliyati monitoringi natijalari e'lon qilinganidan so'ng, faoliyatida samarasiz ish belgilari aniqlangan talabalar va universitetlar bilan nima sodir bo'lishi haqida suhbatlar davom etmoqda.

Har bir universitetning mavqeini yaxshilash uchun qanday tadbirlarni amalga oshirish kerakligi to'g'risida yakuniy qarorlarni belgilovchi ishchi guruhlar tuzildi. Ushbu tadbirlar barcha ta'lim muassasalariga yordam bermadi, natijada qayta tashkil etilishi yoki tugatilishi kerak bo'lgan universitetlar aniqlandi; Biroq, buni talabalar zarar ko'rmaydigan tarzda qilish kerak. Shu munosabat bilan Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi maxsus hujjat ishlab chiqdi, unda barcha nuanslar hisobga olinadi. Ushbu buyruq loyihasi boshqarmaning rasmiy veb-saytida joylashtirilgan.

Shunday qilib, qayta tashkil etilgan yoki tugatilayotgan oliy o‘quv yurti muassis faoliyatini tugatish to‘g‘risida hujjat bergan paytdan boshlab 30 kun ichida talabalarni o‘qishni boshlash va o‘tkazish tartibi to‘g‘risida xabardor qilishi, shuningdek qabul qiluvchi universitetni nomlashi shart.

Hujjatga ko‘ra, ko‘chirish o‘quvchilarning yozma roziligi bilan qayta tashkil etilgan ta’lim muassasasi ta’sischisi tomonidan amalga oshiriladi. Buyruq loyihasida yangi oliy o‘quv yurtida o‘qish shakllari va shartlari saqlanishi zarurligi qayd etilgan.

Universitet faoliyati tugatilgan, shuningdek litsenziya bekor qilingan, davlat akkreditatsiyasidan mahrum qilingan yoki davlat akkreditatsiyasi to‘g‘risidagi guvohnomaning amal qilish muddati tugagan taqdirda ta’sischi o‘zi qabul qilishi mumkin bo‘lgan ta’lim muassasalarini mustaqil ravishda tanlaydi va ularning roziligini olish uchun ularga so‘rovlar yuboradi yoki talabalarni qabul qilishdan bosh tortish, deyiladi hujjatda. Qabul qiluvchi universitet rahbariyati o‘z qarori haqida 10 kun ichida yozma ravishda xabardor qilishi shart. Ta'sischi qayta tashkil etish yoki tugatish to'g'risidagi hujjatni berishdan oldin qabul qiluvchi universitetlar doirasini aniqlashi va bu ma'lumotlarni ta'lim muassasasiga etkazishi yoki ushbu ma'lumotlarni dalolatnomada aks ettirishi shart.

Bundan tashqari, vazirlikning taʼkidlashicha, taʼsischi faoliyatini tugatish toʻgʻrisidagi dalolatnoma rasmiylashtirgan paytdan boshlab universitet oʻn kunlik muddat ichida oʻz veb-saytiga talabalarni koʻchirishning boshlanishi va tartibi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni qabul qiluvchi universitet va uning joylashgan joyini koʻrsatgan holda joylashtirishi shart.

O'tkazish paytida universitet talabalar ro'yxatini, nusxalarini qabul qiluvchi universitetga topshiradi o'quv dasturlari, akademik sertifikatlar, shaxsiy fayllar, talabalarning yozma roziligi, pullik ta'lim xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha shartnomalar (agar mavjud bo'lsa). Qabul qiluvchi tomon yozma rozilik va qayta tashkil etilgan oliy o‘quv yurtidan chiqarish to‘g‘risidagi buyruq asosida o‘qishga qabul qilish to‘g‘risida buyruq chiqaradi.

"Ta'lim muassasasi, talaba taklif qilingan uy egasiga o'tishdan bosh tortgan taqdirda ta'lim muassasasi(talaba o'tkazishni rad etish to'g'risidagi yozma arizada ko'rsatganidek) uning ko'chirilishi uchun javobgar emas. Universitet rahbari yoki u vakolat bergan shaxs ta'lim muassasasi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda faoliyat yurita olmaganligi sababli talabani o'qishdan chetlashtirish to'g'risida buyruq chiqaradi. Buyruqda talaba qabul qiluvchi ta’lim muassasasiga o‘tishdan bosh tortgani ko‘rsatilishi kerak”, — deyiladi hujjatda.

Ta'lim va fan vazirligi tomonidan amalga oshirilgan universitetlarning majburiy birlashtirilishi ko'plab rektorlarning noroziligiga, talabalarning noroziligiga va mutaxassislarning xavotiriga sabab bo'ldi. Bu jarayonni to'xtatib, yangi ta'lim vaziri Vasilyeva ularni yarim yo'lda kutib oldi. Biroq, ba'zi universitetlar birlashishdan foyda ko'rdi va ular uchun yangi istiqbollarni ochdi. Endilikda professional jamoa Ta’lim va fan vazirligining yangi rahbariyati oliy o‘quv yurtlari uchun qanday islohotlarga tayyorgarlik ko‘rayotganini kutmoqda.

