Mehnat bozorini shakllantirish muammolari. Rossiyadagi mehnat bozori: xususiyatlari. Mehnat bozorini tartibga solish

Georgiy Valentinovich Plexanov nomidagi Rossiya iqtisodiyot universiteti

Efimov Oleg Nikolaevich, falsafa fanlari nomzodi, Rossiya iqtisodiyot universiteti Ufa instituti (filiali) Savdo va umumiy ovqatlanish korxonalarida iqtisodiyot va menejment kafedrasi dotsenti. G. V. Plexanova

Izoh:

Maqolada Rossiya mehnat bozorining muammolari va rivojlanish tendentsiyalari asosida aniqlangan xususiyatlari keltirilgan. Rossiyadagi mehnat bozori holatining muammolari ko'rib chiqiladi, uning istiqbollari va yo'nalishlari bo'yicha prognozlar tuziladi. Turli ta'lim dasturlariga bo'lgan ehtiyoj haqida xulosalar chiqariladi. Statistik ma'lumotlarga asoslanib, Rossiyadagi mehnat bozorining paradokslari va naqshlari aniqlangan va uning bir qator o'ziga xos xususiyatlari keltirilgan.

Ushbu maqolada Rossiya mehnat bozorining rivojlanish muammolari va tendentsiyalari asosida aniqlangan xususiyatlari keltirilgan. Rossiyadagi mehnat bozori muammolari, uning istiqbollari va tendentsiyalari haqida prognozlar qildi. Ta'lim dasturlariga bo'lgan ehtiyoj haqida turli xil xulosalar mavjud. Statistik ma'lumotlar asosida Rossiyada mehnat bozorining paradokslari va qonuniyatlari aniqlandi, shuningdek, uning bir qator o'ziga xos xususiyatlari taqdim etildi.

Kalit so‘zlar:

mehnat faoliyati; ishsizlik; resurslar; iqtisodiyot sohasi; bozor munosabatlari; iqtisodiy faol aholi

mehnat faoliyati; ishsizlik; resurslar; iqtisodiyot sektori; bozor munosabatlari; iqtisodiy faol aholi

UDC 331.52

Mehnat bozori bozor iqtisodiyotining eng muhim elementlaridan biri bo'lib, u xususiy mulk, tanlash erkinligi va raqobatga asoslangan tizim sifatida tavsiflanadi. Ushbu bozorning o'ziga xos xususiyati shundaki, bu erda shartnomalar ob'ekti insonning mehnat qobiliyatidir. Iqtisodiy tartibning o'zgarishi bu erda ayniqsa muhim shakllarni oladi, chunki mehnat faoliyati ko'plab odamlar uchun asosiy daromad manbai, shuningdek, shaxsiy o'zini o'zi anglashning asosiy sohasi hisoblanadi. Yuqorida aytilganlarning barchasini umumlashtirib, shuni xulosa qilishimiz mumkinki, mehnat bozori - bu iqtisodiyotning maxsus sohasi bo'lib, unda ishchilarning o'zlari o'z kuchlari, bilimlari va malakalari bilan savdo qiladilar.

Mehnat bozorining vazifalari quyidagilardan iborat:

• ishlab chiqarish va xizmatlarni mehnat resurslari bilan ta'minlash, ularni korxonalar va xalq xo'jaligining turli tarmoqlari o'rtasida taqsimlashda
• oqilona foydalanishda, joylashtirishda, mehnatni tartibga solishda
• xodimlarga yashash imkoniyati va vakolatlarini berishda
• xodimlar va ish beruvchilar o'rtasida xarajat va mehnat mezonlarini kelishishda
• xodimlar va ish beruvchilarni rag'batlantirishda

Bozor munosabatlarining asosini mehnat bozorini mustaqil tartibga solish tashkil etadi. Mehnat bozorini o'z-o'zini tartibga solishning asosiy tarkibiy qismlari talab va taklif, shuningdek, kompaniya xodimlari va ish beruvchilar o'rtasidagi raqobatdir. Ushbu mexanizm natijasida bandlik nisbati va darajasi belgilanadi. Ish haqi darajasi ham, ishsizlikning hajmi va tuzilishi ham shunga bog'liq.

Ma'lumki, mehnat bozoridagi talab har qanday narxda mamlakatning mehnat resurslariga bo'lgan yalpi talab, taklif esa barcha mumkin bo'lgan mehnat narxlarida ishchilar mehnat resurslarining yalpi taklifidir. Aholi bandligini ta’minlash sohasidagi davlat siyosati, ta’lim va kasb-hunar ta’limi tizimlarining rivojlanish darajasi, kasaba uyushmalari talab va taklifga ta’sir etuvchi ko‘rsatkichlardir. Hayot tarzining milliy xususiyatlari katta ahamiyatga ega.

Ushbu maqolaning asosiy maqsadi bandlik sohasidagi "Rossiya yo'li" ning xususiyatlarini aniqlashdir.

Rossiyadagi mehnat bozori va undagi hozirgi vaziyat zamonaviy ishlab chiqarish bozorining eng murakkab va eng chalkash muammolaridan biridir. Asosiy ta'sirni bashorat qilish qiyin bo'lgan inson omili amalga oshiradi. Bundan tashqari, mehnat bozorida ishsizlar soni asta-sekin o'sib bormoqda, mehnatga layoqatlilar soni esa yil sayin kamayib bormoqda. Jahon iqtisodiyotining globallashuvi davrida milliy mehnat bozorlarining yaxshi ishlashini ta'minlash muammosi asosiy muammo hisoblanadi. Mehnat bozori ishchilar va ish beruvchilar bir-biri bilan uzluksiz hamkorlik qilishlari mumkin bo'lgan sharoitlarni yaratishda muhim va jiddiy muammoga duch kelmoqda.

Yana bir dolzarb vazifa - o'zaro munosabatlarning ekvivalentligi barqarorligini ta'minlash. Muhim komponent - bu mehnat bozorida ishchilar va ish beruvchilar mehnat munosabatlarida teng darajada to'liq va teng huquqli ishtirokchilarni his qiladigan sharoitlarni yaratishdir. Davlatning asosiy vazifasi samarali mehnat bozorini yaratish, shuningdek, uni rivojlantirish va qo'llab-quvvatlash muammosidir.

Ushbu muammoni bartaraf etish uchun davlat quyidagilarni bajarishi kerak:

• Mehnat bozorining haqiqiy va to'liq huquqli ishtirokchilarini, ya'ni ish beruvchilar va ishchilarni tayyorlash
• Aholining barcha qatlamlari va turlarini sifatli va to'liq ta'lim bilan ta'minlashga harakat qiling
• Ko'plab sohalarda ishlab chiqilgan malakali ishchilar va mutaxassislarni tayyorlashga harakat qiling
• Ishtirokchilar bir-birlari bilan muloqot qilishlari uchun sharoit yarating
• Mehnat bozori ishtirokchilarining kasbiy va hududiy harakatchanligini ta’minlash
• Uy-joy va ta'lim bilan bog'liq muammolarni hal qilish
• Mamlakatning barcha hududlariga, aholining barcha qatlamlari va turlariga ta'sir qiladi
• Noyob qoidalar yarating
• Bozorda harakat qilish uchun yagona qoidalar va shart-sharoitlarni ishlab chiqish va yaratish, shuningdek, ularning bajarilishini tartibga solish va nazorat qilish
• Xodimlar ham, ish beruvchilar ham o‘zlarini mehnat munosabatlarida teng huquqli ishtirokchi sifatida his qilishlariga imkon beradigan qonunchilikni ishlab chiqish
• Shuningdek, Rossiya mehnat bozorining rivojlanish tendentsiyalari va muammolarini tahlil qilishda mintaqalarning milliy xususiyatlarini hisobga olish juda muhimdir.

Hozirgi vaqtda milliy mehnat bozorida juda ko'p jiddiy va muhim muammolar mavjud. Bu, birinchi navbatda, ochiq ishsizlikni bartaraf etish, ish haqini oshirish, fuqarolarni munosib pensiya ta'minoti, mehnatni sug'urtalash tizimini takomillashtirish, ishchi kuchi harakatchanligini ta'minlash, mehnat unumdorligi darajasini oshirish, bandlik samaradorligini ta'minlash, ortiqcha ishsizlikni bartaraf etish kabi masalalarning yechimidir. aholining turli qatlamlari daromadlarini taqsimlash va boshqa ko'plab savollar. Bularning barchasida Rossiyada noqulay demografik vaziyat mavjudligini hisobga olish juda muhimdir. Tug'ilishdan ortiq o'lim darajasida Rossiya mehnat bozorini mutlaqo yaxshilash kerak. O'qish uchun yana bir muhim to'siq ijtimoiy va mehnat munosabatlari Rossiyada iqtisodiyotning yirik norasmiy yashirin sektori mavjudligi.

Shunday qilib, to'liq ishlaydigan mehnat bozorini yaratishning asosiy muammolari ta'lim va kasbiy harakatchanlikni ta'minlash masalalariga, shuningdek, mehnat munosabatlarini tartibga soluvchi va nazorat qiluvchi qonunchilik masalalariga to'g'ri keladi.

Har bir mamlakatning zamonaviy mehnat bozorida eng muhim narsa bu uning aholisining holatidir. Uning asosiy komponenti ishsizlikdir. Ishsizlik har bir davlatda mavjud va faqat o'z darajasi bilan farqlanadi. To'g'ridan-to'g'ri ob'ekt ishlab chiqarish ishchilarga bo'lgan talabni tartibga solishi mumkin.

Xulosa shuni ko'rsatadiki, mehnat bozori bevosita va bevosita mamlakatda joylashgan iqtisodiyot bilan bog'liq, shuningdek, unga juda bog'liqdir. Ishsizlik - bu ijtimoiy-iqtisodiy hodisa bo'lib, unda mehnatga layoqatli aholining bir qismi xavfsiz ish topa olmaydi. Aholining bu qismi zahiradagi mehnat armiyasiga aylanadi.

Bozorda talab va taklif o'rtasidagi muvozanatga erishish shunchaki mumkin emas, deb ishoniladi. Ko'rsatilgan talab va ilgari surilgan taklif o'rtasidagi nomuvofiqlik kabi vaziyat ko'pincha turli xil vaziyatlarning paydo bo'lishiga olib keladi.

1-jadvalda Rossiyada 2000 yildan 2013 yilgacha bo'lgan ishsizlik darajasi to'g'risidagi ma'lumotlar keltirilgan.

Jadval 1. 2000-2013 yillarda Rossiya Federatsiyasida ishsizlik darajasi.

	Ishsizlar, ming kishi	Iqtisodiy faol aholi soni, ming kishi.	Ishsizlik darajasi, %

Jadvaldan ko'rinib turibdiki, so'nggi yillarda ishsizlik darajasi pasayib bormoqda. Xalqaro mehnat tashkiloti metodologiyasidan kelib chiqqan holda, 2013-yilning birinchi yarmida umumiy ishsizlik darajasi iqtisodiy faol aholining 5,8 foizini tashkil etdi, bu 2000-yilga nisbatan 1,6 barobarga va 2007-yilga nisbatan 0,9 barobarga kamdir. 2000-yilga nisbatan. ishsizlar soni 7 ming kishiga yetgan bo'lsa, 2013 yilda bu raqam sezilarli darajada kamayib, 4367 ming kishiga teng bo'ldi. Bu faktlar mehnat bozori inqirozdan keyin deyarli to‘liq tiklanganidan dalolat beradi.

Keling, ishsizlik nafaqalari miqdorini ham solishtiraylik. Agar 1996 yilda ishsizlik nafaqasining eng kam miqdori eng kam oylik ish haqiga teng bo‘lib, nafaqaning maksimal miqdori cheklanmagan bo‘lsa, 2003 yildan boshlab ishsizlik nafaqasining eng kam miqdori yashash minimumining 35 foiziga, eng ko‘p miqdori esa eng kam miqdorga teng bo‘ldi. nafaqalar yashash minimumining 100 foizini tashkil etdi. 2008 yilga kelib ishsizlik nafaqasining maksimal miqdori 3123 rublni, minimal nafaqa esa 780 rublni tashkil etdi. 2008 yil oxiriga kelib, yashash qiymati 4635 rublni tashkil etdi va 2009 yil yanvar oyidan boshlab eng kam ish haqi 4335 rubl miqdorida belgilandi. Xalqaro mehnat tashkiloti tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlarga asoslanib, biz fuqarolarning ishsiz toifasini moddiy qo'llab-quvvatlash tendentsiyasi yomonlashayotgani haqida xulosa qilishimiz mumkin.

Mamlakatdagi demografik vaziyat mehnat bozoriga juda jiddiy ta'sir ko'rsatadi, chunki mehnat bozorining ishlashi ko'proq mehnat iste'moli va undan foydalanish jarayoni emas, balki shakllanish va ishlab chiqarish jarayonidir. Dunyoning ko'plab rivojlangan mamlakatlarida bo'lgani kabi Rossiyada ham og'ir demografik vaziyat yuzaga keldi. Federal Davlat statistika xizmati tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlarga ko'ra, 2010 yil yanvar holatiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining doimiy aholisi 141 927 298 kishini tashkil etdi. Shu bilan birga, aholi bandligi muammolari bo'yicha o'tkazilgan so'rov natijalariga ko'ra iqtisodiy faol aholi soni 74600 ming kishini tashkil etadi, bu esa mamlakat umumiy aholisining 52 foizini tashkil etadi.

2-jadvalda Rossiyadagi iqtisodiy faol aholi soni ko'rsatilgan.

Jadval 2. Rossiyada iqtisodiy faol aholi.

Jadvalga asoslanib, so'nggi yillarda ko'rsatkichning o'sishi kuzatilmoqda. Shunday qilib, 1995 yilda iqtisodiy faol aholi soni 70740 ming kishini tashkil etdi, bu 2005 yilga nisbatan 0,95 marta va 2010 yilga nisbatan 1,05 marta kamdir.

Shuni esda tutish kerakki, salbiy demografik vaziyat sharoitida iqtisodiy o'sish uzoq muddatli emas, chunki iqtisodiy faol aholi qarib bormoqda. 2008 yilga kelib iqtisodiyotda band bo'lganlar soni 70,965 ming kishini tashkil etgan bo'lsa, 2010 yilning yanvarida bu ko'rsatkich allaqachon 67,7 ming kishini tashkil etgan edi. 2009 yilda iqtisodiyotda band bo'lganlar sonining keskin qisqarishi kuzatildi, bu 2008 yildagi inqirozning boshlanishi va shunga mos ravishda ishsizlik darajasining oshishi bilan bog'liq edi.

Mehnat bozoridagi vaziyat turli sohalardagi mutaxassislarga bo'lgan talab dinamikasi bilan aniq tavsiflanadi. 2000, 2010 va 2014 yillarda Rossiyada eng ko'p talab qilinadigan kasblar to'g'risidagi ma'lumotlar 3-jadvalda aks ettirilgan.

Jadval 3. Rossiyada eng mashhur kasblar.

	Tovar mutaxassisi	Sotish bo'yicha menejer	IT mutaxassisi
		Malakali ishchilar	Dizayn muhandis
		Buxgalter
	Bank xodimi

Manbalar: 1). [Veb-sayt] http://edunews.ru/ (kirish sanasi: 03.11.2015).

2). Xalqaro mehnat tashkiloti (XMT) metodologiyasi

3-jadvalga asoslanib, bozor tendentsiyalari har yili sezilarli darajada o'zgaradi degan xulosaga kelishimiz mumkin. Agar 2000 yilda, shuningdek, 2010 yilda tovar mutaxassislari alohida qadrlangan bo'lsa, 2014 yilga kelib IT texnologiyalari bilan bog'liq kasblar ustuvor bo'ldi. 15 yil davomida shifokorlar etakchi beshta kasbni tark etmadilar, chunki bu kasb doimo talabga ega bo'ladi.

Xulosa. Shu sababli, yuqoridagi barcha ma'lumotlarga asoslanib, biz mehnat bozori tiklana boshlagan degan xulosaga kelishimiz mumkin. 2010 yilga kelib vaziyat sezilarli darajada barqarorlashdi. Ammo to'liq va yakuniy xulosalar chiqarish noto'g'ri, chunki Rossiya mehnat bozori har bir yangi yil bilan yaxshilanib boradi.

Mehnat bozorining shakllanishiga bir qancha sabablar to‘sqinlik qilmoqda. Zamonaviy Rossiyada qiyin demografik vaziyat kabi muammolar saqlanib qolmoqda, bu esa o'zini mamlakat ishchi kuchini to'ldiradigan muhojirlarning doimiy oqimiga mahkum etadi. Bir muammo boshqa muammoga olib keladi, keyingi masala doimiy immigratsiya jarayoni bilan milliy xavfsizlik va milliy madaniyatni saqlashga tahdid sola boshlaydi.

Ayni paytda mamlakatdagi iqtisodiy islohotlarning tabiati bir-biriga ziddir, bu esa samarali mehnat bozori shakllanishining aniq sanasini oldindan aytib bo'lmaydi. Ma'lumki, yaratish orqali xarajatlarni va Rossiyaning tsivilizatsiyalashgan bozorga kirish davrini kamaytirish mumkin raqobat muhiti resurslar, xizmatlar va tovarlarning barcha bozorlarida, shuningdek, aholi o'rtasida mehnat motivatsiyasini shakllantirish orqali.

Bibliografiya:

1. 1991 yil 19 apreldagi N 1032-1 Federal qonuni (2007 yil 18 oktyabrdagi tahrirda).
2. Gavrilenkov E. Rossiya iqtisodiyoti: makroiqtisodiy siyosat istiqboli // Iqtisodiyot savollari, 2000 yil, 4-son.
3. Gritsyuk M. Mehnat bozorida eng ko'p talab qilinadigan kasblar reytingi // Rus gazetasi– 2010 yil – Federal nashri No 5207(128)
4. Plohova N.V. Rossiya mehnat bozoridagi tendentsiyalar // Rossiya tadbirkorligi - 2011 yil - Federal nashr № 11(195)
5. Shurkalin A.K. Iqtisodiyot nazariyasi asoslari // INFRA-M, 2001
6. Yanbarisov R.G. Iqtisodiyot nazariyasi: Darslik // "FORUM": INFRA-M, 2009 - 623 b.

Sharhlar:

26.11.2015, 21:03 Fedotova Tatyana Anatolyevna
Ko‘rib chiqish: Asarni yaxshilab tekshirib, tahrir qilish kerak, chunki... bir-biriga bog'liq bo'lmagan va mantiqsiz jumlalar mavjud (masalan: Har bir mamlakatning zamonaviy mehnat bozorida eng muhim narsa bu uning aholisining ahvolidir. Asosiy komponenti ishsizlikdir.) Annotatsiyada jumlalar bir marta berilishi kerak: hozirgi yoki o'tmish (taqdim etilgan, ko'rib chiqilgan, yakunlangan, taqdim etilgan). 1-jadval va undan ham ko'proq, 2-jadval yangilanishi kerak - 2014 yil uchun ma'lumotlar allaqachon mavjud. Nafaqa miqdori 1996, 2003 va 2008 yillar uchun ham tahlil qilingan, ammo 2008 yildan boshlab bugungi kungacha sezilarli darajada o'zgargan. Tahlil natijalariga ko'ra original takliflar yoki ishlanmalar mavjud emas. UV bilan. T.A.

