Перестройка в ссср: замыслы, достижения, просчеты. Исторический опыт и перестройка
В апреле 2013 года, в Москву приехали школьники-победители XIV Всероссийского конкурса исторических исследовательских работ старшеклассников, организованного обществом "Мемориал". В один из своих дней в городе они приняли участие в организованной совместно с Фондом Егора Гайдара исторической игре, посвященной собятиям конца 1980-х - начала 1990-х годов.
Во время игры школьники прослушали две экспертные лекции, ознакомились с исторической выставкой, а тажке поучаствовали в дебатах . Все участники игры были разбиты на комнады, каждая из которых с помощью куратора должна была сформировать свой ответ на актуальные для ситуации середины 1991-го года вопросы: Нужно ли сохранять Советский Союз? Нужно ли переходить от командной экономики к плановой? На какие страны должна ориентироваться Россия в своем развитии? При этом каждая из команд должна была отстаивать точку зрения, присущую одной из влиятельных общественных сил начала 1990-х. Свою точку зрения им нужно было защитить в дебатах:
Перед началом игры победителей конкурса должны были написать короткое эссе, посвященное Перестройке и распаду СССР. Ниже мы приводим самые яркие фрагменты этих работ, которые складываются в интересную картину молодого поколения к событиям 20-летней давности.
Почему распался СССР? Какие герои и события определили ход российской истории конца 1980-х и начала 1990-х годов?
«Я точно не знаю эту тему, но я думаю, что СССР распался потому, что была борьба за власть. Мне кажется, это произошло в 1991 году».
«По моему мнению, причин несколько. Первая – это ослабление центральной власти. Второе – это этнические конфликты. Как известно, республики не могли выйти из состава СССР. Третья причина заключается в глубоком экономическом кризисе после Великой Отечественной войны, «Холодной» войны, гонки вооружений. Средства уходили на создание ядерного вооружения, тяжелую промышленность, на социальную сферу уходили доли десятых процентов. Четвертая причина – недовольство контролем за всеми сферами общества – народ стал более активным в политической жизни».
«Слова Горбачев и Перестройка связаны неразрывно. Горбачев пришел достаточно молодым к власти и у него на лбу было родимое пятно. Все говорили, что он меченый, что он сделает либо много хорошего, либо много плохого, но больше склонялись к плохому. А получилась Перестройка».
Я думаю менять нужно было! Задумки у Горбачева были неплохие. Но в то же время не было четкого плана, команды поддержки».
«Прежде чем начать свое повествование о Перестройке, скажу, я не «за» и не «против» перестройки. Ельцин, Собчак, Горбачев – главные герои и злодеи этого комикса под названием «перестройка». Здесь много нюансов, поэтому однозначно что-то утверждать я не стану. Все мои родители были ярыми активистами перестройки, и да, я, во многом, их понимаю. Коммунизм – звучит гордо, но сколько планов было у них и что в итоге? Да ничего, все красиво только на бумаге. Бабушка говорила: «все мы в детстве были мечтательными, все мы жили с мыслью, что живем лучше всех». А на деле о человеке думали в последнюю очередь. Критикуя и осуждая коммунизм, я не говорю, что демократия лучше. Нет, с тех пор мало что изменилось. Мы, друзья, такие же крепостные. Единственное, можем свободно передвигаться.
Почему развалился Советский Союз? Потому что «империи» долго не существуют. Каждая республика хотела независимости, в чем-то я их понимаю, но они забыли, что без нашей поддержки им будет туго. Достаточно вспомнить газовый конфликт между Россией и Украиной. Что собственно и привело к распаду.
Хотя есть и кое-что еще. Наши верхушки власти хотели богатства, ведь при коммунизме все должны быть равными. Вот причина. Так говорила моя бабушка, так скажу и я. Смотришь бывало олимпиаду, и по общекомандному зачету наши кое как тухнут в 5-ке, а потом складываешь их с медалями постсоветских республик и сразу бьет ностальгия…
Я не могу судить по записям и книжкам о Перестройке, просто я должен был ее пережить. Мою маму, бабушку, проживающих в Киргизии, буквально гнали обратно в Россию, вырезали целые кварталы русских. Бабушкину подругу изнасиловали прямо у павильона. Это говорит о том, что не только политическая элита хотела распада, его хотели все. Моей семье пришлось бежать. И таких случаев огромное количество. Вот смотришь на нынешнюю жизнь и думаешь, а закончилась ли перестройка? Ответ вы знаете сами».
«Когда говорят об СССР, в моей голове возникает весьма не жизнерадостная картина: замученные люди идут на работу/в школу/институт, жизнь под постоянным гнетом, непонятно, гражданин ты своей страны или раб тоталитарной системы. Кажется, что у людей живущих в СССР почти отсутствовали радости жизни. Даже когда в голове возникают эти события, все представляется в серо-коричневом цвете. Для меня неудивительно, что распался СССР. Странно, что этого не произошло раньше. Не могли 15 стран сосуществовать вместе под одной властью. СССР объединил в себе необъединяемое, выстроив свою систему на костях людей, за что и поплатился своим распадом».
«С 1960-х годов основу гос.бюджета составляли так называемые “пьяные деньги”, которые приносила государству винная монополия. Чем больше русский народ употреблял алкоголь, тем больше был доход в казну. Пьянство было внушено русскому народу как традиция, и некогда один из трезвейших народов мира стал самым пьяным.
В 1985-м году Горбачев ввел сухой закон, сделав ставку на нефть, как на основной источник прибыли в казну. Но Саудовская Аравия, по-видимому, по просьбе США стала более усиленно качать нефть, что привело к резкому падению цен на “черное золото” и краху советской экономики».
«В этом вопросе заключены судьбы народов, всего мира, ну и конечно же судьбы простых людей, затянутых в водоворот истории. Нет одной причины распада Советского Союза. Это целый комплекс причин, и все они сыграли свою важную роль для истории нашей страны. … Сейчас ведутся активные дискуссии по вопросу перестройки, распада и вообще всего советского периода нашей истории. Народу, российским властям, придется, наконец, определить свое отношение к прошлому страны. От этого зависит будущее нашей общей Родины – России».
«Трудно высказать свои мысли по этой теме, так как я сама лично не застала время распада СССР, а мнения окружающих меня людей, учителей, родных очень неоднозначны. Например, на моей семье отразилась инфляция денег. Если, по словам бабушки, вчера они могли купить на семейные сбережения две новых машины, то на следующий день на эти деньги они не могли позволить себе ничего. А, в целом, после революции с 1989 по 1993 гг людям стало проще, лучше жить. На экранах телевизора стали появляться интересные фильмы, прекратилась антирелигиозная пропаганда, появилась гласность. То время, со своими порядками и традициями уже изжило себя. Размышляя над данной темой, вспоминается фильм «Рожденные в СССР». Этот фильм является доказательством, что жизнь людей в целом изменилась к лучшему».
«М.С. Горбачев хотел сделать свою страну и народ, проживающий в ней, счастливыми. Да, с одной стороны у него это получилось: он открыл железный занавес, предотвратил нависание над Россией угрозы Америки (атомная бомба), но с другой стороны, были бесконечные очереди в магазинах, полки которых были полупусты».
Как перестройка и события 90-х годов отразились на жизни вашей семьи?
«Мои ассоциации с перестройкой – это видеофрагменты, где люди огромной толпой с транспарантами и шашками движутся к зданию правительства, также балет «Лебединое озеро», который тогда транслировали по телевизору».
«Раньше разговоры, возникающие дома по поводу 90-х, меня не волновали. Да и зачем мне это, ребенку? Но подрастая, я начала замечать, что у родителей разная точка зрения на счет 90-х годов. Да, и мама, и папа ощущали на себе нехватку товаров, политическую нестабильность, распад СССР… Но сейчас, спустя время, которое дало шанс многое переосмыслить, они вступают в споры. Маме нравится жить в совершенно новой стране, где она не беспокоится о завтрашнем дне, где она может купить необходимое своим детям, если, разумеется, она зарабатывает. А вот папе жаль СССР. И к Горбачеву он относится резко отрицательно, считаю, что только он виноват в распаде СССР. На мой взгляд, в этом не только его вина.
Жизнь моей семьи в 90-е годы сводилась к одному: нужно найти… Я воспринимаю это сейчас, как своеобразную борьбу за выживание. Чтобы накормить семью в те годы, бабушка ездила за продуктами в Москву. Привозила пряники, конфеты и … даже апельсины! Вот это было счастье!
Мне это незнакомо. Я живу в спокойное время. И события тех лет доходят до меня только через рассказы. «- А знаешь, Оля, - говорит мама, - когда с экономикой чуть получше стало и в магазине детские платья появились, я захожу однажды, а там атласное, в ленточках, красове-красивое! И цена его 580 рублей! Нашла я деньги тогда, купила. И ты у меня такая замечательная в нем была. Вот она связь времен, через которую историю страны понять порой лучше, чем из учебников».
«Маминых родителей уволили с работы, она осталась без средств на существование. Папа был в детдоме. У них очень жестокие правила. Дети воровали, чтобы прокормиться, потому что в интернате их кормили мало, да и вкусненького всегда хочется. Некоторых судили, тем самым поставив штамп осужденного на всю жизнь даже за мелкое воровство. Были криминальные разборки, в которых мой папа принимал участие, но он был просто пешкой. Мамины родители пытались устроиться на работу, но их ни где не принимали – перебивались тем, что подрабатывали, но ведь подработка была непостоянная.
Сейчас я думаю о том, что мне повезло, что я не родилась в этот период. Но моим родителям повезло меньше, чем мне и моей сестре. Когда я спрашиваю о времени распада СССР, мои родители отнекиваются и отшучиваются, и не рассказывают мне. Некоторые мои знакомые, которые жили в то время, говорят, что для них это было прекрасное время, но я думаю иначе».
«Сейчас я вижу на слайде перед собой бело-сине-красный флаг, зависший над тысячами голов. Я бы не хотела сменить флаг. Я не считаю возможным также убрать его вовсе. Но это не тот флаг, что может стать символом поколения, не тот, что надо поднимать так высоко. Я не люблю его. Так просто и глупо, но все же бесконечно важно. Я - одна из тех, за кем (как говорят) будущее Страны, - я не люблю его. И как могу я любить символ нового мира, если с такой гордостью отношу себя к старому?»
«Я родился в Российской Федерации. Я не могу полностью понять, как жилось в Советском Союзе, поэтому довольствуюсь воспоминаниями живших в то время. Я понимаю, что перестройка это шаг, шаг к лучшему. Сейчас я живу в стране, стремящейся к развитию демократии, гражданского общества и правового государства. Я рад, что мой голос имеет политическую значимость, я счастлив, что не просто имею права, но и гарантию их осуществления. Единственное, о чем я сожалею - это сам процесс перестройки и события 1990-х. Это время было очень тяжелым для всего народа. Были ли другие пути получить все это попроще? Мне хочется верить, что да. Но история рождается на перекрестке идей. Я верю в то, что наша новая страна, до этого времени поднимавшаяся, приходившая в себя после событий 80-х - 90-х станет демократическим образцом, будет страной, где идеи человеческих прав будут стоять выше личных идей политических лидеров, сильным, но не жестоким государством».
Перестройка (1985-1991) в СССР была масштабным явлением в политической, экономической и общественной жизни государства. Одни люди считают, что её проведение было попыткой предотвратить распад страны, другие, наоборот, думают, что она подтолкнула Союз к развалу. Давайте выясним, что же представляла собой перестройка в СССР (1985-1991). Кратко попробуем охарактеризовать её причины и последствия.
Предыстория
Итак, с чего началась перестройка в СССР (1985-1991)? Причины, этапы и последствия мы изучим несколько позже. Сейчас мы остановимся на тех процессах, которые предшествовали данному периоду в отечественной истории.
Как и практически все явления в нашей жизни, перестройка 1985-1991 в СССР имеет свою предысторию. Показатели благосостояния населения в 70-х годах прошлого века достигли в стране невиданного до тех пор уровня. Вместе с тем нужно отметить, что как раз к этому отрезку времени относится значительное снижение темпов экономического роста, за что в будущем весь этот период с легкой руки М. С. Горбачева получил название «эпохи застоя».
Ещё одним негативным явлением являлся довольно частый дефицит товаров, причиной возникновения которого исследователи называют недостатки плановой экономики.
В значительной мере нивелировать замедление промышленного развития помогал экспорт нефти и газа. Как раз в тот период СССР стал одним из крупнейших в мире экспортеров данных природных ресурсов, чему способствовала разработка новых месторождений. В то же время увеличение доли нефти и газа в ВВП страны ставило экономические показатели СССР в значительную зависимость от мировых цен на эти ресурсы.
Но очень высокая стоимость нефти (из-за эмбарго арабских государств на поставки «черного золота» в страны Запада) помогала сгладить большинство отрицательных явлений в экономике СССР. Благосостояние населения страны постоянно повышалось, и большинство простых граждан даже помыслить не могли, что вскоре все может измениться. Да еще так круто...
