Bojxona tarifini tartibga solish nima? Bojxona to'lovlarining roli. Boshqa lug'atlarda "Tashqi savdo faoliyatini bojxona va tariflarni tartibga solish" nima ekanligini ko'ring

Tariflarni tartibga solish tashqi savdo siyosatining klassik vositasi - bojxona to'lovlari va bojxona tariflaridan foydalangan holda amalga oshiriladi.

Bojxona to'lovlari - Bular mamlakat chegarasi orqali olib o‘tiladigan tovarlar, qimmatbaho buyumlar va mol-mulk uchun bojxona organlari orqali undiriladigan davlat yig‘imlaridir.

Amalga oshiriladigan bojxona to'lovlari import, eksport va tranzit bo'lishi mumkin. Ularning stavkalari milliy miqyosda belgilanadi.

Bojxona tarifi - Bu bojxona to'lovlari olinadigan tovarlarning stavkalari ko'rsatilgan tizimlashtirilgan ro'yxatlari.

Bojxona tariflari tovarlarni sanoat va qayta ishlash darajasiga qarab guruhlarga ajratuvchi tovar klassifikatorlariga asoslanadi, har bir mahsulotga BMTning xalqaro savdo tasnifi standartiga muvofiq ko‘p xonali raqamli kod beriladi. Bojxona tarifi quyidagi shaklga ega: mahsulot kodi, mahsulot nomi, bojxona to'lovi stavkasi.

Bojxona tariflari oddiy, bir ustunli yoki murakkab, ko'p ustunli bo'lishi mumkin. Yagona ustunli tarif - tovar kelib chiqqan mamlakatdan qat'i nazar, bir xil turdagi tovarlarga nisbatan bir xil boj stavkasi qo'llaniladigan tovar. Bunday yondashuv davlatga turli mamlakatlardan keladigan savdo oqimlarini tartibga solishga imkon bermaydi. Bir ustunli bojxona tarifi kam rivojlangan mamlakatlarda qo'llaniladi. Ko'p ustunli tarif - Bu tovar kelib chiqqan mamlakatga qarab har bir tarif qatori uchun bir nechta boj stavkalari belgilanadigan tarif. Ko'pincha maksimal, asosiy va imtiyozli (imtiyozli yoki nol) boj stavkalarini nazarda tutuvchi uch ustunli tarif qo'llaniladi.

Bojxona tarifi o'z mazmuniga ko'ra iqtisodiy xususiyatga ega bo'lib, u birinchi navbatda bozor iqtisodiyoti sharoitida afzal ko'riladi, bu ichki va jahon narxlari o'rtasidagi munosabatlarni ob'ektiv o'rnatishni nazarda tutadi. Tovar kelib chiqqan mamlakatga va ma'lum bir davlatga berilgan rejimga qarab turli stavkalar belgilanadi.

Tor ma'noda bojxona tarifi - bu ma'lum bir davlat tomonidan import qilinadigan tovarlarga nisbatan qo'llaniladigan, tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasiga muvofiq tizimlashtirilgan bojxona to'lovlari to'lanadigan tovarlar ro'yxati. Biroq iqtisodiy adabiyotlarda bojxona tarifi tushunchasi ko'pincha keng ma'noda - tashqi savdo siyosatining maxsus quroli sifatida ham, bojxona to'lovining o'ziga xos stavkasi sifatida ham qo'llaniladi. Keyingi taqdimotda "bojxona to'lovi" va "bojxona tarifi" tushunchalari sinonim sifatida qo'llaniladi.

Bojxona to'lovlarining ikkita asosiy turi mavjud: maxsus va advalor. Maxsus bojxona to'lovlari o'lchov birligiga (og'irlik, maydon, hajm va boshqalar) qat'iy belgilangan miqdor sifatida belgilanadi. Muayyan tarif o'rnatilgandan keyin import qilinadigan mahsulotning ichki narxi () quyidagilarga teng bo'ladi:

• Pim- tovar import qilinadigan narx (tovarning bojxona qiymati);
• T s - maxsus tarif stavkasi.

Ad valorem bojxona rasmiylashtiruvi tovarning bojxona qiymatiga nisbatan foiz sifatida belgilanadi. Advalor tarifini qo'llashda import qilinadigan mahsulotning ichki narxi bo'ladi

T av - ad valorem tarif stavkasi.

8.2-jadval. Bojxona to'lovlarining tasnifi

Tor ma'noda bojxona tarifi - tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasiga muvofiq tizimlashtirilgan, ma'lum bir mamlakat tomonidan import qilinadigan tovarlarga nisbatan qo'llaniladigan bojxona to'lovlari to'lanadigan tovarlar ro'yxati. Biroq iqtisodiy adabiyotlarda bojxona tarifi tushunchasi ko‘pincha keng ma’noda tashqi savdo siyosatining maxsus quroli sifatida ham, o‘ziga xos bojxona to‘lovi stavkasi sifatida ham qo‘llaniladi. "Bojxona to'lovi" va "bojxona tarifi" tushunchalarini keyingi taqdim etishda biz ularni sinonim sifatida ishlatamiz.

Import uchun bojxona tarifi

Cheklashning eng keng tarqalgan turi import bojxona boji bo'lib, bojxona boshqarmasi nazorati ostida mamlakat chegarasidan olib o'tiladigan import tovarlardan davlat pul yig'imi hisoblanadi.

Import bojxona tariflari ichki tariflar bilan parallel ravishda ishlaydi soliq tizimi, jumladan, import soliqlari va ichki narxlar darajasiga, importning savdo tuzilmasini shakllantirishga ta'sir qiladi, iqtisodiy xavfsizlikni ta'minlaydi va milliy iqtisodiyotning ayrim tarmoqlarini xorijiy raqobatchilardan himoya qiladi. Milliy bozorni samarali himoya qilish import bojxona tarifining stavkasiga bog'liq.

Ichki bozorni samarali himoya qilish uchun import bojxona tariflari tarkibi tariflarni oshirish tamoyiliga asoslanadi. Bu tovarlarni qayta ishlash chuqurlashgani sari boj stavkalarining oshishini nazarda tutadi, boshqacha qilib aytganda, pastroq boj stavkalari xom ashyoga, eng yuqori boj stavkalari esa tayyor mahsulotga nisbatan qo'llaniladi. Misol uchun, AQSh, Kanada va Yaponiyada to'qimachilik bo'yicha o'rtacha stavkalar 9%, tayyor to'qimachilik birliklarida - 14%.

Rossiyaga kelsak, uning import bojlari tizimi uchta darajani o'z ichiga oladi: xom ashyo; materiallar va komponentlar; yarim tayyor va tayyor mahsulotlar. Import bojlari deyarli barcha oziq-ovqat mahsulotlari (stavkalar 30% gacha), toʻqimachilik va charm kiyimlar (35% gacha), sanoat mahsulotlari importiga solinadi. tayyor mahsulotlar(30% gacha). Eng kam import bojlari xomashyo importiga (ularning bojxona qiymatining 0,5 foizi) va yarim tayyor mahsulotlarga (10 foizdan ko'p bo'lmagan) to'g'ri keladi. Import qilinadigan tovarlarning ayrim turlari (ayrim dori vositalari, bolalar ovqatlari va boshqalar) bojxona to‘lovlaridan to‘liq ozod qilingan. Biroq, ko'pchilik rivojlangan mamlakatlar bilan taqqoslaganda, Rossiyada import bojlari ularning o'rtacha darajasidan bir necha baravar yuqori.

Eksport tarifi

Bojxona tarifi odatda mahalliy ishlab chiqaruvchilarni xorijiy raqobatdan himoya qilish maqsadida importni cheklash uchun kiritiladi. Biroq, ba'zida davlat eksportni cheklashga boradi. Eksportga bojxona tarifini joriy etish mahsulot narxi davlatning maʼmuriy nazorati ostida boʻlgan va ishlab chiqaruvchilarga tegishli subsidiyalar toʻlash orqali jahon darajasidan past darajada ushlab turilganda maqsadga muvofiq boʻlishi mumkin. Bunda eksport cheklovlari davlat tomonidan ichki bozorda yetarli miqdorda taklifni ta’minlash va subsidiyalangan mahsulotning ortiqcha eksportiga yo‘l qo‘ymaslik uchun zarur chora sifatida qaraladi. Albatta, davlat byudjet daromadlarini oshirish nuqtai nazaridan eksport tarifini belgilashdan manfaatdor bo'lishi mumkin.

Eksport tariflaridan asosan rivojlanayotgan mamlakatlar va iqtisodiyoti o‘tish davridagi mamlakatlar qo‘llaniladi. Sanoati rivojlangan mamlakatlar ulardan kamdan-kam foydalanadilar va Qo'shma Shtatlarda eksport soliqlari odatda konstitutsiya bilan taqiqlangan. Rossiyaga kelsak, eksport bojlari 1991 yilda ilgari mavjud bo'lgan eksport soliqlari bekor qilingandan keyin joriy qilingan. O'sha paytda Rossiya eksportining 50% dan ortig'ini tashkil etuvchi bir qator strategik eksport tovarlari (ayrim turdagi yoqilg'i, qora va rangli metallar, samolyotlar, oziq-ovqatning ayrim turlari, qurol-yarog') uchun eksport bojlari joriy etildi. 90-yillarning o'rtalarida bu ro'yxat taxminan yarmiga qisqartirildi va shu bilan birga eksport bojlari stavkalari tovarlarning bojxona qiymatining 3-25 foizigacha keskin kamaytirildi.

Tariflarni tartibga solish vositalari

Ko'pgina mamlakatlarda bojxona tariflarini ishlab chiqish ikki usulda - tovar turlarini ko'paytirish va bir xil tovarlar uchun bir necha turdagi stavkalarni belgilash orqali amalga oshiriladi. Birinchi usul ma'lum Qanaqasigaoddiy bojxona tarifi. qaysi mamlakat ishlab chiqarilganidan qat'i nazar, ma'lum bir assortimentdagi har bir mahsulot uchun yagona stavkani ta'minlaydi.

Ikkinchisi deyiladi murakkab bojxona tarifi. Bu ishlab chiqarilgan mamlakatga qarab har bir mahsulot uchun ikki yoki undan ortiq stavkalarni belgilashni o'z ichiga oladi. Ikkinchi holda, bunday tarifning eng yuqori darajasi avtonom hisoblanadi va deyiladi umumiy, u bilan savdo shartnomalari va bitimlari tuzilmagan davlatlarning tovarlariga nisbatan qo'llanilishini nazarda tutgan holda.

Pastki - an'anaviy, yoki eng kam, stavka eng qulay davlat (MFN) rejimiga ega bo'lgan mamlakatlar tovarlariga nisbatan qo'llaniladi. Shunday qilib, MFN bo'yicha belgilangan Evropa Ittifoqi bojxona tarifidagi minimal stavkalar JSTga a'zo mamlakatlardan import qilinadigan tovarlarga nisbatan qo'llaniladi. shuningdek, ushbu rejim bo'yicha Evropa Ittifoqi bilan shartnoma imzolagan mamlakatlardan. Ularning kattaligi avtonom stavkalarning 25-70% ni tashkil qiladi va o'rtacha darajasi 6,4% dan oshmaydi. AQSh va Yaponiya tarif stavkalarida bu farq yanada kattaroqdir.

Bojxona tariflarini tartibga solish tizimida bunday vosita mavjud tarif imtiyozlari - Odatda yopiq iqtisodiy ittifoqlar, assotsiatsiyalar tuzilmasi, shuningdek, rivojlanayotgan mamlakatlarga nisbatan muayyan davlatlar uchun alohida imtiyozli bojlarni nazarda tutuvchi murakkab bojxona tariflari.

Imtiyozli tariflar majburiyatlar asosan nol qiymatga ega, ya'ni. bojsiz olib kirish demakdir.

Ko'pgina mamlakatlarda asosiy boj stavkasi eng qulay davlat rejimiga ega bo'lgan mamlakatlar tovarlariga nisbatan qo'llaniladi. Bu atamaning mohiyati shundan iboratki, davlatlar o‘zaro asosda bir-birlariga tashqi savdo operatsiyalari uchun uchinchi davlatlarga nisbatan qo‘llaniladigan bir xil shart-sharoitlarni taqdim etadilar. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, bu xalqaro savdoning asosiy tamoyillaridan biri bo'lib, o'zaro savdo uchun imtiyozli emas, balki normal imkoniyatlarni anglatadi. Savdo shartnomalari tuzilmagan davlatlar uchun maksimal boj undiriladi. Rivojlanayotgan mamlakatlardan (BMT ro'yxatiga ko'ra) tovarlarga 50% ga kamaytirilgan imtiyozli bojlar qo'llaniladi. Nihoyat, kam rivojlangan mamlakatlar tovarlari (shuningdek, BMT ro'yxatida) boj olinmaydi.

Faoliyati va birlashmalari (STS, Yevropa Iqtisodiy Komissiyasi, JST, Savdo va taraqqiyot bo'yicha BMT konferentsiyasi), shuningdek, ko'p tomonlama xalqaro shartnomalar asosida - birinchi navbatda GATT va Mahsulot nomenklaturasi to'g'risidagi Bryussel konventsiyasi (1950) tufayli, shuningdek, Mahsulot tavsifi va kodlashning uyg'unlashtirilgan tizimi (HS) sifatida (1983), milliy tizimlar Ko'pgina mamlakatlarning tariflarni tartibga solishning umumiy tamoyillar va me'yorlarga asoslangan umumiy jihatlari juda ko'p, bu xalqaro savdo jarayonini sezilarli darajada osonlashtiradi.

Xalqaro savdoni milliy tartibga solish uchun ko'pchilik davlatlarda maxsus qonunchilik mavjud bo'lib, ularning asosini bojxona tariflari va bojxona kodeksi to'g'risidagi qonunlar tashkil etadi. Bojxona kodeksi, qoida tariqasida, milliy bojxona tizimiga taalluqli bo‘lgan va xalqaro muzokaralar predmetiga aloqador bo‘lmagan barqaror huquqiy hujjatdir.

Bojxona tariflariga kelsak, ular xalqaro qoidalarga mos keladi va vaqti-vaqti bilan xalqaro yig'ilishlarda (raundlarda) muhokama qilinadi. Muhokama predmeti, xususan, bojxona tariflarini qo'llashning ro'yxati, shartlari va tartibi, eksport-import boji stavkalarining tuzilishi va darajasi bo'lishi mumkin.

Kirish

Zamonaviy iqtisodiy rivojlanish milliy iqtisodiyotlarni mamlakatlararo mintaqaviy va yagona jahon xo'jalik majmualariga integratsiya qilish tendentsiyasi, keng erkin savdo zonalarini yaratish, tovarlar va xizmatlar almashinuvi bo'yicha xalqaro shartnomalarning rolini oshirish istagi bilan tavsiflanadi. moliyaviy resurslar. Tashqi iqtisodiy aloqalar xolisona belgilanib, iqtisodiy o‘sishning eng muhim omiliga aylandi. Ko'pgina mamlakatlarda milliy iqtisodiyotning holatini aynan ular belgilaydi va kelajakda bu tendentsiya yanada kuchayadi.

Organlar tizimida hukumat nazorati ostida Tashqi iqtisodiy faoliyatda (XIH) bojxona xizmati tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilariga eng jadal rivojlanayotgan, o‘z vaqtida va sifatli xizmat ko‘rsatuvchi xizmat sifatida alohida o‘rin tutadi. Bu rol tashqi iqtisodiy aloqalar ko'lamining ortib borishi bilan bog'liq. Agar ilgari tashqi iqtisodiy faoliyat, shuning uchun tovar va xizmatlar importi davlat faoliyatining monopol sohasi bo'lgan bo'lsa, bugungi kunda vaziyat o'zgardi: Rossiya Federatsiyasi liberallashtirish yo'liga o'tdi. tashqi savdo, korxonalar, tashkilotlar va boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlar uchun unda ishtirok etish uchun erkin foydalanish imkoniyatini ochib berish. Bojxona siyosati kuchli dastak bo‘lib, uning yordamida davlat mahalliy ishlab chiqarish, ayniqsa, eksport ishlab chiqarish sohasida o‘sishini va import tovarlar importini rag‘batlantirishi, shu orqali mahalliy ishlab chiqaruvchilarning raqobatini rag‘batlantirishi mumkin.

Tashqi savdoni tartibga solish vositalari turli shakllarda bo'lishi mumkin, shu jumladan tovarlar narxiga bevosita ta'sir qiluvchi (tariflar, soliqlar, aktsizlar va boshqa bojlar) va kiruvchi tovarlarning qiymati yoki miqdorini cheklash (miqdoriy cheklovlar, litsenziyalar, eksportning "ixtiyoriy" cheklovlari, va hokazo. .d.). Eng keng tarqalgan vositalar bojxona tariflari bo'lib, ularning maqsadlari qo'shimcha olishdir moliyaviy resurslar(odatda rivojlanayotgan mamlakatlar uchun), tashqi savdo oqimlarini tartibga solish (rivojlangan mamlakatlar uchun ko'proq xos) yoki milliy ishlab chiqaruvchilarni himoya qilish (asosan mehnat talab qiladigan tarmoqlarda).

Tashqi iqtisodiy tartibga solishning, jumladan tariflarni tartibga solishning mohiyati va vazifalari mamlakatdagi umumiy iqtisodiy vaziyat, uning rivojlanishining ichki va tashqi sharoitlari bilan chambarchas bog'liqdir. Rossiya ochiq iqtisodiyotni yaratish va yaxshilashga va jahon iqtisodiyotiga to'liq miqyosda kirishga intiladi. Bu muayyan turdagi davlatning doimiy rivojlanishini taqozo etadi va kasbiy faoliyat tashqi aloqalarni o'rnatish to'g'risida va iqtisodiy munosabatlarni bojxona tartibga solishning alohida ahamiyatini belgilaydi. Bunday vaziyatda yuzaga keladigan muammolarning ko'p qirrali va murakkabligi bojxona xizmati faoliyatini tashkil etish va mazmunining yangi shakllarini izlash va tanlashni, shu jumladan federal davlat organlari, mintaqaviy ma'muriyatlar, tarmoqlararo tuzilmalar, moliya va investitsiya tashkilotlari bilan muvofiqlashtirishni kuchaytirishni belgilaydi. bevosita tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilari bilan, shuningdek, bojxona xizmatining fuqarolarning davlat, jamoat va shaxsiy manfaatlarini taʼminlash, aholi salomatligi, mulkiy manfaatlari, milliy anʼanalar va milliy anʼanalarga tashqi tajovuzlardan himoya qilish yoʻllarini nazariy tushunish va asoslashga boʻlgan talablarni oshiradi. muhit. Oxirgi yigirma yil ichida xalqaro savdoni liberallashtirish jarayonida bojxona to‘lovlarining umumiy darajasi sezilarli darajada kamaydi va boj olinmaydigan tovarlarning milliy tariflardagi ulushi oshdi, yangi universal tashqi savdo tovar nomenklaturasi va xulosalar chiqarish amaliyoti joriy etildi. ularning ishtirokchilari uchun imtiyozli bojxona tarif rejimlariga ega mintaqaviy kelishuvlar keng tarqaldi va savdoni tartibga solish sohasidagi yirik ko'p tomonlama tashkilotlarga o'zgartirishlar amalga oshirildi, bu ularga ko'proq funktsiyalarni taqdim etish va a'zolar sonining ko'payishiga olib keldi. mamlakatlar. Tashqi savdoni tartibga solishning tarifsiz chora-tadbirlari tobora kengroq va samarali qo'llanilayapti, ammo bojxona-tarif siyosati milliy savdo rejimini va xorijiy mahsulotlarning ichki bozorga chiqish shartlarini belgilovchi asosiy omil bo'lib qolmoqda.

Rossiya, Belorussiya va Qozog'istonning Bojxona ittifoqining yagona bojxona hududida bojxona tartibga solishni ta'minlash uchun Bojxona ittifoqining yagona Bojxona kodeksi (CU CU) ishlab chiqildi. Qozog'iston Respublikasi va Rossiya Federatsiyasi uchun BO Mehnat kodeksi 1 iyuldan, Belarus Respublikasi uchun esa 6 iyuldan kuchga kirdi. Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi Bojxona ittifoqida bojxona tartibga solishning asosiy hujjatiga aylandi. 2010 yil 1 yanvardan boshlab Bojxona ittifoqi komissiyasiga tashqi savdoni tartibga solish sohasida import bojxona bojlari stavkalarini o'zgartirish, Bojxona ittifoqining tashqi iqtisodiy faoliyatining tovar nomenklaturasini yuritish, tarif imtiyozlari va tariflarini belgilash kabi vakolatlar berildi. kvotalar, tarif imtiyozlari tizimini belgilash, tarifdan tashqari tartibga solish choralarini joriy etish. 2011 yil tashqi savdo siyosatining aksariyat vositalarini qo'llash funksiyasini bojxona ittifoqining boshqaruv organlariga, birinchi navbatda, Bojxona ittifoqi komissiyasiga o'tkazish sharoitida bojxona tariflarini tartibga solishning ikkinchi yili bo'ldi. Shu munosabat bilan, 2011 yilda Rossiya Federatsiyasining bojxona tarif siyosati vazifalarini Bojxona ittifoqining boshqaruv organlari tomonidan qarorlar qabul qilish uchun belgilangan tartibda amalga oshirilishini ta'minlaydigan yondashuvlar va mexanizmlarni takomillashtirish. 2010-yilda bu boradagi ishlarning ijobiy va salbiy tajribasini hisobga olgan holda, tashqi savdo omilining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning eng muhim muammolarini hal etishdagi real hissasi. Rossiya, Belarus va Qozog'iston bojxona ittifoqi faoliyati sharoitida bojxona tarif siyosati choralarini amalga oshirish.

Kurs ishi mavzusining dolzarbligi shundan iboratki, mamlakatning bozor iqtisodiyotiga o‘tishi sharoitida davlat boshqaruvining ajralmas qismi sifatida tashqi iqtisodiy faoliyatni tegishli bojxona-tarif tartibga solishni yaratish zarurati paydo bo‘ldi. tizim ushbu muhim sohada.

Kurs ishining ob'ekti bojxona tariflari zamonaviy bojxona siyosatining eng muhim vositasi sifatida.

Mavzu - bojxona tariflaridan foydalanishda yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlar.

Maqsad - bojxona tariflari va ularning rivojlanish tendentsiyalarini ko'rib chiqish va tahlil qilish.

Maqsaddan kelib chiqib, ishda quyidagi vazifalar qo'yiladi:

bojxona tariflari tushunchasi va tarkibiy elementlarini tahlil qilish;

bojxona tariflarining turlari va vazifalarini aniqlash

rossiya Federatsiyasida bojxona tariflarini shakllantirishni ko'rib chiqing;

bojxona tariflarining tashqi savdo faoliyatiga ta'sirini o'rganish;

bojxona tariflarini tartibga solishning huquqiy asoslarini tahlil qilish;

2014-2015 yillarda bojxona tarif siyosatining asosiy yo'nalishlarini ko'rib chiqing.

Asar yozishda darsliklar, davriy nashrlar, qonunchilik bazasi.

Bojxona tarifi, uning mazmuni, turlari va vazifalari 1-bob

.1 Bojxona tarifi tushunchasi, xususiyatlari va elementlari

Bojxona tarifi tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning eng muhim vositalari majmuidir. Tarifni qo'llash - bu tashqi savdo operatsiyalarini bojxona tariflarini tartibga solish jarayoni. Bojxona tariflari va bojlari davlat savdo siyosatining asosiy vositasi bo'lib, uning qonuniyligi xalqaro standartlar tomonidan tan olingan. Bojxona tarifi quyidagicha belgilanishi mumkin:

savdo siyosati va mamlakat ichki bozorini jahon bozori bilan o'zaro munosabatlarida davlat tomonidan tartibga solish vositasi;

tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasiga (XIH TN) muvofiq tizimlashtirilgan bojxona chegarasi orqali olib o‘tiladigan tovarlarga nisbatan qo‘llaniladigan bojxona to‘lovlari stavkalari majmui;

ma'lum bir mahsulotni mamlakat bojxona hududiga olib chiqish yoki olib kirishda to'lanadigan bojxona bojining aniq stavkasi. Bunda bojxona tarifi tushunchasi bojxona to‘lovi tushunchasiga to‘liq mos keladi. Bojxona tariflari 18-asr boshidan savdo siyosati vositasi sifatida qoʻllanila boshlandi. Ikkinchi jahon urushidan keyin bojlar bir necha marta qisqartirilganiga qaramay, bojxona tariflari zamonaviy tashqi savdoni tartibga solishda muhim rol o'ynaydi, import hajmi va tarkibiga ta'sir qiladi. Bojxona tarifining muhim vazifalaridan biri milliy ishlab chiqaruvchilarni xorijiy raqobatdan himoya qilishdir. Importni cheklash nisbatan yuqori boj stavkalari va tovarlarni qayta ishlash darajasiga qarab bojxona to'lovlarini bosqichma-bosqich oshirish orqali amalga oshiriladi. Bojxona tariflari milliy iqtisodiyot rivojlanishining ob'ektiv jarayonlari va xalqaro savdodagi tarkibiy o'zgarishlarga muvofiq o'zgaradi.

Bojxona tarifi quyidagi xususiyatlarga ega:

)bojxona tarifi tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning kompleks vositasidir;

)iqtisodiy tartibga solish yoki tashqi savdo parametrlariga iqtisodiy ta'sir ko'rsatish vositasi;

)Bojxona tarifi tovarlarning tashqi savdo ob'ektlari, tariflarni tartibga solish ob'ektlari sifatidagi maxsus tasniflariga asoslanadi. Rossiyada bunday tasniflagich sifatida tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasi qo'llaniladi;

)har qanday mamlakatda bojxona tarifi qo'llash uchun maxsus me'yoriy-huquqiy bazaga ega;

)Bojxona tarifi tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasidagi o'rniga mos keladigan tovarlar kodlarini o'z ichiga oladi. Bojxona solig'i solinadigan tovarlarning nomlarini o'z ichiga oladi;

)tariflar ma'lum miqdordagi bojxona to'lovlari stavkalarining turlari va darajalarini o'z ichiga oladi.

Bojxona tarifining elementlari quyidagilardan iborat: bojxona to'lovlari, ularning turlari va stavkalari, tovarlarni guruhlash tizimi, tovarlarning bojxona qiymati va uni aniqlash usullari, tarif imtiyozlari va imtiyozlari. Bojxona boji - tovarlar bojxona hududiga olib kirishda bojxona organlari tomonidan undiriladigan to'lov. Bojxona to'lovlarini to'lash majburiydir va davlat majburlov choralari bilan ta'minlanadi. Bojxona to‘lovi stavkasi bojxona hududiga olib kirilayotgan muayyan mahsulot uchun bojxona organlari tomonidan undirilishi shart bo‘lgan bojxona tarifida ko‘rsatilgan to‘lovning pul shaklidir. Bojxona to‘lovlarining stavkalari Hukumat tomonidan belgilanadi, yagona hisoblanadi va tovarlarni bojxona chegarasi orqali olib o‘tuvchi shaxslarga, bitimlar turlariga va boshqa omillarga qarab o‘zgartirilmaydi. Tovarlarni guruhlash tizimi - tovarlarni tasniflashning jahon amaliyoti asosida ishlab chiqilgan Tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasiga muvofiq tovarlarni ma'lum guruhlarga taqsimlash. Tovarning bojxona qiymati - bu mahsulot bojxona chegarasini kesib o'tishda haqiqatda to'langan muomala narxi. Tarif imtiyozlari - ilgari to'langan bojxona to'lovlarini qaytarish, bojxona to'lovlaridan ozod qilish, bojxona to'lovlari stavkasini pasaytirish yoki imtiyozli import (eksport) uchun tarif imtiyozlarini belgilash shaklida taqdim etiladigan imtiyozlar. ) tovarlar. Bojxona imtiyozlari alohida mamlakatlarning barcha yoki bir necha turdagi tovarlariga bojxona to'lovlari qo'yilganda taqdim etiladigan va boshqa davlatlarning o'xshash tovarlariga nisbatan qo'llanilmaydigan maxsus imtiyozlardir.