1.2 “Bandlik” tushunchasi: mohiyati, turlari va shakllari

1.3 “Ishsizlik” tushunchasi: sabablari, tasnifi, oqibatlari

2.1 Mehnat bozori statistikasi, Rossiya Federatsiyasida bandlik va ishsizlik muammolari

2.3 Chelyabinsk viloyatida bandlik va ishsizlik ko'rsatkichlari

2.4 Rossiya Federatsiyasida mehnat bozorini tartibga solish bo'yicha davlat siyosati

Xulosa

Bibliografiya

Kirish

Zamonaviy davrda bandlik bozor iqtisodiyoti rivojlangan zamonaviy davlatlarning o'tkir ijtimoiy-iqtisodiy muammolaridan biriga aylandi va har bir yangi o'n yillikda uning jiddiyligi ortib bormoqda. Ba'zi davlatlar bu muammoni ko'proq yoki kamroq muvaffaqiyatli hal qilishadi, boshqalari esa sezilarli qiyinchiliklarga duch kelishadi. Ijtimoiy foydali va samarali mehnat bilan qancha odam band bo'lsa, mamlakat yalpi ichki mahsuloti shunchalik ko'p bo'ladi (boshqa barcha narsalar teng). Yuqori va o'sib borayotgan ishsizlikning mavjudligi potentsial YaIM (to'liq va samarali bandlikdagi mahsulot) ishlab chiqarishga imkon bermaydi, bu esa davlat uchun katta qiyinchiliklar tug'diradi. Uzoq vaqt davomida ishlamagan, muayyan davlat dasturlariga muvofiq ajratilayotgan nafaqalardan boshqa tirikchilik manbai bo‘lmagan odamlar o‘ta og‘ir ahvolga tushib qolgan. Bu esa ularni qonunga xilof yo‘llar orqali o‘z hayot kechirish vositalarini izlashga undaydi, jamiyatdagi jinoiy holat va boshqa salbiy hodisalarni kuchaytiradi.

Ishsizlik makroiqtisodiy muammodir, chunki ko'pchilik uchun ishdan ayrilish turmush darajasining pasayishi demakdir va jiddiy ruhiy jarohatlar keltirib chiqaradi. Shuning uchun ishsizlik muammosi ko'pincha siyosiy munozaralarga sabab bo'lishi ajablanarli emas. Iqtisodchilar ishsizlikni uning sabablarini aniqlash va bandlikka ta'sir etuvchi davlat siyosatini yaxshilash uchun o'rganadilar. Ba'zi davlat dasturlari, masalan, ishsizlarni kasbiy qayta tayyorlash, ularning kelajakda ish bilan ta'minlanishini osonlashtiradi. Boshqalar, masalan, ishsizlik sug'urtasi dasturlari, ishsizlar duch keladigan iqtisodiy qiyinchiliklarni engillashtiradi.

90-yillarda ishlab chiqarishning pasayishi tufayli. Umuman olganda, Rossiyada mehnat bozoridagi vaziyat keskin va beqaror bo'lib qoldi. Bu vaqtda ishsizlar soni juda tez o'sib bordi va ishsizlik ko'lami ijtimoiy maqbul darajadan oshib ketdi.

Hozirgi vaqtda ishsizlik Rossiya Federatsiyasida hayotning ajralmas elementiga aylanib, nafaqat ijtimoiy-iqtisodiy, balki mamlakatdagi siyosiy vaziyatga ham sezilarli ta'sir ko'rsatmoqda. Bandlik sohasidagi davlat siyosatining ustuvor yo'nalishlari, uning moliyaviy yordam qayta-qayta sozlanadi. Shu bilan birga, ishsizlarga yordam ko'rsatish bo'yicha moliyaviy va ma'muriy cheklovlarni kuchaytirish tendentsiyasi aniq.

Bandlik siyosati aholining turli toifalarining mehnat qobiliyatini hisobga olgan holda shakllantirilishi kerak. Xavf guruhiga yaqinroq e'tibor qaratish lozim, ya'ni. xotin-qizlar, yoshlar, nogironlar va boshqalarni ish bilan ta’minlash, ularning daromadlarini barqarorlashtirish, bu boradagi kamsitishlarga barham berish. Ikkinchisi muhojirlarga, irqi, rangi, dini, siyosiy qarashlari va ijtimoiy kelib chiqishi boshqa odamlarga ham tegishli. Binobarin, bunday siyosat nisbatan mustaqil bo‘lib, to‘liq, samarali va erkin tanlangan bandlikni ta’minlashga qaratilgan iqtisodiy va ijtimoiy siyosatning yaqin o‘zaro ta’siri va muvofiqlashtirilishi bilangina amalga oshirilishi mumkin.

Tadqiqot maqsadi:mehnat bozorining iqtisodiy va statistik tahlili, Rossiya Federatsiyasida bandlik va ishsizlik muammolari.

Ob'ekt:Rossiya Federatsiyasida mehnat bozorining hozirgi holati va rivojlanish tendentsiyalari.

Element:Rossiya Federatsiyasida mehnat bozorini tartibga solish bo'yicha davlat siyosati.

Vazifalar:

1.“Mehnat bozori”, “Bandlik” va “Ishsizlik” tushunchalarining mohiyatini ochib berish;

.Rossiya Federatsiyasida zamonaviy mehnat bozorining holatini o'rganish;

3.Ta'sirni aniqlang turli omillar rossiya Federatsiyasida ishsizlik darajasi;

.Chelyabinsk viloyatida bandlik va ishsizlik ko'rsatkichlarini tahlil qilish;

.Mehnat bozori, bandlik va ishsizlikni tartibga solishning federal muammosini bartaraf etish yo'llarini aniqlang.

Tadqiqot usullari:tadqiqot muammosi boʻyicha adabiyotlarni nazariy tahlil qilish, grafik metod, oʻrtachalar usuli, jadval usuli, sintez, tizimlashtirish, umumlashtirish.

bozor mehnati ishsizlik bandligi

1-bob. Nazariy jihatlar o'rganilayotgan muammo

1.1 "Mehnat bozori" tushunchasi: xususiyatlari va xarakterli xususiyatlari

O'zining eng umumiy ko'rinishida bozor tizimdir iqtisodiy munosabatlar tovar va xizmatlarni sotuvchilar va xaridorlar o'rtasida. Bozorni tovar aylanmasi, tovarning pulga va shunga mos ravishda pulning ham tovarga ayirboshlanishi jarayoni sodir bo'ladigan iqtisodiy-geografik makon sifatida ham qarash mumkin. Bozor deganda tovar va xizmatlar sotuvchilarni birlashtiruvchi mexanizm ham tushuniladi.

Bozorlar orasida bozor munosabatlarining asosi bo'lgan mehnat bozori alohida o'rin egallaydi, chunki iqtisodiyotni boshqarish, birinchi navbatda, mehnat faoliyatini boshqarishni o'z ichiga oladi. Mehnat bozori har qanday bozor iqtisodiyotining uzviy tarkibiy qismi bo'lib, ijtimoiy mehnatni iqtisodiyot sohalari va tarmoqlari, bandlik turlari va shakllari, mehnat va ishlab chiqarish samaradorligi mezonlariga muvofiq taqsimlash va qayta taqsimlash mexanizmi funktsiyalarini bajaradi. ijtimoiy ehtiyojlar tuzilishiga va mulkchilik shakllariga muvofiq.

Mehnat bozorining bir nechta ilmiy ta'riflari mavjud:

Lipsits I.V.ning fikricha, mehnat bozori - bu odamlarga o'z mehnat xizmatlarini ish haqi va firmalar tomonidan ushbu xizmatlar evaziga taqdim etishga rozi bo'lgan boshqa imtiyozlarga almashish imkonini beradigan iqtisodiy va huquqiy tartib-qoidalar yig'indisidir.

Nikolaeva I.P. mehnat bozori, deb hisoblaydi - Bu sotuvchilar va xaridorlar o'rtasidagi aloqalar sohasi, mehnat xizmatlari, buning natijasida narx darajasi va mehnat xizmatlari taqsimoti o'rnatiladi. U keng doiradagi mehnat munosabatlari va jalb qilingan shaxslarni o'z ichiga oladi. Mehnatga layoqatli aholining aksariyati mehnat bozori orqali ish va daromad oladi.

Kibanov A.Ya. "Mehnat bozori" tushunchasi mehnatni sotib olish va sotish bilan bog'liq ijtimoiy munosabatlar majmuini o'z ichiga olgan ijtimoiy-iqtisodiy tizimni anglatadi. Bu iqtisodiy makon bandlik sohasi bo'lib, unda mehnatni xaridorlar va sotuvchilar o'zaro ta'sir qiladi; nihoyat, ish beruvchilar va xodimlar o'rtasida narxlar va mehnat sharoitlari bo'yicha kelishuvni ta'minlaydigan mexanizmdir.

Mehnat bozorini keng ma'noda - butun yalpi taklifni (butun iqtisodiy faol aholini) va yalpi talabni (iqtisodiyotning mehnatga bo'lgan umumiy ehtiyojini) qamrab oluvchi yalpi mehnat bozori sifatida ko'rish mumkin. Tor ma'noda, hozirgi mehnat bozori haqida umumiy mehnat bozorining ajralmas qismi sifatida gapirish odatiy holdir, uning asosiy xususiyatlari ishchi kuchi taklifi, ya'ni. ish qidirayotgan ishsiz aholi kontingenti va ishchi kuchiga bo'lgan talab yoki shtatsiz ish o'rinlari iqtisodiyotning kadrlarga bo'lgan umumiy ehtiyojining qondirilmagan qismini aks ettiradi.

Hozirgi mehnat bozori alohida elementlardan iborat:

?ochiq mehnat bozori - ish qidirayotgan va kadrlar tayyorlash va qayta tayyorlashga muhtoj bo‘lgan iqtisodiy faol aholi, shuningdek, iqtisodiyotning barcha tarmoqlaridagi barcha bo‘sh ish o‘rinlari;

?yashirin mehnat bozori - bu iqtisodiyotda rasmiy ravishda band bo'lgan, lekin ayni paytda ishlab chiqarishning qisqarishi yoki uning tuzilishining o'zgarishi tufayli ishlab chiqarishga zarar etkazmasdan ozod qilinishi mumkin bo'lgan odamlar.

Ikkala bozorning ham rasmiy (roʻyxatdan oʻtgan) va norasmiy qismlari mavjud.

Mehnat bozori faoliyatining xususiyatlari:

.Tovarga bo'lgan mulkiy huquqlarning ajralmasligi - mulkdordan mehnat kuchi. Mehnat bozorida mehnatning o'zi emas, balki mehnat xizmatlari sotiladi va sotib olinadi, shuning uchun xaridor (ish beruvchi) faqat ma'lum vaqt davomida ishlaydigan mehnat qobiliyatidan (ish kuchi) foydalanish va qisman tasarruf etish huquqiga ega bo'ladi.

2.Mehnatni sotuvchi va xaridor o'rtasidagi aloqaning muhim davomiyligi, bu ularning munosabatlarida o'z izini qoldiradi va tashkilotning hayotiyligini ta'minlashda muhim rol o'ynaydi.

.Maxsus turdagi ko'plab institutsional tuzilmalarning mavjudligi (keng qonunchilik tizimi, ijtimoiy-iqtisodiy dasturlar, bandlik xizmatlari va boshqalar).

.Ishchi kuchining turli kasbiy va malaka darajalari, turli xil texnologiyalar va mehnatni tashkil etish bilan bog'liq bo'lgan operatsiyalarni individuallashtirishning yuqori darajasi.

.Har qanday boshqa moddiy tovar ayirboshlash bilan solishtirganda ishchi kuchi almashinuvining o'ziga xosligi. Birinchi ayirboshlash tovar aylanmasi sohasida boshlanadi - ishchi kuchi, ya'ni. mehnat bozorida, ishlab chiqarish sohasida davom etadi va hayotiy tovarlarning aylanishi sohasida tugaydi, ya'ni. tovar va xizmatlar bozorida. Ikkinchisi real tovarlar muomalasi sohasida boshlanadi va tugaydi.

.Xodim uchun bitimning pul bo'lmagan jihatlarining ahamiyati: mazmuni va ish sharoitlari, jamoadagi mikroiqlim, lavozimga ko'tarilish imkoniyatlari va boshqalar. .

Mehnat bozori tizim sifatida quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi:

Mehnat bozori sub'ektlari- bular yollanma ishchilar va ularning birlashmalari - kasaba uyushmalari, ish beruvchilar (tadbirkorlar) va ularning kasaba uyushmalari, davlat, shuningdek bozor sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi, ularning huquqlarini aniq belgilab beruvchi, o'z huquqlarini amalga oshirish uchun teng imkoniyatlar yaratadigan qonun hujjatlari, normalar, qoidalardir. bozor munosabatlarining barcha ishtirokchilarining mehnat qobiliyatlari, ishdan ayrilgan taqdirda ijtimoiy sug'urta qilishni ta'minlash va boshqalar. Bunday normalar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida, Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonunida va boshqalarda belgilangan.

Mehnat bozori sharoitlari - Bu ishchi kuchiga talab va taklif o'rtasidagi bog'liqlikdir. U uch xil bo'lishi mumkin:

?ishchi kuchi taqchilligi, mehnat bozorida ishchi kuchi taklifining etishmasligi;

?mehnat bozorida ishsizlar soni ko'p bo'lganda va shunga mos ravishda ishchi kuchining ortiqcha taklifi mavjud bo'lganda ishchi kuchining ortiqchasi;

?ishchi kuchiga bo'lgan talab uning taklifiga to'g'ri kelganda muvozanat.

Mehnat bozori infratuzilmasi - Bu ishchi kuchi harakati muammolari bilan shug'ullanuvchi va mehnat bozori faoliyatini ta'minlaydigan muassasalar, muassasalar va tashkilotlar tizimi (davlat muassasalari, mehnat birjalari, bandlikka ko'maklashish bo'yicha nodavlat tuzilmalar, korxonalar, jamoat tashkilotlari, jamg'armalarning kadrlar xizmatlari). ish o'rinlari to'g'risidagi ma'lumotlar banklari, statistik ma'lumotlar va boshqalar).

Mehnat bozorining barcha elementlarining mavjudligi va o'zaro ta'siri uning normal ishlashi uchun zarur bo'lib, bu mehnat bozori funktsiyalarini bajarish uchun barcha sharoitlar yaratilgan vaziyat sifatida tushuniladi. Bu funktsiyalarga quyidagilar kiradi:

· ishchi kuchi sotuvchilari va xaridorlari o'rtasida uchrashuv tashkil etish;

· bozordagi o'zaro munosabatlarning har bir tomonida raqobat muhitini ta'minlash;

· muvozanatli ish haqi stavkalarini belgilash;

· bandlik masalalarini hal qilishda yordam berish;

· amalga oshirish ijtimoiy qo'llab-quvvatlash ishsiz.

Mehnat bozorining eng muhim tarkibiy qismi bu mehnat bozorining faoliyat ko'rsatish mexanizmi bo'lib, u ish beruvchilarning turli guruhlari va mehnatga muhtoj va yollanma ishlashni xohlaydigan mehnatga layoqatli aholining ijtimoiy xilma-xil manfaatlarining o'zaro ta'siri va muvofiqlashtirilishini ifodalaydi.

Mehnat bozori mexanizmining asosiy tarkibiy qismlari quyidagilardan iborat:

.Ish kuchining narxi - bu ishchi kuchining normal takror ishlab chiqarishi uchun zarur bo'lgan yashash vositalarining narxi. Narx xodimlarga avtomatik ravishda to'lanmaydi, balki ular va ish beruvchilar o'rtasidagi kelishuv (savdo) predmeti hisoblanadi. Natijada, ularning har biri o'z narxiga ega. Xodim (sotuvchi) qimmatroq narxda sotishga harakat qiladi, ish beruvchi (xaridor) esa arzonroq narxda sotib olishga harakat qiladi. Natijada, shartnoma bo'yicha ish haqi sotuvchi narxidan past, lekin xaridor narxidan yuqori darajada belgilanadi.

.Mehnatga bo'lgan talab - ishlab chiqarishni tashkil etish va rivojlantirish uchun ish beruvchilarning mehnatga bo'lgan samarali ehtiyojidir. Asosiy omillar:

?mehnat unumdorligi;

?zamonaviy texnologiyalardan foydalanish;

?iqtisodiyot va uning alohida tarmoqlari holati;

?jamiyat uchun zarur bo'lgan iste'mol tovarlariga bo'lgan talab.

3.Mehnat taklifi - bu mehnat bozorida o'z ishchi kuchini taklif qiladigan iqtisodiy faol aholining yig'indisi. Asosiy omillar:

?aholi soni va uning mehnatga layoqatli yoshi;

?malaka darajasi;

?ish haqi darajasi va tuzilishi;

?davlatning ijtimoiy va soliq siyosati.

4.Raqobat - bu raqobat, eng yuqori foyda va afzalliklarga erishish uchun kurash. Mehnat bozoridagi raqobat - bu mustaqil xaridorlar va ishchi kuchi sotuvchilari o'rtasidagi raqobat. Bu har xil bo'lishi mumkin: ishchilarni jalb qilish uchun, bo'sh ish o'rinlarini to'ldirish uchun, mehnat sharoitlarini o'zgartirish uchun va hokazo.

Shunday qilib, mehnat bozori bozor iqtisodiyoti elementlaridan biri bo'lib, ish beruvchilar va yollanma mehnat manfaatlarini muvofiqlashtirishdagi ijtimoiy munosabatlar tizimidir. Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya mehnat bozori hozirda muvozanatsiz, bu talab va taklif tomonlarining jiddiy tarkibiy buzilishlaridan dalolat beradi.

.2 “Bandlik” tushunchasi: mohiyati, turlari va shakllari

Bandlik muammosi eng muhim ijtimoiy-iqtisodiy muammolardan biridir. Ish bilan ta'minlash odamlar va ularning mehnat faoliyati bilan, shuningdek, moddiy ne'matlarni ishlab chiqarish, taqsimlash, o'zlashtirish va iste'mol qilish bilan uzviy bog'liqdir. Shu sababli, bandlik toifasi universaldir iqtisodiy kategoriya, barcha ijtimoiy-iqtisodiy formatsiyalarga xos.

Bandlikning nazariy va amaliy talqinlari mavjud.

Nazariy jihatdan bandlik - bu fuqarolarning shaxsiy va ijtimoiy ehtiyojlarini qondirish bilan bog'liq ijtimoiy foydali faoliyati va, qoida tariqasida, daromad yoki mehnat daromadi.

Amalda bandlik mehnatga layoqatli aholi soni va band bo'lganlar soni o'rtasidagi nisbat bo'lib, jamiyatning mehnat resurslaridan foydalanish darajasini va mehnat bozoridagi vaziyatni tavsiflaydi.

Biroq, ikkala talqin ham ish bilan bog'liq bo'lgan asosiy jarayonlarni hisobga olmaydi. Bandlik aniq ijtimoiy xususiyatga ega bo'lib, odamlarning daromadga bo'lgan ehtiyojini va ijtimoiy foydali faoliyat orqali o'zini namoyon qilishini, shuningdek, ushbu ehtiyojning ma'lum ijtimoiy darajadagi qondirish darajasini aks ettiradi. iqtisodiy rivojlanish jamiyat.

Hozirgi bandlik holati bozor iqtisodiyoti talablariga javob bermaydi, shuning uchun Rossiya iqtisodiyotining inqirozdan chiqishi va jamiyatning yanada rivojlanishi, agar iqtisodiyot mehnat dunyosida inson manfaatlarini aks ettira olsa, mumkin;

Rossiyada 1991 yil 19 aprelda "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonun qabul qilindi (keyingi qo'shimchalar va o'zgartirishlar bilan), unda mehnat munosabatlariga bozor xarakterini beradigan bandlikning asosiy tamoyillari shakllantirildi:

Birinchi tamoyil- mehnat va bandlik erkinligini ta'minlash, majburiy va majburiy mehnatni taqiqlash. Shaxs tanlashning ustuvor huquqiga ega: ijtimoiy ishda qatnashish yoki qatnashmaslik.

Ikkinchi tamoyil- Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq mehnat qilish, ishsizlikdan himoyalanish, ishga joylashishda yordam berish va ishsizlik holatida moddiy yordam ko'rsatish huquqini ta'minlash uchun davlat tomonidan shart-sharoitlar yaratish.