Вместе с тем руководство страны во главе с Леонидом Ильичом Брежневым не могло или не желало фундаментально что-то менять в управлении экономикой. Высокие показатели только прикрывали гнойник экономических проблем, скопившихся в СССР, который грозил прорваться в любой момент, стоит только измениться внешним или внутренним условиям.
Именно изменение этих условий привело к тому процессу, который ныне известен как Перестройка в СССР 1985-1991 гг.
Операция в Афганистане и санкции против СССР
В 1979 году СССР начал военную операцию в Афганистане, которая официально преподносилась как интернациональная помощь братскому народу. Введение советских войск в Афганистан не было одобрено Советом безопасности ООН, что послужило для США предлогом применить ряд экономических мер против Союза, носивших санкционный характер, и склонить к поддержанию некоторых из них страны Западной Европы.
Правда, несмотря на все старания, у правительства Соединенных Штатов не получилось добиться у европейских государств заморозки строительства масштабного газопровода Уренгой - Ужгород. Но и те санкции, которые были введены, смогли нанести значительный урон экономике СССР. Да и сама война в Афганистане тоже требовала немалых материальных затрат, а также способствовала повышению уровня недовольства населения.
Именно эти события стали первыми предвестниками экономического краха СССР, но только войны и санкций было явно мало, чтобы увидеть всю непрочность экономического базиса Страны Советов.
Падение цен на нефть
Пока стоимость нефти держалась в пределах 100 долларов за баррель, Советский Союз мог не сильно обращать внимание на санкции западных государств. Начиная с 80-х годов наметился существенный спад в мировой экономике, что способствовало падению стоимости нефти из-за снижения уровня спроса. К тому же в 1983 году отказались от фиксированных расценок на данный ресурс, а Саудовская Аравия значительно нарастила объемы добычи сырья. Это способствовало лишь дальнейшему продолжению обвала цен на «черное золото». Если в 1979 году за баррель нефти просили $104, то в 1986 году эти цифры упали до $30, то есть стоимость снизилась почти в 3,5 раза.
Это не могло положительно отразиться на экономике СССР, которая ещё в брежневские времена попала в значительную зависимость от экспорта нефти. В комплексе с санкциями США и других западных стран, а также с изъянами неэффективной системы управления резкое падение стоимости «черного золота» могло привести к краху всей экономики страны.
Новое руководство СССР во главе с М. С. Горбачевым, который стал лидером государства в 1985 году, понимало, что нужно существенно менять структуру управления экономикой, а также проводить реформы во всех сферах жизни страны. Именно попытка внедрения этих реформ и привела к возникновению такого явления, как перестройка (1985-1991) в СССР.
Причины перестройки
В чем же конкретно состояли причины перестройки в СССР (1985-1991)? Кратко остановимся на них ниже.
Главной причиной, подтолкнувшей руководство страны задуматься о необходимости существенных перемен - как в экономике, так и в общественно-политическом укладе в целом - стало понимание того, что в существующих условиях стране грозит экономический коллапс или, в лучшем случае, значительный спад по всем показателям. О реальности распада СССР в 1985 году, естественно, никто среди лидеров страны даже не думал.
Основными факторами, которые послужили толчком к пониманию всей глубины назревших экономических, управленческих и социальных проблем, стали:
- Военная операция в Афганистане.
- Введение санкционных мер против СССР.
- Падение цены на нефть.
- Несовершенство системы управления.
Это и были основные причины Перестройки в СССР 1985-1991 гг.
Старт перестройки
Как же началась перестройка 1985-1991 в СССР?
Как было сказано выше, изначально мало кто думал, что те негативные факторы, которые существовали в экономике и общественной жизни СССР, могут реально привести к развалу страны, поэтому изначально перестройка планировалась как исправление отдельных недостатков системы.
Началом перестройки можно считать март 1985 года, когда генсеком КПСС партийное руководство избрало сравнительно молодого и перспективного члена политбюро Михаила Сергеевича Горбачева. На тот момент ему было 54 года, что для многих покажется не так уж и мало, но по сравнению с предыдущими лидерами страны он был действительно молод. Так, Л. И. Брежнев стал генсеком в 59 лет и находился на данном посту до самой свой смерти, настигшей его в 75 лет. Занимавшие после него фактически важнейший в стране государственный пост Ю. Андропов и К. Черненко стали генеральными секретарями в 68 и в 73 года соответственно, но смогли прожить лишь чуть более года каждый после прихода к власти.
Данное положение вещей говорило о значительном застое кадров в высших эшелонах партии. Назначение Генеральным секретарем такого относительно молодого и нового в партийном руководстве человека, как Михаил Горбачев, должно было в некоторой мере повлиять на решение данной проблемы.
Горбачев сразу дал понять, что собирается проводить целый ряд изменений в различных сферах деятельности в стране. Правда, тогда ещё не было ясно, насколько далеко это все зайдет.
В апреле 1985 года генсек заявил о необходимости проведения ускорения экономического развития СССР. Именно термином «ускорение» чаще всего назывался первый этап перестройки, продлившийся до 1987 года и не предполагавший фундаментальных перемен в системе. В его задачи входило лишь введение некоторых административных реформ. Также ускорение предполагало увеличение темпов развития машиностроения и тяжелой промышленности. Но в итоге действия правительства не дали желаемого результата.
В мае 1985 года Горбачев заявил, что всем пора перестраиваться. Именно от этого заявления и произошел термин «перестройка», но его введение в широкое употребление относится к более позднему периоду.
I этап перестройки
Первым этапом перестройки, который ещё назывался «ускорением», можно считать время с 1985 по 1987 годы. Как говорилось выше, все нововведения тогда носили в основном административный характер. Тогда же, в 1985 году, была начата антиалкогольная кампания, целью которой ставилось снижение уровня алкоголизма в стране, достигшего критической отметки. Но в ходе этой кампании был предпринят ряд непопулярных в народе мероприятий, которые можно считать «перегибами». В частности, было уничтожено огромное количество виноградных насаждений, был введен фактический запрет на наличие алкогольных напитков на семейных и других торжествах, которые проводили члены партии. Кроме того, антиалкогольная кампания привела к дефициту спиртных напитков в магазинах и существенному увеличению их стоимости.
На первом этапе также декларировалось проведение борьбы с коррупцией и нетрудовыми доходами граждан. К положительным моментам этого периода нужно отнести значительное вливание в партийное руководство новых кадров, которые желали осуществлять действительно значимые реформы. Среди этих людей можно выделить Б. Ельцина и
Чернобыльская трагедия, которая произошла в 1986 году, продемонстрировала неспособность существующей системы не только предотвратить катастрофу, но и эффективно бороться с её последствиями. Аварийная ситуация на Чернобыльской АЭС несколько дней скрывалась властями, что подвергало опасности миллионы людей, проживающих вблизи зоны катастрофы. Это говорило о том, что руководство страны действует старыми методами, что, естественно, не нравилось населению.
Кроме того, проводившиеся до тех пор реформы показали свою неэффективность, так как экономические показатели продолжали падать, а в обществе все больше росло недовольство политикой руководства. Данный факт способствовал осознанию Горбачевым и некоторыми другими представителями партийной верхушки того факта, что полумерами не обойтись, а нужно проводить кардинальные реформы, чтобы спасти положение.
Цели перестройки
Описанное выше положение вещей способствовало тому, что руководство страны не сразу смогло определить конкретные цели перестройки в СССР (1985-1991). Таблица, расположенная ниже, кратко характеризует их.
Главной же целью, которая стояла перед СССР в годы перестройки 1985-1991 годов, являлось создание эффективно работающего механизма управления государством путем системных реформ.
II этап
Именно вышеописанные задачи были базовыми для руководства СССР в период перестройки 1985-1991 гг. на втором этапе этого процесса, началом которого можно считать 1987 год.
Именно в это время была существенно смягчена цензура, что выражалось в так называемой политике гласности. Она предусматривала допустимость обсуждения в обществе тем, которые ранее либо замалчивались, либо находились под запретом. было существенным шагом к демократизации системы, но в то же время имело и ряд негативных последствий. Поток открытой информации, к которому общество, находившееся десятки лет за «железным занавесом», было просто не готово, способствовал коренному пересмотру идеалов коммунизма, идеологическому и нравственному разложению, возникновению националистических и сепаратистских настроений в стране. В частности, в 1988 году начался межэтнический вооруженный конфликт в Нагорном Карабахе.
Также было разрешено ведение некоторых видов индивидуальной предпринимательской деятельности, в частности, в форме кооперативов.
Во внешней политике СССР пошел на значительные уступки США в надежде на снятие санкций. Довольно частыми были встречи Горбачева с американским президентом Рейганом, в ходе которых были достигнуты договоренности о разоружении. В 1989 года из Афганистана были окончательно выведены советские войска.
Но нужно отметить, что на втором этапе перестройки так и не были достигнуты поставленные задачи построения демократического социализма.
Перестройка на III этапе
Третий этап перестройки, начавшийся со второй половины 1989 года, ознаменовался тем, что процессы, происходившие в стране, стали выходить из-под контроля центральной власти. Теперь уже она вынуждена была под них только подстраиваться.
По стране прошел Республиканские власти провозгласили приоритет местных законов и постановлений перед всесоюзными, если они конфликтовали между собой. А в марте 1990 года Литва заявила о выходе из состава Советского Союза.
В 1990 году была введена президентская должность, на которую депутаты избрали Михаила Горбачева. В дальнейшем планировалось проводить избрание президента путем всенародного прямого голосования.
Вместе с тем стало понятно, что прежний формат взаимоотношений между республиками СССР поддерживаться больше не может. Планировалось реорганизовать его в «мягкую федерацию» под названием года, сторонники которого желали консервации старой системы, поставил крест на данной идее.
Постперестройка
После подавления путча большинство республик СССР заявили о выходе из его состава и провозгласили независимость. И какой результат? К чему привела перестройка? прошли в неудачных стараниях стабилизировать ситуацию в стране. Осенью 1991 года была произведена попытка преобразования бывшей супердержавы в конфедерацию ССГ, закончившаяся провалом.
Главной задачей, стоявшей на четвертом этапе перестройки, который ещё называют постперестройкой, являлась ликвидация СССР и оформление взаимоотношений между республиками бывшего Союза. Эта цель фактически была достигнута в Беловежской пуще на встрече лидеров России, Украины и Беларуси. Позже к беловежским договоренностям присоединилось и большинство других республик.
К концу 1991 года СССР уже даже формально перестал существовать.
Итоги
Мы изучили процессы, протекавшие в СССР в период перестройки (1985-1991), кратко остановились на причинах и этапах этого явления. Теперь настало время поговорить об итогах.
Прежде всего нужно сказать о крахе, который потерпела перестройка в СССР (1985-1991). Итоги как для руководящих кругов, так и для страны в целом были неутешительные. Страна распалась на ряд независимых государств, в некоторых из них начались вооруженные конфликты, произошло катастрофическое снижение экономических показателей, полностью была дискредитирована коммунистическая идея, а КПСС была ликвидирована.
Главные же цели, которые ставила перестройка, так и не были достигнуты. Наоборот, положение ещё больше усугубилось. Единственные позитивные моменты можно увидеть только в демократизации общества и в зарождении рыночных отношений. СССР в период перестройки 1985-1991 годов являл собой государство, не способное противостоять внешним и внутренним вызовам.
Министерствообразования
Российской Федерации
Владимирскийгосударственный университет
Кафедрамузеологии
Перестройка вСССР 1985 -1991 годов
ВиноградоваЕ.Н.
студенткагруппы КЗИ-108
Руководитель:Ментова Л.Ф.
Владимир 2008
Введение
1. Основные причины и цели перестройки
1.1. Причины перестройки
1.2. «Мы ждём перемен…»
1.3. Цели перестройки
2. Основные события в период перестройки
2.1. Хронология событий
2.1. Движения
3. Основные реформы, проведённые в ходе перестройки
3.1. Антиалкогольная реформа
3.2. Кадровые реформы в правительстве
3.3. Общественные и социальные реформы
3.4. Реформы во внешней политике
3.5. Реформы политической системы СССР
3.6.Экономическая реформа
4. Кризис власти и распад СССР
4.1. Два президента
4.2. Революционный поворот в истории
4.3. Распад СССР и образование СНГ
5. Итоги перестройки
Библиография
Введение
Для своего реферата явыбрала тему «Перестройка в СССР 1985-1991 гг.» Эта тема близка мне тем, что яродилась в период перестройки, и её события коснулись также и моей семьи.Перестройка – очень громкий период в истории СССР. Политика перестройки,начатая частью руководства КПСС во главе с Михаилом Горбачёвым, привела кзначительным переменам в жизни страны и мира в целом. В ходе перестройкиобнажились копившиеся десятилетиями проблемы, особенно в экономике имежнациональной сфере. Ко всему этому добавились ошибки и просчеты, допущенныев процессе проведения самих реформ. Резко обострилось политическоепротивостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, партий идвижений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципахкапитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза,взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти иуправления. К началу 1990-х годов перестройка привела к обострению кризиса вовсех сферах жизни общества и к дальнейшему распаду СССР. Отношение людей кданному историческому этапу является двойственным. Одни считают, чтоперестройка – это выход из сложного положения застоя, что изменения былинеобходимы, плохо ли, хорошо, но нужно было менять систему, ее устройство и чтоизменения не могли быть произведены ввиду сложного общего положения вещей вмеждународной политике и на «внутренних фронтах». Другое мнение на этот счётзаключается в том, что перестройка – это разрушение Советского Союза и не болеетого, что руководителями двигали простые эгоистические соображения, и сквозьвсе разглагольствования о неэффективности социализма эти корыстные соображенияпроглядывали вполне явственно. Инициаторы перестройки хотели положить деньги всвой карман.