Bojxona to'lovlarining asosiy turlari an'anaviy va avtonomdir. An'anaviy bojlar ma'lum bir davlatda savdoda eng qulay rejimga ega bo'lgan mamlakatlar va ularning ittifoqlaridan kelib chiqadigan narsalarga nisbatan qo'llaniladi. Ularning o'lchamlari xalqaro shartnomalarga muvofiq belgilanadi va minimaldir. O'z navbatida, avtonom bojxona to'lovlari mamlakatda eng qulay rejimga ega bo'lmagan davlatlar va ularning ittifoqlaridan kelib chiqadigan tovarlarga nisbatan qo'llaniladi. Ular milliy iqtisodiyotni tashqi salbiy ta'sirlardan himoya qilishning asosiy vositalaridan biridir iqtisodiy omillar va maksimal hajmga ega.

Maxsus bojxona to'lovlari an'anaviy yoki avtonom bo'lishi mumkin. Maxsus bojlar tabiatan avtonom bo'lib, yuqori stavkalarga ega va mahalliy ishlab chiqaruvchilarni xorijiy raqobatdosh tovarlardan himoya qilish yoki boshqa mamlakatlarning kamsitish harakatlariga javob sifatida qo'llaniladi. Imtiyozli bojxona to'lovlari pasaytirilgan stavkalar bilan tavsiflanadi va bojxona ittifoqini yoki erkin savdo zonasini tashkil etuvchi ayrim tovarlar bo'yicha bojxona to'lovlarini o'zaro kamaytirish to'g'risida bitim tuzuvchi davlatlardan kelib chiqadigan narsalarga nisbatan qo'llaniladi. Bojxona tariflari qo'shimcha to'lovlarni joriy etish imkoniyatini nazarda tutadi. Qo'shimcha majburiyatlarga quyidagilar kiradi: antidemping, kompensatsiya va kartel bojlari. Dempingga qarshi bojlar, agar tovarlar mamlakatga normal qiymatidan past narxda olib kirilayotgan bo‘lsa, agar bunday import milliy ishlab chiqaruvchilarga iqtisodiy zarar keltirsa, qo‘llaniladi. Ishlab chiqarishda subsidiyalar to‘g‘ridan-to‘g‘ri yoki bilvosita foydalanilgan import qilinadigan tovarlarga, agar ushbu import o‘xshash mahsulotlarning milliy ishlab chiqaruvchilariga zarar yetkazsa, kompensatsiya bojlari qo‘llaniladi. Qo'shimcha bojlar stavkasi odatda maksimal stavkalar darajasidan bir necha baravar yuqori bo'ladi va bundan tashqari, import qiluvchilar uchun yuridik javobgarlikning qo'shimcha shakllari (jarimalar va boshqalar) taqdim etilishi mumkin. Bojxona to'lovlarini vaqt bo'yicha tasniflashda avtonom harakatlar doimiy hisoblanadi, vaqtinchalik ma'lum vaqt uchun joriy etiladi (masalan, iqtisodiy sanktsiyalar qo'llanilgan davr uchun), mavsumiy harakatlar yilning ma'lum bir davrida ma'lum bir davr uchun qo'llaniladi; qoida tariqasida, 4 oydan ortiq emas. Bojxona to'lovlarini undirishda odatda uchta usul qo'llaniladi. Asosiysi, tovar narxining foizini undirish.

Bunday majburiyatlar advalorem deb ataladi. Boshqa usul, bojxona tarifi tovarlarning ma'lum miqdoriy birligi uchun, ko'pincha og'irlik, hajm yoki miqdor birligi uchun qiymat ko'rinishida o'rnatilishini nazarda tutadi. Bu vazifalar maxsus deb ataladi.

Ulardan foydalanganda yalpi yoki aniq vaznni tanlash muhim rol o'ynaydi. Kombinatsiyalangan bojxona to'lovlari ushbu ikkala usulni birlashtiradi va ulardan bir vaqtning o'zida foydalanishni o'z ichiga oladi, ular orasidan tanlash yoki eng katta bojxona to'lovlarini olish imkonini beradigan stavkani olish.

an'anaviy bojxona to'lovi tarifi

1.2 Bojxona tariflarining turlari va vazifalari

Bojxona tariflari turli mezonlarga ko'ra tasniflanadi: kelib chiqish xususiyati, yo'nalishlari, bitta mahsulot uchun stavkalar soni, hisoblash usuli, amal qilish muddati. Avvalo, tariflar oddiy va murakkab bo'linadi. Oddiy tarif har bir mahsulot uchun bojxona to'lovlarining bir stavkasini nazarda tutadi, bu tovar kelib chiqqan mamlakatdan qat'iy nazar qo'llaniladi. Ushbu tarif bojxona siyosatida yetarlicha moslashuvchanlikni ta'minlamaydi va shuning uchun u jahon bozoridagi zamonaviy raqobat sharoitlariga mos kelmaydi. Kompleks tarif har bir mahsulot uchun ikki yoki undan ortiq bojxona to'lovi stavkalarini belgilashni o'z ichiga oladi. Murakkab bojxona tarifi davlatlarning tashqi savdo siyosatida ko'pincha qo'llaniladi, chunki u ba'zi mamlakatlarga ularning tovarlariga yuqori bojlar qo'yish orqali bosim o'tkazish yoki boshqa davlatlarga imtiyozlar berish, yaqinroq iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirish imkonini beradi.

Avtonom - davlat tomonidan avtonom tarzda joriy etiladigan, o'zgartiriladigan va bekor qilinadigan bojxona tarifi, ya'ni. boshqa davlatlar yoki boshqa davlatlarning ittifoqlari bilan kelishuvsiz. Xususiyatlari:

)olib chiqish va kirish to'g'risidagi qaror davlat tomonidan bojxona suvereniteti ga ega bo'lgan vakolatlarga muvofiq mustaqil ravishda qabul qilinadi;

)bunday tarifning huquqiy asosi faqat milliy normativ hujjatlar hisoblanadi;

)bunda davlat tarif imtiyozlari berish to‘g‘risidagi xalqaro shartnomalarga va tariflarni tartibga solishning boshqa muammolariga qo‘shiladi;

)har qanday boj stavkalari yoki turlarini joriy etish to‘g‘risidagi qaror davlatning vakolatli organlari tomonidan tashqi savdo sherigi davlatlarining vakolatli organlari bilan hech qanday maslahatlashuvlarsiz qabul qilinadi;

)bunday tarif ko'pincha tashqi savdo siyosatini amalga oshirish usuli - tashqi savdo sohasida protektsionizm edi;

)bu tarif ko'pincha iqtisod bo'yicha kursni amalga oshirish bilan tavsiflangan alohida mamlakatlar milliy iqtisodiyotlarining etarli darajada ochiqligi sharoitida qo'llanilgan. izolyatsiya yoki yopiqlik.

An'anaviy - bojxona tarifi, uning doirasida tarif vositalaridan foydalanish to'g'risida qaror boshqa davlatlar yoki boshqa davlatlar ittifoqlari bilan tuzilgan shartnomalar asosida (to'liq yoki qisman) qabul qilinadi. An'anaviy - boshqa tashqi savdo hamkor davlatlar bilan tuzilgan shartnomalar asosida joriy etiladigan, o'zgartiriladigan yoki bekor qilinadigan bojxona to'lovlari stavkalarining tizimli ro'yxati. Bu tarifda boshqa tashqi savdo hamkor davlatlar bilan kelishilgan bojxona to'lovlari stavkalari ma'lum ulushini egallaydi. Ayrim hollarda kelishilgan stavkalar uchinchi davlatlar bilan boj stavkalaridan pastroq darajada belgilanishi mumkin. An'anaviy tarifni joriy etish va qo'llashga misol sifatida bojxona ittifoqiga kiruvchi davlatlar yoki iqtisodiy ittifoq mamlakatlari yagona bojxona tarifini keltirish mumkin.

Integratsiyalashgan tarif - bu bojxona tarifi bo'lib, unda tarif xarakteriga ega bo'lgan ma'lumotlarga qo'shimcha ravishda, milliy yoki yagona bojxona hududiga muayyan tovarlarning eksporti yoki importini davlat tomonidan tartibga solishning boshqa vositalaridan foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud. Ushbu tarif quyidagilarni o'z ichiga oladi:

.odatda ma'lum bo'lgan tarif xarakteridagi ma'lumotlar (mahsulot kodi, nomi, o'lchov birliklari, import yoki eksport bojlarining bir yoki bir nechta stavkalari);

.mavsumiy boj stavkalarini o'z ichiga olishi mumkin (faqat mavsumiy tovarlar uchun); agar ushbu mahsulotga antidemping, kompensatsiya yoki maxsus bojlar kiritilgan bo'lsa, maxsus bojlar stavkalari;

.davlatlar guruhi tomonidan har qanday mahsulot (tovarlar guruhi) uchun ma'lum vaqt uchun kiritilgan tarif kvotasi mavjudligi yoki yo'qligi ko'rsatilishi mumkin.

Taqiqlovchi bojxona tarifi - bu bir qator davlatlar tomonidan tovarlarni mamlakat bojxona hududiga olib kirish yoki olib chiqishni cheklash yoki hatto butunlay iqtisodiy jihatdan taqiqlash maqsadida qo'llaniladigan tarif. Odatda chet el tovarlarini mamlakat hududiga olib kirish ko'lamini qat'iy cheklash uchun foydalaniladi. Tovarlarni olib kirish yoki olib chiqishda rasmiy taqiq yoki miqdoriy cheklovlar mavjud emas. Tovarlarni olib kirishni (eksportini) cheklash vositasi faqat tegishli turdagi va stavkadagi bojxona boji hisoblanadi. Ushbu tarif odatda avtonomdir, shuning uchun Hukumat bojlarning turlari va stavkalarini, shuningdek ularni o'zgartirishni kontragent davlatlar bilan maslahatlashmasdan tanlaydi. Davlat qat'iy himoya tarif choralari tizimi orqali ayrim tovarlarni olib kirishni to'liq taqiqlashni amalga oshiradi. Shu bilan birga, ularning himoya ta'siri bir vaqtning o'zida bilvosita soliqlarni qo'llash orqali kuchaytiriladi, ularning shakllanishi uchun asos element sifatida qo'llaniladigan bojxona to'lovlari kiradi. Davlat ushbu tarifni tarifdan tashqari tartibga solish choralari, shu jumladan tovarlarni olib kirish (eksport)ni miqdoriy cheklash choralari (ta'minot, kvotalar) bilan birgalikda qo'llashi mumkin. Bu bojxona to'lovlarining yuqori o'rtacha nominal va o'rtacha tortilgan stavkasi. Ushbu tarifdan foydalanish import qilinadigan tovarlarga qo'llaniladigan bilvosita soliqlar miqdorini, shuningdek, ulgurji va chakana savdodagi savdo marjasini oshirish orqali xorijiy tovarlarning narxlari raqobatbardoshligini pasaytiradi. Ushbu tarifning qo'llanilishi natijasida import qilinadigan tovarlarning ichki bozordagi narxlari raqobatbardoshligi yoki jahon bozorining istalgan tarmoqlarida tovarlar eksporti keskin pasayadi.

Tashqi savdo operatsiyalarining turiga qarab ular quyidagilarga bo'linadi: import va eksport tariflari. Import tarifi - chet el tovarlari importining hajmi va tarkibini tijorat shartlarida tartibga solish uchun qo'llaniladi. Rossiyada bu tovarlar ichki iste'mol uchun chiqarish rejimi ostida import qilinadi. Eksport tarifi - bu davlat mahalliy tovarlarni tijorat rejimida eksport qilish hajmi va tarkibini tartibga solish uchun qo'llaniladi. Gamblinglar soniga ko'ra ular ajralib turadi: bitta ustunli, ikki ustunli, ko'p ustunli. Yagona ustunli - bojxona tarifi, unda davlat tashqi savdoni tarifli tartibga solish uchun tovarlarni olib kirishni (eksportini) tartibga solish uchun faqat bitta boj stavkasini qo'llaydi. Ikki ustunli (ikkita tarif) bojxona tarifi bo'lib, unda davlat tomonidan bojxona to'lovlarining 2 xil stavkasidan foydalanish nazarda tutiladi. Bu tarif odatda murakkab bojxona tarifi sifatida tasniflanadi. Ko'p ustunli tarif. Ko'p ustunli tariflar odatda 2 dan ortiq bojxona to'lovlarini o'z ichiga olgan tariflarni o'z ichiga oladi. Ushbu tarif bojxona to'lovlari stavkalarini va tariflarni tartibga solishning boshqa vositalarini o'z ichiga olishi mumkin, ular avtonom, boshqalari esa odatiy yoki kelishilgan. Ushbu tarif bojxona to'lovlari stavkalarining kamida 3 darajasini o'z ichiga oladi. 1-darajali - bazaviy bojxona tarif stavkalari. Ular boshqa davlatlar yoki MFNni o'zaro ta'minlash to'g'risida shartnomalar imzolangan davlatlar ittifoqlari bilan savdoda qo'llaniladi. 2-darajali - umumiy stavkalar (maksimal). Hajmi bo'yicha eng yuqori. Ular bazaviy boj stavkalariga tuzatish koeffitsientini kiritish orqali o'rnatiladi. 3-darajali - imtiyozli stavkalar (asosiy stavkadan past). Odatda, imtiyozli stavkalar umumiy imtiyozlar tizimiga muvofiq qo'llaniladi.

Tarif bojxona tarifi. Import ob'ekti - import qilinadigan konteynerlar; mamlakat bojxona hududidan tashqariga olib chiqiladigan konteynerlar. Tarif faqat tovarlar bojxona chegarasi orqali olib o'tilgan taqdirda qo'llanilishi mumkin. Tarif faqat bo'sh idishlarga (ya'ni bo'sh) nisbatan qo'llanilishi mumkin. Tarif, agar konteyner tovarlar bilan bir qatorda bojlar undirilmasa, amal qiladi. Qaytariladigan qadoqlash - eksport qiluvchiga qaytarilishi kerak. Konteynerlar tarkibiga quyidagi ob'ektlar kirishi mumkin: yuk konteynerlari; temir yo'l vagonlari va platformalari; yuk mashinalari; dengiz kemalari; transport samolyotlari. Mamlakat hukumati qaror qabul qilishi mumkin: 1) qadoqlash bojini butunlay bekor qilish; 2) bunday bojni oshirish to'g'risida; 3) uning qisqarishi, shu jumladan oldindan belgilangan muddat uchun.

Tranzit bojxona tarifi - bir davlatning bojxona hududidan olib o'tiladigan tovarlar va transport vositalarini olib o'tish vaqtida soliq solish uchun bojxona to'lovlari yig'indisidir. Tarif quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi: tranzitda mamlakat bojxona hududi orqali olib o'tiladigan tovarlar ro'yxati; import qilinadigan tranzit tovarlarga soliq solishda davlat tomonidan qo'llaniladigan bojxona to'lovlari stavkalari; tranzit bojxona to'lovlarining turlari; tranzit bojlari va tranzit tariflarini qo'llash shartlari majmui. Tranzit tarifi faqat xalqaro tranzit bojxona rejimi doirasida mamlakat bojxona hududidan o‘tuvchi xorijiy tovarlar va transport vositalariga nisbatan qo‘llaniladi. Ushbu tovarlarni qayta ishlash ushbu tovarlarning mamlakatimiz bojxona hududiga qaytarilmaganligi faktini tasdiqlovchi maxsus tranzit hujjatlaridan foydalangan holda amalga oshiriladi.

Bojxona tarifining funktsiyalari:

fiskal - byudjet daromadlarini zaruriy to'ldirishni ta'minlaydi;

himoya - mahalliy ishlab chiqarishni (iqtisodning ayrim milliy tarmoqlarini) katta zarar ko'rishi mumkin bo'lgan ortiqcha darajada xorijiy raqobatdan himoya qiladi;

tartibga soluvchi - ishlab chiqarish tuzilmasini shakllantirishga, narx mexanizmiga ma'lum ta'sir ko'rsatadi, ayrim tarmoqlarning rivojlanishini rag'batlantiradi va boshqalarining rivojlanishini cheklaydi;

savdo-siyosiy (uni tartibga solish funktsiyasining elementi sifatida ham ko'rish mumkin) - boshqa davlatlarning iqtisodiy siyosatiga bilvosita ta'sir qilish vositasi bo'lib, mamlakatlar o'rtasidagi iqtisodiy manfaatlar muvozanatiga erishishda ma'lum rol o'ynaydi.

Shunday qilib, bojxona tarifi Rossiya Federatsiyasining jahon bozori bilan munosabatlarida savdo siyosati va ichki tovar bozorini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy vositasidir. Bojxona tarifining asosiy iqtisodiy maqsadlari Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 21 maydagi "Bojxona tarifi to'g'risida" gi qonunida shakllantirilgan bo'lib, unda quyidagi chora-tadbirlar ko'zda tutilgan: - Rossiya Federatsiyasiga tovarlarni olib kirishning tovar tarkibini ratsionalizatsiya qilish. federatsiya; - Rossiya Federatsiyasi hududida tovarlar importi va eksporti, valyuta daromadlari va xarajatlarining oqilona nisbatlarini saqlash; - Rossiya Federatsiyasida tovarlarni ishlab chiqarish va iste'mol qilish tarkibida progressiv o'zgarishlar uchun sharoit yaratish; - Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotini xorijiy raqobatning salbiy ta'siridan himoya qilish. Bojxona tarifining tashqi savdo aloqalari va umuman mamlakat iqtisodiyotining rivojlanishiga ta'sirining xilma-xilligi va o'ziga xosligi boj stavkalari darajasini aniqlashga muvozanatli yondashuvni talab qiladi, chunki bojxona tarifining barcha mumkin bo'lgan majmuini hisobga olish kerak. iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlari. Rossiya Federatsiyasida bojxona tarifini shakllantirish va uning tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solishdagi o'rni 2-bobda batafsil ko'rib chiqiladi.

2-bob. Rossiya Federatsiyasining bojxona tarifi

.1 Rossiya Federatsiyasida bojxona tarifini shakllantirish

Rossiyada bojxona tariflari tarixi 18-asrdan boshlanadi. Pyotr I hukmronligining oxirida Rossiyada birinchi bojxona tarifi ishlab chiqildi va kuchga kirdi. Monarxning maqsadi bojxona solig'i rus ishlab chiqarishining rivojlanish darajasiga mos kelishini ta'minlash edi. Shuning uchun 1724-sonli tarif turli xil bojlarni nazarda tutgan bo'lib, ularning hajmi tovar qiymatining 3 dan 75% gacha bo'lgan.

Oktyabr inqilobidan keyin yangi hukumat bojxona tariflarini tartibga solishga ham ahamiyat berdi. 1928 yil 19 dekabrda SSSRning Bojxona kodeksi qabul qilindi, unga ko'ra bojxonaning asosiy vazifasi "tashqi savdoning davlat monopoliyasi to'g'risidagi qoidalarning amalga oshirilishi ustidan haqiqiy nazorat" bo'ldi. Fiskal manfaatlarni ta'minlash (ya'ni bojlar va bojxona to'lovlarini undirish) qonun chiqaruvchi tomonidan qo'shimcha, ikkinchi darajali funktsiya sifatida ko'rib chiqildi.

20-yillarning oxiri va ayniqsa, 30-yillarning boshlaridayoq xoʻjalik yuritish usullaridan butunlay voz kechildi, ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishning buyruqbozlik-maʼmuriy tamoyillari oʻrnatildi. Bu jarayon bojxona sohasiga ham o'z ta'sirini o'tkazdi. Xalqaro yo‘lovchi tashish aylanmasining keskin qisqarishi, ishtirokchilar sonining kamayishi hisobiga tashqi savdo aloqalari eksport-import operatsiyalarini tartibga solishda umuman bojxona, xususan, bojxona nazorati muhim rol o‘ynashni to‘xtatdi. Bu holat 80-yillarning oxirigacha davom etdi. 1986 yilda boshlangan iqtisodiy islohot ichki bojxona tizimini rivojlantirishda yangi bosqichni ochdi. Bojxona ishlari erkin bozorga qaratila boshladi. Bojxona tartibga solish mexanizmida sezilarli o'zgarishlar 1989 yilda sodir bo'ldi, o'shanda tashqi savdoda davlat monopoliyasi bekor qilinganidan va eksport-import operatsiyalari ishtirokchilari sonining kengayishi natijasida chegaradan olib o'tiladigan tovarlar va boshqa mol-mulkni majburiy deklaratsiyalash joriy etilgan. tanishtirdi. Aynan o'sha paytda bojxona organiga bojxona to'lovlari, soliqlar, aktsizlarni undirish bo'yicha asosiy vazifa yuklanadi, shuningdek, bojxona statistikasini yuritish ham yuklanadi.

Liberalizatsiya yoki protektsionizm - har qanday davlatning tashqi savdo siyosatidagi abadiy masala, RSFSR Prezidentining "RSFSR hududida tashqi iqtisodiy faoliyatni liberallashtirish to'g'risida" gi 213-son Farmoni bilan deyarli bir ma'noda hal qilindi. 1991 yil 15 noyabr. Ushbu farmon rasmiy ravishda Rossiyada tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish tizimini shakllantirishning boshlanishini belgilab berdi, iqtisodiy munosabatlarning ushbu sohasini isloh qilish uchun asos yaratdi, deyarli barcha korxonalarga tashqi savdo operatsiyalarini to'sqinliksiz amalga oshirish imkoniyatini berdi va tashqi savdoga davlat aralashuvining umumiy asosi. Natijada, davlat faoliyatining ushbu sohasining ishlash tamoyillari tubdan o'zgartirildi.

1993-yil oxiridan 1994-yil boshigacha tashqi iqtisodiy faoliyatni haddan tashqari erkinlashtirish natijasida yoʻl qoʻyilgan xatolar yaqqol namoyon boʻla boshlaganda, asosiy eʼtibor uning bajarilishini nazorat qilish tizimini ishlab chiqish va joriy etishga qaratila boshladi. Butun mamlakatimiz iqtisodiyoti va uning alohida tarmoqlarining tashqi bozor bilan o‘zaro hamkorligi uchun sifat jihatidan yangi asos yaratishga mo‘ljallangan tegishli normativ-huquqiy bazani ishlab chiqish orqali davlat tashqi savdo faoliyatini yanada faolroq tartibga solishga kirishdi. Turli darajadagi me'yoriy-huquqiy hujjatlarning butun turkumi kuzatildi.

"Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risida" gi 157-FZ-sonli Federal qonuni 1995 yil 13 oktyabrda qabul qilingan. Keyinchalik Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksi qabul qilindi va "Bojxona tariflari to'g'risida" gi qonunga o'zgartirishlar kiritildi.

Va nihoyat, 2010 yil 1 iyulda Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi kuchga kirdi, bu Rossiya, Belarusiya va Qozog'istonning yagona bojxona makonini yaratishni belgilaydi. Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi to'liq bojxona tartib-qoidalarini soddalashtirish to'g'risidagi xalqaro konventsiya (Kioto konventsiyasi) normalariga asoslanadi. Mazkur kodeksda bojxona tarifi quyidagi talqinni qabul qiladi: Yagona bojxona tarifi – yagona bojxona hududiga uchinchi davlatlardan olib kirilayotgan tovarlarga nisbatan qo‘llaniladigan, bojxona organlarining tashqi iqtisodiy faoliyatning yagona tovar nomenklaturasiga muvofiq tizimlashtirilgan bojxona to‘lovlari stavkalarining majmui. Ittifoq (TN FEA CU)

So'nggi yillarda Rossiya hukumati va qonun chiqaruvchi organlari tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solishni rivojlantirish va mustahkamlash va Rossiya ichki bozorini himoya qilish bo'yicha muhim ishlarni amalga oshirdi. Zamonaviy Rossiyada Rossiya tovarlarining tashqi bozorlarga chiqish shartlarini yaxshilashga katta e'tibor qaratilmoqda. Rossiya tovarlariga nisbatan kamsituvchi cheklovlarni bekor qilish bo'yicha maqsadli tadbirlar amalga oshirildi. Rossiyani bozor iqtisodiyotiga ega mamlakat sifatida tan olish bo'yicha ishlar olib borildi. Texnik normalar va standartlarni yanada uyg‘unlashtirish, yaqinlashtirish yoki o‘zaro tan olish choralari ko‘rildi.

.2 Bojxona tarifi tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish vositasi sifatida

Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat mamlakat xavfsizligini ta'minlash va milliy manfaatlarni himoya qilish maqsadida tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga soladi. Davlat organlarining tashqi savdo faoliyatini tartibga solish bo'yicha faoliyati dunyoning deyarli barcha mamlakatlarida amalga oshiriladi, lekin uning ko'lami, shakl va usullari, aniq maqsad va vazifalari har bir mamlakat tomonidan uning ko'lami, bozordagi pozitsiyasidan kelib chiqqan holda belgilanadi. zamonaviy dunyo, davlatning tashqi va ichki siyosati.

Tashqi savdoni tartibga solishning klassik vositasi bojxona tarifi bo'lib, u o'z ta'sirining xususiyatiga ko'ra tashqi savdoni iqtisodiy tartibga soluvchi hisoblanadi.

Odatda, bojxona tarifi milliy darajada qo'llaniladi, biroq bir qator davlatlar savdo-iqtisodiy guruhga birlashgan va o'zlarining bojxona ittifoqini yaratgan hollarda, bojxona tarifi tashqi savdoni tartibga solishning umumiy vositasiga aylanadi, barcha ishtirokchilar uchun yagona hisoblanadi. mamlakatlar uchinchi davlatlar bilan savdo aloqalarida. Barcha ishtirokchi davlatlarni yagona bojxona tarifiga ega bo'lgan yagona bojxona hududiga birlashtiruvchi bojxona ittifoqiga Yevropa iqtisodiy jamiyati misol bo'la oladi.

Rossiya Federatsiyasining bojxona tarifini shakllantirish va qo'llash tartibi Rossiya Federatsiyasining "Bojxona tarifi to'g'risida" gi qonuni bilan belgilanadi. Yuqorida qayd etilgan qonun Rossiya Federatsiyasi bojxona tarifining asosiy maqsadlarini belgilaydi: 1. Rossiya Federatsiyasiga tovarlar importining tovar tarkibini ratsionalizatsiya qilish; 2. Rossiya Federatsiyasi hududida tovarlar eksporti va importi, valyuta daromadlari va xarajatlarining oqilona nisbatini saqlash; 3.Rossiya iqtisodiyotini xorijiy raqobatning salbiy ta'siridan himoya qilish; 4. Rossiya Federatsiyasining jahon iqtisodiyotiga samarali integratsiyalashuvi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash.