Islohotning kelajagi o'rta maktab noaniqligicha qolmoqda. Ta'lim va fan vazirligining yangi rahbari Olga Vasilyevaning o'zidan oldingi Dmitriy Livanov boshlagan universitetlarni birlashtirish jarayonini tugatish haqidagi bayonoti ekspertlar hamjamiyatida javob berishdan ko'ra ko'proq savollar tug'dirdi. Vazirning "har bir aniq sud jarayonidan oldin" birlashishni to'xtatish haqidagi bir nechta iboralari hech qanday tarzda islohotlar taqdiriga oydinlik kiritmadi. Uning matbuot xizmati ham Profil so‘rovini e’tiborsiz qoldirib, buni tushuntira olmadi. Yagona aniq sabab - universitetlari optimallashtirilgan rektorlarning noroziligi.

Prezident Vladimir Putin birinchi marta 2012 yilda universitetlarni qayta tashkil etish zarurligi haqida gapirgan edi. Va 2013 yil aprel oyida Livanov hukumatga tegishli dasturni yubordi. Birinchi “qora roʻyxat”ga 30 ta taʼlim muassasasi kiritilgan. O'shandan beri u har yili to'ldirilib, kengaytirildi. Joriy yilning aprel oyida Rosobrnadzor rahbari Sergey Kravtsov 2015 yilda 600 dan ortiq universitet va filiallar yopilgani haqida xabar bergan edi.

Birlashish jarayoni professional hamjamiyat uchun og'riqli bo'lib chiqdi va janjallar bor edi. Shunday qilib, Plexanov nomidagi Rossiya iqtisodiyot universiteti (REU) bilan birlashtirilgan Rossiya Davlat savdo-iqtisodiy universiteti (RGTEU) talabalari 2013 yilda ish tashlashga chiqdi. 2015 yilda janjallar bilan Moskva aviatsiyasining birlashishi Texnologiya instituti(MATI) Moskva aviatsiya instituti (MAI) bilan. Birlashtirilgan universitet rektori MAI xodimlarini ommaviy ishdan bo'shatishda ayblangan va uning iste'foga chiqishi haqidagi arizaga 10 mingdan ortiq imzo to'plangan. Bu yilgi so'nggi yirik janjal Kutafin nomidagi Moskva davlat yuridik universiteti (MSAL)ning Davlat menejment universiteti (SUM) bilan birlashishi bilan bog'liq edi.

Islohot davomida rasmiylar universitetlarning birlashishi ixtiyoriyligini ta’kidlab, o‘zlari ham shuni xohlashlarini aytishdi. Biroq, Vasilyevaning ushbu jarayonni to'xtatish to'g'risidagi qarori vazirlik buyrug'i bilan uning majburiy ekanligining qo'shimcha dalili bo'ldi.

Professional bosim

Vazirning bunday qarorga kelishiga aynan rektorlarning noroziligi sabab bo‘lishi mumkin edi. “Universitetlarni birlashtirish gʻoyasi rektorlar jamoasida unchalik mashhur emas. Menimcha, bu jarayonning to‘xtatilishiga asosan ularning noroziligi sabab bo‘lgan”, dedi RANEPA qoshidagi Uzluksiz ta’lim iqtisodiyoti markazi direktori Tatyana Klyachko. “Deyarli barcha hududlarda universitetlarni birlashtirish jarayoni boshlandi; u hamma joyda turlicha davom etmoqda: baʼzi joylarda tez surʼatlar bilan, baʼzilarida esa katta qiyinchilik bilan davom etmoqda. Ammo hamma joyda bu universitetlar tomonidan juda jiddiy qarshilikka duch keladi ", - dedi Butunrossiya ta'lim jamg'armasi rahbari Sergey Komkov.

Talabalar sonining demografik sabablarga ko'ra keskin qisqarishi universitetlarni birlashtirish g'oyasini keltirib chiqardi, deydi Klyachko. Agar 2008 yilda Rossiyada 7,5 million talaba bo'lsa, 2015 yilda allaqachon 4,7 million talaba bor edi - bu 2000 yildagi kabi. “Ya'ni, talabalar soni uchdan bir qismga kamaydi. 15 yil ichida biz talabalar demografiyasining eng yuqori cho‘qqisini bosib o‘tdik va avvalgi darajaga qaytdik”, — dedi ekspert.  – 2008 yilga qadar biz universitetlar va ularning filiallari sonining o'sishi jarayonini kuzatdik, yangi demografik vaziyatda ular oliy ta'lim tizimining siqilish jarayoni bilan almashtirilishi kerak edi. Chunki talabalar soni bunchalik kuchli qisqargan holda universitetlarning bunday ulkan tarmog‘iga ega bo‘lishdan foyda yo‘q”. Prognozlarga ko'ra, 2024 yilga kelib u yana bir millionga kamayadi. Hatto 2030 yilda ham talabalar soni 4,4 milliondan oshib ketishi dargumon, ya’ni 2000 yildagidek bo‘ladi. “Shuning uchun hukumat haqiqatan ham duch keladi jiddiy muammo universitet tarmog'ini optimallashtirish. Gap bu tarmoqni qanday o‘zgartirishda”, — dedi Klyachko.

