Капитальный ремонт нежилых зданий законодательство. Капитальный ремонт нежилого помещения. Капитальный ремонт многоквартирного дома
Действующее законодательство не содержит положений, однозначно регламентирующих процесс эксплуатации зданий и сооружений. В связи с этим на практике возникает множество вопросов: кто, когда и как должен производить капитальный ремонт нежилых строений, а также кто несет за это ответственность?
КОВАЛЕВА НАТАЛЬЯ
Кто должен осуществлять капитальный ремонт?
По общему правилу, закрепленному в ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Риск случайной гибели или повреждения имущества в силу ст. 211 ГК РФ также лежит на собственнике этого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 616 ГК РФ у арендодателя существует обязанность производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Что такое капитальный ремонт?
Капитальный ремонт в силу абз. 1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ является видом градостроительной деятельности.
На основании абз. 10 ст. 1 ГрК РФ арендуемые помещения, как правило, являются объектами капитального строительства. Ряд законодательных актов предъявляет требования к такого рода объектам по их безопасной эксплуатации и требования о предоставлении сведений об изменениях в них.
Для целей бухгалтерского учета объект капитального строительства выступает объектом основных средств и «содержание объекта основных средств осуществляется с целью поддержания эксплуатационных свойств указанного объекта посредством его технического осмотра и поддержания в рабочем состоянии. Восстановление объекта основных средств может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции» (Приказ Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н «Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств» в ред. Приказа Минфина РФ от 27.11.2006 № 156н).
Нужно ли проводить капитальный ремонт?
Законодательство о градостроительной деятельности среди прочих регулирует отношения «по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов» (ч. 1 ст. 4 ГрК РФ). В то же время в данном Кодексе мы не найдем нормы, обязывающей собственника нежилого помещения следить за его техническим состоянием.
Получается, что нет прямого указания закона, устанавливающего для собственника обязанность в какой бы то ни было форме проводить обследование объекта с предоставлением сведений о таком обследовании в соответствующий орган, а также осуществлять в определенные сроки капитальный ремонт принадлежащего ему нежилого помещения, за исключением общей нормы, отраженной в вышеозначенной ст. 210 ГК РФ.
Единственным документом, хоть как-то регулирующим вопрос проведения тех или иных мероприятий в отношении нежилых объектов, является Постановление Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.12.73 №279 «Об утверждении положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» (далее по тексту - Положение), п. 1.1 которого устанавливается система планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений. Такая система представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий по надзору, уходу и всем видам ремонта, осуществляемых в плановом порядке, является обязательной при проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений.
Производственные здания и сооружения в процессе эксплуатации должны находиться под систематическим наблюдением инженерно-технических работников, ответственных за сохранность этих объектов, а результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ (п.2.1, 2.4, 2.13 Положения). Минимизировать риск случайного обрушения или иных нарушений в нормальной эксплуатации зданий также призваны их обязательные очередные общие технические осмотры, которые проводятся два раза в год - весной и осенью для выявления возможных повреждений в результате атмосферных и других воздействий.
Соответственно собственник обязан предпринимать вышеозначенные меры, направленные на нормальную эксплуатацию объекта.
В какие сроки должен осуществляться капитальный ремонт здания?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» (в ред. 19.03.2005) государственный учет объектов капитального строительства независимо от их назначения и принадлежности осуществляется по единой для Российской Федерации системе учета. Технический паспорт служит документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.
Плановая техническая инвентаризация объектов учета в силу п. 8 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства») проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах не реже одного раза в пять лет.
Можно лишь предположить, что влияет на периодичность осмотров и сроки проведения капитального ремонта. Как минимум эксплуатационные особенности того или иного объекта капитального строительства. К примеру, п. 2.9 вышеозначенного Положения устанавливается особо жесткий режим осмотров зданий и сооружений, «возведенных на подработанных подземными горными выработками территориях, на просадочных грунтах и в районах долголетней мерзлоты, а также эксплуатируемых при постоянной вибрации».
Не рассматривая какую-то определенную ситуацию в отношении объектов капитального строительства, передаваемых в аренду без учета конкретных обстоятельств и всего многообразия особенностей, которые могут иметь место быть, важно отметить следующее:
осуществление мероприятий, направленных на нормальную эксплуатацию нежилых помещений, по всей вероятности, может быть переложено на арендатора или иное лицо. Однако передача столь серьезной функции должна быть соответствующим образом оформлена и, в частности, определены лица, ответственные за эксплуатацию данного объекта;
капитальный ремонт, произведенный за счет арендатора в нарушение положений договора и ч. 1 ст. 616 ГК РФ, в соответствии с которыми обязанность по осуществлению капитального ремонта лежала исключительно на арендодателе, повлечет за собой, среди прочего, и неблагоприятные налоговые последствия для арендатора. В силу п. 1 ст. 252 НК РФ расходами в целях налогообложения прибыли признаются обоснованные, экономически оправданные и документально подтвержденные затраты, понесенные налогоплательщиком. Следовательно, если в договоре аренды проведение капитального ремонта арендатором не предусмотрено, а он производится за его счет, то такие расходы не могут быть признаны в налоговом учете обоснованными и экономически оправданными;
презюмируется, что собственник обладает наиболее полной и достоверной информацией об объекте и лишь он может сообщить арендатору о каких-либо особенностях передаваемого в аренду помещения. Данному утверждению корреспондируют исключающие какую-либо форму вины со стороны арендатора и положения ст. 612 ГК РФ, где «арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках».
Достаточно типичной является ситуация, когда между арендатором и арендодателем однозначно установлена обязанность арендодателя производить капитальный ремонт помещений, занимаемых арендатором, но не обозначено, в какие сроки необходимо это делать. Любой специалист в строительной сфере подтвердит тот факт, что каких-либо внешних признаков для проведения капитального ремонта может и не быть. В таком случае лишь собственник, в данном случае - арендодатель, полностью несет ответственность за правильную эксплуатацию объекта капитального строительства, в его же обязанности входит предупреждение арендатора о каких-либо особенностях эксплуатации передаваемого объекта и ознакомление со всей технической документацией на данный объект.
В частности, в силу п. 2.17 вышеозначенного Положения «не допускается превышение предельных нагрузок на полы, перекрытия и площадки во всех производственных помещениях». В связи с этим необходимо:
сделать и постоянно сохранять надписи (указывающие величину) допускаемых предельных нагрузок на хорошо просматриваемых элементах зданий и сооружений;
для каждого производственного здания и сооружения или для группы зданий и сооружений должна быть составлена инструкция по эксплуатации междуэтажных перекрытий, площадок и полов с указанием предельных нагрузок по отдельным зонам перекрытий, полов и соответствующих площадок.
С большой долей вероятности можно говорить, что сложилась парадоксальная ситуация - ответственность у субъекта возникает лишь в случае нарушения законодательства о градостроительной деятельности. При этом Градостроительный кодекс РФ не содержит норм, обязывающих собственника поддерживать техническое состояние объекта капитального строительства, а эксплуатация последнего в силу ст. 1 ГрК РФ не является градостроительной деятельностью.
Отчасти объяснением этому может быть внимательное прочтение ст. 3 ГрК РФ, где указывается, что «законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации». Возможно, нарушение положений ранее указанной ст.210 ГК РФ о бремени содержания имущества может стать основанием для привлечения собственника данного имущества к ответственности?
Особенно интересным представляется то, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено привлечение к административной ответственности лишь за нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства (ст. 9.4 КоАП РФ), а также за нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию (ст.9.5 КоАП РФ).
Получается, что отсутствие четко регламентированных сроков проведения осмотров и капитальных ремонтов объектов капитального строительства позволяет собственнику экономить и не проводить соответствующих мероприятий, рискуя причинить вред не только имуществу, но и жизни и здоровью людей.
По общему правилу на арендатора любого имущества, в том числе и нежилых помещений, возлагается обязанность нести расходы на содержание такого имущества, поддерживать его в исправном состоянии и проводить за свой счет текущий ремонт, а на арендодателя - обязанность производить капитальный ремонт сданного в аренду имущества ( ГК РФ). Иной порядок распределения указанных обязанностей может быть установлен законом, иными правовыми актами или договором аренды.
При этом гражданское законодательство не конкретизирует, что понимается под капитальным ремонтом, текущим ремонтом и поддержанием имущества в исправном состоянии.
В связи с этим, принимая во внимание, что нежилое помещение фактически является составной частью зданий, строений, сооружений, то есть частью объектов капитального строительства ( Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ)), в правоприменительной практике для разграничения понятий капитального и текущего ремонта помещений используются нормативные правовые акты, регулирующие вопросы градостроительной и строительной деятельности (смотрите, например, ФАС Западно-Сибирского округа от 26.03.2014 N Ф04-2331/14, Шестого ААС от 27.09.2012 N 06АП-4220/12, Девятнадцатого ААС от 18.10.2011 N 19АП-747/11, Восьмого ААС от 09.11.2010 N 08АП-8098/2010, Восемнадцатого ААС от 25.12.2009 N 18АП-9872/09).
Так, например, согласно ГрК РФ к капитальному ремонту относятся: замена и (или) восстановление строительных конструкций или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций; замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов; замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Схожее определение капитального ремонта содержится и в п. 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации. МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1.