Rossiyada tashqi savdo faoliyatini tariflarni tartibga solishning roli ortib bormoqda, import tarifi esa rivojlanib, takomillashib bormoqda. Bu markazlashtirilgan rejalashtirilgan iqtisodiyotdan bozor iqtisodiyotiga o'tish davrida bojxona tarifi Rossiya iqtisodiyotini jahon bozoriga moslashtirish mexanizmi bo'lib xizmat qilishi mumkinligi bilan izohlanadi. Ma'muriy va texnik xususiyatga ega bo'lgan miqdor cheklovlaridan farqli o'laroq, bojxona tarifi jahon bozori va milliy iqtisodiyot o'rtasidagi aloqani to'xtatmaydi, chunki mohiyatan muayyan tovarlar importi uchun yagona moslashuvchan iqtisodiy tartibga soluvchi hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasining Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi Rossiya Federatsiyasining bojxona tarifiga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish bo'yicha takliflarni ishlab chiqish jarayonida faol ishtirok etmoqda. Ushbu ish Rossiya Federatsiyasi Hukumati komissiyasi doirasida amalga oshiriladi himoya choralari tashqi savdo va bojxona-tarif siyosatida. Ayni paytda mazkur komissiya doirasida rivojlanayotgan mamlakatlardan ishlab chiqariladigan va ularga nisbatan tarif imtiyozlari taqdim etiladigan tovarlar ro‘yxatini aniqlashtirish bo‘yicha ishlar olib borilmoqda. Rossiyadagi mavjud iqtisodiy vaziyatni hisobga olgan holda, ushbu tovarlar ro'yxatini sezilarli darajada qisqartirish rejalashtirilmoqda.

Yana bir muhim holat, afsuski, hali to‘g‘ri yo‘lga qo‘yilmagan bo‘lsa, bojxona tarifini yagona soliq tizimining ajralmas qismi sifatida ko‘rib chiqish zarurati, ya’ni bojxona to‘lovlarini ichki soliqlar bilan chambarchas bog‘liq holda ko‘rib chiqish zaruriyati, buning natijasida bojxona to‘lovlarini to‘g‘ridan-to‘g‘ri soliqqa tortish zaruriyati hisoblanadi. umuman soliq tuzilmasi darajasini optimallashtirish.

Optimal, muvozanatli bojxona tariflarini yaratishning ilmiy modellari deyarli ishlab chiqilmaganligini hisobga olsak, bu muammolarni asosan empirik tarzda hal qilish, tariflarning o'zgarishiga "iste'molchilar"ning reaktsiyasini kuzatish va "tuzatish" ta'sirini rivojlantirish kerak. Bunday vaziyatda Iqtisodiy taraqqiyot va savdo vazirligi hamda bojxona organlarining rolini ortiqcha baholab bo‘lmaydi. Bojxona va soliq idoralari o'rta yo'l topishlari kerak: balki ba'zi hollarda uni bojxonada olmaslik, balki ichki soliqlardan olish yoki qaysidir soha umuman ishlamayotgan bo'lsa, soliq hajmini tezlashtirish yaxshidir. ushbu mahsulotni iloji boricha import qilish. Ammo shuni unutmasligimiz kerakki, strategik ahamiyatga ega tovarlar - oziq-ovqat, dori-darmon va boshqalar. Yana bir muammo: bojxona organlari o‘z pozitsiyalarini XVF bilan muvofiqlashtirishlari kerak, bu esa tashqi savdoni maksimal darajada erkinlashtirishni talab qiladi. XVJ biz birlashtirilgan stavkalardan voz kechishimizni talab qilmoqda, chunki bu ma'lum bir cheklovdir.

Yuqoridagilarni hisobga olsak, Rossiya Yagona bojxona tarifini yaratish yo'lida uzoq yo'l bosib o'tdi, degan xulosaga kelishimiz mumkin. Bu ishlarning barchasi ko'p jihatdan mahalliy ishlab chiqarishni himoya qilishga qaratilgan edi. Va nihoyat, Rossiya, Belarus va Qozog'istonning yagona bojxona makonini yaratish bojxona to'lovlari stavkalarining tizimlashtirilgan to'plamini yaratish imkonini beradi. Shuni ham ta'kidlash kerakki, in zamonaviy sharoitlar Umumiy bojxona tarifi soliqqa tortish darajasini aniqlashda va bojxona to'lovlarining alohida stavkalarini belgilash bo'yicha takliflarni ishlab chiqishda quyidagilar hal qilinishi tarif yordamida ta'minlanishi kerak bo'lgan ustuvor asosiy vazifalar hisoblanadi:

.federal byudjet daromadlarini bojxona to'lovlari orqali shakllantirishni ta'minlash.

.ichki bozorni himoya qilish va milliy ishlab chiqarishni rivojlantirish imkoniyatlarini yaratish.

.raqobatni rivojlantirishni rag'batlantirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish.

.rossiya Federatsiyasining savdo sheriklari bo'lgan mamlakatlardan savdo va siyosiy imtiyozlarni olish.

.ijtimoiy ahamiyatga ega muammolarni hal qilishni ta'minlash, inqirozli vaziyatlarni va ijtimoiy keskinlikni yumshatish uchun imkoniyatlar yaratish.

3-bob. Bojxona va tariflarni tartibga solish tizimi

.1 Bojxona va tariflarni tartibga solishning huquqiy asoslari

Bojxona-tarif tartibga solishning me'yoriy-huquqiy bazasida uning tamoyillari alohida o'rin tutadi, ularda bojxona huquqining mazmuni va bojxona tarifini tartibga solishning eng muhim asoslari jamlangan shaklda ifodalanadi. Bojxona qonunchiligining murakkab xususiyati bojxona-tarif siyosatini huquqiy tartibga solish tamoyillari tizimida ifodalanadi. Ushbu tamoyillarning ba'zilari tashqi savdo faoliyatini, tovarlar va transport vositalarini bojxona chegarasi orqali olib o'tishni tartibga solishning ma'muriy-huquqiy tamoyillari hisoblanadi. Bunday tamoyillar orasida Rossiya bojxona qonunchiligi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

tovarlarni bojxona chegarasi orqali olib o'tishda davlat va jamoat xavfsizligini himoya qilish tamoyili;

rossiya davlatining iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish printsipi;

bojxona tartib-qoidalarini huquqiy tartibga solishda differensiallik tamoyili.

Bojxona ittifoqini tashkil etish va uning faoliyati bilan bog'liq barcha qonun hujjatlarini 8 ta blokga bo'lish mumkin. Bojxona ittifoqini tashkil etishning mohiyati va bosqichlarini, uning maqsadlari, vazifalarini belgilovchi asosiy hujjatlar (7 ta xalqaro shartnoma). Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo mamlakatlarning o'zaro savdosida va uchinchi davlatlarga nisbatan bojxona va tariflarni tartibga solish choralarini belgilovchi aktlar (9 ta xalqaro shartnoma va 6 ta KB komissiyasining qarori). KB aʼzo-mamlakatlarining oʻzaro savdosida va uchinchi davlatlarga nisbatan tarifsiz tartibga solish choralarini belgilovchi aktlar (5 ta xalqaro shartnoma va KB komissiyasining 6 ta qarori). Bojxona ittifoqining bojxona hududida bojxona tartibga solishga oid hujjatlar (18 ta xalqaro shartnoma va Bojxona ittifoqi komissiyasining 21 ta qarori). Uchinchi davlatlar bilan o'zaro savdoda tovarlar (mahsulotlar) xavfsizligini nazorat qilish (nazorat qilish) yagona tartibini belgilovchi hujjatlar (12 ta xalqaro shartnoma va Bojxona ittifoqi komissiyasining 3 ta qarori). Soliqlarni undirishni tartibga soluvchi aktlar ichki savdo KB aʼzo davlatlar (5 ta xalqaro shartnoma). SSSRga a'zo davlatlarning statistik ma'lumotlarini yuritish va ichki savdoni belgilovchi aktlar (5 ta xalqaro shartnoma). KB aʼzo davlatlarning tashqi va ichki savdosi statistikasini yuritishni belgilovchi aktlar (3 ta xalqaro shartnoma). KB organlariga, xususan, KB komissiyasiga tegishli aktlar (2 ta xalqaro shartnoma va 3 ta KB komissiyasining qarori).

Bojxona ittifoqining me'yoriy-huquqiy bazasi quyidagilardan iborat:

1. Bojxona ittifoqiga a’zo davlatlarning uch darajadagi xalqaro shartnomalari (davlatlararo, hukumatlararo va idoralararo);

Bojxona ittifoqi komissiyasining qarorlari (tartibga soluvchi xususiyatga ega va bevosita bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarda qabul qilinadi).

Bojxona ittifoqining bojxona to'g'risidagi qonun hujjatlarini qo'llash tartibi:

1. Bojxona ittifoqining xalqaro shartnomalari va bitimlari - to'g'ridan-to'g'ri qo'llaniladi va ratifikatsiya qilinganidan keyin qonuniy kuchga ega bo'ladi;

Bojxona ittifoqi komissiyasining qarorlari to'g'ridan-to'g'ri qo'llaniladi va turli xil aktlar kuchiga ega bo'lishi mumkin;

Milliy qonunchilik - o'z vakolatiga kiruvchi masalalar yoki bojxona ittifoqi organlarining normativ hujjatlari bo'yicha qo'llaniladi.

Avtotransport vositasini yaratishning mohiyati va bosqichlarini, uning maqsad va vazifalarini belgilovchi asosiy hujjatlar:

1.1999-yil 26-fevraldagi Bojxona ittifoqi va Yagona iqtisodiy makon toʻgʻrisidagi bitim 1999-yil 23-dekabrda kuchga kirdi. Belarus Respublikasi, Qozog'iston Respublikasi va 07.02.2001 yil. rossiya Federatsiyasida;

2.2000-yil 10-oktabrdagi Yevroosiyo Iqtisodiy Hamjamiyatini tashkil etish toʻgʻrisidagi Shartnoma (2006-yil 25-yanvar va 2007-yil 6-oktabrdagi oʻzgartirishlar bilan) 2003-yil 30-may, 2006-yil 28-avgust va 2006-yil 21-noyabrda (2006-yil 21-noyabrda) kuchga kirdi. );

.2010 yil 20 maydagi Bojxona ittifoqida import bojxona to'lovlarini (boshqa bojlar, soliqlar va shunga teng kuchga ega bo'lgan yig'imlarni) hisobga olish va taqsimlash tartibini belgilash va qo'llash to'g'risidagi bitim 2010 yil 1 sentyabrdan kuchga kirdi;

.2007-yil 6-oktabrdagi Bojxona ittifoqining huquqiy asoslarini shakllantirishga qaratilgan xalqaro shartnomalarning kuchga kirishi, ulardan chiqish va ularga qo‘shilish tartibi to‘g‘risidagi Protokol 2008-yil 11-dekabrdan kuchga kirdi.

Bojxona tariflarini tartibga solishning yagona choralarini belgilovchi aktlar:

1.2008 yil 25 yanvardagi Yagona bojxona tarifini tartibga solish to'g'risidagi bitim 2010 yil 1 yanvardan kuchga kirdi;

2.2008 yil 25 yanvardagi Tovar kelib chiqqan mamlakatni aniqlashning yagona qoidalari to'g'risidagi bitim 2010 yil 1 iyuldan kuchga kirdi;

.Bojxona ittifoqining bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlarning bojxona qiymatini aniqlash to'g'risidagi 2008 yil 25 yanvardagi bitim 2010 yil 1 iyuldan kuchga kirdi;

.Rivojlanayotgan va kam rivojlangan mamlakatlardan tovar kelib chiqishini aniqlash qoidalari toʻgʻrisidagi 2008 yil 12 dekabrdagi kelishuv - 2010 yil 1 yanvardan kuchga kirdi.

Ushbu huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi asosiy xalqaro hujjatlar 2010 yil 1 yanvardan kuchga kirgan:

· 2008 yil 12 dekabrdagi Yagona bojxona tarifi stavkalaridan farq qiladigan olib kirish bojxona bojlarining stavkalarini alohida hollarda qo‘llash shartlari va tartibi to‘g‘risidagi bayonnoma;

· 2008 yil 12 dekabrdagi Bojxona ittifoqining yagona tarif imtiyozlari tizimi to'g'risidagi bayonnoma;

· Bojxona ittifoqining tashqi iqtisodiy faoliyatining yagona tovar nomenklaturasi (TN FEA CU);

· Bojxona ittifoqining yagona bojxona tarifi;

Tarif imtiyozlarini qo'llash uchun zarur bo'lgan ro'yxatlar:

· Rivojlanayotgan mamlakatlar ro'yxati - bojxona ittifoqining tarif imtiyozlari tizimining foydalanuvchilari;

· Bojxona ittifoqining tarif imtiyozlari tizimidan foydalanuvchi kam rivojlangan mamlakatlar ro‘yxati;

· Rivojlanayotgan va kam rivojlangan mamlakatlardan olib kelingan va import qilinadigan, importiga bojxona imtiyozlari berilgan tovarlar roʻyxati.

Tarifsiz tartibga solishning yagona choralarini belgilovchi aktlar:

1.2003-yil 28-oktabrdagi Yevroosiyo iqtisodiy hamjamiyatiga aʼzo davlatlarning eksport nazoratining yagona tartibi toʻgʻrisidagi bitim — 2007-yil 21-dekabrda kuchga kirgan;

2.Uchinchi davlatlarga nisbatan tarifsiz tartibga solishning yagona choralari to'g'risida 2008 yil 25 yanvardagi Bitim va KB komissiyasining № 132 "Belarus Respublikasi, Qozog'iston Respublikasi va Bojxona ittifoqini yagona tarifsiz tartibga solish to'g'risida" gi qarori. Rossiya Federatsiyasi ", bu quyidagilarni belgilaydi:

· import yoki olib chiqishda taqiqlar yoki cheklovlar qo'llaniladigan tovarlarning yagona ro'yxati;

· cheklovlarni qo'llash to'g'risidagi qoidalar;

· tovarlarning tashqi savdosi sohasidagi litsenziyalash qoidalari;

· uchinchi davlatlarga nisbatan yagona bojxona hududida tovarlarning tashqi savdosiga ta'sir qiluvchi choralarni joriy etish va qo'llash tartibi.

3.2009 yil 9 iyundagi Tovarlarning tashqi savdosi sohasida litsenziyalash qoidalari to'g'risidagi bitim 2010 yil 1 yanvardan kuchga kirdi;

4.2009-yil 9-iyundagi uchinchi davlatlarga nisbatan yagona bojxona hududida tovarlarning tashqi savdosiga taʼsir etuvchi choralarni joriy etish va qoʻllash tartibi toʻgʻrisidagi bitim.

Yagona bojxona hududida bojxona tartibga solishga oid hujjatlar:

1.2009 yil 27 noyabrdagi Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi to'g'risidagi bitim Rossiya Federatsiyasi va Qozog'iston Respublikasi uchun 2010 yil 1 iyulda, Belarus Respublikasi uchun - 2010 yil 6 iyulda kuchga kirdi;

2.2010-yil 21-maydagi Bojxona ittifoqiga aʼzo davlatlar bojxona organlarining oʻzaro maʼmuriy yordami toʻgʻrisidagi Bitim;

.2010 yil 21 maydagi Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning bojxona organlari va boshqa davlat organlari o'rtasida axborot almashinuviga qo'yiladigan talablar to'g'risidagi bitim;

.2010 yil 21 maydagi Bojxona ittifoqining bojxona hududi orqali temir yo'l orqali olib o'tiladigan tovarlarning bojxona tranzitining o'ziga xos xususiyatlari to'g'risidagi bitim;

.Bojxona tranziti tartibiga muvofiq olib o'tiladigan tovarlarga nisbatan bojxona to'lovlari, soliqlar to'lanishini ta'minlashning ayrim masalalari, bojxona to'lovlari, soliqlarni undirish xususiyatlari va bunday tovarlarga nisbatan undirilgan summalarni o'tkazish tartibi to'g'risidagi bitim. 2010 yil 21 may;

.Bojxona ittifoqining bojxona hududidagi erkin (maxsus, maxsus) iqtisodiy zonalar va erkin bojxona zonasining bojxona tartibi to‘g‘risidagi 2010 yil 18 iyundagi Bitim;

.2010 yil 5 iyuldagi Bojxona ittifoqining yagona bojxona hududining ish rejimidan ayrim vaqtinchalik ozod qilish to'g'risidagi bayonnoma;

.Jismoniy shaxslar tomonidan shaxsiy foydalanish uchun tovarlarni Bojxona ittifoqining bojxona chegarasi orqali olib o'tish va ularni chiqarish bilan bog'liq bojxona operatsiyalarini amalga oshirish tartibi to'g'risida 2010 yil 18 iyundagi kelishuv;

.SSJning 2010 yil 18 iyundagi 323-sonli “Vakolatli xo‘jalik yurituvchi subyektga taqdim etiladigan maxsus soddalashtirishlar qo‘llanilishi mumkin bo‘lmagan tovarlar ro‘yxati to‘g‘risida”gi qarori – 2010 yil 1 iyuldan kuchga kirdi;

.CCCning 2010 yil 18 iyundagi 289-sonli “Tranzit deklaratsiyasini to'ldirish shakli va tartibi to'g'risida”gi qarori - 2011 yil 1 yanvardan kuchga kirdi;

.Bojxona ittifoqining 2010 yil 20 maydagi 257-sonli "Bojxona deklaratsiyasi va bojxona deklaratsiyasi shakllarini to'ldirish yo'riqnomasi to'g'risida" gi qarori 2011 yil 1 yanvardan kuchga kirdi.

.Elektr uzatish liniyalari bo'ylab tovarlarni tashish tartibi to'g'risidagi shartnoma va quvur transporti;

.TIR karnetidan foydalangan holda yuklarni xalqaro tashish bo'yicha bojxona konventsiyasini qo'llashning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risidagi bitim (1975).

Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksiga va Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning boshqa xalqaro shartnomalariga muvofiq qabul qilingan Bojxona ittifoqi komissiyasining 20 dan ortiq qarorlari.

3.2 2014-2015 yillarda bojxona tarif siyosatini shakllantirishning asosiy yo'nalishlari va omillari

2014-2016-yillarda bojxona tarif siyosatini amalga oshirish iqtisodiyotni modernizatsiya va diversifikatsiya qilish, mahalliy ishlab chiqarishning raqobatbardoshligi va samaradorligini oshirish sohasidagi ustuvor vazifalarni hal etish bilan chambarchas bog‘liq bo‘ladi, bu esa jahon miqyosida muvaffaqiyatli ishlash uchun zarurdir. bozor. Bojxona tariflarni tartibga solish milliy iqtisodiyotning ochiqligi va ichki raqobat muhitini rivojlantirishning yanada o‘sishini ta’minlovchi institutsional omillar majmuasi ta’sirida amalga oshiriladi. Bu omillar orasida eng muhimlari quyidagilardir: - JST majburiyatlarini bajarish jarayonida tariflarni himoya qilish darajasini pasaytirishning umumiy tendentsiyasi bilan bojxona tarif siyosatining shaffofligi va prognozliligini oshirish; - davlatlarning umumiy savdo siyosati tamoyillariga amal qilish

Bojxona ittifoqi ishtirokchilari xorijiy davlatlar va ularning JSTdagi birlashmalari, shuningdek boshqa xalqaro iqtisodiy tashkilotlar bilan munosabatlarida - sanoatni saqlab qolish uchun import va eksportni bojxona va tariflarni tartibga solish choralariga muvofiq sanoat va qishloq xo'jaligi siyosatini ishlab chiqish; Yagona iqtisodiy makon doirasidagi ustuvor vazifalar. Bojxona va tarif siyosati chora-tadbirlari kelajakda iqtisodiyotning eksport salohiyatini (nanotexnologiya, atom energetikasi, mashinasozlik va mikro va optoelektronika) shakllantirishi mumkin bo'lgan Rossiya sanoati va qishloq xo'jaligi ishlab chiqarishini modernizatsiya qilish va raqobatbardoshligini oshirish muammolarini hal qilishga qaratilgan bo'lishi kerak. , biotexnologiya, tibbiy asbob-uskunalar va farmatsevtika va boshqalar), shuningdek, mamlakatning oziq-ovqat xavfsizligini ta'minlash maqsadlariga xizmat qiladi. Siyosatni amalga oshirishning muayyan yondashuvlari jahon iqtisodiyotida sodir bo'layotgan jarayonlar bilan belgilanadi. Mavjud global va mahalliy xavf-xatarlarga qaramay, o'rta muddatli istiqbolda jahon iqtisodiyotining rivojlanishi o'rtacha darajada qulay deb baholanmoqda.

Import bojxona to'lovlari stavkalari darajasiga hal qiluvchi ta'sir Rossiyaning JSTdagi majburiyatlarini bajarishi bo'ladi. 2016-yilga qadar bojlarning o‘rtacha darajasi sanoat tovarlari uchun 8,5 foizdan 6 foizga, oziq-ovqat mahsulotlari uchun 11,2 foizdan 8,7 foizga kamayadi. Tariflarni himoya qilishning umumiy qisqarishiga qaramay, turli toifadagi tovarlar darajasida o'zgarishlar amalga oshiriladi turli atamalar, bu Rossiya iqtisodiyoti tarmoqlarini yangi sharoitlarga bosqichma-bosqich moslashtirish uchun old shartlarni yaratadi. Bojxona siyosatining kelgusi davrdagi eng muhim vazifalaridan biri bojxona boshqaruvi samaradorligini oshirishdan iborat. Huquqni qo'llash amaliyotini takomillashtirish vazifasi dolzarbligicha qolmoqda, uni hal qilish Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlar bilan tartibga solishni bir vaqtning o'zida birlashtirish zarurati bilan murakkablashadi. Ushbu muammoni hal etish maqsadida Hukumat qarori bilan “Bojxona ma’muriyatchiligini takomillashtirish bo‘yicha chora-tadbirlar rejasi (yo‘l xaritasi) tasdiqlandi, uning amalga oshirilishi, xususan, bojxona operatsiyalarini amalga oshirish uchun zarur bo‘lgan hujjatlarning muddati va sonini qisqartirishga, shuningdek idoralararo elektron hamkorlik va ruxsatnomalar berishni tezlashtirish. Bojxona ittifoqining o'rta muddatli istiqboldagi bojxona-tarif siyosatining muhim yo'nalishi savdoni kengaytirish va tashqi bozorlarga chiqishni yaxshilashdan foyda olish uchun Bojxona ittifoqini xalqaro savdo tizimida faolroq joylashtirishdir. Erkin savdo bitimlarini tuzish orqali imtiyozli savdo maydonini kengaytirish Bojxona ittifoqi savdo siyosatining asosiy maqsadiga aylanmoqda. Erkin savdo shartnomalari, birinchi navbatda, tashqi bozorlarga chiqishni kengaytirish va ilg‘or texnologiyalarni jalb qilish orqali mahalliy kompaniyalar va butun mamlakat uchun muhim iqtisodiy samaraga erishish uchun tuzilishi kerak.

2010 yil davomida Bojxona ittifoqining bojxona qonunchiligini, shu jumladan Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksini, xalqaro shartnomalarni va Bojxona ittifoqining qarorlarini ishlab chiqish bo'yicha uzluksiz ishlar amalga oshirilganligini umumlashtirish mumkin. 2010 yil 1 yanvardan boshlab bojxona, tarif va tarifsiz tartibga solishning yagona choralari joriy etildi. 1 iyuldan boshlab Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi - Bojxona ittifoqidagi bojxona huquqiy munosabatlarini tartibga soluvchi asosiy hujjat kuchga kirdi. 2010 yil 29 dekabrda "Rossiya Federatsiyasida bojxona tartibga solish to'g'risida" Federal qonun kuchga kirdi. Bojxona ittifoqi normativ-huquqiy bazani tayyorlash hali to'liq tugallanmagan sharoitda ishlay boshladi. Va endi jarayonlar tuzatishlarni talab qiladigan qarorlarga tezkor o'zgartirishlar kiritish, shuningdek, u yoki bu sabablarga ko'ra o'z vaqtida qabul qilinmagan KB komissiyasining bitimlarini yakunlashda davom etmoqda. Ya’ni, davlatlarning Kioto konventsiyasiga qo‘shilishi munosabati bilan oddiy boshqaruv tizimini takomillashtirish va yo‘lga qo‘yish, havola me’yorlarini qisqartirish, xalqaro bojxona rasmiylashtiruvi tartib-qoidalari bilan birlashtirish amalga oshirilmoqda. Shuni ham ta’kidlashni istardimki, 2014-2015 yillarga mo‘ljallangan bojxona tarif siyosati faoliyatining asosiy yo‘nalishlari belgilab berilgan. uzluksiz ishlash Rossiya Federatsiyasining bojxona tariflari va umuman bojxona ishi sohasidagi davlat organlari.

Xulosa

Rossiya bojxona huquqining asosiy manbai Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksidir. U bojxona ishining huquqiy va tashkiliy asoslarini belgilaydi va Rossiya Federatsiyasining milliy suverenitetini himoya qilishga, Rossiya iqtisodiyoti va jahon iqtisodiyoti o'rtasidagi aloqalarni kengaytirishga, fuqarolar, tadbirkorlik sub'ektlari va davlat organlarining huquqlari va ularning huquqlarini himoya qilishni ta'minlashga qaratilgan. bojxona ishi sohasidagi majburiyatlarga rioya qilish. Bojxona tariflarini tartibga solish mexanizmida “Bojxona tarifi to'g'risida”gi qonun eng muhim o'rin tutadi. Savdo siyosati va ichki tovarlar bozorini jahon bozori bilan munosabatlarida davlat tomonidan tartibga solish vositasi sifatida bojxona tarifini shakllantirish va qo'llash tartibini, shuningdek tovarlarni olib o'tishda bojlarni undirish qoidalarini belgilaydi. Rossiyaning bojxona chegarasi. Tariflarni tartibga solishning huquqiy asoslari 2003 yil 8 dekabrdagi 164-sonli Federal qonunida - "Tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" Federal qonunida mavjud. Ushbu qonun "Bojxona tariflari to'g'risida"gi asosiy qonunning qoidalarini ishlab chiqadi. U tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish asoslarini belgilaydi, ushbu sohada davlat tomonidan nazoratning shakllari va usullarini belgilaydi.

Bojxona tarifi tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish vositalaridan biridir. Aslida, tarifdagi bojxona to'lovlari stavkalarining o'zgarishi to'g'ridan-to'g'ri ham ichki, ham to'g'ridan-to'g'ri bog'liq tashqi siyosat davlatlar. Har qanday davlatning bojxona tarifi bojxona nazorati ostidagi tovarlarning tizimli ro'yxatini (bojxona tarifining tovar nomenklaturasi) o'z ichiga olgan qonun hujjatlari bo'lib, unda ushbu tovarlar to'lanadigan bojxona to'lovlari stavkalari ko'rsatilgan. Zamonaviy bojxona tarifi murakkab savdo va siyosiy vositadir. Bojxona tarifining samaradorligi qo‘llaniladigan bojxona to‘lovlarining turiga, tovarlarni tasniflash tizimiga, bojxona to‘lovlarini undirish maqsadida tovarlar narxini aniqlash metodologiyasiga va import qilinadigan tovarlarning kelib chiqqan mamlakatini aniqlash usuliga bog‘liq. Bojxona tariflarining rivojlanishi ikki yo'nalishda sodir bo'ladi. Bir tomondan, bojxona tariflarining mahsulot differentsiatsiyasi kuchaymoqda. Zamonaviy bojxona tariflarining mahsulot assortimenti 9-11 ming dona tovarlarni o'z ichiga oladi. Boshqa tomondan, har bir mahsulot uchun ikki yoki undan ortiq boj stavkasi tovar kelib chiqqan mamlakatga qarab belgilanadi. Shu asosda oddiy va murakkab bojxona tariflari ajratiladi: ishlab chiqarilgan mamlakatdan qatʼi nazar, har bir mahsulot uchun bitta boj stavkasini nazarda tutuvchi oddiy (bir ustunli) bojxona tariflari; va har bir mahsulot uchun ikki yoki undan ortiq boj stavkalarini belgilovchi murakkab bojxona tariflari.