Shubhasiz, birinchi bo'lib deyarli bo'sh filiallarni yopish taklifi edi. Katta universitetlarga kelsak, ular samarali va samarasiz bo'lingan. Ular ta’lim sifatini oshirish maqsadida kuchsizlar bilan kuchlilar qatoriga qo‘shilishga qaror qilishdi. “Ammo bu aslida munozarali yondashuv. Aytaylik, universitet yuz kishini qabul qiladi, ulardan 80 nafari kuchli yigitlar”, - deydi Klyachko. – Va boshqa – kuchsizroq universitet bilan birlashgandan keyin u 300 kishini qabul qilishi kerak, ammo u, aytaylik, 250 nafar kuchli yigitni topa olishiga kafolat qayerda? Ehtimol, universitet kuchli talabalarni qobiliyatsizlari bilan "suyultirishga" majbur bo'ladi.

Sobiq vazir, uning soʻzlariga koʻra, 2020-yilga borib davlat universitetlari sonini 500 taga yetkazishni va byudjet talabalari sonini qonun bilan belgilangan minimal darajada (Rossiyaning har 10 000 nafar aholiga byudjet mablagʻlari hisobidan tahsil olayotgan kamida 800 talaba) ushlab turishni xohladi. 17–30) ularning har biri ko'proq byudjet pullarini olishlari uchun. Prognozga ko'ra, 2020 yilga kelib Rossiyada 4,3 million talaba bo'lishi kerak edi, ulardan 1,8 millioni byudjetda.

Komkov universitetlarni birlashtirish dasturidan amaliy foyda ko'rmayapti. “Asosiy muammo shundaki, aslida tor doiradagi mutaxassislar tayyorlaydigan sanoat institutlari tugatilmoqda”, - dedi u. - Flagman universitetlarni yaratish g'oyasi mintaqaviy yirtqich hayvonlarni yaratishni o'z ichiga oladi. pul mablag'lari, hamda ilmiy-pedagogik kadrlar. Unga barcha kichik sanoat universitetlari - tibbiy, pedagogika, transport va iqtisodiy universitetlar qo'shiladi deb taxmin qilingan edi. Masalan, Ural viloyatini olaylik, u yerda konchilik kasblari bo‘yicha mutaxassislar yetishmaydi. Agar ular flagman universitetga kichik mutaxassislik sifatida kirsa, bu ularni yo'q bo'lib ketishga mahkum qiladi va mintaqa oliy kasbiy ta'lim sohasidagi jiddiy yordamni yo'qotadi.

Universitetlarni birlashtirish g'oyasi paydo bo'lishi bilanoq, Komkovni o'z ichiga olgan ekspertlar guruhi bunga qarshi chiqdi. “Bunday flagman universitetlar juda kam markaziy hududlar– Moskvada, Sankt-Peterburgda, ehtimol Volgograd va Qrimda va boshqa mintaqalarda sanoat ahamiyatiga ega bo‘lgan yaxshi ishlaydigan mintaqaviy universitetlar qolishi kerak”, deb hisoblaydi u.

Uning fikricha, vazir professional hamjamiyat fikrini tinglab, to‘g‘ri qadam tashladi. “Ushbu islohotni o'ylab topganlar Amerika modelidan o'rnak oldilar. Haqiqatan ham AQShda shunday mintaqaviy yirik flagman universitetlar bor”, - deydi Komkov. – U yerda hech qachon ixtisoslashtirilgan oliy o‘quv yurtlari bo‘lmagan. Ammo Rossiyaning tajribasi boshqacha; Aytgancha, men muloqot qilgan yevropalik hamkasblarimizning ko‘pchiligi bu fikrga qo‘shiladi”.

Moliya romanslarni kuylaydi

Klyachko ta'kidlaganidek, flagman universitetlarni yaratish g'oyasi sun'iy ravishda yaratilgan bo'lsa-da, hududlardagi rahbarlarni yaxshiroq moliyalashtirish edi. "Ya'ni, biz barcha federal davlat universitetlari bo'ylab byudjet mablag'larini "tarqatamiz" yoki ko'proq beradiganlarini tanlaymiz", dedi Klyachko. Universitetni moliyalashtirish tejamkor bo'lishi uchun u etarli miqdordagi talabalarga ega bo'lishi kerak. Kichik universitetlar, qoida tariqasida, byudjetga ko'proq xarajat qiladi. "Kichik universitet kattadan ko'ra ko'proq xarajatlarni talab qilishi aniq, shuning uchun miqyosda iqtisod deb ataladigan narsalarni ta'minlash uchun universitetlarni birlashtirish istagi bor", deb tushuntirdi Klyachko.

Komkovning ishonchi komilki, bu jarayon, aksincha, moliyalashtirishni oshiradi. “Biz buni Kursk viloyatida ko‘rib chiqdik. Universitetlar yetakchi universitetning boshqaruv shtab-kvartirasi qanday ko‘rinishda bo‘lishini hisoblab, aniqlay boshladi”, dedi u. – Shuni hisobga olish kerakki, barcha sobiq rektorlar oldingi oylik maoshlarini saqlab qolgan holda flagman universitet rahbariyatiga kirishlari kerak. Bundan tashqari, barcha turdagi bo'limlar, bo'limlar va boshqa boshqaruv apparatlari va xizmat ko'rsatish xodimlari paydo bo'ladi. Xarajatlar esa kam emas, balki undan ham ko'proq bo'lib chiqdi."