В свою очередь, указанная норма дает определение и текущему ремонту, под которым понимаются систематически и своевременно проводимые работы по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Определения текущего и капитального ремонта, а также примерный перечень работ, относимых к тому или иному виду ремонта, приведены также в Ведомственных строительных нормах ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312 (далее - ВСН 58-88 (р)), в Положении о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденном Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 (далее - Положение МДС 13-14.2000).
Следует отметить, что данные нормативные акты содержат и нормы, предусматривающие порядок определения необходимости в проведении текущего ремонта. В частности, п. 4.2 ВСН 58-88 (р) говорит о том, что текущий ремонт должен выполняться по пятилетним (с распределением заданий по годам) и годовым планам. Годовые планы (с распределением заданий по кварталам) должны составляться в уточнение пятилетних с учетом результатов осмотров, разработанной сметно-технической документации на текущий ремонт, мероприятий по подготовке зданий и объектов к эксплуатации в сезонных условиях. А в п. 3.6 Положения МДС 13-14.2000 работы по текущему ремонту производятся регулярно в течение года по графикам, составляемым Отделом (бюро, группой) эксплуатации и ремонта зданий и сооружений предприятия на основании описей общих, текущих и внеочередных осмотров зданий и сооружений, а также по заявкам персонала, эксплуатирующего объекты (начальников цехов, руководителей хозяйств).
Как видно из приведенных норм, выполнение текущего ремонта обусловлено объективной необходимостью проведения работ, относящихся к такому ремонту, а такая необходимость выявляется на основе осмотров имущества и заявок персонала, эксплуатирующего соответствующий объект.
Тем не менее следует учитывать, что применение данных норм к арендным отношениям гражданским законодательством напрямую не предусмотрено, они могут послужить лишь дополнительным аргументом для сторон договора аренды при отстаивании своей позиции в суде. В связи с чем сторонам, заключающим договор аренды, рекомендуется в самом договоре или дополнительных соглашениях к нему согласовать порядок исполнения арендатором обязанности по текущему ремонту, в том числе периодичность проведения такого ремонта или порядок определения его необходимости, а также виды относящихся к нему работ.
Что же касается поддержания имущества в надлежащем состоянии, то ни гражданское законодательство, ни иные нормативные правовые акты не содержат какого-либо четкого определения указанного понятия. В правоприменительной практике оно также толкуется неоднозначно: под этим термином может пониматься как весь спектр действий собственника или иного законного владельца имущества по капитальному и текущему ремонту, страхованию, регистрации, охране, внесению коммунальных платежей, уплате налогов на имущество, специальному (техническому, санитарному и другим) осмотру этого имущества (смотрите, например, СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.07.2005 N 56-Г05-6), так и лишь действия арендатора по поддержанию помещения в состоянии, соответствующем переданному (смотрите, например, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2015 N 18АП-15153/15). При этом отграничение действий по текущему ремонту и действий по поддержанию имущества в надлежащем состоянии как при первом, так и при втором вариантах толкования становится проблематичным.
В связи с этим судебная практика приходит к выводу о том, что содержание обязанности арендатора поддерживать имущество в надлежащем состоянии должно определяться судами в каждом конкретном случае индивидуально по правилам толкования договора, предусмотренным ГК РФ, то есть исходя не только из содержания конкретного условия, но и из содержания всех условий договора в совокупности и его смысла в целом, а также с учетом действительной общей воли сторон при заключении ими договора (смотрите, например, ФАС Уральского округа от 10.03.2004 N Ф09-534/04ГК).
Учитывая изложенное, сторонам договора аренды во избежание судебных споров рекомендуется самостоятельно определить, какие действия арендатора следует считать действиями по поддержанию имущества в надлежащем состоянии и в чем отличие таких действий от осуществления текущего ремонта.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Согласно п. 1 статьи 616 Гражданского кодекса (ГК) арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Таким образом, если стороны в договоре не указали распределение обязанностей по поддержанию имущества в рабочем состоянии, то действует общее правило: ответственным за капитальный ремонт признается арендодатель, за текущий - арендатор. Кроме этого, арендатор обязан также поддерживать имущество в исправном состоянии и нести расходы на содержание недвижимости.
Лицо, обязанное осуществить определенный вид ремонта, несет затраты, связанные с исполнением этой обязанности. Ни о каком возврате или ином возмещении потраченных средств не может быть и речи (п. 2 статьи 616 ГК).
Капитальный и текущий ремонт: понятие
Виды ремонта определены в Методике определения стоимости строительной продукции на территории РФ, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1 (методика). Вместе с тем Методика лишь поверхностно определяет виды ремонта.
К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.
К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.
Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также в работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Согласно Постановлению Госкомитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.12.1973 №279 капитальным ремонтом являются:
- замена перегородок на более прогрессивные конструкции;
- изменения полового покрытия на более прочное и долговечное;
- установка новых оконных и дверных блоков;
- частичная или полная смена труб внутри здания и прочее.
Как правило, вопрос об определении вида работ и отнесении их к соответствующему виду ремонта иногда вызывает затруднения. В таком случае назначается судебно-строительная экспертиза.
Текущий ремонт должен проводить арендатор
Согласно Строительным нормам ВСН58-88(р) текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.
Перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов содержит перечень работ, которые составляют текущий ремонт, представлен во вложенном файле:
Помимо этого имеются перечни работ по таким объектам, как:
- оконные и дверные заполнения, светопрозрачные конструкции;
- перегородки;
- лестницы, балконы, крыльца, зонты, козырьки над входами в подъезды, балконами верхних этажей;
- полы;
- внутренняя отделка;
- наружная отделка;
- вентиляция;
- водопровод и канализация, горячее водоснабжение (внутридомовые системы);
- электротехнические слаботочные устройства;
- внешнее благоустройство.
- окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов;
- оклейка стен и потолков обоями;
- окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, циклевка паркетных полов;
- окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации;
- окраска внешних стен из материала наймодателя для проживающих в одноэтажных одноквартирных домах.
- замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол. Замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры (выполняются нанимателем по согласованию с наймодателем (жилищно-эксплуатационной организацией);
- ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п.
- работы по улучшению отделки квартир;
- ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир;
- работы по переустройству и перепланировке жилых помещений согласно утвержденным в установленном порядке проектам с целью повышения уровня благоустройства по заказам нанимателей помещений;
- замена и ремонт покрытий полов.
Капитальный ремонт проводит арендодатель
Капитальный ремонт должен включать в себя устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.
Выполнение капитального ремонта и реконструкции должно производиться с соблюдением действующих правил организации, производства и приемки ремонтно-строительных работ, правил охраны труда и пожарной безопасности.
Согласно п. 1 статьи 616 ГК капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок.
Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору:
- произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;
- потребовать соответственного уменьшения арендной платы;
- потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "
Ремонтные работы, как правило, в зависимости от периодичности проведения, подразделяются на два вида: текущий ремонт и капитальный .
Перечень работ по капитальному ремонту
Перечни видов работ по капитальному ремонту содержатся в ведомственных актах (Положениях, Нормах и правилах.., Инструкциях, Рекомендациях, и проч..). Данные перечни виды работ разнятся в зависимости от вида объекта капитального строительства, его назначения.
Виды работ приведены в приложениях к ведомственным нормативным актам, тексты которых приведены во вложении к настоящей публикации:
Приложение 8. Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений (Постановление Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 "Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений" (вместе с "МДС 13-14.2000... ") )
Приложение N 8. Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" )
Приложение 9. Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений (Приказ Минюста России от 28.09.2001 N 276 (в редакции от 24.01.2006) "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы" )
Таблица 2.3. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подлежащих к включению в состав работ, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом N 185-ФЗ ()
Определение понятия "капитальный ремонт" в НПА
Капитальный ремонт - ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей (Приказ Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения" ).
Капитальный ремонт - проведение комплекса строительных работ и организационно - технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико - экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшению эксплуатационных показателей (Постановление Правительства Москвы от 30.07.2002 N 586-ПП (в редакции от 23.12.2015) "Об утверждении Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в городе Москве" ).
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов ( (в редакции от 18.06.2017 )
Капитальный ремонт зданий и сооружений
К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели (Постановление Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (в редакции от 16.06.2014) "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (вместе с "МДС 81-35.2004...") ).
Капитальный ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и функционального (морального) износа, не предусматривающих изменения основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных или всех конструктивных элементов (за исключением несменяемых) и систем инженерного оборудования с их модернизацией. Капитальный ремонт не продлевает срок службы зданий, так как он определяется по наиболее долговечным элементам, не заменяемым при ремонте ("Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (утв. Госкорпорацией "Фонд содействия реформированию ЖКХ" 15.02.2013 )
Капитальный ремонт многоквартирного дома
Капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме (статья 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (в редакции от 23.06.2016) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ).
Капитальный ремонт общего имущество многоквартирного дома : комплекс работ (услуг) по замене и (или) восстановлению (ремонту) потерявших в процессе эксплуатации несущую и (или) функциональную способность конструкций, деталей, систем инженерно-технического обеспечения, отдельных элементов несущих конструкций многоквартирного дома на аналогичные или иные улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ превышает текущий ремонт ()
Виды капитального ремонта
Комплексный и выборочный капитальный ремонт
Капитальный ремонт подразделяется на комплексный капитальный ремонт и выборочный.
а) - это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
б) - это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.