Zamonaviy sharoitda bojxona tarifining ko'plab elementlari (mahsulot assortimenti, qo'llaniladigan boj stavkalarining balandligi, qo'llaniladigan boj stavkalarining balandligiga asoslangan tarif tuzilmasi va bir qator boshqa elementlar) Jahon savdosi doirasida amal qiladigan xalqaro shartnomalar bilan tartibga solinadi. Tashkilot va Jahon bojxona tashkiloti. Bojxona va tariflarni tartibga solish eng muhim va ko'p mehnat talab qiladigan jarayon bo'lib, u bir nechta o'zaro bog'liq operatsiyalarni o'z ichiga oladi:

tovar kelib chiqqan mamlakatni aniqlash;

tovarlarning bojxona qiymatini aniqlash;

bojxona to'lovlarini belgilash.

Integratsiya jarayonlarining jadallashishi va iqtisodiy munosabatlarning globallashuvi davlatlararo erkin savdo zonalari va bojxona ittifoqlarini yaratishda namoyon bo‘ladigan ichki va tashqi siyosatni amalga oshirishda bojxona organlarining funksiyalari va rolidagi sifat o‘zgarishlari bilan hamroh bo‘lmoqda. Tashqi iqtisodiy faoliyatni bojxona va tariflarni tartibga solish bo'yicha qarorlar qabul qilish muhim ahamiyatga ega bojxona tizimining iqtisodiy faoliyatida.

Shunday qilib, bojxona tarifining tashqi savdo aloqalari va umuman iqtisodiyot rivojiga ta’sirining ko‘p qirraliligi va o‘ziga xosligi hukumatlardan bojxona to‘lovlarining to‘liqligini hisobga olgan holda bojlar darajasini belgilashga mutanosib yondashishni talab qiladi. mumkin bo'lgan oqibatlar.

Bibliografiya

1.Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi (Yevroosiyo Iqtisodiy Hamjamiyatining Davlatlararo Kengashining (Bojxona ittifoqining oliy organi) davlat rahbarlari darajasidagi qarori bilan qabul qilingan Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi to'g'risidagi bitimga ilova. 2009 yil 27 noyabr N 17) (birinchi qism): rasmiy. matn // To'plam Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi.-2010.-№ 50.-Art. 6615.

.Gabrichidze, B.N. Rossiya bojxona huquqi / B.N. Gabrichidze. - M.: Norma, 2008.-139-149b.

.Glazyev, S. Integratsiya bosqichlari//Bojxona tartibga solish. Bojxona nazorati.-2010.-No7.-B.4-5.

.Gorshkova, T.G. Globallashuv sharoitida davlat bojxona-tarif strategiyasini shakllantirish / T.G. Gorshkova. -SPb.: SPbGUEF, 2010.-85-101.

.Kireev, A.P. Xalqaro iqtisodiyot / A.P. Kireev.-M.: Xalqaro munosabatlar, 2012.-94-100b.

.Kozyrin, A.N. Bojxona rejimlari / A.N. Kozyrin.-M.: Nizom, 2009.-35-50 b.

.Kozyrin, A.N. Bojxona tarif mexanizmini huquqiy tartibga solish // Qonun.-2012.-No4.-P.52-53.

.Kosarenko, N.N. Rossiyaning bojxona huquqi / N.N. Kosarenko.-M.: Flinta, 2010.-272 b.

.Nekrasov, V.A. Rossiyada bojxona va tarif siyosatini diversifikatsiya qilish / V.A. Nekrasov // EKO.-2011.-No3.-P.158.

.Pavlova, E.E. Rossiyada bojxona va tariflarni tartibga solish / E.E. Pavlova.-SPb., 2011.-10-23 b.

.Panskov, V.G. Tashqi savdo faoliyatini bojxona tartibga solish / V.G. Panskov.-M.: INFRA, 2011.-83s.

.Petrov, Yu.M. Bojxona tartibga solish amaliyoti / Yu.M. Petrov.-M., 2011.-448 b.

.Podlesnyx, T.N. Bojxona va tariflarni tartibga solish // Huquq va siyosat - 2012. - No 8. - B. 1521.

.Svinuxov, V.G. Bojxona huquqi / V.G. Svinuxov.-M., 2009.-195 b.

.Sorokina, M.N. Inqilobdan oldingi Rossiya qonunchiligining bojxona tariflari bo'yicha evolyutsiyasi // Bojxona ishi.-2012.-No2.-P.77.

.Xalipov, S.V. Bojxona huquqi / S.V. Xalipov.-M., 2009.-55-58b.

.Ximicheva, N.I. Rossiyaning bojxona huquqi / N.I. Ximicheva.-M.: Advokat, 2010.-427 b.

.Chernixovskiy, A.G. Bojxona huquqi/ A.G. Chernixovskiy.-M.: Danilov va K, 2011.-280-285p.

19.Government.ru-official. Rossiya hukumati veb-sayti

Repetitorlik

Mavzuni o'rganishda yordam kerakmi?

Mutaxassislarimiz sizni qiziqtirgan mavzular bo'yicha maslahat beradilar yoki repetitorlik xizmatlarini ko'rsatadilar.
Arizangizni yuboring konsultatsiya olish imkoniyati haqida bilish uchun hozir mavzuni ko'rsating.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Yaxshi ish saytga">

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashtirilgan

Kirish

1-bob. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish

1.1 Rossiyada bojxona va tariflarni tartibga solish

1.2 Bojxona tariflarini tartibga solishning huquqiy asoslari

2-bob. Hozirgi bosqichda bojxona tariflarini tartibga solish tizimi

2.1 Bojxona ittifoqiga kirishdan oldin Rossiyada bojxona tariflarini tartibga solishning qiyosiy tahlili

2.2 Rossiyaning 2011-2013 yillardagi bojxona-tarif siyosatining asosiy yo'nalishlari

2.3 Zamonaviy xalqaro savdoni rivojlantirish uchun bojxona va tariflarni tartibga solishning ahamiyati

2.4 Bojxona ittifoqida bojxona tariflarini tartibga solishning munozarali masalalarini ko'rib chiqish

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Tadqiqot mavzusining dolzarbligi. Zamonaviy jahon iqtisodiyotida bojxona va tariflarni tartibga solish, bir tomondan, bozor ochiqligini oshirishga yordam beradigan samarali tartibga soluvchi bo'lsa, ikkinchi tomondan, proteksionizmning eng keng tarqalgan tashqi savdo vositasi sifatida ishlaydi. Bojxona tariflarini tartibga solish barcha xalqaro savdo aylanmalarini qamrab oladi. Shu bilan birga, so'nggi o'n yilliklarda import bojxona to'lovlari stavkalarining barqaror pasayishi kuzatilmoqda. Shunday qilib, Jahon Savdo Tashkilotiga (JST) a'zo bo'lgan rivojlangan mamlakatlarda ularning o'rtacha darajasi bugungi kunda 4-6% ni tashkil etgan bo'lsa, GATT-JST tashkil etilgan paytda bu ko'rsatkich 30% dan oshdi.

Hozirgi vaqtda bojxona va tariflarni tartibga solish nafaqat milliy miqyosdagi umumiy iqtisodiy siyosatning quroli, balki xalqaro iqtisodiy tashkilotlarning, birinchi navbatda, JSTning tartibga solish faoliyatining ob'ektiga aylanib bormoqda. JST faoliyati xalqaro savdoni rivojlantirish yoʻlidagi toʻsiqlarni minimallashtirish maqsadida bojxona va tariflarni tartibga solishning umumiy tamoyillari, normalari, qoidalari va vositalarini ishlab chiqishga qaratilgan.

Shunday qilib, budjet daromadlarini sezilarli darajada yo‘qotmasdan, o‘rtacha tarif stavkasini 6-8 foizgacha pasaytirish orqali milliy iqtisodiyotning ochiqligini ta’minlash dolzarb vazifadir.

Tadqiqot ob'ekti - tashqi savdo faoliyatini bojxona-tarif tartibga solish choralari tizimi.

Ishning maqsadi kompleks zamonaviy bojxona tarif siyosati va uning rivojlanish tendentsiyalarini ko'p tomonlama, mintaqaviy va milliy miqyosda, shuningdek, mamlakatlarning asosiy guruhlari va Rossiyadagi xususiyatlarini tahlil qilishga qaratilgan aniq takliflarni shakllantirishdan iborat. mamlakatimizda ushbu siyosat samaradorligini oshirish.

Belgilangan maqsaddan kelib chiqib, quyidagi vazifalar hal qilindi:

xalqaro savdoni rivojlantirishda bojxona va tariflarni tartibga solishning rolini ko'rsatish;

bojxona tarifi funktsiyalarining xilma-xilligi va evolyutsiyasini aniqlash, import bojxona soliqqa tortishning ayrim ijtimoiy-iqtisodiy sohalarga ta'sir qilish mexanizmini tavsiflash;

globallashuv jarayonlari, bojxona va tariflarni liberallashtirish hamda xalqaro savdoni ko‘p tomonlama va mintaqaviy darajada tartibga solish o‘rtasidagi bog‘liqlikni tushunish;

savdoni tariflarni erkinlashtirish va uning bojxona ma’muriyatchiligini takomillashtirishning amaldagi ko‘lami va yo‘nalishlarini belgilash;

liberallashtirishning salbiy tomonlarini, shu jumladan, xalqaro savdoning kriminallashuvi kuchayishi munosabati bilan ochib berish;

ko'p tomonlama darajada bojxona hamkorligining yangi tendentsiyalari va shakllarini aniqlash.

Nazariy va uslubiy asos Tadqiqot nazariyotchi olimlarning moliya, tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish va xalqaro munosabatlarga oid ishlariga asoslandi. Tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solish va bojxona to‘lovlari stavkalarini optimallashtirishga oid ilmiy ishlanmalardan foydalanildi. Zamonaviy rus mualliflarining tashqi iqtisodiy faoliyatni bojxona-tarif, tarifsiz tartibga solish muammolari bo'yicha fundamental tadqiqotlari tahlil qilingan, ular orasida V.Novikov tomonidan bojxona to'lovlari stavkalarini belgilash metodologiyasi, S.Udovenko tomonidan tariflarni baholash, S. Zubarev, S. Shvets, V. Sinev, V. Svinuxov, V. Draganov, A. Bychkov, E. Tixonovich, N. Lebedev va boshqalar tomonidan tarif protektsionizmi bo'yicha.

1-bob. Tashqi iqtisodiy faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish

1. 1 Rossiyada bojxona va tariflarni tartibga solish

Bojxona ittifoqining bojxona qonunchiligi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq Rossiya Federatsiyasida bojxona tartibga solish Rossiya Federatsiyasida bojxona ishini tartibga solish tartibi va qoidalarini belgilashdan iborat. Rossiya Federatsiyasida bojxona - bu bojxona tariflarini tartibga solish choralariga, shuningdek tovarlarni Rossiya Federatsiyasiga olib kirishga va Rossiya Federatsiyasidan tovarlarni olib chiqishga taqiqlar va cheklovlarga rioya qilishni ta'minlash vositalari va usullari to'plami.

Rossiya Federatsiyasida tovarlarning tashqi savdosiga ta'sir qiluvchi bojxona tariflarini tartibga solish choralari, taqiqlar va cheklovlar (bundan buyon matnda taqiqlar va cheklovlar deb yuritiladi) Bojxona ittifoqining huquqiy asoslarini tashkil etuvchi xalqaro shartnomalarda va bojxona organlarining hujjatlarida nazarda tutilgan qo'llaniladi. Ushbu shartnomalarga muvofiq qabul qilingan ittifoq organlari.

Bojxona organlari yagona federal markazlashtirilgan tizimni tashkil qiladi.

Bojxona organlarining mansabdor shaxslari - Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasi bojxona organlarining xodimlari va federal davlat xizmatchilari lavozimlarini to'ldiruvchi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari.

Bojxona organlari quyidagilardir:

1) bojxona ishi sohasida vakolatli federal ijroiya organi;

2) hududiy bojxona boshqarmalari;

3) bojxona;

4) bojxona postlari.

Rossiyada tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishda jahon amaliyotida umumiy qabul qilingan bojxona va tariflarni tartibga solishning barcha usullari va vositalari qo'llaniladi. Tariflarni tartibga solish mexanizmining asosiy elementi bojxona tarifidir, bu import va eksport qilinadigan tovarlar uchun to'lov miqdorini belgilovchi stavkalarning tizimli ro'yxati, ya'ni. bojxona to'lovlari.

Dunyoning har bir davlatida bojxona tariflari mavjud. Zamonaviy tariflar Tovarlarni tavsiflash va kodlashning uyg'unlashtirilgan tizimi asosida birlashtirilgan bo'lib, bu turli tillardagi tariflardan foydalanishni va bir xil tovarlar uchun boj stavkalarini solishtirishni osonlashtiradi. Rossiya Federatsiyasi hududida qo'llaniladigan tarif kelishilgan yoki an'anaviy tarifga misol bo'ladi, chunki u davlatlar o'zaro kelishuvi bilan belgilanadi. Buning antitezisi davlat tomonidan mustaqil ravishda belgilanadigan avtonom tarifdir.

Bojxona tarifining funktsiyalari:

1. Protektsionizm - mahalliy tovarlarni xorijiy raqobatdan himoya qilish

2. Fiskal - davlat byudjetini to'ldirish.

Fiskal funktsiya alohida ahamiyatga ega, chunki Rossiyada bojxona to'lovlari federal byudjetning eng muhim daromad moddalaridan birini tashkil qiladi.

Bojxona tarifining fiskal funktsiyasi Rossiya uchun eng dolzarb hisoblanadi va agar rivojlangan mamlakatlarda bojxona to'lovlari bo'yicha tushumlar davlat byudjeti daromadlarining kichik qismini tashkil etsa (masalan, AQShda - 1,5% dan ko'p bo'lmagan), unda Rossiya byudjeti - uning daromad qismini 40-50% gacha. Jahon iqtisodiyoti va JST rivojlanishi talablariga muvofiq, o'rtacha bojxona tarif stavkasini pasaytirish zarurati paydo bo'ldi, shuning uchun bojxona-tarif munosabatlarini o'rganishga yangi yondashuvlarni izlash, bojxona tariflarini qayta yo'naltirish zarur. bojxona tarifi fiskal funktsiyani bajarishdan tartibga soluvchi va ma'lum darajada protektsionistik xususiyatga ega, chunki u milliy ishlab chiqaruvchini himoya qilish rolini o'ynaydi.

O'zaro tarif imtiyozlari to'g'risida kelishish bo'yicha muzokaralar davomida mamlakatda manevr qilish uchun ko'proq imkoniyat bo'lsa, import bojxona tarifida qancha ko'p mahsulot mavjud bo'lsa. Mahsulot assortimentining rivojlanishi mamlakatda tashqi savdoni tartibga solish tizimining rivojlanish darajasining bilvosita ko'rsatkichidir. Rivojlanmagan tartibga solish tizimiga ega bo'lgan mamlakatlar import tariflarining batafsil tavsiflanmaganligi bilan ajralib turadi. Tariflarni farqlash darajasi ham ishlatiladigan mahsulot assortimentiga, ham uning qanchalik to'liq qo'llanilishiga bog'liq. Eng ko'p qo'llaniladigan tizim - bu deyarli hamma uchun mahsulot nomenklaturasining asosi bo'lgan tovarlarni tavsiflash va kodlashning uyg'unlashtirilgan tizimi. yirik davlatlar. Korchajkina N.P. Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo siyosati sohasidagi bojxona va tariflarni tartibga solishning o'rni // Moliya va bankning dolzarb muammolari: Sat. ilmiy tr. jild. 8. - Sankt-Peterburg: SPbGIEU, 2011 yil.

Uchun umumiy xususiyatlar bojxona tariflarini taqqoslashda esa bojxona tariflari stavkalari darajasining umumlashtirilgan ko‘rsatkichlaridan foydalaniladi. Umumiy bojxona tarifini tavsiflash uchun, shuningdek, yirik mahsulot guruhlari, kichik guruhlari va bo'limlarini soliqqa tortish sohasidagi vaziyatni tahlil qilish uchun tarif stavkalarining o'rtacha darajasi ko'rsatkichlaridan foydalaniladi. Faqat soliqqa tortish darajasi bilan emas, balki tarif tuzilmasi bilan bog'liq bo'lgan boshqa ko'rsatkichlar ham mavjud. Bunday ko'rsatkichlar, masalan, tarif stavkalarining maksimal darajasi (tarifning eng yuqori stavkalari), bojsiz import qilinadigan tovarlar ulushi va boshqalar.

Raqamli kodlarga bo'lgan ehtiyoj ular bojxona to'lovlari stavkalarini belgilashda qo'llanilishi bilan bog'liq, chunki bojxona tarifi - bunday stavkalar tizimi Tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasi asosida tuzilgan. Tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasining asosiy xususiyati "tovarlarni tasniflash guruhlariga aniq tasniflash qoidasiga qat'iy rioya qilish" dir.

Shunday qilib, bojxona tarifi mahsulot assortimenti va bojxona to'lovlari stavkalari o'rtasidagi munosabatni o'rnatadi. Bojxona tarifini rivojlantirishning asosiy vektori Rossiya iqtisodiyoti tarkibida eng ustuvor yo'nalishlarni yaratishdir. Shu bilan birga, davlat va jamiyat manfaatlarini imkon qadar mamlakatda mavjud muammolar, shart-sharoit, maqsad va imkoniyatlarga mos ravishda hisobga olish va muvozanatlash zarur. Fillipenko SV. Rossiya Federatsiyasining davlat boshqaruvi tizimida bojxona tartibga solish. - M.: RAGS, 2011 yil.

Bojxona to'lovlarining maqbul stavkalarini o'z ichiga olgan bojxona tarifidan foydalanish bir qator afzalliklarga ega. Shunday qilib, agar mamlakat jahon narxlariga ta'sir eta olsa, bojxona to'lovlari stavkasining optimal darajasi unga sezilarli daromad keltirishi mumkin. Mashhur iqtisodchi P.X. Lindertning ta'kidlashicha, bojxona tarifi "millatning umumiy farovonligi pasaygan taqdirda ham, import bilan raqobatlashadigan tovar ishlab chiqaruvchilarga doimo foyda keltiradi". Qanday bo'lmasin, tarifni joriy etish har doim iqtisodiy passivlik bilan solishtirganda yaxshiroq variantdir. Kireeva A.P. Xalqaro iqtisodiyot. Universitetlar uchun darslik. Ї M., 2012. P. 204. bojxona to'lovi savdosi importi

Bojxona boji - tovarlarni Rossiya Federatsiyasining bojxona hududiga olib kirishda yoki ushbu hududdan tovarlarni olib chiqishda Rossiya Federatsiyasi bojxona organlari tomonidan undiriladigan majburiy yig'im va bunday olib kirish yoki olib chiqishning ajralmas sharti (Rossiya Federatsiyasi Bojxona kodeksining 5-moddasi 5-bandi). Rossiya Federatsiyasining "Bojxona tariflari to'g'risida" gi qonuni).

Bojxona to'lovi bilvosita soliq xarakteriga ega. Bojxona to'lovining maqsadi ikki xil: birinchidan, bojxona to'lovi davlat byudjetini to'ldirish manbai sifatida ko'rib chiqilishi mumkin, chunki moddaga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasi soliq tizimining asoslari to'g'risida" gi Qonunining 19-moddasi federal soliqlar, ikkinchidan, tovarlarni Rossiya Federatsiyasining bojxona hududiga olib kirish va undan tashqariga olib chiqishni tartibga solish usuli sifatida tasniflanadi. uning chegaralari (rossiya tovar ishlab chiqaruvchilarini himoya qilish va ichki bozorni zarur mahsulotlar bilan ta'minlash uchun).

Zamonaviy bojxona tarifining funktsiyalari tartibga soluvchi va fiskal bo'lishi mumkin.

Bojxona to'lovlarining tartibga solish funktsiyasi keng doiradagi ishlarni amalga oshiradi iqtisodiy chora-tadbirlar mahalliy ishlab chiqaruvchilarni protektsionistik himoya qilishdan tortib, ichki bozorni talab qilinadigan tovarlar bilan to‘ldirish maqsadida tashqi savdo munosabatlarini erkinlashtirishgacha. Import bojlarining tartibga soluvchi ta'siri import qilinadigan tovarlar narxining mos ravishda oshishi bilan cheklanmaydi. Bundan tashqari, mamlakatimizda ishlab chiqarilgan tovarlar narxi import qilinadigan tovarlar narxi darajasiga ko'tarilib, undiriladigan bojlar miqdoriga oshadi.

Shunday qilib, import bojlari sanoat tovarlari bozorlariga, qishloq xo'jaligiga va eng muhimi, bozorlarga ta'sir qiladi ish kuchi, chunki chet el tovarlarining kirib kelishidan etarli darajada himoyalanish ichki bozorni narxlarning keskin pasayishi va buning natijasida ishlab chiqarish va ish o'rinlari sonining qisqarishidan himoya qiladi. Kozyrin AN. Tovar va bojxona to'lovlari ishlab chiqarilgan mamlakat // Qonun. - 2010.-No9.-P.78-81.

Tartibga solish funktsiyasi mahalliy ishlab chiqaruvchilarni xorijiy raqobatchilardan himoya qilishga, mamlakatga talab qilinadigan tovarlarni jalb qilishga, Rossiyaning xalqaro savdo, bojxona va boshqa tashkilotlardagi ishtirokiga qaratilgan keng ko'lamli iqtisodiy, siyosiy va huquqiy choralarni o'z ichiga oladi. Bojxona to'lovlarining tartibga solish va fiskal funktsiyalari bir-biri bilan chambarchas bog'liqdir. Tarifni shakllantirish va o'zgartirishda ular har tomonlama hisobga olinishi kerak.

Tadqiqot shuni ko'rsatadiki, hozirgi vaqtda bojxona to'lovlarining fiskal funktsiyasi asosiy hisoblanadi. Fiskal funktsiyani bajargan holda, bojxona to'lovlari byudjet daromadlarining asosiy manbalaridan biri bo'lib xizmat qiladi. Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksiga muvofiq, ular federal byudjet daromadlariga tegishli bo'lib, 100% miqdorida kreditlanadi. Fiskal funktsiyaning ahamiyati federal byudjet daromadlarining katta qismini bojxona to'lovlari bilan ta'minlashi bilan bog'liq.

Rossiyada quyidagilar mavjud:

Import tarifi va import bojlari.

Import boji miqdori mahsulot kelib chiqqan mamlakatga va ushbu mamlakat tomonidan taqdim etilgan savdo rejimiga bog'liq. Tashqi savdo rejimlari ikki tomonlama savdo shartnomalari va bitimlari asosida o‘rnatiladi. Import bojining asosiy stavkasi eng qulay davlat rejimini nazarda tutuvchi savdo shartnomalari va bitimlari tuzilgan mamlakatlarga nisbatan qo'llaniladi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti ro'yxatiga ko'ra, Rossiya rivojlanayotgan mamlakatlarga (pasaytiriladigan bojlar) va kam rivojlangan mamlakatlarga (tovarlarni bojsiz olib kirish) bojlarni undirishda imtiyozlar beradi. Savdo bitimlari mavjud bo'lmagan mamlakatlardan kelgan tovarlarga ikki tomonlama boj solinadi.

Eksport (eksport) bojxona to'lovlari.

Eksport bojlarini undirishda mahsulot birligiga yevroda hisoblangan aniq bojlar ustunlik qiladi. Rossiyada eksport bojlari quyidagi holatlar bilan bog'liq:

Byudjet daromadlarini to'ldirish;

Ko'pgina eksport tovarlari uchun rubl narxlari erkin konvertatsiya qilinadigan valyutalardagi jahon narxlaridan ancha past bo'lgan ichki bozorni himoya qilish.

Eksport bojlari barcha tashqi savdo sheriklariga tegishli.

Bojxona to'lovi asosiy soliq belgilariga javob beradi:

a) bojxona to'lovlarini to'lash majburiydir va davlat majburlashi bilan ta'minlanadi;

b) bojxona to'lovi ko'rsatilgan xizmatlar uchun to'lovni anglatmaydi va undirilmasdan olinadi;

v) bojxona to'lovlaridan tushumlar davlatning aniq xarajatlarini qoplash uchun mo'ljallanishi mumkin emas (soliq bo'yicha ixtisoslashuvni taqiqlash tamoyili).

Tariflar yordamida siz tashqi savdo profitsiti shakllanishiga, chet el valyutasi oqimini ko'paytirishga, shuningdek, mamlakatning alohida hududlarini rivojlantirishga ta'sir ko'rsatishingiz mumkin. Tariflarni tartibga solish funktsiyalari qisman tarif elementini o'z zimmasiga oladigan va uni to'ldiradigan soliq tizimi bilan chambarchas bog'liq holda amalga oshiriladi. Korchajkina N.P. Bojxona tarifi Jahon Savdo Tashkilotiga a'zo bo'lish sharoitida Rossiya iqtisodiyotini himoya qilish vositasi sifatida // Moliya va bankning dolzarb muammolari: Sat. ilmiy tr. jild. 9. - Sankt-Peterburg: SPbGIEU, 2011 yil.

Bojxona tarifi o'z mazmuniga ko'ra iqtisodiy xususiyatga ega bo'lib, bozor iqtisodiyoti sharoitida afzal ko'riladi, bu ichki va jahon narxlari va real valyuta kursi o'rtasidagi munosabatlarni ob'ektiv o'rnatishni nazarda tutadi. Defitsit iqtisodiyotda bojxona tarifi o'z samarasini yo'qotadi va uning o'rnini yanada qattiqroq tarifsiz usullar egallaydi. Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya bojxona tarifida mega-tariflar deb ataladigan narsa yo'q, ya'ni. stavkalari 100% dan oshadigan tariflar.

Ayni paytda bu mamlakat ichki bozorini himoya qilishning samarali chorasidir. Shunday qilib, AQSh bojxona tarifida qishloq xo'jaligi mahsulotlari bozorida qo'llaniladigan mega-tariflar soni 19 tani tashkil etadi, bu qishloq xo'jaligi tovarlari uchun bojxona tarif pozitsiyalarining umumiy sonining taxminan 2% ni tashkil qiladi. Evropa Ittifoqidan qishloq xo'jaligi mahsulotlari importi 141 megatarif bilan cheklangan, Yaponiya - 142. Shuni ta'kidlash kerakki, Evropa Ittifoqida eng ko'p megatariflar qishloq xo'jaligi mahsulotlariga tegishli. Tahlillar shuni ko'rsatadiki, Evropa Ittifoqida qishloq xo'jaligi mahsulotlarining qand lavlagi, shakarqamish, shakar o'rnini bosuvchi moddalar (shirinlashtiruvchi moddalar), don ekinlari, un va don mahsulotlari, chorva ozuqasi kabi guruhlari uchun yuqori o'rtacha boj stavkalari xosdir. Ushbu tovarlar guruhlari uchun megatariflar yuqori, chunki ular tarkibiga kiruvchi mahsulot ob'ektlari uchun stavkalarning aksariyati yuqori darajada o'rnatilgan. Import qilingan maydalangan yoki quritilgan qand lavlagi uchun Yevropa Ittifoqining maksimal bojxona tarif stavkasi 540% ni tashkil qiladi. Evropa Ittifoqida uzum sharbati, banan va tayyor yoki konservalangan qo'ziqorinlar uchun juda yuqori bojxona to'lovlari stavkalari ham o'rnatiladi. Yaponiyada qo'llaniladigan 142 megatarifdan 49 tasi Evropa Ittifoqi tariflariga nisbatan eng yuqori hisoblanadi. Eng yuqori o'rtacha to'lov sut mahsulotlari guruhiga to'g'ri keladi va 322% ni tashkil qiladi. Megatariflar ushbu guruhdagi tovarlarning deyarli 2/3 qismiga taalluqlidir va ulardan 20 tasi uchun boj stavkalari 500% dan oshadi.