Natijada, universitetlarni birlashtirishning to'xtatilishi ekspertlarda yanada ko'proq savollar tug'dirdi, chunki yangi vazirning keyingi qadamlari noaniqligicha qolmoqda. “Biz universitetlarni birlashtirmaslikka va tizimni avvalgidek qoldirmaslikka qaror qildik, deylik. Shu bilan birga, talabalar soni, yuqorida aytib o'tilganidek, demografik sabablarga ko'ra 2024 yilga kelib yana bir millionga qisqaradi", - deydi Klyachko.  – Savol tug‘iladi: biz davlat universitetlarini qo‘llab-quvvatlagan holda, nodavlat universitetlar o‘z-o‘zidan yopilishini kutamizmi? Savol tug'iladi: bizda ularni ushlab turish uchun etarli resurslar mavjudmi? Yoki kattaroq universitet qilib, kuchli talabalarni tanlab, ta’lim sifatini oshiramizmi? Yana bir narsa shundaki, zaif bolalar ba'zi universitetlarda o'qiydimi yoki yo'qmi, muhim emas, bunday universitetlar doimo mavjud bo'ladi. Savol tug'iladi: ular bilan qanday ishlaymiz?

Ikkala ekspertning ta'kidlashicha, qo'shilishning to'xtatilishi Vasilyevaga "hamma narsani jiddiy o'ylab ko'rishga" vaqt beradi. “O‘ylaymanki, har qanday aql-idrokli inson kabi, yuqorida aytib o‘tilgan muammoga duch kelgan va bundan tashqari, rektor va professor-o‘qituvchilarning noroziligi bilan vazir ham bu vaziyatni tushunadi va bundan keyin nima qilish kerakligini o‘ylaydi”, — deya xulosa qildi Klyachko.

Birlashishdan mamnun

Profil tomonidan so'rovda qatnashgan, qo'shilish jarayonidan o'tgan universitetlar hozirda vaziyatdan umuman shikoyat qilishmayapti. – 2012-yildan buyon bizga ikkita oliy o‘quv yurti va 10 ta kollej qo‘shildi. Odatda birlashish bir yilgacha davom etadi. Ba'zan bu bir yarim, - dedi Moskva shahar pedagogika universiteti (MSPU) rektori Igor Remorenko, ammo u qisqa vaqt davomida Livanovning o'rinbosari bo'lgan. Birlashishlar tufayli, dedi u, to'liq guruhlar ko'proq va talabalar soni kam bo'lgan guruhlar kamroq. Ko'proq talabalar universitetning katta kutubxonasidan, elektron xizmatlardan va kuchli o'qituvchilarning ma'ruzalaridan foydalanish imkoniyatiga ega bo'lishdi.

Remorenkoning ta'kidlashicha, qisqartirish Moskva davlat pedagogika universiteti o'qituvchilariga ham, boshqa universitetlardan kelganlarga ham ta'sir ko'rsatdi. “Umuman olganda, o‘qituvchilarning 40 foizi ketdi, lekin 20 foizdan ortig‘i keldi”, dedi u. Bundan norozi bo‘lganlar ham bo‘ldi, deb tan oldi rektor. Universitet hatto suddan o'tishi kerak edi. Ammo umumiy natijalar ijobiy bo'ldi. “O'rtacha ballimiz sezilarli darajada oshdi Ariza beruvchilarning yagona davlat imtihoni kim bizga o'qish uchun kelgan. Biz mamlakatdagi pedagogika oliy o‘quv yurtlari orasida yetakchimiz”, — dedi Remorenko. Bundan tashqari, uning so'zlariga ko'ra, universitet byudjet mablag'larini optimallashtirishga muvaffaq bo'ldi.

Moskva davlat muhandislik universiteti (MAMI) va Fedorov nomidagi Moskva davlat matbaa san'ati universiteti (MSUP) birlashishi juda yaqinda - 2016 yil mart oyida boshlangan. So‘ngra Ta’lim va fan vazirligining tegishli buyrug‘i chiqarildi. Va 1 sentyabrga kelib, yangi Moskva politexnika universiteti ularning negizida ishlay boshladi. O'qituvchilar va xodimlar o'z ish joylarini saqlab qolishdi, dedi yangi universitet rektori Andrey Nikolaenko. Optimallashtirish faqat ba'zi ma'muriy va boshqaruv bo'linmalariga ta'sir ko'rsatdi.

Uning so'zlariga ko'ra, talabalar bunga turlicha munosabatda bo'lishdi, lekin ko'pchilik ijobiy bo'ldi. – Birlashtirilgandan so‘ng kadrlar tayyorlash yo‘nalishlari va mutaxassisliklari ko‘paydi, talabalarni ijodiy ro‘yobga chiqarishi, sport bilan shug‘ullanishi, yoshlar siyosatida ishtirok etishi uchun yangi imkoniyatlar ochildi, albatta. qo'shimcha ta'lim”, dedi rektor. – Bundan tashqari, sobiq Mashinasozlik universiteti kampusi infratuzilmasi tufayli talabalarning talabalar turar joyi fondidan foydalanish imkoniyati kengaydi.

Yangi universitetning infratuzilmasi yirik ilmiy va taʼlim loyihalarida ishtirok etish imkonini beradi yuqori daraja, ular universitetda umid qilishadi. "Guruhlar o'rtasidagi samarali hamkorlikning misollaridan biri bu Rossiya gumanitar fanlar jamg'armasi granti doirasida avtomobilsozlik sanoati uchun terminologik lug'atni ishlab chiqish loyihasi - bu tarmoqlar kesishmasida hamkorlikning indikativ formatidir", dedi Nikolaenko. U mablag'larni optimallashtirishni baholashni erta deb hisoblaydi: "Bu savolga javob berish uchun ta'lim va moliyaviy davrlar natijalariga asoslangan real ko'rsatkichlarga tayanish kerak".