Отнесение к виду капитального ремонта зависит от технического состояния зданий, назначенных на ремонт, а также качества их планировки и степени внутреннего благоустройства ("Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (утв. Госкорпорацией "Фонд содействия реформированию ЖКХ" 15.02.2013) )
Капитальный ремонт комплексный : замена, восстановление и (или) ремонт общего имущества многоквартирного дома или отдельных его частей, производимые по отношению к большей части общего имущества многоквартирного дома ("ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст )
Комплексный капитальный ремонт - охватывает все элементы здания, предусматривает одновременное восстановление всех изношенных конструктивных элементов, инженерного оборудования и повышение степени благоустройства здания в целом, устраняет физический и моральный износ. Проведение очередного комплексного капитального ремонта здания или сооружения нецелесообразно в случаях, если намечается снос или перенос зданий или сооружений в связи с предстоящим строительством на занимаемом ими участке другого здания или сооружения, предполагается реконструкция здания, намечается разборка здания вследствие общей ветхости. В указанных случаях должны осуществляться работы по поддержанию конструкций здания или сооружения в состоянии, обеспечивающем их нормальную эксплуатацию в течение соответствующего периода (до сноса или реконструкции) ()
Капитальный ремонт выборочный : замена (восстановление) общего имущества многоквартирного дома или отдельных его частей, производимая по отношению к меньшей части (некоторым частям) общего имущества многоквартирного дома ("ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст )
Выборочный капитальный ремонт - охватывает отдельные конструктивные элементы здания или его инженерного оборудования, при этом устраняется физический износ отдельных элементов и технических систем здания. Выборочный капитальный ремонт производится в случаях, когда комплексный капитальный ремонт здания может вызвать серьезные помехи в работе объекта, при значительном износе отдельных конструкций, угрожающем сохранности остальных частей здания, при экономической нецелесообразности проведения комплексного ремонта по ограничениям, приведенным в определении комплексного капитального ремонта (Постановление Правительства Москвы от 29.09.2010 N 849-ПП (в редакции от 07.07.2015) "Об утверждении Регламента проведения капитального ремонта объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности города Москвы и переданных в доверительное управление" )
Аварийный капитальный ремонт - ремонт или замена всех конструктивных элементов, устройств, систем инженерного оборудования, вышедших из строя вследствие аварий, стихийных бедствий, террористических актов и вандализма (Постановление Правительства Москвы от 29.09.2010 N 849-ПП (в редакции от 07.07.2015) "Об утверждении Регламента проведения капитального ремонта объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности города Москвы и переданных в доверительное управление" )
Капитальный ремонт наружных инженерных коммуникаций
К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д. (Постановление Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (в редакции от 16.06.2014) "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (вместе с "МДС 81-35.2004..." )
Капитальный ремонт дорог
Капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги (ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (в редакции от 07.02.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" )
Капитальный ремонт дорожного покрытия - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, повышение геометрических параметров дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги (Распоряжение Министерства ЖКХ МО от 29.06.2015 N 125-РВ "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Балашиха Московской области" )
Срок проведения капитального ремонта. Разумный срок
Сроки проведения капитального ремонта либо устанавливаются сторонами, либо установлены нормативными правовыми актами (НПА). При отсутствии указания на сроки проведения ремонта в договоре или нормативном акте, то он проводится в разумный срок.
Понятие "разумного срока" является традиционным для гражданского права и упоминается неоднократно в нормах Гражданского кодекса РФ (см. ст. 314 ГК РФ , применительно к отношениям залога - п. 4 ст. 345 , п. 1 ст. 358 ГК РФ).
Разумный срок для проведения капитального ремонта зависит от состояния имущества, его свойств, особенностей климата, особенностей капитального ремонта, технических возможностей и других причин.
Кроме того, в НПА могут быть предусмотрены как конкретные сроки проведения ремонта, так и может закрепляться порядок их определения, устанавливаться периодичность выполнения отдельных видов ремонтных работ.
Вложения:
; Приложение 8 к Постановлению Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279 "Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений" (вместе с "МДС 13-14.2000... ")
Приложение 8
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
А. ПО ЗДАНИЯМ
I. Фундаменты
1. Смена деревянных стульев или замена их на каменные или бетонные столбы.
2. Частичная перекладка (до 10%), а также усиление каменных фундаментов и подвальных стен, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.
3. Восстановление вертикальной и горизонтальной изоляции фундаментов.
4. Восстановление существующей отмостки вокруг здания (более 20% общей площади отмостки).
5. Ремонт существующих дренажей вокруг здания.
6. Смена одиночных разрушающихся каменных и бетонных столбов.
II. Стены и колонны
1. Заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой.
2. Устройство и ремонт конструкций, укрепляющих каменные стены.
3. Перекладка ветхих кирпичных карнизов, перемычек парапетов приямков и выступающих частей стен.
4. Перекладка и ремонт отдельных ветхих участков каменных стен до 20% общего объема кладки, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.
5. Укрепление железобетонных и каменных колонн обоймами.
6. Ремонт и частичная замена (до 20% общего объема) колонн, не связанные с дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.
7. Смена заполнителей в стенах с каменным, железобетонным и металлическим каркасом (до 40%).
8. Смена ветхих венцов бревенчатых или брусчатых стен (до 20% общей поверхности стен).
9. Сплошная проконопатка бревенчатых или брусчатых стен.
10. Частичная смена обшивок, засыпок и плитных отеплителей каркасных стен (до 50% общей площади стен).
11. Смена или ремонт обшивки и отепления деревянных цоколей.
12. Ремонт каменных цоколей деревянных стен с перекладкой их до 50% общего объема.
13. Постановка вновь и смена изношенных сжимов бревенчатых и брусчатых стен.
III. Перегородки
1. Ремонт, смена и замена изношенных перегородок на более прогрессивные конструкции всех видов перегородок.
2. При производстве капитального ремонта перегородок допускается частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок не более 20%.
IV. Крыши и покрытия
1. Смена ветхих деревянных ферм покрытия или замена их на сборные железобетонные.
2. Сплошная или частичная замена ветхих металлических и железобетонных ферм, а также замена металлических на сборные железобетонные фермы.
3. Усиление ферм при замене типов покрытия (замена деревоплиты на сборный железобетон, холодного покрытия - на теплое и др.), при подвеске подъемных устройств, а также при коррозии узлов и других элементов металлических и сборных железобетонных ферм.
4. Частичная или сплошная смена стропил, мауэрлатов и обрешетки.
5. Ремонт несущих конструкций световых фонарей.
6. Ремонт устройств по открыванию переплетов световых фонарей.
7. Частичная или полная смена ветхих элементов покрытий, а также замена их на более прогрессивные и долговечные.
8. Частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли.
9. Переустройство крыш в связи с заменой материала кровли.
10. Частичная или сплошная замена настенных желобов, спусков и покрытий дымовых труб и других выступающих устройств над кровлей.
V. Междуэтажные перекрытия и полы
1. Ремонт или смена междуэтажных перекрытий.
2. Замена отдельных конструкций или перекрытий в целом на более прогрессивные и долговечные конструкции.
3. Усиление всех видов междуэтажных и чердачных перекрытий.
4. Частичная (более 10% общей площади пола в здании) или сплошная смена всех видов полов и их оснований.
5. Переустройство полов при ремонте с заменой на более прочные и долговечные материалы. При этом тип полов должен соответствовать требованиям норм и технических условий для нового строительства.
VI. Окна, двери и ворота
1. Полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов.
VII. Лестницы и крыльца
1. Частичная или сплошная смена лестничных площадок, пандусов и крылец.
2. Смена и усиление всех типов лестниц и их отдельных элементов.
VIII. Внутренние штукатурные, облицовочные
и малярные работы
1. Возобновление штукатурки всех помещений и ремонт штукатурки в объеме более 10% общей оштукатуренной поверхности.
2. Смена облицовки стен в объеме более 10% общей площади облицованных поверхностей.
3. Сплошная антикоррозийная окраска металлических конструкций.
IX. Фасады
1. Ремонт и возобновление облицовки площадью более 10% облицованной поверхности.
2. Полное или частичное (более 10%) возобновление штукатурки.
3. Полное возобновление тяг, карнизов, поясов, сандриков и др.
4. Возобновление лепных деталей.
5. Сплошная окраска устойчивыми составами.
6. Очистка фасада пескоструйными аппаратами.
7. Смена балконных плит и ограждений.
8. Смена покрытий выступающих частей здания.
1. Полная перекладка всех типов отопительных печей, дымовых труб и их оснований.
2. Переоборудование печей для сжигания в них угля и газа.
3. Полная перекладка кухонных плит.
XI. Центральное отопление
1. Смена отдельных секций и узлов отопительных котлов бойлеров, котельных агрегатов или полная замена котельных агрегатов (в том случае, если котельный агрегат не является самостоятельным инвентарным объектом).
2. Ремонт и смена расширителей, конденсационных горшков и другого оборудования сети.
3. Ремонт и перекладка фундаментов под котлы.
4. Автоматизация котельных.
5. Перевод с печного отопления на центральное.
6. Смена отопительных регистров.
7. Присоединение зданий к теплофикационным сетям (при расстоянии от здания до сети не более 100 м).
XII. Вентиляция
1. Частичная или полная смена воздуховодов.
2. Смена вентиляторов.
3. Перемотка или смена электромоторов.
4. Смена шиберов, дефлекторов, дроссель-клапанов, жалюзи.
5. Частичная или полная смена вентиляционных коробов.
6. Смена калориферов.
7. Смена агрегатов отопительных.
8. Смена фильтров.
9. Смена циклонов.