1.2 Bojxona tarifini tartibga solishning normativ-huquqiy asoslari

Bojxona-tarif tartibga solishning me'yoriy-huquqiy bazasida uning tamoyillari alohida o'rin tutadi, ularda bojxona huquqining mazmuni va bojxona tarifini tartibga solishning eng muhim asoslari jamlangan shaklda ifodalanadi. Huquq nazariyasi sohasidagi mashhur yugoslav tadqiqotchisi R.Lukich huquq tamoyillarini belgilab, shunday ta’kidlagan edi: “Umumiy huquq tamoyillari... hosilaviy tushunchalarga taalluqli bo‘lib, bular mavhum normalar bo‘lib, unchalik mavhum normalardan kelib chiqqan va quyida nazarda tutilgan hollarda amal qiladi -tartib normalari”. Lukich R. Huquq metodologiyasi. M., 1981. B. 278.

Bojxona qonunchiligining murakkab xususiyati bojxona-tarif siyosatini huquqiy tartibga solish tamoyillari tizimida ifodalanadi. Ushbu tamoyillarning ba'zilari tashqi savdo faoliyatini, tovarlar va transport vositalarini bojxona chegarasi orqali olib o'tishni tartibga solishning ma'muriy-huquqiy tamoyillari hisoblanadi. Bunday tamoyillar orasida Rossiya bojxona qonunchiligi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

- tovarlarni bojxona chegarasi orqali olib o'tishda davlat va jamoat xavfsizligini himoya qilish tamoyili;

- Rossiya davlatining iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish tamoyili;

- bojxona tartib-qoidalarini huquqiy tartibga solishda differensiallik tamoyili.

Bojxona tarif mexanizmini tartibga solishda ma'muriy-huquqiy tamoyillar bilan bir qatorda soliq huquqi tamoyillaridan ham foydalaniladi. Ulardan foydalanish bojxona to'lovlarining soliqqa tortilishi bilan bog'liq. V. Petti. Soliqlar va yig'imlar haqida risola / Jahon iqtisodiy tafakkurining durdona asarlari. 2-jild. Petrozavodsk, 1993. 37-38-betlar. bojxona tarifi tashqi iqtisodiy tartibga solish

Tarixiy jihatdan, Bojxona ittifoqida huquqiy tartibga solish tizimining shakllanishi 1995 yil boshida Rossiya Federatsiyasi va Belarus Respublikasi o'rtasida 1995 yil 6 yanvarda Qozog'iston qo'shilgan Bojxona ittifoqi to'g'risidagi bitim imzolanishi bilan boshlangan. 1995 yil 20 fevral. O‘shanda bojxona idoralari mutaxassislarining fikr-mulohazalariga qaramay, rahbarlar yagona bojxona-tarif tartibini joriy etish va bojxona qonunchiligini unifikatsiya qilish yo‘li bilan bojxona ittifoqini qurish mumkin, degan qarorga kelgan edi. Salbiy va ehtimol foydali tajribani hisobga olgan holda va 1999 yil 26 fevraldagi Bojxona ittifoqi va Yagona iqtisodiy makon to'g'risidagi shartnoma (1999 yil 23 dekabrda Belarus Respublikasida kuchga kirgan) imzolanishi bilan vaqt buning aksini ko'rsatdi. , Qozog'iston Respublikasi va 2001 yil 2 iyulda Rossiya Federatsiyasida) shakllanish aslida boshlandi. mavjud tizim Bojxona ittifoqida huquqiy tartibga solish.

Bojxona ittifoqini tashkil etish va uning faoliyati bilan bog'liq barcha qonun hujjatlarini 8 ta blokga bo'lish mumkin:

Bojxona ittifoqini tashkil etishning mohiyati va bosqichlarini, uning maqsadlari, vazifalarini belgilovchi asosiy hujjatlar (7 ta xalqaro shartnoma).

Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo mamlakatlarning o'zaro savdosida va uchinchi davlatlarga nisbatan bojxona va tariflarni tartibga solish choralarini belgilovchi aktlar (9 ta xalqaro shartnoma va 6 ta KB komissiyasining qarori).

KB aʼzo-mamlakatlarining oʻzaro savdosida va uchinchi davlatlarga nisbatan tarifsiz tartibga solish choralarini belgilovchi aktlar (5 ta xalqaro shartnoma va KB komissiyasining 6 ta qarori).

Bojxona ittifoqining bojxona hududida bojxona tartibga solishga oid hujjatlar (18 ta xalqaro shartnoma va Bojxona ittifoqi komissiyasining 21 ta qarori).

Uchinchi davlatlar bilan o'zaro savdoda tovarlar (mahsulotlar) xavfsizligini nazorat qilish (nazorat qilish) yagona tartibini belgilovchi hujjatlar (12 ta xalqaro shartnoma va Bojxona ittifoqi komissiyasining 3 ta qarori).

KB aʼzo davlatlarining ichki savdosida soliqlarni undirishni tartibga soluvchi aktlar (5 ta xalqaro shartnoma).

SSSRga a'zo davlatlarning statistik ma'lumotlarini yuritish va ichki savdoni belgilovchi aktlar (5 ta xalqaro shartnoma).

KB aʼzo davlatlarning tashqi va ichki savdosi statistikasini yuritishni belgilovchi aktlar (3 ta xalqaro shartnoma).

KB organlariga, xususan, KB komissiyasiga tegishli aktlar (2 ta xalqaro shartnoma va 3 ta KB komissiyasining qarori).

Shunday qilib, bojxona ittifoqining me'yoriy-huquqiy bazasi quyidagilardan iborat:

Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning uch darajadagi xalqaro shartnomalari (davlatlararo, hukumatlararo va idoralararo) - 72 ta shartnoma;

Bojxona ittifoqi komissiyasining qarorlari (tartibga soluvchi xususiyatga ega va bevosita Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarda qabul qilinadi) - 42 dan ortiq qarorlar.

Bojxona ittifoqining huquqiy asoslarini shakllantirish maqsadida bojxona maʼmuriyatchiligini, shu jumladan deklaratsiyalash tartibini belgilash, shuningdek, tovarlarni bojxona rasmiylashtiruvi va bojxona nazorati, yagona bojxona hududida bojxona toʻlovlarini toʻlash, bojxona toʻlovlarini toʻlash tartibini belgilashga qaratilgan xalqaro hujjatlar imzolandi. rivojlanayotgan va kam rivojlangan mamlakatlardan tovar va kelib chiqqan mamlakat tovarlarining bojxona qiymatini aniqlash qoidalarining yagona qo'llanilishini ta'minlash. "Bojxona ittifoqi. Birinchi natijalar va istiqbollar" forumidagi nutqi

2010 yil 30 sentyabr, Swissotel Red Hills mehmonxonasining Kongress markazi, Moskva

Ushbu huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi asosiy xalqaro hujjatlar 2010 yil 1 yanvardan kuchga kirgan:

2008 yil 25 yanvardagi yagona bojxona tariflarini tartibga solish to'g'risidagi bitim;

2008 yil 12 dekabrdagi tarif kvotalarini qo'llash shartlari va mexanizmi to'g'risidagi bitim;

2008 yil 12 dekabrdagi Yagona bojxona tarifi stavkalaridan farq qiladigan olib kirish bojxona bojlarining stavkalarini alohida hollarda qo‘llash shartlari va tartibi to‘g‘risidagi bayonnoma;

2008 yil 12 dekabrdagi Bojxona ittifoqining yagona tarif imtiyozlari tizimi to'g'risidagi bayonnoma;

2008 yil 12 dekabrdagi tarif imtiyozlarini berish to'g'risidagi bayonnoma;

Bojxona ittifoqining tashqi iqtisodiy faoliyatining yagona tovar nomenklaturasi (TN FEA CU);

Bojxona ittifoqining yagona bojxona tarifi;

Ushbu huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi navbatdagi muhim hujjat Bojxona ittifoqi komissiyasining 2009 yil 27 noyabrdagi 130-sonli “Belarus Respublikasi, Qozog'iston Respublikasi va Rossiya Federatsiyasining bojxona ittifoqini yagona bojxona-tarif tartibga solish to'g'risida”gi qaroridir. ”. Shuningdek, 2008-2009-yillarda qabul qilingan va tovarlarning kelib chiqqan mamlakati va bojxona qiymatini aniqlashning yagona qoidalarini belgilovchi bir qator Bitimlar.

Bojxona ittifoqining bojxona hududida bojxona tartibga solish amalga oshiriladigan asosiy xalqaro shartnoma Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi to'g'risidagi shartnoma hisoblanadi. Va shuningdek, xalqaro shartnomalarning butun bloki - bu bevosita Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksini ishlab chiqish uchun tayyorlangan shartnomalardir. 2010 yil 1 avgust holatiga ko'ra 12 ta shartnoma imzolandi:

2010-yil 21-maydagi Bojxona ittifoqiga aʼzo davlatlar bojxona organlarining oʻzaro maʼmuriy yordami toʻgʻrisidagi Bitim;

2010 yil 21 maydagi Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning bojxona organlari va boshqa davlat organlari o'rtasida axborot almashinuviga qo'yiladigan talablar to'g'risidagi bitim;

2010 yil 21 maydagi Bojxona ittifoqining bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlar va transport vositalari to'g'risida dastlabki ma'lumotlarni taqdim etish va almashish to'g'risidagi shartnoma;

2010 yil 21 maydagi Bojxona ittifoqining bojxona hududi orqali temir yo'l orqali olib o'tiladigan tovarlarning bojxona tranzitining o'ziga xos xususiyatlari to'g'risidagi shartnoma;

Bojxona to'lovlarini to'lash muddatlarini o'zgartirish asoslari, shartlari va tartibi to'g'risidagi 2010 yil 21 maydagi kelishuv;

Bojxona tranziti bojxona rejimiga muvofiq olib o'tiladigan tovarlarga nisbatan bojxona to'lovlari, soliqlar to'lanishini ta'minlashning ayrim masalalari, bojxona to'lovlarini, soliqlarni undirish va bunday tovarlarga nisbatan undirilgan summalarni o'tkazish xususiyatlari to'g'risidagi bitim. 2010 yil 21 may. (Qozog'iston bojxona organlariga taqdim etilgan bojxona to'lovlarini to'lash uchun qimmatli qog'ozlar Belarus va Rossiya bojxona organlari tomonidan hali qabul qilinmagan);

2010-yil 18-iyundagi Xalqaro pochta jo‘natmalari orqali jo‘natilgan tovarlarga nisbatan bojxona operatsiyalarini o‘tkazishning o‘ziga xos xususiyatlari to‘g‘risidagi shartnoma;

2010 yil 18 iyundagi Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarning bojxona organlari tomonidan bojxona nazoratining ayrim shakllaridan foydalanishdan ozod qilish to'g'risidagi bitim;

2010 yil 18 iyundagi Erkin omborlar va erkin omborlarning bojxona tartibi to'g'risidagi shartnoma;

2010 yil 18 iyundagi Bojxona ittifoqining bojxona hududida ichki tashish uchun yo'lovchilarni tashuvchi xalqaro transport vositalaridan, shuningdek tovarlar va (yoki) bagajlarni olib o'tadigan umumiy foydalanishdagi temir yo'l harakat tarkibidan foydalanishning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risidagi shartnoma;

2010 yil 18 iyundagi Bojxona ittifoqi bojxona hududidagi erkin (maxsus) iqtisodiy zonalar va erkin bojxona zonasining bojxona tartibi to‘g‘risidagi bitim;

Jismoniy shaxslar tomonidan shaxsiy foydalanish uchun tovarlarni Bojxona ittifoqining bojxona chegarasi orqali olib o'tish va bunday tovarlarni chiqarish bilan bog'liq bojxona operatsiyalarini amalga oshirish tartibi to'g'risida 2010 yil 18 iyundagi Bitim.

Yuqoridagi barcha kelishuvlar ratifikatsiya qilinganidan keyin kuchga kirgunga qadar 2010 yil 6 iyuldan - 2009 yil 27 noyabrdagi Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksi to'g'risidagi shartnoma kuchga kirgan kundan boshlab vaqtincha qo'llaniladi.

2-bob. Hozirgi bosqichda bojxona tariflarini tartibga solish tizimi

2. 1 Bojxona ittifoqiga kirishdan oldin Rossiyada bojxona va tariflarni tartibga solishning qiyosiy tahlili

Bojxona ittifoqiga qo'shilishdan oldin Rossiyaning bojxona va tariflarni tartibga solish tizimini tahlil qilsak, u umuman xalqaro talablarga javob bergan, ammo bir qator xususiyatlarga ega bo'lgan degan xulosaga kelishimiz mumkin.

Birinchi navbatda, ichki bozorni, shu jumladan MDHning boshqa mamlakatlari bilan solishtirganda nisbatan yuqori darajadagi tarif himoyasiga e'tibor qaratiladi: 2008 yilda import bojlarining o'rtacha tortilgan stavkasi 11,17% ni tashkil etdi. Bundan tashqari, dunyodagi aksariyat mamlakatlardan farqli o'laroq, Rossiyada bu qiymat joriy o'n yillikda o'sish tendentsiyasiga ega. Gorchak M.O., Svinuxov V.G. Rossiya Federatsiyasining tashqi iqtisodiy faoliyatini bojxona va tariflarni tartibga solish mexanizmini takomillashtirish // Rossiya tashqi iqtisodiy byulleteni. - 2011. - 5-son.

Ikkinchidan, bu xalqaro tariflarning eng yuqori cho'qqilari (2009 yilda stavkalari 15% dan yuqori bo'lgan tovarlarning ulushi ularning umumiy hajmining 18,4% ni tashkil etgan) va advalor bo'lmagan bojlar (2010 yildagi qiymatining 26%) bilan qoplangan importning sezilarli ulushini ko'rsatadi.

Uchinchidan, import tarifining nisbatan past darajada farqlanishi (stavkalarining tarqalishi) qayd etilgan, bu tarif siyosatining tarkibiy maqsadlarini amalga oshirishni qiyinlashtiradi va jadal rivojlanayotgan Rossiya iqtisodiyotining ehtiyojlarini to'liq qondirmaydi. Yuqoridagilar ko'p sonli tarif cho'qqilari va noadvalor stavkalari bilan birgalikda milliy bojxona tarifining asosan fiskal yo'nalishini ko'rsatadi.

To'rtinchidan, keng turdagi tovarlarga eksport bojlarining saqlanib qolishi Rossiya bojxona va tarif siyosatining o'ziga xos xususiyati deb ataladi. 2005-2007 yillarda boj to'lanadigan tovarlar soni uch baravar kamayganiga qaramay. (yuqori qo'shilgan qiymatga ega bo'lgan ko'plab turdagi mahsulotlar uchun bekor qilingan), 2007 yil oxiriga kelib 397 ta tovar ob'ekti bo'yicha eksport bojlari amal qildi (tashqi iqtisodiy faoliyat tovar nomenklaturasining 10 belgisi darajasida). Eksport bojlari mamlakatimiz uchun tabiiy renta (neft va gaz) olish, bir qator tovarlar (qishloq xo‘jaligi mahsulotlari, dumaloq yog‘och, metallolom va metall chiqindilari) eksportini cheklash, byudjet daromadlarini (polimerlar, metall, baliq) to‘ldirish vositasi bo‘lib xizmat qiladi. va dengiz mahsulotlari).

Umuman olganda, Rossiya uchun bojxona to'lovlarining fiskal funktsiyasi katta rol o'ynaydi. 2007 yilda bojxona to'lovlarini (import va eksport) undirishdan tushgan daromadlar hajmi federal byudjetning umumiy daromadlarining deyarli 30% ni tashkil etdi. Afrikaning 4-5 ta eng kambag'al yoki mitti davlatlari bundan mustasno, xorijiy amaliyotda bu ko'rsatkichning o'xshashi yo'q.

Rossiya Federatsiyasida bojxona tariflarini tartibga solishning o'ziga xos xususiyati import va eksport bojxona to'lovlarining tez-tez o'zgarishi hisoblanadi. Masalan, 2007 yilda 1570 ta tarif liniyalari bo‘yicha import bojlari stavkalari o‘zgartirildi. Bir tomondan, o'zgarishlar tovar oqimlari tarkibidagi o'zgarishlarni hisobga olish va milliy iqtisodiyotni rivojlantirish muammolarini hal qilish imkonini beradi, lekin boshqa tomondan, ular mahalliy va xorijiy tadbirkorlar uchun noaniqlik va xavflarni keltirib chiqaradi Ilyin A.E. Rossiyada bojxona va tariflarni tartibga solishning zamonaviy tizimi // Rossiya tashqi iqtisodiy kompleksi: hozirgi holat va istiqbollar, № 1, 2012 yil. Ijobiy o'zgarishlarga qaramay so'nggi yillar, Rossiya Federatsiyasida bojxona nazorati tizimi sezilarli takomillashtirishga muhtoj. “Kulrang” yoki ishonchsiz deklaratsiyalangan import muammosi (tovar nomenklaturasining buzilishi, bojxona qiymatining past ko'rsatilishi), ayniqsa iste'mol tovarlarini import qilishda odatiy hol bo'lib qolmoqda. Noqonuniy import tufayli federal byudjet zarar ko'radi, ichki raqobat muhiti yomonlashadi, chunki vijdonsiz importchilar narxlarda asossiz afzalliklarga ega bo'ladilar, korruptsiya rag'batlantiriladi va iste'mol xarajatlari oshadi.

Rossiyaning Bojxona ittifoqiga kirishi Rossiyadagi ko'plab bojxona va tarif muammolarini hal qilish yo'lidagi katta qadamdir. Muhim shartnomalar qabul qilinmoqda, birinchi navbatda, 2008 yil 25 yanvarda imzolangan “Bojxona ittifoqida tovarlar eksporti va importi, ishlarni bajarish, xizmatlar ko‘rsatishda egri soliqlarni undirish tamoyillari to‘g‘risida”, “Eksport to‘g‘risida”gi shartnomalar. Uchinchi davlatlarga nisbatan bojxona to‘lovlari”, “Uchinchi davlatlarga nisbatan maxsus himoya, antidemping va kompensatsiya choralarini qo‘llash to‘g‘risida” va hokazo. Ushbu masalalarni tartibga soluvchi ayrim qoidalar “Bilvosita undirish tartibi to‘g‘risida”gi bayonnomada ham mavjud. 2009-yil 11-dekabrda imzolangan bojxona ittifoqiga tovarlarni eksport va import qilishda soliqlar va ularning to‘lanishini nazorat qilish mexanizmi.

Bojxona ittifoqi xalqaro hamkorlikning alohida shaklidir. Uning asosiy maqsadlari – ishtirokchi-mamlakatlarning yagona iqtisodiy makonini shakllantirish, bojxona tartib-taomillarini soddalashtirish va unifikatsiya qilish va h.k. Biroq, ularga erishish davlat organlari, xalqaro tashkilotlarning uzoq muddatli hamkorlikdagi faoliyatini taqozo etadi. notijorat tashkilotlar va biznes vakillari. Rossiya, Belarus va Qozog'iston bojxona ittifoqini shakllantirish uzoq muddatga - 2012 yilgacha mo'ljallangan. Bu davrda Bojxona ittifoqi maqsadlariga erishishga qaratilgan chora-tadbirlar bosqichma-bosqich amalga oshiriladi, xususan, qabul qilinishi rejalashtirilgan. davlat organlarining oʻzaro hamkorligi, valyutani tartibga solish, tijorat tuzilmalari oʻrtasidagi munosabatlarni tartibga solish va boshqalar boʻyicha qator kelishuvlar. 2011-yil 1-iyul. Hozirda bu maqsad yo‘lida salmoqli qadamlar qo‘yildi.

Agar mahsulot Bojxona ittifoqining bojxona hududidan tashqariga olib chiqilsa, unga nisbatan u ishlab chiqarilgan mamlakatning eksport boji stavkalari qo'llaniladi. Tegishli stavkalarda bojlar undirilishi tovar hududidan haqiqatda olib chiqilayotgan mamlakatning bojxona organlari tomonidan taʼminlanadi (“Uchinchi davlatlarga nisbatan eksport bojxona toʻlovlari toʻgʻrisida”gi Bitimning 3-moddasi).

Shunday qilib, bojxona nazoratini amalga oshirish, bojxona to'lovlarini undirish va bojxona qonunchiligining bajarilishini ta'minlash butunlay Bojxona ittifoqining tashqi chegarasida amalga oshirilishi kerak. Ilyin A.E. Rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlarda bojxona tariflarini tartibga solishning xususiyatlari // Rossiya tashqi iqtisodiy kompleksi: hozirgi holat va istiqbollar, № 2, 2010 yil.

Ishtirokchi mamlakatlar soliq to'lovchilari o'rtasidagi tijorat operatsiyalarini soliq bilan tartibga solish alohida qiziqish uyg'otadi.

Bojxona ittifoqi yagona bojxona-huquqiy tartibga solishni va bojxona tariflarini tartibga solish chora-tadbirlarini farqlashni belgilaydi. Ushbu chora-tadbirlarni amalga oshirish bojxona organlariga yuklangan. Soliqlarni tartibga solishga kelsak, har bir mamlakat egri soliqlarning o'ziga xos stavkalarini belgilash imkoniyatiga ega, ammo soliq qonunchiligiga rioya etilishi Bojxona ittifoqiga a'zo mamlakatlarning soliq va boshqa davlat organlari tomonidan ta'minlanadi. Yuqoridagilar bilan bog‘liq holda, ko‘rinib turibdiki, kelgusida ishtirokchi-mamlakatlar davlat hokimiyati organlarining o‘zaro hamkorligini tartibga soluvchi ittifoq va milliy qonunchiligi, shuningdek, ularning milliy qonunchiligini (birinchi navbatda soliqqa oid) muvofiqlashtirish takomillashtiriladi.

2.2 2011-2013 yillarga mo'ljallangan Rossiya bojxona tarif siyosatining asosiy yo'nalishlari

2011 yil uchun bojxona tarif siyosatining asosiy yo'nalishlari va 2012 va 2013 yillarni rejalashtirish davri Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2007 yil 29 dekabrdagi 1010-sonli "Federal byudjet loyihasini ishlab chiqish tartibi to'g'risida" gi qaroriga muvofiq tayyorlangan. Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha uzoq muddatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish kontseptsiyasi qoidalariga muvofiq Rossiya Federatsiyasi davlat byudjetidan tashqari jamg'armalarining kelgusi moliyaviy yil va rejalashtirish davri uchun byudjetlari loyihalari. 2020 yilgacha bo'lgan davr uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati va Rossiya Federatsiyasining 2020 yilgacha bo'lgan tashqi iqtisodiy strategiyasi.

Ko'rib chiqilayotgan davrda bojxona tarif siyosatini amalga oshirish shartlarining sifat jihatidan o'zgarishi tegishli mazmunli institutsional va tashkiliy-protsessual boshqaruv qarorlarini qabul qilishni taqozo etadi.

Birinchidan, bojxona ittifoqining milliy oliy organlarining ham butun ittifoq, ham har bir ishtirokchi davlat oldida turgan vazifalarga to‘liq javob beradigan ish mexanizmining samaradorligi va samaradorligini ta’minlash zarur. Bu tomonlarning pozitsiyalarini KB doirasida samarali muvofiqlashtirish va ularni milliy oliy organlarning qarorlari doirasida hisobga olish imkonini beradigan tegishli qoidalar, tartib va ​​qoidalarni joriy etishni talab qiladi.

Ikkinchidan, Rossiyaning bojxona ittifoqidagi mavqeini ilgari surishning samarali mexanizmlarini ishlab chiqish va amalga oshirish, Rossiya tomoni taklif qilayotgan qarorlar uchun mantiqiy asoslarni kuchaytirish, ularning ijtimoiy-iqtisodiy, savdo va siyosiy oqibatlarini bashorat qilish zarur. Rossiyaning bojxona ittifoqidagi yetakchi rolini kuchaytirishni ta'minlash kerak aniq natijalar Rossiya tomonining iqtisodiy, savdo va siyosiy manfaatlariga rioya qilish bo'yicha. Shu maqsadlarda Rossiya tomonidan takliflar ishlab chiqish mexanizmining shaffofligini oshirish va loyihalar muhokamasiga biznes hamjamiyatini kengroq jalb etish zarur.

Rossiyaning bojxona ittifoqidagi ishtirokidan olinadigan daromadni oshirish Bojxona ittifoqi faoliyati uchun yangi, hali nomukammal sharoitlarga moslashish bilan bog'liq yo'qotishlar va xavflarning oldini olish tizimini shakllantirishni dolzarb qiladi (shu jumladan Rossiyaning ayrim ishtirokchilari uchun tranzaksiya xarajatlarining oshishi mumkin). tashqi iqtisodiy faoliyatda, mahalliy ishlab chiqaruvchilarning ayrim guruhlari manfaatlarining buzilishi, byudjetlararo 4 moliyaviy resurslarning to'lib ketishi, tashqi savdo oqimlarining bojxona xarajatlari past bo'lgan mamlakatlarga «toshib ketishi»). Korchajkina N.P. Rossiya Federatsiyasining Jahon savdo tashkilotiga kirishi munosabati bilan bojxona va tariflarni tartibga solishning rivojlanish tendentsiyalari // Rossiya tadbirkorligi. - № 11. - 2010 yil.

Bojxona ittifoqining boshqa mamlakatlari bozorlariga tashqi savdo oqimlarini qayta yo'naltirish xavfini kamaytirishning eng muhim yo'nalishi Rossiyada tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilariga tashqi iqtisodiy faoliyatni tez va iqtisodiy jihatdan qulay tarzda amalga oshirish imkonini beradigan raqobatbardosh bojxona boshqaruvi mexanizmini yaratish bo'lishi kerak. tovarlarni bojxona tartib-qoidalariga joylashtirish bilan bog'liq barcha harakatlar majmuasi.

Uchinchidan, Rossiya iqtisodiyoti oldidagi yangi muammolar bojxona va tarif siyosatini mahalliy ishlab chiqarish majmuasini diversifikatsiya qilish, tarkibiy qayta qurish va innovatsiyalar jarayonlariga yanada yaqinroq integratsiya qilishni talab qiladi. Bu bojxona-tarif siyosatining tarkibiy va rag‘batlantiruvchi funksiyalarini kuchaytirish bilan birga, uni sanoat siyosatining ustuvor yo‘nalishlari bilan muvofiqlashtirish va yaqindan muvofiqlashtirishni taqozo etadi.

Inqirozdan keyingi davrda Rossiya iqtisodiyotida investitsiya faolligining o'sishi bilan yuqori texnologiyali ishlab chiqarishni Rossiya hududiga o'tkazish uchun shart-sharoitlarni yaratish, ishlab chiqarish va texnologik rivojlanishni rivojlantirishga qaratilgan bojxona va tarif siyosatining rag'batlantiruvchi funktsiyasi kuchayishi kerak. hamkorlik, ishlab chiqarish quvvatlarini keng miqyosda modernizatsiya qilish uchun yangi texnologiyalar, mashinalar, uskunalardan tejamkor foydalanishni kengaytirish. Xorijiy investitsiyalarni jalb qilish uchun xalqaro investitsiya savdo kreditlari va toʻgʻridan-toʻgʻri kapital qoʻyilmalarni olishda ogʻir bojxona va maʼmuriy tartib-taomillardan kelib chiqadigan xarajatlarni sezilarli darajada kamaytirishni taʼminlash zarur.