Keling, universitetni (oliy ta'lim muassasasi) tasavvur qilaylik. Oddiy viloyat kichik universiteti.

Aytaylik, bosh menejer uni qayta tashkil etishga qaror qildi. Yo'q, universitetni tugatish yoki qandaydir tarzda o'zgartirish uchun emas. Universitet rahbari shunchaki ichki dunyo tartibini o'zgartirishga qaror qildi: ba'zi bo'limlarni yo'q qilish va boshqalarni yaratish.

Keling, bu nazariy jihatdan qanday sodir bo'lishini joriy nashrda ko'rib chiqaylik.

Universitetni qayta tashkil etish dasturini muvaffaqiyatli amalga oshirish va uning samaradorligini amalda ta’minlash uchun eng muhimi, uni amalga oshiradigan xodimlarni safarbar etish, ularning tashkilotchiligi va manfaatdorligidir.

Shuni hisobga olish kerakki, universitetni qayta tashkil etish nafaqat tashkiliy-texnik jarayon, balki turli guruhlar manfaatlariga daxldor ijtimoiy jarayondir.

Qayta tashkil etish masalalarini ko'rib chiqishda jarayonning ijtimoiy tarkibiy qismini hisobga olish juda muhim, chunki universitet mavjud katta miqdorda odamlar - talabalar, o'qituvchilar va xodimlar.

Inson har qanday universitetning asosiy qadriyati bo‘lib, ularning fikr va manfaatlarini hisobga olish har qanday qayta tashkil etishda eng muhim va hal qiluvchi omil bo‘lishi kerak. Ayniqsa, ba'zi universitet tuzilmalarini tugatish va ularning o'rnida boshqalarni yaratish kabi keng miqyosda.

Ushbu bosqichdagi ish natijalari quyidagilardan iborat bo'lishi kerak: butun tashkilot uchun "qayta tashkil etish mandati" turini ishlab chiqish, shu jumladan:

• tashkiliy tuzilma;
• qayta qurish va uning tarkibi bilan bevosita shug'ullanadigan guruh to'g'risidagi nizom;
• rejalashtirilgan chora-tadbirlar rejasi.

Ushbu bosqichda javob berilishi kerak bo'lgan asosiy savollar:

• Ushbu loyiha bo'yicha tashkilotning yuqori darajali menejerlarining maqsadlari va kutilayotgan natijalari qanday? Loyihani ishlab chiqishda ularning ishtiroki qay darajada?
• Umuman olganda, ushbu loyihaning maqsadlari qanday? Tashkilotga sezilarli zarar etkazmasdan ularga qanday erishish kerak?
• Qayta tiklash guruhiga kimlar kiritilishi kerak? Guruh a'zolari uchun malaka va kasbiy bilim, ko'nikma va tajribalar to'plami qanday bo'lishi kerak?
• qaysi zarur fazilatlar Guruh a'zolari tashkilot xodimlarida yo'qmi? Ularni qanday to'ldirish mumkin - xodimlarni qo'shimcha o'qitish yoki chetdan mutaxassislarni jalb qilish orqali?
• Jamoa a'zolari qanday qayta tashkil etish ko'nikmalariga ega bo'lishlari kerak?
• Tashkilotning barcha xodimlarini qo'llab-quvvatlash va ishonchini qozonish uchun qanday masalalar bo'yicha murojaat qilish kerak?

Ko'pincha universitet ham bundan mustasno emas, qayta tashkil etish jarayoni qarshilikka duch keladi va muvaffaqiyatga erishish uchun o'zgarish jarayonlarini to'g'ri boshqarish kerak.

Universitet ichidagi odamlarning ayrim guruhlari bilan qanday qilib konstruktiv aloqalarni saqlab qolish masalasi hal qilinmoqda, loyiha ishtirokchilarining qiziqish darajasini va qayta tashkil etish jarayonida ishtirok etish istagi yo'qligida aralashuv usullarini baholash uchun metodologiya ishlab chiqilmoqda. .

Loyiha rejasi tuziladi, uni amalga oshirish muddatlari va boshqaruv usullari belgilanadi.

Qayta tashkil etish to'g'risida qaror qabul qilishda va undan keyin quyidagi yo'nalishlarda muammolarni belgilash va hal qilish kerak:

• qayta tashkil etish zarurligini aniqlash, shu jumladan. va o'zgarishlarni tahlil qilish (bozor, texnologik, tashqi muhit);
• rektor va dekan darajasida rahbariyat o'rtasida kelishuvni ta'minlash;
• umumiy yondashuv va qo'llab-quvvatlashni ishlab chiqish uchun muhokama, muhokamalar; universitet boshqaruvining barcha darajalari uchun tushunarli bo'lgan qayta tashkil etish maqsadlarini aniqlash;
• xodimlarni o'zgarishlarga rag'batlantirish va qiziqish tizimini yaratish;
• loyihalarni boshqarish orqali o'zgarishlarni boshqarish tizimini yaratish orqali o'zgarishlarni rejalashtirish.