Главная цель моегопроекта – постараться доказать, что последствия перестройки - действительноплоды непродуманных планов Горбачёва, поспешности его действий.
1. Основныепричины и цели перестройки
1.1. Причиныперестройки
К началу 80-х годовсоветская система хозяйствования исчерпала возможности к развитию, вышла заграницы своего исторического времени. Осуществив индустриализацию иурбанизацию, командная экономика не смогла далее провести глубокиепреобразования, охватывающие все стороны жизни общества. Прежде всего, онаоказалась неспособной в кардинально изменившихся условиях обеспечить должноеразвитие производительных сил, защитить права человека, поддерживатьмеждународный авторитет страны. СССР с его гигантскими запасами сырья,трудолюбивым и самоотверженным населением все больше отставал от Запада.Советской экономике оказались не по плечу возрастающие требования кразнообразию и качеству потребительских товаров. Промышленные предприятия, незаинтересованные в научно-техническом прогрессе, отвергали до 80% новыхтехнических решений и изобретений. Растущая неэффективность экономикиотрицательно сказывалась на обороноспособности страны. В начале 80-х годов СССРначал утрачивать конкурентоспособность в единственной отрасли, в которой онуспешно соперничал с Западом - в сфере военных технологий.
Экономическая база страныперестала соответствовать положению великой мировой державы и нуждалась всрочном обновлении. Одновременно громадный рост образованности иинформированности народа за послевоенный период, появление поколения, незнающего голода и репрессий, сформировали более высокий уровень материальных идуховных потребностей людей, поставили под сомнение сами принципы, положенные воснову советской тоталитарной системы. Потерпела крах сама идея плановойэкономики. Все чаще государственные планы не выполнялись и непрерывноперекраивались, пропорции в отраслях народного хозяйства нарушались. Достиженияв области здравоохранения, образования, культуры утрачивались.
Стихийное перерождениесистемы изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределилисьправа руководителей и предприятий, усилилась ведомственность, социальноенеравенство.
Изменился характерпроизводственных отношений внутри предприятий, начала падать трудоваядисциплина, массовыми стали апатия и безразличие, воровство, неуважение кчестному труду, зависть к тем, кто больше зарабатывает. В то же время в странесохранялось внеэкономическое принуждение к труду. Советский человек,отчужденный от распределения произведённого продукта, превратился висполнителя, работающего не по совести, а по принуждению. Выработанная впослереволюционные годы идейная мотивация труда слабела вместе с верой вблизкое торжество коммунистических идеалов.
Однако, в конечном счёте,совсем другие силы определили направление и характер реформирования советскойсистемы. Их предопределили экономические интересы номенклатуры, советского правящегокласса.
Таким образом, к началу80-х годов советская тоталитарная система фактически лишается поддержкизначительной части общества.
В условиях монопольногогосподства в обществе одной партии, КПСС, наличия мощного репрессивногоаппарата, перемены могли начаться только «сверху». Высшие руководители страныотчетливо сознавали, что экономика нуждается в реформировании, но никто изконсервативного большинства Политбюро ЦК КПСС не хотел брать на себяответственность за осуществление этих перемен.
Своевременно не решалисьдаже самые назревшие проблемы. Вместо принятия каких - либо мер по оздоровлениюэкономики предлагались новые формы «социалистического соревнования». Громадныесредства отвлекались на многочисленные «стройки века», подобные Байкало-Амурскоймагистрали.
1.2. «Мыждём перемен…»
«Мы ждём перемен…» - этислова из песни лидера популярной в 80-х гг. группы «Кино» Виктора Цоя отражалинастроение людей в первые годы политики «перестройки».
В начале 80-х годов всебез исключения слои советского общества испытывали психологический дискомфорт.В общественном сознании зрело понимание необходимости глубоких перемен, нозаинтересованность в них была различной. Числено выросшей и болееинформированной советской интеллигенции всё труднее было мириться с подавлениемсвободного развития культуры, изолированностью страны от внешнегоцивилизованного мира. Она остро ощущала на себе пагубность ядерной конфронтациис Западом и последствия афганской войны. Интеллигенция хотела подлиннойдемократии и индивидуальной свободы.
Большинство рабочих ислужащих необходимость перемен связывали с лучшей организацией и оплатой труда,более справедливым распределением общественного богатства. Часть крестьянстварассчитывала стать подлинными хозяевами своей земли и своего труда. Митинг вМоскве на Манежной площади. В конце 1980-х - начале 1990-х годов во многихгородах СССР проводились многотысячные митинги с требованием проведения реформ.В конце 1980-х - начале 1990-х годов во многих городах СССР проводилисьмноготысячные митинги с требованием проведения реформ.
Перемен ждал мощный слойпартийно-государственных чиновников, военных, обеспокоенных разваломгосударства.
По-своему вреформировании советской системы были заинтересованы технократы, интеллигенция.Совпадение во времени внутренних и внешних факторов требовало коренным образомизменить условия производства и методы управления. С каждым днем становилосьочевидным: для перемен необходимо обновление руководства страны.
Перестройка былапровозглашена новым генеральным секретарём, 54-летним М. С. Горбачёвым, которыйпринял эстафету власти после смерти К.У. Черненко в марте 1985 года. Элегантноодевавшийся, говоривший «без бумажки», генсек завоёвывал популярность внешнейдемократичностью и стремлением к преобразованиям в «застоявшейся» стране и,конечно же, обещаниями (например, каждой семье к 2000 г. была обещана отдельнаяблагоустроенная квартира).
Никто со времён Хрущёване общался так с народом: Горбачёв ездил по стране, запросто выходил к людям, внеформальной обстановке беседовал с рабочими, колхозниками, интеллигенцией. Сприходом нового руководителя, воодушевлённого планами рывка в экономике иперестройки всей жизни общества, у людей возрождались надежды и энтузиазм.
Был провозглашён курс на«ускорение» социально-экономического развития страны. С избранием Горбачева напост Генерального секретаря ЦК КПСС была, наконец, прервана порочная традицияпоследних лет. М.С. Горбачев был избран потому, что правящая элита не могла несчитаться с общественным мнением, не признаваемым официально, но реальносуществующим.
1.3. Целиперестройки
Основой экономическихпрограмм стала стратегия ускорения, то есть использование всех резервов дляповышения производительности труда. Предполагалось сконцентрировать ресурсы дляпроведения модернизации производства, значительно расширить выпуск машин иоборудования. Однако о создании новых экономических стимулов для улучшенияработы предприятий речь не шла. Поставленные цели планировалось достичь,ужесточая трудовую дисциплину, повышая ответственность руководителейпредприятий за хозяйственные нарушения. Вводилась система государственнойприёмки – вневедомственного контроля за качество выпускаемой продукции.Родившийся в 1931 г., М. С. Горбачев принадлежал к поколению, которое называлосебя «детьми ХХ съезда». Образованный человек и опытный партийный работник,Горбачев продолжил начатый Андроповым анализ состояния страны и поиск путейвыхода из создавшейся ситуации.
Различные вариантыреформы обсуждались и в научных кругах, и в недрах партийного аппарата. Однакоцелостной концепции перестройки экономики к 1985 г. еще не сложилось.Большинство ученых и политиков искали выход в рамках сложившейся системы: впереводе народного хозяйства на путь интенсификации, создании условий длявнедрения достижений НТР. Этой точки зрения придерживался в то время и М.С. Горбачев.
Таким образом, дляукрепления позиций страны на международной арене, улучшения условий жизнинаселения страна действительно нуждалась в интенсивной высокоразвитойэкономике. Уже первые выступления нового Генерального секретаря ЦК КПССпоказали его решимость приступить к обновлению страны.
2. Основныесобытия:
2.1.Хронология событий
1985.03.11
10 марта - умер К. У. Черненко. 11 марта Пленум ЦК КПСС избрал ГорбачёваГенеральным секретарем.
1985.03.12 Первый секретарь Свердловского обкома КПСС Б.Н.Ельцин утвержден заведующим Отделом строительства ЦК КПСС 1985.04.23 Пленум ЦК КПСС выдвинул концепцию ускорения социально-экономического развития. 1985.05.07 Постановление СМ СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». 1985.05.16 Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством», положивший начало антиалкогольной кампании (продолжалась до 1988 года) 1985.07.01 На Пленуме ЦК КПСС, продолжавшемся тридцать минут, М С Горбачев рекомендовал министра иностранных дел СССР Громыко на должность Председателя Президиума Верховного Совета СССР, первого секретаря ЦК Компартии Грузии Э. А. Шеварднадзе на должность министра иностранных дел СССР. Секретарями ЦК КПСС избраны Б. Н Ельцин и Л. Н. Зайков. На следующий день, 2 июля, ВС СССР избрал А.А.Громыко Председателем Президиума ВС СССР. 1985.07.05 Заведующим Отделом пропаганды ЦК КПСС назначен А. Н. Яковлев. 1985.07.30 Заявление М.С. Горбачева об одностороннем моратории на ядерные взрывы. 1985.09.27 Отставка председателя Совета Министров СССР Н. А. Тихонова. Президиум ВС СССР назначил Н.И.Рыжкова Председателем Совета Министров СССР. 1985.10.17 М. С. Горбачев на заседании Политбюро предложил «решение по Афганистану» - о вы воде советских войск. 1985.10.26 Опубликован проект новой редакции Программы КПСС 1985.11.14 На базе шести министерств образован Госагропром СССР. Председателем назначен В. С. Mураховский. 1985.11.19 В Женеве прошла первая встреча Рейгана и Горбачева, - ни по одному из обсуждавшихся вопросов… (19 - 21.11). 1985.11.22 Указ президиума ВС СССР «Об изменениях в системе органов управления агропромышленным комплексом» (слияние 5 министерств в Госагропром). 1985.12.24 Пленум МГК КПСС избрал Б.Н.Ельцина 1 секретарем МГК вместо В.В.Гришина. 1986.01.15 Заявление М.С.Горбачева о программе полной ликвидации ядерного оружия во всем мире. 1986.02.18 Б.Н. Ельцин избран кандидатом в члены Политбюро ЦК КПСС. Из Политбюро выведен В.В.Гришин. 1986.02.25 Открылся XXVII Съезд КПСС. Он утвердил новую редакцию Программы КПСС и «Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986-90 годы и на период до 2000 года» (курс на строительство коммунизма) и Устав партии. Продолжался 25 февраля - 6 марта. 1986.04.21 М. С. Горбачев заявил о готовности СССР пойти на одновременный роспуск Варшавского Договора и НАТО. 1986.04.26 Катастрофа на Чернобыльской АЭС. 1986.05.23 Постановление СМ СССР «О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами» - было направлено на ослабление скрытого первоначального капитала, чтобы устранить конкурентов перед легализацией частной инициативы для работников аппарата. 1986.08.14 Постановление ЦК КПСС и СМ СССР «О прекращении работ по переброске части стока северных и сибирских рек». 1986.08.31 Ночью, вблизи Новороссийска, в результате столкновения с грузовым судном потерпел аварию и затонул пассажирский пароход «Адмирал Нахимов». 1986.10.11 Встреча М.С. Горбачева и Р. Рейгана в Рейкьявике. «Ни по одному из обсуждавшихся вопросов… зато уже в дружественной обстановке. 1986.10.31 Вывод 6 сов. полков из Афганистана, как демонстрация Рейгану готовности начать постепенно сдавать позиции. 1986.11.19 ВС СССР принял Закон СССР „Об индивидуальной трудовой деятельности“, призванный поставить под контроль гос. органов уже реально существующий „подпольный“ частный бизнес. 1986.12.16 Замена Д.А. Кунаева Г.В. Колбиным на посту 1 секретаря ЦК КП Казахстана вызвала 17-18 декабря волнения в Алма-Ате, - первые массовые беспорядки времен перестройки.16-18 декабря прошли волнения в Алма-Ате, связанные с отставкой первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Д. А. Кунаева и назначением на эту должность Г В. Колбина. Трое погибли, 99 человек осуждены к различным срокам лишения свободы. 1986.12.23 Возвращение А.Д.Сахарова из ссылки. 1987.01.13 Постановление СМ СССР „О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран“, - дало начало образованию при каждом обкоме, управлении гос. аппарата, при отделах ЦК и пр. структурах частных предприятий, куда „закачивались“ гос. денежные средства. 1987.01.19 Первый показательный конфликт между М. С. Горбачевым и Б. Н. Ельциным на заседании Политбюро, обсуждавшем ответственность высших партийных органов. 1987.01.27
Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос „О перестройке и кадровой политике партии“(27-28 января ). М. С. Горбачев выдвинул концепцию перестройки, политической реформы, альтернативных выборов, тайного голосования на партийных выборах. А. Н. Яковлев избран кандидатом в члены Политбюро.