10. Смена отдельных конструкций камер.
XIII. Водопровод и канализация
1. Частичная или полная смена внутри здания трубопровода, включая вводы водопровода и выпуски канализации.
XIV. Горячее водоснабжение
1. Смена змеевиков и бойлеров.
2. Смена трубопровода, деталей и в целом насосных агрегатов, баков и изоляции трубопровода.
XV. Электрическое освещение и связь
1. Смена износившихся участков сети (более 10%).
2. Смена предохранительных щитков.
3. Ремонт или восстановление кабельных каналов.
4. При капитальном ремонте сети допускается замена светильников на другие типы (обычных на люминесцентные).
Б. ПО СООРУЖЕНИЯМ
XVI. Водопроводно-канализационные сооружения
а) Трубопроводы и арматура сети
1. Частичная или полная замена антикоррозионной изоляции трубопровода.
2. Смена отдельных участков трубопровода (вследствие износа труб) без изменения диаметра труб. При этом разрешается замена чугунных труб на стальные, керамических на бетонные или железобетонные и наоборот, но не допускается замена асбестоцементных труб на металлические (кроме аварийных случаев).
3. Смена изношенных фасонных частей, задвижек, пожарных гидрантов, вантузов, клапанов, водоразборных колонок или ремонт их с заменой изношенных деталей.
4. Смена отдельных труб дюкеров.
б) Колодцы
1. Ремонт клетки колодцев.
2. Смена люков.
3. Набивка вновь лотков взамен разрушенных.
4. Замена пришедших в негодность деревянных колодцев.
5. Возобновление штукатурки.
в) Водозаборы и гидротехнические сооружения
1. Плотины, дамбы, водоспуски, каналы
1. Смена или замена крепления берегов или откосов в объеме до 50%.
2. Досыпка оплывших откосов земляных сооружений.
3. Смена ряжей.
4. Возобновление защитного слоя в подводных частях железобетонных сооружений.
5. Смена решеток и сеток.
6. Ремонт и смена щитовых затворов.
2. Водяные скважины
1. Постройка и разборка буровой вышки или монтаж и демонтаж инвентарной буровой вышки.
2. Чистка скважины от обвалов и заиления.
3. Извлечение и установка нового фильтра.
4. Крепление скважины новой колонкой обсадных труб.
5. Замена водоподъемных и воздушных труб.
6. Восстановление дебита скважины путем торпедирования или промывки соляной кислотой.
7. Цементация межтрубного пространства и разбуривание цемента.
г) Очистные сооружения
1. Ремонт и замена полностью гидроизоляции.
2. Ремонт и возобновление штукатурки и железнения.
3. Перекладка кирпичных стен и перегородок до 20% общего объема кладки в сооружении.
4. Заделка течи в железобетонных, бетонных и каменных стенах и днищах сооружений с разборкой бетона в отдельных местах и забетонированием вновь.
5. Сплошное торкретирование стен сооружений.
6. Ремонт дренажа вокруг сооружений.
7. Замена люков резервуаров.
8. Замена решеток.
9. Замена загрузки фильтров, биофильтров, аэрофильтров.
10. Смена фильтросных пластин.
11. Замена трубопроводов и арматуры.
12. Перекладка дренажной системы иловых площадок.
XVII. Теплофикация
а) Каналы и камеры
1. Частичная или полная смена покрытий каналов и камер.
2. Частичная или полная смена гидроизоляции каналов и камер.
3. Частичная перекладка стенок кирпичных каналов и камер (до 20% общей поверхности стенок).
4. Частичная перекладка дренажных систем.
5. Ремонт днищ каналов и камер.
6. Возобновление защитного слоя в железобетонных конструкциях каналов и камер.
7. Смена люков.
б) Трубопроводы и арматура
1. Частичная или полная смена тепловой изоляции трубопровода.
2. Возобновление гидроизоляции трубопровода.
3. Смена отдельных участков трубопровода (вследствие износа труб) без увеличения диаметра труб.
4. Смена фасонных частей, задвижек, компенсаторов или ремонт их с заменой изношенных деталей.
5. Замена подвижных и неподвижных опор.
XVIII. Подъездные и внутризаводские железнодорожные пути
а) Земляное полотно
1. Уширение земляного полотна в местах недостаточной ширины до нормальных размеров.
2. Лечение земляного полотна в местах оползней, размывов, обвалов, пучин.
3. Восстановление всех водоотводных и дренажных устройств.
4. Восстановление всех защитных и укрепительных сооружений земляного полотна (одерновка, мощение, подпорные стены).
5. Восстановление регуляционных сооружений.
6. Исправление, досыпка конусов мостов.
7. Смена отдельных конструкций искусственных сооружений или замена их на другие конструкции, а также полная смена труб и малых мостов (если они не являются самостоятельными инвентарными объектами, а входят в состав земляного полотна).
б) Верхнее строение пути
1. Очистка балластного слоя или обновление балласта с доведением балластной призмы до размеров, установленных по нормам для данного типа пути.
2. Смена негодных шпал.
3. Смена изношенных рельсов.
4. Смена негодных скреплений.
5. Выправка кривых.
6. Ремонт стрелочных переводов с заменой отдельных элементов и переводных брусьев.
7. Смена стрелочных переводов.
8. Ремонт мостового полотна.
9. Смена настила переездов или замена деревянного на железобетонный.
в) Искусственные сооружения (мосты, тоннели, трубы)
1. Частичная смена элементов или полная замена изношенных пролетных строений.
2. Частичная перекладка каменных и кирпичных опор (до 20% общего объема).
3. Ремонт бетонных опор (до 15% общего объема).
4. Торкретирование или цементация поверхности опор.
5. Устройство на опорах усиливающих железобетонных оболочек (рубашек).
6. Ремонт или полная смена изоляции.
7. Смена мостовых брусьев.
8. Смена противоугонных брусьев.
9. Смена деревянного настила.
10. Смена настила из железобетонных плит.
11. Смена контррельсов.
12. Смена поврежденных элементов деревянных мостов, за исключением свай.
13. Замена деревянных пакетов на железобетонные пролетные строения.
14. Частичная перекладка каменной и кирпичной кладки сводов и стен тоннелей.
15. Нагнетание цементного раствора за обделку тоннеля.
16. Ремонт и замена дренажных устройств тоннелей.
17. Перекладка оголовка труб.
18. Смена элементов деревянных труб (до 50% объема древесины).
19. Смена элементов железобетонных или бетонных труб (до 50% объема).
XIX. Автомобильные дороги
а) Земляное полотно
1. Лечение земляного полотна в местах оползней, обвалов, размывов и пучин.
2. Восстановление всех водоотводных и дренажных устройств.
3. Восстановление всех защитных и укрепительных сооружений земляного полотна.
4. Смена отдельных конструкций искусственных сооружений или замена их на другие конструкции, а также полная смена труб и малых мостов (если они не являются самостоятельными инвентарными объектами, а входят в состав земляного полотна или дороги как единого инвентарного объекта).
б) Дорожная одежда
1. Выравнивание и замена отдельных цементно-бетонных плит.
2. Укладка на цементно-бетонном покрытии выравнивающего слоя из асфальтобетона.
3. Устройство асфальтобетонного покрытия на дорогах с цементно-бетонным покрытием.
4. Смена цементно-бетонного покрытия на новое.
5. Усиление асфальтобетонного покрытия.
6. Переустройство щебеночных и гравийных покрытий.
7. Перемощение мостовых.
8. Профилирование грунтовых дорог.
в) Мосты, трубы
1. Частичная перекладка каменных и кирпичных опор (до 20% общего объема).
2. Ремонт бетонных опор (до 15% общего объема).
3. Смена поврежденных элементов деревянных мостов, за исключением свай.
4. Смена деревянного или железобетонного настила, а также замена деревянного настила на железобетонный.
5. Полная смена или замена пролетных строений.
6. Перекладка оголовков труб.
7. Смена элементов деревянных, железобетонных или бетонных труб (до 50% объема).
г) Площадки для автомобилей, дорожно-строительных
и других машин, складские площадки, а также площадки
хлебоприемных пунктов
1. Ремонт и восстановление водоотводных сооружений (лотков, кюветов и др.).
2. Перемощение булыжных площадок.
3. Переустройство щебеночных и гравийных покрытий площадок.
4. Ремонт бетонных площадок с укладкой выравнивающего слоя бетона.
5. Выравнивание и замена отдельных цементно-бетонных плит.
6. Покрытие асфальтобетоном площадок, перечисленных в п. п. 2 - 5.
XX. Электрические сети и связь
1. Смена или замена негодной арматуры.
2. Замена крюков на траверсы.
3. Смена проводов.
4. Ремонт и смена концевых и соединительных кабельных муфт.
5. Ремонт или смена заземляющих устройств.
6. Смена опор (до 30% на 1 км).
7. Установка кабельных колодцев.
XXI. Прочие сооружения
1. Ремонт, смена или замена на другие опоры эстакад для воздушной прокладки трубопроводов.
2. Ремонт или смена площадок, лестниц и ограждений эстакад для воздушной прокладки трубопровода.
3. Ремонт или смена отдельных колонн (до 20%) крановых эстакад.
4. Ремонт или смена подкрановых балок крановых эстакад.
5. Ремонт галерей и эстакад топливоподачи котельных и газогенераторных подстанций со сменой (до 20%) конструкций без смены фундаментов.
6. Смена или полная замена деревянных столбов ограждений (заборов).