Qonunchilikka ko‘ra, band aholi qatoriga barcha xodimlar, talabalar va harbiy xizmatchilar qatorida o‘zini mustaqil ravishda ish bilan ta’minlovchi va mehnat faoliyati bilan shug‘ullanuvchi fuqarolar ham kiradi. tadbirkorlik faoliyati.

Ishsiz aholi ikki guruh fuqarolarni o'z ichiga oladi:

.turmush o'rtog'i, ota-onasi va boshqalardan birining hisobidan yashovchi ixtiyoriy ravishda ishsiz fuqarolar;

2.majburiy ishsiz fuqarolar, ular, o'z navbatida, bo'linadi ish izlovchilar mustaqil ravishda yoki bandlik xizmatlarining yordami bilan ishsiz fuqarolar ishsizlik nafaqasini oladilar.

Iqtisodiy faol aholining, shu jumladan ishsizlarning bandlik holatini aniqlash muhim:

Ish haqi oluvchilar- bular yozma shartnoma (shartnoma) bo'yicha yoki korxona rahbariyati bilan mehnat sharoitlari bo'yicha og'zaki kelishuv bo'yicha ishlaydigan, ular uchun ishga qabul qilinganda kelishilgan to'lovni oladigan shaxslardir.

Individual ishga- o'zlariga daromad keltiradigan faoliyatni mustaqil ravishda amalga oshiruvchi, yollanma ishchilardan qisqa vaqt ichida foydalanmaydigan yoki foydalanmaydigan shaxslar.

Ish beruvchilar- o'z korxonasini boshqaradigan yoki aktsiyadorlik jamiyati, xo'jalik shirkati va boshqalarni boshqarish huquqiga ega bo'lgan shaxslar. Ish beruvchi korxona farovonligi uchun javobgarlikni o'z zimmasiga olgan holda o'z funktsiyalarini to'liq yoki qisman yollangan menejerga topshirishi mumkin.

To'lanmagan oilaviy ishchilar- qarindoshiga tegishli oilaviy korxonada maoshsiz ishlayotgan shaxslar.

Ish holati bo'yicha tasniflanmaydigan shaxslar- bular ilgari ularga daromad keltiruvchi mehnat faoliyati bilan shug'ullanmagan ishsizlardir. Bu, shuningdek, u yoki bu ish maqomiga tasniflash qiyin bo'lgan shaxslarni ham o'z ichiga oladi.

Iqtisodiyotning mehnatga bo'lgan ehtiyoji va aholining ish joylariga bo'lgan ehtiyoji o'rtasidagi miqdoriy va sifat jihatidan moslik darajasiga ko'ra bandlikning quyidagi turlari ajratiladi: to'liq, samarali, erkin tanlangan, oqilona, ​​samarali va optimal.

· To'liq bandlik - mehnatga muhtoj va ishlamoqchi bo'lgan har bir kishi ish bilan ta'minlangan davlat, bu ish kuchiga talab va taklif o'rtasidagi muvozanat mavjudligiga mos keladi;

· Samarali bandlik ishlab chiqarish samaradorligini oshirish, fan-texnika taraqqiyotini joriy etish, mehnat unumdorligini oshirish manfaatlariga javob beradigan bandlikdir. Xalqaro mehnat tashkiloti (XMT) maʼlumotlariga koʻra, unumli bandlik – mehnat mahsuli jamiyat tomonidan qabul qilingan va haq toʻlanadigan kishilarning bandligi;

· Erkin tanlangan ish o'z mehnat qobiliyatini (mehnat kuchi) tasarruf etish huquqini faqat uning egasiga tegishli ekanligini nazarda tutadi, ya'ni. xodimning o'ziga. Bu tamoyil har bir xodimning ishga joylashish va ishsizlik o‘rtasida tanlash huquqini kafolatlaydi, ishga har qanday ma’muriy aralashuvni taqiqlaydi;

· Oqil bandlik - bu mehnat resurslarini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish jarayonlari nuqtai nazaridan ularning jinsi, yoshi va ta'lim tarkibi, mehnatga layoqatli aholining ko'payish usullari va uning hududda taqsimlanishi hisobga olingan holda oqlangan bandlik. Mamlakat. Oqil bandlik - jami iqtisodiy faol aholi tarkibidagi unumli band aholi ulushi bilan tavsiflanadi;

· Samarali bandlik davlat boshqaruvining ijtimoiy rivojlanishning ma'lum bir bosqichida turmush tarzi mezonlari bilan belgilanadigan xodimlarning rivojlanishi uchun ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarni qayta ishlab chiqarish qobiliyatini nazarda tutadi. Bandlikning samarali tabiati jamiyatning har bir a'zosi uchun munosib daromad, sog'liq, shaxsiy yuksalish, ta'lim va kasbiy darajadagi o'sishni ta'minlaydigan ijtimoiy foydali faoliyat bilan shug'ullanishni, shuningdek, ijtimoiy samaradorlikning o'sishi, shuningdek, iqtisodiy va ijtimoiy maqsadga muvofiqligini nazarda tutadi. ish o'rinlari.

· Ijtimoiy foydali bandlik ijtimoiy ishlab chiqarishda ham, ishlab chiqarishda ham band bo'lgan mehnatga layoqatli odamlar soni bilan belgilanadi harbiy xizmat, Ichki ishlar vazirligida va kunduzgi bo'lim talabalari, uy xizmatchilari (bolalar, qariyalar, kasal qarindoshlar uchun g'amxo'rlik).

Aholini hisobga olishning amaliy zarurati bandlik turlarini (tuzilmasini) aniqlash va mehnat resurslarining faol qismini iqtisodiyot sohalari va tarmoqlari bo‘yicha taqsimlashni taqozo etadi.

Shuningdek, ish bilan ta'minlashning turli shakllari mavjud:

.Ijtimoiy ishda ishtirok etish yo'li bilan:

?ish haqi ish bilan bandlik - ishlab chiqarish vositalari egalari bilan ishlab chiqarish vositalariga ega bo'lmagan va ish kuchini ish haqi shaklida ma'lum qiymat evaziga sotadigan ishchilar o'rtasida vujudga keladigan munosabatlar;

?O'z-o'zini ish bilan ta'minlash - bu odamlarning ijtimoiy foydali mehnatda qatnashish munosabati bilan kiradigan va shaxsiy tashabbus, mustaqillik va mas'uliyatga asoslangan, qoida tariqasida, mehnat daromadini olishga va o'zini o'zi belgilashga qaratilgan munosabatlar (iqtisodiy, huquqiy va boshqalar). -shaxsni amalga oshirish va o'zini o'zi tasdiqlash;

2.Ish vaqtiga ko'ra, to'liq ish kuni (haftasiga 40 soat) va to'liq bo'lmagan ish kunini ajratish odatiy holdir;

3.Ishning muntazamligi bo'yicha:

?doimiy (muntazam) ish bilan ta'minlash, xodim har hafta, kamroq - har oy ma'lum miqdordagi soat ishlashi kerakligini anglatadi;

?Vaqtinchalik ish ikki xil bo'ladi: ma'lum bir muddatga (belgilangan muddatga). mehnat shartnomasi) va ish safari (ayrim kompaniyalar vositachisi orqali);

?mavsumiy bandlik ma'lum bir mavsumda ishlashni o'z ichiga oladi;

?tasodifiy mehnat - mehnat shartnomasi tuzmasdan moddiy haq olish maqsadida turli xarakterdagi qisqa muddatli ishlarni bajarish;

4.Ishning qonuniyligiga ko'ra:

?rasmiy bandlik - bu rasmiy iqtisodiyotda ro'yxatga olingan bandlik;

?norasmiy bandlik - rasmiy iqtisodiyotda ro'yxatga olinmagan, ish o'rinlari manbai iqtisodiyotning norasmiy sektori va uning alohida turlari bo'lgan bandlik.

5.Mehnat jarayonlarini tashkil etish shartlariga ko'ra:

?standart (odatiy) bandlik - xodimning bir ish beruvchi uchun kun, hafta, yil davomida o'z ishlab chiqarish binolarida standart yukda doimiy ishlashini nazarda tutadigan ish;

?Nostandart (moslashuvchan) bandlik ushbu doiradan tashqariga chiqadi va quyidagi shakllarni o'z ichiga oladi:

· nostandart ish vaqti bilan bog'liq bandlik (moslashuvchan ish yili, siqilgan ish haftasi, moslashuvchan ish vaqti va boshqalar);

· bilan bog'liq ish ijtimoiy maqom ishchilar: mustaqil ishchilar, ularga yordam beradigan oila a'zolari;

· nostandart ish o'rinlari va mehnatni tashkil etish (uydagi ish, "chaqiruv ishchilari", smenali ish va boshqalar) bo'lgan ishlarda bandlik;

· nostandart tashkiliy shakllarda bandlik: vaqtinchalik ishchilar, yarim kunlik ish.

.3 “Ishsizlik” tushunchasi: sabablari, tasnifi, oqibatlari

Ishsizlik - bu ijtimoiy-iqtisodiy hodisa bo'lib, u iqtisodiy faol aholining ma'lum, ko'proq yoki kichik qismining mehnatga layoqatli va ishlashga tayyor bo'lgan qismining bandligining etishmasligi sifatida namoyon bo'ladi.

XMT qoidalariga muvofiq, daromad keltiruvchi kasbga ega bo‘lmagan, ishlashga tayyor va ish izlayotgan shaxs ishsiz deb tan olinadi.

Rossiyada ishsizlar maqomi qat'iyroq belgilanadi. "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonunga muvofiq, ishi yoki maoshi bo'lmagan mehnatga layoqatli fuqarolar tegishli ish topish uchun bandlik xizmatida ro'yxatdan o'tgan, ish izlayotgan va ishlashga tayyor. ishga kirishish ishsiz deb tan olinadi; Bundan tashqari, qonunda 16 yoshga to'lmagan fuqarolar va keksa yoshdagi nafaqaxo'rlar ishsiz deb topilishi mumkin emasligi belgilab qo'yilgan.

Zamonaviy iqtisodiyotda ishsizlik bozor iqtisodiyotining tabiiy va ajralmas qismi sifatida qaraladi. U rag'batlantiradi:

· kadrlar sifati va raqobatbardoshligini oshirish;

· yangi motivatsion mexanizmni va ishga munosib munosabatni shakllantirish;

· ish joyining qadr-qimmatini oshirish va inson va mehnat o'rtasidagi aloqani mustahkamlash;

· yangi ishlab chiqarishni ishga tushirishda mehnat zaxirasining mavjudligi.

Iqtisodiyot nazariyasida ishsizlikning sabablari haqida juda ko'p turli xil qarashlar mavjud. Ushbu masala bo'yicha uchta asosiy pozitsiya mavjud:

1.Ishsizlikning sababi - ishchilarning o'zlarining ish beruvchiga kerakli ish haqi miqdori bo'yicha taqdim etilgan ortiqcha talablari.

2.Ishsizlikning sababi ishchi kuchiga talabning juda pastligidir. Davlat ishsizlik bilan kurashishi kerak: davlat daromadlarini oshirish yoki soliqlarni kamaytirish orqali ishchi kuchiga talabni oshirish mumkin.

3.Ishsizlikning sababi mehnat bozorini xarakterlovchi moslashuvchanlikdir. Ish qidirayotgan odamlarning ehtiyojlari va ish bilan ta'minlashga tayyor ish beruvchilarning ehtiyojlari o'rtasida tafovut mavjud.

Shu munosabat bilan ishsizlik shakllarini turli mezonlar bo'yicha tasniflash katta qiziqish uyg'otadi (1.1-jadval).

1.1-jadval

Ishsizlik shakllari va ularning xususiyatlari

№Ishsizlik shakli Xususiyatlari Ishsizlik sabablari1 Frictional Ishni ixtiyoriy ravishda o'zgartirish bilan bog'liq yuqori daromad yoki yanada nufuzli ish qidirish, yanada qulay mehnat sharoitlari va boshqalar bilan bog'liq. 2 Institutsional Mehnat bozorining tuzilishi, uning talab va taklifiga ta'sir qiluvchi omillar tomonidan yaratilgan. 3Ixtiyoriy Mehnatga layoqatli aholining bir qismi u yoki bu sabablarga ko'ra oddiygina ishlashni istamaganida yuzaga keladi. 4Tuzilmaviy Ilmiy-texnika taraqqiyoti va ishlab chiqarishni tashkil etishning takomillashuvi taʼsirida ijtimoiy ishlab chiqarish strukturasining oʻzgarishi natijasida yuzaga kelgan. 5 Texnologik uskunalar va texnologiyalarning yangi avlodlariga o'tish, qo'l mehnatini mexanizatsiyalash va avtomatlashtirish bilan bog'liq, agar ma'lum bir ishlab chiqarish jarayoni uchun ishchi kuchining bir qismi keraksiz bo'lib qolsa yoki yangi, yuqori malaka darajasini yoki boshqa joyga ko'chirishni talab qiladi. 6Konversiya - ishchilarni harbiy sanoatdan, shuningdek, armiyadan bo'shatish bilan bog'liq bo'lgan tarkibiy ishsizlikning bir turi. 7Tsiklik Iqtisodiy inqiroz davrida ishchi kuchiga talabning umumiy keskin pasayishi bilan yuzaga keladi. 8 Mintaqaviy kelib chiqishi mintaqaviy bo'lib, tarixiy, demografik, ijtimoiy-psixologik sharoitlar ta'sirida shakllanadi. 9Iqtisodiy Bozor konyunkturasi, ayrim ishlab chiqaruvchilarning raqobatdagi mag'lubiyati. 10 Mavsumiy Sanoatning ayrim tarmoqlaridagi faoliyatning mavsumiy xususiyatidan kelib chiqadi. 11Aholining zaif himoyalangan qatlamlari orasida chegaralangan ishsizlik. Ishsizlikning davomiyligi12 Qisqa muddatli 4 oygacha. 13 Uzoq muddatli 4-8 oy. 14 Uzoq muddatli 8-18 oy. 15 Turg'un 18 oydan ortiq. Ishsizlikning tashqi shakli16Open Ish qidirayotgan barcha ishsiz fuqarolarni o'z ichiga oladi. 17 Yashirin Iqtisodiyotda amalda band bo'lgan, lekin aslida "ortiqcha" bo'lgan ishchilarni o'z ichiga oladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, friksion va tarkibiy ishsizlikning yig'indisi ishsizlikning tabiiy darajasini tashkil qiladi, ya'ni. ishsizlikdan sug'urta tizimi bo'yicha ish topish uchun zarur bo'lgan vaqtning ko'payishi va ish haqining nisbatan barqarorligi natijasida hosil bo'lgan to'liq bandlik holatidagi ishsizlik darajasi, bu zamonaviy iqtisodiyotda normal hisoblanadi. Ishsizlik uning darajasi ko'rsatkichlari bilan tavsiflanadi.

Umumiy ishsizlik darajasi =

Ishsizlik shakllarining tavsiya etilgan tasnifining mantiqiy davomi uning quyidagi mezonlar bo'yicha tuzilishidir:

?gender bo'yicha, eng kam ijtimoiy himoyalangan ishsizlar - ayollarni ajratib ko'rsatish;

?yosh bo'yicha yoshlar ishsizligi va pensiya yoshidagi shaxslarning ishsizligini ta'kidlash;

?ijtimoiy guruhlar tomonidan (ishchilar, ziyolilar, ofis xodimlari, texnik ijrochilar);

?ta'lim darajasi va kasbiy va tajriba guruhlari bo'yicha;

?daromad va boylik darajasi bo'yicha;

?ishdan bo'shatish sabablari bo'yicha.

Ishsizlik jiddiy iqtisodiy va ijtimoiy xarajatlarga olib keladi. Shu bilan birga, ko'pincha faqat ishsizlikning iqtisodiy samarasi ishdan bo'shatilgan ishchilar soni va to'lanadigan nafaqa miqdori ko'rinishida baholanadi; ijtimoiy oqibatlari amalda baholanmagan. Biroq, daraja salbiy ta'sir mamlakatdagi vaziyat bo'yicha ishsizlik muayyan parametrlarga bog'liq ijtimoiy holat. Shunday qilib, rossiyaliklarning (ayniqsa, ishsizlarning) moddiy ta'minoti pastligi, shuningdek, jamiyatdagi yuqori ijtimoiy keskinlik tufayli, ijtimoiy g'alayonga olib kelishi mumkin bo'lgan ishsizlik darajasi G'arbga qaraganda sezilarli darajada past. Shu munosabat bilan ishsizlikning ham iqtisodiy, ham ijtimoiy oqibatlarini batafsil ko‘rib chiqish zarurati tug‘iladi. tanqidiy tahlil ishsizlik oqibatlarini o'rganish va baholash uchun xorijda qo'llaniladigan usullarni muayyan sharoitlarga yanada moslashtirish. Bunday tadqiqotlar shubhasiz qiziqish uyg'otadi, chunki ular muammoning chegaralarini aniqroq aniqlashga va inqirozli vaziyatdan chiqish yo'llarini belgilashga imkon beradi. zamonaviy bosqich mamlakat taraqqiyoti. Tizimga salbiy va ijobiy ta'sir nuqtai nazaridan ko'rib chiqiladigan ishsizlikning eng muhim, bizning fikrimizcha, ijtimoiy va iqtisodiy oqibatlarining batafsil tasnifini taklif qilishimiz mumkin (1.2-jadval).

1.2-jadval

Ishsizlikning oqibatlari

Yo'q. Salbiy oqibatlar Ijobiy oqibatlar Ishsizlikning ijtimoiy oqibatlari1Jinoyatchilik holatining keskinlashuvi.Ish joyining ijtimoiy qiymatini oshirish. 2 Ijtimoiy keskinlikning kuchayishi. Shaxsiy bo'sh vaqtni ko'paytirish. 3Jismoniy va ruhiy kasalliklar sonining ko'payishi. Qayerda ishlashni tanlash erkinligi oshdi. 4Ijtimoiy tabaqalanishning kuchayishi.Mehnatning ijtimoiy ahamiyati va qiymatining oshishi. 5Mehnat faolligining pasayishi. - Ishsizlikning iqtisodiy oqibatlari1O'rganish oqibatlarining qadrsizlanishi. Iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurish uchun mehnat zaxirasini yaratish. 2 Ishlab chiqarishning qisqarishi. Ishchilar o'rtasidagi raqobat mehnat qobiliyatini rivojlantirish uchun rag'bat sifatida. 3 Ishsizlarga yordam ko'rsatish xarajatlari. Qayta tayyorlash va ta'lim darajasini oshirish uchun ishga joylashishda tanaffus. 4 Malakalarni yo'qotish. Mehnat intensivligi va unumdorligining o'sishini rag'batlantirish. 5 Turmush darajasining pasayishi. -6Milliy daromadning kam ishlab chiqarilishi. -7 Soliq tushumlarining kamayishi. -

Ishsizlikning iqtisodiy va ijtimoiy oqibatlari shuni ko'rsatadiki, bu jamiyat uchun juda xavfli hodisa bo'lib, nafaqat ishsizlik oqibatlarini bartaraf etishga, balki uning minimal maqbul darajadan nazoratsiz o'sishining oldini olishga va oldini olishga qaratilgan faol bandlik siyosatini talab qiladi.

2-bob. Hozirgi holat mehnat bozori, Rossiya Federatsiyasida bandlik va ishsizlik muammolari

.1 Mehnat bozori statistikasi, Rossiya Federatsiyasida bandlik va ishsizlik muammolari

Mehnat bozori statistikasi xalqaro statistikada eng rivojlanganlari qatoriga kiradi va Xalqaro mehnat tashkilotida (XMT) jamlangan. Hozirgi vaqtda ichki mehnat bozori statistikasi xalqaro standartlarga o‘tdi va o‘z ichiga uch jihatni: mehnat resurslari va iqtisodiy faol aholi statistikasi, mehnat unumdorligi statistikasi va mehnatga haq to‘lash statistikasini, uning miqdori va sifatiga ko‘ra mehnatning miqdori, sifati va haq to‘lash ko‘rsatkichlarini izchil hisobga olgan holda o‘z ichiga oladi.