1987.02.05 Разрешено создавать кооперативы общественного питания, по производству товаров народного потребления и по бытовому обслуживанию. 1987.05. Первая несанкционированная демонстрация неправительственной и некоммунистической организации - общества „Память“ в Москве, встреча ее лидеров с Б.Н.Ельциным (первый секретарь ЦК МГК КПСС) - двухчасовая встреча Б. Н. Ельцина с активистами объединения «Память», проведшими несанкционированную демонстрацию в центре Москвы с требованием прекратить работы на Поклонной горе по официально утвержденному проекту и поставить памятник по проекту скульптора В. Клыкова. 1987.06.20 Начало крымско-татарской кампании в Москве (продолжалась до августа). 1987.06.21 Первые выборы в местные Советы на альтернативной основе (в 0,4 процента округов) 1987.06.25 Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос „О задачах партии по коренной перестройке управления экономикой“. Доклад Н. И. Рыжкова. Фактически признан провал курса на «ускорение». Членом Политбюро избран А. Н. Яковлев. 1987.06.30 ВС СССР принял Закон СССР „О государственном предприятии (объединении)“. 1987.07.17 ЦК КПСС и СМ СССР приняли 10 совместных постановлений по перестройке управления экономикой. 1987.07.23 Сидячие демонстрации крымских татар на Красной площади. 1987.07.30 Начало депортаций крымских татар из Москвы. 1987.08.10 Забастовка водителей автобусов в Чеховском районе Московской области 1987.08.11 Моссовет принял «Временные правила организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и иных мероприятий на улицах, площадях, проспектах, в парках, садах, скверах и других общественных местах г. Москвы». 1987.08.23 Прошли митинги в столицах прибалтийских республик в годовщину так называемого пакта Молотова - Риббентропа, который, кстати, в подлиннике никто не читал. 1987.08. Впервые безлимитная подписка на газеты и журналы. 1987.09.12 Б. Н. Ельцин направил М. С. Горбачеву письмо о своей отставке. 1987.09.28 Образована Комиссия Политбюро по дополнительному изучению репрессий 1930-1940-х гг. (председатель М. С. Соломенцев). 1987.10.21 Пленум ЦК КПСС: Ельцин выступил на Пленуме с критикой перестройки; Алиев выведен из Политбюро 1987.10.17 Многотысячная экологическая демонстрация в Ереване. 1987.10.21 Выступление Б. Н. Ельцина на Пленуме ЦК КПСС с критикой стиля руководства Е. К. Лигачева и просьбой о своей отставке. 1987.10.24 Первая встреча редакторов так называемых неформальных изданий в Ленинграде. 1987.11.02
Доклад М.С.Горбачева „Октябрь и перестройка: революция продолжается“ на торжественном заседании, посвященном 70-летию Октябрьской революции(2-3 ноября ).
1987.11.10 Выступления единичных граждан и не больших групп с листовками и плакатами в поддержку Б. Н. Ельцина в Москве и Свердловске. 1987.11.11 Пленум МГК КПСС: Ельцин снят с должности 1-го секретаря МГК. Вместо него избран Л. Н. Зайков. 1987.11.14 Начался сбор подписей перед МГУ за возвращение Б. Н. Ельцина и публикацию его речи. Кстати, когда речи все-таки были опубликованы в „неформальной“ прессе, то ничего такого особенного в них не обнаружилось - Ельцин ничего особенного в них и не говорил, даже по тем меркам. 1987.12.07 Встреча Р.Рейгана и М.С.Горбачева в Вашингтоне. Достигнуты первые договоренности, - подписан Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. 1988.02.04 Верх. суд СССР отменил приговор 1938 г. в отношении Н.И.Бухарина и др. (»антисоветский право-троцкистский блок"). 1988.02.08 Постановление ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС о порядке избрания советов трудовых коллективов и проведения выборов руководителей предприятий. 1988.02.12 Начало митингов в Степанакерте (НКАО) - армянское население выступило с демонстрацией против властей Азербайджана. 18 февраля в Баку появились первые беженцы-азербайджанцы из Армении. 1988.02.18 Пленум ЦК КПСС: Ельцин выведен из состава Политбюро. Вокруг его имени создается ореол героя-мученика. 1988.02.20 Обл. совет Нагорно-Карабахской АО принял решение просить ВС Азербайджанской и Армянской ССР о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР. 1988.02.25 Введены войска в Ереван. Армянский погром в Сумгаите, погибли 32 человека, более 400 ранено, разграблено более 400 квартир, сожжено более 40 объектов социально-культурного назначения. 1988.02.26 Обращение М.С.Горбачева к народам Азербайджана и Армении. 1988.02.27
27-29 февраля - армянские погромы в Сумгаите. 23 марта Президиум ВС СССР принял постановление о мерах, связанных с обращениями союзных республик по поводу событий в Нагорном Карабахе, в Азербайджанской ССР и Армянской ССР.
1988.02.28 В Сумгаите в ответ на попытку изменить границу между Азербайджаном и Арменией произошел погром армян. Убито 23 человека. 1988.03.13
Статья Н. Андpеевой в «Советской России» - «Не могу поступаться принципами», объявленная в других СМИ «манифестом антиперестроечных сил». 5 апреля вышла ответная редакционная статья «Принципы перестройки: pеволюционность мышления и действия» в «Правде»
1988.03.17 В Степанакерте демонстрация армян с требованием присоединения Карабаха к Армении. 1988.04. В Эстонии создано национально-освободительное движение под названием «Народный фронт в поддержку перестройки». 1988.05.07
1988.05.15 Начался вывод войск СССР из Афганистана. 1988.05.21 Под давлением из Москвы Пленумы ЦК Азербайджана и Армении одновременно освободили от должностей Багирова и Темурчана. 1988.05.26 ВС СССР принял Закон СССР «О кооперации в СССР». 1988.05.29 Встреча М.С.Горбачева и Р.Рейгана в Москве (29 мая - 2 июня). Встреча проходила на фоне вывода войск из Афганистана. 1988.06.04 Начались первые малочисленные митинги неформалов в Москве. 1988.06.15 ВС Армянской ССР дал согласие на вхождение НКАО в состав республики. 17 июня - ВС Азербайджанской ССР принял решение о неприемлемости передачи НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР. В прилегающих к границам районах Азербайджана и Армении началось насильственное вытеснение соответственно армян и азербайджанцев. 1988.06.22 Массовый митинг в Куйбышеве против первого секретаря обкома КПСС Е. Ф. Муравьева. 1988.06.28
XIX Всесоюзная конференция КПСС приняла резолюции «О некоторых неотложных мерах по практическому осуществлению реформы политической системы страны», «О ходе реализации решений 27 Съезда КПСС и задачах по углублению перестройки», «О демократизации советского общества и реформе политической системы», «О борьбе с бюрократизмом», «О межнациональных отношениях», «О гласности», «О правовой реформе»(28 июня - 1 июля ).
1988.07.01 Выступление Б. Н. Ельцина на XIX Всесоюзной партийной конференции с просьбой о политической реабилитации. 1988.07.09 Первый митинг Московского народного фронта. 1988.07.18 Заседание Президиума ВС СССР, посвященное решениям ВС Армянской и Азербайджанской ССР о Нагорном Карабахе. Принято постановление о невозможности изменения границ республик. 1988.07.20 Приказ Минсвязи СССР, восстанавливающий ограничения на подписку. 1988.07.28 Указы Президиума ВС СССР «О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций в СССР» и «Об обязанностях и правах внутренних войск МВД СССР при охране общественного порядка». 1988.09.08 В Куйбышеве состоялся митинг, на котором присутствовало до 70 тысяч человек с требованием снять с поста первого секретаря обкома КПСС Е. Муравьева. Через неделю Е. Муравьева сняли 1988.09.18
Обострение обстановки в Нагорном Карабахе. 21 сентября в НКАО и Агдамском районе Азербайджана введено особое положение.
1988.09.21 В связи с обострением обстановки в НКАО и Агдамском районе Азербайджана введено особое положение. Беженцы прибывают в глубинные районы республик, катализируя выступления. 1988.09.30 Пленум ЦК КПСС принял постановление «Об образовании комиссий ЦК КПСС и pеоpганизации аппарата ЦК КПСС в свете решений 19-й Всесоюзной партийной конференции», произвел значительные изменения в составе Политбюро и Секpетаpиата ЦК КПСС. Из состава Политбюро ЦК КПСС выведены А. А. Громыко и М. С. Соломенцев. Введен В. А. Медведев, ему поручены вопросы идеологии. 1988.10.01 ВС СССР избрал М.С.Горбачева Председателем Президиума ВС СССР вместо отправленного в отставку А.А.Громыко. 1988.10.
Учредит. съезды Нар. фронта Эстонии 1-2 октября , Нар. фронта Латвии 8-9 октября и Литовского движения за перестройку («Саюдиса») 22-23 октября .
1988.10.20 Политбюро ЦК КПСС отменило по становление ЦК от 14 августа 1946 г. «О журналах «Звезда» и «Ленинград». Восстановлена безлимитная подписка на газеты и журналы. 1988.10.30 Демонстрация, посвященная Дню поминовения (5.000 человек) под Минском в сторону Куропат (реквием по жертвам сталинизма) разогнана силой. 1988.11. Митинг в Баку (700.000 человек) по поводу событий в Карабахе. 1988.11.16
ВС Эстонской ССР принял Декларацию о суверенитете и изменения и дополнения в Конституцию Эстонской ССР, устанавливающую приоритет республиканских законов. 26 ноября Президиум ВС СССР принял указ о несоответствии этих законодательных актов Конституции СССР.
1988.11.22
Началась голодовка студентов на площади у Дома правительства в Тбилиси(22-29 ноября ).
Обострение обстановки в Азербайджане и Армении. 23 ноября - Указ Президиума ВС СССР о неотложных мерах по наведению общественного порядка в Азербайджанской ССР и Армянской ССР. 5-6 декабря - постановления ЦК КПСС и СМ СССР «О грубейших нарушениях конституционных прав граждан в Азербайджанской ССР и Армянской ССР», «О недопустимых действиях отдельных должностных лиц местных органов Азербайджанской ССР и Армянской ССР, вынуждающих граждан покидать постоянные места проживания».
1988.12.01 ВС СССР принял Законы СССР «Об изменениях и дополнениях Конституции СССР», «О выборах народных депутатов СССР», постановления «О дальнейших шагах по осуществлению политической реформы в области государственного строительства» и о назначении выборов нар. деп. СССР. 1988.12.02 Встреча М. С. Горбачева и Дж. Буша на Мальте. Заявление о том, что «холодная война» закончилась. 1988.12.05 Постановления ЦК КПСС и СМ СССР «О грубейших нарушениях конституционных прав граждан в Азербайджанской ССР и Армянской ССР», «О недопустимых действиях отдельных должностных лиц местных органов Азербайджанской ССР и Армянской ССР, вынуждающих граждан покидать постоянные места проживания». 1988.12.06
Прибытие М.С.Горбачева в Нью-Йорк, выступление на сессии Ген. Ассамблеи ООН(6-8 декабря ). Он оглашает планы уменьшения численности советской армии и сокращения обычных вооружений.
1988.12.07 Землетрясение в Армении - разрушены города Спитак, Ленинокан, Кировокан. Погибли более 24 тысяч человек. 1988.12.30 Упразднение имен Брежнева и Черненко в наименованиях предприятий, учебных заведений, названиях улиц и населенных пунктов. 1989.01. Началось первое свободное (хотя без соблюдения равенства голосов и ограниченное законодательством по другим параметрам) выдвижение кандидатов в нар. деп. СССР. 1989.01.12 Указ Президиума ВС СССР о введении особой формы управления в Нагорно-Карабахской АО. 1989.02. В стране прошли окружные предвыборные собрания, выполняющие роль фильтра для отсева неугодных местным властям кандидатов. Собрание предусматривало процедуру внесения в списки кандидатов уже выдвинутых в соответствии с законом кандидатов. 1989.02.15 Завершен вывод советских войск из Афганистана. 1989.03.02 Начало забастовки воркутинских шахтеров. 1989.03.11
Начались выборы нар. деп. СССР от общественных организаций, только от созданных и зарегистрированных в условиях тотального КПСС за общественной жизнью (11-23 марта ).