Innovatsion iqtisodiyotga o'tishni jadallashtirish vazifasini hisobga olgan holda, tanlangan sanoat va tarkibiy siyosatni amalga oshirishda bojxona va tarif choralarining rolini oshirish kerak: innovatsion mahsulotlarni ishlab chiqarishning dastlabki tsikllarida muayyan bozorlarni tariflarni himoya qilishning etarli darajasi. mahsulotlar, bozorlarning bosqichma-bosqich ochilishi, ularning tashkil topishi, segmentlanishi va mahalliy ishlab chiqarishlarning raqobatbardoshligining oshishi raqobat muhitini saqlashning 5 maqsadi. Bunda investitsiyalar, infratuzilmani rivojlantirish va marketing rejalari bilan qoʻllab-quvvatlanadigan aniq tarmoq dasturlari mavjudligi muhim ahamiyatga ega boʻlib, ular doirasida zarur hollarda import va eksport bojxona toʻlovlari stavkalarini tuzatish boʻyicha chora-tadbirlar tarmoq strategiyalarining ajralmas qismiga aylanadi. . Shu bilan birga, innovatsion, yuqori texnologiyali mahsulotlarni ishlab chiqarish va eksport qilishni rag‘batlantirish maqsadida bojxona-tarif va tarifsiz tartibga solishni yo‘lga qo‘yish eksportni rag‘batlantirish institutlarini rivojlantirishni, bojxona ishi sohasidagi huquqiy tartibga solishni takomillashtirishni, bojxona ishi sohasidagi qonunchilikni soddalashtirish va qisqartirishni talab qiladi. ma'muriy tartib-qoidalar soni va qoidalar va JST standartlari tomonidan ruxsat etilgan bozorni himoya qilish choralarining butun majmuasidan foydalanish. 2011 yilga mo'ljallangan bojxona tarif siyosatining asosiy yo'nalishlari va 2012 va 2013 yillarni rejalashtirish davri

2.3 Zamonaviy xalqaro savdoni rivojlantirish uchun bojxona va tariflarni tartibga solishning ahamiyati

Agar bir necha asrlar davomida bojxona siyosatidagi o‘zgarishlarni tahlil qiladigan bo‘lsak, uning boshqa siyosatlar bilan bog‘liqligi haqida quyidagi xulosalar chiqarishimiz mumkin. Davlatimiz tarixining turli davrlarida turli davlat amaldorlari bojxona oldiga turli, ko'pincha qarama-qarshi vazifalarni qo'ydilar: fiskal, protektsionistik va boshqalar Shishaev A.I. Xalqaro tovarlar savdosini tartibga solish. M., Iqtisodiyot va marketing markazi, 1998. Shu bilan birga, tashqi savdo uchun bojxona siyosatining ahamiyati ham o'zgardi. Ayrim davrlarda harbiy, tashqi siyosat va davlatning boshqa manfaatlari bojxona usullarini ikkinchi o'ringa qo'ydi, bojxona tashqi siyosat va harbiy muammolarni hal qilishda yordamchi bo'ldi. Boshqa davrlarda, aksincha, tashqi iqtisodiy muammolar asosiy muammolarga aylandi, bojxona ularni hal qilishning asosiy quroliga aylandi, bojxona usullari esa ijtimoiy ishlab chiqarishning rivojlanishini rag'batlantirdi yoki davlat daromadlarining ko'payishiga yordam berdi. Bojxona siyosatining turli maqsadlarini belgilovchi omillar va shart-sharoitlar davlat hayotining tashqi va ichki siyosiy, harbiy, iqtisodiy, ijtimoiy va boshqa sharoitlari edi. Hozircha bojxona siyosatidagi o‘zgarishlarning kelajakdagi roli va ahamiyatini ishonchli bashorat qilish imkonini beradigan bunday qonunlar, qonuniyatlar va o‘zgarishlar tendentsiyalari aniqlanmagan.

Barcha davlatlar u yoki bu shaklda bojxona va tarif siyosati vositalaridan foydalanadilar, ular yordamida eksport-import faoliyati doirasidan tashqariga chiqadigan ko'plab ustuvor ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni, xususan, iqtisodiyotni isloh qilish va modernizatsiya qilish, ichki narxlarni ma'lum darajada ushlab turish, istiqbolli tarmoqlarning o'sishini rag'batlantirish, byudjet daromadlarini to'ldirish va boshqalar.

So'nggi o'n yil ichida Rossiya xalqaro normalar va qoidalarga javob beradigan bojxona va tariflarni tartibga solish tizimini yaratish yo'lida muhim qadamlar qo'ydi. Ammo bugun mamlakatimiz oldida innovatsion rivojlanish modeliga o‘tish, iqtisodiyot va eksportni diversifikatsiya qilish, milliy raqobatbardoshlikni mustahkamlash borasida murakkab vazifalar turibdi. Ushbu iqtisodiy kursni amalga oshirish davlat bojxona va tariflarni tartibga solish sohasida adekvat chora-tadbirlarni amalga oshirishni taqozo etadi, bu esa ushbu tadqiqot mavzusining dolzarbligini oshiradi.

Jahon savdosining liberallashuvi va bojxona tartib-taomillari soddalashtirilganiga qaramay, bojxona tarif siyosati tovar aylanmasi dinamikasi va tarkibiga katta ta'sir ko'rsatishda davom etmoqda, chunki bojxona tariflari deyarli barcha mamlakatlar tomonidan qo'llaniladi, import bojlari tovar assortimentining ko'p qismini qoplaydi. va savdo cheklovlarining eng shaffof turi hisoblanadi.

Bojxona to'lovlari stavkalarining o'zgarishi tegishli mahalliy tovarlarning raqobatbardoshlik darajasiga, e'tiborga olingan holda, xorijiy tovarlarning mamlakatga kirishini tartibga solish imkonini beradi. iqtisodiy xavfsizlik va ijtimoiy barqarorlik, byudjet va to'lov balansining holati va boshqa holatlar. Shunday qilib, turli xil ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarga ega bo'lgan mamlakatlar savdo orqali o'zaro aloqada bo'lishi mumkin.

Bojxona va tariflarni tartibga solish o'z vazifalarini faqat bojxona ishini sifatli tashkil etish bilan samarali bajaradi: to'lovlarni to'lashni ta'minlashga, kontrabanda va sifatsiz va qalbakilashtirilgan mahsulotlarni olib kirishga qarshi kurashishga qaratilgan ishonchli statistik hisob va ularning qat'iy nazorati. Bojxona ma'muriyatchiligining noqulay va chalkash tizimi bojxona organlarida sub'ektiv qarorlar va korruptsiyaga yo'l ochadi, suiiste'mollik uchun qulay zamin yaratadi va iste'molchilarga qo'shimcha xarajatlar yuklaydi. Kozlov E.Yu. Evropa Ittifoqi huquqi bo'yicha bojxona va tariflarni tartibga solish asoslari / Zamonaviy xorijiy qonunchilik muammolari. MGIMO Ma'muriy va bojxona huquqi kafedrasining ilmiy ishlar to'plami. 1-son. M. 1994 yil.

Turli mamlakatlar guruhlarini bojxona va tariflarni tartibga solish ob'ektiv ravishda aks ettirilgan o'ziga xos xususiyatlarga ega mavjud farqlar milliy manfaatlar uchun. Rivojlangan mamlakatlarda bojxona soliqqa tortishning past darajasidan farqli o'laroq (JST ekspertlari ma'lumotlariga ko'ra, Evropa Ittifoqi mamlakatlarida - 5,4%, AQShda - 3,5%, Yaponiyada - 5,6%), rivojlanayotgan mamlakatlarning ko'pchiligida o'rtacha arifmetik boj stavkasi 10 diapazonda qo'llaniladi. - 20%. Bojxona solig'ining yuqori darajasi hukumatlarga iqtisodiyot tuzilmasini diversifikatsiya qilish, o'z sanoatini yaratish, shuningdek, byudjet daromadlarini sezilarli darajada to'ldirish imkonini beradi. Ko'pgina rivojlanayotgan mamlakatlar JSTga a'zo bo'lishda boj stavkalarini juda yuqori darajada "bog'lanadi", lekin aslida import bojlarini sezilarli darajada oshirish imkoniyatini saqlab qolgan holda pastroq stavkalarni qo'llaydi.

Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasi hukumati Rossiya, Qozog'iston va Belorussiyaning bojxona ittifoqi tarkibida Rossiyaning JSTga qo'shilishi mumkinligi to'g'risida qaror qabul qildi. Notarif va texnik jihatdan tartibga solish sohasidagi ETT va huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish yakunlanmoqda. 4 mingdan ortiq bandni o'z ichiga olgan ETTlarning asosiy ro'yxati tasdiqlandi. 11 mingdan ortiq o'n xonali kichik bandlarni o'z ichiga olgan ETT loyihasi shakllantirildi.

Tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, Rossiya, Belorussiya va Qozog'iston bojxona ittifoqining o'rtacha advalor stavkasi 6,54% ni tashkil etadi, bu Rossiya tarifining o'rtacha advalor stavkasidan 4,4% past. O'rtacha tarif stavkasi biroz pasayganiga qaramay, bunday tarif o'zgarishining byudjet oqibatlari juda katta. Hisob-kitoblar shuni ko'rsatadiki, bojxona tariflari stavkalarining to'lovlarga qo'shgan hissasi 2008 yildagi to'lovlarning atigi 44% ni tashkil etadi. Rossiya byudjeti 9 milliard dollargacha moliyaviy daromadni yo'qotishi mumkin (2008 yilda import bojxona to'lovlaridan tushgan daromadga nisbatan). Bu holat, birinchi navbatda, Bo'limning o'rtacha advalor stavkalarining sezilarli darajada pasayishi tufayli yuzaga keladi. XVI - 6,9% dan 0,94% gacha va bo'lim. XVII - 10,86% dan 2,3% gacha. Ayni paytda, agar biz mazhabning o'rtacha stavkalarini qoldirsak. XVI va XVII rus tarifi bilan bir xil, keyin to'lovlarni yig'ish taxminan 90% ni tashkil qiladi.

2 . 4 Bojxona ittifoqida bojxona tariflarini tartibga solishning munozarali masalalarini ko'rib chiqish

Bojxona ittifoqida bojxona-tarif tartibga solishning munozarali masalalarini ko'rib chiqish 2011 yil 28 yanvardagi "Bojxona va tariflarni tartibga solishning bahsli masalalarini ko'rib chiqish natijalari bo'yicha hisobot tayyorlash bo'yicha tavsiyalar" ga muvofiq amalga oshiriladi.

Hisobotni tayyorlash to'g'risidagi qaror, agar tomonlar ushbu masalani ko'rib chiqishda Bojxona ittifoqi komissiyasining (keyingi o'rinlarda Komissiya deb yuritiladi) kelishilgan qarorini ishlab chiqmagan bo'lsa, Bojxona ittifoqi komissiyasi tomonidan qabul qilinadi.

Bunday hollarda Bojxona ittifoqi komissiyasining qarori bilan Bojxona ittifoqi komissiyasi kotibiyatiga (keyingi o'rinlarda Komissiya kotibiyati deb yuritiladi) tegishli hisobotni tayyorlash topshiriladi.

Komissiya kotibiyati (bojxona-tarif va tarifdan tashqari tartibga solish departamenti) qoʻshimcha statistik va boshqa maʼlumotlarni, shuningdek, tashabbuskor taklifga kiritilmagan qoʻllab-quvvatlovchi materiallarni toʻplaydi va tayyorlaydi. Bojxona ittifoqi komissiyasiga tashqi savdoni tartibga solish, Komissiyaning 2010 yil 18 iyundagi 308-sonli qarori bilan tasdiqlangan va uning qoidalari Bojxona ittifoqining huquqiy bazasiga zid kelmaydi.

Taklif etilayotgan bojxona tariflarini tartibga solish chorasining Bojxona ittifoqiga a'zo bo'lgan har bir davlat iqtisodiyotining tegishli tarmog'ining holati va rivojlanishiga ta'sirini baholash uchun zarur bo'lgan qo'shimcha ma'lumotlarning taxminiy ro'yxati (keyingi o'rinlarda deb yuritiladi). Ro'yxat) va tegishli hisobotni tayyorlash ilova qilingan.

Kotibiyatni Ro‘yxatda ko‘rsatilgan ma’lumotlar bilan ta’minlash quyidagi tartibda amalga oshiriladi:

1. Tashqi savdoning bojxona statistikasi va Bojxona ittifoqi tovarlarining o'zaro savdosi statistikasi to'g'risidagi ma'lumotlar (4-6-bo'limlar) Komissiya Kotibiyatining Bojxona statistikasi bo'limi tomonidan taqdim etiladi;

2. Boshqa ma'lumotlar Komissiya kotibiyatining talabiga binoan Tomonlar tomonidan taqdim etiladi.

Taklif etilayotgan tartibga solish chorasi Bojxona ittifoqining Yagona bojxona tarifi (keyingi o'rinlarda - UCT CU) import bojxona boji stavkasining hajmi va amal qilish muddatini ko'rsatadi, ushbu chorani joriy etish maqsadga muvofiqligini ko'rsatadigan baholash va hisob-kitoblarni taqdim etadi. taklif qilingan miqdor va taklif qilingan muddat uchun.

Taklif etilayotgan chorani kiritish uchun quyidagilar asos bo‘ladi:

import bojxona boji stavkasini oshirishda iqtisodiyotni tarkibiy tartibga solish chorasi sifatida ETT CU: importning mumkin bo'lgan kamayishini qoplagan holda, Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarda taqqoslanadigan sifat va texnik darajadagi mahsulotlarni ishlab chiqarishning rejalashtirilgan umumiy o'sishi. ;

ETT CU import bojxona boji stavkasi vaqtinchalik chora sifatida oshirilganda: Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlarga importning umumiy hajmining prognoz qilinayotgan pasayishi, bu a'zo davlatlarning raqobatbardosh ishlab chiqaruvchilari uchun qo'shimcha bozor bo'shliqlarini yaratishga yordam beradi. Bojxona ittifoqi yoki ustuvor investitsiya loyihalarini amalga oshirish;

chora sifatida import bojxona to'lovi ETT CU stavkasini kamaytirishda tarkibiy tartibga solish Iqtisodiyot: chora joriy etilgandan keyin keyingi uch yil ichida tegishli mahsulot importi hajmining prognoz qilinadigan umumiy o'sishi Bojxona ittifoqiga a'zo davlatlar tomonidan ushbu mahsulotlarni iste'mol qilish umumiy hajmining 10 foizidan oshmasligi kerak. bir xil davr;

ETT CU import bojxona boji stavkasi vaqtinchalik chora sifatida kamaytirilganda: import hajmining prognoz qilinayotgan o'sishi ishlab chiqarish va iste'mol balansini yaxshilaydi va Bojxona ittifoqiga a'zo davlatning ichki bozorida narxlar o'sishini cheklaydi yoki ustuvor investitsiya loyihalarini amalga oshirish.

Hisobot Komissiyaga ko‘rib chiqish uchun taqdim etilishidan oldin u birinchi navbatda Tashqi savdoni tartibga solish bo‘yicha qo‘mita majlisida eshitiladi.

Komissiya majlisida ma’ruza belgilangan tartibda Komissiyaning mas’ul kotibi tomonidan taqdim etiladi.

Hisobotni tayyorlash muddati hisobotni tayyorlash to'g'risida qaror qabul qilingan kundan boshlab uch oydan oshmasligi kerak.

Xulosa

Bojxona va tariflarni tartibga solish tashqi iqtisodiy faoliyatning maqsad va vazifalarini global miqyosda ilgari surish, shuningdek, mamlakat xavfsizligini ta'minlash va milliy manfaatlarni himoya qilishga qaratilgan. Bojxona va tariflarni tartibga solish usullari tabiatga ko'proq mos keladi bozor munosabatlari va shuning uchun zamonaviy sharoitda tashqi savdo faoliyatini tartibga solishda katta rol o'ynaydi.

Men olib borgan tadqiqotlarim zamonaviy xalqaro savdoni rivojlantirish uchun bojxona-tarif siyosatining katta ahamiyatini ochib berishga imkon berdi. Ko'p tomonlama darajadagi savdoni tariflarni liberallashtirish sohasida sezilarli yutuqlarga erishildi, buni GATT/JST doirasidagi muzokaralarning so'nggi uch raundi (1964-1967, 1973-1979 va 1986-1993 yillar) natijalari tasdiqlaydi. GATT asosida Jahon Savdo Tashkilotini yaratish va Bojxona Hamkorligi Kengashini Jahon Bojxona Tashkilotiga aylantirish, ularni tartibga solish ko'lamini kengaytirish.

Rossiyaning JSTga a'zo bo'lishi sharoitida bojxona va tarif siyosati masalalariga alohida e'tibor qaratish lozim. Olimlarning tadqiqotlari, ayniqsa, mahalliy ishlab chiqarishni himoya qilish nuqtai nazaridan Rossiyaning JSTga kirishining mumkinligi va oqibatlarini baholashga bag'ishlangan. Shu bilan birga, import bojxona tariflari stavkalarining pasayishi va Rossiyaning bojxona ittifoqi tarkibida JSTga qo'shilishi munosabati bilan bojxona tarifining o'zgarishi natijasida byudjet yo'qotishlari masalalari hali ham o'rganilmagan. Shu bilan birga, ushbu masalalarni hal qilmasdan, oqilona bojxona tarifini shakllantirish mumkin emas.

...

Shunga o'xshash hujjatlar

Tashqi iqtisodiy faoliyatni bojxona-tarif tartibga solish. Rivojlanayotgan mamlakatlarning bojxona va tarif siyosati. Xitoy Xalq Respublikasi milliy valyutasi va madaniy yodgorliklari ustidan bojxona nazorati va nazorati. Xalqaro savdoni tartibga solishning tarifsiz usullari.

kurs ishi, 2014-04-24 qo'shilgan


Bojxona tarifini tartibga solishning maqsadi, vazifalari va turlari. Bojxona ishi sohasida ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun ma'muriy javobgarlik tushunchasi. Huquqbuzarliklar uchun jarimalar bojxona qoidalari, tovarlarni soliqqa tortish tartibiga tajovuz qilish.

kurs ishi, 22.12.2014 yil qo'shilgan


Bojxona tarifi tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga solishning asosiy vositalaridan biri sifatida. Rossiya Federatsiyasida bojxona va tariflarni tartibga solishni amalga oshirish uchun normativ-huquqiy baza. Bojxona to'lovlarini to'lash va imtiyozlar berish tartibi.

kurs ishi, 23.12.2010 qo'shilgan


Integratsiya birlashmasining mustahkamligini ta'minlovchi shartlar. Belarus Respublikasi, Qozog'iston Respublikasi va Rossiya Federatsiyasining bojxona ittifoqida bojxona va tariflarni tartibga solish. Rossiya Federatsiyasining jahon iqtisodiyotiga yanada integratsiyalashuvining istiqbollari va yo'nalishlari.

kurs ishi, 31.05.2014 yil qo'shilgan


Maxsus turlar bojxona to'lovlari. Antidemping bojlari antidemping chorasining tarkibiy qismi sifatida bojxona organlari tomonidan import bojlari undirilishidan qat'i nazar undiriladi. Bojxona qiymatini nazorat qilish, tashqi savdo faoliyatini tariflarni tartibga solish.

test, 2011-04-22 qo'shilgan


Bojxona va tariflarni tartibga solish va uning zamonaviy xalqaro savdoni rivojlantirishdagi ahamiyati. Tarif imtiyozlari bojxona tartibga solish vositasi sifatida. Tovar kelib chiqqan mamlakatni aniqlash tartibi. Imtiyozli tizim tushunchasi va mazmuni.

kurs ishi, 12/15/2012 qo'shilgan


Bojxona ittifoqidagi tarifsiz tartibga solish vositalari. Bojxona to'lovlari stavkalarining turlari. Rossiyaga qishloq xo'jaligi mahsulotlarini import qilish dinamikasi va tuzilishi. Importning tovar tarkibi. JSTning Rossiya Federatsiyasining bojxona va tarif siyosatiga ta'siri.

dissertatsiya, 06/11/2014 qo'shilgan


Bojxona ittifoqining yagona bojxona tarifining xususiyatlari. Bojxona ittifoqi hududiga olib kiriladigan tovarlar uchun tarif imtiyozlari. Ittifoq hududida bojxona tariflarini tartibga solishni qo'llash va amalda qo'llash bo'yicha xalqaro tajriba.

kurs ishi, 10/10/2014 qo'shilgan


Bojxona tartibga solishning maqsad va vazifalari. Jahon amaliyotida bojxona tartibga solishning xususiyatlari. Germaniya misolida Yevropa Ittifoqi mamlakatlarida bojxona siyosati va uni amalga oshirishning asosiy yo‘nalishlari. Eksport va import dinamikasi, ularning istiqbollari va muammolari.

kurs ishi, 24.10.2012 qo'shilgan


Bojxona to'lovlari tushunchasi, iqtisodiy mohiyati va turlari. Mavsumiy va maxsus to'lovlarni qo'llashning o'ziga xos xususiyatlari. Mavsumiy bojlardan foydalangan holda tashqi savdo operatsiyalarini bojxona-tarif tartibga solish. Rossiyada shakar va guruch uchun mavsumiy bojlarni qo'llash amaliyoti.

FEDERAL TA'LIM AGENTLIGI

Davlat ta'lim muassasasi

oliy kasbiy ta'lim.

Sibir davlat aerokosmik universiteti

akademik M.F nomidagi. Reshetnev.

Kurs ishi

Mavzu: “Bojxona huquqi”

Mavzu: " Bojxona va tariflarni tartibga solish »

Bajarildi:

TD-72 guruhi talabasi

Tyryatkina O.V.

Tekshirildi:

Yuridik fanlar nomzodi,

Huquq kafedrasi dotsenti

V.V. Safronov

Krasnoyarsk, 2009 yil

Kirish…………………………………………………………………………………..3

1-bob: Bojxona tariflarini tartibga solishning mohiyati………………………………………………………………………………………………5

1.1. Bojxona tariflarini tartibga solish tushunchasi………………………..5

1.2. Bojxona tariflarini tartibga solishning maqsadlari……………………………10

1.3. Bojxona va tariflarni tartibga solish turlari……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………12

2-bob: Bojxona va tariflarni tartibga solish elementlari…………………..14

2.1. Bojxona tarifi………………………………………………………14

2.2.Tovarlarning bojxona deklaratsiyasi………………………………………………………………………………………………………………………………………22

2.3. Bojxona rejimi…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………25 2.3.

2.4. Tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasi......29

Xulosa………………………………………………………………………………………………………31

Foydalanilgan adabiyotlar roʻyxati…………………………………………………………33

KIRISH

Kurs ishi mavzusining dolzarbligi shundan iboratki, mamlakatning bozor iqtisodiyotiga o‘tishi sharoitida davlat boshqaruvining ajralmas qismi sifatida tashqi iqtisodiy faoliyatni tegishli bojxona-tarif tartibga solishni yaratish zarurati paydo bo‘ldi. tizim ushbu muhim sohada. Bojxona tartibga solish ichki va tashqi iqtisodiy va siyosiy muammolarni hal qilishda ishtirok etib, iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurishda, mamlakatni xalqaro mehnat taqsimotiga integratsiyalashuvida va yangi xalqaro munosabatlarni shakllantirishda ishtirok etadi. 21-asr.

So'nggi o'n yillikda geosiyosiy vaziyatning tubdan o'zgarishi Rossiyaning ichki va xalqaro mavqeidagi vaziyatni sezilarli darajada o'zgartirdi: sobiq ittifoq respublikalarining ilgari yagona milliy xo'jalik majmuasi chegaralarida rivojlangan iqtisodiy aloqalari tashqi tus oldi; Sobiq CMEA a'zo davlatlari o'rtasidagi hamkorlik amalda buzildi. Natijada ichki iqtisodiyot bilan tashqi, ichki bozor bilan tashqi bozor o‘rtasidagi o‘zaro munosabatlarning prinsipial jihatdan yangi makoni vujudga keldi.

Radikal bozor islohoti ochiq iqtisodiyotni yaratish va Rossiyaning jahon iqtisodiyotiga keng ko'lamli kirishini asosiy maqsadlardan biri sifatida tan oldi. Bu tashqi aloqalarni o'rnatish uchun davlat va kasbiy faoliyatning o'ziga xos turini doimiy ravishda rivojlantirishni taqozo etadi va iqtisodiy munosabatlarni bojxona jihatdan tartibga solishning alohida ahamiyatini belgilaydi.

Bunday vaziyatda yuzaga keladigan muammolarning ko'p qirraliligi va murakkabligi bojxona xizmati faoliyatini tashkil etishning noan'anaviy shakllarini va mazmunini izlash va tanlashni, shu jumladan federal davlat organlari, mintaqaviy ma'muriyatlar, tarmoqlararo tuzilmalar, moliyaviy va boshqa organlar bilan muvofiqlashtirishni kuchaytirishni belgilaydi. investitsiya tashkilotlari bevosita tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari bilan, shuningdek, bojxona xizmatining fuqarolarning davlat, jamoat va shaxsiy manfaatlarini ta’minlash, aholi salomatligi, mulkiy, milliy manfaatlariga tashqi tajovuzlardan himoya qilish yo‘llarini nazariy tushunish va asoslashga qo‘yiladigan talablarni oshiradi. an'analar va atrof-muhit.

2001-2003 yillarda Rossiya Federatsiyasi bojxona xizmatini rivojlantirishning maqsadli dasturida nazarda tutilgan tadbirlarni amalga oshirish asosiy faoliyat yo'nalishlari bo'yicha bojxona tizimini bojxona ma'muriyatchiligi sifatini oshirishga imkon berdi.

Shu bilan birga, mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishning dolzarb va strategik muammolarini hal etishda bojxona tarif mexanizmlaridan yetarlicha samarali foydalanilmayapti.

Qonunchilik bazasining past sifati va huquqiy tartibga solishdagi kamchiliklarning mavjudligi bojxona nazorati va bojxona rasmiylashtiruvi metodologiyasi va amaliyoti o'rtasidagi tafovutning shakllanishiga, "mintaqaviy qonun ijodkorligi" kabi hodisaning paydo bo'lishi va keng tarqalishiga yordam berdi. .

Rossiya tashqi savdosini bojxona va tariflarni tartibga solish iqtisodiy boshqaruvning eng muhim usullaridan biridir. 1993 yil may oyida Rossiya Federatsiyasining "Bojxona tarifi to'g'risida" gi qonunining qabul qilinishi va 1993 yil 1 iyulda kuchga kirishi bojxona tariflarini tartibga solish va uning tarkibiy elementlarining roli va ahamiyatini kuchaytirdi. Ushbu qonunning qabul qilinishi belgilandi asosiy maqsad, bu bojxona tarifini shakllantirish va qo'llash tartibini belgilash, shuningdek, bojxona qiymatini, tovar kelib chiqqan mamlakatni aniqlash, tarif imtiyozlari masalalari va boshqalar. Bojxona tarif siyosati masalalari bir qator qoidalar bilan tartibga solinadi. ko'p tomonlama asosda ko'plab tamoyillar va qoidalarni belgilaydigan xalqaro shartnomalar, bitimlar, konventsiyalar , bojxona tarif tizimining shartlari, tashkiliy asoslari.