Zamonaviy Rossiya mehnat bozori muvozanatsiz: bir tomondan, u hajmda haddan tashqari ko'p, boshqa tomondan, uning tarkibida mehnat etishmasligi, ya'ni. korxonalarda ishchi kuchining ortiqcha to'planishi, ishchilar sonining ortiqcha to'planishi, ishchi kuchiga talabning ortishi esa ishchi kuchi taqchilligiga olib keladi.

Rossiya Federatsiyasida mehnat bozori quyidagi hodisalar bilan tavsiflanadi:

-iqtisodiy faol aholining tez qisqarishi;

-bandlik tuzilmasidagi siljishlar - uni band bo'lganlarning yarmidan ko'pi ishlayotgan xizmat ko'rsatish sohasiga, band bo'lganlarning 37 foizi xususiy sektorga qayta taqsimlanishi; Ish bilan band aholining 63 foizi davlat sektoridan tashqarida ishlaydi;

-yirik va o'rta korxonalarda bandlikning yuqori konsentratsiyasi (barcha xodimlarning 67%);

-ishchilarning yuqori mehnat harakatchanligi (ketganlar va yollanganlar yig'indisining xodimlarning o'rtacha yillik soniga nisbati 30% dan oshadi; shu bilan birga, mehnat sabablarga ko'ra migratsiya past - barcha migrantlarning 20%);

-real hisoblangan ish haqining o'sishi va differentsiatsiyasi bilan mehnat unumdorligining o'sishi va differentsiatsiyasi o'rtasidagi nomuvofiqlik;

-yashirin jarayonlarning ochiq jarayonlarga nisbatan ustunligi (to'lanmagan yoki qisman haq to'lanadigan ta'tillar, to'liq bo'lmagan ish vaqtiga majburiy o'tkazish, ish haqini kechiktirish, oddiy vaqt hisobiga norasmiy bandlik);

-ishchilar sonining qisqarishi tufayli ishdan bo'shatishning ko'payishi (ishsizlik sabablari orasida hali ham 10% dan kam);

-kattalashtirish; ko'paytirish o'rtacha davomiyligi ishsizlik

So'nggi bir necha yil ichida ish bilan band bo'lganlar soni 9 foizga kamaydi. Ayni paytda, Rossiya Davlat statistika qo'mitasi ma'lumotlariga ko'ra, 5,9 milliondan ortiq kishi kasbga ega emas, lekin uni faol ravishda qidirmoqda; 1,5 millionga yaqin kishi bandlik xizmatida ishsiz sifatida ro'yxatga olingan. Bandlikning tarmoq strukturasining oʻzgarishi (ishlab chiqarish tarmoqlarida, ayniqsa, mashinasozlik va yengil sanoatda ishchilar sonining kamayishi) tufayli hududiy bandlik muammolari keskinlashdi. Rossiya Federatsiyasining 89 ta sub'ektidan 47 tasida ishsizlik o'rtacha respublika ko'rsatkichidan oshadi, ba'zi shaharlarda ommaviy ishsizlik mavjud. Rossiya hududlarini ishsizlar tarkibiga ko'ra farqlash qiziq. Dastlab, Rossiyada ishsizlarning asosiy qismini ayollar, oliy va o'rta maxsus ma'lumotga ega bo'lganlar, pensiya yoshidagi odamlar tashkil etdi. Ammo keyin, ishsizlik darajasi oʻrtachadan yuqori boʻlgan hududlarda erkaklar ulushi, taʼlim darajasi past boʻlganlar, yoshlar ulushi ortib bordi.

Rossiyada o'tkir ishsizlik ikki turdagi mintaqalarda kuzatiladi:

.aholining tabiiy oʻsishi yuqori boʻlgan hududlar (Dogʻiston, Qalmogʻiston, Tuva, Karachay-Cherkesiya, Checheniston, Aginskiy Buryat avtonom okrugi va boshqalar). Bu yerda ko‘plab yoshlar doimiy ravishda mehnat bozoriga kirib kelmoqda, ayni paytda iqtisodiy inqiroz sharoitida ish o‘rinlari soni nafaqat ko‘paymaydi, balki kamayib bormoqda. Maxsus kichik turga yuqori tabiiy o'sish qochqinlarning katta oqimi (Ingushetiya va Shimoliy Osetiya) bilan birlashtirilgan hududlar kiradi. Bunday turdagi hududlarda ishsizlik o'tmishda agrar aholining haddan tashqari ko'payishi shaklida mavjud edi.

2.depressiyaga uchragan hududlar, ya'ni. eng inqirozli tarmoqlarning ustunligi bilan. Ayni paytda bular yengil sanoat va ishlab chiqarish hajmining eng katta qisqarishi bilan tavsiflangan harbiy-sanoat kompleksi. Ushbu turga quyidagilar kiradi: Ivanovo, Vladimir, Kostroma, Yaroslavl, Kirov va boshqa hududlar, Udmurtiya, Mordoviya, Mari-El.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari orasida XMT metodologiyasiga ko'ra ishsizlik darajasi Moskvada 1,6% dan Ingushetiya Respublikasida 46% gacha. Xalqaro mehnat tashkiloti metodologiyasi boʻyicha ishsizlikning yuqori darajasi Kabardin-Balkar Respublikasi va Dogʻiston Respublikasida (26-27%), Tyva Respublikasi va Qalmogʻiston Respublikasida (20-22%), respublikada qayd etilgan. Buryatiya, Karachay-Cherkes Respublikasi va Adigeya Respublikasi (15-18%). Ishsizlik darajasi Sankt-Peterburgda (2,7%), Evenki va Chukotka avtonom okruglarida, Moskva, Lipetsk viloyatlarida (3-4%), Ivanovo, Tula va Yaroslavl viloyatlarida 5% ga yaqin (1-rasm).

1-rasm. Ishsizlik darajasi (XMT metodologiyasi bo'yicha)

Shunday qilib, mamlakatning ayrim asosiy sanoat hududlarida ishchi kuchi tanqisligining kuchayishi haqida gapirish mumkin. Shu bilan birga, mamlakatning deyarli har uchinchi mintaqasida ishsizlik darajasi iqtisodiy faol aholining 10 foizidan oshadi. Hududiy mehnat bozorlarini tahlil qilishda ham shunga o'xshash muammo aniqlanadi. Rossiyaning aksariyat hududlarida bir yoki bir nechta iqtisodiy rivojlangan markazlar mehnat bozorida ko'proq yoki kamroq qulay vaziyat bilan aniqlanishi mumkin, ulardan tashqarida yashovchilar bor; minimal tanlov potentsial ish beruvchilar (asosan byudjet muassasalari) yoki yordamchi dehqonchilik bilan shug'ullanishga majbur (2-rasm).

Shakl 2. Iqtisodiy faol aholining dinamikasi

Mehnat va bandlik federal xizmati ma'lumotlariga ko'ra, 2013 yil noyabr oyi oxirida davlat bandlik xizmatida 1,8 million ishsiz ro'yxatga olingan, shu jumladan Checheniston Respublikasida 364,5 ming kishi. 2012 yilning noyabr oyiga nisbatan roʻyxatga olingan ishsizlar soni 274 ming kishiga yoki 17,5 foizga oshgan. 2011 yil noyabr oyida ishsizlarning umumiy soni taqqoslanadigan guruhdagi roʻyxatga olingan ishsizlar sonidan (yaʼni, talabalar, oʻquvchilar va nafaqaxoʻrlarsiz ishsizlar deb tasniflangan mehnatga layoqatli yoshdagilar) 2,7 baravar oshdi. Ishsizlarning oʻrtacha yoshi 34,9 yoshni, band aholiniki 39,5 yoshni tashkil etdi. 25 yoshgacha bo'lgan yoshlar ishsizlarning 28 foizini va band aholining 11 foizini, 55 va undan katta yoshdagilar mos ravishda 6 va 9 foizini tashkil qiladi (2.1-jadval). Ishsizlarning deyarli 11 foizi oliy maʼlumotli, 21 foizi esa oʻrta kasb-hunar maʼlumotiga ega. Ish bilan band bo'lganlar orasida bu nisbat mos ravishda 25% va 26% ni tashkil etdi (2.2-jadval).

2.1-jadval

Iqtisodiy faol va nofaol aholi ko'rsatkichlari (15-72 yosh, ming kishi)

Yil8ErkaklarAyollarShahar aholisiQishloq aholisi20083780,53218,65142,71856,420093410,82892,644601843,420103322,22831,34214,91938,6014,91938,621, 9201229022873,23898,61876,620132725253833891874

2.2-jadval

Ta'lim darajasi bo'yicha ishsizlik darajasi (%)

YilOliy kasbTugallanmagan oliy mutaxassisO‘rta mutaxassisBoshlang‘ich mutaxassisO‘rta (to‘liq) umumiyAsosiy umumiyBoshlang‘ich umumiy; (dastlabki jami yo'q) 200811,04,222,713,532,813,72,1200910,42,824,412,434,913,91,2201011,22,720,716,233,714,1113, 3,51,1201210,12,918,818,332,416,41,1201310,72,117,317,637,013,51,8

Ishsizlar orasida ayol ishchilar ulushi yuqoriligicha qolmoqda. O'rtacha 2004 yilda Rossiya Federatsiyasi Davlat statistika qo'mitasining aholi so'rovlariga ko'ra, bu ulush 49,8% ni tashkil etdi (2003 yilga nisbatan biroz oshdi, 47,1%). Ayollar, aksariyat hollarda, uzoq vaqt davomida ochiq ishsizlik holatida qoladilar. Ayniqsa, yengil sanoatda, birinchi navbatda, to‘qimachilik va tikuvchilikda ayollar ishchilarining to‘liq bandligi keng tarqalgan.

Mehnat bozorida yoshlarning ahvoli yomonlashmoqda. Yoshlar kontingenti yoshi, ta'lim va tarbiya jihatidan juda xilma-xil bo'lgani uchun professional daraja, ularning har biri bandlik muammolarini hal qilishda o'ziga xos yondashuvga muhtoj. Gap, birinchi navbatda, ta'lim va mutaxassislikka ega bo'lganlarni ham, na biriga, na boshqasiga ega bo'lganlarning asosiy bandligi haqida bormoqda.

Biroq, so'nggi 10 yil ichida Rossiyada ishsizlik odatda pasayish tendentsiyasiga ega. Bu Xalqaro Mehnat Tashkilotining (XMT) metodologiyasi bo'yicha aholi so'rovlariga asoslangan tadqiqotlar uchun ham, Rossiyada rasmiy ro'yxatga olingan ishsizlar soni bo'yicha statistik ma'lumotlar uchun ham amal qiladi. 2013 yilda ishsizlik 10 yil ichidagi eng past ko'rsatkichlardan biri bo'ldi va bu daraja pasayishda davom etmoqda. Agar 2013 yil yanvar oyida Rossiyada 1,072 million ishsizlar rasman ro'yxatga olingan bo'lsa, noyabr oyida ularning soni 848,9 ming kishiga kamaydi (2.3-jadval).

2.3-jadval

Rossiya Federatsiyasi bandlik xizmati organlari faoliyatining asosiy ko'rsatkichlari

No Ko'rsatkichlar 2012 yil yanvar-avgust 2013 yil 1Ishga kirish uchun murojaat qilganlar soni (minglab kishilar) 447045282Ishsiz deb tan olinganlar soni (minglab kishilar) 218719593Bandlik xizmati ko‘magida ish topganlar soni (minglab kishilar) 292830994Jamoat ishlarida qatnashayotgan fuqarolar soni (minglab kishilar) ming kishi) 3894985 Bandlik xizmati yo'nalishi bo'yicha o'qigan fuqarolar soni (ming kishi) 2372806 Erta pensiyaga chiqish uchun ro'yxatga olingan ishsiz fuqarolar soni (ming kishi) 23 321,67 Hisobot davri oxirida bandlik xizmatida ro'yxatga olingan ishsizlar soni (ming kishi) 176616078 Hisobot davri oxirida ishsizlik nafaqasini olayotgan ishsizlarning ulushi (ming kishi) 83381,49 Hisobot davri oxirida bandlik xizmatiga bildirilgan ishchilarga boʻlgan talab (ming kishi) 1048102110 kishi roʻyxatga olingan. hisobot davri oxirida (%) 2 42 211 Iyun (oy) oxiridagi ishsizlikning oʻrtacha davomiyligi 5 .86.612 Bir yildan ortiq roʻyxatga olingan ishsizlar ulushi (iyun oxirida) (%) 12.220.4

Rossiya Federatsiyasining Bandlik xizmati butun mamlakat bo'ylab 1,5 milliondan ortiq bo'sh ish o'rinlari bo'lgan ma'lumotlar bazasiga ega, ya'ni. Rasmiy ro'yxatga olingan har bir ishsizga deyarli ikkita bo'sh ish o'rni to'g'ri keladi. Bundan tashqari, ushbu bo'sh ish o'rinlari uchun ish haqi juda yuqori bo'lib, yuz minglab va hatto 1 million rublga etadi.

Biroq, lavozimga qarab, ish o'rinlariga talab va taklif o'rtasida ma'lum bir nomutanosiblik mavjud. Shunday qilib, agar ruhoniylar toifasidagi eng ko'p ish o'rinlari shifokorlar va muhandislar uchun bo'sh ish o'rinlari bo'lsa, buxgalterlar, huquqshunoslar va iqtisodchilarning bo'sh ish o'rinlari ish izlovchilar orasida eng katta talabga ega. ANCOR rekruting kompaniyasi ma'lumotlariga ko'ra, 2013 yilning birinchi yarmida 2012 yilga nisbatan kadrlarga bo'lgan so'rovlarning o'sishi 44% ni tashkil etdi. Eng katta o'sish professional xizmatlar (74%), sanoat ishlab chiqarish (62%), iste'mol tovarlari (47%) va farmatsevtika (31%)da kuzatildi. Ammo IT-mutaxassislarga bo'lgan ehtiyoj o'tgan yilga nisbatan 14 foizga kamaydi va eng katta pasayish sug'urta bozorida kuzatildi - 29 foizga pasayish.

Ishsizlikning kamayishi bilan bir qatorda 2013-yil boshidan buyon korxonalarning xodimlar oldidagi umumiy ish haqi qarzi qariyb ikki baravar oshdi. 2013 yil boshida ish haqini o'z vaqtida olmagan ishchilar soni 2013 yil noyabr holatiga taxminan 53 ming kishini tashkil etgan bo'lsa, bu raqam 95 ming kishiga yetdi; Qarz miqdori ham oshdi - 2013 yil boshidagi 1,5 milliard rubldan 2013 yil noyabr holatiga ko'ra deyarli 3 milliard rublgacha. Eslatib o‘tamiz, oktabr oyida barcha darajadagi byudjetlarning byudjet sohasi xodimlariga ish haqi to‘lash bo‘yicha qarzi deyarli to‘liq to‘langan. 2013 yil boshidan beri asta-sekin yig'ilib borayotgan byudjet qarzi 2013 yil oktyabr oyida qariyb 77 million rublni tashkil etgan bo'lsa, o'sha yilning noyabriga kelib u 3,5 million rublga qisqardi. Yo'qligi sababli tashkilotlarning ish haqi bo'yicha qarzlari o'z mablag'lari o'sish tendentsiyasini ko'rsatadi, bu korxonalarda iqtisodiy vaziyatning yomonlashuvidan dalolat beradi.

O'rta muddatli hisob-kitoblarga kelsak, BCS Forex kompaniyasining boshqaruvchi direktori P. Andreevning so'zlariga ko'ra, 2013 yil oxiriga kelib Rossiyada rasmiy ishsizlik bo'ladi. iqtisodiy faol aholining 5,5 foizini tashkil qilishi mumkin.

Biroq, 2014 yilda Rossiya Federatsiyasi aholisining bandlik darajasi Rossiya iqtisodiyotining turg'unligi tufayli pasayadi. Iqtisodiy rivojlanish vazirligi 2014-yilda ishsizlar sonining iqtisodiy faol aholi soniga nisbatan 5,8 foizdan 5,9 foizgacha oshishini prognoz qilmoqda. Ko'rinib turibdiki, o'sish juda kichik, ammo bu raqamlar odamlar ishsiz qolishlari mumkinligini anglatadi<#"center">.3 Chelyabinsk viloyatida bandlik va ishsizlik ko'rsatkichlari

2011-2012 yillar hisobot davri uchun Chelyabinsk viloyati uchun statistik ma'lumotlarni tahlil qilish. (2.4-jadval) ushbu mintaqada ishsizlik darajasi pasayishda davom etayotganligini ko'rsatadi.

2.4-jadval

Chelyabinsk viloyatidagi mehnat bozorining holati

No Ko'rsatkichlar 2011 2012 1 Ro'yxatga olingan mehnat bozoridagi keskinlik koeffitsienti 2,7 kishi. / 1 vakansiya 1,9 kishi / 1 ta bo'sh ish o'rni 2 Hududiy tashkilotlar xodimlariga bo'lgan ehtiyoj 13105 nafar. 13237 kishi 3 Ishsiz deb tan olingan fuqarolar soni 6024 nafar. 4179 kishi 4Rezidentlarning ish topishda yordam so‘rab Bandlikka ko‘maklashish markazlariga murojaati95,9%96,7%5Mehnat bozoridagi vaziyat haqida ma’lumot so‘rab aholining murojaati11474 nafar. 7768 kishi 6 Bandlik xizmati ko'magida ish bilan ta'minlangan aholi 3375 nafar. 3155 kishi 7Yakka tartibdagi tadbirkor sifatida ro‘yxatdan o‘tganlar 14 nafar. 0 kishi 8To'lanadigan jamoat ishlariga kirgan fuqarolar soni 460 nafar. 311 kishi 9 Ishga kirishishni istagan fuqarolar mehnat faoliyati uzoq (1 yildan ortiq) tanaffusdan keyin 480 kishi. 414 kishi 10 Vaqtinchalik ish bilan ta'minlangan fuqarolar ish topishda qiynalayotgan ishsiz fuqarolardan28 kishi. 8 kishi 11Ish qidirayotgan fuqarolarning bandlik darajasi6,03%7, 20%12Ishsiz fuqarolar reestridan chiqarilgan: bandligi munosabati bilan; kasbiy ta'limni boshladi; mehnat pensiyasi tayinlangan; boshqa sabablarga ko'ra 3857 kishi. 41,9%46,7%9%1,4% 3,8%3,6%45,3%48,3%13Ishsizlik harakati indeksi0,940,92

Viloyatda qayd etilgan ishsizlik darajasi iqtisodiy faol aholining 1,7 foizini (2011 yilda 2,3 foiz) tashkil etadi. 7 ta hududda ishsizlik darajasi 1,7 foizdan oshmagan, 17 ta hududda esa mintaqaviy oʻrtacha koʻrsatkichdan ikki yoki undan ortiq baravar yuqori boʻlgan. Maksimal yuqori daraja shahar tumanlari va shahar tumanlarida ishsizlik:

Karabashskiy - 5,4% (5,6%);

Nyazepetrovskiy - 10,3% (13,1%);

Katav-Ivanovskiy - 7,6% (10,4%);

Chesmenskiy - 5,7% (7,0%);

Bredinskiy - 5,6% (6,3%);

Qizilskiy - 5,5% (6,0%).

Rasm 3. Ishsizlik darajasi, %

Shunday qilib, 2012 yil yanvar oyida ro'yxatga olingan mehnat bozoridagi vaziyat quyidagicha tavsiflandi:

-tegishli ish uchun murojaat qilgan fuqarolar sonining kamayishi;

-ishsiz sifatida ro'yxatga olingan fuqarolar sonining kamayishi;

ishdan bo'shatish sababli ishdan bo'shatilganlar uchun markaziy bandlik markaziga murojaatlarning kamayishi;

e'lon qilingan bo'sh ish o'rinlari sonining ko'payishi;

mehnat bozoridagi keskinlikni pasaytirish;

ro'yxatga olingan ishsizlik darajasining pasayishi.