1989.03.12 250-тысячный митинг Народного фронта Латвии в г. Риге с участием В. Коротича. Несанкционированные митинги в Ленинграде и Харькове, посвященные годовщине Учредительного собрания. 1989.03.15
Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос «Об аграрной политике КПСС в современных условиях»(15-16 марта ). Против М. С. Горбачева проголосовали 12, против А. Н. Яков лева - 59, против Е. К. Лигачева - 78 человек.
1989.03.26 В СССР прошли первые свободные выборы в Верховный совет (первый тур первых относительно свободных выборов). Избирательное законодательство пока не гарантирует права: «Один человек - один голос». 1989.04. Вывод 50 тысяч советских солдат из ГДР и Чехословакии. 1989.04.09 Так называемое «Кровавое воскресение» в Тбилиси: в ночь на 9 апреля в ходе операции по вытеснению с площади у Дома правительства в Тбилиси участников несанкционированного митинга погибли 16 человек. 1989.04.10 Упразднен Госагропром СССР. 1989.04.25 На Пленуме из ЦК КПСС выведено 74 члена и 24 кандидата в члены ЦК КПСС. Критика курса М. С. Горбачева. 1989.05.22 Пленум ЦК КПСС попытался предрешить решения Съезда депутатов СССР. 1989.05.21 Митинг в Лужниках (Москва) с участием Сахарова и Ельцина (150.000 человек) 1989.05.23-24 Столкновения на национальной почве в г. Фергане Узбекской ССР. Резня турок-месхетинцев. 1989.05.25 Начался I съезд депутатов СССР (Москва). М. С. Горбачев избран Председателем Верховного Совета СССР. Сформировалась Межрегиональная депутатская группа (Б. Н. Ельцин, А. Д. Сахаров, Ю. Н. Афанасьев, Г. X. Попов и др.). 1989.06.01 Упразднен Среднеазиатский военный округ. 1989.06.03 Катастрофа на ж.д. Челябинск - Уфа и на газопроводе. Имеются сотни жертв. 1989.06.03 Национальные столкновения в Узбекистане - погибло более 100 турок-месхетинцев. 1989.07.11 В Кузбассе забастовали более 140 тысяч рабочих. Создан городской стачечный комитет. 1989.07.15 Начались вооруженные столкновения в Абхазии между грузинами и абхазами. 1989.07.16 Забастовка донецких шахтеров. 1989.09.21 М. С. Горбачев подписал указ об отмене Указа Президиума Верховного Совета СССР от 20 февраля 1978 года о награждении Л. И. Брежнева орденом «Победа». 1989.09.23 Верховный Совет Азербайджанской ССР принял закон о суверенитете республики. 1989.09.25 Верховный Совет Литвы объявил присоединение республики к СССР в 1940 г. незаконным. 1989.11.07 Демонстрация в Кишиневе превратилась в беспорядки, демонстрантами блокировано здание МВД. 1989.11.26 Верховный Совет СССР принял закон об экономической самостоятельности Литвы, Латвии и Эстонии. 1989.11.27 Коммунистическое правительство ЧССР ушло в отставку 1989.12.01 Михаил Горбачев встретился с папой Иоанном Павлом II в Ватикане. 1989.12.02 Президент США Буш и Председатель Президиума Верховного Совета СССР Горбачев в ходе неофициальной встречи у берегов Мальты объявляют о окончании «холодной» войны. 1989.12.05 Опубликовано заявление руководителей Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши и СССР о том, что предпринятый в 1968 г. ввод войск их государств в Чехословакию явился вмешательством во внутренние дела суверенной Чехословакии и должен быть осужден. 1989.12.07 Верховный Совет Литвы отменил статью 6 Конституции республики (о руководящей роли Компартии). 1989.12.09 Образовано Российское бюро ЦК КПСС (председатель М. С. Горбачев). 1989.12.12 Открылся II съезд народных депутатов СССР (12-24 декабря). По докладу А. Н. Яковлева съезд осудил пакт Молотова-Риббентропа (1939 г.). Были осуждены также ввод советских войск в Афганистан и применение военной силы в Тбилиси 9 апреля 1989 г. 1989.12.19 XX съезд Компартии Литвы объявил свою независимость от КПСС. 20 декабря произошел раскол Компартии Литвы. 1989.12.31 Массовые беспорядки в Нахичевани, разрушены сотни километров оборудования советско-иранской границы. 1990.01. Состоялся последний съезд ПОРП, принявший решение об окончании деятельности партии и создании новой партии - Социал-демократии Польской Республики. 1990.01.19 Ввод советских войск в Баку - погибло 125 человек. Целью этой военной акции было усиление центробежных стремлений в Азербайджане, население которого было заинтересовано исключительно в более тесном сотрудничестве с Россией и не помышляло об отделении. 1990.02.12-13 Массовые беспорядки в Душанбе повлекшие разрушения и человеческие жертвы. 1990.02.25 В Москве прошла хорошо срежиссированная 300-тысячная антикоммунистическая манифестация. 1990.03.11 Пленум ЦК КПСС по докладу М. С. Горбачева решил отказаться от конституционных гарантий монополии КПСС на власть, предложил ввести институт президентства СССР и выдвинул М. С. Горбачева кандидатом в президенты. 1990.03.11 Верховный Совет Литвы принял постановление «О восстановлении независимости Литовского государства» и отменил действие Конституции СССР на территории Литвы. 1990.03.12 Внеочередной III съезд народных депутатов СССР учредил пост Президента СССР и избрал М С. Горбачева Президентом СССР 1990.03.23 В Вильнюс вводятся советские войска и танки. 1990.04.18 Москва начинает экономическую блокаду Литвы. 1990.05.01 Альтернативная демонстрация демократических и анархистских организаций на Красной площади. М. С Горбачев покинул трибуну Мавзолея. 1990.05.30 Б. Н. Ельцин в третьем туре голосования избран Председателем Верховного Совета РСФСР. 1990.06.12 Первый съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР («за» - 907, «против» - 13, воздержавшихся - 9). 1990.06.19 Открытие Российской партийной конференции, переименованной утром 20 июня в учредительный съезд Компартии РСФСР. Образование Российской коммунистической партии (первый секретарь ЦК И. К. Полозков). 1990.06.20 Верховный Совет Узбекистана принял Декларацию о суверенитете Узбекской ССР. 1990.06.23 Верховный Совет Молдавии принял Декларацию о суверенитете ССР Молдова. 1990.07.02 Открылся последний, XXVII, съезд КПСС (проходил 2-13 июля), на котором фактически произошел раскол Съезд не смог принять новую Программу, ограничившись Программным заявлением. 1990.07.13 Верховный Совет РСФСР объявил все отделения Госбанка СССР и других банков на территории РСФСР с их активами и пассивами собственностью РСФСР. Образован Госбанк и Сбербанк РСФСР. 1990.07.16 М. С. Горбачев и канцлер ФРГ Г. Коль договорились о полном объединении Германии и полноправном членстве объединенной Германии в НАТО. 1990.07.20 Принята Декларация о государственном суверенитете Республики Северная Осетия - Алания. 1990.07.21 Верховный Совет Латвии объявил декларацию сейма от 21 июля 1940 г. «О вступлении Латвии в состав СССР» не имеющей силы с момента ее принятия. 1990.07.27 Верховный Совет Белорусской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Белоруссии. 1990.08.01 Закон СССР о СМИ - ликвидирована цензура 1990.08. Верховный Совет Армении принял декларацию о государственной независимости страны. «Парад суверенитетов» во всех союзных и автономных республиках. 1990.08. Декларации о суверенитете Туркмении, Армении, Таджикистана 1990.08.30 Провозглашен план реформ 500 дней (бывший 300 дней), план перевода экономики в кратчайшие сроки на капиталистические рельсы, - отправлен для согласования с Правительством СССР. В стране назревает продовольственный кризис. 1990.09.20 Верховный Совет РСФСР выразил недоверие правительству СССР. 1990.10.02 ГДР прекратила свое существование. В Берлине был поднят общегерманский черно-красно-золотой флаг. 1990.10.16 М С. Горбачеву присуждена Нобелевская премия мира. 1990.10.24 Вступил в силу Закон РСФСР «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР». Верховный Совет и Совет Министров РСФСР получили право приостанавливать действия союзных актов; указы Президента СССР подлежали ратификации. 1990.10.26 Декларация о суверенитете Казахстана 1990.10.28 На выборах в Верховный Совет Грузии победил 3. Гамсахурдиа (54 процента голосов, Компартия - 29 процентов). 1990.10.31 Верховный Совет РСФСР принял закон о бюджете, согласно которому все предприятия на территории РСФСР обязаны платить налог только в российский бюджет. ВС РСФСР принимает закон о контроле над природными ресурсами на своей территории 1990.11.07 Альтернативные колонны «ДемРоссии» на демонстрации, посвященной Октябрьской революции. 1990.11.30 Отправка гуманитарной помощи в Россию (преимущественно из Германии). 1990.12.01 В МВД назначен Б. Пуго (под давлением парламентской группы «Союз») 1990.12.12 Чрезвычайное положение в Южной Осетии 1990.12.12 США дали кредит 1 млрд. СССР на закупку продовольствия 1990.12.12 Председатель КГБ В. А. Крючков в телеинтервью назвал активистов перестройки «поддерживаемыми иностранными спецслужбами». 1990.12.17 IV съезд депутатов СССР: Горбачев получает чрезвычайные полномочия (съезд до 27.12) 1990.12.20 Шеварнадзе подал в отставку с поста руководителя МИД. 1990.12.27 Вице-президентом избран Г. Янаев 1991.01.12 При штурме Дома печати в Вильнюсе и ночном столкновении у телерадиокомитета погибли 14 человек, более ста получили ранения. 1991.01.14 Премьер-министром назначен В. Павлов 1991.01.20 ОМОН Риги штурмовал МВД Латвии (5 погибших). 1991.01.22 Указ премьера Павлова об изъятии купюр 50 и 100 руб. в ограниченный по времени период. 1991.01.25 Указ о совместном патрулировании в крупных городах МВД и Армии. 1991.01.26 Расширены права КГБ по борьбе с экономической преступностью 1991.01.30 Президиум Верховного Совета РСФСР принял решение о создании Государственного комитета РСФСР по обороне и безопасности. 1991.02.09 Референдум Литвы о независимости (за 90,5% голосов) 1991.02.19 Президент РСФСР Б. Ельцин потребовал отставки М. Горбачева. 1991.03.01 Начало забастовочного движения шахтеров (продлится 2 месяца) с требованием отставки Горбачева. 1991.03.07 Роспуск президентского Совета СССР - формирование Совета безопасности в составе консерваторов 1991.03.17 Всесоюзный референдум о сохранении Союза ССР. В референдуме приняли участие 80 процентов из внесенных в списки голосования, из них 76 процентов высказались за сохранение Союза (6 республик бойкотировали референдум). 1991.03.31 Референдум о независимости Грузии (независимость с 09.04) 1991.04.01 Распущен Варшавский договор (военные структуры). 1991.04.02 Реформа цен в СССР: увеличены цены на ряд товаров 1991.04.09 Начался вывод советских войск из Польши. 1991.04.10 Министерство юстиции СССР зарегистрировало КПСС в качестве общественной организации. 1991.04.21 Парламентская группа «Союз» требует введения в стране ЧП на полгода 1991.04.23 В Ново-Огареве подписан (предварительно) новый союзный договор (9 республик) 1991.04.24 Предпринята попытка смещения М. С. Горбачева с поста Генерального секретаря на объединенном Пленуме ЦК и ЦКК КПСС. 1991.05.06 Шахты Сибири переданы в ведение РСФСР - забастовки прекращены 1991.05.20 Новый либеральный закон о выезде из СССР. 1991.06.11 Новый кредит США (1,5 млрд.) для СССР на продовольствие 1991.06.12 В СССР выборы: Б. Н. Ельцин избран Президентом РСФСР, Г. X. Попов - мэром Москвы, А.А. Собчак - мэром Ленинграда. 1991.06.28 Распущен СЭВ 1991.06.17 Ново-Огарево: главы 9 республик приходят к соглашению о проекте Союзного договора. 1991.07.01 Вице-президент СССР Г. И. Янаев от имени СССР подписал в Праге протокол о прекращении действия Варшавского договора. Выведены советские войска из Венгрии и Чехословакии. Варшавский договор распущен. 1991.07.03 Э. А. Шеварднадзе направил в ЦКК КПСС заявление, в котором известил о своем выходе из КПСС. 1991.07.20 Президент РСФСР Б. Н. Ельцин издал указ «О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР». 1991.07.30 Б. Н. Ельцин в своей резиденции в Кремле принял Дж. Буша. Президент США был первым иностранным гостем, которого глава России принял в Кремле в новом качестве. 1991.08.04 М. С. Горбачев отправился в отпуск в Форос. 1991.08.15 Бюро Президиума ЦКК КПСС рекомендовало исключить А. Н. Яковлева из КПСС. На следующий день он подал заявление о выходе из партии 1991.08.19 Создано ГКЧП - так называемый путч 1991.08.21 Контроль над силовыми структурами переходит к президенту России, - СССР фактически утрачивает верховную исполнительную власть. 1991.12.08 Беловежские соглашения лидеров трех бывших республик СССР юридически ликвидировали Советский Союз.