1-bob. BOJJOV VA TARIFLARNI TARTIB TARTIB QILIShNING MOHIYATI

1.1. Bojxona tariflarini tartibga solish tushunchasi.

Davlat o'z bojxona hududida tashqi savdoning turli parametrlarini tartibga solishga qaratilgan tadbirlar majmuasini amalga oshirishi mumkin. Ushbu kompleks eksport-import operatsiyalarining turli parametrlariga ta'sir qilishning quyidagi shakllari va usullarini o'z ichiga olishi mumkin:

1. tarifsiz tartibga solish - davlat tashqi savdoni tartibga solish uchun huquqiy, ma'muriy va boshqa vositalar tizimidan foydalanadi;

2. tariflarni tartibga solish - davlat bojxona suverenitetining egasi sifatida bojxona tarifi va bojxona to'lovlari tizimidan foydalanadi.

Bojxona va tariflarni tartibga solish– bojxona to‘lovlari, tartib va ​​qoidalarni qo‘llashga asoslangan tashqi savdo faoliyatiga davlat ta’sirining usullari majmui. Bojxona va tariflarni tartibga solish tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning asosiy usuli hisoblanadi.

Bojxona tariflarini tartibga solishning huquqiy asoslari quyidagilardan iborat:

· Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 21 maydagi "Bojxona tariflari to'g'risida" gi qonuni bojxona tarif choralarini qo'llash maqsadlari va ko'lamini belgilab beradi, savdoni tarif va tarifsiz tartibga solishning huquqiy mexanizmida qo'llaniladigan asosiy tushunchalarni belgilaydi. Rossiya Federatsiyasida iqtisodiy munosabatlarni tartibga soladi va bojxona tarif choralarini qo'llashning umumiy tamoyillari va qoidalarini belgilaydi.

· Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksi

· Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Federal bojxona xizmati tomonidan chiqarilgan bojxona va tariflarni tartibga solish bo'yicha qonun osti hujjatlari tizimi.

Davlat bojxona va tariflarni tartibga solish yordamida mamlakatning tashqi iqtisodiy aylanmasiga va uning ichki bozoriga bojxona to'lovlari, soliqlar, import va olib chiqiladigan tovarlarga taqiq va cheklovlar o'rnatish orqali ta'sir ko'rsatadi. Tovarlar importi va eksportini davlat tomonidan tartibga solish ob'ektiv chora hisoblanadi, chunki Mamlakat iqtisodiyotining rivojlanish darajasi ko'p jihatdan ushbu tartibga solish qanday tuzilganiga bog'liq. Davlat muayyan bojxona siyosatini olib boradi, bu siyosat o'z tarkibida ikki turga bo'linadi:

· protektsionistik siyosat - davlatning milliy iqtisodiyotini himoya qilishni ta'minlaydi, ichki bozorda minimal raqobatni ta'minlash uchun yuqori bojxona to'lovlari, chet el tovarlariga cheklovlar va taqiqlar orqali uning rivojlanishini har tomonlama rag'batlantirish va rag'batlantirishni ta'minlaydi va shu tariqa rivojlanishni qo'llab-quvvatlaydi. mahalliy ishlab chiqaruvchilar

· erkin savdo siyosati (erkin savdo) – minimal bojxona stavkalari, import bilan bog'liq taqiqlar va cheklashlar orqali chet el tovarlarining importini rag'batlantirish va ichki bozorni ushbu tovarlar bilan to'ldirishga qaratilgan.

Bojxona tariflarini tartibga solish asosiy va ko'p mehnat talab qiladigan harakat bo'lib, bir nechta o'zaro bog'liq operatsiyalarni o'z ichiga oladi:

· mahsulot o'tadigan mamlakatni aniqlash;

· mahsulotning bojxona qiymatini aniqlash;

· bojxona to'lovlarini belgilash.

Bojxona tariflarini tartibga solish - bu shaxslar Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasi orqali tovarlar va transport vositalarini olib o'tish huquqini amalga oshiradigan va Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasida bo'lgan tartib va ​​qoidalarni belgilashdan iborat (Mehnat kodeksining 1-moddasi 1-bandi). Rossiya Federatsiyasi kodeksi).

Bojxona tariflarini tartibga solishning xususiyatlari :

1. Bojxona-tarifiy tartibga solish - tashqi savdo parametrlariga davlat tomonidan ta'sir ko'rsatish shakli va usuli tarifsiz tartibga solish, paratarif to'lovlari va boshqalar bilan bir qatorda.

2. Bojxona va tariflarni tartibga solish doimo jarayondir. Tovar oqimlarining uzluksizligi tashqi savdoni tartibga solish uchun tariflar va bojlar qo'llanilishining uzluksizligini belgilaydi.

3. Bojxona-tarif tartibga solish odatda davlat tomonidan tartibga solishning shakl va usullari tizimida (notarif tartibga solish bilan birga, shuningdek soliqlar va bojxona to'lovlarini to'lash bilan birga) qo'llaniladi.

Ayrim tovarlarni olib kirish va olib chiqishni tartibga solish jarayonida bojxona tariflarini tartibga solish:

Muayyan izolyatsiya yoki mustaqillikka ega (mazmuni, qonuniy asoslari, qo'llash shartlari va boshqalar).

U davlat tomonidan tartibga solishning ustuvor yo'nalishlari tizimida ma'lum o'rinni egallashi mumkin (ahamiyat tartibida).

U davlat tomonidan tartibga solishning boshqa elementlari yoki shakllari bilan o'zaro ta'sir qilishi mumkin, tariflarni tartibga solish esa tarifsiz choralarning tartibga soluvchi ta'sirini o'zaro to'ldirishi va tarifsiz vositalarning ta'sirini o'zaro almashtirishi mumkin.

4. Bojxona-tarif tartibga solish tashqi savdoni operativ tartibga solish shakli yoki usuli hisoblanadi.

5. Bojxona tariflari va bojlari bojxona to'lovlari va paratarif to'lovlari bilan bir qatorda iqtisodiy tartibga solish vositalaridir.

6. Bojxona to‘lovi bojxona tariflarini tartibga solish vositasi sifatida tashqi savdoga, import qilinadigan yoki eksport qilinadigan har bir mahsulotning narx xususiyatlariga bilvosita ta’sir ko‘rsatish usulidir (tashqi savdoni bevosita tartibga solish usullaridan, ya’ni kvotalar, sertifikatlashtirish, ajratmalardan farqli o‘laroq). ).

7. Ko'rinib turibdiki, bojxona tariflarini tartibga solish davlatning tashqi savdoga ta'siri uchun bilvosita soliqlarni qo'llash doirasi hisoblanadi, shuning uchun bojxona to'lovlari va bilvosita soliqlarning mazmunini aniq farqlash kerak (bir qator belgilar mavjudligiga qaramay). ular orasidagi o'xshashlik).

Bojxona va tariflarni tartibga solish tamoyillari

Printsiplar deganda eksport-import operatsiyalarini bojxona tariflarini tartibga solish jarayonida majburiy qo‘llash uchun fan va jahon amaliyoti tomonidan ishlab chiqilgan majburiy qoidalar majmui tushuniladi.

1. Majburiy qonunchilik ta'minoti tamoyili. Bojxona tariflarini tartibga solish qoidalari va tartiblari batafsil huquqiy va me'yoriy yordamni talab qiladi. Rossiyada ushbu tamoyil yordami bilan amalga oshiriladi: federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari, Rossiya Federatsiyasi Federal Bojxona xizmatining buyruqlari va boshqa hujjatlari.

2. Samaradorlik tamoyili. Bojxona to'lovlarining stavkalari va turlari nafaqat yetarlicha tez joriy etilishi, balki zarurat tug'ilganda bekor qilinishi kerak. Tizimli bojxona-tarif tartibga solish ob'ekti sifatida tashqi savdo jarayonining xususiyatlari tez-tez o'zgarib turganidek, bojxona-tarif tartibga solishning tegishli vositalari (stavkalar, bojlar turlari, nazorat tartiblari va boshqalar) ham dinamik ravishda o'zgarishi kerak.

3. Import boji stavkalarini oshirish tamoyili (import qilinadigan mahsulotni qayta ishlash darajasiga qarab boj stavkalarini oshirish tamoyili). Import bojlari stavkalarining uch darajasi: eng kam(tovar bahosida eng kam miqdorda qo‘shilgan qiymatni o‘z ichiga olgan xomashyo, qayta ishlanish darajasi past bo‘lgan mahsulotlarga bojxona solig‘i solish uchun foydalaniladi. Bu stavkalarning maqsadi o‘z korxonalarini zarur hajmda arzon import qilinadigan xom ashyo bilan ta’minlashdan iborat. ularning bojxona hududida keyinchalik qayta ishlash uchun materiallar); o'rtacha(chet elda ishlab chiqarilgan yarim tayyor mahsulotlar, ehtiyot qismlar, butlovchi qismlar. Maqsad - ushbu tovarlarni imtiyozli shartlarda import qilish, mahalliy korxonalarni - ushbu tovarlar iste'molchilarini ishlab chiqarish resurslari bilan ta'minlash); maksimal(yuqori darajadagi tayyorlik, ko'pincha bilim talab qiladigan, qo'shimcha qiymat ulushi yuqori bo'lgan mahsulotlarni import qilishda).

4. Davlatning bojxona hududida bojlarning bir xilligi prinsipi. Art. 3 "Bojxona tariflari to'g'risida" Federal qonuni. Istisnolar: Rossiya Federatsiyasining bojxona hududida erkin bojxona zonalari yoki erkin bojxona omborlarini yaratish; tarif imtiyozlarini berish, tarif imtiyozlari.

5. Jahon tajribasini majburiy hisobga olish va foydalanish tamoyili. Bu muhim, chunki Rossiya o'tish va bozor iqtisodiyoti bosqichida. Ilgari tuzilgan davlatlararo shartnomalarni (erkin savdo zonasini tashkil etish toʻgʻrisida, Bojxona ittifoqi toʻgʻrisida, Yevroosiyo Iqtisodiy Hamjamiyatini tashkil etish toʻgʻrisida va hokazo) hisobga olgan holda tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning samarali yoʻllari va usullarini izlash zarur. ).

7. Eksport boji stavkalarini teskari kengaytirish tamoyili. Eksport qilinadigan tovarlarning tayyorlik darajasi oshishi bilan eksport boji stavkalarini kamaytirish tavsiya etiladi. Eng kam boj stavkalari (yoki bojsiz eksport) - yuqori darajadagi tayyor mahsulotlar uchun. Shunday qilib, davlat nafaqat eksportni, balki ichki iqtisodiyotning eksportga yo‘naltirilgan tarmoqlarini rivojlantirishni ham rag‘batlantirmoqda. O'rtacha hajmi bo'yicha eksport boji stavkalari oraliq iste'mol uchun mahalliy mahsulotlar (yarim tayyor mahsulotlar, ehtiyot qismlar, tarqoq uskunalar, butlovchi qismlar) eksportini tartibga solish jarayonida qo'llaniladi. Maksimal xomashyo yoki materiallarning ortiqcha (nomaqbul) eksportini cheklash uchun bojlardan foydalanish tavsiya etiladi Tabiiy boyliklar, ishlov berish darajasi past bo'lgan tayyor mahsulotlar. Yuqori ko‘rsatkich mahalliy ishlab chiqaruvchilarni yuqori darajadagi tayyor mahsulotlarni ko‘proq eksport qilishga, shuning uchun eksport qiluvchi davlatning bojxona hududida xomashyo va yarim tayyor mahsulotlarni qayta ishlash ko‘lamini kengaytirishga yordam beradi.

1.2. Bojxona va tariflarni tartibga solishning maqsadlari.

Bojxona va tariflarni tartibga solishning maqsadlari faqat o'z bojxona hududida suverenitetga ega bo'lgan davlatning yuqori davlat organlari tomonidan belgilanishi mumkin.

Bojxona tariflarini tartibga solish maqsadlarini turli belgilar va mezonlar asosida tasniflash mumkin. Tartibga solish davrining davomiyligiga qarab, maqsadlar quyidagilarga bo'linadi Uzoq muddat(strategik), o'rta muddatli(3-10 yil) va qisqa muddatga. Uzoq muddatli maqsadlar ba'zan qonun chiqaruvchi tomonidan bevosita maxsus qonun matnida shakllantiriladi va joriy (o'rta muddatli) maqsadlar hukumat, Federal bojxona xizmati tomonidan shakllantiriladi.

TO Uzoq muddat maqsadlarga quyidagilar kiradi:

1. Protektsionist - milliy ishlab chiqaruvchilarni xorijiy raqobatdan himoya qilish;

2. Fiskal – budjetga mablag‘lar oqimini ta’minlash.

O'rta muddatli Bojxona tariflarini tartibga solishning maqsadlari:

Har qanday davlatning bojxona va tariflarni tartibga solishning asosiy maqsadi uning iqtisodiy manfaatlarini ta'minlashdir, xususan:

· Rossiya bozorini himoya qilish va milliy iqtisodiyotni rivojlantirishni rag'batlantirish bo'yicha savdo va siyosiy vazifalarni amalga oshirishda ishtirok etish;

· tarkibiy qayta qurishni amalga oshirishda ko'maklashish;

· Rossiya Federatsiyasining bojxona hududida bojxona nazorati va tovar birjasini tartibga solish vositalaridan va davlatimiz iqtisodiy siyosatining boshqa vazifalaridan eng samarali foydalanishni ta'minlash;

· Rossiyaning bojxona hududida bojxona nazorati va tovarlar almashinuvini tartibga solish vositalaridan eng samarali foydalanishni ta'minlash;

· Rossiya bozorini himoya qilish bo'yicha savdo va siyosiy vazifalarni amalga oshirishda ishtirok etish;

· milliy iqtisodiyotni rivojlantirishni rag'batlantirish;

· Hamkor davlatlardan siyosiy imtiyozlar olish.

· Rossiya va jahon iqtisodiyotining integratsiyalashuvi uchun eng qulay shart-sharoitlarni ta'minlash

· Rossiya iqtisodiy siyosatining tarkibiy qayta qurish va boshqa vazifalarini amalga oshirishda yordam berish;

· ijtimoiy xarakterdagi muammolarni hal qilish, inqirozli vaziyatlarning ijtimoiy-iqtisodiy sohaga ta'sirini kamaytirish;

· Federal bojxona xizmati va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan boshqa maqsadlar.

1.3. Bojxona va tariflarni tartibga solish turlari.

Bojxona tartibga solishga tariflarni tartibga solish (tariflar, bojxona to'lovlari stavkalarini belgilash) va tarifsiz tartibga solish (litsenziyalash, kvotalar va boshqalar) kiradi.

Tariflarni belgilash ularning xarajatlariga bevosita va bilvosita ta'sir ko'rsatish shakllarining kombinatsiyasini o'z ichiga oladi.

To'g'ridan-to'g'ri bojxona tariflarini tartibga solish - amaldagi tariflarga davlatning ma'muriy aralashuvi, tariflarning darajalari, tuzilishi va harakatini shakllantirishda davlatning ishtiroki, muayyan narx qoidalarini o'rnatish.

To'g'ridan-to'g'ri tartibga solish usullari bilan davlat tariflarga ularning darajasini tartibga solish, rentabellik standartlarini yoki tarifni tashkil etuvchi elementlar uchun standartlarni, shuningdek boshqa shunga o'xshash usullarni belgilash orqali bevosita ta'sir ko'rsatadi.

Maqsad joriy narxlarni barqarorlashtirish yoki ularni biroz oshirish bo'lsa, davlatning bevosita aralashuvi maqsadga muvofiqdir.

Tariflarni to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish quyidagi yo'llar bilan amalga oshiriladi:

· maksimal tariflar;

· rentabellik darajasi bo'yicha ma'lum turlar xizmatlar (tovarlar, ishlar);

· nafaqalar va ustamalarning miqdori;

· tariflarni deklaratsiyalash va ularni o‘zgartirish tartibi;

· bo'lajak tarif o'zgarishlari haqida oldindan xabardor qilish tartibi.

Bilvosita bojxona tariflarini tartibga solish - bu tariflarning o'zini emas, balki ularga ta'sir etuvchi omillarni tartibga solishdir.

Tariflarni shakllantirishga bilvosita aralashuv bozorda mahsulot taklifini kengaytirishga, uy xo'jaliklarining daromadlarini boshqarishga, import qilinadigan va eksport qilinadigan mahsulotlarga soliqlarni tartibga solishga yordam beradigan usullar va vositalar majmuasini qo'llash orqali ta'minlanadi.

Bilvosita tartibga solish, qoida tariqasida, bozor kon'yunkturasini o'zgartirishga, moliyalashtirish, valyuta va soliq operatsiyalari sohasida ma'lum bir vaziyatni yaratishga, umuman olganda, talab va taklif o'rtasidagi optimal muvozanatni o'rnatishga qaratilgan. Bu usullar makroiqtisodiy xususiyatga ega bo'lgan tarif belgilash omillariga ta'sirida namoyon bo'ladi.

Shunday qilib, davlat iqtisodiy manfaatlar va rag'batlantirishlardan foydalanib, ishlab chiqaruvchi va iste'molchi sifatida faoliyat yurituvchi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning iqtisodiy xatti-harakatlariga ta'sir qiladi. Ya'ni, iqtisodiy tartibga solishning bilvosita shakllari bojxona munosabatlariga bilvosita, avtomatik tarzda ta'sir qiladi va manzilsiz xususiyatga ega.

Tariflarga bilvosita ta'sir qilish quyidagi choralarni qo'llash orqali amalga oshiriladi:

· imtiyozli soliqqa tortish;

· imtiyozli kreditlash;

· tegishli byudjetlardan subsidiyalar va subsidiyalar ajratish;

· investitsiya dasturlarini amalga oshirish.

Davlat tariflarni belgilash va tartibga solish orqali maqsadli ravishda tashqi iqtisodiy faoliyatda muvozanat sharoitlarini yaratishi kerak. Binobarin, eng maqbuli davlat tomonidan bojxona tariflarini tartibga solishning bevosita va bilvosita usullarining moslashuvchan kombinatsiyasi hisoblanadi.

2-bob. BOJJOV VA TARIFLARNI TARTIB TARTIB QO'YISH ENSENTLARI

2.1.Bojxona tarifi.

Bojxona tarifini tartibga solishning asosiy elementi bojxona tarifi bo'lib, u o'z ta'sirining xususiyatiga ko'ra tashqi savdoning iqtisodiy tartibga soluvchilariga taalluqlidir.

Kontekstga qarab bojxona tarifi quyidagicha belgilanishi mumkin:

a) savdo siyosati va mamlakat ichki bozorini jahon bozori bilan o'zaro munosabatlarida davlat tomonidan tartibga solish vositasi;

b) bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlarga nisbatan qo'llaniladigan, tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasiga muvofiq tizimlashtirilgan bojxona to'lovlari stavkalarining majmui;

v) muayyan mahsulotni mamlakat bojxona hududiga olib chiqish yoki olib kirishda to'lanishi lozim bo'lgan bojxona bojining aniq stavkasi.

bojxona tarifi- bu tovarlarni olib kirishda va ayrim hollarda ma'lum bir mamlakatdan olib chiqishda qo'llaniladigan bojxona to'lovlarining tizimli ro'yxati. Bojxona tariflari tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning muhim vositalaridan biri bo‘lib qolmoqda, bu esa ularga ishlab chiqaruvchilarning milliy manfaatlarini tashqi raqobatdan himoya qilish imkonini beradi. Bojxona tarifi iqtisodiy tartibga soluvchilarga tegishli.

Rossiya Federatsiyasining bojxona tarifi - bu Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan va tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasiga muvofiq tizimlashtirilgan tovarlarga qo'llaniladigan bojxona to'lovlari (bojxona tarifi) stavkalari to'plami.

Bojxona tarifi import qilinadigan tovarlar narxiga bevosita ta'sir ko'rsatadigan, mamlakatdagi ichki narxlar darajasiga ta'sir qiluvchi va korxonalarning xo'jalik faoliyati natijalariga bevosita ta'sir ko'rsatadigan maxsus boj stavkalarini o'z ichiga oladi. Shu sababli, bojxona tariflari tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solishning muhim vositalaridan biri bo'lib qolmoqda, bu esa uning yordamida milliy ishlab chiqaruvchilarni xorijiy raqobatdan himoya qilish imkonini beradi.

Bojxona tarifining uchta asosiy turi mavjud:

- ikki barobar tarif - maksimal va minimal tarif

har bir tovar uchun bojxona to'lovlari stavkalari. Gambling tanlash

muayyan davlat bilan savdo va siyosiy munosabatlarga bog'liq;

- taqiqlovchi tarif - ichki bozorni muayyan mahsulot importi yoki eksportidan himoya qilish uchun mo'ljallangan yuqori bojxona tarifi (masalan, 20 foizdan ortiq);

- farqlanadi ayrim mahsulotlarga ular ishlab chiqarilgan mamlakatga qarab imtiyoz yoki istisno qilish imkonini beruvchi tarif. Bojxona tarifi odatda bir xil mahsulot uchun bir nechta boj stavkalariga ega (ular mos ravishda ikki ustunli, uch ustunli va boshqalar deb ataladi), chunki ko'plab mamlakatlar mintaqaviy iqtisodiy birlashmalarda ishtirok etuvchi davlatlardan, rivojlanayotgan davlatlardan import qilinadigan tovarlarga tabaqalashtirilgan stavkalarni qo'llaydilar. va eng qulay milliy rejimga bo'ysunadigan va bo'lmagan davlatlar.

Bojxona tarifining elementlari :

1. bojxona to'lovi- tovarlarni Rossiya Federatsiyasining bojxona hududiga olib kirishda yoki ushbu hududdan tovarlarni olib chiqishda, shuningdek bojxona maqsadlarida Rossiya Federatsiyasining bojxona qonunchiligida belgilangan boshqa hollarda bojxona organlari tomonidan undiriladigan federal byudjetga majburiy to'lov. tariflarni tartibga solish.

Bojxona to'lovlari uchta asosiy funktsiyani bajaradi:

Import va eksport bojlariga taalluqli fiskal, chunki ular davlat byudjetining daromad moddalaridan biri hisoblanadi;

Protektsionistik (himoya), import bojlari bilan bog'liq, chunki davlat ularning yordami bilan milliy ishlab chiqaruvchilarni istalmagan xorijiy raqobatdan himoya qiladi;

Balanslash, bu ichki narxlar u yoki bu sabablarga ko'ra jahon narxlaridan past bo'lgan tovarlarning istalmagan eksportini oldini olish uchun belgilangan eksport bojlarini anglatadi.

Bojxona to'lovlarining tasnifi :

I. Yig‘ish usuli bo‘yicha:

a) advalor - soliq solinadigan tovarlarning bojxona qiymatiga nisbatan foiz sifatida hisoblanadi;

b) aniq - soliq solinadigan tovarlar birligiga belgilangan miqdorda undiriladi;

v) birlashtirilgan - bojxona soliqqa tortishning ushbu ikkala turini birlashtirish.

II. Soliq solish ob'ekti bo'yicha:

a) import - import qilinadigan tovarlar mamlakat ichki bozorida erkin muomalaga chiqarilganda undiriladigan bojlar;

b) eksport - eksport tovarlari davlat bojxona hududidan tashqariga chiqarilganda undiriladigan bojlar;

v) tranzit - ma'lum bir mamlakat hududi orqali tranzitda olib o'tiladigan tovarlarga qo'yiladigan bojlar.

III. Tabiat:

a) mavsumiy - mavsumiy mahsulotlar, birinchi navbatda, qishloq xo'jaligi mahsulotlarining xalqaro savdosini tezkor tartibga solish uchun qo'llaniladigan bojlar;

b) antidemping - tovarlarni eksport qiluvchi mamlakatdagi odatdagi narxidan past narxda mamlakatga olib kirishda qo'llaniladigan bojlar, agar bunday import bunday tovarlarni mahalliy ishlab chiqaruvchilarga zarar yetkazsa yoki milliy savdoni tashkil etish va kengaytirishga xalaqit bersa. bunday tovarlarni ishlab chiqarish;

v) kompensatsiya bojlari - ishlab chiqarishda subsidiyalar to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita foydalanilgan tovarlarni import qilish uchun olinadigan bojlar, agar ularni olib kirish milliy ishlab chiqaruvchilarga zarar etkazsa.

IV. Kelib chiqishi bo'yicha:

a) avtonom - mamlakat davlat organlarining bir tomonlama qarorlari asosida kiritilgan majburiyatlar;

b) an'anaviy (kelishiladigan) - ikki tomonlama yoki ko'p tomonlama shartnomalar, masalan, Tariflar va savdo bo'yicha Bosh bitim yoki bojxona ittifoqi bitimi asosida belgilanadigan bojlar;

v) imtiyozli - rivojlanayotgan mamlakatlardan kelib chiqadigan tovarlarga nisbatan ko'p tomonlama shartnomalar asosida o'rnatiladigan odatiy bojxona tarifiga nisbatan pastroq stavkalarga ega bo'lgan bojlar.

V. Tikish turi bo'yicha:

a) doimiy - stavkalari davlat organlari tomonidan bir vaqtning o'zida belgilanadigan va vaziyatga qarab o'zgarishi mumkin bo'lmagan bojxona tarifi;

b) o'zgaruvchilar - stavkalari davlat organlari tomonidan belgilangan hollarda o'zgarishi mumkin bo'lgan bojxona tariflari (jahon yoki ichki narxlar darajasi o'zgarganda, davlat subsidiyalari darajasi).

VI. Hisoblash usuli bo'yicha:

a) nominal - bojxona tarifida ko'rsatilgan tarif stavkalari. Ular faqat eng yaxshisini berishlari mumkin umumiy fikr mamlakat o'z importi yoki eksporti to'lanadigan bojxona solig'i darajasi to'g'risida;

b) samarali - ushbu tovarlarning olib kiriladigan butlovchi qismlari va qismlariga undiriladigan bojlar darajasini hisobga olgan holda hisoblangan yakuniy mahsulot bo'yicha bojxona to'lovlarining real darajasi.

2. bojxona qiymati– bojxona chegarasi orqali olib o‘tiladigan tovarlarning tannarx tavsifi, ular quyidagi maqsadlarda foydalaniladi:

· bojxona to'lovlarini hisoblash;

· tashqi savdoning bojxona statistikasini yuritish

3. tarif imtiyozlari- Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlarga nisbatan o'zaro yoki bir tomonlama tartibda Rossiya Federatsiyasining savdo siyosatini amalga oshirishda ilgari to'langan bojni qaytarish, boj to'lashdan ozod qilish shaklida beriladigan imtiyozlar; boj stavkasini pasaytirish, tovarlarni imtiyozli olib kirish (eksport) qilish uchun tarif kvotalari belgilash.

4. tarif imtiyozlari– alohida davlatlarning barcha yoki bir necha turdagi tovarlariga bojxona to‘lovlari qo‘yilganda va boshqa davlatlarning o‘xshash tovarlariga nisbatan qo‘llanilmaydigan maxsus imtiyozlar.

5. tarif imtiyozlari- Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasi orqali tovarlar, transport vositalari, qimmatbaho buyumlar, shaxsiy buyumlar va boshqa narsalarni olib o'tishda ayrim shaxslar yoki mansabdor shaxslarga beriladigan imtiyozlar.

Mamlakatning iqtisodiy rivojlanish darajasi qanchalik yuqori bo'lsa, uning tashqi iqtisodiy aloqalari tizimi qanchalik boy va rang-barang bo'lsa, uning bojxona siyosatida sof fiskal motivlar qanchalik kam rol o'ynasa, bu siyosat milliy iqtisodiyotni yaratishning kompleks strategiyasi bilan belgilanadi. iqtisodiyot qulay sharoitlar hozirgi va kelajakdagi rivojlanish. Natijada, bojxona tarifining rolini kuchaytirish va undan milliy iqtisodiyot rivojini tartibga soluvchi sifatida foydalanish, ayrim tovarlarni mamlakatga yoki undan olib kirishni osonlashtirish yoki qiyinlashtirish orqali savdo oqimlariga ta'sir qilish imkonini beradi. , muvozanatli tashqi savdo ayirboshlashni ta'minlash, iqtisodiy tuzilmani ongli ravishda shakllantirish va mamlakatning xalqaro mehnat taqsimotidagi o'rnini bosqichma-bosqich o'zgartirish.