Qayta tashkil etish jarayonining muhim va ajralmas bosqichi hal etilayotgan muammolarni umumiy va to'liq tushunishni rivojlantirishdir.

Ushbu bosqichning maqsadi - maqsadga tezda erishishga olib keladigan muammolar haqida tasavvurni rivojlantirish. Bu bosqich joriy jarayon va axborot oqimlarining tashkiliy muammolarini aniqlash imkonini beradi.

Joriy jarayonning faoliyati, vazifalari va uni takomillashtirish imkoniyatlari rejalashtirilgan, rejalashtirilgan o‘zgarishlar kelishib olinmoqda. Ushbu bosqichda quyidagi asosiy savollarga javob berish kerak:

• asosiylari nima va yordamchi turlar qayta tashkil etish jarayoni qamrab olingan faoliyat? Ular qanday tartibda bajariladi?
• Jarayon davomida resurslar, axborot va tranzaksiya oqimi qanday sodir bo'ladi?
• Nima uchun tashkiliy o'zgarishlar xuddi shunday sodir bo'lmoqda? Bajarilgan ish usullarida qanday o'zgarishlarni rejalashtirish mumkin?
• Tashqi pudratchilar va strategik ittifoqchilar bilan o'zaro hamkorlik chegaralari qanday? Ishning umumiy oqimini yaxshilash uchun ushbu chegaralarni qanday qilib qayta ko'rib chiqish mumkin?
• asosiy kuchli tomonlari nima va zaif tomonlari alohida qayta tashkil etish jarayonlari?
• Xuddi shu darajadagi boshqa universitetlar qayta tashkil etish jarayonlarini qanday amalga oshiradilar va ular bilan bog'liq qiyinchiliklarni engishadi?
• universitetning tashkiliy ishlarini boshqalar bilan solishtirish natijalarini hisobga olgan holda qanday tadbirlarni amalga oshirish kerak?
• Universitetning tashkiliy ishlarda orqada qolib ketishining sabablari nimada? Boshqa universitetlardan nimani o'rganishingiz mumkin?
• Rejalashtirilgan qayta tashkil etish jarayonlarini loyihalashda ushbu bosqich natijalaridan qanday foydalanish mumkin?
• Yangi jarayonlarni takomillashtirishning o'ziga xos muammolari qanday?
• O'zgarish kontseptsiyasi va strategiyasini barcha xodimlarga qanday etkazish mumkin?

Ikkinchisi qayta tashkil etish jarayonida juda muhim ko'rinadi.

Qayta tashkil etishning yakuniy bosqichi - bu transformatsiyaning o'zi.

Ushbu bosqichning maqsadi eksperimental versiyani va tugallangan ishlab chiqarishni qayta tashkil etish loyihasini ishlab chiqishdir. Ushbu bosqichdagi ba'zi vazifalar takrorlanishi mumkin. Ushbu bosqichda ko'rib chiqilgan asosiy masalalar:

1. Jarayonni nazorat qilishni qachon boshlash kerak? Sizning strategiyangiz to'g'ri yoki yo'qligini qanday bilasiz?
2. Kutilmagan muammolarni hal qilish uchun qanday mexanizmlarni ishlab chiqish kerak?
3. O'tish davri og'riqsiz bo'lishini qanday ta'minlash mumkin?
4. O'zgartirish jarayonining uzluksizligini qanday ta'minlash va saqlash kerak?
5. Butun tashkilotni qayta qurish uchun qanday vositalardan foydalanish mumkin?

Ushbu bosqichning vazifalari universitet faoliyatining modelini tuzishni yakunlash va texnik loyihani yakuniy ishlab chiqishni o'z ichiga oladi.

Mavjud xodimlarni baholash odamlarning malakasi, bilimi va yo'nalishi, o'zgarishlarga qiziqish darajasi va ularni yangi universitet tuzilmalarida qo'llash imkoniyati bo'yicha baholanadi. Kasbiy yaroqlilikni baholash juda muhim, chunki har bir xodimni lavozimga tayinlash to'g'risidagi qaror uning egallagan lavozimiga emas, balki uning imkoniyatlariga qarab qabul qilinishi kerak.

Har bir xodim uchun olingan reytinglar har bir lavozim va xodimlar darajasiga qo'yiladigan talablar bilan taqqoslanadi. Qayta tayyorlash zarurati to'g'risida olingan ma'lumotlar keyinchalik o'quv dasturini ishlab chiqish va odamlarni maxsus kurslarga tarqatish uchun ishlatiladi. Shuningdek, barcha xodimlar yangi ishga kirishgandan so‘ng o‘quv mashg‘ulotlarini o‘tkazish vazifasi qo‘yildi.

Universitet boshqaruvini doimiy takomillashtirish jarayonini ta'minlash uchun quyidagi talablarga rioya qilish kerak:

1. Qayta tashkil etishda ishtirok etayotgan xodimlarga aniq maqsadlar, ushbu maqsadlarga erishish bo'yicha faoliyat, joriy va o'tgan faoliyatning ma'nosi va ahamiyati haqida ma'lumot berilishi kerak.
2. Xodimlarga kerakli o'zgarishlarni samarali amalga oshirish uchun vositalar berilishi kerak.
3. Xodimlarga aniq mas'uliyat va vakolatlar berilishi va samarali ishlashi uchun rag'batlantirish kerak.