7. Ремонт или смена отдельных бетонных и железобетонных столбов (до 20%) и ограждений (заборов).
8. Ремонт отдельных участков заполнений между столбами заборов (до 40%).
9. Ремонт отдельных участков сплошных каменных заборов (до 20%).
10. Ремонт отдельных участков сплошных глинобитных заборов (до 40%).
11. Ремонт дымовых труб со сменой или заменой футеровки, с постановкой обручей, с восстановлением защитного слоя железобетонных труб.
12. Ремонт и смена отдельных звеньев металлических дымовых труб.
13. Ремонт золошлакоотводов с полной заменой отдельных звеньев трубопровода (без увеличения диаметра).
14. Ремонт погрузочных платформ с полной сменой деревянного настила, отмостки или асфальта. Смена отдельных опор или участков подпорных стен (до 20%). В том случае, если разгрузочная площадка является частью складского объекта (рампа), допускается полная смена или замена всех конструкций.
Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда ; Приложение 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ, ПРОИЗВОДИМЫХ ПРИ КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).
2. Ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
3. Модернизация жилых зданий при их капитальном ремонте (перепланировка с учетом разукрупнения многокомнатных квартир; устройства дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширения жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшения инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни с устройством, при необходимости, встроенных или пристроенных помещений для лестничных клеток, санитарных узлов или кухонь); замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля; оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.
4. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).
5. Замена внутриквартальных инженерных сетей.
6. Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).
7. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.
8. Авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий с полной или частичной заменой перекрытий и перепланировкой.
9. Технический надзор в случаях, когда в органах местного самоуправления, организациях созданы подразделения по техническому надзору за капитальным ремонтом жилищного фонда.
10. Ремонт встроенных помещений в зданиях.
Перечень работ по капитальному ремонту зданий и сооружений ; Приложение 9 к Приказу Минюста России от 28.09.2001 N 276 (в редакции от 24.01.2006) "Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы")
Приложение 9
ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
1.1. Фундаменты.
1.1.1. Смена деревянных стульев или замена их на каменные или бетонные столбы.
1.1.2. Частичная перекладка (до 15%), а также усиление фундаментов и подвальных стен под наружными и внутренними стенами и столбами каменных и деревянных зданий, не связанных с надстройкой здания или с дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.
1.1.3. Усиление оснований под фундаменты каменных зданий, не связанных с надстройкой здания.
1.1.4. Восстановление вертикальной и горизонтальной изоляции фундаментов.
1.1.5. Восстановление осевшей существующей или устройство новой отмостки вокруг здания (более 20% общей площади отмостки) с целью предохранения грунта под фундаментами от размывания или переувлажнения.
1.1.6. Ремонт кирпичной облицовки фундаментных стен со стороны подвала отдельными местами с перекладкой более 10 кирпичей в одном месте.
1.1.7. Частичное или полное восстановление или устройство новой гидроизоляции в подвальных помещениях.
1.1.8. Частичная или полная перекладка приямков у окон подвальных и цокольных этажей.
1.1.9. Замена в деревянных зданиях сгнивших деревянных фундаментных стульев на новые деревянные, кирпичные, бетонные или железобетонные столбы.
1.1.10. Ремонт существующих дренажей вокруг здания.
1.1.11. Замена одиночных разрушающихся каменных и бетонных столбов.
Примечание. За счет средств на капитальный ремонт можно производить искусственное закрепление грунтов оснований фундаментов химическим, термическим и другими способами.
1.2. Стены и колонны.
1.2.1. Перекладка кирпичных цоколей (более 10 кирпичей в одном месте).
1.2.2. Заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой.
1.2.3. Устройство и ремонт конструкций, укрепляющих каменные стены.
1.2.4. Перекладка ветхих кирпичных карнизов, перемычек, парапетов, приямков и выступающих частей стен.
1.2.5. Полная или частичная перекладка и крепление отдельных ветхих участков кирпичных стен (до 25% общей площади их в здании), не связанных с надстройкой здания или с дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования, а также смена в деревянных зданиях отдельных венцов, не превышающих также 25% общей поверхности стен.
1.2.6. Укрепление стен натяжными и металлическими связями.
1.2.7. Смена заполнений в стенах с каменным, железобетонным и металлическим каркасом (до 40%).
1.2.8. Заделка трещин в кирпичных стенах с выемкой и расчисткой старой кладки и устройство новой, с перевязкой швов со старой кладкой.
1.2.9. Восстановление слоя гидроизоляции всей горизонтальной плоскости по обрезу фундамента.
1.2.10. Крепление или усиление каменных стен, отклоняющихся от вертикального положения и имеющих деформации.
1.2.11. Перекладка ветхих карнизов, парапетов, брандмауэров, приямков и выступающих частей стен.
1.2.12. Перекладка отдельных, пришедших в негодность, оконных и дверных перемычек.
1.2.13. Утепление деревянных ветхих стен нашивкой досок по толю или с дополнительной обшивкой досками и с засыпкой мелким шлаком.
1.2.14. Частичная разборка существующих внутренних стен и кладка новых (до 25% общего объема), связанная с перепланировкой помещений.
1.2.15. Замена различных видов заполнителей в стенах с каменными, железобетонными и металлическими каркасами (до 50% общей площади стен).
1.2.16. Смена ветхих венцов бревенчатых или брусчатых стен (до 20%).
1.2.17. Сплошная проконопатка бревенчатых или брусчатых стен.
1.2.18. Частичная смена обшивок, засыпок и плитных утеплителей каркасных стен (до 50% общей площади стен).
1.2.19. Смена или ремонт обшивки и утепления деревянных цоколей.
1.2.20. Ремонт каменных цоколей деревянных стен с перекладкой их до 50% общего объема.
1.2.21. Постановка вновь и смена изношенных сжимов бревенчатых и брусчатых стен.
1.2.22. Укрепление железобетонных и каменных колонн обоймами.
1.2.23. Ремонт и частичная замена (до 20%) колонн, не связанных с дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования.
1.3. Перегородки.
1.3.1. Ремонт, смена и замена изношенных перегородок на более прогрессивные конструкции.
1.3.2. Частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок (до 20%).
1.3.3. Ремонт перегородок с заменой негодных обвязок и досок в количестве более 2 м2 в одном месте.
1.3.4. Усиление звукоизоляции перегородок обивкой их дополнительным слоем оргалита, картона или другими материалами с последующим нанесением слоя штукатурки, оклейкой обоями или окраской.
1.3.5. Пополнение засыпки двухслойных перегородок с последующей заделкой досками и выполнением всех отделочных работ.
1.4. Крыши и кровли.
1.4.1. Замена досок опалубки в местах разжелобков и карнизных спусков.
1.4.2. Замена ветхих конструкций крыши на крышу из готовых железобетонных элементов с покрытием толем, рубероидом и прочими кровельными материалами.
1.4.3. Сплошная или частичная замена ветхих металлических и железобетонных ферм.
1.4.4. Усиление ферм при замене типов покрытий (деревоплиты на сборный железобетон, холодного покрытия - на теплое и др.), а также при коррозии узлов и других элементов металлических и сборных железобетонных ферм.
1.4.5. Частичная или сплошная смена стропил, мауэрлатов и обрешетки под кровлю.
1.4.6. Ремонт или замена износившихся металлических ограждений на крышах.
1.4.7. Ремонт или замена износившихся наружных пожарных лестниц.
1.4.8. Устройство новых лазов на крышу, слуховых окон и переходных мостов к ним.
1.4.9. Перекладка дымовых и вентиляционных труб на крыше.
1.4.10. Сплошная замена ветхих настенных желобов, спусков и покрытий вокруг дымовых труб и других выступающих устройств над кровлей.
1.4.11. Переустройство световых фонарей с малой освещенностью помещений на большую.
1.4.12. Ремонт и окраска несущих конструкций световых фонарей.
1.4.13. Ремонт механических и ручных открывающих и закрывающих устройств переплетов световых фонарей.
1.4.14. Частичная или полная смена ветхих элементов покрытия, а также замена их на более прогрессивные и долговечные.
1.4.15. Частичная (более 10%) или сплошная смена или замена кровли (всех видов).
1.4.16. Переустройство крыш в связи с заменой материалов кровли.
1.4.17. Ремонт покрытий вокруг дымовых и вентиляционных труб, брандмауэров, парапетов и других выступающих частей на крыше.
1.4.18. Укрепление парапетов, стальных решеток ограждения, ремонт оголовков вентиляционных шахт, газоходов, канализационных стояков и других выступающих частей на крыше.
1.4.19. Восстановление и ремонт стремянок для безопасности очистки дымоходов на крышах с мягкими покрытиями или имеющих крутой подъем скатов.
1.4.20. Поддержание в порядке наружных пожарных лестниц для подъема на крышу.
1.5. Междуэтажные перекрытия и полы.
1.5.1. Ремонт или смена междуэтажных и чердачных перекрытий.
1.5.2. Замена отдельных балок перекрытий, наращивание концов балок протезами со всеми последующими работами. Замена подбора между балками.
1.5.3. Замена отдельных конструкций или перекрытий в целом на более прогрессивные и долговечные конструкции.
1.5.4. Усиление всех элементов междуэтажных и чердачных перекрытий.
1.5.5. Торкретирование железобетонных перекрытий при их повреждениях.
1.5.6. Частичная (более 10%) или сплошная смена полов (всех видов) и их оснований.