Import bojxona tarifi haqli ravishda tashqi savdoni tartibga solishning asosiy vositasi hisoblanadi. Shu bilan birga, xalqaro savdo tizimini rivojlantirish jarayonida bojxona tarifi tashqi savdoning eng samarali tartibga soluvchisi sifatida qaralmoqda.

Rossiya tarifi kosmosda mamlakatning iqtisodiy manfaatlarini himoya qilish vazifasiga eng mos keladigan tarzda takomillashtirilishi kerak.

So'nggi o'n yilliklarda tariflarning ahamiyati pasayib ketdi, chunki tashqi savdoni tartibga solishda turli xil bilvosita to'siqlar o'sib bordi, masalan, turli xil texnik standartlar yoki norasmiy kelishuvga asoslangan ixtiyoriy eksport cheklovlari. JST bunday cheklovlarni bartaraf etish uchun qat'iy choralar ko'rmoqda. Ushbu tashkilotning tavsiyalari bojxona tariflarining rolini sezilarli darajada oshirishga qaratilgan tashqi savdoni tartibga solish. Zamonaviy sharoitda iqtisodiy rivojlangan mamlakatlarning o'rtacha tarif stavkalari past, ammo ularning tashqi savdoga ta'siri juda muhimligicha qolmoqda. Zero, nisbatan kichik bojlar yordamida ham ayrim tovarlarning importini rentabelsiz qilish va ularni ishlab chiqarish uchun zarur bo‘lgan xom ashyoga nisbatan yuqoriroq bojlar qo‘yib, mamlakat ichida ishlab chiqarishni rag‘batlantirish mumkin. Bundan tashqari, tariflarning yuqori darajada tabaqalanishi soliq solishning nisbatan past umumiy darajasini saqlab qolgan holda, ayrim turdagi tovarlar importidan himoya qilish imkonini beradi.

Ilmiy-texnika taraqqiyotining hozirgi darajasi va ixtisoslikning o'ta yuqori darajasi bilan bunday himoya juda samarali bo'lib chiqadi.

Shu bilan birga, bir qator mamlakatlarda sanoatlashtirish tajribasi shuni ko'rsatadiki, bojxona tarifi sanoatning ayrim tarmoqlari uchun zarur bo'lgan tovarlar importini maqsadli rag'batlantirishning samarali vositasi bo'lishi mumkin. Ushbu maqsadlar uchun bojxonada qayta ishlash rejimlari doirasida maqsadli bojxona imtiyozlaridan foydalanish va ma'lum bir mahsulot importi qabul qilingan iqtisodiy rivojlanish strategiyasiga qanchalik mos kelishiga qarab tabaqalashtirilgan tarif stavkalarini belgilash kabi vositalar qo'llaniladi.

To'g'ridan-to'g'ri tartibga soluvchi rolini o'ynagan bojxona tarifi bir vaqtning o'zida boshqa funktsiyani ham bajaradi - bu eksportni rivojlantirish uchun boshqa davlatlarga bosim o'tkazishning bilvosita vositasidir.

Xulosa qilib aytish mumkinki, bojxona tarifi, qoida tariqasida, ma'lum funktsiyalarni bajaradi.

Bojxona tarifining funktsiyalari :

· fiskal - byudjet daromadlarini zaruriy to'ldirishni ta'minlaydi;

· himoya - mahalliy ishlab chiqarishni (iqtisodning ayrim milliy tarmoqlarini) katta zarar ko'rishi mumkin bo'lgan ortiqcha darajada xorijiy raqobatdan himoya qiladi;

· tartibga soluvchi - ishlab chiqarish tuzilmasini shakllantirishga, narx mexanizmiga ma'lum ta'sir ko'rsatadi, ayrim tarmoqlarning rivojlanishini rag'batlantiradi va boshqalarining rivojlanishini cheklaydi;

· savdo - siyosiy (uni tartibga solish funktsiyasining elementi sifatida ham ko'rish mumkin) - boshqa davlatlarning iqtisodiy siyosatiga bilvosita ta'sir qilish vositasi bo'lib, mamlakatlar o'rtasidagi iqtisodiy manfaatlar muvozanatiga erishishda ma'lum rol o'ynaydi.

Shunday qilib, bojxona tarifi Rossiya Federatsiyasining jahon bozori bilan munosabatlarida savdo siyosati va ichki tovar bozorini davlat tomonidan tartibga solishning asosiy vositasidir. Bojxona tarifining asosiy iqtisodiy maqsadlari Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 21 maydagi "Bojxona tarifi to'g'risida" gi qonunida quyidagi chora-tadbirlarni nazarda tutadi:

Rossiya Federatsiyasiga tovarlar importining tovar tarkibini ratsionalizatsiya qilish;

Rossiya Federatsiyasi hududida tovarlar importi va eksporti, valyuta daromadlari va xarajatlarining oqilona nisbatlarini saqlash;

Rossiya Federatsiyasida tovarlarni ishlab chiqarish va iste'mol qilish tarkibida progressiv o'zgarishlar uchun sharoit yaratish;

Rossiya Federatsiyasi iqtisodiyotini xorijiy raqobatning salbiy ta'siridan himoya qilish. Protektsionizm import bojlarini undirish yo'li bilan import qilinadigan xorijiy tovarlar narxini oshirish va shu orqali o'z tovarlarini raqobatbardosh qilishdan iborat.

Rossiya Federatsiyasining jahon iqtisodiyotiga samarali integratsiyalashuvi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash.

Bojxona tarifining tashqi savdo aloqalari va umuman mamlakat iqtisodiyotining rivojlanishiga ta'sirining xilma-xilligi va o'ziga xosligi boj stavkalari darajasini aniqlashga muvozanatli yondashuvni talab qiladi, chunki bojxona tarifining barcha mumkin bo'lgan majmuini hisobga olish kerak. iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlari.

2.2. Tovarlarni bojxona deklaratsiyasi.

Bojxona deklaratsiyasi- bu vakolatli shaxs tomonidan tanlangan bojxona rejimi yoki maxsus bojxona tartibi talablariga muvofiq tovar to'g'risidagi aniq ma'lumotlarning belgilangan shakldagi bayonoti.

Quyidagi tovarlar bojxona deklaratsiyasiga tortiladi:

Bojxona chegarasi orqali o'tish;

Bojxona rejimini o'zgartirishda (masalan, bojxona ombori rejimiga vaqtincha olib kirish bojxona rejimi);

bojxona hududida qayta ishlash va ichki iste'mol uchun qayta ishlash bojxona rejimlarini qo'llash natijasida hosil bo'lgan chiqindilar;

bojxona hududida qayta ishlash va ichki iste'mol uchun qayta ishlash bojxona rejimlarini qo'llashda qayta ishlash uchun olib kirilayotgan va ishlab chiqarish jarayonida foydalanilmaydigan tovarlar qoldiqlari bo'lishi;

yo'q qilish bojxona rejimini qo'llashda xorijiy tovarlarni yo'q qilish natijasida hosil bo'lgan chiqindilar;

Rossiya Federatsiyasining bojxona hududiga noqonuniy olib kirilgan va amalga oshiruvchi shaxs tomonidan sotib olingan tadbirkorlik faoliyati va noqonuniy harakat bilan bog'liq emas.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi bojxona deklaratsiyasining quyidagi shakllarini nazarda tutadi:

Yozilgan,

Yakuniy;

Elektron.

Yozma shakl bojxona deklaratsiyasi topshirish imkoniyatini o'z ichiga oladi;

Belgilangan shakldagi alohida bojxona deklaratsiyasi;

Bayonotlar , har qanday shaklda tuzilgan;

Transport (bojxona) hujjati .

Bojxona deklaratsiyasida ko'rsatilishi kerak bo'lgan ma'lumotlar ro'yxati faqat quyidagi maqsadlar uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar bilan cheklanadi:

· bojxona to'lovlarini hisoblash va undirish;

· bojxona statistikasini shakllantirish;

· bojxona qonunchiligini qo'llash (tanlangan bojxona rejimi yoki maxsus bojxona tartibi talablariga muvofiqligini tekshirish).

Bunday ma'lumotlar, xususan, quyidagilarni o'z ichiga olishi mumkin:

Deklaratsiya qilingan bojxona rejimi to'g'risidagi ma'lumotlar;

Tovarni deklaratsiyalovchi shaxs (deklarant), uning vakili (bojxona brokeri), tovar bilan yuridik ahamiyatga molik harakatlarni amalga oshirish huquqiga ega bo‘lgan boshqa shaxs to‘g‘risida. o'z nomi;

bojxona deklaratsiyasini tuzgan shaxs to'g'risidagi ma'lumotlar (deklaratsiya qiluvchi tashkilot vakili, bojxona rasmiylashtiruvi bo'yicha mutaxassis, agar tovarlar bojxona brokeri tomonidan deklaratsiyalangan bo'lsa);

Tovarlar to'g'risidagi ma'lumotlar (nomi, tavsifi, Rossiya tashqi iqtisodiy faoliyat tovar nomenklaturasi bo'yicha tasniflash kodi, kelib chiqqan mamlakati, jo'natilgan (belgilangan) mamlakati), tovar ishlab chiqaruvchisi, qadoqlash xususiyatlari, miqdori, bojxona qiymati);

Bojxona to'lovlarini hisoblash to'g'risidagi ma'lumotlar (bojxona to'lovlari, QQS, aktsiz solig'i, bojxona to'lovlari stavkalarining turlari va miqdorlari, shuningdek hisoblangan bojxona to'lovlari summasi);

Qo'llaniladigan bojxona imtiyozlari to'g'risidagi ma'lumotlar (bojxona to'lovlarini to'lash uchun);

Valyuta kursi to'g'risidagi ma'lumotlar (bojxona to'lovlarini hisobga olish va hisoblash uchun);

Tarifdan tashqari tartibga solish choralariga, shuningdek, iqtisodiy bo'lmagan xarakterdagi taqiqlar va cheklovlarga rioya qilish to'g'risidagi ma'lumotlar (litsenziyalar, sertifikatlar);

tovarlarni deklaratsiya qilingan bojxona rejimiga joylashtirish shartlariga muvofiqligini tasdiqlovchi boshqa ma'lumotlar;

Bojxona deklaratsiyasini rasmiylashtirish joyi va sanasi.

Bojxona deklaratsiyasi uni tuzgan shaxs tomonidan tasdiqlanadi (tegishli shtamp qo'yish orqali) va ushbu shaxsning xodimi tomonidan imzolanadi.

Jismoniy shaxslar tomonidan qiymati va og‘irligi bojxona to‘lovlarini to‘lashni talab qilmaydigan miqdorda tovarlar olib o‘tishda ruxsat etiladi. og'zaki shakl bojxona deklaratsiyasi.

Jismoniy shaxslarning “yashil yo‘lak”dan foydalanishi uchun jihozlangan bojxona rasmiylashtiruvi joylarida (jismoniy shaxsning maxsus belgilangan joydan o‘tishi) deklaratsiya quyidagi hollarda amalga oshirilishi mumkin. yakuniy shakl , ya’ni “yashil yo‘lak”ni tanlash yozma deklaratsiya qilinishi lozim bo‘lgan tovarlarning yo‘qligi to‘g‘risidagi ariza sifatida ko‘rib chiqiladi.

Elektron deklaratsiya – bu xato va nomuvofiqliklarni aniqlash maqsadida yuk bojxona deklaratsiyasining elektron nusxasini yaratish, uni maxsus aloqa kanallari orqali avtomatlashtirilgan tizimga qayta o‘rnatish, ro‘yxatdan o‘tkazish, format va logistika nazoratidan o‘tkazish. Elektron deklaratsiyaning yakuniy bosqichi tovarlarni chiqarishdir.

Elektron deklaratsiyaning afzalliklari quyidagilardan iborat:

· qog'ozsiz ro'yxatga olish tizimi;

· yuqori tezlik bojxona rasmiylashtiruvi;

· bojxona rasmiylashtiruvi jarayonining to‘liq shaffofligi;

· bojxona nazoratini avtomatik tarzda amalga oshirish imkoniyati.

2.3. Bojxona rejimi.

Rossiya bojxona chegarasi orqali tovarlar va transport vositalarini olib o'tish deklaratsiyalangan bojxona rejimlariga muvofiq amalga oshiriladi (Rossiya Federatsiyasi Bojxona kodeksining 22-moddasi).

Kontseptsiya " bojxona rejimi ta'minlaydigan maxsus chora-tadbirlar tizimi va usullar (texnika) majmuasini belgilashga xizmat qiladi murakkab dastur bojxona tartibga solish vositalari, ular yordamida hukumat ta'siri tashqi iqtisodiy aloqalarni rivojlantirish uchun.

Rossiya bojxona qonunchiligida qo'llaniladigan yuqori ixtisoslashgan ma'noda ushbu tushuncha "bojxona maqsadlarida Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlar va transport vositalarining holatini belgilovchi qoidalar to'plami" degan ma'noni anglatadi (Mehnat kodeksining 18-moddasi 12-qismi). .

Bojxona rejimi Rossiya bojxona qonunchiligining asosiy toifalaridan biridir. Uning yordami bilan aniqlanadi:

a) maqsadiga (o'tkazish maqsadiga) qarab tovarlarni bojxona chegarasi orqali olib o'tishning o'ziga xos tartibi;

b) uning joylashuvi va bojxona hududidan (tashqarida) ruxsat etilgan foydalanish shartlari;

v) bojxona rejimi benefitsiarining huquq va majburiyatlari (bojxona rejimidan foyda oluvchi - bojxona to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq bojxona rejimiga joylashtirilgan tovarlarga nisbatan zarur vakolatlarga (foydalanish, tasarruf etish) ega bo'lgan shaxs bojxona rejimidan foyda oluvchi). ushbu rejimni tartibga solishda nazarda tutilgan barcha imtiyozlar, imtiyozlar, afzalliklardan to'liq foydalanish huquqiga ega).

d) ayrim hollarda, shuningdek, ushbu mahsulotga qo'yiladigan talablar, uni bojxona chegarasi orqali olib o'tayotgan shaxsning huquqiy holati.

ostida bojxona chegarasidan o'tish Rossiya Federatsiyasi deganda tovarlar va transport vositalarini har qanday usulda Rossiya Federatsiyasining bojxona hududiga olib kirish yoki ushbu hududdan olib chiqish bo'yicha harakatlarni amalga oshirish tushuniladi. Tovarlar va transport vositalarini olib kirishda ushbu harakatlar Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasini amalda kesib o'tish, ularni olib chiqishda esa bojxona deklaratsiyasini topshirish yoki tovarlar va transport vositalarini olib chiqish niyatini amalga oshirishga qaratilgan boshqa harakatlarni o'z ichiga oladi (18-moddaning 5-qismi). Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksi).

Bojxona rejimlari shartlar, talablar va cheklovlarni ifodalovchi ichki tuzilishga ega. Ular Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksida ham, boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda ham bo'lishi mumkin. Yagona bojxona rejimi doirasida talablar, sharoitlar Va cheklovlar umumiy va alohida turdagi tovarlarga tegishli.

ostida foydalanish shartlari Bojxona rejimi deganda amalga oshirilishi shaxsga bojxona rejimini berish imkoniyati va uni tugatish imkoniyati bilan bog'liq bo'lgan harakatlar tushuniladi. cheklovlar- tovar va transport vositalari bilan amalga oshirilishi bevosita yoki bilvosita cheklangan harakatlar.

Prinsip tanlash erkinligi va bojxona rejimini o'zgartirish, unga ko'ra, shaxs, agar tovar va transport vositalarining tabiati, miqdori, kelib chiqqan mamlakati yoki belgilangan joyidan qat'i nazar, istalgan vaqtda istalgan bojxona rejimini tanlash yoki boshqasiga o'zgartirish huquqiga ega, agar tovar va transport vositalarining normativ-huquqiy hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa. bojxona ishi Rossiya Federatsiyasi Bojxona kodeksining 25-moddasida mustahkamlangan.

Bojxona rejimini "tanlash" va "o'zgartirish" tushunchalarini farqlash kerak. Bojxona rejimini tanlash tovar hali bojxona maqomiga ega bo'lmagan yoki turli holatlar tufayli ushbu maqom yo'qolganida yuzaga keladi. Bojxona rejimini tanlash huquqi shaxs tomonidan, masalan, tovarlar va transport vositalarini Rossiya Federatsiyasining bojxona hududiga olib kirishda yoki ularni ushbu hududdan olib chiqishda amalga oshiriladi.

Bir bojxona rejimini boshqasiga o'zgartirish faqat rejimning amal qilish muddati davomida mumkin. Qoida tariqasida, bojxona rejimining o'zgarishi shaxsning Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlarga nisbatan niyatlarining o'zgarishi yoki tanlangan bojxona rejimining amal qilish muddati tugashi bilan belgilanadi.

Bojxona rejimlarining tasnifi:

1. Asosiy bojxona rejimlari tashqi savdo ishtirokchilarining ularga murojaat qilish chastotasi, ya'ni eng ko'p qo'llaniladigan bojxona rejimlari tufayli shunday deb hisoblanadi. Bularga kiradi :

Ichki iste'mol uchun chiqarish;

Eksport;

Xalqaro bojxona tranziti .

2. Iqtisodiy bojxona rejimlari bir nechta mezonlarga ko'ra tegishli guruhga birlashtirilgan:

Tovarlardan iqtisodiy va maqsadli foydalanish, masalan, qayta ishlash rejimlarida tovarlarni ishlab chiqarish yoki ta'mirlash, bojxona ombori rejimida tovarlarni sotish, Rossiya Federatsiyasida akkreditatsiyadan o'tgan xorijiy kompaniyalarning vakolatxonalari faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun tovarlarni vaqtincha olib kirish;

Berilgan imtiyozlar tufayli iqtisodiy manfaatdorlikning mavjudligi (bojxona to'lovlari va soliqlardan to'liq yoki qisman ozod qilish, tovarlarga tarifsiz tartibga solish choralarini qo'llamaslik).

Iqtisodiy bojxona rejimlariga kiradi :

Bojxona hududida qayta ishlash;

Ichki iste'mol uchun qayta ishlash;

Bojxona hududidan tashqarida qayta ishlash;

Vaqtinchalik olib kirish;

Bojxona ombori;

Erkin bojxona zonasi (erkin ombor).

3. Yakuniy bojxona rejimlari bojxona nazorati ulardan birortasi tugaganidan keyin tugashi bilan tavsiflanadi. Bu guruh o'z ichiga oladi :

Qayta import qilish;

Reeksport;

halokat;

Davlat foydasiga rad etish.

4. Maxsus bojxona rejimlari bojxona to'lovlaridan to'liq ozod qilingan tovarlardan asosan tor maqsadli (aniq belgilangan) foydalanishni ta'minlash. Bunga kiradi :

Vaqtinchalik olib tashlash;

Erkin savdo;

Ko'chirish materiallari;

Boshqa maxsus bojxona rejimlari.

2.4. Tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasi.

Rossiya Federatsiyasi tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasi (TN FEA) - bojxona organlari va tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilari (TEK) tomonidan bojxona operatsiyalarini amalga oshirish uchun foydalaniladigan tovarlar tasniflagichi. Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan qabul qilingan Federal bojxona xizmati ishlab chiqish va qo'shishda ishtirok etadi. Tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasi - bu Jahon bojxona tashkiloti tomonidan ishlab chiqilgan va Evropa Ittifoqi mamlakatlarida va boshqalarda tovarlarni tasniflash uchun asos sifatida qabul qilingan Uyg'unlashtirilgan tizimning (HS) kengaytirilgan ruscha versiyasi.

Klassifikatorning mohiyati shundan iboratki, har bir mahsulotga 10 xonali kod beriladi, bu kod keyinchalik bojxona operatsiyalarini amalga oshirishda, masalan, bojxona to'lovlarini deklaratsiyalash yoki undirishda qo'llaniladi. Ushbu kodlash Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlarning aniq identifikatsiyasini ta'minlash, shuningdek uning ishtirokchilari tomonidan tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirishda bojxona organlariga taqdim etiladigan bojxona deklaratsiyasi va boshqa ma'lumotlarni avtomatlashtirilgan tarzda qayta ishlashni soddalashtirish uchun qo'llaniladi. 21 bo'lim va 97 guruhdan iborat (tashqi iqtisodiy faoliyat tovar nomenklaturasining 77 guruhi hozirda saqlangan va foydalanilmayapti).

Tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasiga muvofiq 10 xonali mahsulot kodi:

a) birinchi 2 ta raqam tashqi iqtisodiy faoliyat tovar nomenklaturasining tovar guruhidir. Guruhlar quyidagi mezonlarga muvofiq tuziladi, masalan:

Mahsulot ishlab chiqarilgan material

Mahsulotning funktsional maqsadi

Mahsulotni qayta ishlash darajasi (xom ashyodan qayta ishlangan mahsulotgacha) yuqori daraja qayta ishlash).

Mahsulot guruhlarini belgilash maqsadida mahsulot guruhlari bo'yicha eslatmalar ham qo'llaniladi.

b) birinchi 4 ta raqam mahsulot elementidir. Mahsulot ob'ektlarida tovarlar mahsulot turi va uning shakli kabi xususiyatlarni hisobga olgan holda batafsil tavsiflanadi. Bundan tashqari, mahsulotning spetsifikatsiya darajasi allaqachon shunchalik aniqki, mahsulot tavsifi yuridik (huquqiy) ahamiyatga ega va har doim ham qo'shimcha eslatmalarni talab qilmaydi.

c) birinchi 6 ta raqam - mahsulot subpozitsiyasi.

d) 10 ta raqam, yuk bojxona deklaratsiyasida ko'rsatilgan mahsulotning to'liq kodi - tovar subpozitsiyasi.

Tashish qilinayotgan tovarlarning kodini aniqlash deklarantning zimmasida, lekin uning to‘g‘riligi bojxona organlari tomonidan nazorat qilinadi. Tashiladigan tovarlarga berilgan HS kodi to'lanishi kerak bo'lgan bojxona to'lovlarini hisoblash, shuningdek, agar ushbu tovarlar uchun mavjud bo'lsa, unga nisbatan maxsus choralarni qo'llash uchun ishlatiladi.

XULOSA

Bojxona va tariflarni tartibga solish har qanday iqtisodiyotning asosiy institutlaridan biridir. Uning roli, ayniqsa, markazlashgan iqtisodiyotdan bozor iqtisodiyotiga o‘tayotgan davlatlarda muhim ahamiyatga ega. Bu to'g'ridan-to'g'ri Rossiyaga taalluqlidir: mamlakatimizda ro'y berayotgan bunday keng ko'lamli o'zgarishlar bilan dastlab o'z tabiatiga ko'ra bozor islohotlarining o'tkazuvchisi bo'lishi kerak bo'lgan vositalarga tayanish kerak. Bojxona tizimining vazifasi Rossiyaning yangi iqtisodiy tizimini jahon iqtisodiy munosabatlari tizimi bilan bog'lash va shu bilan tashqi iqtisodiy aloqalarni rivojlantirishga turtki berishdir. Bu vazifani bajarish shartlaridan biri bojxona tariflarini tartibga solishning tegishli shakllantirilishi hisoblanadi. Natijada, butun bojxona biznesining huquqiy asoslarini rivojlantirish, ilg'or jahon tajribasiga asoslangan bojxona tartib-taomillarini birlashtirish Rossiya buyuk Yevroosiyo davlati bo'lganligi sababli, xalqaro bojxona tizimiga integratsiyalashuv uchun juda qulay istiqbollarga ega.

Integratsiya jarayonlarining jadallashishi va iqtisodiy munosabatlarning globallashuvi ichki va tashqi siyosatni amalga oshirishda bojxonaning funksiyalari va rolidagi sifat o‘zgarishlari bilan birga bo‘lib, davlatlararo erkin savdo zonalari va bojxona ittifoqlarini tashkil etishda namoyon bo‘ldi.

Rossiyaning joriy bojxona va tarif siyosati asosan quyidagilarga qaratilgan:

· byudjet daromadlarini to'ldirish (federal byudjet daromadlarining 50 foizigacha bojxona to'lovlari);

· iqtisodiyotning zaiflashgan tarmoqlarini himoya qilish (shuning uchun chet el tovarlarining ko'p turlariga import bojlari oshishi);

· Rossiya ushbu tashkilotga qo'shilish bo'yicha muzokaralar olib borayotgan JST talablariga moslashish (shu maqsadda kelishilgan jadvalga muvofiq, eng yuqori bojxona tariflari stavkalarini kamaytirishga majbur bo'ladi).

Rossiyada bojxona va tarif siyosatining asosiy yo'nalishlari
yaqin va o'rta muddatli istiqbolda quyidagilar bo'lishi kerak:

Ustuvorliklar tizimiga rioya qilish: Rossiya manfaatlarini ta'minlash; Rossiya boshchiligidagi davlatlar bloki manfaatlarini ta'minlash; butun jahon hamjamiyatining manfaatlarini ta'minlash;

Davlat manfaatlari va tashqi iqtisodiy faoliyatning alohida ishtirokchilari manfaatlarining milliy manfaatlarning majburiy ustuvorligi bilan uyg'unligi;

Mamlakatning tashqi xavfsizligini ta'minlash - iqtisodiy, oziq-ovqat, texnologik, ilmiy, ekologik va boshqalar;

tashqi savdo aylanmasi tarkibini takomillashtirishga, eksport va import tarkibini takomillashtirishga ko‘maklashish;

Mahalliy tovar ishlab chiqaruvchilarning manfaatlariga muvofiqligi.

Shunday qilib, bojxona tarifining tashqi savdo aloqalari va umuman iqtisodiyot rivojiga ta’sirining xilma-xilligi va o‘ziga xosligi hukumatlardan mumkin bo‘lgan oqibatlarning butun doirasini hisobga olgan holda bojlar darajasini belgilashga mutanosib yondashishni talab qiladi.

FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO'YXATI

4. Bojxona huquqi: Darslik / Javob. ed. A.F. Nozdrachev. M., 1998;

5. Xalipov S.V. Bojxona huquqi: darslik. M., 2004;

6. Gabrichidze B.N., Chernixovskiy A.G. "Bojxona qonuni". - M. "Danilov va K" nashriyoti. 2004;

7. Gabrichidze B.N. "Rossiya bojxona qonuni". Universitetlar uchun darslik. “Norma” - M., 2002;

8. Shaposhnikov N.N. "Rossiya bojxona siyosati". 2003;

9. Fomin S.V. “Xalqaro iqtisodiy munosabatlar”, M. “Yurkniga” 2004;

10. Arutyunyan G.V. Bojxona to'lovlarini huquqiy tartibga solish. - M.:

Yurisprudensiya, 2000;

11. Kozyrin AN. Bojxona rejimlari. – M.: “Nizom”, 2005 y.;

12. Strelnik V. Rossiya Federatsiyasida tashqi savdoni bojxona-tarif tartibga solish, "Tashqi iqtisodiy byulleten", 12-son.

2005, №1, 2006.;

13. Andriashin H.A. Svinuxov V.G. Universitetlar uchun bojxona huquqi darsligi - M.: "Justitsinform" ZAO nashriyoti, 2008;

14. Ta'riflar manbai - www.tamognia.ru (Rossiya bojxona rasmiy veb-sayti).