2.2. Движения
В СССР очень популярнымстановится подражание западу, и появляются новые неформальные движения, которыенаходят широкий отклик среди людей. Среди таких групп, зародившихся в СоветскомСоюзе, можно назвать «Кино», «Аквариум», «АлисА», «Зоопарк», первая панк-группа«АУ», также исполнитель А. Башлачёв, более известный как Саш-Баш. ИМинистерство культуры сразу же заносит их в чёрный список запрещённых групп.Помимо этого, многие фильмы в СССР ложатся на полку. Но чем больше ихзапрещают, тем популярнее они становятся. Особенно актуальным стал альбом В.Цоя «Начальник Камчатки» и песня из этого альбома «Троллейбус, который идёт навосток», рассказывающая о троллейбусе с ржавым мотором, который тащит всехпрочь от запада.
В 1986 году тиражом 10000экземпляров выходит альбом «Красная волна», состоящий из двух пластинок, накоторые записаны четыре подпольные группы СССР. «Кино» занимает целую сторону,завершая её песней «Троллейбус». Один экземпляр альбома лично отправлен генсекуЦК КПСС М. Горбачёву.
15 августа 1990 года В.Цой загадочно погибает в автокатастрофе. Год спустя происходит августовскийпутч, во время которого проводится двухдневный музыкальный марафон «Рок набаррикадах». Позже Ельцин наградит музыкантов медалями за заслуги в дниавгустовского путча. К этому моменту уголовное дело №480 об аварии с участиемЦоя В.Р. закроют. По официальным данным он заснул и потерял управление. Этоподтвердит и водитель Икаруса, а через два месяца водителя убьют принеизвестных обстоятельствах.
А вообще правительство неподдерживало подражание западной культуре. Вот отрывок из воспоминания А.Рыбина, солиста группы «Гарин и Гиперболоиды» о концерте «Биттлз»: «За толпоймедленно ехала невесть откуда взявшаяся машина «Жигули» с синейполосой на кузове и белой надписью «Милиция». Проехав за идущимибитломанами метров пятьдесят, машина сказала строгим мужским голосом:
Немедленно прекратитепеть!
В толпе засмеялись.Улыбнулись и мы с Цоем - больно уж бредовые требования ставил этот автомобиль.
Немедленно прекратитьпеть, я сказал! - сказал автомобиль, описывая
дугу на правом флангетолпы, заезжая на газон.
Петь, разумеется, никтоне прекратил - наоборот, заорали еще громче - уж больно смешна была этаненависть или, может быть, страх перед рок-н-роллом маленькой милицейскоймашины.
Приказываю всемразойтись!!! - заорал взбешенный автомобиль.
Твист энд шаут! - заорали в толпе.
Повторяю - всемнемедленно разойтись!
Даже если бы у идущих втолпе и возникло такое желание, разойтись тут было некуда - все вроде бы и такрасходились. Шли себе к метро, тут была только одна дорога в эту сторону. Ножелание куда-то еще расходиться ни у кого не возникло - с какой, собственно,стати, да и куда? Мы с Цоем стояли у дверей Юбилейного, смотрели на все это ипосмеивались, но посмеивались, правда, недолго.
ВЫЙТИ ИЗ АВТОБУСА ИНАЧИНАТЬ РАБОТАТЬ! ПРИКАЗЫВАЮ РАБОТАТЬ ЖЕСТКО, БЫСТРО, ТОЧНО, КАК УЧИЛИ!
Из двух автобусов,затерявшихся на стоянке возле Дворца спорта начали сыпаться на газон люди вголубых рубашках. Одеты они были как обычные милиционеры, но отличалисьзамечательной расторопностью и умением драться, как мы увидели через несколькосекунд.
Большинство идущих втолпе не обратили внимания на последний приказ и не видели этой атаки - милиция,вернее, какие-то специальные бойцы приближались к ним сзади, со спины. На нихбежали профессионалы рукопашного боя, но сейчас, когда задние ряды попадали нагазон под
ударами в спину, началасьпаника и, сшибая друг друга, битломаны рванули на проезжую часть улицы. Бойцыпреследовали их, пиная по дороге уже лежащих, и настигали бегущих, сбивали их сног ударами в спину, по затылку, под колени, по почкам… Из переулка вылетелинавстречу обезумевшим битломанам два милицейских газика, находившихся,наверное, до поры до времени в засаде. Хорошо, хоть никто не попал под колеса,- машины врезались прямо в толпу, расклинивая ее на три жидких потока. Кое-когоуже волокли к автобусам, видимо, тех, кто пробовал все-таки защитить ЧЕСТЬ И ДОСТОИНСТВОСОВЕТСКОГО ГРАЖДАНИНА, как говорили сами милиционеры при составлениипротокола.»
3. Основныереформы
3.1. Антиалкогольнаяреформа
Начальный этапдеятельности нового руководства страны во главе с М.С. Горбачевым характеризуетсяпопыткой модернизировать социализм, отказаться не от системы, а от ее наиболеенелепых и жестоких сторон. Речь шла об ускорении социально-экономическогоразвития страны. В это время была выдвинута концепция перестройкихозяйственного механизма, которая заключалась в том, чтобы расширить правапредприятий, их самостоятельность, внедрить хозрасчет, повыситьзаинтересованность трудовых коллективов в конечном результате своего труда. Вцелях повышения качества выпускаемой продукции была введена госприемка. Сталипроводиться выборы руководителей предприятий.
Изначальная задумкареформы была весьма положительной - уменьшить количество потребляемого алкоголяна душу населения в стране, начать борьбу с пьянством. Но в результате слишкомрадикальных действий антиалкогольная кампания Горбачева и последующий отказ от государственноймонополии привели к тому, что большая часть доходов ушла в теневой сектор.
В 90-е годы немалостартовых капиталов было сколочено частниками на «пьяных» деньгах. Казна же стремительнопустела. Происходила вырубка ценнейших виноградников, в результате этогоисчезновение целых секторов промышленности в некоторых республиках СССР,например в Грузии. Рост наркомании, токсикомании и самогоноварения, а такжемногомиллиардные убытки бюджета.
3.2. Кадровыереформы в правительстве
В октябре 1985 годаПредседателем Совета Министров СССР был назначен Н.И. Рыжков. В декабре 1985года секретарем московского городского комитета партии стал Б.Н. Ельцин.Министром иностранных дел вместо Громыко стал Э.А. Шеварднадзе. В высшуюпартийную иерархию выдвинулись А.Н. Яковлев и А.И. Лукьянов. Фактически, 90%старого брежневского аппарата было заменено новыми кадрами. Сменился практическивесь состав Президиума Совета Министров СССР.
3.3. Общественныеи социальные реформы
В это время началасьобщая демократизация жизни в стране. Прекратились политические преследования.Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и ссылок возвращались такие видные люди, какСахаров, Марченко и т.д. Политика гласности, начатая новым советскимруководством, резко изменила духовную жизнь людей. Возрос интерес к печатнымизданиям, радио, телевидению. Только за 1986 г. газеты и журналы приобрелиболее 14 млн. новых читателей. Политика гласности подготовила почву для подлиннойсвободы слова, печати, мысли, что стало возможным только после крушения коммунистическогорежима.
Советское обществоохватил процесс демократизации. В идеологической сфере Горбачёвым был выдвинутлозунг гласности. Под этим подразумевалось, что никакие события прошлого инастоящего не должны скрываться от народа. Гласность - ключевое словоперестройки, она позволила бессловесным массам говорить всё, что вздумается,критиковать кого угодно, в том числе и особенно самого Горбачева - человека,давшего им волю.
3.4. Реформыво внешней политике
В ходе встречи М.С.Горбачева с президентом США Рональдом Рейганом в ноябре 1985 года стороныпризнали необходимость улучшения советско-американских отношений и оздоровлениямеждународной обстановки в целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных внешнеполитическихинициатив:
Полная ликвидацияядерного и химического оружия к 2000 году.
Строгий контроль прихранении ядерного оружия и уничтожении его на местах ликвидаций.
СССР отказался отпротивостояния с Западом и предложил закончить «холодную войну». В 1990 году завклад в ослабление международной напряженности Горбачев получил Нобелевскуюпремию мира. Во время его визита в Индию была подписана Делийская декларация опринципах свободного от ядерного вооружения и ненасильственного мира.
3.5. Реформыполитической системы СССР
Борьба за политическуюреформу, методы ее проведения развернулась на XIX всесоюзной партийнойконференции летом 1988 г. К этому времени активизировались противникиперестройки. Еще в марте 1988 г. в газете ЦК КПСС «Советская Россия» статьяпреподавателя одного из ленинградских вузов Нины Андреевой «Не могу поступитьсяпринципами», направленная против демократических преобразований, зовущая назад,к
Ленину и Сталину. Насъезде также были попытки консерваторов переменить мнение большинства делегатовв свою пользу, но они ни к чему ни привели. 1 декабря Верховный совет СССРпринял 2 закона «Об изменениях и дополнениях Конституции СССP» и «О выборе народныхдепутатов СССР». По первому из них высшим органом власти становится
Съезд Народных ДепутатовСССР, состоящий из 2250 депутатов. Заседание должно было проводиться 1 раз вгоду. На нем избирался Верховный совет СССР. Второй закон определял порядоквыборов народных депутатов СССР. Новые законы имели множество недостатков, нобыли значительным шагом вперед к освобождению от тоталитаризма и однопартийной системы.26 марта 1989 года прошли выборы народных депутатов СССР. В мае - июне 1989года 1-ый съезд народных депутатов начал свою работу. В него вошли Межрегиональнаядепутатская группа (Сахаров, Собчак, Афанасьев, Попов, Старовойтова),Депутатская группа «Союз» (Блохин, Коган, Петрушенко, Алкснис), Депутатскаягруппа «Жизнь» и другие.
Завершающим этапом в сферереформ политической системы можно назвать III съезд народных депутатов СССР, накотором Горбачев был избран президентом СССР, а также внесены некоторыепоправки в Конституцию.
3.6. Экономическаяреформа
К середине 1990г. советскоеруководство приняло решение о введении частной собственности на средствапроизводства. Начался демонтаж основ социализма. Президенту было предложено несколькоэкономических программ перехода к рыночной экономике. Наибольшую известность изних получила программа под названием «500 дней», созданная под руководствоммолодого ученого Г. Явлинского. Свою программу предложило и правительство СССР.Программы отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней нацеливалина быстрый и решительный переход к рынку, смелое введение различных форм собственности.Правительственная программа, не отрицая необходимости перехода к рыночнымотношениям, стремилась растянуть этот процесс на долгое время, оставитьзначительный государственный сектор в экономике, всепроникающий контроль за нейсо стороны центральных бюрократических органов.
Президент отдал предпочтениепрограмме правительства. Ее реализация началась в январе 1991 года с обмена 50и 100 рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властейнезаконным путем, а также уменьшения давления денежной массы на потребительскийрынок. Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные многочасовыеочереди. Люди должны были доказывать законность своих сбережений. Вместо планируемых20 млрд. рублей, правительство получило от этой операции только 10 млрд.рублей. 2 апреля 1991 года были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные товары,транспорт, коммунальные услуги. Произошло падение жизненного уровня населения.По данным ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е местов мире. Официальное решение советского руководства о переходе к рыночнойэкономике позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать первыев стране легальные частнопредпринимательские фирмы, торговые и товарные биржи.В стране появился и стал реализовываться слой предпринимателей, хотя существовавшиезаконы не позволяли им развернуть свою деятельность по производству товаров. Основнаямасса частных капиталов находила свое применение в сфере торговли и денежного обращения.Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно. Вдобавок ко всемунаблюдалось появление безработицы, преступности, рэкета. К концу 1991 г.экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства.Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицитгосударственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами,составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП).Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства надфинансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц,которая могла парализовать всю экономику. Неудачи в экономике все болееподрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым.
Можно сделать вывод, чтов результате его реформ мир кардинально изменился и больше никогда не станетпрежним. Совершить такое, не обладая мужеством и политической волей невозможно.К Михаилу Горбачеву можно относиться по - разному, но нет сомнения, что этоодна из крупнейших фигур истории.