1.5.7. Переустройство полов при ремонте с заменой на более прочные и долговечные, при этом тип полов должен соответствовать требованиям норм и технических условий для нового строительства.
1.5.8. Восстановление бетонного основания под полы с устройством нового пола.
1.5.9. Перестилка чистых дощатых полов с выравниванием лаг и добавлением нового материала.
1.5.10. Перестилка паркетных полов с исправлением или заменой обрешетки.
1.5.11. Перестилка полов на лагах в первых этажах с исправлением или заменой основания и восстановлением кирпичных столбиков.
1.5.12. Ремонт или замена стен подпольных каналов.
1.6. Окна, двери и ворота.
1.6.1. Полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот.
1.7. Лестницы и крыльца.
1.7.1. Частичная или сплошная смена лестничных площадок, пандусов и крылец.
1.7.2. Смена или усиление всех типов лестниц и их отдельных элементов.
1.7.3. Замена или ремонт перил и поручней лестниц свыше 5% общего количества их.
1.7.4. Устройство новых крылец.
1.7.5. Смена металлических косоуров или сварка поврежденных частей косоуров.
1.8. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.
1.8.1. Возобновление штукатурки всех помещений и ремонт штукатурки в объеме более 10% общей оштукатуренной поверхности.
1.8.2. Обивка стен и потолков сухой штукатуркой.
1.8.3. Восстановление или замена облицовки поверхности стен в объеме более 10% общей площади облицовочных поверхностей.
1.8.4. Возобновление лепных деталей внутри помещений.
1.8.5. Окраска оконных переплетов, дверей, потолков, стен и полов после произведенного капитального ремонта этих конструкций.
1.8.6. Масляная окраска радиаторов, труб отопления, водопровода, канализации, газификации после капитального ремонта системы или нового монтажа ее, если затраты осуществляются за счет средств капитального ремонта.
1.8.7. Сплошная антикоррозийная окраска металлических конструкций.
1.9. Фасады.
1.9.1. Ремонт и возобновление облицовки площадью более 10% облицованной поверхности фасадов зданий с заменой отдельных плиток новыми или штукатурка этих мест с последующей окраской под цвет облицовочных плит.
1.9.2. Полное или частичное (более 10%) возобновление штукатурки.
1.9.3. Восстановление или переделка тяг, карнизов, поясков, сандриков и прочих выступающих частей фасадов зданий.
1.9.4. Сплошная замена и установка новых водосточных труб, а также всех наружных металлических и цементных покрытий на выступающих частях фасадов зданий.
1.9.5. Восстановление лепки и лепных украшений и деталей.
1.9.6. Сплошная окраска фасадов зданий устойчивыми составами.
1.9.7. Смена или устройство новых решеток и ограждений на крышах и балконах зданий.
1.9.8. Очистка фасадов и цоколей пескоструйными аппаратами.
1.9.9. Смена или усиление всех несущих и ограждающих конструкций балконов и эркеров.
1.9.10. Смена покрытий выступающих частей здания.
1.9.11. Восстановление старых или установка новых ворот.
1.9.12. Масляная окраска фасадов деревянных зданий.
1.10. Печи и очаги.
1.10.1. Ремонт, переделка и устройство новых печей, кухонных очагов, вмазанных котлов и дымоходов к ним.
1.10.2. Полная перекладка или устройство новых отопительных печей, дымоходов, вентиляционных каналов и дымовых труб и их оснований.
1.10.3. Переоборудование отопительных печей с дровяного на газовое отопление или на отопление твердым топливом.
1.11. Центральное отопление.
1.11.1. Устройство центрального отопления взамен печного с приспособлением существующего помещения под котельную и монтаж котельной. В отдельных случаях, при невозможности приспособить под котельную существующие помещения, разрешается осуществить пристройку к существующему зданию помещения площадью застройки не более 65 м2 или построить новое здание котельной.
1.11.2. Смена отдельных секций и узлов отопительных котлов, бойлеров, котельных агрегатов или полная замена котельных агрегатов (если они не являются самостоятельными инвентарными объектами).
1.11.3. Смена существующего трубопровода центрального отопления.
1.11.4. Ремонт и смена расширителей, конденсационных горшков и другого оборудования сети.
1.11.5. Устройство выносных топок и приспособлений к котлам под дутьевую топку.
1.11.6. Смена и установка вновь дополнительных секций отопительных приборов и отдельных участков трубопровода.
1.11.7. Ремонт, перекладка или устройство вновь фундаментов под котлы и другое оборудование.
1.11.8. Автоматизация котельных.
1.11.9. Смена изоляции трубопроводов, пришедших в негодность.
1.11.10. Перекладка обмуровки котла и дымоходов.
1.11.11. Постановка заплат на стальной котел, бойлер, сухопарник, бак.
1.11.12. Изготовление и установка нового кожуха.
1.11.13. Восстановление или устройство новой футеровки и облицовки котлов центрального отопления.
1.11.14. Замена пришедших в негодность металлических дымовых труб от котельных.
1.11.15. Смена отопительных регистров.
1.11.16. Присоединение зданий к теплофикационным сетям (при расстоянии от здания до сети не более 100 м).
1.12. Вентиляция.
1.12.1. Устройство новой, восстановление или переустройство системы вентиляции.
1.12.2. Частичная или полная смена воздуховодов.
1.12.3. Смена вентиляторов.
1.12.4. Перемотка или смена электромоторов.
1.12.5. Смена шиберов, дефлекторов, дроссель-клапанов, жалюзи.
1.12.6. Частичная или полная смена вентиляционных коробов.
1.12.7. Смена калориферов.
1.12.8. Смена отопительных агрегатов.
1.12.9. Смена фильтров.
1.12.10. Смена циклонов.
1.12.11. Смена отдельных конструкций вентиляционных камер.
1.13. Водопровод и канализация.
1.13.1. Восстановление или устройство нового внутреннего водопровода и канализации здания, трубопроводов, включая вводы водопровода и выпуска канализации и присоединение их к водопроводной и канализационной сетям. Длина линии от ближайшего водопроводного ввода или канализационного выпуска до уличной сети не должна превышать 100 м.
1.13.2. Устройство новых водоразборов внутри помещений.
1.13.3. Устройство дополнительных смотровых колодцев на существующих дворовых линиях или уличных сетях в местах присоединения.
1.13.4. Перекладка подземных линий водопроводных и канализационных труб.
1.13.5. Замена чугунных бачков уборных смывными кранами с переделкой подводки и укорочением смывной трубы.
1.13.6. Замена кранов, задвижек и санитарных приборов.
1.13.7. Устройство водокачек.
1.13.8. Устройство новых санитарных узлов.
1.14. Горячее водоснабжение.
1.14.1. Смена и устройство нового горячего водоснабжения.
1.14.2. Смена отдельных участков трубопровода горячего водоснабжения.
1.14.3. Замена пришедших в негодность баков, водонагревателей и водоподогревателей.
1.14.4. Ремонт баков, змеевиков и бойлеров, связанный с полной разборкой и заменой отдельных узлов и деталей.
1.14.5. Смена трубопровода, деталей и в целом насосных агрегатов, баков и изоляции трубопроводов.
1.14.6. Смена и установка ванн, душей и арматуры к ним (душевые сетки с трубопроводом, водоразборные краны, гибкие шланги).
1.15. Электрическое освещение, связь и силовые проводки.
1.15.1. Устройство нового электроосвещения в жилых и общественных зданиях и присоединение к питающей электросети.
1.15.2. Замена пришедшей в негодность осветительной электропроводки со сменой установочной арматуры (выключателей, рубильников, штепселей, патронов, розеток), а при капитальном ремонте здания - устройство новой электропроводки.
1.15.3. Установка новых и замена групповых распределительных и предохранительных коробок и щитков.
1.15.4. Реконструкция электропроводки с постановкой дополнительной арматуры в связи с перепланировкой помещений.
1.15.5. Автоматизация электроосвещения на лестничных клетках зданий.
1.15.6. Замена приборов учета и устройства защиты электроустановок.
1.15.7. Ремонт или восстановление кабельных каналов.
1.15.8. Замена светильников на другие типы (обычных на люминесцентные и др.).
1.16. Газоснабжение.
1.16.1. Установка дополнительной газовой аппаратуры в квартирах с присоединением ее к газовой сети.
1.16.2. Газификация отдельных квартир.
1.16.3. Смена отдельных участков газопровода.
1.16.4. Замена пришедшего в негодность оборудования (газовых плит, водоподогревателей) новым оборудованием.
1.17. Лифты и подъемники.
1.17.1. Устройство вновь лифтов со всеми видами строительных и монтажных работ.
1.17.2. Полная или частичная замена электрооборудования и грузовых лебедок лифта.
1.17.3. Усиление, полная или частичная смена металлоконструкций и ограждающих сеток шахты.
1.17.4. Полная или частичная смена электропроводки в шахтах.
1.17.5. Демонтаж и монтаж оборудования лифтов в связи с работами по уменьшению шума в помещениях с постоянным пребыванием людей.
1.17.6. Автоматизация лифтов.
2. Сооружения
2.1. Водопроводно-канализационные сооружения. Трубопроводы и арматура сети.
2.1.1. Частичная или полная замена антикоррозийной изоляции трубопровода.
2.1.2. Смена отдельных участков трубопровода без изменения диаметра труб. При этом разрешается замена чугунных труб на стальные, керамических на бетонные или железобетонные и наоборот, но не допускается замена асбестоцементных труб на металлические (кроме аварийных случаев).