Ural federal okrugi hududlari uchun qiyosiy ko'rsatkichlar jadvalda keltirilgan. 2.5.

2.5-jadval

Ural federal okrugi uchun qiyosiy ko'rsatkichlar (01.01.2012 yil holatiga)

Viloyat UrFO Roʻyxatga olingan ishsiz fuqarolar soni, kishi. Ro'yxatga olingan ishsizlik darajasi, % Mehnat bozoridagi keskinlik, ishsizlar / 1 vakansiya. Kurgan viloyati 96372.12.6 Sverdlovsk viloyati 389581.61.2 Tyumen viloyati 44550.70.2 Chelyabinsk viloyati 320631.71.6 Xanti-Mansi avtonom okrugi 79070.90.4 Yamal-Nenets avtonom okrugi U08291.3 .9

2013-yil boshidan buyon viloyat bandlik xizmatiga 76 984 nafar fuqaro murojaat qilgan; ishga joylashishda yordam berganlik uchun – 48165 nafar; 26 ming 773 nafar ishsiz aholi bandligi ta’minlandi.

Roʻyxatga olingan boʻsh ish oʻrinlari soni 35362 tani tashkil etadi.

2013-yilda ishsizlikning eng yuqori darajasi fevral oyida kuzatilgan - 1,59% (29 891 ishsiz).

2013 yil uchun o'rtacha statistik ma'lumotlarga ko'ra, Chelyabinsk viloyatida ishsiz deb tan olinganlar soni yil boshidan beri minimal darajaga yetdi - 24 948 kishi.

Ro'yxatga olingan ishsizlar sonining pasayish tendentsiyasi davom etmoqda.

.4 Rossiya Federatsiyasida mehnat bozorini tartibga solish bo'yicha davlat siyosati

Mohiyatan, ishsizlik muammosi bozor iqtisodiyoti holati oldida turgan asosiy muammolardan biridir. Uning yechimi ikki yo'nalishda amalga oshiriladi:

.yalpi talabning o'sishini ta'minlaydigan usullar va ishsizlikni (darajasi va davomiyligi) makroiqtisodiy tartibga solish orqali va tadbirkorlik faoliyati va shu bilan birga inflyatsiyani keltirib chiqarmaslik;

2.ish joyidan mahrum bo'lgan shaxslarni ijtimoiy himoya qilishni amalga oshirish (ish joyi to'g'risidagi ma'lumotlar, qayta tayyorlash tizimi, jamoat ishlari, ishsizlik nafaqalarini to'lash va boshqalar).

Rossiyadagi ishsizlik muammosini tahlil qilganda shuni hisobga olish kerakki, bozor munosabatlariga o'tish iqtisodiy beqarorlik, ma'muriy-buyruqbozlik boshqaruv tizimining og'ir merosi va noqulay demografik vaziyat tufayli yuzaga kelgan juda og'ir sharoitlarda amalga oshirilmoqda. Shuni ham tushunish kerakki, Rossiya faqat bozor o'zgarishlari yo'lining boshida turibdi, rivojlangan kapitalistik mamlakatlarda bozor munosabatlari yuzlab yillar davomida rivojlanib kelmoqda, shuning uchun Rossiyani kapitalistik munosabatlari rivojlangan mamlakatlar bilan taqqoslab bo'lmaydi.

Ishsizlikning o'sishi va odamlarni ishlab chiqarishdan ommaviy ravishda ozod qilishning eng xavfli omili yirik va o'ta yirik korxonalarda ishlab chiqarishni davlat tasarrufidan chiqarish va qisqartirishdir. Ishsizlikning o'ziga xos turi ishlab chiqarish va noishlab chiqarish sohalarining quyi iqtisodiy darajalarida foydalanish uchun kasbiy jihatdan yaroqsiz bo'lgan yuqori malakali shaxslar orasida paydo bo'ladi.

Bozor iqtisodiyotiga o‘tish sharoitida har qanday mamlakat oldida turgan ko‘plab muammolar ichida eng keskinlaridan biri ommaviy ishsizlik tahdidi va uning ijtimoiy oqibatlarini yumshatishdir. Rossiyada ommaviy ishsizlik tarkibiy iqtisodiy inqiroz tufayli yuzaga keladi, bu buyruqbozlik iqtisodiyotidan bozor iqtisodiyotiga o'tish sharoitidagi qarama-qarshiliklarni aks ettiradi va tsiklik emas, balki tarkibiy xarakterga ega. Ushbu inqirozdan chiqish uchun butun mamlakat iqtisodiyotida va milliy iqtisodiyotda chuqur tarkibiy o'zgarishlar zarur. Biroq, bandlik sektori bilan bog'liq holda, tartibga soluvchi ishtirokni saqlab qolish kerak

Ko‘pchilik hukumat iqtisodiy o‘sishdagi tebranishlarni (iqtisodiy tsikllar) oldini olish yoki kamaytirish mumkin bo‘lsa, ishsizlikni kamaytirishga qodir bo‘ladi, degan fikrga qo‘shiladi. Har bir inson ko'chirilgan ishchilarga yangi ish topish uchun yangi ko'nikmalarni o'rganishga yordam beradigan ishga o'qitish dasturlarini qo'llab-quvvatlaydi.

Hukumat ishsizlik to'lovlarini bekor qilish orqali ishsizlik darajasini pasaytirishi mumkin deb taxmin qilish mantiqan to'g'ri bo'ladi. Bu ishdan bo'shatilgan ishchilar uchun yangi ish topish xarajatlarini oshiradi va shu bilan qidiruv muddatini qisqartiradi. Ushbu usulga qarshi iqtisodiy dalil shundaki, ish qidirish juda tez uzoq vaqt qidirish kabi qimmatli resurslarni isrof qiladi.

Bandlikka ko'maklashish sohasidagi davlat siyosati va umuman mehnat bozoridagi jarayonlar zamonaviy sharoitlar. Rossiya Federatsiyasining "Rossiya Federatsiyasida aholini ish bilan ta'minlash to'g'risida" gi qonuni: davlat fuqarolarning to'liq, samarali va erkin tanlangan ishga bo'lgan huquqlarini amalga oshirishga ko'maklashish siyosatini olib boradi; Bandlikka ko'maklashish sohasidagi davlat siyosati jamiyatning mavjud mehnat salohiyatidan oqilona va samarali foydalanish uchun ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarning xilma-xil elementlarini amalga oshirishga qaratilgan.

Aholining to'liq, samarali va erkin tanlangan bandligini ta'minlash uchun davlat ishlab chiqaruvchi kuchlarni oqilona joylashtirish, mehnat resurslarining harakatchanligini oshirish, vaqtincha va mehnat resurslarini rivojlantirishga qaratilgan moliyaviy, kredit, investitsiya va soliq siyosati chora-tadbirlarini ishlab chiqishga chaqiriladi. o'z-o'zini ish bilan ta'minlash, moslashuvchan mehnat rejimlaridan foydalanishni rag'batlantirish va mehnat tizimini saqlash va rivojlantirishga yordam beradigan boshqa chora-tadbirlar; fuqarolarning qonuniy huquqlari va manfaatlariga va tegishli davlat kafolatlariga rioya qilish asosida bandlik sohasida huquqiy tartibga solish, bandlik to'g'risidagi qonun hujjatlarini yanada takomillashtirish: bandlikka ko'maklashish bo'yicha federal va hududiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish; bandlik davlat xizmatini yaratish.

Ishsizlik bilan bog'liq muammolarni hal qilishda davlat bandlik xizmatining markaziy bo'g'ini bo'lgan davlat mehnat birjalari (bandlik markazlari) alohida rol o'ynaydi.

Shunday qilib, bandlikka ko'maklashish sohasidagi davlat siyosati quyidagilarga qaratilgan:

1.ish uchun inson resurslarini rivojlantirish;

2.barcha fuqarolarning ixtiyoriy mehnat qilish va ishni erkin tanlash huquqini amalga oshirishda teng imkoniyatlarni ta’minlash;

3.munosib turmush sharoiti va erkin inson rivojlanishini yaratish;

4.ish haqi sohasida kafolatlarni kuchaytirish va ish haqini to'lamaslik muammosini hal qilish;

5.fuqarolarning qonun ustuvorligi doirasida amalga oshirilayotgan mehnat va tadbirkorlik tashabbuslarini qo‘llab-quvvatlash, shuningdek samarali, ijodiy mehnat qobiliyatini rivojlantirishga ko‘maklashish;

6.bandlik sohasida ijtimoiy himoyani ta’minlash, ish topishda qiynalayotgan fuqarolarni ish bilan ta’minlashga ko‘maklashish bo‘yicha maxsus tadbirlarni o‘tkazish;

7.xodimlarning huquqiy himoyasini ta'minlash;

8.ommaviy ishsizlikning oldini olish va uzoq muddatli ishsizlikni kamaytirish;

9.ishsizlikdan sug'urta tizimini rivojlantirish:

-korxonalarni tarkibiy qayta qurishni rag‘batlantirish imkonini beruvchi bandlik fondiga badallar ulushini oshirish;

-jamg'armani shakllantirishda ish beruvchi bilan bir qatorda xodimning o'zi ham ishtirok etganda sug'urta tamoyillaridan foydalanish;

-mehnat bozorida muayyan ijtimoiy guruhlarga - ishdan bo'shatilgan harbiy xizmatchilarga, qochqinlarga, yoshlarga va boshqalarga yordam berish bo'yicha maxsus dasturlarni davlat tomonidan moliyalashtirish;

-ishsizlarni kasbiy ta’lim tizimi orqali o‘zgaruvchan bozor talablariga moslashtirish;

-ishsizlarni bandlik xizmatlarida ro'yxatga olish tartibini soddalashtirish;

10.ish beruvchilarni, birinchi navbatda, ayniqsa, ijtimoiy himoyaga muhtoj va ish topishda qiynalayotgan fuqarolar uchun mavjud ish o‘rinlarini saqlab qolish va yangilarini yaratishni rag‘batlantirish;

11.rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, organlari mustaqilligining kombinatsiyasi mahalliy hukumat aholi bandligini ta'minlashda;

12.bandlik sohasidagi faoliyatni iqtisodiy va ijtimoiy siyosatning boshqa sohalaridagi faoliyat bilan muvofiqlashtirish;

13.davlat organlari, kasaba uyushmalari, ishchilar va ish beruvchilarning boshqa vakillik organlarining aholi bandligini ta’minlash chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish borasidagi faoliyatini muvofiqlashtirish;

14.ijtimoiy sheriklik mexanizmi orqali xodimlarni himoya qilishning samarali tizimini yaratish

Bandlik sohasida faol davlat siyosatini amalga oshirish mehnat bozoridagi vaziyat va uning rivojlanish prognozi asosida shakllanadigan federal va mintaqaviy bandlik dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish orqali amalga oshiriladi.

Uzoq muddatli siyosat federal darajadagi davlat ommaviy ishsizlikning oldini olish va uni ijtimoiy maqbul darajada ushlab turish bo'yicha chora-tadbirlar majmuini o'z ichiga oladi; bozor va ilmiy-texnika taraqqiyoti talablariga javob beradigan kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash; tushkunlikka tushgan hududlarni turg‘unlikdan tiklashni ta’minlovchi yirik dastur va loyihalarni ishlab chiqish va amalga oshirish.

Davlat bandlik siyosatining mintaqaviy jihati har yili Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan hududlardagi mehnat bozori holatiga ta'sir qiluvchi alohida omillar va shartlarni hisobga olgan holda qabul qilinadigan aholi bandligini ta'minlashga qaratilgan hududiy dasturlar orqali amalga oshiriladi.

Mintaqaviy darajadagi davlat siyosati federal dastur doirasida, hududlarning demografik va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining xususiyatlarini hisobga olgan holda bandlikka ko'maklashish bo'yicha mintaqaviy va mahalliy dasturlarni amalga oshirish orqali amalga oshiriladi.

O'tish davridagi Rossiya mehnat bozorining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda, islohotlarning hozirgi bosqichida resurslardan (shu jumladan mehnatdan), shu jumladan iqtisodiy faoliyatning turli shakllarini joriy etish orqali samarali foydalanishning rasman e'lon qilingan yo'nalishi degan xulosaga kelishimiz mumkin. hali ham mehnat salohiyatining yo'q qilinishi bilan birga keladi. Shuning uchun Rossiya Federatsiyasi eng moslashuvchan, qonuniylashtirilgan mehnat bozorini yaratishi kerak, bu past ishsizlikni (iqtisodiy faol aholining taxminan 4-5%) va barqaror yuqori iqtisodiy o'sish sur'atlarini (ish haqining mos ravishda oshishi bilan yiliga 3-5%) kafolatlaydi. ).

Bandlik va mehnat bozori sohasidagi oldingi davlat dasturlarining ko'pgina kamchiliklari so'nggi "Rossiya Federatsiyasining mehnat bozori bo'yicha harakatlar kontseptsiyasi"da hisobga olingan, bu tendentsiyalarni juda ob'ektiv, shu jumladan miqdoriy jihatdan taqdim etadi. Rossiya mehnat bozorida uning barcha keskin muammolarini hisobga olgan holda rivojlangan.

Mehnat bozorida asosiy vazifa aholi bandligini ta’minlash samaradorligini oshirish bo‘lib, uni hal etishning bir qator ustuvor yo‘nalishlari belgilab olindi. Bularga quyidagilar kiradi:

· aholining ishsiz va zaif raqobatbardosh qatlamlariga ijtimoiy kafolatlar berish;

· boshqaruv darajalari o‘rtasida bandlik siyosati va mehnat bozori sohasidagi vakolatlarni taqsimlash;

· mehnat resurslarining mamlakat hududi va tarmoqlari bo‘ylab erkin harakatlanishi;

· kichik biznesni qo'llab-quvvatlash va xorijiy ishchi kuchini jalb qilish va ulardan foydalanishni tartibga solish.

Xo‘jalik faoliyati turlari va hududlar bo‘yicha ishchilar va mutaxassislarga bo‘lgan ehtiyojning prognozini ishlab chiqish va shunga mos ravishda ushbu ishchi va mutaxassislarni tayyorlash hajmlarini, shuningdek, buning uchun zarur bo‘lgan byudjet mablag‘larini aniqlash rejalashtirilmoqda.

Ushbu yo'nalishdagi muammolarni hal qilish uchun keng ko'lamli, ammo maqsadli chora-tadbirlar ko'zda tutilgan, masalan: mamlakatning JSTga a'zo bo'lishi oqibatlarini ekspert baholash; «Iqtisodiyotning istiqbolli tarmoqlarida» yangi ish o‘rinlari uchun soliq imtiyozlari; mehnat unumdorligini oshirish bo'yicha maxsus dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish; “muammoli tarmoqlar”da (ko‘mir, metallurgiya, yoqilg‘i-energetika, yengil sanoat) bandlikni oshirish imkoniyatlarini tahlil qilish; kichik biznes sub'ektlarini ham ish o'rinlari yaratishda, shu jumladan qishloq joylarda ham, yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalar va shahar tuzuvchi tashkilotlarning hududlari infratuzilmasini rivojlantirishda ham qo'llab-quvvatlash; ijtimoiy sheriklik subyektlari o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlik mexanizmlarini ishlab chiqish; tashkilotlarda ijtimoiy rejalashtirishni rivojlantirish; ishchilarni bo'shatish rejalashtirilgan korxonalarda maslahat punktlarini yaratish va boshqalar.

Ayniqsa, ijtimoiy himoyaga muhtoj fuqarolarga ko‘maklashish yo‘nalishida bandlik xizmatlari faoliyatida manzillilik tamoyilini amalga oshirish maqsadida ishsizlarni alohida guruhlar va toifalar bo‘yicha aniq hisobga olish vazifasiga birinchi navbatda; Shuningdek, fuqarolarning eng kam himoyalangan guruhlari uchun maxsus bandlik dasturlarini ishlab chiqish ham nazarda tutilgan.

Bandlik xizmatlarini optimallashtirish sohasida tizimni rivojlantirish vazifasi qo‘yildi axborotni qo'llab-quvvatlash bandlik xizmati organlari, ushbu xizmatlar mijozlariga mavjud ma'lumotlarni taqdim etish.

Umuman olganda, ushbu Kontseptsiya Rossiya Federatsiyasi Hukumatining avvalgi shunga o'xshash hujjatlariga nisbatan oldinga qadamdir.

Xulosa

Mehnat bozori bozor iqtisodiyoti elementlaridan biri bo‘lib, ish beruvchilar va yollanma mehnat manfaatlarini muvofiqlashtirishdagi ijtimoiy munosabatlar tizimidir.

Rossiyada mehnat bozorini shakllantirish, uni prognozlash bozor mexanizmini shakllantirishning ajralmas qismidir. Uni tartibga solishning asosiy yo'nalishlari ishlab chiqarishning yanada pasayishiga qarshi kurash bo'lishi kerak; ommaviy ishsizlikning oldini olish; aholi turmush darajasini oshirish choralarini ko'rish va boshqalar.

Shu bilan birga, bandlik va ishsizlik muammosi bozor iqtisodiyotida asosiy masala bo‘lib, uni hal qilmasdan turib, mamlakat iqtisodiyotining samarali faoliyatini yo‘lga qo‘yib bo‘lmaydi.

Yaqin vaqtgacha Rossiya Federatsiyasi hukumati bu muammoga etarlicha e'tibor bermadi, bu juda adolatli qo'rquvga sabab bo'ldi, chunki ishsizlik natijasida ishlab chiqarishning yo'qolishi - haqiqiy YaIMning potentsialdan og'ishi. umumiy ishchi kuchidan to‘liq foydalanilmaslik (ishsizlik darajasi qanchalik yuqori bo‘lsa, YaIMning ortda qolishi shunchalik ko‘p); soliq tushumlarining kamayishi va tovarlarni sotishdan tushadigan daromadlarning kamayishi natijasida federal byudjet daromadlarining qisqarishi; shaxsiy ixtiyoridagi daromadlarning bevosita yo'qolishi va ishsiz qolgan shaxslar va ularning oila a'zolarining turmush darajasining pasayishi; ishchilarni ishsizlikdan kelib chiqadigan yo'qotishlardan himoya qilish uchun jamiyat uchun xarajatlarning oshishi: nafaqalar to'lash, bandlikning o'sishini rag'batlantirish dasturlarini amalga oshirish, ishsizlarni kasbiy qayta tayyorlash va ishga joylashtirish.

Hozirgi vaqtda Rossiyada ishsizlik darajasi G'arbda qabul qilingan tabiiy ishsizlik darajasidan 0,6% ga oshib, 7,6% ni tashkil qiladi, ammo umuman olganda, so'nggi 10 yil ichida ishsizlarning umumiy soni asta-sekin kamayib bormoqda. Shu bilan birga, eng kam band bo'lgan guruh 20-24 yoshni tashkil etadi (universitet bitiruvchilari), ishsizlarning o'rtacha yoshi pasayib bormoqda. Ishsiz ayollar soni hali ham ishsiz erkaklar sonidan kamroq, ammo ishsiz ayollar ulushi yildan-yilga ortib bormoqda. Eng katta miqdor mamlakatimizdagi ishsizlar ikkilamchi (to'liq) umumiy ta'lim.

Mehnat bozorida ishsizlik muammosini hal qilishning asosiy yo'li ishlab chiqarishning iqtisodiy o'sishi (mothballed ishlab chiqarish quvvatlarini tiklash) bo'lib, bu iqtisodiyotda band bo'lganlar sonining o'sish sur'atlarining oshishiga olib keladi.

Rossiyada o'ziga xos mexanizmlar shakllantirilmoqda davlat tomonidan tartibga solish mehnat bozori. Bu yerda allaqachon ma’lum qadamlar qo‘yildi: “Aholini ish bilan ta’minlash to‘g‘risida”gi qonun qabul qilindi, davlat bandlik xizmati tashkil etildi, kadrlarni qayta tayyorlash tizimi yo‘lga qo‘yildi, yashash uchun zarur bo‘lgan eng kam ish haqi va eng kam ish haqi rasman belgilandi.