Har bir bosqichda va barcha qayta tashkil etish tadbirlari tugagandan so'ng amalga oshirilayotgan o'zgarishlarni baholash miqdoriy va sifat ko'rsatkichlarining ma'lum bir tizimi asosida amalga oshiriladi.

Universitetni qayta tashkil etish jarayonida barcha mumkin bo'lgan xavflarni baholash kerak, ular quyidagi asosiy savollarga javob berish orqali hisoblanishi kerak:

• O‘zgarishlardan so‘ng universitet nizom vazifalarini qay darajada hal qila oladi? sifatli ta'lim mutaxassislar?
• Ish beruvchilar bilan muloqot qay darajada ta'minlanadi?
• Yangi tashkil etilgan kafedralarni boshqarish uchun tayinlangan kadrlar universitetdagi vaziyatni yomonlashtirmasdan, yaxshilashga qay darajada qodir?
• Universitetning o'zgartirilmagan bo'lsa ham, universitetning kuchli strategik aktivi bo'lgan kafedralarini tugatish maqsadga muvofiqmi?

P.S. Bu hammasi nazariya. Universitetni qayta tashkil etish amaliyoti qanday va aslida qanday amalga oshirilmoqda? Masalan, hozirda Siktivkar davlat universitetida “qayta tashkil etish” qanday usullar va qanday usullar bilan amalga oshirilmoqda? Va eng muhimi, bu o'rta muddatli (1,5 - 2 yil) va nisbatan uzoq muddatli (3 - 5 yil) nimaga olib keladi? Men tez orada ushbu va boshqa savollarga javob berishga harakat qilaman (hozirda universitetda nima bo'layotgani haqida), bu, aytaylik, rasmiy savollardan biroz farq qiladi.

Ma'ruza Internetdagi ochiq manbalardan olingan ma'lumotlarga, tashkilotlar va transformatsiyalar (o'zgarishlar) nazariyasi bo'yicha klassik darsliklar, shuningdek, menejmentning turli segmentlarida katta tajribaga ega bo'lgan blog muallifining ba'zi nazariy va amaliy fikrlariga asoslanadi. oliy ta'lim muassasasining darajalari.

Hech kimga sir emaski, Ta'lim vazirligi barcha universitetlarning taxminan 20-25% ga ta'sir ko'rsatishi kerak bo'lgan birlashtirish islohotini boshladi; birinchi urinishlar 2007 yilda boshlangan. Ushbu dasturning kashshoflari Krasnodar va Rostov-Don edi. U yerda Janubiy va Sibir federal universitetlari tashkil topdi. Keyinchalik bu to'lqin Yakutsk, Vladivostok, Arxangelsk va Yekaterinburgni qamrab oldi.

Afzalliklari va kamchiliklari

Ushbu islohot haqida ham ijobiy, ham salbiy sharhlar va fikrlar ko'p. Keling, ijobiy tomonlardan boshlaylik.

Bu g'oya fan va bitiruvchilarning sifati bo'yicha ilg'or mamlakatlar - Yaponiya, AQSh va Finlyandiyadan olingan. U yerdagi universitetlarning aloqasi 90-yillarda boshlangan. Rossiyalik mutaxassislarning fikriga ko'ra, bu barcha ilmiy va diqqatni jamlashga yordam beradi texnik baza va eng yaxshi aqllar bir joyda, eng yaxshi iste'dodlarni tanlashni osonlashtiradi. Birlashish o'quv jarayonini arzonlashtiradi, bu esa xodimlarning ish haqini oshiradi. Va turli bo'limlar, o'zaro hamkorlik, ularning samaradorligini oshiradi.

Pedagog kadrlar va byudjet joylarini qisqartirish masalasi ko'pchilikni tashvishga solmoqda, ammo biz ishonamizki, bu faqat ma'muriy komponentga ta'sir qilishi mumkin va o'qituvchilar va abituriyentlarga hech qanday ta'sir qilmaydi. Shuningdek, bu bitiruvchilarning malakasini oshirish va ularni kelgusida ishga joylashtirishga xizmat qilishi rejalashtirilgan. Bu islohot uchun qo'shimcha turtki bo'ldi, bir emas rus universiteti dunyodagi eng yaxshi 100 talikka kirmaydi.

Shu bilan birga, ko'plab tanqidchilar bu uyushma hech qanday yaxshi narsaga olib kelmasligiga ishonishadi. Ular texnik va gumanitar universitetni qanday qilib to'g'ri birlashtirishni tushunishmaydi, chunki ular diametral qarama-qarshi yo'nalishlarga ega va Ta'lim vazirligi barcha oliy o'quv yurtlari uchun javobgar emas. Orqada tibbiyot universitetlari Sog'liqni saqlash vazirligi mas'ul bo'lib, har yili o'z shifoxonalariga qo'shimcha ravishda 400 million rubl sarmoya kiritadi. Va ular bunday moliyaviy pasayishni yoqtirishlari dargumon.

Bundan tashqari, Omskda birlashish ko'pincha o'ylamasdan sodir bo'ladi, texnik kollej texnik universitetga emas, balki oziq-ovqat universitetiga qo'shildi, bu mutlaqo mantiqiy emas edi. Va bunday misollar juda ko'p. Ba'zilar bu islohot shunchaki yer egallab olish, deb hisoblashadi. Axir, ko'plab institut va yotoqxonalar viloyat shaharlarining qoq markazida joylashgan bo'lib, bu hudud savdo markazi uchun qulay joy bo'lardi.