Протяженность участков сети, на которых допускается сплошная смена труб, не должна превышать 200 м на 1 км сети.
2.1.3. Смена изношенных фасонных частей, задвижек, пожарных гидрантов, вантузов, клапанов, водоразборных колонок или ремонт их с заменой изношенных деталей.
2.1.4. Смена отдельных труб дюкеров.
2.2. Водопроводно-канализационные сети. Колодцы.
2.2.1. Ремонт кладки колодцев.
2.2.2. Смена люков.
2.2.3. Набивка вновь лотков взамен разрушенных.
2.2.4. Замена пришедших в негодность деревянных колодцев.
2.2.5. Возобновление штукатурки.
2.3. Водопроводно-канализационные сети. Очистные сооружения.
2.3.1. Ремонт или замена (полностью) гидроизоляции.
2.3.2. Ремонт и возобновление штукатурки и железнения.
2.3.3. Перекладка кирпичных стен и перегородок (до 20% общего объема кладки в сооружении).
2.3.4. Заделка течи в железобетонных, бетонных и каменных стенах и днищах сооружений с разборкой бетона в отдельных местах и бетонированием вновь.
2.3.5. Сплошное торкретирование стен сооружений.
2.3.6. Ремонт дренажа вокруг сооружений.
2.3.7. Замена люков резервуаров.
2.3.8. Замена решеток.
2.3.9. Замена загрузки фильтров, биофильтров, аэрофильтров.
2.3.10. Замена трубопроводов и арматуры.
2.3.11. Смена фильтросных пластин.
2.3.12. Перекладка дренажной системы иловых площадок.
2.4. Теплофикация. Каналы и камеры.
2.4.1. Частичная или полная смена покрытий каналов и камер.
2.4.2. Частичная или полная смена гидроизоляции каналов и камер.
2.4.3. Частичная перекладка стенок кирпичных каналов и камер (до 20% общей поверхности стенок).
2.4.4. Частичная перекладка дренажных систем.
2.4.5. Ремонт днищ каналов и камер.
2.4.6. Возобновление защитного слоя в железобетонных конструкциях каналов и камер.
2.4.7. Смена люков.
2.5. Теплофикация. Трубопроводы и арматура.
2.5.1. Частичная или полная смена тепловой изоляции трубопровода.
2.5.2. Возобновление гидроизоляции трубопроводов.
2.5.3. Смена отдельных участков трубопровода без увеличения диаметра труб.
2.5.4. Смена фасонных частей, задвижек, компенсаторов или ремонт их с заменой изношенных деталей.
2.5.5. Замена подвижных и неподвижных опор.
2.6. Автомобильные дороги. Земляное полотно.
2.6.1. Лечение земляного полотна в местах оползней, обвалов, размывов и пучин.
2.6.2. Восстановление водоотводных и дренажных устройств.
2.6.3. Восстановление защитных и укрепительных сооружений земляного полотна.
2.6.4. Смена отдельных конструкций искусственных сооружений или замена их на другие конструкции, а также полная смена труб и малых мостов (если они не являются самостоятельными инвентарными объектами, а входят в состав земляного полотна или дороги как единого инвентарного объекта).
2.7. Автомобильные дороги. Дорожная одежда.
2.7.1. Выравнивание и замена отдельных цементно-бетонных плит.
2.7.2. Укладка на цементно-бетонном покрытии выравнивающего слоя из асфальтобетона.
2.7.3. Устройство асфальтобетонного покрытия на дорогах с цементно-бетонным покрытием.
2.7.4. Смена цементно-бетонного покрытия на новое.
2.7.5. Усиление асфальтобетонного покрытия.
2.7.6. Переустройство щебеночных и гравийных покрытий.
2.7.7. Перемощение мостовых.
2.7.8. Профилирование грунтовых дорог.
2.8. Складские и другие площадки.
2.8.1. Ремонт и восстановление водоотводных сооружений (лотков, кюветов и др.).
2.8.2. Перемощение булыжных площадок.
2.8.3. Переустройство щебеночных и гравийных покрытий площадок.
2.8.4. Ремонт бетонных площадок с укладкой выравнивающего слоя бетона.
2.8.5. Выравнивание и замена отдельных цементно-бетонных площадок.
2.8.6. Покрытие площадок асфальтобетоном.
2.9. Электрические сети и связь.
2.9.1. Смена или замена арматуры.
2.9.2. Замена крюков на траверсы.
2.9.3. Смена проводов.
2.9.4. Ремонт и смена концевых и соединительных кабельных муфт.
2.9.5. Ремонт или смена заземляющих устройств.
2.9.6. Смена опор (до 30% на 1 км).
2.9.7. Установка кабельных колодцев.
2.10. Прочие сооружения.
2.10.1. Ремонт, смена или замена на другие опоры эстакад для воздушной прокладки трубопроводов.
2.10.2. Ремонт и смена площадок, лестниц и ограждений эстакад для воздушной прокладки трубопроводов.
2.10.3. Ремонт или смена отдельных колонн (до 20%) крановых эстакад.
2.10.4. Ремонт или смена подкрановых балок крановых эстакад.
2.10.5. Ремонт галерей и эстакад топливоподачи котельных и газогенераторных подстанций со сменой (до 20%) конструкций без смены фундаментов.
2.10.6. Смена или полная замена деревянных столбов ограждений.
2.10.7. Ремонт или смена отдельных бетонных и железобетонных столбов (до 20%) ограждений.
2.10.8. Ремонт отдельных участков элементов ограждений (до 40% заполнений между столбами).
2.10.9. Ремонт отдельных участков сплошных каменных ограждений (до 20%).
2.10.10. Ремонт отдельных участков сплошных глинобитных ограждений (до 40%).
2.10.11. Ремонт дымовых труб со сменой или заменой футеровки, с постановкой обручей, с восстановлением защитного слоя железобетонных труб.
2.10.12. Ремонт и смена отдельных звеньев металлических дымовых труб.
2.16.13. Ремонт золошлакоотводов с полной заменой отдельных звеньев трубопроводов (без увеличения диаметра).
2.12.14. Ремонт погрузочных платформ с полной сменой деревянного настила, отмостки или асфальта. Смена отдельных опор или участков подпорных стен (до 20%). В случае, если разгрузочная площадка является частью складского объекта (рампа), допускается полная смена или замена всех конструкций.
Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, подлежащих к включению в состав работ, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом N 185-ФЗ; Таблица 2.3 ("Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (утв. Госкорпорацией "Фонд содействия реформированию ЖКХ" 15.02.2013 )
Данный перечень сформирован на основе уточненных перечней работ по капитальному ремонту, рекомендованных вышеприведенными нормативными документами в рамках видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, определенных статьей 15 Федерального закона N 185-ФЗ. При этом полагается, что положения настоящих методических рекомендаций распространяются на многоквартирные дома, подлежащие капитальному ремонту без прекращения их эксплуатации. В результате проведенного капитального ремонта должны быть выполнены все необходимые работы по приведению общего имущества многоквартирного дома в технически исправное состояние путем восстановления или замены всех частей конструкций и инженерных систем, которые имеют более короткие сроки службы между очередными (по нормативному сроку службы) капитальными ремонтами, чем несущие конструкции.
2.3.2. Последовательная и методическая привязка технологических процессов к перечню работ, приведенных в таблице 2.3 настоящих рекомендаций, содержится в разделе 3.