4. Кризисвласти
Осенью 1990 годаГорбачёв, избранный Съездом народных депутатов СССР, был вынужден провестиреорганизацию органов государственной власти. Исполнительные органы теперьстали подчиняться непосредственно президенту. Учреждался новый совещательныйорган – Совет Федерации, членами которого стали главы союзных республик.Начались разработка и шедшее с большим трудом согласование проекта новогосоюзного договора между республиками СССР.
В марте 1991 года былпроведён первый в истории страны референдум – гражданам СССР предстояловысказать своё мнение по вопросу о сохранении Советского Союза как обновлённойфедерации равных и суверенных республик. Показательно, что 6 из 15 союзныхгосударств (Армения, Грузия, Литва, Латвия, Эстония и Молдавия) не принялиучастие в референдуме. Но 76% участвовавших в голосовании высказались засохранение Союза. Параллельно проводился и Всероссийский референдум – большинствоего участников проголосовали за введение поста президента республики.
12 июня 1991 годасостоялись общенародные выборы президента. Им стал Б. Ельцин. После этихвыборов Москва превратилась в столицу двух президентов – общесоюзного ироссийского. Позиции двух лидеров согласовать было трудно, а личные отношениямежду ними не отличались взаиморасположением.
Оба выступали за реформы,но при этом по-разному смотрели на цели и пути преобразований. Горбачёвопирался на коммунистическую партию, а Ельцин опирался на оппозиционные поотношению к КПСС силы. В июле 1991 года Ельцин подписал указ, запрещавшийдеятельность партийных организаций на государственных предприятиях и вучреждениях. События, разворачивавшиеся в стране, свидетельствовали о том, чтопроцесс ослабления власти КПСС и распада Советского Союза приобреталнеобратимый характер.
Представителипартийно-государственных верхов, считавшие, что только решительные действияпомогут сохранить политические позиции КПСС и остановить распад СоветскогоСоюза, прибегли к силовым методам. Они решили воспользоваться отсутствием вМоскве президента СССР, который находился на отдыхе в Крыму.
Рано утром 19 августателевидение и радио сообщили гражданам, что в связи с болезнью Горбачёваисполнение обязанностей временно возложено на вице-президента Янаева и что «дляуправления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения»образован государственный комитет по чрезвычайному положению ГКЧП. В составэтого комитета вошли 8 человек. Горбачёв оказался изолированным нагосударственной даче. В Москву были введены воинские части и танки, объявленкомендантский час.
Центром сопротивленияГКЧП стал Дом Советов РСФСР, так называемый Белый дом. В обращении к гражданамРоссии президент Ельцин и исполняющий обязанности председателя ВерховногоСовета Хасбулатов призвали население не подчиняться незаконным решениям ГКЧП,квалифицировав его действия как антиконституционный переворот. Десятки тысячжителей столицы выразили поддержку Ельцину.
Страшась развязываниягражданкой войны, Янаев и его соратники не решились на штурм Дома Советов. Ониначали вывод войск из Москвы и вылетели в Крым в надежде договориться сГорбачёвым, но президент СССР уже возвратился в Москву вместе с прилетевшим «навыручку» вице-президентом Руцким. Члены ГКЧП были арестованы. Ельцин подписалуказы о приостановлении деятельности КПСС и КП РСФСР и издания газеткоммунистической ориентации. Горбачёв заявил о сложении с себя полномочий генсекаЦК КПСС, а затем издал указы, фактически прекращающие деятельность партии ипередававшие её имущество в собственность государства.
4.3. РаспадСССР и образование СНГ
Последниемесяцы 1991 года стали временем окончательного распада СССР. Был распущен съезднародных депутатов, радикально реформирован Верховный Совет, ликвидированобольшинство союзных министерств. Высшим органом стал Государственный СоветСССР, в который вошли президент СССР и главы союзных республик. Первым решениемгоссовета стало признание независимости Литвы, Латвии и Эстонии. 11 марта 1990года Литва первой из союзных республик провозгласила независимость и выход изСоветского Союза. 1 декабря на Украине был проведён референдум, и большинствовысказалось о независимости республики. 7-8 декабря 1991 года президенты Россиии Украины Ельцин и Кравчук и председатель Верховного Совета БелоруссииШушкевич, встретившись в Беловежской пуще, объявили о прекращении существованияСССР и образования в составе трёх республик Содружества Независимых ГосударствСНГ. В дальнейшем в СНГ вошли все бывшие республики СССР, за исключениемприбалтийских.
Итак,перестройка зашла в тупик, что привело власть к кризису. В итоге СССР распался,а Горбачёв, находясь в безвыходном положении, легко ушёл от ответа, просто снявс себя полномочия президента, потому что СССР уже не существовало.
5. Итоги перестройки
За годы «перестройки»было сделано удивительно мало для реального реформирования хозяйственногомеханизма. Принятые союзным руководством законы расширяли права предприятий,разрешали мелкое частное и кооперативное предпринимательство, но не затрагивалипринципиальных основ командно-распределительной экономики. Паралич центральнойвласти и, как следствие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством,прогрессировавший распад производственных связей между предприятиями разныхсоюзных республик, возросшее самовластье директоров, недальновидная политикаискусственного роста доходов населения, как и другие популистские меры вэкономике - все это привело к нарастанию в течение 1990 - 1991 гг.экономического кризиса в стране. Разрушение старой экономической системы несопровождалось появлением на ее месте новой. Эту задачу предстояло решать уженовой России.
Предстояло продолжить процессформирования свободного демократического общества, успешно начатый«перестройкой». В стране уже была реальная свобода слова, выросшая из политики«гласности», складывалась многопартийная система, проводились выборы наальтернативной (из нескольких кандидатов) основе, появилась формальнонезависимая пресса. Но сохранялось преимущественное положение одной партии - КПСС, фактически сросшейся с государственным аппаратом. Советская формаорганизации государственной власти не обеспечивала общепризнанного разделениявластей на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Требовалосьреформировать государственно-политическую систему страны, что оказалось вполнепо силам новому российскому руководству.
К концу 1991 г. экономикаСССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства.Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицитгосударственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов наддоходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннегопродукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контролягосударства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50%в месяц, которая могла парализовать всю экономику.
Ускоренный рост зарплат ипособий, начавшийся с 1989 г., увеличил неудовлетворенный спрос, к концу годабольшинство товаров исчезло из государственной торговли, но зато втридорогапродавалось в коммерческих магазинах и на «чёрном рынке». За период с 1985 по1991 г. розничные цены выросли почти в три раза, государственный контроль заценами не мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населенияразличными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный,водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение многих продуктов(по талонам). Люди опасались возможного голода.
Серьезные сомнениявозникли у западных кредиторов в платежеспособности СССР. Суммарный внешнийдолг Советского Союза к концу 1991 г. составлял более 100 млрд. долларов, сучетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте вреальном выражении оценивалась около 60 млрд. долларов. До 1989 г. наобслуживание внешнего долга (погашение процентов и др.) уходило 25-30% от суммысоветского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падениемэкспорта нефти Советскому Союзу для приобретения недостающей валюты пришлосьпродавать золотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить своимеждународные обязательства по обслуживанию внешнего долга. Экономическаяреформа становилась неизбежной и жизненно необходимой.
Среди многих обвинений,которые предъявляли Горбачеву, едва ли не самое главное - нерешительность.Политика перестройки, начатая частью руководства КПСС во главе с МихаиломГорбачёвым, привела к значительным переменам в жизни страны и мира в целом.
В ходе перестройкиобнажились копившиеся десятилетиями проблемы, особенно в экономике имежнациональной сфере. К этому добавились ошибки и просчеты, допущенные впроцессе проведения в жизнь самих реформ. Резко обострилось политическоепротивостояние сил, выступающих за социалистический путь развития, и партий,движений, связывающих будущее страны с организацией жизни на принципахкапитализма, а также по вопросам будущего облика Советского Союза,взаимоотношений союзных и республиканских органов государственной власти иуправления.
К началу 1990-х годовперестройка привела к обострению кризиса во всех сферах жизни общества и краспаду СССР.
Выводы
По масштабу вызванных еюперемен в Европе, да и во всем мире перестройку справедливо сопоставляют стакими историческими событиями, как Великая французская революция или Октябрь1917 года в России.
М.С. Горбачев объявил о необходимости выхода из застоя и начал процесс«перестройки». Перестройка привела к значительным переменам в жизни страны имира в целом (гласность, политический плюрализм, окончание «холодной войны»). Вовремя перестройки были преданы гласности многочисленные факты чудовищныхпреступлений сталинского режима. В память о массовых репрессиях советских людейпод Магаданом в 1990-е гг. был установлен памятник, созданный знаменитымскульптором Эрнестом Неизвестным. В апреле 1986 года на Чернобыльской АЭСпроизошел взрыв, приведший к колоссальной экологической катастрофе.
Горбачёв одним из первыхв советско-партийном руководстве осознал необходимость глобальных перемен вжизни страны, но как их осуществить, как реформировать огромную неповоротливуюмахину под названием Советский Союз, он представлял довольно смутно, поэтомумногие его начинания были обречены.
Вслед за политическимразвалом советской империи начался развал единого экономического пространстванекогда единой страны.
Некоторые современныеисследователи утверждают, что перестройка в основном являлась захватомсобственности советской чиновничьей элитой, или номенклатурой, которая былабольше заинтересована в «приватизации» огромного состояния государства в 1991году, чем в его сохранению. Дело в том, что советская элита фактически имеламизер по сравнению с тем, что имеет элита нищих банановых республик, и по сравнениюс тем, чем владеет элита развитых государств. Поэтому уже в хрущевские временачасть элиты взяла курс на изменение советского строя. Их поддержала теневаявласть. Их цель - превратиться из управленцев, во владельцев государственнойсобственности. Говорить о крахе реформ - значит вводить людей в заблуждение.Никакой свободной рыночной экономики никто и не планировал создать.
Другие исследователисчитают, что это была не чиновничья элита, а мафиозная часть отечественнойсекретной службы и национальные элиты при поддержке интеллигенции (некоторыеисследователи здесь усматривают сходство с Великой французской революцией).
Самими идеологамиперестройки, уже находящимися на пенсии, неоднократно заявлялось, чтокакой-либо чёткой идеологической основы у перестройки не было. Однако некоторыемероприятия, начавшие реализовываться по меньшей мере с 1987 года, ставят подсомнения эту точку зрения. В то время как на начальном этапе официальнымлозунгом оставалось расхожее выражение «больше социализма», началось подспудноеизменение законодательной базы в экономике, грозившее подорватьфункционирование прежней плановой системы: фактическая отмена госмонополии навнешнеэкономическую, пересмотр подхода ко взаимоотношению государственныхорганов и производственных предприятий. Одной из поворотных точек вэкономической программе «перестройки» можно также считать Закон СССР «Окооперации» от 26 мая 1988 г., где прямо указывалось, что «выручка виностранной валюте, полученная кооперативами … изъятию не подлежит и может накапливатьсядля использования в последующие годы». Это означало фундаментальный разрыв спрежней советской практикой, в том же году появляется и понятие «радикальнаяэкономическая реформа», и противоречило многим предыдущим Законам и положениям,массовая отмена которых началась примерно тогда же.
Случайным неуклонноеизменение законодательной базы в одном направлении назвать затруднительно. Нотогда еще открыто объявить населению о своих планах было весьма проблематично,поскольку «уравнительная психология» и «совковое мировоззрение» оставалисьпрактически всеобщими, поэтому чуть позже этого срока начинаетсяскоординированная, многоплановая и последовательная кампания по дискредитациивсех сторон жизни в СССР. Грань конструктивной критики была легко перейдена. Восновном она состояла из многочисленных разоблачительных публикаций в наиболеепопулярных или серьёзных советских изданиях того времени, короткоохарактеризовать которые можно фразой «так жить нельзя», нагнетанию нелепых ииррациональных страхов посредством их озвучания в авотритетых источниках(например, откровенно бредовую «теорию», что Черное море вот-вот взорвётсяиз-за наличия в нём сероводорода). Все крупнейшие социальные институты иподсистемы Советского Союза одна за другой подвергались уничтожающей, зачастуюнесправедливой критике («Авиация уничтожает своих в Афгане при малейшей попыткеокружения», «советская милиция самая жестокая и коррумпированная в мире»,скандал со шприцами в Элисте, когда «заразили» несколько десятковноворожденных, которые, как потом оказалось, уже были инфицированы, ЖКХ,бюрократия и т. д.). Во многом сила этих публикаций заключалась вавторитетности источника, их неопровергнутости и длительном господстве винформационном пространстве.
Обращает на себя вниманиене только тот факт, что поколение россиян, которое выросло и социализировалосьуже в постгорбачевскую эпоху, оценивает перестройку существенно болеепозитивно, чем поколение их отцов и дедов. Чем моложе респонденты, тем меньшесреди них тех, кто считает, что начинать перестройку было ошибкой.