Birlashish qanday sodir bo'ladi?

Eng boshida barcha institut va universitetlardagi ta’lim sifatini tekshirdik. Buning uchun barcha oliy o‘quv yurtlarida har bir fakultetdan bir guruh tanlab olindi va ular test sinovlaridan o‘tib, o‘z ta’lim muassasasi sharafini himoya qilishi kerak edi. Ushbu test natijalariga ko'ra, ishlamaydigan o'quv markazlari ko'rikdan o'tkazildi va yopildi.

Birlashtirishning bir necha yo'li mavjud, aniqrog'i, uchta. Birinchi holda, bo'linma boshqaruvi, universitet boshqa tomonidan so'riladi xohishiga ko'ra. Afzallik sizning ko'pgina imtiyozlaringiz, obro'ingiz va moliyaviy xavfsizligingizni saqlab qolishdir.

Ikkinchi variant - assimilyatsiya qilish. O'ziga xoslik bu holat Gap shundaki, singib ketgan universitet oddiygina asosiyga eriydi va deyarli yo'qoladi. Ko'pincha bu ta'sischi tomonidan yuklanadi va mintaqaviy hokimiyat tomonidan qo'llab-quvvatlanadi. Va ko'pincha bir-biriga mos kelmaydigan muassasalar birlashadi, bu nafaqat ma'muriyatning, balki talabalarning ham g'azabiga olib keladi. Va har kuni bunday holatlar ko'payib bormoqda.

Uchinchi variant - birlashish. Har bir inson uchun eng neytral usul, bir nechta universitetlar bir xil hayot kechirganda, faqat nomlarini o'zgartirish va yuridik manzillar umumiylarga.

Markaziy Rossiyaga ta'siri

Biz juda uzoq vaqt davomida bu islohotlar Moskva va Sankt-Peterburg kabi shaharlarga ta'sir qilmasligiga amin edik. Ammo 2011 yilga kelib, 12 ta Moskva instituti bu islohotdan o'tdi va har yili bu tendentsiya o'sib bormoqda. Bu yil beshta poytaxt universitetlari birlashishni rejalashtirmoqda:

• MESI to REU im. Plexanov, MATI - MAIga;
• MGGU im. Sholoxov - Moskva davlat pedagogika universitetiga;
• MITHT - MIREAga, bu ikki universitetni birlashtirib, Moskva Texnik Universitetini yaratish rejalashtirilgan.

Moskva davlat universiteti (Moskva) kabi yetakchi universitetlar talabalari Davlat universiteti), Moskva davlat yuridik akademiyasi (Moskva davlati huquq universiteti O.E.Kutafin nomi bilan atalgan) va boshqalarni o'z ichiga olgan holda, mamlakatning eng yaxshi universitetlariga hech kim tegmasligiga amin bo'lishingiz mumkin.

Sankt-Peterburgda faqat bir nechta universitetlar birlashish jarayonidan o'tdi:

• Mechnikov akademiyasi vrachlar malakasini oshirish akademiyasi bilan;
• Tog'-kon universiteti Shimoliy-G'arbiy yozishmalar texnik institutiga qo'shildi;
• Politexnika universiteti ITMO Mashinasozlik instituti va Past haroratli oziq-ovqat texnologiyalari universiteti bilan bog'langan.

Ko'pgina ta'lim muassasalari markaziy Rossiya tugatildi va boshqa universitetlar tarkibiga bo'linma sifatida kirdi. Bularga quyidagilar kiradi:

• MITHT MTU tarkibiga kirdi;
• MATI MAIga qo'shildi;
• GKA ularni. Maymonidlar - MGUDTga;
• MESI - nomidagi REUga. G. V. Plexanov;
• MGGU - MPGU ga;
• MGIU - MAMIga;
• MGUPI - Moskva davlat elektronika universitetiga, axborot texnologiyalari va radioelektronika;
• MGADA - MGPUga;
• va yana 20 ga yaqin ta’lim muassasalari.

Shuningdek, 40 ga yaqin universitet oʻz taʼlim faoliyatini toʻxtatdi.

2019 yil uchun rejalar

Umuman olganda, Rossiyada 150 ga yaqin flagman universitetlarni yaratish va 25% ga qisqartirish rejalashtirilgan. umumiy soni oliy ta'lim muassasalari. 2017 yil oxiriga kelib, taxminan 20 tasi ishga tushishi kerak. bu daqiqa Bunday ob'ektlarni moliyalashtirish uchun maxsus dastur mavjud. 2016 yildan 2020 yilgacha har bir flagman universitetni rivojlantirish uchun uch yil davomida byudjetdan qo'shimcha 200 million rubl ajratiladi.

Ushbu dasturda ishtirok etish uchun siz keyingi besh yil uchun rivojlanish rejasini topshirishingiz kerak. Moskva va Sankt-Peterburgga bu dastur tarqatilmaydi. Respublikamizning barcha hududlarida flagman ta’lim muassasalarini tashkil etish rejalashtirilgan. Shu bilan birga, ularning sonini qisqartirish hech qanday tarzda qabul qilish imkoniyatiga ta'sir qilmaydi. Kelgusi yillarda maktab bitiruvchilarining kamayishi hisobiga o‘quvchilarning 1 millionga qisqarishi kutilmoqda.