Таблица 2.3
Наименование видов работ в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ |
Подвиды и перечень работ |
|
Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения |
1. Ремонт или замена инженерных систем: |
|
1.1. Холодного водоснабжения, в том числе: |
||
1.1.1. Ремонт или замена водомерных узлов; |
||
1.1.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков; |
||
1.1.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков в квартиру; |
||
1.1.4. Ремонт или замена в комплексе оборудования повысительных насосных установок |
||
1.1.5. Ремонт или замена оборудования, трубопроводов и оснащения пожарного водопровода |
||
1.2. Ремонт или замена системы горячего водоснабжения, в том числе: |
||
1.2.1. Ремонт или замена ТРЖ, теплообменников, бойлеров, насосных установок и другого оборудования (в составе общего имущества) в комплексе для приготовления и подачи горячей воды в распределительную сеть; |
||
1.2.2. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков; |
||
1.2.3. Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков в квартиру. |
||
1.3. Ремонт или замена системы канализования и водоотведения, в том числе: |
||
1.3.1. Ремонт или замена выпусков, сборных трубопроводов, стояков и вытяжек; |
||
1.3.2. Замена задвижек при их наличии; |
||
1.4. Ремонт или замена системы отопления, в том числе; |
||
1.4.1. Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков; |
||
1.4.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях; |
||
1.4.3. Перегруппировка или замена отопительных приборов в местах общего пользования и замена в жилых помещениях отопительных приборов, не имеющих отключающих устройств; |
||
1.4.4. Установка, ремонт или замена в комплексе оборудования ИТП (индивидуальных тепловых пунктов) и при наличии повысительных насосных установок |
||
1.5. Ремонт или замена системы газоснабжения, в том числе: |
||
1.5.1. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков; |
||
1.5.2. Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к бытовым газовым приборам в жилых помещениях; |
||
1.6. Ремонт или замена системы электроснабжения, в том числе: |
||
1.6.1. Ремонт или замена ГРЩ (главный распределительный щит), распределительных и групповых щитов; |
||
1.6.2. Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков коммунального и квартирного освещения; |
||
1.6.3. Замена ответвлений от этажных щитков или коробок квартирных счетчиков и установочных и осветительных приборов коммунального освещения; |
||
1.6.4. Замена электрических сетей для питания электрооборудования лифтов и электрооборудования для обеспечения работы инженерных систем; |
||
2. Модернизация инженерных систем, в т.ч.: |
||
2.1. Обязательное применение модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и др. и запретом на установку стальных труб |
||
2.2. Перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; |
||
2.3. Замена осветительных приборов для нужд коммунального освещения на энергосберегающие; |
||
2.4. Переоборудование тепловых пунктов и водомерных узлов; |
||
3. Замена печного отопления на центральное с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения |
||
4. Оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных. |
||
Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт |
Ремонт и замена лифтового оборудования с его модернизацией, в т.ч.: |
|
1. Ремонт или полная замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации; |
||
2. Ремонт при необходимости шахт, замена приставных шахт; |
||
3. Ремонт машинных помещений; |
||
4. Ремонт, замена элементов автоматизации и диспетчеризация лифтового оборудования; |
||
5. Оборудование устройств, необходимых для подключения к действующим системам автоматизация и диспетчеризация лифтового оборудования |
||
Ремонт крыш |
1. Ремонт конструкций крыш: |
|
1.1. Из деревянных конструкций: |
||
1.1.1. Ремонт: с частичной заменой Стропильных ног, Мауэрлатов Обрешетки сплошной и разряженной из брусков |
||
1.1.2. Антисептирование и антипирирование деревянных конструкций. |
||
1.1.3. Утепление подкровельного (чердачного) перекрытия |
||
1.1.4. Ремонт (замена слуховых окон) |
||
1.2. Из железобетонных стропил и кровельных настилов: |
||
1.2.1. Устранение неисправностей железобетонных стропил и кровельных настилов; |
||
1.2.2. Утепление подкровельного (чердачного) перекрытия |
||
1.2.3. Ремонт стяжки для кровельного покрытия; |
||
2. Замена покрытий крыш |
||
2.1. Полная замена металлического покрытия крыш с устройством примыканий; |
||
2.2. Полная замена покрытия кровли из рулонных битумородных материалов (рубероид) на кровли из наплавляемых материалов с устройством примыканий |
||
2.3. Полная замена покрытия кровли из штучных материалов (шифер, черепица и т.п.) с устройством примыканий |
||
3. Ремонт или замена системы водоотвода (свесы, желоба, разжелобки, лотки) с заменой водосточных труб и изделий (наружных и внутренних); |
||
4. Ремонт или замена надкровельных элементов |
||
4.1. Ремонт лазов на кровлю |
||
4.2. Ремонт продухов, ремонт или замена слуховых окон и других устройств для вентиляции чердачного пространства; |
||
4.3. Смена колпаков на оголовках дымовентблоков и вентшахт; |
||
4.4. Смена окрытий парапетов, брандмауэров, надстроек |
||
4.5. Ремонт (штукатурка, покраска) и утепление дымовентиляционных блоков и лифтовых шахт |
||
4.6. Восстановление или смена ограждения на чердачной кровле; |
||
5. Переустройство невентилируемых совмещенных крыш на вентилируемые с утеплением подкровельного (чердачного) перекрытия |
||
Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах |
1. Ремонт участков стен подвалов и пола |
|
2. Утепление стен и надподвальных перекрытий подвальных помещений |
||
3. Гидроизоляция стен и пола подвала |
||
4. Ремонт технических помещений с установкой металлических дверей. |
||
5. Ремонт продухов, подвальных окон, приямков и наружных дверей |
||
6. Герметизация проходов вводов и выпусков инженерных сетей в наружных стенах (выполняется при ремонте сетей) |
||
7. Ремонт отмостки |
||
8. Ремонт или замена дренажной системы |
||
Утепление и ремонт фасадов |
1. Ремонт фасадов, не требующих утепления |
|
1.1. Ремонт штукатурки (фактурного слоя), включая архитектурный ордер; |
||
1.2. Ремонт облицовочной плитки; |
||
1.3. Окраска по штукатурке или по фактурному слою; |
||
1.4. Ремонт и восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей крупноблочных и крупнопанельных зданий; |
||
1.5. Ремонт и восстановление со стороны фасада герметизации стыков оконных и дверных проемов мест общего пользования; |
||
1.6. Окраска со стороны фасада оконных переплетов; |
||
1.7. Ремонт ограждающих стен; |
||
1.8. Ремонт и замена окон и балконных дверей (в составе общего имущества); |
||
1.9. Ремонт или замена входных наружных дверей. |
||
2. Работы по ремонту фасадов, требующих утепления |
||
2.1. Ремонт и утепление ограждающих стен с последующей отделкой поверхностей |
||
2.2. Ремонт окон и балконных дверей (в составе общего имущества) или замена на окна и двери в энергосберегающем конструктивном исполнении (оконные блоки с тройным остеклением и др.) с последующим их утеплением (герметизацией) |
||
2.3. Ремонт входных наружных дверей с последующим их утеплением или замена на металлические двери в энергосберегающем конструктивном исполнении |
||
3. Общие для обеих групп зданий работы |
||
3.1. Ремонт балконов с заменой при необходимости консолей, гидроизоляцией и герметизацией с последующей окраской |
||
3.2. Усиление конструкций козырьков над входами и последними этажами с последующей отделкой поверхностей |
||
3.3. Усиление конструкций карнизных блоков с последующей отделкой поверхностей |
||
3.4. Смена оконных отливов |
||
3.5. Смена водосточных труб |
||
3.6. Ремонт и утепление цоколя |
||
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) |
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления: Тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения; Потребления холодной воды, Электрической энергии, Узлов управления ресурсами, с оборудованием устройств автоматизации и диспетчеризации для обеспечения дистанционного учета и управления; |
|
Ремонт фундаментов многоквартирных домов. |
1. Работы по ремонту или замене фундаментов. |
|
1.1. Заделка и расшивка стыков, швов, трещин элементов фундаментов. Устройство защитного слоя. |
||
1.2. Устранение местных дефектов и деформаций путем усиления фундамента. |
Примечания:
1. При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома, что определено Федеральным законом 185-ФЗ, осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы.
2. К внутридомовым системам отопления в составе общего имущества отнесены: стояки, обогревающие элементы в местах общего пользования, в жилых помещениях - ответвления от стояков до первого отключающего устройства (при его отсутствии - до места сопряжения с отопительным прибором, обогревающим элементом), регулирующая и запорная арматура; коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии, а также другое оборудование, расположенное на этих сетях.
3. В случае, если при производстве работ по капитальному ремонту конструкций и инженерных систем в составе общего имущества МД, вследствие технологических и конструктивных особенностей ремонтируемых (заменяемых) конструкций и инженерных систем необходимо произвести демонтаж или разрушение частей имущества, не входящего в состав общего имущества МД, работы по восстановлению его осуществляются за счет средств капитального ремонта, что должно предусматриваться проектно-сметной документацией.
4. В случае, если в многоквартирном доме запроектирована система отопления со скрытой прокладкой трубопровода, не являющаяся ремонтнопригодной (приложение 2), при производстве работ по капитальному ремонту допускается устройство вновь системы отопления с открытой прокладкой трубопроводов и отопительных приборов, обогревающих элементов, в том числе в жилых помещениях.
Проект на капитальный ремонт здания
Капитальный ремонт , по своей сути, это работы, направленные на замену или восстановление прочностных характеристик части отдельных элементов здания.
В некоторых случаях разработка проектной документации может не требоваться, например, если производится ремонт или замена отдельных элементов здания, не являющихся несущими и не отвечающими за безопасность здания.
В случае если собственник помещения при выполнении капитального ремонта попытается образовать новые помещения (например: обустроить чердак), увеличить полезную площадь здания, изменить высотность и габариты здания, то такие помещения будут считаться незаконно образованными и не подлежащими регистрации с получением правоустанавливающих документов. В соответствии с действующим законодательством регистрации права собственности подлежит недвижимость, которая образовалась в результате нового строительства или реконструкции объектов капитального строительства.
Проект на капитальный ремонт несущих конструкций здания
Для определения объема работ для разработки проекта капитального ремонта, как правило, одного визуального обследования не достаточно. В этом случае проводится техническое обследование элементов, подлежащих капитальному ремонту, а так же конструкций, на которые может быть оказано влияние при производстве работ. Это делается для определения физико-механических и прочностных характеристик конструктивных элементов, на основании которых делается дальнейший вывод о методах проведения капитального ремонта – полная или частичная замена элемента или же его усиление.
В случае капитального ремонта отдельных конструктивных элементов (например, части стропильной системы) с заменой их на аналогичные без увеличения нагрузок и сечений, техническое обследование может не требоваться.
Проект капитального ремонта , как правило, включает в себя разделы:
Архитектурные решения (АР);
Конструкции металлические (КМ);
Конструкции железобетонные (КЖ);
Конструкции деревянные (КД).
Согласование и разрешение на капитальный ремонт
Разрешение на капитальный ремонт объектов капитального строительства не требуется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. В некоторых случаях требуется согласование с районной администрацией, получения разрешительных писем от профильных инстанций, обслуживающих организаций. Перечень согласования зависит от конкретной ситуации.
Компания ГСК-Строй занимается разработкой и согласованием проектов капитального ремонта зданий.