Тем не менее, заслугиГорбачева как государственного и политического деятеля неоспоримы. Горбачев былпервым и последним президентом СССР.
Списокиспользованной литературы
1. Материалыапрельского Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1985.
2. Ф.Бурлацкий «Записки современника», М.,1989.
3.Постановление ЦК КПСС и Верховного Совета СССР «Об усилении
борьбы спьянством и алкоголизмом», М., 1985.
4. Материалыянварского Пленума ЦК КПСС. М., Политиздат, 1987.
6. ЗаконСССР «О кооперативах», М., 1986.
7. ИсторияРоссии и её соседей, Аванта плюс, 1999.
8. ЕгорГайдар «Государство и эволюция», 1998.
9. МихаилГеллер «Седьмой секретарь: 1985-1990»
10. МихаилГеллер «Россия на распутье: 1990-1995»
11. Н.В.Загладин «История Отечества», М., Русское слово, 2003.
12. О.В.Волобуев «Россия и мир», М., Дрофа, 2005.
49. Перестройка в ссср: ее причины и последствия (1985-1991 гг.). Экономические реформы перестройки.
В марте 1985 года после смерти Черненко на внеочередном пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем был избран М.С.Горбачев.
Новое советское руководство осознавало необходимость реформ с целью оздоровления экономики, преодоления кризисных явлений в стране, однако у него не было заранее разработанной научно обоснованной программы проведения таких реформ. Реформы начали без всесторонней подготовки. Горбачевские реформы получили название «перестройка» Советского общества. Перестройка в СССР длилась с 1985 по 1991 г.
Причины перестройки:
Застой в экономике, нарастание научно-технического отставания от Запада.
Низкий уровень жизни населения: постоянный дефицит продуктов питания и промышленных товаров, рост цен «черного рынка».
Политический кризис, выразившийся в разложении руководства, в его неспособности обеспечить экономический прогресс. Сращивание партийно-государственного аппарата с дельцами теневой экономики и преступностью.
Негативные явления в духовной сфере общества. Из-за жесткой цензуры во всех жанрах творчества была двойственность: официальная культура и неофициальная (представленная «самиздатом» и неформальными объединениями творческой интеллигенции).
Гонка вооружений. К 1985 году американцы заявили, что готовы вывести ядерное оружие в космос. У нас же не было средств, чтобы выводить оружие в космос. Нужно было менять внешнюю политику и разоружаться.
Цель перестройки: оздоровить экономику, преодолеть кризисные явления. М.С.Горбачев и его команда не ставили цель повернуть к капитализму. Они только хотели совершенствования социализма. Итак, реформы начались под руководством правящей партии КПСС.
В апреле 1985 года на Пленуме ЦК КПСС был дан анализ состояния советского общества и провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны . Основное внимание уделялось научно-техническому прогрессу (НТП), техническому перевооружению машиностроения и активизации «человеческого фактора». М.С.Горбачев призвал к укреплению трудовой и технологической дисциплины, повышению ответственности кадров и др. Для улучшения качества выпускаемой продукции была введена госприемка – еще один орган административного контроля. Качество от этого, однако, радикально не улучшилось.
В мае 1985 года началась антиалкогольная кампания , которая должна была обеспечить не только «всеобщую трезвость», но и повышение производительности труда. Сократилась продажа спиртных напитков. Стали вырубать виноградники. Началась спекуляция спиртным, самогоноварение и массовые отравления населения винными суррогатами. За три года этой кампании экономика страны недосчиталась от продажи спиртных напитков 67 млрд. рублей.
Началась борьба с «нетрудовыми доходами». На деле она свелась к очередному наступлению местных властей на личные подсобные хозяйства и задела слой людей, которые выращивали и продавали на рынках свою продукцию. В это же время «теневая экономика» продолжала процветать.
В целом народное хозяйство страны продолжало работать по старой схеме, активно используя приказные методы, делая ставку на энтузиазм работников. Старые методы работы приводили не к «ускорению», а к значительному росту аварий в различных отраслях народного хозяйства. Термин «ускорение» уже через год исчез из официальной лексики.
К переосмыслению существующих порядков подтолкнула катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года.
После катастрофы на Чернобыльской атомной станции правительство решило, что нужно перестраиваться и начинать экономические реформы. Программа экономических реформ разрабатывалась целый год. Известные экономисты: Абалкин, Аганбегян, Заславская представили хороший п роект реформ в экономике, одобренный летом 1987 года . Проект реформ предусматривал следующее:
Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования.
Постепенное возрождение частного сектора в экономике (первоначально – путем развития кооперативного движения).
Признание равенства на селе пяти основных форм хозяйствования (колхозы, совхозы, агрокомбинаты, арендные кооперативы, фермерские хозяйства).
Сокращение числа отраслевых министерств и ведомств.
Отказ от монополии внешней торговли.
Более глубокую интеграцию в мировой рынок.
Теперь необходимо было под эти экономические реформы разработать и принять законы .
Посмотрим, какие же законы были приняты.
В 1987 г. был принят «Закон о государственном предприятии». Этот закон должен был вступить в силу с 1 января 1989 г. Предусматривалось, что предприятия будут наделяться широкими правами. Однако, министерства не дали предприятиям хозяйственной самостоятельности.
С большим трудом началось формирование частного сектора в экономике. В мае 1988 г. были приняты законы, которые открыли возможность частной деятельности более чем в 30 видах производства товаров и услуг. К весне 1991 г. более 7 млн. человек были заняты в кооперативном секторе. И еще 1 млн. человек – индивидуальной трудовой деятельностью. Правда, это вело не только к вхождению в рынок новых свободных предпринимателей, но и к фактической легализации «теневой экономики». Ежегодно частный сектор «отмывал» до 90 млрд. руб. в год (в ценах до 1 января 1992 г.). Кооперативы у нас не прижились, потому что кооператоров обложили налогом в 65% с прибыли.
Поздно приступили к реформам сельского хозяйства. Эти реформы носили половинчатый характер. Землю так и не передали в частную собственность. Арендные хозяйства не прижились, так как все права по наделению землей принадлежали колхозам, которые не были заинтересованы в появлении конкурента. К лету 1991 года на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% земель и содержалось 3% поголовья скота. В результате в стране так и не был решен продовольственный вопрос. Нехватка элементарных продуктов питания привела к тому, что даже в Москве было введено их нормированное распределение (чего не было с 1947 г.).
В итоге так и не были приняты законы, отвечающие велению времени. Да и введение в действие принятых законов растягивалось на длительный срок. В целом экономические реформы перестройки были непоследовательны и половинчаты. Всем реформам активно сопротивлялся бюрократический аппарат на местах.
Устаревшие предприятия продолжали выпускать никому не нужную продукцию. Более того, началось общее сокращение производства в промышленности.
Не произошло реформирования кредитной, ценовой политики, централизованной системы снабжения.
Страна оказалась в состоянии глубокого финансового кризиса. Рост инфляции достигал 30% в месяц. Зарубежные долги превысили 60 млрд. (по некоторым данным 80 млрд.) долларов США; гигантские суммы уходили для выплаты процентов по этим долгам. Валютные резервы бывшего СССР и золотой запас Государственного банка к тому времени были истощены.
Был всеобщий дефицит и расцвет «черного» рынка.
Упал уровень жизни населения. Летом 1989 г. начались первые забастовки рабочих.
По мере неудач экономических реформ Горбачев начал ориентироваться на переход к рынку. В июне 1990 г. вышло постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике», а затем и конкретные законы. Они предусматривали перевод промышленных предприятий на аренду, создание акционерных обществ, развитие частного предпринимательства и др. Однако реализация большинства мероприятий откладывалась до 1991 г., а перевод предприятий на аренду растягивался до 1995 г.
В это время группа ученых-экономистов: академик Шаталин, зам. председателя Совета Министров Явлинский и др. предложили свой план перехода к рынку за 500 дней. Предполагалось за этот срок провести приватизацию государственных предприятий торговли и промышленности, и значительно урезать экономическую власть Центра; снять государственный контроль над ценами, допустить безработицу и инфляцию. Но Горбачев отказался от поддержки этой программы. Социально-экономическая обстановка в стране непрерывно ухудшалась.
В целом, под воздействием перестройки произошли значительные перемены во всех сферах общества. За 6 лет перестройки состав Политбюро обновился на 85%, чего не было даже в период сталинских «чисток». В конечном итоге, перестройка вышла из-под контроля ее организаторов, была утеряна руководящая роль КПСС. Появились массовые политические движения и начался «парад суверенитетов» республик. Перестройка, в том виде, в каком она замышлялась, потерпела поражение.
У политиков, ученых, публицистов существуют несколько точек зрения на итоги перестройки:
Одни считают, что перестройка дала возможность России начать развиваться в русле мировой цивилизации.
Другие видят, что в результате перестройки были преданы идеи Октябрьской революции, произошел возврат к капитализму, распалась огромная страна.
Историческое сочинение 1985 -1991
Этот период в отечественной истории принято называть «перестройкой». Это заключительный период существования СССР, который характеризуется во-первых, попытками партийного и государственного руководства реформировать плановую модель экономики; во-вторых – реформой политической системы и в третьих - ростом суверенитета союзных республик и распадом СССР.
Выдающимися историческими личностями этого периода, несомненно, являются Генеральный секретарь ЦК КПСС, а затем первый Президент СССР - М.С. Горбачёв и первый Президент России - Б.Н. Ельцин. М.С. Горбачёв в марте 1985 года был избран Генеральным секретарём ЦК КПСС. К власти пришёл молодой, образованный лидер, готовый к осуществлению перемен.
Его роль в данном историческом периоде огромна и по оценкам его и наших современников противоречива. Она состояла в том, что уже на Апрельском 1985 года пленуме ЦК КПСС он выступил с критическим анализом ситуации в стране и обосновал необходимость ускорения социально-экономического развития. Им была поставлена задача реформировать плановую модель экономики, чтобы остановить стагнацию и нарастание отставания от ведущих западных стран.
Первые меры, предложенные Горбачёвым, оказались неэффективными. Ряд законов, направленных на развитие частной инициативы и самостоятельности гос. предприятий не дали ожидаемого эффекта. Ситуация в экономике продолжала ухудшаться: нарастал спад производства, рос дефицит бюджета, государственный долг, углублялся продовольственный кризис. Причины пробуксовки реформ Горбачёв и его соратники увидели в отсутствии серьёзных изменений в политической системе, следствием чего стали реформы в этой сфере. Роль Горбачёва заключалась в том, что он, занимая пост Генерального секретаря ЦК КПСС, пошёл на существенные изменения в политической системе, несмотря на критику многих соратников- коммунистов. Была установлена двухуровневая система высшей законодательной власти в стране – Съезд народных депутатов и Верховный Совет СССР, избираемый из числа депутатов Съезда. Верховный Совет превращался в постоянно действующий орган. Особенно важное значение имел 3 съезд народных депутатов в 1990 году, который установил пост Президента СССР и избрал на эту должность М.С. Горбачёва. Также была отменена 6-ая статья Конституции СССР, что положило конец однопартийной системе. КПСС всё больше теряла авторитет и реальную власть. В этом процессе большую роль сыграл Б.Н. Ельцин. Человек решительный и харизматичный, он выступал с резкой критикой непоследовательной политики Горбачёва и призывал его к решительным действиям. Вскоре он становится лидером радикальных демократов, его авторитет растёт. Именно благодаря его решительным действиям стали возможны многие реформы. Следствием реформ политической сферы стало падение тоталитарной системы власти.
Итоги перестройки в целом были довольно противоречивыми. Жизненный уровень большинства населения значительно снизился. Следствием экономического и идеологического кризиса стало углубление национальных противоречий и рост сепаратистских настроений в союзных республиках. Лидерам республик и населению казалось, что самостоятельно им будет легче решить все свои вопросы и проблемы. Начался «парад суверенитетов» и «война законов». Несмотря на попытки Горбачёва спасти СССР, он шёл к своему развалу. Роль Ельцина состояла в том, что являясь Президентом России, он, как и лидеры других республик не делал ничего, чтобы спасти союз, думая больше о своих амбициях. В декабре 1991 года распад СССР был юридически закреплён на встрече лидеров России, Украины и Белоруссии.
Таким образом, следствием провала политики перестройки стал распад СССР. Таким образом, причинно-следственные связи между всеми событиями и процессами данного периода очевидны. Оценка значимости данного периода для истории России очень противоречива. Попытки реформ в экономической и политической сферах в силу ряда объективных и субъективных причин привели к распаду СССР. Перед нашей страной встал целый ряд новых, сложных проблем. Многие историки и политические деятели обвиняют в распаде СССР Горбачёва и Ельцина, указывая на ошибки их политики. Большинство историков считают все процессы, происходившие в нашей стране в этот период закономерными и объективными, которые трудно было предотвратить. Современные историки и политологи отмечают, что в данный период были созданы предпосылки для демократизации страны, что мы и наблюдаем в настоящее время.