Biroq, 2014 yilda Rossiya Federatsiyasi aholisining bandlik darajasi Rossiya iqtisodiyotining turg'unligi tufayli pasayadi. Iqtisodiy rivojlanish vazirligi 2014-yilda ishsizlar sonining iqtisodiy faol aholi soniga nisbatan 5,8 foizdan 5,9 foizgacha oshishini prognoz qilmoqda.

Ish bilan bandlikning pasayishi nafaqat iqtisodiy o'sishning sekinlashuvini ko'rsatadigan salbiy omil, balki ba'zi minoritar aktsiyadorlar nuqtai nazaridan ham juda ijobiydir. Ko'pgina sarmoyadorlar global iqtisodiy o'sishning sekinlashuvi davrida kompaniyalar xodimlarini faol ravishda qisqartirishga pul tikishmoqda. Taxminlarga ko'ra, bu yo'l bilan kompaniyalar xarajatlarni kamaytiradi va bu o'z navbatida o'z ishlab chiqarishini rivojlantirish uchun ko'proq mablag' ajratish imkonini beradi.

Bibliografiya

1.Breev B.D. Zamonaviy Rossiyada ishsizlik / B.D. Breev. - M.: "Fan", 2010. - 269 b.

2.Genkin B.M. Iqtisodiyot va mehnat sotsiologiyasi / B.M. Genkin. - M.: "Norma", 2003. - 416 b.

3.Keyns J.M. Umumiy nazariya bandlik, foiz va pul / J.M. Keyns. - M .: Helios ARV, 2009. - 352 p.

4.Kibanov A.Ya. Mehnat iqtisodiyoti va sotsiologiyasi: darslik / A.Ya. Kibanov. - M.: Infra-M, 2011. - 584 b.

.Kirillova N.V. Bandlik / N.V. Kirillova, T.A. Xaxonova. - Rostov n/d: "Feniks", 2001. - 320 p.

.Kochenev Yu.Yu. Milliy iqtisodiyot: darslik. iqtisodiy mutaxassisliklar bo'yicha universitetlar uchun / Yu.Yu. Kochenev, V.V. Patrov - M.: "Iqtisodchi", 2010. - 457 b.

.Lipsits I.V. Iqtisodiyot: universitetlar uchun darslik / I.V. Lipsitz. - M .: Omega-L, 2006. - 656 p. - (Oliy iqtisodiy ta'lim).

.Makkonnel K.R. Iqtisodiyot / K.R. Makkonnel, S.L. Bru. - M.: Infra-M., 2009 yil.

.Maleva T.M. Davlat va korporativ bandlik siyosati / T.M. Maleeva. - M.: Infra-M, 2010.

.Matveeva T.Yu. Makroiqtisodiyot / T.Yu. Matveeva. - M.: "GUVSHE" nashriyoti, 2009 yil.

.Nikolaeva I.P. Iqtisodiyot savol-javoblarda: darslik. nafaqa / I.P. Nikolaev. - M .: TK Welby, Prospekt nashriyoti, 2012. - 336 p.

.Ostapenko Yu.M. Mehnat iqtisodiyoti: darslik. nafaqa / Yu.M. Ostapenko. - M.: Infra-M, 2007. - 268 b. - (Oliy ma'lumot).

13.Pavlenkov V.A. Mehnat bozori. Bandlik va ishsizlik: universitetlar uchun darslik / V.A. Pavlenkov - M.: MDU nashriyoti, 2004. - 368 p.

14.Plaksya V.I. Ishsizlik: nazariya va zamonaviy amaliyot / V.I. Yig'lamoqda. - M.: "RAGS", 2010. - 384 b.

.Sotnikov A.A. Mehnat bozori / A.A. Sotnikov - M.: "EXAMIN", 2013. - 448 b.

.Taburchak P.P. Zamonaviy iqtisodiyot / P.P. Taburchak - Rostov n/d.: "Feniks", 2009. - 672 b.

17.Heine P. Iqtisodiy fikrlash usuli / P. Heine, P. Bouttke, D. Prichitko: trans. ingliz tilidan Guresh T.A. - M .: nashriyot uyi. uy "Uilyams", 2012. - 544 p.

18.Xripach V.Ya. Mehnat iqtisodiyoti: ijtimoiy va mehnat munosabatlari / V.Ya. Xripach, A.S. Golovachev. - M .: "EXAMIN", 2002. - 423 b.

19.Chepurin M.N. Iqtisodiyot nazariyasi kursi: darslik / M.N. Chepurin, E.A. Kiseleva. - 5-nashr, rev. va qo'shimcha - Kirov: "ASA", 2005. - 832 p.

20.Shuxgalter M.L. Mehnat iqtisodiyoti / M.L. Shuxgalter, A.E. mitti. - M.: "Advokat", 2002. - 506 b.

21.

.

.

.

Ish matni rasm va formulalarsiz joylashtirilgan.
To'liq versiya ish PDF formatidagi "Ish fayllari" yorlig'ida mavjud

Kirish

Rossiya jamiyatining zamonaviy bosqichining asosiy ijtimoiy-iqtisodiy muammolaridan biri bu ishsizlik muammosidir.

Ishsizlik uning asosiy ishlab chiqaruvchi kuchi - mehnatning katta isrof qilinishiga, mamlakatning potentsial yalpi mahsuloti va milliy daromadining sezilarli darajada qisqarishiga, davlatning ishsizlik nafaqalarini to'lash uchun katta ishlab chiqarish xarajatlariga (aniqrog'i, soliq to'lovchilar mablag'lari) olib keladi. ishsizlar va ularning bandligi. Shunday qilib, ishsizlik darajasi iqtisodiyotning holatini aniqlash va baholash uchun asosiy ko'rsatkichlardan biridir. Men o'z ishimda ushbu mezonni barcha parametrlari bilan ko'rib chiqmoqchiman va umumiy iqtisodiy sohada ishsizlik foizini kamaytirish yo'lini topmoqchiman. Rossiya Federatsiyasining huquqiy sohasiga kirish davrida Qrim Respublikasi ushbu muammoni o'rganish uchun yorqin misol bo'lib, u ham mintaqaning mehnat bozorida, ham global moliyaviy-iqtisodiy inqirozdan salbiy ta'sir ko'rsatdi. umumiy iqtisodiyot Maqsad: 1. Ishsizlik tushunchasini, turlarini va ularning o'ziga xos xususiyatlarini o'rganish; Qrim Respublikasi mehnat bozorining o'tish davridagi holatini tahlil qilish, uning asosiy muammolarini aniqlash, shuningdek ularni bartaraf etish bo'yicha tavsiyalar berish Maqsadlar: 1. Ishsizlik muammosi, uning turlari va ularning turlari haqida tushuncha bering 2. Qrim Respublikasi mehnat bozorining o'tish davridagi holatini o'rganish;3.Mehnat bozoridagi muammolarni aniqlash va o'rganish;4.Ularni bartaraf etish bo'yicha tavsiyalar berish;

1. Ishsizlik tushunchasi. Uning turlari va o'ziga xosligi.

Ishsizlik muammosi bugungi kunning eng murakkab va dolzarb muammolaridan biridir. Iqtisodiy lug'atlarda "ishsizlik" tushunchasi juda ko'p talqinlarga ega. Ularni o'rganib chiqqanimdan so'ng men tushunarli va tushunarli ta'rifni topdim:

Ishsizlik - bu ishchi kuchining bir qismi mehnat jarayoni bilan shug'ullanmaydigan, uni faol ravishda izlayotgan yoki passiv harakatsiz bo'lgan ijtimoiy-iqtisodiy hodisadir 1-jadval

1. Friksion (joriy) - bu shaxs o'z ixtiyori bilan ish joyini o'zgartirganda (masalan, bir ishdan ikkinchisiga o'tishda, yashash joyini o'zgartirishda va hokazo) yoki "hayot yo'lining bosqichlari" ni o'zgartirishda (ishdan keyin ishga kirishda) yuzaga keladigan vaqtinchalik ishsizlik. armiya, bitiruv va boshqalar). Friktsion ishsizlik muqarrar va ma'lum darajada maqbul deb hisoblanadi, chunki ixtiyoriy ravishda o'zlarini "ish o'rtasida" topadigan ko'plab ishchilar kam maoshli ishlardan o'zlarining martaba ko'tarilishi uchun samaraliroq bo'lgan yuqori maoshli ishlarga o'tadilar.2. Tarkibiy ishsizlik - bu to'liq ishsizlik, ya'ni ishchilar yarim kunlik ish bilan ta'minlanadi yoki ma'muriyat buyrug'i bilan ta'tilga chiqishga majbur qilinadi va hokazo. Ushbu turdagi ishsizlik chakana savdo va xizmat ko'rsatish sohalarida, ayniqsa inqiroz davrida ish haqi oluvchilar va kichik biznes egalariga ta'sir qiladi. Ammo bu ko'proq darajada qishloq xo'jaligida namoyon bo'ladi, u erdan odamlar istalgan vaqtda ketishga tayyor. Agrar aholining haddan tashqari ko'payishi yashirin, chunki mayda dehqonlar faqat rasmiy ravishda mulkdor deb hisoblanadilar, lekin aslida ularning aksariyati ishsizlar qatoriga kiradi. Lekin bu fakt statistikada qayd etilmagan.3. Tsikllik ishsizlik - bu biznes siklining pasayish bosqichidan kelib chiqadigan ishsizlik. Inqiroz davrida ishlab chiqarish faolligi pasayadi va alohida korxonalar yopiladi. Bu omillar natijasida ishsizlik darajasi oshib bormoqda.

Tsiklik ishsizlik salbiy iqtisodiy hodisadir. Uning mavjudligi shuni ko'rsatadiki, iqtisodiyot to'liq bandlik darajasida ishlamayapti va shuning uchun YaIMning potentsial darajasiga erishilmayapti. Bu tabiiy omillar tufayli paydo bo'ladi va tsiklik tabiati tufayli osongina bashorat qilinadi. Ishsizlikning bu turi turizm biznesi, qishloq xo'jaligi, ayrim hunarmandchilik va qurilish sanoati uchun xosdir. Mavsumiy ishsizlik ko'pincha friksion ishsizlik deb ataladi.4. Ochiq ishsizlik - davlat bandlik organlari tomonidan ro'yxatga olingan ishsizlik.5. Turg'un ishsizlik zavod va fabrikalarda emas, balki uyda ishlaydiganlarni o'z ichiga oladi. Bu tipning o'ziga xosligi shundaki, ishchilar faqat ma'lum, o'zlari uchun qulay bo'lgan vaqtda ishlaydi, qolgan vaqtlarda esa ishsiz bo'ladi.6. Yashirin ishsizlik - bu iqtisodiy hodisa bo'lib, unda odamning ish joyi shaxs bilan qoladi va ish beruvchi bilan munosabatlar rasmiy ravishda saqlanib qoladi, lekin haqiqiy ish bo'lmaydi. Shuni ta'kidlash kerakki, ish haqini to'lash ham ixtiyoriydir.

2. Qrim iqtisodiyotiga salbiy ta'sir ko'rsatgan sabablar.

Qrim Respublikasining mehnat bozori uchun hozirgi iqtisodiy va siyosiy vaziyatda aholini ish bilan ta'minlash muammosi, birinchidan, jahon moliyaviy-iqtisodiy inqirozi ham iqtisodiyotga, ham mehnat bozoriga salbiy ta'sir ko'rsatdi mintaqa. Ikkinchidan, Qrimning Rossiya Federatsiyasining qonunchilik bazasiga kirishi bilan bog'liq bo'lgan o'tish davri ta'sir qiladi. Hozirgi vaqtda respublika mehnat bozorida ishchi kuchiga bo'lgan talab va taklif o'rtasida ish o'rinlari va ishchi kuchi o'rtasidagi miqdoriy va sifat jihatidan nomuvofiqlik tufayli yuzaga kelgan qarama-qarshiliklar yuzaga keldi, bu esa talab va taklifning nomutanosibligiga olib keldi.

Hududiy mehnat bozorida fuqarolar o'ziga munosib va ​​barqaror ish topa olmayotganligi sababli yoshlar, qishloq aholisi, nogironlar va ayollar o'rtasida ishsizlik o'sishda davom etmoqda. Shu munosabat bilan aholi bandligini ta’minlashda yuzaga kelgan muammolarni bartaraf etish zarurati paydo bo‘ldi.

Ishsiz fuqarolarni iqtisodiy maqsadga muvofiq ish o‘rinlari bilan ta’minlash samarali va to‘liq bandlikni ta’minlash, uning tuzilmasini kengaytirish va takomillashtirish, jamiyatdagi keskinlikni pasaytirish, pirovardida hududning raqobatbardoshligi va ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishiga olib keladi, deb hisoblayman. Shu bois hududdagi mehnat bozori holatini o‘rganish va uning asosiy muammolarini aniqlash nihoyatda muhim.

Mehnat bozori va aholi bandligi masalalari bilan S.I. kabi koʻplab iqtisodchilar shugʻullangan. Bandur, L.S. Taraevskaya, G.G. Vukovich, N.A.Zinyuxina, V.G. Fedorenko va boshqalar.

Yuqorida tilga olingan olimlar o‘zlarining ilmiy ishlarida mehnat bozorini bir butun sifatida o‘rganadilar, lekin mehnat bozorining holatini mintaqa kontekstida Qrim Respublikasi misolida, o‘ziga xos xususiyatlarni hisobga olgan holda ko‘rib chiqmaydi va tahlil qilmaydi. uning ishlashi, shuning uchun uni batafsil o'rganish kerak.

Ayni paytda hududiy mehnat bozorida ishsiz fuqarolarni ishga joylashtirish borasida keskin vaziyat yuzaga kelgan. Mehnat bozorining ko'pgina muammolari hal etilmagan, jumladan, quyidagilar: - resurslardan foydalanishning mavsumiyligi; - kadrlar tayyorlashning kasbiy va malakaviy tuzilmasi va ish beruvchilarning ehtiyojlari o'rtasidagi nomuvofiqlik; - hudud ichida fuqarolarning harakatchanligining past darajasi; - taklif etilayotgan ish o'rinlari sifati va mehnat sharoitlarining ishsizlar ehtiyojlariga mos kelmasligi.

Shu bilan birga, viloyat mehnat bozorida aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj toifalarini: ayollar, yoshlar, nogironlar, pensiya yoshidagi odamlarni ish bilan ta'minlash masalalari keskin. nogironlar, mehnat bozorida band bo'lgan boshqa toifadagi fuqarolarga nisbatan raqobatbardoshlikning etarli emasligi, shuningdek, ish topishda qiyinchiliklarni boshdan kechirish. Shakllangan qiyin vaziyat mehnat bozorida Qrim Respublikasi munitsipalitetlarining ro'yxatga olingan ishsizlik darajasi, uning davomiyligi, mehnatga talab va taklifning hududiy nomutanosibligi va mehnat bozorida yuqori keskinlikdagi ayrim hududlar mavjudligi bo'yicha farqlanishini ko'rsatadi.

Mehnat bozorining holatiga ko'plab muammolar ta'sir qiladi, ammo asosiylari iqtisodiy inqirozlar, iqtisodiyotdagi tarkibiy o'zgarishlar va siyosiy beqarorlikdir. Masalan, 2006 yilda AQShda boshlangan va keyinchalik butun dunyoga tarqalgan jahon moliyaviy-iqtisodiy inqirozi oqibatlari 2009 yilda iqtisodiyotga va shunga mos ravishda mintaqaviy mehnat bozoriga ham o'ta salbiy ta'sir ko'rsatdi. Buning natijasida barcha darajadagi byudjetlarga tushumlar, pensiya jamg'armalariga badallar va ijtimoiy sug'urta, sanoat, qishloq xo‘jaligi va qurilish mahsulotlari ishlab chiqarishda pasayish kuzatildi, savdo aylanmasi qisqardi. Qanday xulosa chiqarishim mumkin?

Ushbu davrda ko'plab ish beruvchilar, ayniqsa faoliyati metallurgiya, qurilish va kimyo sanoati bilan bog'liq bo'lganlar o'z bizneslarini qo'llab-quvvatlashga, to'rt kunlik ish haftasiga o'tishga, xodimlarni majburiy ta'tilga yuborishga va ba'zan xodimlarni qisqartirishga majbur bo'lishdi. faoliyatini davom ettirish uchun. Mutaxassislarga kelsak, ba'zi yollanma ishchilar ishdan bo'shab, ishsiz qolishi kerak, boshqalari esa faoliyat sohasini butunlay o'zgartirishi kerak edi.

Mavjud iqtisodiy vaziyat ishsiz fuqarolarga ham salbiy ta'sir ko'rsatdi, chunki mehnat bozoridagi shartlar ish beruvchi tomonidan belgilab qo'yilgan. Hududiy mehnat bozorida etarli miqdordagi mutaxassislar mavjud va korxona ish beruvchilari odamlarni tanlash, mehnat sharoitlari va ish haqini o'zgartirish imkoniyatiga ega. Iqtisodiy inqiroz tufayli davlat va ish beruvchilarning moliyaviy resurslari yetishmasligi natijasida viloyatda ish o‘rinlarining kerakli sifat va miqdorlarda yetishmasligi ham salbiy holatdir.

Shunday qilib, Qrim Respublikasining davlat statistika ma'lumotlariga ko'ra, 2009 yil dekabr oyida mavjud ish o'rinlari va bo'sh ish o'rinlari soni 14,9% ga kamaydi va 2010 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 2561 tani tashkil etdi, bu 2009 yil 1 yanvardagidan 24,0% ga kam. Bir bo'sh ish joyiga ishsiz aholi yuki 7 kishini tashkil etadi. Ish toifalari bo'yicha bu ko'rsatkich kasbsiz ishchilar orasida eng yuqori - 17 kishi.

Inqirozdan tashqari, mintaqaviy mehnat bozorining shakllanishi va faoliyati Qrimning Rossiya Federatsiyasining huquqiy maydoniga kirishi bilan bog'liq bo'lgan o'tish davri ham ta'sir qiladi. Fuqarolarning bandligi ish beruvchilar tomonidan yaratilgan doimiy va vaqtinchalik ish o'rinlariga bog'liq. Biroq, hozirgi vaqtda viloyat hududida joylashgan tadbirkorlik subyektlari tadbirkorlik faoliyatini tashkil etish va shakllantirish, qayta ro‘yxatdan o‘tkazish, bojxona va soliq qonunchiligini tartibga solish, me’yoriy hujjatlarni o‘rganish, buxgalteriya hisobi, moliyaviy va boshqaruv hisobini yo‘lga qo‘yish va boshqa ko‘plab masalalarni hal etishi zarur. Ish beruvchilar ham kadrlar bilan bog'liq muammolarga duch kelishadi. Ko'pgina ish beruvchilar o'z bizneslarini qayta profillashtirganligi sababli, xodimlarni kasbiy tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish masalasi dolzarbligicha qolmoqda.

Bandlik sohasidagi hozirgi murakkab vaziyatni quyidagi statistik ma’lumotlar ham ko‘rsatib turibdi: 2014-yilning yanvar-avgust oylarida bandlik xizmati organlarida 38,7 ming nafar, 2013-yilning 8 oyi davomida 36,8 ming nafar ishsizlar ro‘yxatga olingan. 2014-yil 1-sentabr holatiga ko‘ra, 2013-yilning shu davriga nisbatan ishsizlar soni 11,3 ming kishidan oshdi. 15,3 ming kishigacha; ro'yxatga olingan ishsizlik darajasi 0,9% dan 1,3% gacha o'sdi; ishsiz va ishsiz fuqarolarning bandligi hajmi 19,5 ming kishidan kamaydi. 17,8 ming kishigacha; Qrim Respublikasida joylashgan korxonalar, tashkilotlar, muassasalarning ishchi kuchiga bo'lgan ehtiyoji 7,1 ming kishidan kamaydi. 4,7 ming kishigacha; bo'sh ish o'rinlari uchun ish hajmi 2 dan 3 kishiga ko'tarildi. 2009-2014 yillardagi hududiy mehnat bozorining asosiy ko'rsatkichlarini tahlil qilganda quyidagi ijobiy va salbiy tendentsiyalarni qayd etish mumkin: Salbiy: 1. Iqtisodiy faol aholi soni yil sayin kamayib bormoqda. 2014-yilda 2009-yilga nisbatan iqtisodiy faol aholi soni 94,1 ming kishiga kamaydi. yoki 9,68 foizga 2. Ish bilan band aholi ham – 2014 yilda 2009 yilga nisbatan 85,1 ming kishiga kamaydi. odamlar yoki 9,4 foizga ijobiy: 1. Ishsiz fuqarolar soni 9 ming kishiga kamaydi. yoki 13,53% ga.

Shuni ta'kidlash kerakki, ishsizlik darajasi 2009 va 2014 yillarda ham o'zgarmadi va 6,2% ni tashkil etdi. Biroq, agar 2013 yildagi ishsizlik darajasiga e'tibor qaratadigan bo'lsak, u holda 2014 yilda 2013 yilga nisbatan 0,3 foizga kamaydi.

Ishdan bo'shatilgan (nafaqaga chiqqan) ishchilar soni yollanganlar sonidan oshib ketishi bilan tavsiflangan keskin vaziyat yuzaga keldi. Buni quyidagi faktlar tasdiqlaydi: davlat statistika xizmati maʼlumotlariga koʻra, 2014-yilning yanvar-mart oylarida Qrim Respublikasida joylashgan korxona, tashkilot va muassasalarda 17,1 ming kishi ishga qabul qilingan boʻlsa, 44,8 ming kishi ishdan boʻshatilgan, shu jumladan, xodimlar sonining qisqarishi hisobiga. - 2,6 ming kishi yoki 5,8%. Ishdan bo'shatilgan ishchilar soni ishga qabul qilinganlardan 27,7 ming kishiga ko'p, bu 2013 yilning mos davriga nisbatan qariyb 5 barobar ko'pdir. Taqqoslash uchun: 2013-yilning yanvar-mart oylarida Qrim Respublikasida joylashgan korxonalar, tashkilotlar, muassasalarda 21,0 ming kishi ishga qabul qilingan, 26,9 ming kishi, shu jumladan, xodimlarning qisqarishi hisobiga yoki 11,2 foizni tashkil etgan. Ishga qabul qilinganlarning ishdan bo'shatilganlardan ortig'i 5,9 ming kishini tashkil etdi.

2014 yilda Qrimda mintaqadagi korxonalar, muassasalar va tashkilotlardan ishchilarni bo'shatish xavfi bo'yicha haftalik monitoring o'tkazildi. Bandlikka ko'maklashish markazi ma'lumotlariga ko'ra, Qrim Respublikasidagi umumiy soni 266 ming kishidan ortiq bo'lgan 1,8 ming korxona, tashkilot va muassasada ishchilarni ozod qilish bilan bog'liq vaziyat o'rganildi. 2014-yil sentabr oyi holatiga koʻra, bandlik xizmatiga 34,1 ming kishilik shtatga ega 226 ta korxona, tashkilot va muassasalar tomonidan ishchilarni rejalashtirilgan boʻshatish boʻyicha hisobotlar taqdim etilgan boʻlib, ularning tahlili shuni koʻrsatdiki, 3390 nafar. haftasiga yarim kunlik ishlaydi, 582 kishi. ish beruvchining aybi bilan ishga joylashtirilmagan, 352 nafar. maoshsiz ta’tilda bo‘lganlar, ushbu korxonalarda ishdan bo‘shatilishi kutilayotgan xodimlar soni 6848 nafarni tashkil etadi.

Aytish joizki, mintaqada Ukraina kompaniyalarining ketishi tufayli eng ko‘p tijorat banklari xodimlari zarar ko‘rgan. Qrim Respublikasini quyidagi xususiy moliya institutlari tark etdi: PrivatBank, Raiffeisen Bank Aval, shuningdek Imexbank, Kiev rus"," Xreshchatyk ", "Credit Agricole", OTP, VAB, "Kreditprombank" va boshqalar. Simferopol shahridagi bandlikka ko‘maklashish markazida 505 nafar bank xodimi ro‘yxatga olingan bo‘lib, shu soha vakillaridan 120 nafari ish bilan ta’minlangan. Qrim Respublikasida Rossiya banklarining 800 ta filiallari allaqachon yaratilganiga qaramay, kreditlash sektori hali ham beqaror holatda va shunga mos ravishda bu sohada mutaxassislarga bo'lgan talab juda past. Psixolog, siyosatshunos kabi kasblarga ham talab juda past. Hududdagi ishchilar barcha ishchilar attestatsiyadan o‘tmaganligi sababli yuridik xizmat ko‘rsatuvchi xususiy firmalarni tark etgan. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasining yuridik idoralari tomonidan raqobat kuchaymoqda. Qrim Respublikasida Vorkuta, Novorossiysk, Sankt-Peterburg va Moskva advokatlik firmalarining vakolatxonalari ochildi, ular chuqur bilimga ega. Rossiya qonunchiligi. Yangi yuridik firmalarning vakolatxonalari tezda qayta tayyorlashga tayyor bo'lgan yosh yuridik mutaxassislarga qiziqish bildirmoqda. Tajribali advokatlar uchun ish takliflari yo'q, chunki ular Ukraina qonunchiligi bo'yicha mutaxassislardir.

Qrim mehnat bozorida so'nggi yillarda eng ko'p talab qilinadiganlardan biri - talab har doim taklifdan oshib ketgan IT-mutaxassislari endi ishsiz qolishmoqda. Referendumdan keyin bir qancha yirik IT-kompaniyalar mintaqadagi ofislarini yopdilar. IT sektoridan tashqari, ko'plab xodimlar va sug'urta kompaniyalari ishdan bo'shatildi.

Qrim Respublikasining mehnat bozorida ishchi kuchiga talab va taklifda nomutanosiblik mavjud. Mintaqaviy bozordagi nomutanosiblik ish haqining kam va kechikishi, ish beruvchilar tomonidan mehnat sharoitlariga rioya qilmaslik, kasbiy malaka ishchilar, xususan, ta'lim muassasalari bitiruvchisi bo'lgan yosh mutaxassislarning nomuvofiqligi, bozorning "nufuzli" kasblar bilan to'lib ketishi.

Yuqoridagi barcha sabablar ish joyi va xodim o'rtasida va aksincha, xodim va ish joyi o'rtasida kelishmovchilikni keltirib chiqaradi.

Shuni ta'kidlashni istardimki, Qrim Respublikasi mehnat bozorining o'ziga xos xususiyati uning mavsumiy xususiyatidir, chunki qishloq joylarida bu ekish va yig'im-terim bilan, qirg'oqda esa - dam olish mavsumi bilan bog'liq. Shu bois respublikada ko‘plab aholi yozda vaqtinchalik kurort ishlarida ishlashga majbur bo‘ladi, qishda esa doimiy ish o‘rinlari yo‘qligi sababli ishlamaydi va bandlikka ko‘maklashish markazlarida ro‘yxatga olinadi. Shu munosabat bilan qishki mavsumda vaqtincha ishsizlarni qo‘llab-quvvatlash maqsadida bandlikka ko‘maklashish markazlari tomonidan jamoat ishlari taklif etildi. Jamoat ishlari vaqtinchalik ish bilan ta’minlansa-da, ishsiz fuqarolar va ularning oila a’zolarini munosib va ​​doimiy daromad bilan ta’minlamaydi. Va bundan qanday xulosa chiqarish mumkin?

Iqtisodiy faoliyat sohalarida ish o'rinlarini yaratishda davlat ularning narxini asoslab berishi kerak, chunki moliyaviy resurslar muhim muammo bo'lib kelgan va shunday bo'lib qoladi; davlat yoki xususiy mablag‘lar hisobidan ish o‘rinlarini moliyalashtirish, iqtisodiyotning ustuvor tarmoqlarida ish o‘rinlarining maqbul sonini yaratish, sifat ko‘rsatkichlariga rioya qilish, davlat va xususiy nazoratni amalga oshirish va nihoyat, ish o‘rinlari samaradorligini baholash. Ish o‘rinlari nafaqat davlat va yuridik shaxslar hisobidan, balki ular hisobidan ham yaratilishi kerak shaxslar- tadbirkorlar va yakka tartibdagi tadbirkorlar. Yuqorida ta’kidlanganidek, hududning o‘ziga xosligi rivojlangan kurort-turizm biznesi va unga xizmat ko‘rsatuvchi infratuzilmadadir. Qrim Respublikasida tadbirkorlikning rivojlanishi mintaqaning iqtisodiy o'sishini oshirish, bandlikni oshirish, ko'plab fuqarolarni kerakli ish va ish bilan ta'minlash imkoniyatini beradi. Qrimda kichik biznesni moliyaviy qo'llab-quvvatlash respublika va mahalliy tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash fondlari orqali amalga oshiriladi, ularning moliyaviy resurslari asosan byudjet mablag'lari hisobidan shakllantiriladi.

Menimcha, Qrim Respublikasida bu va boshqa iqtisodiyot tarmoqlarida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish imkoniyatlaridan unchalik katta foydalanilmagan. Mahalliy hokimiyat organlari Qrimda o'z biznesini ochish, moliyalashtirish, kichik va o'rta biznesni rivojlantirishni rag'batlantirish va qo'llab-quvvatlashni xohlaydigan fuqarolar uchun ma'muriy to'siqlarni bartaraf etishga imkon qadar ko'proq hissa qo'shishi kerak.

IN hozirda Davlat boshqaruv organlari 2015-2017 yillarda Qrim Respublikasi aholisini ish bilan ta'minlashga ko'maklashish Davlat dasturida qayd etilgan bandlik va mehnat bozorini tartibga solish bo'yicha chora-tadbirlar ishlab chiqdi. Dastur hududiy mehnat bozorida chora-tadbirlar va tadbirlarni amalga oshirish vositalaridan biri, muhim element bandlikni davlat tomonidan tartibga solish mexanizmi va Qrim Respublikasining mehnat bozoriga ta'siri. Viloyatda nogironligi bo‘lgan shaxslarni ish bilan ta’minlashning dolzarb va hal etilmagan muammosi mavjud. Hozirda Qrim Respublikasida 126 mingga yaqin nogironlar bor, ularning aksariyati ishlashlari mumkin edi. Shu bois, ishsiz nogironlarni ular uchun jihozlangan ish joylarida ishga joylashtirishga ko‘maklashish dasturning muhim tadbirlaridan biridir. Qrim Respublikasi Vazirlar Kengashining 2014 yil 23 dekabrdagi 596-sonli "Nogironligi bo'lgan shaxslar uchun maxsus ish o'rinlarini yaratish xarajatlari uchun kompensatsiya berish tartibini tasdiqlash to'g'risida"gi qaroriga muvofiq nogironlar uchun maxsus ish o'rinlarini yaratish uchun Qrim Respublikasi ish beruvchilariga kompensatsiya belgilanadi. Nogironlarni ishga joylashtirish uchun maxsus ish joyi talab qilinadigan ish joyidir qo'shimcha chora-tadbirlar mehnatni tashkil etish, shu jumladan asosiy va yordamchi uskunalarni, texnik va tashkiliy jihozlarni, qo'shimcha jihozlarni moslashtirish va nogironlarning individual imkoniyatlarini hisobga olgan holda texnik vositalar bilan ta'minlash to'g'risida o'rtacha raqam(bundan buyon matnda maxsus ish joyi deb yuritiladi). Ishsiz nogironlarni jihozlangan (jihozlangan) ish joylariga (shu jumladan maxsus) ishga joylashtirish, nogironlarning, shu jumladan nogironlar aravachasidan foydalanayotgan nogironlarning ish joylariga to‘sqinliksiz kirishi uchun zarur infratuzilmani yaratish, ularning tashkiliy-huquqiy holatidan qat’i nazar, tashkilotlarda amalga oshiriladi. mulkchilik shakllari va shakllari, yakka tartibdagi tadbirkorlar o'rtasida, dehqon (fermer) xo'jaliklarida. Maxsus jihozlangan (jihozlangan) joyni yaratish uchun kompensatsiyani ta'minlash federal byudjetdan bandlik sohasidagi qo'shimcha chora-tadbirlarni amalga oshirish uchun subsidiyalar shaklida taqdim etilgan mablag'lar va respublika byudjeti mablag'lari hisobidan amalga oshiriladi. Qrim Qrim Respublikasi Vazirlar Kengashining 2014 yil 23 dekabrdagi 2014-yildagi № 37-sonli qarorida nazarda tutilgan ish beruvchining arizasi, shartnomasi va hujjatlarni taqdim etish asosida Qrim Respublikasi Davlat g'aznachiligi "Bandlik markazi" ning hududiy filiallari orqali Qrim. 596. 2015 yilda ishsiz nogiron uchun ish joyini jihozlash uchun xarajatlarning o'rtacha qoplanishi 79,69 ming rublni tashkil etadi.

Talab qilinadigan kasblar orasida savdo menejerlari va qurilish ishchilari bor. Kurort-turizm majmuasi xodimlariga talab ortib bormoqda. Bandlikka ko‘maklashish markazi ma’lumotlariga ko‘ra, korxonalarda xorijdan ishchi kuchini jalb qilish zarurati mavjud. Ayrim korxonalar, ayniqsa, yoz faslida zarur ishchilar bilan ta’minlanmagan. Savdo ishchilari va qurilish mutaxassisliklariga alohida ehtiyoj bor. Qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini yig‘ishtirib olish uchun ishchilarga muhtoj bo‘lgan qishloq xo‘jaligi korxonalari ham bor.

Qrim o'ziga xos mintaqa bo'lib, unda ishchi kuchiga bo'lgan talabning ortishi asosan dam olish mavsumi, yozgi turizm va dam olish, qishloq xo'jaligining rivojlanishi bilan bog'liq. Shu munosabat bilan turizm va qishloq xo‘jaligi sohalarida ham ishchi kuchiga talab ortib bormoqda. Yozgi ta'til mavsumi va hosil yig'im-terimi tugagandan so'ng, bu ishlarga talab odatda kamayadi. Qrimda ishlaydigan fuqarolarning muhim qismi savdo sohasida ishlaydi - deyarli 30%, da Qishloq xo'jaligi 20% ni tashkil etadi, fuqarolarning 9% sanoatda, 8% sogʻliqni saqlash va ijtimoiy yordam tashkilotlarida band.

Bugungi kunda Qrimda ko'k rangli kasblar vakillari, xususan, qurilish mutaxassisliklari eng ko'p talab qilinadigan bo'lib qolmoqda. Viloyat shifokor va hamshiralarga juda muhtoj. Enaga, tarbiyachi, gubernator va uy bekasi kabi ishchilarga talab ortib bormoqda. Qrim Respublikasining muhim muammosi qishloq xo'jaligi sohalarida ishsiz fuqarolarni ish bilan ta'minlash va ish bilan ta'minlashdir. Vaziyat shunday rivojlanganki, ko'pchilikda aholi punktlari haqiqiy ish beruvchilar yo'q.

Xulosa

Shunday qilib, Qrim Respublikasida hukumat, birinchi navbatda, ish o'rinlarini yaratish sifati, ularni iste'mol tovarlari bilan bog'liq sohalarda yaratish, mintaqaning kam ta'minlangan fuqarolari ehtiyojlarini qondirish muammosini hal qilishi kerak. Bundan tashqari, sarmoya kiritish hisobiga yuqori texnologiyali sohalarda ish o‘rinlari yaratish orqali viloyat iqtisodiyotini qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirish zarur.

Nogironlar bandligini ta’minlashga alohida e’tibor qaratish davom ettirilsin. Ularning ehtiyojlarini hisobga olgan holda, qulay mehnat sharoitlarini ta'minlagan holda ular uchun ish o'rinlari sonini ko'paytirish. Bandlikka ko‘maklashish markazlari nogironligi bo‘lgan ishsiz shaxslarni ish beruvchilar o‘rtasida talab bo‘lgan kasblar bo‘yicha kasbga o‘rgatish, ularni kelgusida ishga joylashtirish maqsadida muayyan ish o‘rinlarida amaliyot o‘tashini ham tashkil etadi.

Qishloq joylarda ish o‘rinlarini rag‘batlantirish va subsidiyalash mexanizmini ishlab chiqish, shuningdek, kichik va o‘rta biznesni rivojlantirishni iqtisodiy qo‘llab-quvvatlash, tadbirkorlik faoliyatini boshlayotgan tadbirkorlarga tegishli maslahatlar berish, o‘qitish va moliyaviy ko‘mak berish.

Har yili ajratiladigan mablag'lar hisobidan yangi ish o'rinlari yaratishning hududiy sxemalarini ishlab chiqish maqsadga muvofiqdir. Bundan tashqari, hududiy ish o‘rinlariga bo‘lgan ehtiyojni aniq belgilash, shu maqsadda mehnat bozorini muntazam monitoring qilish va prognoz qilish muhim ahamiyatga ega.

Shunday qilib, yaratilgan va mavjud ish o‘rinlari samarali faoliyat ko‘rsatishi, hududdagi talab va taklifning nomutanosibligini bartaraf etishi, xodimlarning munosib mehnat va qulay mehnat sharoitlari bilan ta’minlanishi, ish beruvchilarning malakali kadrlar olishi va o‘z biznesidan maksimal foyda olishi, hudud esa o‘z biznesidan maksimal foyda olishi uchun zarur. ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish.

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati 1. Arabov N.U., Zikiryaev Z.M. (2013) Mehnat bozorini tartibga solishning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmi., 1, 23-282. Anisimov L.N. Mehnat qonunchiligida yangilik. "Justitsinform" 2007 yil.

3. Baeva V.D. (2010) Mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solish Rossiyaning innovatsion rivojlanishining omili sifatida. Davlat va shahar boshqaruvi. SKAGSning ilmiy eslatmalari, 4,161-171.4. Bandur S.I. (2008) Ukrainada iqtisodiy rivojlanishning innovatsion modelini shakllantirish paradigmasida davlat bandlik siyosatining ustuvor yo'nalishlari tizimi. Mehnat bozori va bandlik, 1.10-15.5. Bandur S.I., Taraevskaya L.S. (2006) Milliy mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solish mexanizmida ish o'rinlarini rivojlantirish strategiyasi. Iqtisodiyot va davlat, 1.73-76.6. Bogdanovskiy V.A (2012) O'tish iqtisodiyotida bandlikni o'zgartirishning rus modeli. Iqtisodiyot, mehnat, qishloq xo'jaligida menejment, 3.27-33.7. Vukovich G.G (2011) Mintaqaviy mehnat bozoridagi qarama-qarshiliklarni hal qilish mexanizmlarini o'rganish. Ijtimoiy rivojlanish nazariyasi va amaliyoti, 7,315-316,8. Vukovich A.G. (2009) Mintaqaviy mehnat bozori: omil tahlili. Audit va moliyaviy tahlil, 6,376-382,9. Gulevich O. (2005) Mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solishning me'yoriy tahlili. Ukraina: mehnat aspektlari, 8.3-6.10. Goffe N.V (2012) Inqirozning bandlik va ishsizlikka ta'siri. Jahon iqtisodiyoti va xalqaro munosabatlar, 8,27-38.11. Gromyko V.A (2012) Mintaqaviy mehnat bozorini davlat tomonidan tartibga solish mexanizmlarining samaradorligi. Shimol iqtisodiyotining kooperativ boshqaruvi va innovatsion rivojlanishi: Syktyvkar davlat universitetining kooperativ huquqi, menejment va venchur investitsiyalari ilmiy markazining axborotnomasi, 2.2 veb-sayt Hududiy organ Qrim Respublikasi Federal Davlat statistika xizmati.

Butun dunyodagi iqtisodchilar uchun Rossiya mehnat bozori g'alati va qiziqarli sirni keltirib chiqaradi. 2014 yilda mamlakatni qamrab olgan iqtisodiy inqiroz rossiyaliklarning ish haqining tez pasayishiga olib keldi, ammo ular ish joylarini o'zgartirishga shoshilmayaptilar va mamlakatda ishsizlik nisbatan barqaror va past darajada. Shu bilan birga, mutaxassislar aholining mehnat daromadlari yoshi bilan sezilarli darajada kamayib borayotgan vaziyatdan jiddiy xavotirda: xuddi shunday kasbiy fazilatlarga ega bo'lgan 15-20 yoshga kirgan ishchi sezilarli darajada yuqori maosh oladi.

Oliy Iqtisodiyot maktabining rossiyalik iqtisodchilari o'zlarining muntazam hisobotlarida mehnat bozorining holatini bir necha bor tasvirlab berishgan. Ularning bir nechtasini tahlil qilib, Careerist.ru tahliliy markazi ko'pchilik rus ishchilari u yoki bu shaklda duch kelishi kerak bo'lgan 7 ta asosiy muammolarni aniqlashga muvaffaq bo'ldi. Ular ilgari sodir bo'lgan, ammo 2018 yilda ta'sir qilishda davom etadi. Keling, asriy muammodan boshlaylik - ish haqining juda shubhali o'sishi.

Maoshlar ortib bormoqda, lekin pasaymoqda

Rossiya mehnat bozori mamlakatda yuzaga kelgan barcha iqtisodiy inqirozlarga o'ziga xos munosabat bilan ajralib turadi. G'arbda odamlar odatda bunday paytlarda ishini yo'qotsa, Rossiya Federatsiyasida bandlik nisbatan barqaror darajada qolmoqda. Masalan, 2008-2009 yillardagi inqiroz davrida ishsizlik atigi 8% ga oshdi, ammo ko'rsatkichlar tez orada avvalgi darajalariga qaytdi. Iqtisodiy zarbalar ruslarning mehnat daromadiga ko'proq ta'sir qiladi. Shunday qilib, HSE hisob-kitoblariga ko'ra, 3 to'liq inqiroz yilida ish haqi o'z hajmining taxminan 10 foizini yo'qotdi. 2017-yilda vaziyat biroz tekislandi va hukumat real ish haqini oshirishni eʼlon qilishdan toʻxtamadi – masalan, 2017-yilning dastlabki 10 oyida yillik oʻsish 2016-yilga nisbatan 4,3 foizni tashkil etdi. Biroq, bu faqat kelajak uchun poydevor yaratadi - o'tgan yillardagi ko'rsatkichlarni qoplash haqida gapirishning hojati yo'q.

Vaziyat rus ish beruvchilarining "an'analari" bilan og'irlashadi. Birinchidan, xususiy sektorda ish haqining o'zgaruvchan qismini ommaviy ravishda joriy etish jiddiy salbiy ta'sir ko'rsatmoqda. Ko'pchilik uchun ma'lum ish haqi unumdorlik ko'rsatkichlariga yoki korxonaning iqtisodiy ko'rsatkichlariga bog'liqligi yangilik emas. Iqtisodiy tanazzulda ish haqi keskin kamayishi ajablanarli emas.

Ikkinchidan, biz ko'pincha xodimlarni to'liq bo'lmagan ishlarga ommaviy o'tkazish naqshini ko'ramiz. Tabiiyki, ish vaqtining qisqarishi ham ish haqini kamaytiradi. Uchinchidan, faqat kamdan-kam ish beruvchilar indeksatsiya bilan shug'ullanishadi. Shunday qilib, agar xodim o'z maoshini bir xil darajada ushlab tursa ham, bu uning xarid qobiliyati inflyatsiya natijasida pasaymaydi degani emas.

Mavjud bo'lmagan qonun

Agar qonunning maktubidan kelib chiqadigan bo'lsak, Rossiya mehnat qonunchiligi ish beruvchiga va uning xodimlar bilan munosabatlariga, xususan, ishdan bo'shatish masalalariga nisbatan haqiqatan ham qattiq. Xodimni ish beruvchining tashabbusi bilan ishdan bo'shatish, masalan, faqat alohida holatlarda va hatto ish beruvchining ma'lum xarajatlari bilan ham mumkin. Bunday qat'iy qoidalar biznes uchun jiddiy xavf tug'diradi. Shuning uchun, ish beruvchilar ommaviy ravishda unga rioya qilmaslikni afzal ko'rishadi. Bu mehnat munosabatlarining ko'p jihatlariga tegishli.

Bu, birinchi navbatda, bandlik masalalari. Ish beruvchining xodimni rasmiy ro'yxatdan o'tkazishdan bosh tortishi ancha oson, bu unga nafaqat soliqlar va sug'urta badallarini to'lashda tejash, balki xodimga o'z qoidalarini belgilash imkonini beradi. HSE hisob-kitoblariga ko'ra, Noqonuniy mehnat bozori 30 millionga yaqin ishchini qamrab oladi, Rossiya Federatsiyasining mehnatga layoqatli fuqarolari taxminan 71-72 million kishi bo'lishiga qaramasdan. Bundan tashqari, ish beruvchilar o'z xarajatlarini xodimlarning yelkasiga yuklashdan tortinmaydilar. Shunday qilib, jiddiy sanktsiyalar mavjudligiga qaramay, Rossiyada hech kim ish haqining kechikishi bilan ajablanmaydi. Ko'pincha ishdan bo'shatish holatlari mavjud bo'lib, xodim "o'z-o'zidan" ishdan ketishga majbur bo'ladi.

Ish beruvchilarning bu huquqiy nigilizmi zaiflik bilan bog'liq davlat muassasalari nazorat faoliyati bilan shug'ullanuvchilar. Natijada, ishchilar tomonidan ish beruvchiga to'liq ishonch yo'qligi, shuningdek, xolis sudya sifatida davlatga ishonch yo'qligi.

Ittifoq uchun yuk

Darhaqiqat, ish beruvchi tomonidan mehnat qonunchiligining buzilishi shu darajaga yetdiki, xodim rasman yangi ishga joylashsa ham, u bilan tuzilgan mehnat shartnomasi to‘liq bajarilishiga ishonchi yo‘q. Nima uchun, hatto xodim o'z qo'liga olmaguncha, uning birinchi maoshini to'lashiga to'liq ishonch yo'q. Xuddi shu holat, HSEga ko'ra, ish haqining bir qismi o'zgaruvchan bo'lgan hollarda yuzaga keladi.

Nazariy jihatdan, butun mamlakat bo'ylab yoki uning alohida hududlarida yoki hatto alohida korxonalarda ishlaydigan yuzlab rus kasaba uyushmalari vaziyatni nazorat qilishlari kerak. Biroq, ular a'zolarini muntazam ravishda a'zolik badallarini to'lashni to'xtatgandagina eslab, sukut saqlashni afzal ko'radilar.

Umuman olganda, oddiy odamlarda Rossiya kasaba uyushmalari ish beruvchini himoya qilish ehtimoli ko'proq, degan taassurot bor, ular bilan mantiqan, aksincha, bir sahifada bo'lishlari kerak. turli tomonlar barrikadalar". Shunga qaramay, ular ish beruvchi va xodimlar o'rtasidagi munosabatlarga aralashmaslikni afzal ko'radilar, o'zlarini faqat oddiy a'zolik badallari yig'ish bilan cheklaydilar. Aytgancha, biz juda ko'p pul haqida gapiramiz.

Masalan, Rossiyadagi eng yirik kasaba uyushma tashkiloti Mustaqil kasaba uyushmalari federatsiyasi hisoblanadi. U 21 millionga yaqin a'zoni o'z ichiga oladi, ularning 80 foizi oylik maoshining 1 foizini muntazam ravishda o'tkazadi. Shunday qilib, bizning taxminiy hisob-kitoblarimiz bo'yicha, FNP har yili faqat badallardan taxminan 70 milliard rubl yig'adi. Bunday mablag'lar bilan biz uchun ularning ishchilar huquqlarini himoya qilishga qo'shgan hissasini baholash juda qiyin.

Eskirgan ishlar

O'rtacha hisob-kitoblarga ko'ra, dunyoda zamonaviy ish o'rinlari sonining yillik o'sishi 10-15% ni tashkil qiladi - xuddi shunday miqdordagi eski ish o'rinlari kamayib bormoqda. Ya'ni, ish joylarini bosqichma-bosqich modernizatsiya qilish va unumdorligini oshirish bor, bu, albatta, birinchi navbatda, Rossiya ham da'vo qiladigan rivojlangan mamlakatlarga xosdir. Biroq, Rossiya Federatsiyasida bu jarayon nafaqat ilg'or, balki rivojlanayotgan mamlakatlar bilan solishtirganda sekinlashdi, HSE ishonchli.

Shunday qilib, so'nggi 10 yil ichida yirik va o'rta biznesdagi ish o'rinlari soni 5 millionga, ya'ni 39 tadan 34 taga kamaydi. Ya'ni, aslida ish beruvchilar yangi ish joylarini yaratgandan ko'ra ko'proq hajmda ish joylarini qisqartirishlari ma'lum bo'ldi. Mutaxassislarning fikriga ko'ra, korxona o'sib borayotgan taqdirda ham yangi ish o'rinlarining ulushi yiliga 4-5 foizdan oshmaydi. Birinchidan, bu G'arb va hatto qo'shni Xitoyga qaraganda ancha kam. Ikkinchidan, biz umuman yuqori texnologiyali ishlar haqida gapirmayapmiz. Ya'ni, biz ish joyidagi hosildorlikning o'sishi haqida faqat istisno hollarda gapiramiz.

Kalit so‘zlar: mehnat bozori, ishchi kuchi, bandlik, ishsizlik, ishsizlik nafaqasi, bandlik.

IN zamonaviy dunyo Mehnat bozori tovar va xizmatlar bozori bilan bir xil tamoyillar asosida ishlaydi. Lekin uning asosiy farqi shundaki, bu yerda maxsus mahsulot – mehnat sotiladi.

Mehnat bozori - bu ish beruvchilar va ishchilar, ishchi kuchi tashuvchilar o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlar yig'indisidir. Bu bozor mezonlardan biri bo'lib xizmat qiladi, uning holati milliy farovonlik, barqarorlik va davlatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishi samaradorligini baholash imkonini beradi.

So'nggi yillarda Rossiyadagi zamonaviy mehnat bozorining holati siyosiy voqealar va iqtisodiy hodisalarning ta'siriga ayniqsa sezgir. Mamlakat ichida ham, uning chegaralaridan tashqarida ham sodir bo'layotgan voqealar muhim ahamiyatga ega.

Hozirgi vaqtda Rossiya mehnat bozorida eng yuqori sifatli va eng tezkor echimlarni talab qiladigan ko'plab jiddiy muammolar mavjud. Bu muammolarga quyidagilar kiradi:

1) norasmiy ishlayotganlar sonining ko‘payishi, yashirin bandlikning ko‘payishi, bu esa mamlakatimizda bandlikning to‘liq manzarasini ko‘rish va tahlil qilish imkonini bermaydi va byudjetga tushayotgan soliqlar miqdorini kamaytiradi;

2) dunyodagi ish bilan ta'minlangan siyosiy vaziyat tufayli qochqinlar va migrantlar sonining ko'payishi, bu ko'pincha mamlakatda malakasiz ishchi kuchining ko'payishiga olib keladi;

3) mamlakatning aksariyat hududlarida ish haqining pastligi;

4) ishsiz fuqarolar sonining ko'payishi;

5) yashirin ishsizlik - rasmiy ro'yxatga olingan ishsizlar soni va ishsizlar soni o'rtasidagi jiddiy farqlar. umumiy soni ishsizlar, bu bizga mehnat bozori holatini to'liq kuzatish imkonini bermaydi;

6) ishsizlik nafaqalarining ancha past darajasi - Mehnat vazirligining 2016 yildagi ma'lumotlariga ko'ra, uning maksimal stavkadagi hajmi 4900 rublni tashkil qiladi. , bu 2016 yilning birinchi choragida butun mamlakat bo'yicha 9 776 rublni tashkil etgan yashash narxidan deyarli 2 baravar kam;

7) ishlab chiqarishning qisqarishi tufayli ortiqcha mehnat;

8) bandlikning chuqur hududiy tabaqalanishi: iqtisodiy faol va depressiv hududlarda ishsizlik darajasi o'n barobar farq qiladi.

Shunday qilib, zamonaviy Rossiya mehnat bozorida juda ko'p muammolar mavjud. Va ularning eng muhimi ishsizlik bo'lib qolmoqda.

Ishsizlik zamonaviy mehnat bozorining asosiy tarkibiy qismidir. U rivojlangan yoki rivojlanayotgan davlat bo'lishidan qat'i nazar, har qanday davlat iqtisodiyotining ajralmas qismi hisoblanadi. Faqatgina farq uning darajasida. Ishsizlik darajasi ishsizlar sonining ishchi kuchi miqdoriga nisbati yoki har oy ishini yo'qotadigan bandlar ulushi va ushbu ulushning yig'indisi ishsizlar ulushiga nisbati sifatida aniqlanadi. har oy ish toping.

Xalqaro Mehnat Tashkilotining ta'rifiga ko'ra, 10-72 yoshdagi (Rossiyada, Rosstat metodologiyasiga ko'ra, 15-72 yosh) ishsiz deb e'tirof etiladi, agar aholi bandlik muammolari bo'yicha so'rovning muhim haftasida. , u bir vaqtning o'zida: ishi yo'q edi, ish qidirayotgan edi va ishga kirishga tayyor edi.

Federal Davlat statistika xizmati ma'lumotlariga ko'ra, 2012 yildan 2015 yilgacha bo'lgan so'nggi 4 yil. Ishsizlik darajasi deyarli o'zgarmagan va 5,5% darajasida qolmoqda, bu o'tgan yillar natijalariga nisbatan yaxshilanishdir, 2000 yildan 2011 yilgacha ishsizlik darajasi 6% dan past bo'lmagan va 8-10% ga etgan. Bu mamlakatimiz iqtisodiyotiga kuchli ta’sir ko‘rsatayotgan murakkab geosiyosiy vaziyatga qaramay, sezilarli yaxshilanishdan, mamlakatimiz bozor iqtisodiyoti sharoitlariga bosqichma-bosqich moslashib borayotganidan dalolat beradi.

Ishsizlik darajasi ham turlicha ijtimoiy guruhlar. Ishsizlik va aholining ta'lim darajasi o'rtasida bog'liqlik mavjud. Shunday qilib, 2015-yilda ishsizlar orasida eng katta ulush (29,5%) maktabda atigi 11-sinfni tamomlaganlar, ikkinchi oʻrinda oʻrta kasb-hunar maʼlumotiga ega boʻlganlar (20,7%) va faqat ulardan keyin fuqarolar bor. Oliy ma'lumot(19,7%). Bu ish bilan ta'minlash jarayonida ta'limning shubhasiz ahamiyatini isbotlaydi.

Mehnat bozoridagi vaziyatni yaxshilashda yetakchi rol davlatga tegishli, chunki u turli chora-tadbirlar yordamida butun mamlakat bo'ylab bandlikni tartibga solishga qodir.

Yuqoridagi muammolarni hal qilish variantlari quyidagilar bo'lishi mumkin: yangi korxonalar ochish va eski korxonalar faoliyatini tiklash hisobiga ish o'rinlari sonini ko'paytirish; mehnat bozorini tartibga solish masalalarida qonunchilikni takomillashtirish; ishsizlik nafaqalari miqdorini oshirish; mehnat bozori ishtirokchilarining kasbiy va hududiy harakatchanligini ta’minlash; kasb-hunar ta’limi sifatini oshirish, mutaxassislarni qayta tayyorlash imkoniyatini yaratish, bandlikka ko‘maklashish markazlarida ro‘yxatga olingan fuqarolar uchun kasbiy kurslar o‘tkazish; yosh mutaxassislarni ish bilan ta’minlashning samarali tizimi.

Penza viloyati uchun quyidagilar taklif etilmoqda: bozorda yosh mutaxassislar mehnatiga bo'lgan talabni kechiktirish holatini bartaraf etishga qaratilgan hududiy yoshlar bandligi siyosatining maxsus kursini o'tkazish; chet el ishchi kuchining kelajakdagi mehnat ehtiyojlarini hisobga olgan holda, lekin mahalliy mehnat salohiyatidan ustuvor foydalanish tamoyilidan kelib chiqqan holda mahalliy mehnat bozoriga integratsiyalashuvi uchun shart-sharoitlar yaratish; qishloq joylarda infratuzilmani, fermerlikni rivojlantirish; korxonalarning sanoat bazasini, jihozlarini yangilash; ga ish haqi oshishi
mehnat unumdorligining o'sishiga mos ravishda.

Shunday qilib, Rossiyaning zamonaviy mehnat bozorida ishsizlik, ko'p sonli malakasiz muhojirlar, yashirin bandlikning sezilarli darajasi va boshqalar kabi ko'plab o'tkir muammolar mavjud. fuqarolarni ishga joylashtirish va ishga joylashtirish. Shunday qilib, Hukumatning 2014 yil 15 apreldagi qarori bilan Rossiya Federatsiyasining "Aholini ish bilan ta'minlashga ko'maklashish" davlat dasturi tasdiqlandi. U mehnat bozoridagi muammolarni hal qilishni tezlashtirishga yordam beradigan turli tadbirlarni o'z ichiga oladi.

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

1. Skvortsova, V. A. Mikroiqtisodiyot: darslik / V. A. Skvortsova, I. E. Medushevskaya, A. O. Skvortsov: ed. prof. V. A. Skvortsova. – Penza: PSU nashriyoti, 2015. – 482 p.
2. Kakushkina M. A., Bocharova N. V. Rossiya mehnat bozori: bizning zamonamizning haqiqatlari // RoSMU Tambov filialining ilmiy eslatmalari. – 2015. – No 4. – B. 1-7.
3. Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligining rasmiy veb-sayti - URL: http://www.rosmintrud.ru.
4. Federal Davlat statistika xizmatining rasmiy veb-sayti - URL: http://www.gks.ru.
5. Makroiqtisodiyot: darslik / T. A. Agapova, S. F. Seregina. – 10-nashr, qayta koʻrib chiqilgan. va qo'shimcha – M.: Moskva moliya-sanoat universiteti “Synergy”, 2013. – 560 b.
6. Grigoryan M. E., Arutyunov E. K. Rossiya iqtisodiyoti rivojlanishining hozirgi bosqichidagi mehnat bozori // Xalqaro eksperimental ta'lim jurnali. – 2014. – No 10. – B. 112-114.
7. Rossiyada ishchi kuchi, bandlik va ishsizlik: statistik to'plam/ "Rossiya statistikasi" axborot-nashriyot markazi. – 2016. – 146 b.
8. Efimov O. N. Rossiya mehnat bozori: muammolar va tendentsiyalar [Elektron resurs] - http://sci-article.ru/stat.php?i=1448300971.
9. Leskina O.N. Zamonaviy Rossiyada yoshlar siyosatining ustuvor yo'nalishlari // NovaInfo.Ru. – 2015. – T.2. No 30. – B.49-52
10. Leskina O.N., Novikova I.V. Mintaqaviy mehnat bozorlarining muammoli jihatlari (Amur va Penza viloyatlarining qiyosiy tahlili) // Dunyoda. ilmiy kashfiyotlar. – 2013. – № 8 (44)
11. Rostrud mehnat va bandlik federal xizmatining rasmiy veb-sayti - URL: http://www.rostrud.ru.

"Zamonaviy Rossiyada mehnat bozorining asosiy muammolari" mavzusidagi ilmiy maqola yangilangan: 2018 yil 5-fevral tomonidan: Ilmiy maqolalar.Ru